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企业人事档案制度管理范文1
供电企业的人事档案管理工作中存在较多的问题，具体分析来看，主要是有四个方面的问题。首先，是人事档案管理制度方面的问题，供电企业的人事档案管理制度不够完善。这是由于企业本身存在人事档案管理意识淡薄的情况，企业的精力和资金投资过多地投放在生产经营上，长此以往，导致了供电企业人事档案管理制度的不健全、供电企业的人事档案管理不规范的问题。其次，是内容不完整、准确性不足的问题。供电企业的人事档案尤其是员工工资、职称、履历等的变动情况等材料的完整性不足，使得企业的人事档案未能很好反映当前情况，且有时也可能会给员工带来不可弥补的损失；目前现代企业人力资源管理推广使用的EPR系统和人力资源管控系统在人事档案管理方面起着越来越重要的作用，但在这其中也发现存在着部分职工人员的电子信息与纸质档案材料之间不相符的情况，这也为人事档案管理工作带来了问题。第三，是人事档案保管不严格的问题。一些企业的人事档案管理既缺乏专用的设备，又没有较好的保管条件，这极易造成人事档案的遗失，当需要用人事档案办理相关手续时，就会造成麻烦。最后，是人事档案管理信息化建设滞后的问题。虽然信息化随着网络信息技术的迅速发展成为了提高企业档案管理工作的有效途径，但还有很多供电企业的人事档案管理存在信息化管理工具、技术手段落后等问题，导致企业的人事档案管理不能很好地适应现代化的发展。
二、供电企业人事档案动态管理的完善措施
人事档案管理工作是企业人事工作中的重要组成部分，企业的人事档案管理不仅具有重大的社会价值，而且人事档案管理也能在企业制定决策时提供有力参考并促进人力资源的合理配置，其对企业的发展日趋起着关键的作用。供电企业的人事档案管理工作的存在和发展是企业内在、本质的需要，对企业的生存和发展有着重要的影响。因此，针对供电企业的人事档案管理，应突破传统的人事档案管理模式，选择先进的、科学的新路径，实现人事档案的动态管理。对此，可以从以下几方面入手。
1.完善、创新人事档案管理制度
在供电企业的人事档案管理工作中，要有效地改革不适应于新形势发展的规章制度，消除传统管理方式的弊端，及时建立更为先进的、科学合理的人事档案管理制度，使企业的人事档案管理更具规范化、合理性和有效性。完善人事档案管理制度，供电企业需要依据人事档案规范化管理的需要、结合人事档案管理的工作实践，制定并完善企业人事档案管理各项档案的管理规章制度，并要根据员工档案的内容、档案标准等对企业职工的人事档案资料进行规范的分类整理以及更新工作，并提高纸质档案与电子档案管理的同步性，最终实现人事档案管理的标准化、规范化和完整化。
企业也可以建立起专业化的人事档案管理机制来进一步完善人事档案管理制度，不断增强企业人事档案管理的软、硬实力。最后，还可以建立完善的人事档案开发利用机制，即结合企业的实际发展情况、充分利用计算机网络建立起适合企业自身实际发展需要的人事档案管理检索系统和一个完善的咨询服务体系，以实现人事档案管理的价值、档案管理的目标，并实现人事档案管理系统与外部的企业人事档案管理环境之间的有效地沟通和联系、实现人事档案的动态管理。对于供电企业的人事档案管理，还需要增强企业的创新意识，创新管理模式。要着眼于形势的发展、制度的更新，不断更新、改进工作的方法。在企业的人事档案管理工作进行过程中，档案管理相关工作人员要积极创新，寻求有效的方法解决管理工作中出现的问题，以促进人事档案管理工作效率及水平的提高。
2.重视加强人事档案管理的信息化建设
随着计算机信息技术的发展，在供电企业的生产经营活动中也越来越广泛地运用到计算机网络技术。重视加强计算机网络技术在人事档案管理当中的运用以及其信息化的建设，是实现供电企业长远发展的必要选择。对于企业的人事档案管理信息化建设，需要正确认识这项工作的必要性，供电企业要认识到企业人事档案管理的信息化不仅是提升人事管理效率的必然选择，也是提升企业核心竞争力的重要手段。要加强供电企业人事档案管理的信息化建设，企业要做好三个方面的工作。第一方面，是建立起完善的人事档案管理网络，为实现人事档案管理的信息化建立基础；第二方面，是建立并完善人事档案管理的运行机制，保障工作的顺利进行；第三方面，是要加强企业人事档案数据资料的收集管理工作，对此要实现人事档案管理工作流程的数字化、保证数据资源的及时更新以及人事档案的资料的完整性。只有做好这三个方面的工作，才能更好地实现供电企业人事档案信息化的管理。
3.加强人事档案管理队伍的建设
对于供电企业的人事档案管理工作，需要大力宣传其的重要性，以引起人们足够的重视。同时，也要提高相关人事档案管理工作人员的素质、加强培训提高他们的能力，以使其可以自如运用数字化、信息化手段来进行人事档案管理，更好地服务企业。
三、小结
企业人事档案制度管理范文2
【关键词】企业人事档案；现状；措施
企业人事档案是关于企业员工个人信息的记载，是个人学历、资历、经历等方面的证据，为企业决策者开发和管理人力资源、作出人事决策提供科学依据，企业人事档案管理工作的开展情况会对企业的经营管理状况产生一定的影响。就目前企业人事档案管理现状而言，仍有许多棘手的问题亟待解决。
一、人事档案管理的现状
（一）基础性管理工作的问题。当前企业人事档案的基础性管理工作呈现出一些漏洞和弊端，主要体现在以下几个方面：
1.认识误区，重视不足。一方面，企业管理者对人力资源的认知，决定了人事档案管理工作的开展力度，如果企业管理者只是着眼于企业与员工的雇佣关系，而不贯彻以人为本的用人理念、开发和利用人力资源，就会导致对人事档案管理工作流于形式，而非投入实际的支持。长此以往，人事档案管理工作处于被忽视、被动应付的状态，造成人事档案管理制度不健全，难以发挥为人力资源管理工作服务的效能。另一方面，经济效益是衡量企业经营状况的重要价值尺度，一些企业目光短浅，只着眼于短期的经济效益，忽视长远发展，认为人事档案对企业的贡献小，因此不予重视，导致档案散乱、丢失、篡改等违规现象的出现。
2.缺乏监督机制。定期的检查、监督对人事档案管理工作的顺利开展大有裨益，否则就会造成人事档案管理环节产生不必要的漏洞，如档案资料收集不齐全、缺乏连续性，甚至造成遗失档案等严重后果。而在人事档案管理实践中，由于缺乏相应的监督机制，导致企业人事档案的混乱、无人问责，给后续工作的开展设置了不必要的麻烦，人事档案的价值未能得到充分利用。
3.档案管理人员素质、能力有限。一方面，受客观因素的影响，如岗位变动、岗位轮换，一些人事档案管理人员缺乏专业的档案管理知识、尚未积累足够的工作经验、也未经历系统的培训学习，不明确档案管理工作的基本要求，没有达到档案材料的收集、整理、归档、装订等基础性业务能力。档案管理人员是具体档案管理工作的实施者，其专业能力的高低直接影响日常档案管理工作的进展状况；另一方面，档案管理人员的素质，包含敬业态度、责任感、人格品质等，一些档案管理人员对工作的重视度不够、投入精力不足、态度不端正、缺乏责任感，只是在被动应付差事，档案管理人员的素质制约了档案管理水平的提升。
（二）企业人事档案质量差，参考价值低。企业人事档案在质量方面存在不足之处，主要体现在：
1.收集归档工作制度不健全，收集的内容不翔实，执行力度不足，收集归档工作被动、不及时；
2.人事档案资料缺乏真实性、准确性、完整性；
3.企业档案管理人员在进行具体操作时，工作态度不够严谨，随意性大，甚至出现修改档案内容的现象。
人事档案是人力资源管理过程中用于选人、用人、开发人力资源的重要依据，关系到员工的晋升、薪酬以及职业发展，如果企业人事档案本身在质量上出现问题，就会降低其参考价值，影响企业在人力资源方面的决策效率。
（三）人事档案管理方式陈旧。传统的企业人事档案管理采用手工编辑、检索等方式，这种管理方式耗时、费力、效率低、准确度低。人事档案管理的陈旧方式，难免出现纰漏，给一些人以可乘之机，伪造档案资料，弄虚作假、隐瞒实情等，致使人事档案权威性大打折扣。随着档案管理技术手段的革新，人事档案管理软件在技术上已经比较成熟，并得到一定范围的应用。计算机在日常生活中的普及程度已相当高，但尚未在人事档案管理中得到广泛运用，相关的技术手段还没得到全面挖掘和充分利用，制约了人事档案管理朝着科学化、信息化的方向发展。
二、人事档案管理措施
上述企业人事档案管理现状所呈现出的问题不容忽视，必须采取相应的措施，提高人事档案管理效率，使其发挥最大效能，人事档案管理措施需从以下几个方面加强：
（一）加强对人事档案管理工作的认识。提高人事档案管理工作的认识，根据主体不同，分为四个方面：1.人事档案管理工作人员，做到人尽其责、加强工作的责任感，严守规章制度、转变思想认识，重视人事档案管理工作，明确其重要性，踏实认真地服务于本职工作。2.其他相关部门，积极配合人事档案管理工作，提供切实的帮助，明确人事档案管理工作与本部门工作之间的联系与影响，相互协调、优化业务往来。3.企业员工，人事档案与企业员工的利益息息相关，员工应该作为档案监督系统中的一个环节，建立档案保护意识，及时向有关部门和人员反映情况，监督人事档案的真实性、客观性、有效性。4.企业管理者，明确人事档案管理工作影响企业战略目标的实现，不应忽视人事档案管理工作的重要性，建立并逐步完善人事档案监督机制，定期对人事档案管理工作开展检查、指导、督促，并及时解决问题。
（二）提高档案管理人员的素质与能力。企业的发展、科技的进步，对人事档案管理人员提出了新的要求：1.企业需为档案管理人员制定针对性的培训方案，通过系统的专业技能培训，档案管理人员需掌握过硬的专业知识、（下转第167页）（上接第162页）实践操作技能，提升综合文化素养。2.培育和引导档案管理人员的素质，如敬业奉献、忠诚协作、踏实务实、好学精进等。良好的个人素质与过硬的专业能力形成合力，才能塑造出优秀的档案管理人员。3.引入考核机制，定期对档案管理人员的素质和能力进行考核与评估，及时发现问题，并采取切实有效的措施予以改进。
（三）规范人事档案管理制度。每个企业的经营状况、发展战略都有所不同，企业应依据自身的实际情况来开展人事档案管理工作，同时要以档案管理领域内的科学理论与方法为指引，规范人事档案管理制度，如档案保管制度、企业人事档案管理条例、档案管理部门职责等，人事档案管理制度是开展人事档案管理工作的规范性说明、操作依据，完备且科学的人事档案管理制度，规范了人事档案管理的收集、整理、归档、查阅等工作环节，有利于实现人事档案的真实性、准确性、权威性，促使人事档案在人力资源管理与企业发展中实现效用最大化。
（四）人事档案管理现代化与信息化。1.传统的人事档案管理手段已不能适应当下的实际需求，借助计算与现代通信设备等现代化的办公设施，提高档案信息传递的速率，减少工作人员处理信息的时间和工作负荷，提升工作效率和服务质量。2.引入计算机网络系统、人事档案信息系统等现代化的网络资源，构建动态的、完备的、准确的人事档案管理体系，实现人事资料及相关数据的高效整合，确保人事档案资源的合理配置和高效利用。
三、结语
企业人事档案管理现状呈现出诸多问题，应当及时、有效地予以解决，从思想认识、管理人员素质、监督体系、制度规范性、管理方式现代化等方面循序渐进地实现企业人事档案管理工作的优化升级。从而使企业人事档案更具适应性、科学性和灵活性，更好地服务于企业管理、人力资源管理以及整体发展战略。
【参考文献】
[1]李莉虹.关于加强人事档案管理的几点思考[J].山西建筑，2010（6）：216-217.
企业人事档案制度管理范文3
人事档案是社会组织、国家机构在人事管理中形成的反映工作人员个人履历、道德素质、工作业绩、专业特长等客观面貌的信息并以备考查的表格、文字等原始记录。人事档案管理工作坚持科学的原则和方法，以往通过分类、排序、编目、技术加工、装订入库五项程序，对干部人事档案和职工人事档案以人头为单位集中保存。随着网络信息技术的出现，我国企业人事档案的管理方式也逐步向信息化方向发展，旨在建立健全档案资料信息系统，实现数据共享，有利于提高人力资源开发水平，充分挖掘企业的内在潜力。但是，据调查研究显示，目前我国国有企业在人事档案管理信息化的过程中还存在严重的问题，尤其是在档案管理水平、工作效率、服务方式、体制建设等方面亟待完善。
2 国有企业人事档案管理信息化路径中存在的问题
1、信息化管理建设投资不到位
目前，我国国有企业在人事档案管理信息化建设方面不够重视，基础建设投资不足，导致后期工作无法正常进行。很多企业的管理人员为了追求最大的经济效益，往往将大量的资金投入到生产经营过程中，忽视档案管理基础设施建设。据调查研究显示，很多国有企业单位的人事档案管理缺乏相应的机构和工作人员，很多都是兼职的，档案资料存放也不科学规范，严重的影响了管理水平的提高。甚至有些企业管理者认为人事档案管理不能为企业带来直接的经济效益，因此投入过多的资金反而是一种浪费。这不仅不利于人事档案管理向信息化方向发展，还不利于企业经济效益的提高。
2、档案管理人员综合素质较低
我国国企人事档案管理工作人员的综合素质普遍偏低，尤其是在计算机网络技术方面存在较大的欠缺。首先，国企的职位相对比较稳定，尤其是人事档案管理部门的工作人员不同于生产一线的职工，学习能力低，对现代信息化的接受能力较差，不利于档案管理模式向信息化方向发展。其次，据调查研究显示，很多国企人事档案管理人员一般都是受照顾的老弱病残对象、或者非技术人员，因此不仅缺乏积极进取的工作精神，还缺少专业技能，严重阻碍档案管理水平的进一步提高。
3、人事档案管理资料不够完善
目前，我国企业在人事档案资料记载方面不够完善，很多企业只是简单的录入员工的姓名、职务、文化程度、籍贯等，难以充分反映员工的专业技能和业务水平，不利于企业人力资源的进一步开发。而且在档案管理过程中，很多企业缺乏对员工能力的正确评估，并实行条块分割制度，实行人才垄断。尤其是在档案管理信息化发展的过程中，档案资料的不完善，使得网络信息管理内容空洞，难以充分发挥人事档案在企业发展中的应用价值。
4、人事档案管理制度的不规范
我国国企人事档案管理制度不够规范，由于很多企业的职员调动频繁、薪水待遇也随意改动，使得很多员工的薪水等级和任免信息难以及时完善，而资料不完整不利于进行系统的网络信息汇总。此外，很多企业单位人事档案管理工作人员的态度不端正，私自变更工龄、篡改履历、编造虚假材料等现象十分严重，甚至存在公报私仇销毁或伪造档案的劣迹。因此，这种不正之风不利于构建规范化、信息化的人事档案管理制度。
3 国有企业人事档案实现信息化管理的具体措施
信息科技诞生后也相继产生了许多相关技术和软件，其中档案管理技术的出现为我国国有企业档案管理提供了现今的技术基础，并且国有企业人事档案管理的信息化相比传统管理模式有着突出优势。首先，国有企业人事档案管理的信息化能够实现档案信息的长期保存，对比传统纸质版的档案管理模式来说，信息化的档案管理模式能够将档案信息保存到信息库中，只是占有一定的存储空间不会像传统模式那样占有现实空间，并且信息化档案管理时所耗费的管理成本低，因此，信息化的管理使得档案信息的长期或者永久保存成为可能，不仅实现了档案信息的永久保存，并且对于档案的管理质量来说也是极为可靠的，所以实现档案信息的长久保存是信息化管理的一项优越之处。其次，信息化的档案管理模式更加便捷可靠，能够使档案信息得到共享，我国国有企业数量非常多，各个国有企业内部档案资料非常复杂，管理起来难度非常大，管理人员的工作量也就相应加大了，因此，档案管理实现信息化能够将复杂的档案管理简单化，以此来促进档案管理工作的发展进步。
1、重视信息化人事档案管理建设
我国国企应该进一步提高对人事档案管理工作的重视程度，进一步推动档案管理信息化发展。首先，加强对国企管理人员的培训与考核，使他们重视人事档案工作，建立健全相关的机构和岗位。其次，加大对人事档案管理网络信息体系建设的投资力度，比如完善电子档案阅览室、引进先进的信息网络系统等等。旨在进一步促进企业档案管理信息化发展，从而充分发挥人事档案管理的优势，开发人力资源，提高企业核心竞争力。
2、提高档案管理人员的综合素质
国有企业应该进一步人事档案管理工作人员的综合素质。首先，提高档案管理工作人员的入职门槛，聘请专业人员，并且兼具基本网络信息技术，为管理信息化提供人力支持。其次，企业应该定期对档案管理工作人员进行考核与培训，通过召开专业讲座或者公派外出学习提升工作人员的专业技能。此外，建立健全??惩制度，鼓励档案管理工作人员不断的创新路径提高工作效率，进一步推动档案管理信息化进程。
3、完善国企人事档案的管理资料
我国企业应该进一步完善人事档案的管理资料，为信息化发展提供详实的数据，从而充分发挥人事档案的价值。首先，制定明确的档案记录标准，切实反映工作人员的专业技能、工作业绩、生平履历等等，可以为企业发展过程中人才的选拔、职位的调动提供客观的数据。其次，提高人事档案管理的综合效应，杜绝条块分割制，打破对人才的垄断，使人尽其力，进一步提高企业的经济效益。
企业人事档案制度管理范文4
[关键词]人事档案；人力资源；管理中重要性
[中图分类号]C962 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）38-0059-02
1 人事档案管理与人力资源管理的关系
人力资源管理就是对与一定物力相结合的人力运用科学的方法进行合理的组织、培训与调配，使人力、物力能够保持最佳的比例，知人善任，历史地全面地考察了解和正确选拔使用干部服务的。人力资源管理的基础是人事档案提供的信息，人事档案管理的优劣将会对人力资源管理工作的有效性产生直接影响。
2 人事档案管理对人力资源管理的促进作用
2.1 人事档案为人力资源开发提供真实可靠的信息和数据
人事档案是现代社会人存在的最有力的证明文件，其伴随着人的一生的成长历程，可以说，人一生中所发生的所有重大事件在档案中都有所记录，使组织能够及时地发现新人，各尽其职，扬长避短，使人才得到充分的利用。
2.2 人事档案对人力资源开发有促进作用
（1）利用人事档案有助于动态分析员工的人生轨迹，从而预测其发展潜力。依据人事档案提供的信息，可以使各类人才扬其长，避其短，司其职，用其智，最大限度地发挥人才效力。
（2）利用人事档案能够进一步了解员工的相关信息，从而对其进行科学管理。
2.3 人事档案为人力资源提供重要的依据
人事档案为企事业单位的一些重大决策提供了必要的依据。如绩效考核需要有大量的考核记录作为依据，人力资源管理部门可以充分利用人事档案，对员工的业绩、素质、能力等进行综合分析，做出相应的决策，从而保证企业决策的科学化、合理化。
2.4 人事档案可以优化人力资源的合理配置
随着信息化、全球经济一体化加速和国内法制体系的健全，以知识、信息、服务等为特征的新经济时代对传统人事档案管理实施了合理配置，进而更好地促进企事业的迅速发展。人力资源配置是实现人与物相结合，提高人力资源使用效率和使用价值的重要途径。人力资源不是静止的，它随着时间的推移、内外环境的变化，会出现人员流动、岗位变化、优胜劣汰等情况，人事档案可以实现人力资源信息的共享，科学预测人力资源的需求，促进人才在各地区、行业、组织之间的合理流动，使人力资源得到最佳配置。
2.5 人事档案有助于制定合理的管理规划
近年来，学界对人事档案管理的研究主要集中于人事档案管理问题与对策、人力资源需求，并且对人力资源的预测更科学、规范，从而制定出合理的管理规划。
2.6 使人力资源的管理水平得到提升
人力资源管理中，人事档案管理是重中之重，因为人事档案管理工作中的所有业务活动的展开都是围绕人事档案信息来的，所以人力资源的管理水平相应的也得到应有的重视，相应的管理水平也有所提升。
3 人事档案管理不善对人力资源管理的阻碍作用
虽然随着社会的发展，人事档案管理较之以前有了很大的进步，然而，人事档案管理不善的问题仍然存在并阻碍了人力资源管理，其负面作用主要表现在如下几个方面：
（1）虚假的档案材料妨碍了人力资源合理配置档案的基本特性，有时掩盖了其真实性，如果没有了真实性，人事档案也就失去了利用价值。如今造假学历、防伪学士学位证及个人简历的伪造、虚报年龄事件等层出不穷，导致人事管理混乱重重，出现了许多不必要的麻烦。诸多不对称的信息对未来人力资源配置的预测造成了重大的影响，并将使企业失去更多的人才。
（2）人事档案材料分散，内容简单雷同，降低了人力资源的效力。如今有些人事档案材料单一，内容抽象，无法体现个性特色，这种人事档案对企业的选人、用人失去了真正意义上的参考价值，以至于影响到员工的选拔和正常晋升等，不仅使员工的积极性受挫，还会导致组织不必要的损失。因此大大降低了人力资源的效力，增加了企事业的管理成本。
（3）档案材料管理手段落后，缺少时效性，降低了人力资源管理的效率。随着信息全球化、经济、技术不断更新，人事档案也在不断地产生新的管理制度和体系。如果落后的管理制度不予以剔除，那么将阻碍新制度的发展，降低管理效率。如果不加强制度和技术更新，日新月异的社会，加上人员的流动性巨大，将跟不上人事管理规划的脚步，会浪费大量的时间和人力，工作效率低，只能被动地接收信息。
4 完善人事档案管理，为现代人力资源管理服务
人事档案管理工作是人力资源管理的基础，提高人事档案管理水平是维护组织人力资源管理、促进人力资源可持续发展的重要保障。
4.1 优化人事档案管理制度，增强人事档案的动态性和真实性
人事档案管理的活动中，应该及时对不适应新形势、新情况的规章制度进行改革，从而建立新的、适应新形势的、更为合理、更为科学的人事档案管理制度，将人事档案管理工作法律化和制度化。建立和完善档案材料的传递、登记制度，实现动态管理和考核，运用现代科技和信息技术，及时对遗漏丢失的材料进行检索，及时查找补救，确保档案材料的完整性。
4.2 建立人事档案现代化信息管理系统，提高人力资源管理的效率
人事档案是企业档案的一个组成部分，集中纳入人力资源处统一管理，业务工作接受公司党委领导和上级有关业务部门的检查指导。为了使人事档案能够真实地全面地反映个人全貌，人事档案室要经常通过有关部门收集全公司员工的工作调配、干部任免、职称职务评聘、考察、考核、培训、奖惩、工资待遇等工作中形成的反映个人德、能、勤、绩的文件材料，充实档案内容。运用现代化信息管理制度，提高人力资源的管理制度尤为重要。
5 提升人事档案管理在人力资源管理中作用的策略
随着现代企业制度的建立，市场竞争的日益激烈，企业人事档案管理工作必须转变观念，转变服务模式，把档案工作延伸到经济建设的最前沿。
5.1 充实人事档案的内容
在传统人事档案的基础上应增加一些能够反映个人综合能力、素质和由权威部门认定的业绩考核资料以及能够反映个人性格特征、专业能力、兴趣爱好等个性化的材料。
5.2 增强人事档案的真实性
真实性是人事档案最基本的特性。人事档案管理工作应在原有基础上进行清查、核对人员信息，剔除无效、虚假信息，扩展存档范围，将个人可公开信息分类储备，建立企业人才数据库。这些数据库由专人动态管理，及时更新个人信息。对于企业较为重要的人员应更为详尽地收集其个人信息。此外，现代的人事档案管理工作可以充分借用现代化多媒体手段，以音像资料记录个人信息，这样，可以扩展信息量，形成完备的信息管理体系和处理系统，提高整体使用水平。
6 加强人事档案的时效性
人事档案应根据时代的变化及现实情况的需要，不断把新产生的有关个人经历的材料有选择地、及时地补充到人事档案中去，增强人事档案信息的时效性。加强人事档案的动态性管理，定期对原有的人事档案进行审核鉴定，剔除无保存价值的内容，补充新的内容，使人事档案的信息得到及时更新，方便人力资源管理部门了解和认识一个人的全部实际情况，包括历史的和现在的。
7 加强人事档案的现代化管理
人事档案工作应摆脱旧有模式，改变手工操作对策，大力引入现代科技手段，实现自动化、网络化和文档一体化，变被动接收档案资料为开发档案的潜在价值，主动提供服务。传统档案以纸张为介质，占用空间较大，保管环境要求较高；随着计算机网络的普及，应充分利用这一平台，改变原有工作对策。企业可以将个人的档案资料输入计算机，形成数据化的档案资料，并在企业内部局域网上建立平台，形成资源共享。
8 切实提高档案管理人员的素质
企业人事档案制度管理范文5
[关键词]人事档案；企业人事档案；管理
[中图分类号]G275 [文献标识码]A
[文章编号]1007-4309(2011)01-0092-2
一、我国企业人事档案管理现状
我国企业人事档案管理是我国人事档案管理的组成部分。在我国，各类人事档案都参照干部档案的模式进行管理。因此，在阐述我国企业人事档案管理模式之前，有必要对我国的人事档案管理有个概要性的了解。我国人事档案主要由干部档案、工人档案和学生档案二大类构成。干部档案按干部管理权限分属组织、人事等部门管理；工人档案属劳资部门管理；学生档案由学生工作部门管理。这二类档案中，干部档案是主体和核心，较受重视，其他类档案均是按干部档案的管理方式进行。企业人事档案在其发展过程中也是按照干部档案的管理方式来进行管理的，因此从干部档案管理的发展中可以看到我国企业人事档案管理的发展过程。
(一)企业人事档案工作的基本原则
任何原则都是在实践中总结产生并不断发展充实的。企业人事档案工作的基本原则是在人事档案工作发展的实践中，在不断探索和掌握人事档案工作的客观规律的基础上，逐步地形成和发展完善的。根据我国档案工作的基本原则和我国企业人事档案管理实践的理论总结。
(二)企业人事档案的管理体制
我国的企业人事档案管理是参照国家干部档案管理体制进行的，实行集中统一和分级负责的管理体制。建国以来，企业干部档案和企业工人档案是实行企业自行管理，虽然工人档案由劳资部门管理，干部档案由组织、人事部门管理，但所有的企业人事档案仍然由该企业独自管理。这种情况在习惯上被称为企业人事档案的单轨管理体制。
二、我国企业人事档案管理存在的问题
企业人事档案管理工作在长期的实践中，积累了丰富的经验，形成了一定的管理模式。但是现行的企业职工档案管理制度仍沿袭建国以后计划经济时期形成的管理模式，即职工档案的存放和管理是由政府部门认可的有专职档案管理能力的企业或企业的上级主管部门负责，能够查阅档案的人多为企业领导及人事部门的负责人，职工本人不仅无权查阅自己的档案，有的甚至连自己档案里存放着什么材料都无从知晓。
(一)企业人事档案单一的管理模式与企业职工层次的多样性不适应
目前，我国企业人事档案管理大都采用干部人事档案管理模式进行，即职工档案的存放和管理是由政府部门认可的有专职档案管理能力的企业或企业的上级主管部门负责，这种单一的管理模式被我们称之为“封闭式的管理模式”。这种管理模式适合本单位内部人事档案来源比较单一，仅限于本机构人员，同时也方便查找和利用，涉及面比较窄，也很有利于人事档案的保密工作。
(二)僵化的企业人事档案管理体制与企业灵活的用人机制不适应
我国的企业人事档案实行的是集中统一和分级负责的管理体制。过去，职工一旦成为国有企业中的一员，就享受到了“干部”待遇，一旦成为干部，这个人便被划入财政供养的范围，在工资、住房、医疗、养老、退休金等方面有了终身饭碗，其人事档案也转入企业人事部门中，由企业进行集中统一和分级管理。
(三)企业人事档案的内容不够完备
现代企业制度最明显的特征是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。人事档案管理制度作为其中的一项内容也要完善起来，要能够正确反映出一个人的个人经历、德才情况等。
三、我国企业人事档案管理改革的目标和要求
(一)企业人事档案管理改革目标
在经济全球化和我国加入WTO的形势下，我国企业的人事档案管理应该从传统人事管理模式向现代人力资源管理模式的方向转变，这是人事管理制度改革的方向和建立现代企业制度的迫切需要。因此，探索我国由计划经济体制条件下的企业人事管理模式向市场经济体制条件下人力资源管理模式的转变，是我国企业人事档案管理改革的目标。企业人力资源管理部门应紧跟市场经济的发展对企业经营战略的影响，适当调整企业人才发展战略，围绕着企业自主用人，知人善任的目的，探索新形势下企业人事档案管理的新特点、新规律，形成企业人力资源管理的新机制，从而建立现代企业管理制度，使企业在激烈竞争中不断扩展空间和补充动力，在实现企业经济快速发展的同时也满足社会发展对企业用人的需求。
(二)现阶段我国企业人事档案管理改革的基本要求
1.树立企业从传统人事管理向人力资源管理转变的意识
人力资源管理，是指对人力资源取得、开发、保持和利用等方面所进行的计划、组织、指挥、控制和协调的活动。它是研究并解决组织与人关系的调整，人与事的配合，以充分开发人力资源，挖掘人的潜力，调动人的生产劳动的积极性，提高工作效率，实现组织目标的理论、方法、工具和技术的总称。
2.树立以人为中心的人力资源管理思想
树立以人为中心的人力资源管理思想，并不是一般所理解的“以人为中心”的管理理论和方法，而是以谋求人的全面、自由发展为终极目标的管理。
3.树立主要为社会主义市场经济建设服务的思想观念
在社会主义市场经济条件下，各行各业都需要大量优秀人才。我国是一个人力资源丰富的国家，但人才资源却存在匮乏与浪费的问题，怎样解决这些问题，怎样才能使各类人才得到合理流动、合理使用，使之在社会主义市场经济建设中发挥其聪明才智，作出较大贡献，这就需要各级领导做到“知人善任”、“量才录用”。要做到这些，则必须全面了解各类人才的情况，除了严格考察之外，还需要从人事档案材料中了解人才的分布、使用、专业特长等情况。
四、我国企业人事档案管理改革的途径
(一)转变人事档案管理传统观念，树立人力资源管理新理念
随着我国科学技术的不断发展和社会主义市场经济的不断完善，我国企业的人事档案管理必须从传统人事管理向现代人力资源管理的方向转变，这是人事管理制度改革的方向和建立现代企业制度的迫切需要。因此，探索我国由计划经济体制条件下的企业人事管理向市场经济体制条件下人力资源管理转变的途径和方法，使企业在激烈竞争中获得持续健康的发展，是企业经营管理者和从事人事管理工作者面临的一项新课题。
(二)面对企业人才新需求，建立和完善企业人事信用档莱新机制
建国以来，企业职工档案管理借鉴干部档案管理的做法，逐渐形成了一套自己的管理模式。1992年劳动部、国家档案局联合颁发了《企业职工档案管理工作规定》，这对企业职工档案进行科学、规范的管理起到了较大的推动作用，相当一部分企业已开始走上科学管理的轨道。
(三)建立开放式管理模式，实现企业人事档案管理社会化
随着市场经济的建立和发展，我国的户籍制度和人事制度都相继进行了改革，与此相关的人事档案工作，若继续沿用党政机关管理干部人事档案的单一模式管理所有类别的人事档案，已经不能适应当今社会的发展要求，特别是企业发展的要求。随着我国经济体制改革的不断深入，流动人员的数量不断增多，如何做好流动人员的档案管理是人事档案工作者面临的一个新课题、新任务。因此，必须探索和研究社会主义市场经济条件下人事档案管理的新模式，这种新模式我们称之为社会化、开放式的企业人事档案管理模式。
[参考文献]
企业人事档案制度管理范文6
论文摘要：在我国社会实现由计划经济向市场经济转型的过程中,人才的流动已经成为一种客观的事实,,但是在传统人事档案管理制度中总是存在着主观随意性强、容易弄虚作假、以及多头管理混乱等弊端,使得档案制度改革难以实施。本文主要从人事档案管理制度改革出发,从人才强国的战略高度,提出了相应的改革意见和建议。
档案是知识的宝库与历史的见证，是人们在长期的社会实践活动中积累形成的宝贵历史材料，记录社会不同时期、不同阶段的发展历程，对了解历史、查考现实、总结经验教训、制定政策规划、教人育人，具有极其重要的作用。如一个单位在制定各项改革方案、描绘未来发展蓝图时，都要参考档案资料;又如学校、单位、企业，通过档案编写史料、举办展览、电教宣传等方式来教育人、感染人，增加职工的责任感、荣誉感、归属感等等。
一、传统人事档案管理中的弊端
（一）主观随意性强
传统人事档案中有“任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案”的规定。这一规定源自干部人事档案制度，并应用到其他人事档案规定中。对当事人保密的目的一般认为是安全的需要以及方便组织管理，但正是这种高度保密性反而降低了人事档案的真实性和可靠性，因为信息垄断而使“组织意见”主观随意性增强。
（二）弄虚作假,以档谋私
在传统管理方式控制下，“以档谋私”现象屡屡出现。欲从行政部门、国有企事业单位跳槽的人受到单位扣留档案不放人的“人质档案”现象并不鲜见。部分“弃档族”在进入需要人事档案的单位就业办理调转、报考公务员、考研等时候，也徒叹“档到用时方恨无”。现实中有个别人通过在档案中伪造干部履历、入党材料和专业证书，靠弄虚作假，平步青云走较高级领导岗位;也有单位个别领导通过档案打击报复，给职工带来极大的伤害。不同形式的虚假档案,“以档谋私”现象的屡屡出现,使档案制度的严肃性、准确性、惟一性屡受挑战。由于传统的人事档案管理无法适应我国经济的高速发展，而新的人事档案管理方式尚未建立完善，当前的档案管理工作出现一些新情况和新问题。
（三）社会主义市场经济进程中呈现“弃档族”
过去个人只能对人事档案所决定的命运无条件接受，而在现在这一转轨时期，大量新阶层与流动人员在很大程度上摆脱了它的影响。根据不完全统计，全国各级人才流动中心为15.4万个国有和非国有单位代为管理保存的三四百万份人事档案中，至少有60多万份与主人失去联系。作为60多万“弃档族”中很多人是“漂”到大城市就业，档案现在对他们来讲没有什么用;有人甚至长期拖欠人才流动服务中心档案托管费，且未作补交的打算。调查显示:有68%的被访者认为档案在他们求职及职业发展中不重要或作用不大，而且越是年轻人和非党员，越是不重视档案。对于流动人员而言，调整档案工资、进行职称评审、提供合同鉴证、办理社会保险和出国政审等人事项目实际上也并不需要。流动人员并不在国有单位，按照党政机关、事业单位的工资制度给他们定级、晋资可谓是画蛇添足。
（四）在非公企业，不关心员工人事档案
与部分人自动抛弃档案相应的是许多非公企业在招聘员工时也并不关心人事档案。企业经理通常是采取“合格不合格干了就知道”的方式评价聘用员工。某咨询公司的一项调查表明，不关心员工人事档案的企业占了调查总数的80%。在政府机关或国有企事业单位，情况就不一样了,人事档案在提干过程中“还是相当重要的。”如今，企业必须在市场上寻找最优秀的人才，以应对激烈的竞争。但现有的人事档案，在很大程度上已经不能够帮助他们正确判断某个人的真实才能和准确的客观背景，有些甚至提供了与实际情况截然相反的结论。因此，它已越来越成为用人单位的一块“鸡肋”:“食之无味，弃之可惜”。三是对人事档案处于越来越忽略的状态。目前，众多跨国公司、民营企业、上市公司越来越多地转向去做人才的背景调查，而对人事档案基本上都处于越来越忽略的状态。用人单位在忽略旧的人事档案的同时，却又发现或多或少需要建立每个人员的新“人事档案”，只不过这份“人事档案”现在有着更多不同的形式:有的企业是建立在人事信息管理系统之中，有的企业干脆自己建立在人才中心保管的人事档案之外的“第二人事档案”;然而这些都处于各自为政的状况，随着市场经济的发展和各种所有制市场参与者的大量涌现，具有社会公信力的集人才信息与信用的人事档案管理制度又确实有其存在的价值，现行的人事档案管理制度乃“弃之可惜”。
（五）人事档案管理改革难以推进的原因
人事档案虽小，但关系到千百万劳动者的切身利益，关系到我国人事制度改革进程的进一步深入，关系到依法治国和人才强国战略的具体实施。由于传统体制下人事档案管理牵涉到组织、人事、劳动、档案等多个主管部门，档案的功能则延伸到民政、公安、教育等其他有关部门，特别是由于档案收费管理为政府所属人才流动服务机构、职业介绍机构带来巨大收益，致使目前人事档案制度改革举步维艰，大大落后于干部人事制度改革的整体进程。
二、对新型人事档案管理制度的设想
（一）明确流动人员人事档案管理的公共服务性质
在组织人事部门成立人才交流机构之前，干部人事档案一直是由组织人事部门集中统一管理的，在性质上属于公共服务，而且带有很强的政治性。出于深化机构改革和机关转变职能的需要，党委组织部门和政府人事部门在成立人才交流服务机构后，把流动人员档案管理这类比较具体的事务性工作委托或授权给人才交流服务机构负责，但这并未改变流动人员人事档案管理的公共服务性质。所以应当进一步明确流动人员人事档案管理的公共服务的性质，维护人事档案的真实性、严肃性,完善流动人员人事档案管理的公共服务体系和人才流动社会化服务体系（二）建立人事档案管理相互分离的管理制度
从长远看，我国的人事档案制度改革必须明确所有社会组织都具有建立和保管本单位人事档案的权利和责任，不管公共部门或三资、民营企业都应在法律规定的制度和原则下享有人事档案的管理权。为保障流动人员权益和各单位的专有知识信息，非公单位的人事档案应以单位为中心建立，主要用于企业日常管理，不得作为个人身份证明随个人在不同单位之间调动。个人到新的单位供职服务，则新的服务单位应重新为其建立档案。个人离职后原单位应在若干年内保留其人事档案。
个人求职或服务的新单位欲了解查阅其原单位的人事档案由本人书面授权，原单位应无偿提供。非经个人授权，任何单位和个人不得以任何理由扣留、公开、披露个人档案信息。
（三）发挥好人事档案管理工作服务作用
档案管理绝不仅仅是单纯保管，而是有一系列服务内容。比如《人事档案管理暂行规定》第七条明确:“人才流动服务机构应认真做好流动人员人事档案的收集、整理、保管、利用、转递等管理工作，认真做好与流动人员人事档案管理有关的流动人员身份认定、档案工资记载、出国(出境)政审工作，经授权做好相关的职称资格考评、合同鉴证、社会保险等社会化服务工作。”为了适应服务人事工作的需要,《规定》还要求“做好流动人员档案材料的收集工作，不断充实流动人员人事档案的内容。”这些服务内容是今后人事档案管理的很重要内容,也是发挥档案作用，促进经济发展的有效途径。
(四)执行“收支两条线”
为了保证规定落到实处，应当收取少量服务费，必须严格执行物价部门批准的标准，并接受群众监督。但是要坚决执行“收支两条线”，收取的服务费要如数上缴政府财政部门，不得私自截留。“收支两条线”是对行政事业费的管理措施，对企业则无法执行，这也从另一个侧面说明了企业是不能管理流动人员人事档案的,因为那样一来，实际就把这项公共服务变成了企业行为。
总之，只有以“以人为本”和“以民为本”来进行人事档案管理制度的合理改革，才能使人事档案成为一个透明、适度开放的个人社会公信平台，才能充分保障人事档案当事人的合法权利得到保障，才能解除就业者的后顾之忧，让人们安居乐业，使现有制度的既得利益者在公共平台上实现共赢，促进社会主义和谐社会建设。
参考文献
[1]胡伟.浅谈人事档案的特点和作用[J].科技，2004,(10).
[2]孙鹏.人事档案如何更好地发挥作用[J].中国科技信息，2005,(06).
