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农村环境卫生现状范文1
【中图分类号】 R12 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2014）03-107-1
苏北经济发展主要以农业生产为主，农村人口占据的苏北人口总数绝大部分，经济发展的相对滞后，对环境卫生建设投入较少，这一现状成为了制约苏北新农村发展的重要因素，特别是苏北新农村的集中居住后，受经济发展落后的制约，卫生公共设施配套基础薄弱，环境卫生在治理过程出现的问题较多，经常得不到及时的解决，势必会影响居中居住后的居民生活水平。所以本文从苏北新农村当前环境卫生的现状分析出发，并提出相应的合理的对策。
一、苏北新农村集中居住后的环境卫生现状
（一）苏北新农村集中居住后的环境卫生差异性较大。苏北新农村集中居住后，与城市相比都出现了垃圾处理的问题，受以往传统的生活习惯影响，一时还很能改变以前乱扔垃圾的习惯，所以要成功改善集中居中后的新农村的环境卫生问题，必须采用因地制宜，要积极寻求多样化的解决方法，由于不可能找到一个适合于所有苏北新农村的标准化模式环境治理模式，这就增大了苏北新农村卫生治理的难度。
（二）苏北新农村集中居住后居民缺乏公共卫生意识。农村居民即使集中居住后，但农村居民的受教育文化程度低，对新农村环境卫生问题的不理解，加之对环境卫生问题普遍认识不足，村民不了解环境卫生恶化对空气、水、土壤及生物系统的危害及其通过循环对人产生的不利影响。这就造成大多数农村居民只注重自家环境卫生往往忽视集中居住的公共大环境，没有村民愿意投入时间和金钱改善新农村公共环境卫生，客观上也加剧了新农村的环境卫生问题。
（三）苏北新农村集中居住后环境卫生情况复杂。苏北新农村集中居住后，受以往的生活习惯影响，很难丢弃以往生活习惯，在房前屋后堆积许多垃圾和麦草柴火等杂物，种地时留下的机具器械随处可见，也形成了复杂了环境卫生情况。这些严重影响了新农村的整体的环境建设，也给集中居住的环境卫生治理提出了更高的要求。
二、苏北新农村集中居住后要提供有效公共卫生产品的策略
苏北新农村集中居住后，治理新农村环境卫生问题成为了一个复杂的社会经济问题，需要多方面的相互配合才能取得新农村环境卫生治理的成功。从思想上要高度重视苏北新农村环境卫生治理问题，关注苏北新农村环境卫生现状，积极寻找合适的治理环境卫生措施，能够有效改变当前苏北新农村环境卫生现状。
（一）苏北新农村集中居住后要明确环境卫生的提供主体。苏北新农村集中居住后，各级政府是农村环境卫生最主要的提供者。为提高各级政府提供优质环境卫生产品的效率，摆脱苏北新农村公共环境卫生没有明确提供者的尴尬现状，各级政府可以设立专门负责苏北新农村环境卫生工作的部门，做到专事有专人办理的良好局面。
（二）苏北新农村集中居住后要大力开发卫生环保技术。苏北新农村集中居住后，就地取材的沼气技术、适合苏北新农村的污水管线铺设和小型污水处理技术、农村户厕方案、人畜粪便的就地转化处理技术等，对于改善苏北新农村环境具有更大的使用价值。针对具有独特要求的苏北新农村环保技术，必须开展专门化的技术研究。当前的先赚是缺少专门对农村环境卫生问题研究的开发机构，现有的环保技术研究和开发单位主要是针对城市环境卫生问题开展研究，所取得的苏北新农村环境卫生突破也主要体现在某些单项技术上。
（三）苏北新农村集中居住后要建立垃圾收集处理制度。苏北新农村集中居住后，治理农村脏乱差的环境卫生问题最简单易行又立竿见影的方法就是建立有效的垃圾收集制度，将集中收集后垃圾就地处理或转移出农村进行综合处理，改变以往随意堆放的不良状态，建立苏北新农村垃圾收集长效动态制度。可采取在连续的几家农户家门口设立小型垃圾箱，定期由专人统一上门收集垃圾，这样可以避免距离垃圾堆放点远的农户图方便而乱丢垃圾。苏北新农村垃圾收集转运所需要的费用，可适当向受益居住居民按户收取，费率要做到公平、公正一致的原则。
（四）苏北新农村集中居住后要开展民间清洁环境卫生活动。苏北新农村集中居住后，对于提高新农村环境卫生水平，各级政府负有不可推卸的责任，但也并不意味着所有新农村环境卫生问题必须由政府亲力亲为，包办到底，各级政府应该调动民间力量，通过多种非行政方式改善新农村当前的环境卫生问题。但随着新农村生活水平的提高和环境卫生情况的恶化，越来越多的新农村居民开始关注周围的公共环境卫生，多数人也希望能够改善生活环境。各级政府应顺应居民的要求和认识，因势利导。政府在提供农村公共卫生产品时，可采用市场运作模式，即促进民间资本进入农村垃圾处理产业。
苏北新农的环境卫生治理还有很长的道路要走，所以必须建立长效合理的运营机制，通过改善村民以往的不良生活习惯和各级政府的积极诱导加上吸引民间资本的进入，形成具有苏北新农村建设合理的环境卫生治理模式，积极改善苏北新农村集中居住后的环境卫生问题，不断提高新农村居民的生活水平。
参考文献：
[1]程学丰，孙瑛.淮南市城市生活垃圾现状和处理对策探讨[J].安徽理工大学学报：自然科学版，2007（1）：1-4.
农村环境卫生现状范文2
关键词 农村环境卫生 现状 调查
中图分类号：R127 文献标识码：A
加强农村环境卫生建设，提高农民健康水平和生活质量，是建设社会主义现代化新农村的重要内容。农村厕所与粪便处理及垃圾、污水处理措施等直接反映农村环境卫生状况，是反映农村社会经济发展和居民生活质量的重要指标。为了掌握农村地区存在的影响居民身体健康的环境危害因素，为政府及有关部门制定农村环境卫生改善规划提供科学依据，根据《辽宁省2014年农村环境卫生监测项目工作方案》的要求，我中心于2014年11月份在金州新区和庄河市开展了该项目监测工作，调查结果分析如下：
1 材料与方法
1.1监测范围与对象
大连市确定金州新区和庄河市2个区市县作为监测县。每个监测县随机选择5个乡镇（不含城关镇），每个乡镇随机选择4个行政村，共40个行政村作为监测点。在每个监测点随机选择5户家庭，共200户作为监测户。监测县、乡镇、监测点（行政村）、监测户的选择，严格遵循简单随机抽样的方法进行，以保证样本的代表性。
1.2监测内容与方法
通过查阅资料、访谈、现场观察、实验室检测等方法，获得监测数据，并填写统一调查表格。内容包括基本情况、厕所与粪便无害化状况、垃圾情况、污水情况、病媒生物情况。
鼠类密度按照《病媒生物密度监测方法 鼠类》（GB/T23798 -2009）鼠迹法进行；蝇类密度按照《病媒生物密度监测方法 蝇类》（GB/T23796-2009）成蝇目测法进行；蟑螂密度按照《病媒生物密度监测方法 蜚蠊》（GB/T23795-2009）目测法进行；蚊虫密度按照《病媒生物密度监测方法 蚊虫》（GB/T23797-2009）幼虫容器指数法进行。
1.3统计分析
对所有调查问卷进行整理，统一编号，录入全国农村环境卫生监测信息管理系统，EXCEL软件对数据进行整理。采用描述性流行病学方法进行数据分析。
2 结果
2.1厕所与粪便处理
本次调查结果中，金州新区户厕总数17427个，其中92.5%为非卫生户厕，7.5%为卫生户厕。100户监测户中89.0%户厕设置在院内，98.0%的户厕室内清洁，仅有17.0%的农户粪便进行无害化处理；庄河市户厕总数22555个，其中65.6%为非卫生户厕，34.4%为卫生户厕。100个监测户中85.0%的户厕设置在院内，53.0%的户厕内清洁，43.0%的农户粪便进行无害化处理。
2.2垃圾、污水处理
2.2.1垃圾处理方式
本次调查中，金州新区20个监测村中，95%的监测村生活垃圾统一收集，95%进行填埋处理。有企业20个，50%处理方式为填埋，35%为再利用。100个监测户中71%的家庭垃圾丢弃进垃圾箱/池；庄河市20个监测村的生活垃圾全部采用定点堆放的方式，90%的处理方式为填埋。有企业64个，垃圾处理方式全部为填埋。100个监测户中50%的家庭垃圾丢进垃圾箱/池，42%丢在房子周围固定点。
2.2.2污水排放方式
本次调查中，金州新区20个监测村中，50%的生活污水排放方式为暗沟，排放于河流和坑塘。20个企业中，85%的污水经处理后排放。100户监测户的生活污水46%由暗沟排放，25%由明沟排放，21%由管道排放，65%排入坑塘；庄河市20个监测村中，95%的生活污水随意排放，85%排入河流。64个企业中，96.9%的污水经处理后排放。100户监测户的生活污水排放方式57%为随意排放。
2.3环境卫生管理状况
本次调查中，金州新区20个监测村中，100%有环境卫生经费投入，85%开展环境卫生宣传教育，80%做过专门的规划，85%有环境卫生管理制度，60%有专职保洁员，75%有兼职保洁员；庄河市20个监测村中100%有环境卫生经费投入、开展环境卫生宣传教育、做过专门的规划、有环境卫生管理制度，65%有兼职保洁员，70%有专职保洁员。
2.4农药使用
本次调查中，大部分农户使用农药并有防护措施，农药存放在杂屋内或现用现买。金州新区农户有62.3%从供销社购买；庄河市农户主要从供销社和个体购买农药。绝大部分农户将废弃的农药包装弃在田边或垃圾堆。
2.5病媒生物
2.5.1监测户房屋周围病媒生物滋生地情况
本次监测户房屋周围病媒生物滋生地情况调查中，金州新区100个监测户中，病媒生物滋生场所主要为柴草垛（67.0%）和水厕/旱厕（58.0%），其次是鸡/鸭/鹅圈（38.0%）（下转第189页）（上接第184页）和猪圈（46.0%）；庄河市100个监测户中，病媒生物滋生场所最多的为水厕/旱厕（99.0%）和柴草垛（90.0%），其次为鸡/鸭/鹅圈（70.0%）和猪圈（57.0%）。
2.5.2病媒生物控制活动开展情况
金州新区20个监测村中开展灭鼠活动的为100%，开展灭蝇活动的30%，开展灭蚊和灭蟑螂的分别占5%；庄河市20个监测村中，100%进行了灭鼠活动，未进行灭蝇、灭蚊或灭蟑螂活动。
2.5.3监测村病媒生物控制活动开展频次情况见表1。
3讨论
环境卫生是农村基础设施建设体系的重要组成部分，直接关系到人民的健康。通过此次调查分析可以看出：大连市对农村环境卫生管理总体投入力度比较大，尽管如此，实际中仍然存在很多亟待解决的问题。
非卫生户厕类型占据比例较高，且多数未经无害化处理，故改厕工作需要进一步加强，保持户厕卫生清洁。部分农村居民将垃圾堆放在房屋周围或随意丢弃，庄河市尤为突出。绝大部分监测村污水排放不合理，污水处理不符合标准，造成河流、湖泊严重污染。房屋周围存在较多的病媒滋生地，主要集中于水厕/旱厕和柴草垛。庄河市所有的监测村未开展灭蝇、灭蚊或灭蟑螂工作。绝大部分使用农药的农户将废弃农药包装直接弃在田边或垃圾堆，造成农药残留，引起协同效应。
这说明目前我们的宣传教育工作存在一定的弊端，居民长期以来遗留的卫生恶习在短时间内很难彻底消除，需要建立环境卫生管理的长效机制。政府有关部门要切实加强农村环境卫生规划力度，以建设新农村为载体，贯彻垃圾减量化、资源重复再生利用、定期开展除“四害”工作，提高全民卫生知识水平和卫生意识。
参考文献
[1] 张念东.2011年南丹县农村环境卫生监测结果分析[J].中国卫生产业，2012（34）：34.
农村环境卫生现状范文3
饮水卫生
40个行政村采用地下水作为水源38处，地表水作为水源2处，全部建有集中式供水设施，居民集中式供水普及率达100%，每村抽取一份末梢水检测，合格24份，合格率为60%。造成水质不合格的主要原因是大肠菌群超标。2.8土壤卫生采集40份土壤，检出虫卵的13份，检出率为32.5%，其中检出活虫卵的8份，检出率为20%。日常管理该40个村全部制定了环境卫生管理制度，将环境卫生纳入村集体的日常管理，37处设有专职保洁员，保洁人员数量达130人，平均每村3.25人。居民家庭卫生调查的200户居民，家庭普遍使用卫生厕所、饮用自来水、门窗装有防蚊蝇设施，庭院硬化达97%，室内外卫生洁净占72%,一般占27.5%,较差占0.5%。
讨论
本次调查，荣成市村庄道路硬化率为90%，生活垃圾集中处理率为95%，污水处理率为10%，居民家庭自来水、卫生厕所普及率为100%，卫生洁净率达72%。除污水处理率外，其他指标均好于山东省、福建省、吉林省平均水平[3－5]。调查结果显示，荣成市的农村环境卫生状况整体良好，在当地政府的引导和支持下，结合新农村建设，近年来大多数行政村都将环境卫生工作纳入了村集体的日常管理，制定了卫生管理制度，不同程度地开展了环境卫生基础设施建设，农村的环境卫生工作步入了发展的快车道。调查结果说明，随着经济的发展和生活水平的提高，当地农民已逐步认识到搞好环境卫生工作的重要性并积极投身其中，农村的环境卫生工作得到了前所未有的改善和发展。从调查的结果看，荣成市的农村污水主要为生活污水，大多未经处理直接排入河流，是农村环境卫生管理工作中最薄弱的环节。这与此项工作当地近年才刚刚起步有关。此外，当地卫生厕所普及率虽然达到100%，高于山东省71.09%的平均水平，但三格式、沼气式、完整下水道式等无害化厕所配备率却只有25.67%，低于山东省32.87%的平均水平[3]。这也是造成当地土壤活虫卵检出率高达20%的原因。调查结果提示，荣成市的农村污水和粪便处理现状与当地的经济状况不相适应，有关部门应把污水处理和改厕工作列为今后农村环境卫生工作的重点，加大工作力度，采取更高的标准进行建设。农村的环境卫生工作涉及千家万户，关系到每位农民的身心健康，是一项群众性、科学性、技术性很强的工作。
农村环境卫生现状范文4
加快推进城乡一体化进程，为深入贯彻落实“两加快一维护”战略。切实改善农村环境卫生状况，根据《省人民政府关于加强农村生活垃圾收集处置工作的意见》豫政〔〕43号）和我区有关会议精神，结合全区农村现状，制定本实施方案。
一、指导思想
围绕全面建设小康社会和社会主义新农村建设目标，以科学发展观为指导。加强农村生活垃圾收集处置工作，加强规划，加大资金投入力度，建立健全长效机制，建立“组清扫保洁、村收集、镇（办）转运、区处理”收集处置体系，切实提高农村环境卫生质量，增强村民环保意识，从源头上加强对农村生活垃圾的控制和资源化利用，促进我区社会主义新农村建设。
二、总体思路
深入宣传动员，通过创建国家卫生城市复审、开展“清洁家园”活动、维护国家利益卫生运动等载体和手段。培养村民良好的环境意识、卫生意识；通过设置合理方便的垃圾站点、组建专业清扫清运队伍，引导规范村民的垃圾投放行为；通过分类投放、分别收集，实现宏观意义上的垃圾类别源头分离，降低处置本钱；通过区、镇（办）村、组四级管理，达到多层参与、分级负责、齐抓共管的管理效果；要通过体制的顺畅、机制的健全、目标的明确、制度的完善，实现运作市场化、队伍专业化、管理长效化、效果乡村化，达到全区农村垃圾管理全覆盖、无盲区，体现垃圾管理这一公益事业的环境效益和社会效益。
三、运行模式
全区农村建立“组专人清扫保洁、村定时分类收集、镇（办）集中分类转运、区统一定点处置”运行模式，以镇（办）为单位。基本实现全区生活垃圾焚烧处置、建筑垃圾无害化填埋的目标，打造农村环境新面貌。
四、工作流程
生活垃圾收集处置流程
略
建筑垃圾收集处置流程
略
五、时间布置
农村垃圾收集处置分五个阶段进行：
深入调查，宣传动员、制定方案阶段（8-9月）各镇（办）召开农村垃圾收集处置动员大会。摸清底数，制定方案，调动村民参与积极性。
新建农村垃圾池（房）为农户配置分类垃圾桶。完善农村环卫基础设施配套建设阶段（9-10月）此阶段。
对农村垃圾进行全面清理。同时，集中整治阶段（11月）主要任务是组织人力、物力、财力。进一步完善长效管理机制，进一步提升农村环境卫生管理水平。
有效控制农村生活垃圾污染，全面实施阶段（12月）通过建立农村生活垃圾收集处置体系和卫生保洁制度。明显改善农村环境卫生状况。
六、职责划分
区爱卫办、乡村管理执法局负责建成区内农村生活垃圾管理工作的规划管理、组织协调、监督考核和工作指导；区爱卫办、农业农村工作委员会负责建成区外农村生活垃圾管理工作的规划管理、组织协调、监督考核和工作指导。
制定出切实可行的方案、明确村庄卫生保洁规范，各镇（办）根据本辖区农村的定位与现状。完善卫生保洁责任制和检查监督机制，并对农村道路清扫保洁、垃圾清运工作质量进行监督、评议。
教育村民对垃圾进行适当分类投放；每个村、组应按比例配备专业的清扫保洁队伍，各村、组要大力宣传垃圾分类处置的意义。做到日清扫、日运输，并清运到指定的垃圾收集池（房）负责村道、沟渠及其它公共区域的清扫保洁和环境卫生日常管理；要制定村规民约，落实垃圾分类制度，定点倾倒，定期清圈除粪，喷药灭蝇，逐步建立长效机制。
七、工作要求
农村环境卫生现状范文5
[关键词]垃圾围村生态文明经济建设和谐发展
中图分类号：X505 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）41-0391-01
一、农村生活垃圾处理现状
（一）垃圾的堆放位置
1.统计地区常见的垃圾堆放位置如下：墙角、道路边角处、闲置的空地、土沟、土坑里等；
2.这些地方之所以会成为垃圾堆放位置在于这些地方离居住的地方近。垃圾堆放在这些地方比较显眼，成了农村“牛皮鲜”，严重损害了村容村貌，阻碍了社会主义新农村建设。
（二）农村垃圾的种类及成分
农村垃圾分类建立在"两桶一袋''基础上，即一个沤肥垃圾桶、一个焚烧垃圾桶、一个废品回收袋，实行农户家所有垃圾源头分类，具体分成五大类：l、沤肥垃圾：就是指易腐烂有机垃圾，如菜叶（根）、剩菜剩饭、瓜皮果壳、树叶、人畜粪便、动物内脏、动物尸体等。处理模式为：主要是沤肥和产沼气。建设沤肥窖或沼气池。2、建筑垃圾：主要是建筑施工中产生的废土、废砖、废石以及废陶瓷和煤渣等。处理模式为：可采取集中堆放、然后按指定地点填埋。可全部用于本村庄和农户的填塘平地、修道铺路。3、回收可利用垃圾：主要指废泡沫、废塑料、废橡胶、废玻璃、废电器、废铜烂铁等。处理模式为：以供销社系统牵头负责，采取市场运作，建立县、乡、村、组网络，合理布局废旧品收购网点，做到应收尽收。废旧品回收网点每月定期收购废品，并把废品收购的时间、收购目录和价格进行公示。4、封存垃圾：主要指回收不可利用垃圾，如：废电池、废农药瓶、废日光灯管等；处理方式：实行定点封存，由供销部门统一集中收集，环保部门参与集中封存处理。5、焚烧垃圾：不能回收利用的废品、杂物、破衣烂鞋脏棉等。处理方式：建立不同类型、不同大小的焚烧炉进行集中或分散焚烧，由保洁员收集，然后由垃圾清运车统一清运到大型焚烧炉焚烧；另一种是偏远的中心村也可建小型焚烧炉，偏远的村落由农户在菜园里自行焚烧后填埋。
（三）农村垃圾的常规处理
1农村生活垃圾的收、运状况
农村生活垃圾的手机、运输是指将农户家中的生活垃圾收集后，运输到垃圾处理场的过程。村庄生活垃圾的收集主要是采用配备垃圾屋、垃圾池、垃圾箱等防水，但是目前垃圾屋、垃圾池或垃圾箱的配置不仅数量不足，布局也不合理，给农户生活垃圾的投放带来一定困难，生活垃圾在房屋前后堆放的现象十分普遍；同时，由于农村经济条件的限制，保洁员配备数量较少且工资较低。在农村连片调查过程中，山西省农村保洁员工资为100-300/月，全国绝大部分低于600元/月，远低于城市保洁员的工资水平，使得保洁员对垃圾收集的主动性和积极性不高，垃圾得不到及时清运，垃圾屋、垃圾池或垃圾箱中垃圾溢出满的现象普遍，成为新污染源。在垃圾清运方面，垃圾运输的设备机械化和密闭化程度较低，以农用平板车和三轮车居多，运输过程中由于车辆密闭性差，垃圾中的灰尘和渗滤液体沿着道路滴洒，加剧了农村环境脏、乱、差的局面。
二、对农村生活垃圾处理的建议
1.加强宣传教育，增强环保意识
首先，各级政府和有关部门及其领导亟需转变观念，切实将农村垃圾污染治理作为当前新农村建设、生态文明村建设和环境保护工作的重要内容、环节和任务摆在更加突出的战略位置，纳入更为重要的议事日程。
其次，各级政府有关部门要利用广播、电视、网络等多种媒体形式开展对农村垃圾分类、处理方式的宣传，通过村民大会等多种形式，宣传关于农村环境整治的目的、做法，让群众了解农村垃圾治理所得到的好处。引导广大民众自觉保护生态和环境，以形成良好的环境卫生和符合环境保护要求的生活、消费习惯，以弘扬生态文明，发展生态文化。开展环境保护知识和技能培训，广泛听取农民群众对涉及自身利益的发展规划和建设项目的意见与需求，尊重农民群众环境保护的知情权、参与权和监督权，维护农民群众的环境权益。
2.完善法律、法规建设
一方面，我国现行的《环境保护法》作为我国环境保护的基本法，从其内容结构来看，明显偏重于工业污染防治和城市环境保护，有关农村资源利用和保护、生态保护方面的内容所占的比例较小。要从根本上解决农村垃圾污染问题以及防治农村环境污染、改善和保护农村环境，就必须大力加强农村环境保护的立法工作，做到农村环境保护工作有法可依、有章可循。
3.加大资金投资
我国农村垃圾处理在资金投入和基础建设方面十分薄弱，地方政府在环保工作中没有设立相应的农村生活垃圾污染治理的专项资金，要实现农村生活垃圾的减量化、资源化和无害化，改善农村的环境质量，就必须加大上级政府的财政投入力度。
4.建立、健全垃圾处理体系
我国城市中基本上都建立了相对显著的垃圾处理体系，但在农村垃圾处理体系方面的建设还十分薄弱。因此，要做好垃圾的处理，要对垃圾进行源头分类，建立合适的垃圾分类模式。对建筑垃圾和炉渣等无机垃圾可实行铺路或简单填埋，其次，对可回收垃圾可回收变卖，可降解垃圾用于堆粪，有害垃圾集中回收统一处理，其他垃圾统一送至垃圾填埋场卫生填埋，最终实现垃圾处理的无害化。
结语
农村垃圾的无害化处理是建设新农村的必然要求。要实现农村环境的改善和生活垃圾的最终无害化处理，在思想认识、经济发展方式、法律法规的建设等方面，还有很长的路要走，需要从法律上进行保障，资金上给予支持，思想认识上加以重视，运行机制上加以研究，处理技术上加以创新，确保人与自然的和谐发展。
参考文献
[1] 潘志坤，我国生活垃圾治理对策研究[A]环境卫生工程，2013.6，510635.
农村环境卫生现状范文6
关键词 农村环境监测；现状；对策
中图分类号 X947 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)082-0226-02
近年来，随着我国农村经济的快速发展，农村环境污染问题逐渐突显出来，农村的生态环境破坏也日趋严重，制约了农业生产的可持续发展，阻碍了农村社会事业的建设和农民生产生活水平的提高，如果不能采取有效措施加以遏制和解决，将制约我国统筹城乡发展战略的顺利实施、延缓推进社会主义新农村建设的进程和影响和谐社会的建设。要改善农村环境质量，首先必需准确掌握农村环境污染的状况、污染程度。因此，加强农村环境监测机构、能力的建设，全面开展农村环境监测，准确、快速地反映农村环境质量现状及发展趋势，为农村环境管理、污染源控制等提供科学依据，成为当前农村环境保护工作的迫切需要。
1 农村环境监测现状
1.1 农村环境基础设施落后，环境卫生状况差
我国农村地区环境基础设施的建设相对落后，大部分地区没有专门的环境设施。生活垃圾、人畜粪便、养殖废物、农业废弃物和生活污水任意排放，俗话说：“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”。生活污水和垃圾无害化处理率低，畜禽养殖业污染和农业面源污染严重，使我国大部分农村“脏、乱、差”现象严重，环境卫生状况差。
1.2 乡镇工业企业废物排放无序
近年来，由于城市环保监管力度加大而使不少污染物排放不达标的工业企业转移到农村。这些企业的废水、废气、废渣等污染物的排放量很大，处理又不到位，有的甚至是直排，远远大于环境承载能力，给农村生态环境雪上加霜。
1.3 秸秆等不规范处理，对水体和环境空气的影响
每年农作物秸秆产生量巨大，除少部分作为饲料或肥料直接利用外，其余的要么堆放于田间地头、道路及河道两侧，造成农田排水不畅，河道堵塞、水体污染；要么直接燃烧，对环境空气造成更大的污染，据统计，每年秸秆的有效利用率不到30%。
1.4 地表水和土壤污染严重
由于工业污水和畜禽养殖业污水的随意排放，造成地表径流和浅层地下水的污染，有的地方甚至威胁到居民的饮水问题，由于农药、化肥过度使用，污水灌溉，重金属污染，造成了土壤的二次污染，然后随着食物链进入人体，进而导致一些地方病和传染病的流行。
2 农村环境监测存在的问题
2.1 农村环境监测机制问题
目前我国环境管理重点在城市，农村基本没有环境保护机构，环境监测能力极为薄弱，与农村环境保护所面临的严峻任务不相适应，制约了我国环境保护事业的快速发展。有的地方虽然由县级环境监测机构兼顾，但农村环境监测工作线长面广，涉及各个方面，多个领域，仅靠县级环保监测机构去抓去管，往往是鞭长莫及，不能真正地运作起来。因此，设置农村环境监测机构，已势在必行。
2.2 水环境监测存在的问题
随着农村小城镇的复兴，乡镇工业的勃发，现代农业资源污染以及城市生产生活污染向农村的转移，导致农村水环境的恶化已成为不争的事实。农村水环境的监测关系到农业基础、食品安全和公民健康的问题，其整治和保护应广为社会关注。但目前对水环境监测开展的却很少，尤其是对农村饮用水的监测更关系着广大人民的生命安全，不容忽视。必须定期不定期地进行监测。
2.3 空气环境监测存在的问题
一是一些企业排放的工业废气，包括烟尘、二氧化硫、氮氧化物等；二是养殖业散发的恶臭气体。农村小城镇的富兴以及农村的工业发展，导致农村大气环境污染程度日益增加，大气质量日益下降。因此把农村大气环境监测提到议事日程也是必然之事。然而在农村由于一些技术、人员、资金等方面的原因，导致农村大气环境监测不够全面，也不够集中。另一方面，农村污染比较分散，监测部门在实际工作中也遇到不少难以克服的问题。
2.4 土壤环境监测存在的问题
调查表明，目前全国受污染的耕地约1000万公顷。由于灌溉污水水质超标，并大多未经处理直接使用，其重金属、有机高分子、病菌虫卵直接危及农产品安全，又引发和加剧了土壤、地表水和地下水的污染，导致土壤结构改变，重金属含量增高，通过食物链进入人体，危害人身健康。而目前对农村土壤的监测几乎没有开展。
3 完善农村环境监测体系的对策
农村环境监测体系建立的指导思想是：以科学发展观为指导，以探索环保新道路统领农村环境监测事业发展，坚持试点先行、稳步推进、规范监测、注重实效。要遵循农村生产生活规律，统筹兼顾经济、社会、地理等区域差异，因地制宜，分类指导，突出重点，围绕危害群众身心健康、威胁城乡居民食品安全、影响农村可持续发展的突出环境问题，制定有针对性的环境监测方案，及时反映农村环境质量和污染状况，开拓农村环境监测工作新局面。主要措施有以下几方面：
3.1 理顺环境监测的机制和体制
为统筹城乡环境保护，加强对农村环境监测工作的指导，根据《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》（〔2009〕11号）要求，制定了《全国农村环境监测工作指导意见》。以推动我国农村监测管理体系的创新，进一步整合环境监测系统资源，逐步实现环境监测条、块结合的管理方式。不断充实农村监测力量，通过上级环境监测中心对农村监测站的技术管理、指导，实现功能互补。通过加强监测网络管理的手段，逐步搭建起农村环境监测信息共享平台。
3.2 设立专门农村环境监测机构
城市与农村的环境保护工作重点不同，方法也有差异，统一的机构若不能因地制宜，则不仅不会对农村环境监测起到推动作用，还有可能加剧农村环境的污染。因此，在环境保护部成立“农村环境保护司”，地方局照此设置相应的机构，尤其是市、县级环保局必须设专职负责农村环境问题的监测机构，这样才能更好地指导农村环境监测站人员深入基层，扎实地搞好农村环境监测工作。
3.3 加强农村环境监测站建设
农村环境污染的特点决定了必须加强环境监测站工作，为保护农村环境提供第一手的资料。然而我国目前的环保系统中，环境监测人员数量偏少，作为农村环境管理的重要环节的县级环境保护部门，监测机构和人员也不足，农村环境监测站更是无人顾及。因此要加强环境监测人员队伍的建设，严格按照国家标准和政府的有关规定，配置环境监测人员、设备，建立农村环境监测站，保证及时、准确地提供第一手监测资料和数据，为农村环境管理服务。
3.4 培养高素质的人才队伍
完善的环境监测体系不仅要在硬件上加大投入，还必须有一支高素质的人才队伍和完善的后勤保障系统。我国农村环境监测队伍目前的状况还难以满足先进的环境监测体系的要求，必须利用各种形式大力培养和造就大批高素质的环境监测分析人员和综合技术人员以及后勤保障人员，尤其是要培养拔尖的、复合型的环境监测学术带头人，改革监测人才管理体制和用人机制，积极营造优秀人才脱颖而出的管理氛围，形成一支数量充足，技术精湛，富有创新精神的高素质人才队伍和完善的后勤保障系统，确保环境监测事业的持续发展。
总之，完善我国农村环境监测体系，应把握“政府主导，监测部门具体实施，公众广泛参与”这个基本原则，鼓励和引导农民及社会力量参与农村环境保护，多方面建立农村环境监测体系，以便更好地对农村环境进行监测、管理、服务，促进新农村建设，构建和谐社会。
参考文献
[1]全国农村环境监测工作指导意见[J].
[2]陈吉宁.新农村建设中的环境问题及对策研究专题报告[J].清华大学副校长,2012,03.
