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规划设计管理制度范文1
【关键词】土地规划；更新；问题；建议
浙江省市、县、乡三级新一轮土地利用总体规划已于2011年全面启动实施，为保证规划成果现势性，2012年浙江省国土资源厅下发了《关于开展全省2011年土地利用总体规划数据库成果年度执行和更新工作的通知》， 率先在全国开展乡镇级土地利用总体规划2011年度执行和更新工作，本人通过参与该项工作，谈几点想法。
土地规划年度执行和更新工作的重要性和必要性
及时更新土地规划，保证规划的现势性
为加强乡镇级土地利用总体规划数据库成果管理，指导乡镇土地规划预留指标的落实和有条件建设用地规划修改数据库成果适时更新，维护乡镇土地利用总体规划数据库成果的完整性和现势性，及时、高效提供满足国土资源管理要求精度、实效的土地规划数据服务，适应国土资源信息化“一张图”工程和土地“批、供、用、补、查”业务监管新要求。
及时更新土地规划，保证规划的科学性
通过规划年度执行和更新工作，可及时发现现行规划目标的推进情况和土地利用变化情况，了解规划的实施成效和存在问题，并及时优化规划实施措施，以增强土地规划的科学性及合理性，提高土地规划的可操作性，充分发挥土地规划的控制和引导作用。
规划执行和更新工作存在的问题
法律依据问题
无论是《土地管理法》，还是《浙江省土地利用总体规划条例》中都没有提及土地规划的年度执行和更新工作，只有浙江省国土资源厅发发的一个通知，因此该项工作缺乏相应的法律或者法规依据，对于工作成果、工作方法以及工作的效果都存在一定的不确定性，为保证土地规划严肃性和权威性，必须配套相关的法律法规，实现有法有依。
时间设置问题
浙江省2011年度规划执行和更新工作集中在9月份上旬开展，由于10、11月份一般为土地农转用地报批高峰期，因此规划执行和更新工作必须在一个月内完成，，否则无法保证规划更新成果应用于当年的农转用报批，时间设置过于紧凑。又由于该项工作有统一的标准、较高的要求，因此要在短时间内完成，质量难以保证。
工作内容问题
为保证土地规划的严肃性，防止规划年度执行和更新演变为土地规划的修改，浙江省对土地规划的执行和更新工作内容上进行设置和规定，实行总量控制和依据更新原则，工作的内容包括一是清理2006-2011年期间规划执行和修改情况；二是将规划执行和修改情况、建设用地管制分区调整情况、与“二调”、“基本农田划区定界”和“农村土地综合整治”衔接情况更新到新一轮土地利用总体规划成果数据库中，形成最现势的规划数据库。工作涉及的内容较多，且对规划成果变动量较大，难免对规划的严肃性产生一定的影响。
规划执行和更新工作的建议
机制常态化
土地利用总体规划年度执行和更新要与土地利用现状年度变更一样，形成常态化更新机制，一年一更新。时间结点为前一年度的12月31日，即可保障前一年规划修改项目全部批准，又不影响下半年的用地报批。但更新时间可采用一个时间阶段，比如4-6月份期间开展，当前县市区国土资源局的技术力量基本无法独立完成该项工作，或采用全程委托专业队伍完成或者采用国土资源局技术力量与专业作业队相结合的方法完成，若该项工作集中在短期内完成，由于专业队数量有限，全省90多个县，造成专业队伍任务重，难以保证工作质量。建议在一个时间阶段内进行年度执行与更新工作，如2-3个月的时间，即能保证工作质量，又能相对集中的完成该项目工作。
成果规范化
土地利用总体规划执行和更新工作成果要规范完整，成果资料包括执行和更新的过程数据和更新后土地利用总体规划成果资料，具体包括过程中的农转用资料、土地开发整理资料、农村综合整治资料、违法用地资料、规划数据库修改的资料以及规划执行和更新后的土地利用总体规划成果。当然前提是规划执行和更新工作的技术标准要科学合理，且不能经常变动。成果要以档案形式进行管理，成果资料要求齐全完整规范。
方式信息化
土地规划成果的执行和更新工作是一项时间紧、任务重、数据多，指标繁的工作，若采用传统的人工作业方式，不仅影响工作的正确性，而且效率低下，因此规划执行和更新工作必须以土地利用规划管理信息系统为平台，充分运用规划系统中的规划修改调整、图形变更、指标管理、历史数据管理等功能，并以土地利用现状变更的模式，以增量包的形式进行规划数据成果的执行和更新工作， 以便快速、准确的生成更新后的规划成果。
内容创新化
规划数据执行和更新工作可以与土地利用现状年度变更工作相结合，在变更内容上，土地利用现状数据变更侧重对已经发生的变化或已经审批的地块变更，包括农转用、违法用地、新增耕地等。这些内容与规划年度执行的内容相同。执行项目包括常规的农转用项目、土地开发整理项目、农村综合整治项目、基本农田的保护落实。更新工作主要是土地规划修改、规划预留指标的落实以及省重点项目的指标追加。因此工作内容即要保证规划的严肃性，又能尽可能保障工作内容的全面，尽量与其它土地管理现状主变更工作相结合，真正实现“一张图”管理。
规划设计管理制度范文2
关键词：设计 设计管理成本
中图分类号： S611 文献标识码： A
1、设计管理的意义
当今房地产业的竞争日益加剧，产品精益求精，力求完美提升总体回报。随着社会总体生活水平的提高，成熟房产公司项目开发开始着眼于体现高质量、高品味、高效率。规划设计成果决定了70%-85%的项目成本，是决定房地产项目开发成本的极其重要因素。有效的成本控制、精益求精的产品设计与创新已经成为提升企业竞争的核心工作。企业的设计管理部门从中承担着主要的职能。
高效的设计管理工作是高效项目运营的基础，可减少项目资金时间成本、提高项目销售收入、提升企业品牌和竞争力。企业的竞争实质上是产品的竞争，名牌产品造就品牌企业，规划设计造就产品的品质、成本和品牌。而高效的设计管理工作决定了项目的品质、成本和品牌。
2、设计管理工作实施的关键
首先应树立管理的宏观意识，理解其意义，明确目的，把握关键，将管理工作落实到规划设计各阶段工作的重要环节中。设计管理工作应具有项目整体目标的总体意识，具备考虑营销、施工、配套等开发建设各环节综合因素的综合意识。需加强对市场的了解，把握房地产市场的发展方向。了解与分析客户需求，把握 产品发展趋势。 对设计公司的管理与协调，做好设计招标、做好合同管理，实行中期沟通、监督，落实奖惩措施。完善甲方设计标准，坚持全程优化设计，专家会议评审制度，内部审核制度化等。
2.1构建完善良好的管理团队
基于良好的设计管理团队，在明确的管理目标指导下运作，最终又可以最大程度的达成项目的设计工作目标，乃至项目的总目标。构筑完善的规划设计管理架构，培养良好的专业以及综合素质，建立科学有效的管控流程，保证管理工作的高效准确。开发规模加大，并不意味着人数势必呈同比例的增加，而是应该通过架构的优化和资源整合，提高人均生产效率，保证设计部门高效率运作。
2.2合理掌控设计管理工作的成本、时间、效率
设计费用本身就是规划设计成本的直接构成部分；合理的设计费取定是保证质量与进度的基本条件之一。取费的合理有利于设计单位选择的合理性 ；有利于设计单位资源配备的优先性和设计师积极性的发挥；直接对具体设计人给予的适当费用，对积极性的发挥会有更积极的作用；设计阶段设计费用应基于“设计成本预算”文件为依据而确定的。 应避免出现为节省成本而压低设计费，为追求效果设计费失控。成本部门制定项目目标成本。 目标成本首先须合理，建立在长期数据库积累的基础上。设计部门制定偏差率，如：结构含钢量偏差率；景观造价偏差率；示范区成本偏差率；材料设备选用偏差率；
设计费偏差率。设计的时间成本，注重制定合理的设计各阶段工作周期，影响到设计质量以及项目成本。设计管理工作的高效率运作是控制设计质量的重要保证，设计管理工作的准确性对项目的质量以及工程成本有着直接的影响 。
2.3建立并实施全过程的技术管理制度及流程
2.3.1建立以流程为基础的设计管理规范化体系
2.3.2制定严格编制、审核初步设计概算以及施工图预算的流程。为以后的各个环节的成本控制打下基础。
2.3.3 实行限额设计；建立完善的图纸审核管控制度。当前设计单位普遍存在着设计不精、深度不够的情况。这是增加工程造价的不确定因素。由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难度。必须依据开发经验和投资估算的要求，有效地确定设计限额（造价、三材消耗指标等），并建立奖惩考核激励机制。针对突破了造价指标的专业及具体部分，须分析原因，用设计修改的办法加以解决。克服只顾画图、不顾算帐的倾向，变“画了算”为“算了画”。并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较，优化设计，控制工程造价。加强出图前的审核工作，以求得提高设计质量，将工程变更的发生尽量控制在施工之前。从设计阶段所设计的成果来看，设计方案的不足或缺陷加以克服时，所花费的代价最小，可取得的效果最好。在施工图出图前加强审核管理工作，可最有效的减少不必要的成本浪费。
2.3.4制定严格的设计变更、修改、签证管理流程。将设计变更根据原因分类：1）.设计类：A.超成本目标、B.设计优化 、 C.设计错误、D.设计缺漏、E.补充设计、F.二次设计、G.现场条件
2）.现场施工类: A.施工错误、 B. 施工困难 、C.施工进度要求.3）.营销类：A.客户需求、 B.竞争需求4）.设计变更签证率控制
很多项目由设计失误所带来设计变更占总建造成本的3-10％，其中重复性错误占相当比例。为降低设计变更签证率，建议采取的策略如下： A）、建立施工图阶段的长期合作伙伴；B）、给予合理的设计周期；C）、甲方完善标准化构造设计；
3、限额设计工作的初步探索
3.1限额设计的概念：
限额设计是将上一设计阶段审定的投资总指标和工程总量指标，预先合理地分解到本阶段各专业设计、各单位工程和分部分项工程，根据各单位工程和分部分项工程的投资细分指标，进行限额设计。
3.2限额设计的目标管理:
可行性研究阶段编制的投资估算，经批准是初步设计的投资最高限额；初步设计阶段编制的设计概算，经批准是施工图设计的投资最高限额；施工图设计则按照概算投资细分指标进行限额设计，形成施工图预算。估算、概算、预算等不同阶段的投资指标有前后制约、相互补充之作用。只有防检与监控、预先措施与事后综合平衡相结合，才能不会突破投资目标值，这就是限额设计的目标管理。只要这个目标管理到位，限额设计工作就会成功，项目的投资目标值就能实现。
3.3限额设计的流程管理：
投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。 首先将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各个专业（单位工程），审核其合理性；然后再分解到各单位工程及其分部工程，审核其合理性。通过层层限额，实现对投资限额的控制与管理。限额设计的技术关键是要控制好设计标准和规模，确定好限额指标。在设计之前，对限额进行分解分析是切不可缺少的一步。
3.4限额设计注意点:
为了体现限额设计控制投资的主动性，在设计前就要求合理的分配各工程项目、各单位工程及分布工程的投资，以控制设计。限额设计工作的实现需要设计单位的密切配合与实施落实。
4、设计管理过程中的经验
4.1计划管理是时间成本的保障；
4.2完美、效率、风险之间找平衡，提高决策效率；
4.3流程优化可降低时间成本和因失误引发的成本增加。将先后串行工作变为并行前置，将产品创新设计、部品工作前置，规划、建筑设计、结构、设备、与功能平面同步开展，使方案可高效实施；明确项目公司、集团公司二者的关系；
4.4加强设计管理部门的市场意识和策划能力，能准确把握项目市场意图，确定正确的产品设计方向。准确执行各阶段设计成果标准，减少人为增加的工作复杂度；通过持续的学习、考察、研究，完善充实设计部门技术资料库，是不断提升设计管理团队专业知识，奠定产品创新力的有效途径。
4.5选择优秀的设计服务商；选择合适的人做合适的事可以事半功倍；加强合作伙伴管理；建立长期合作伙伴：设计单位、供应商、模型制作等各个涉及设计的单位；在设计过程中,持续定期的进行技术沟通和审核； 力求合同约定清晰；
4.6多一些束缚和意识，少一些随意。如：市场定位；成本目标；政府要求；重视客户心理，重视传统风水因素。
参考文献：
【1】《建筑师设计管理》 中国建筑工业出版社2011-01-01
规划设计管理制度范文3
关键词:建筑 设计 城市 规划 作用
中图分类号：TU2 文献标识码：A 文章编号：
1 城市规划的概述
通过对城市空间的分析和设计以及协调人活动的区域空间以及各个区域空间之间的关系称之为城市规划，从广义的角度来分析，经过由产业布局的点状规划到交通布局的线状发展再到以创造出更好的生活环境改善人类的居住以及工作套件作为最终目标的面状规划的三次发展都没能够很好的解决城市发展的社会问题，因此我们需要探索出一套更加整体立体的城市规划，即在国土的范围内建造出自然-空间-人类系统的整体分割发展模式。
2建筑设计与城市规划设计的关系
随着城市化的发展, 城市规划的设计内容已由最初的单纯注重形态的设计日趋发展为综合设计。可以说，由于城市规划设计是城市建设的基础，也是建筑设计的依据，可见一个城市的规划设计水平的高低将直接影响到一个城市建设的好坏。据此，作为建筑师在设计时，应有建筑设计服从城市规划设计的意识，也应关注建筑设计方案本身以外人文环境因素对建筑设计的影响作用，以使创造出的建筑体与周围环境达到整体上的和谐；在设计单体或群体建筑时，必须考虑建筑的大环境和开发地盘红线内的小环境问题。
城市规划设计对建筑设计具有一定的指导作用,主要包括两方面：第一，城市总体规划控制城市用地的布局结构与发展方向；第二，城市规划设计直接地控制建筑场地详细规划中的诸如容积率、建筑后退红线距离、建筑覆盖率、建筑布置、土地使用等方面的具体控制。可以说，城市规划设计对场地设计尤其是布局形态的确定构成决定性影响。
3 建筑设计在城市规划中的功能作用
3.1 城市不同功能的区分由建筑的整体功能决定
城市的功能在《雅典》中被明确的划分为居民居住、工作区域以及旅游憩息等主要区域，城市功能的实现主要是通过建筑功能全面体现出来的，通过建筑的有机组合能够产生出一种全新的功能，居民建筑是城市居住区的基本组成单元，城市居住区功能的优化能够通过在建筑设计中注入巧妙的构思，合理化的分配组织居住流线来实现。城市居民工作的相关功能被商业办公楼建筑承担了一部分，因此在进行建筑设计的过程中要注意到应该怎样进行有效的组织工作流线以及工作间跟楼梯间的距离等些问题，最终要达到能够轻松安全工作的目的。
3.2 城市整体的安全级别有建筑的安全性来决定
城市的安全问题随着几次全国性的特大自然灾害像汶川大地震以及玉树的泥石流等，以及摆在了比较突出的地位。建筑的安全性体现出城市防震等级，在建筑设计中，对于建筑结构方面要把居住着的安全要求放在首要，建筑的防火、防水以及防震在建筑结构设计中的重要问题，在进行建筑设计的过程中，不能够只考虑到建筑外形的艺术美感，还要考虑到建筑的安全性能。
3.3 城市的整体风貌景观取决于城市建筑的艺术效果
在城市规划中具有专门的城市色彩的规划以及城市风貌规划、景观规划、城市设计等内容，通过城市建筑能够在很大程度上体现出一个城市的具体风貌，一些优秀的建筑在一定程度上能够成为一个城市的最主要景观构成因素，因此说景观并不是与城市建筑相互对立的一种城市构成元素，就像是悉尼的歌剧院，建筑仿生形态的设计，带给了悉尼城市一些与生态相关的元素，成为了悉尼市的一个标志性的建筑物，城市的建筑风格有助于形成城市的一个整体发展意向。城市的景观规划离不开建筑设计，一个好的景观设计理念需要通过建筑设计进行具体的落实。
4 城市规划对建筑设计的要求
随着我国经济建设的快速发展，城市化建设的加快推进，建筑设计需要不断加以更新，以适应不断发展的城市化进程。城市化发展对城市建筑设计提出了新要求。
4.1．加强新技术的应用。当前，随着科学技术水平的不断提高，在建筑行业涌现出多样化的新技术，主要包括新的建筑工艺、新的建筑材料、新的建筑设计理念、新的建筑机构、新的建筑技术。这些新技术、新设备和新理念的应用有利于保证建筑质量，提高建筑行业发展水平，提高建筑效率，实现资源的合理利用，减少资源浪费和环境污染。城市化发展促使建筑设计更加关注人的需求，追求设计的合理化、舒适化和人性化。
4.2．加强建筑设计管理。城市化发展加剧了市场经济的竞争因素，在激烈的市场竞争下，要求我们加强建筑设计的管理，尤其是建筑设计的团队管理。首先，建筑设计作为保证建设工程质量的基础性因素，不仅直接影响到整个建筑工程的质量，也会对整个建筑工程的成本控制起到一定的影响，因此，对于建筑设计管理来说，必须首先明确建筑设计的重要性，增强全体建筑设计员工对于建筑管理的认识。要制定完善的建筑设计管理制度和切实可行的建筑设计实施措施，是全体员工严格按照建筑设计要求进行建筑设计，保证设计质量，落实责任制度，实现建筑设计管理的科学化。
4.3．加强建筑设计的服务意识。建筑设计不同于其他的行业，它是一种技术服务型行业，所以所对于建筑设计来说，培养专业化的技术设计团队是尤为重要的。在建筑设计过程中，要进一步加强对于建筑方案的审核，建立良好的建筑设计服务关系，在充分听取顾客意见的基础上整合出较为科学的建筑设计方案，此外，还需要将这种服务观念贯穿于建筑方案深化过程、建筑方案初次设立、建筑设计图制定、建筑设计现场服务、修改建筑设计、和建筑设计项目竣工验收等各个环节。建筑设计日益追求服务应，将有利于提供高质量、高水平的建筑设计，增强建筑设计效果，赢得社会的普遍赞誉，实现建筑设计利益的最大化，增强建筑设计的竞争力，使得建筑设计更符合人心，更加科学，更加人性化。
4.4．加强建筑设计的绿色生态化。城市化发展情境下，建筑设计的另一个发展趋势是朝向绿色生态化的方向发展。绿色建筑是现代高新技术产业和传统建筑业结合的产物。发展绿色建筑具有重要的意义。这也是城市化发展情境下对建筑设计提出的新要求。据建设部统计，新建建筑在设计阶段执行强制性节能标准的执行率由2005年的53％提高到了2007年的97％；施工阶段执行强制性节能标准的执行率由2005年的21％提高到了2007年的71％，总共每年可节约700万吨左右标准煤。未来的30年之内，我们还要新建400多亿平方米的建筑，在现行建筑管理体系中，达不到绿色建筑标准就不得开工，所以新建建筑的节能只是执行问题，难度并不是很大。难度在于我国现在既有的400亿平方米建筑的节能改造，如何让既有建筑成为绿色建筑。我们推进建筑设计的绿色生态化建设的目的在于降低资源消耗，提高资源的利用效率，走可持续发展道路，缓解世界范围内的资源紧张问题。
4.5．加强建筑设计的信息化。在城市化发展的情境下，加强建筑设计的信息化是建筑设计的又一大发展趋势。城市空间结构和建筑功能的一大发展趋势是实现信息化。但我国的城市化进程存在城乡发展的不平衡性，因此，对于我国来说，实现普遍意义上的智能化、高科技的现代化建筑是不现实的。但我们可以通过不断增强建筑设计的信息化投入，将信息化技术有选择的应用于建筑设计中可能的。城市化发展对建筑设计具有重要的影响，我们从城市化发展的趋势下，总结出了建筑设计应该朝向科技化、信息化、绿色化、服务化和专业化的方向发展，以不断适应日益加快的城市化发展步伐。
结语
作为国民经济建设的重要组成部分，城市规划具有较强的专业性、经济性及综合性；各级政府也将城市规划作为城市建设与发展一个指导与调控的基本手段。城市规划是建筑设计的先导与前提，而建设设计则是城市规划在空间上的具体落实，研究城市规划在建筑设计的关系，无论是对建筑的全程化管理，还是城市规划的可持续发展，都有着积极的现实意义。
参考文献
[1]宋聚伟.加强建筑设计体现城市规划特点[J].民营科技，2011 年.
[2]杜美忠.建筑设计在城市规划设计中的重要性[J].中国高新技术企业，2009 年.
规划设计管理制度范文4
关键词：工程造价；设计阶段；控制
Abstract: The key to cost control is established at the design stage, in order to receive the investment and progress, good quality effect. In this paper the design phase of the project cost control was discussed.Key words: project cost; the design stage; control
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
对于建设工程造价的控制，主要是在建设实施阶段，只注重施工预算、结算而忽视实施前的造价控制；只重视施工而忽视设计；其结果都将事倍功半。超支的原因很多，但忽视设计阶段工程造价的控制是一个很重要因素。
1.影响工程造价的设计因素
设计阶段的设计方案及工程设计的优劣直接影响工程造价的控制。从目前的设计市场来看，无序的设计市场竞争、地区保护、设计单位超越资质范围承揽设计业务等是影响设计水准的重要原因,为有效控制工程造价,工程前期的设计阶段应考虑以下几点。
1.1实行限额设计
采用限额设计是控制项目支出、合理利用建设资金的有效手段,它是指依据批准的设计任务书及估算控制初步设计,依据批准的初步设计概算控制施工图设计,在保证功能的前提下投资总额不被突破。这样做可以改变设计过程中重技术轻经济分析的思想,由先做后算变为边算边做,同时加强设计阶段概预算的编制与审查,使各阶段的目标控制得以顺利实施。
1.2设计标准化及新技术应用
设计规范和标准设计来源于实际工程和科研成果,设计规范是工程设计的强制依据,推广标准设计可加快设计及施工速度,便于工业化生产,达到既经济又优质的目标。新技术的应用则在达到同样功能的条件下可以较大幅度降低工程造价。
1.3设计方案的技术经济比较方案的优劣直接影响工程造价,在满足建筑物功能及规划要求的条件下,对建筑密度、土地利用系数、工艺技术方案、设备选型、住宅小区规划、建筑的平面布置等进行多方案优化调整,多方面的技术经济比较,才能使设计方案更经济合理。
2. 控制工程造价的关键就在于设计阶段
在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排，也是对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期，节省投资，提高效率。据分析，设计费只相当于建设工程全设计费用的1%以下，而这1%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上。对于一般建设工程，材料和设备占用工程成本的50%以上，而在设计阶段建筑形式、结构类别、设备和材料的选用已经确定。在建设后期实施阶段，对工程造价的影响很小。由此可见，设计阶段的造价控制对整个工程建设至关重要。
控制造价必须从投资决策阶段开始抓起，这才是重中之重。项目一经决策,设计就成了工程建设和控制造价的关键。规划设计阶段的工程造价主要是指计算或确定工程建设各个阶段工程造价的费用目标,并制定出工程项目建造期间控制工程造价的实施方案。初步设计决定工程建设的规模、方案、结构形式和建筑标准及使用功能,形成设计概算,确定了投资的最高限额;施工图设计完成后,就能准确地计算出工程造价。在可行性研究阶段，由于针对的是方案选择，这一阶段控制造价比较困难，这就要求参考类似工程作出估算。从初步设计到施工图阶段，建设项目的模型显露出来，并使之可以实施。因此，这一阶段控制造价比较具体、直观。
3. 设计方案优化和深化方法
设计管理一般采用价值工程理论对方案优化和深化进行管理。研究其针对各项设计条件的可实现性，对设计规范、规程、标准的符合性，对国家、地区各项相关标准、规定的服从性等等。在功能研究的基础上，对实现这些功能和使用要求的经济成本进行估算。最理想的状态下，在建筑功能保持不变或提升的情况下，通过优化，可以做到成本降低或保持不变。在建筑设计中，价值工程的合理性需要设计管理者们在分析及探讨过程中，结合项目类型、相似与工程经验,对设计功能价值比进行判断，帮助投资人决策，从而确定最优方案并完成深化，使其成为满足设计深度要求并满足下步工作要求的设计方案成果。
3.1设计招标制度的推行
设计招标制度的推行为在规划设计阶段提高设计质量，进行投资控制提供了契机。在设计招标工程中，就有权对招标方案的合理性、经济性进行评估和比较。在满足设计任务书的要求下，把设计的经济性也纳入评标条件。这样能进一步提高设计的经济性和合理性。
3.2改变设计取费方法，实行设计质量的奖罚制度。
我国现行的设计取费标准是按投资额的百分比计算，设计难易程度不考虑，这样的取费方法，难以调动设计者主动地考虑降低造价、节约投资的积极性。更不利于工程造价的控制。若在批准的设计限额内，设计部门能认真运用价值工程原理，在保证安全和不降低功能的前提下，依靠科学管理技术、优选新技术、新结构、新材料、新工艺所节约的资金，按一定的比例奖励给设计部门的积极性，也是控制工程造价性质有效的方法。
3.3积极推行限额设计
所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下。控制初步设计及概算，按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计，每一个专业、每一个设计人员都有一个投资限额的目标。在设计过程中，设计人员应多方案比较，优化设计，即保证设计在技术上先进合理，又不突破投资限额目标，从而杜绝在工程设计中任意提高安全系数和设计标准，或只考虑技术方案的可行性，而不重视经济合理性的现象，保证工程造价得到有效控制。
4. 设计质量管理
对于设计管理者们一项来说，设计质量管理是基础性的工作，有别于设计单位三级审核的内部质量管理制度和建设单位宏观的管理。优化方案完成后，设计方案是否达到优化目标，在初步设计结束后，对初步设计出来的图纸文件和初步设计概算进行检查。特别是对各专业系统进行评估，向建设单位提供审查报告。在施工图阶段监督初步设计审查意见的修改落实情况。
目前，政府主管部门一直未出台设计监理机制，方案设计、消防设计、煤气等审查部门各管一部分，不利于价格控制。实行设计监理，可以减少设计过程中可能存在的缺陷与失误，提高设计质量，有效控制工程价格。通过设计全过程的跟踪监督、检查、避免设计文件出现质量问题，最大程度上减少施工阶段设计变更、减少给投资控制造成的不确定性。
设计的每一笔每一线都是需要投资来实现，所以在开工之前，把好设计关尤为重要，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的，设计阶段的造价控制对提高设计质量，促进施工质量的提高，加快进度，高质优效地把工程建设好，降低工程成本也是大有益处的。
5. 限额设计管理
设计管理中的造价控制，就是通过限定的设计对工程造价进行主动控制。设计管理中的造价控制成果，就体现在限额设计的成果中。限额设计管理是设计管理造价控制的核心。
规划设计管理制度范文5
关键词：水利工程；设计质量；管理
水利工程可通过一系列工程设计及实施有效利用和管理自然水资源。水利工程建设必须注重规划设计和设计质量，才能保证高质量的工程建设。随着水利工程大规模兴起，一些工程设计周期缩短，规划不严谨、不合理，这对水利行业的质量监督和水利设计单位的监督管理工作提出了更严峻的挑战。
1水利水电工程设计存在的主要问题
1.1设计工作不到位
设计工作是否到位，直接影响工程设计质量。在工程的设计过程中，如果设计人员不能充分理解工程大纲，材料准备不足，就会导致对工程项目的理解偏差。工程设计本身带有一定难度，设计不到位的问题在字面上很难体现出来，只有在实际操作中才能真正体现出来。
1.2设计人员责任意识淡薄
水利水电工程的设计十分复杂繁琐，设计工程过程中需要用到多种学科知识和技术手段，需要所有工作人员一起共同努力和配合工作。然而，在设计过程中，由于一些设计人员专业能力不足、责任意识淡薄等问题，导致设计方案出现低级错误。
1.3设计过程质量不重视
在当前追求高速度、高效率的社会风气下，项目负责人往往过度重视工程建设速度。在工程设计的过程中，一些重要的设计方面的细节问题没有得到应有的重视，导致设计方案质量不高。加上方案的后期质量监控工作也由于追求快速而流于形式，设计方案的质量和可靠性缺乏保证。
1.4工程设计缺乏比较
在设计方案之前应该考虑全面，对各种设计方案进行多方面、多层次的比较，只有这样，才能保证方案的可靠性和实用性。然而，目前的水利水电工程行业中，各个施工单位企业为扩大份额，达到迅速占领市场的目的，施工设计方案单一求快，缺乏严谨细致的求证，这种现象的出现很不利于整个水利水电工程行业的健康发展。
2强化水利工程设计质量管理的有效举措
2.1设计单位
水利水电工程设计工作一般都会委托给一些设计单位，这些设计单位是工程设计质量管理的重要主体。设计单位要严格按照工程设计各个环节的技术标准和规章制度开展工作，在设计方案的过程中要善于提出和处理相关改进意见，加大方案设计的时间、资源投入力度。
2.2承建单位
承建单位是水利工程的施工者，也是水利工程质量的第一责任人。承建单位必须严格遵循国家相关建设标准进行施工。承建单位要谨慎选择、考察、审核和聘用设计单位，在设计单位具有所需要的设计能力的前提下签署合作协议，规划总体工程，保证工程质量。
2.3监理单位
在水利工程设计过程中，监理单位要及时发现工程设计存在的问题并提出解决意见。在水利工程施工过程中，监理单位要根据工程特点建立有效的监督管理制度，确保整个工程的设备、人员正常运转，落实工程监管工作。
2.4施工单位
寻找有承建工程的资质和能力的施工单位是水利工程设计质量管理的重要环节。施工单位要按照水利工程的相关施工技术标准，依照工程设计方案及合同要求，制定规范合理的施工方案，合理调配施工人员和资源。
3质量考评与监督机制的设计
3.1奖惩制度
对水利工程设计质量管理的各个相关单位和个人制定相应的奖惩制度，激励各参建方确保工程设计管理工作质量。在奖励方面，不仅要有物质奖励，还要有精神奖励。奖励的同时，对损害工程设计管理质量的行为严格按规定进行严惩，形成威慑效应。
3.2通报制度
工程设计单位做好工程设计进展通报工作，便于工程单位和政府部门及时了解、监督工程设计方案的进展和可能存在的问题。工程的相关质量监督单位要及时公布工程质量问题以及发现的质量问题，及时将质量监督报告上交上级部门，及时报告质量问题和安全隐患。
3.3质量制度
工程设计质量管理责任制是确保工程设计管理质量的有效制度保障。要建立工程质量终身负责制，按照国家相关法律规定，对造成工程质量和安全事故的相关参建单位或个人，要依法追究法律责任。只有明确各参建单位的责任划分，才能让参建单位和个人对工程设计质量负起责任。
4结束语
水利工程质量问题往往来源于工程设计环节留下的隐患，加强水利工程设计质量管理是非常必要的。要提高水利工程设计的质量和有效性，必须从水利工程设计质量管理的各个相关环节加强监督管理，从而防范各种问题和可能的问题隐患，确保水利事业的健康发展。
参考文献
规划设计管理制度范文6
关键词：目标成本法；房地产企业开发项目；成本管理
中图分类号：F270 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2015）05-0233-01
一、目标成本法与房地产开发项目概况
（一）目标成本法的含义
目标成本法（Target Costing）起源于日本并被日本企业广泛采用。近几年来欧美的厂商也开始实施目标成本法，旨在实现企业竞争力的提升。从这个角度来看，目标成本法是日本企业和欧美厂商实现共赢的良好途径。所谓目标成本法，是以顾客需求为导向，实现产品价格的界定，在此基础上明确各项生产成本的额度，将其作为生成成本的度量，避免出现生产的盲目膨胀。从本质上来讲，其以市场价格为引导，并没有以实际消耗的成本对于产品进行衡量，由此有利于产品生命周期的研发和设计工作开展，规避了成本降低的尝试性动作。简单来讲，目标成本法的管理模式应该遵循以下公式：“客户收入-目标利润贡献=目标成本”。在此公式的基础上形成特定的模型，在此模型中发挥效能的是被驱动的行为主体。
（二）目标成本法的优势
作业成本法，是当前房地产企业使用比较普遍的模式，并且与目标成本法之间形成天然的联系，已然成为企业成本管理的重要手段。但是也应该区别对待，结合房地产企业的实际情况，选择合适的成本管理方法，甚至在恰当的时候选择多种成本管理方法，也是很有必要的。本文主要探讨的是目标成本法，不妨对于目标成本法的优势进行探析。
1.作业成本法与目标成本法之间的对比。无论是作业成本法，还是目标成本法，都是基于顾客和市场而进行的，在企业管理层的带领和职工的参与下，实现的成本管理模式。但是两者之间依然存在很多的区别：其一，成本管理目标是不同的。目标成本法关注的不仅仅是顾客对于产品的满意度，还关注于是否能够在这样的过程中获取相应的利润。作业成本法关注的是能否实现成本的降低，并且以评估的方式实现对于实际市场信息的分析，以保证作业成本控制到最低。其二，成本管理的核心是不同的。作业成本法是以作业为核算对象的，无论是产品，还是服务，都应该纳入到成本总和中去，它们都是企业资源成本的重要组成部分。相对于作业成本法，目标成本法，是以市场价格为基准，以此去实现对于成本的核算。其三，管理模式是不同的。对于目标成本法来讲，其遵循以下公式：客户收入-目标利润贡献=目标成本，显然驱动力不是成本，而是被驱动的行为主体。而对于作业成本法来讲，是以管理信息系统为基础，无论是产品的设计，还是物料的供应，或者是生产工艺，质量检查，包装运发，销售售后，都应该囊括在其中。
二、房地产企业开发项目的目标成本管理流程
（一）成本项目划分和管理责任
按照房地产企业财务管理制度和开发工程特点，划分为六个成本项目种类：土地征用及拆迁费；前期工程费；建筑安装工程费；基础设施费；公共配套设施费；开发间接费用；管理费用等。而责任也根据对应发生的支出相对称。
（二）成本预测和计划
从理论上来讲，从粗到精，从总到分是成本预测的基本顺序，市场运营部门对于成本预测的可行性进行分析，在此基础上给出项目成本控制总目标。可行性研究阶段成本预测的基本程序，预算部门将主要注意力放在规划设计阶段的成本预测上，对于成本控制的内容进行细化分，由此形成项目成本管理体系。
（三）成本控制
设计管理，初步设计，设计图纸审核，采购管理，周期审核，支付管理，洽谈管理，成本信息成本核算，竣工结算，工程成本失控等，都是成本控制工作的重要内容，应该以精益求精的态度去处理，以保证成本控制的完善性。
（四）成本核算
在成本核算的过程中，主要需要做好以下几方面的工作：其一，依据实际情况，建立健全成本核算基础工作体系，保证基础性工作的顺利开展；其二，依照成本开支范围，对于成本计算对象进行界定，并且将开发成本费用进行合理分类，保证成本核算资料的完备性；其三，如果在任何时候发现成本核算出现纰漏，应该及时地采取措施进行修正，以保证成本核算的有效性。
（五）成本分析和考核
奖惩规定，成本管理考核奖惩依据各责任部门编制的成本控制计划，以此去评定各个部门在成本管理控制中发挥的效能。
三、房地产开发项目目标成本管理中可能存在的问题及应对对策
（一）目标成本管理中可能存在的问题
通过对于现阶段众多房地产开发企业成本管理工作的调查发现，将目标成本法运用到房地产项目成本管理中还存在很多的缺陷和不足。具体来讲，可以将其归纳总结为以下几个方面：其一，房地产开发成本管理意识淡薄。部分房地产企业依然采用规模扩展的增长模式，并且将规模作为衡量企业实力的重要标尺，往往对于成本效益不闻不问。也存在一些房地产企业，以非市场途径去获取土地资源，消耗大量的资金在资源获取方面，忽视对于成本的管理和控制，也成为常态。其二，房地产成本管理流程不科学，存在很多不合理的地方。主要是由于房地产企业管理者缺乏成本经营管理意识，尤其是对于管理决策服务的忽视，很容易使得成本管理陷入混乱的状态。其三，现阶段的房地产成本管理体系还很不完善，存在将开放项目成本管理等同于单项控制工作，如土地成本管理，配套设备管理控制等，并没有将房地产成本管理看做为系统化的工程，由此导致成本管理体系存在很大的漏洞。其四，在成本管理制度中忽视了监督和激励的作用。房地产开发周期比较长，涉及到范围广泛，牵涉到很多的利益群体，如果没有健全的监督管理制度去保证其执行，或者没有激励性的政策去保证成本管理的积极性，很容易难以发挥相关制度的效能。
（二）目标成本管理中问题应对对策
针对于上述提到的房地产开发项目成本管理过程中存在的缺陷和不足，应该积极采取对应的措施进行改善。具体来讲，我们可以从以下几个角度入手：其一，以市场为导向，树立科学的成本管理观念。成本管理战略是以企业经营战略为核心的，其牵涉到企业经营的方方面面，应该成为企业经营管理过程中需要高度重视的问题。具体来讲，以客户满意度提升为追求，对于企业运营的每一个步骤进行考量，以保证其能够满足客户的实际需求。结合实际房地产目标成本管理的需求，使用约束性或者非约束性的手段，使得企业成本管理活动得以顺利进行，主管部门之间的关系等来进行的。其二，以市场为导向，建立健全高效的成本策划体系。通过对于开发产品特点的分析，在产品规划设计的阶段就将成本管理纳入其中，处理好设计人员，成本管理人员之间的关系，以保证给出科学的成本策划方案。其三，建立面向市场的各阶段成本管理系统。具体来讲涉及到如下内容：通过对于市场信息和政策信息的分析，对于土地区位、成本、费用、价格、利润进行全面分析，由此界定土地取得相对成本；从规划设计的角度去考量成本管理，如容积率，规划风格，建筑结构，建筑材料，设备等；从项目实施前的状态去考量成本管理，如招标范围，招标内容，招标形式，标底，采购内容等；从项目实施过程去考量成本管理，如合同材料分类管理等角度。其四，以市场为导向，形成健全成本控制和监督制度。在成本管理战略，策划体系的基础上，形成对于目标的监督管理体系，以保证各项制度都能够切实的实施下去。其五，建立健全以市场为导向的评价激励机制。一般情况下在项目将要结束的时候，对于项目进行公正评价，并且将其控制在合理范围内，为今后的开发项目打下扎实的信息基础。
参考文献：
[1] 王忠伟.房地产开发项目的成本优化控制[J].中国房地产，2006（2）.
[2] 王宪平.房地产开发经营管理系列谈 [J].建筑经济，2010（7）.
[3] 韩剑鸣.房地产开发中若干问题的研究[D].成都：西南交通大学，2012.
