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地籍测绘的成果范文1
一、西部地区的人力资本状况及其政策
(一)西部地区培养、留住、吸引人才的困难
1人力资本的累积效应说明人力资本的积累依赖于历史，人力资本的集合效应说明人力资本的积累受现有人力资本存量的影响，而西部地区的人力资本特别是高素质的人力资本比较匮乏，这就意味着如果西部地区采取了与东部地区相似的人才战略，在累积效应和集合效应的双重作用下，西部地区的人力资本积累将陷入一个恶性循环，西部地区的经济将永远落后于东部地区。
2人力资本的溢出效应表明人力资本市场上不存在政府干预时的竞争性，均衡是一种社会次优，为保证社会的最优增长，政府有必要进行干预。干预的途径有两条：一是加大教育投资以降低人力资本投资的私人成本；二是提高人力资本的所有权收益。这两条途径均需要政府财政投资，对于经济落后，财政收入不够雄厚的西部地区来说是很难办到的。
(二)西部地区的人力资本政策
1与留在、来到西部地区工作的人员签定最低工作年限合同。当然，如果这些人违反了最低工作年限合同，就要接受一定的惩罚，包括经济惩罚；行政强制。
2给一些留在、来到西部地区工作的人才提供更加优惠的待遇。包括住房待遇、工资津贴待遇以及行政职务待遇等。实质是降低西部地区人力资本的机会成本。
3提出“不求所有，但求所用”的口号，目的在于吸引其他地区的人力资本为西部地区服务。
4提出“事业留人、感情留人”的主张，目的在于为西部地区的人力资本创造一个良好的创业环境，提高他们的预期收益，这同样是在降低西部地区人力资本的机会成本。
二、西部地区人力资本政策有效性的理论分析
（一）市场经济条件下，人力资本流动交易成本的高低在长期内不改变本地区原有人力资本的最终分布，最多只能改变短期内人力资本流动的速度和决定主体。与人力资本自由流动的情况相比，在交易成本加大的情况下所不同的就是在人力资本的去留决定主体上发生了变化，最终流向还是决定于收入高低的比较，即相对机会成本。这就是说，西部地区采取的行政限制性条款以增加交易成本在改变人力资本分布上的努力是失败的，因为它并未留住它想留住的人才。
地籍测绘的成果范文2
关键词：地籍测绘；监理制度；应用
近年来，我国测绘事业发展速度快，并且测绘工程与市场的联系越发密切，工程施工和质量管理向着商业化的运作形式迈进，并且测绘工程的检测机制正在慢慢的展开。但是国家对监测管理技术的规定和详细的操作规范还没有进行相应的制定，这就造成了工程运行的随意性增加，并且检测的方法和标准不同，导致监测的效果也有所不同，影响了工程的顺利开展和工程行业的健康发展。
1.地籍测绘的概况
现代地籍是指由国家监管的、以土地权属为核心、以地块为基础的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用现状等土地基本信息的集合，用数据、表册和图等形式表示。地籍测绘的主要目的是表述不动产权的位置和形状等方面的有关的数据和信息，为不董产权的管理、税收等多种用途提供定位和基础资料。
地籍测绘在全面的掌握土地信息、确定土地从属关系、满足市区土地登记管理的需要等方面有相当重要的作用。地籍测绘工作的展开，方便了国家对土地资源的管理和可持续发展战略的开展，并且，还有利于提高人们对土地资源的使用效率和保护意识。
2.测绘监理的目标及内容
监测管理的目标是保证测绘项目的质量和成果满足监测工程的总体要求，并推动监测工程的顺利进行。
2.1测绘监理中的投资控制
2.1.1测绘成果保密控制
监理人员应对测绘单位测绘成果的责任人进行有效的监制，监视其对测绘成果的保密情况和责任落实情况。对测绘成果进行有效的保密是测绘负责人需要坚守的本职工作之一，也是作为重要的一点，测绘成果的保密有利于保证项目的顺利开展，同时，测绘工作人员还应坚持职业操守，积极完成测绘工作，不懈怠，时刻保证自己的职业情怀。监理人员还应对监测成果的保密落实情况经行有效的监督，不能将本项目的成果运用到其他项目中，也不能向第三方提供合同资料。
2.1.2资金使用的监制
在测绘项目的进行之前，要进行简单的资金规划，对项目有一个全面的认识和了解，在项目实施的过程中采取相应的手段，监视资金的流通情况，确保资金的流动在自己的预算范围内，并将资金的实际支出值与项目预算的资金支出值进行简要的对比，并进行预测和分析，以此来加强测绘项目中各种影响因素的控制，并及时的采取有效的手段还保证测绘项目资金的控制和使用情况的监测。
2.1.3合同管理
监理机制运用后，业主为了实现测绘目标，委托监理单位对测绘工程进行监测和管理，这是保证双方利益的主要手段就是签订合同，合同管理作为监理工作顺利进行的保障，首先是对测绘生产合同的管理，保证监测单位和业主的合法权益，促进测绘项目的顺利开展，近而保证测绘监理任务的完成；其次，是度委托测绘监理合同的管理，维护其自身的合法权益。
2.1.4信息的管理
在测绘生产的过程中，随时都会产生各种信息，但是有价值的、值得利用的信息必须要根据实际情况进行有目的、组织、有计划地收集和管理，并进行相相应的分类整理，对信息进行有效加工分析，发放有关的监理文件。
2.1.5组织协调
协调好项目业主和工程单位之间的关系和各个工序之间的衔接关系，保证项目过程检查和最终的结果检查相一致，顺利的完成监测任务，还需要协调好工程进度与项目预测之间的关系，保证完成合同规定的先关内容。
2.2测绘监理中的进度控制
在测绘工程项目实施中，各个阶段应编制进度计划，并付诸实施，经常检查实际进度是否按计划进行，如有偏差应找出原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直到工程竣工，验收完成。进度控制的最终目的是确保项目进度目标的实现。
2.3测绘监理中的质量控制
对测绘项目生产单位的项目质量管理措施的落实、仪器设备的检测、专业技术人员的水平和测绘项目技术总体设计等方面实施监控。
2.4测绘监理中的安全控制
测绘监理中的安全控制以审查测绘生产单位的安全管理规章制度等资料、巡视测区检查安全隐患、监督测绘单位安全保障措施的落实情况为主要手段。主要监督测绘项目生产单位安全责任人职责的落实情况；监督检查外业工作人员、仪器、车辆的安全保障落实的有效记录文件；认定测绘生产单位不安全因素的有效性；监督计算机网络连接控制制度的落实情况；监督测绘生产过程中监测数据及最终成果的存储、备份、传输及专人、专机的管理制度；监督计算机病毒防护制度的落实。
3.地籍测绘项目施测过程
3.1项目开工前的准备工作
在项目开工前，主要是合同审核，技术设计书、数据标准、实施方案审核和编写监理实施细则，进场技术人员、仪器设备和表格审核，专题培训等。
3.2地籍要素调查及监理
地籍要素调查是对地块权属、土地利用类别、土地等级，建筑物状况的调查。地块权属调查是地籍要素调查的核心，其内容有权属主名称、地块权属性质、地块坐落及四至，行政区域界线和地理名称，界址点、界址线的调查。
3.3地籍要素测量及监理
地籍要素测量是为了获取和表达地籍信息所进行的测绘工作。其基本内容是测定土地及其附着物的位置、权属界线、面积等。主要内容如下：地籍控制测量，测定行政区划界线和土地权属界线的界址点坐标，测绘地籍图，测算地块和宗地面积。
地籍控制测量应尽量采用国家统一坐标系，条件不具备的地方可采用地方独立坐标系，依据从整体到局部，由高级到低级分级布网（也可越级布网）的原则，根据界址点的精度、密度、地籍图比例尺、地籍测量资料的更新程度和恢复界址点位置的需要等因素来综合考虑控制点布设方法和布设等级。
在开始实施测量工作前，测量小组须向监理方提供起算点数据，并由监理人员检查测量小组所有拟投入使用的仪器及鉴定证书等，经检查合格后，由监理方签字认定，方可开始测量工作。监理人员严格审核测量小组提交的观测数据及相关资料，能够很好地满足控制测量的技术要求。监理方认真计算测量小组所提供的数据。监理方可在原施测控制网基础上进行外业检查，对控制网观测和计算资料进行全面检查验算，统计其精度。
4.结束语
测绘监理重视“质量、进度、投资”三大控制，作为工程测绘中最主要的协调者和管理者，协调好与业主、y绘单位之间的关系，以确保测绘工程预定的“质量、投资、进度目标”的实现。地籍调查工作政策性强、精度要求高、权属调查资料繁多，需国土调查人员和土地使用者配合调查，内、外业工作均较为繁重，无论在工程进度上还是在成果质量方面，监理在土地调查工作中都能够起到非常重要的作用。
参考文献：
[1]谭明建。测绘监理研究与探讨（一）[J]。测绘质量监督与管理，2006（2）：46-48。
[2]高小六。测绘工程监理基础[M]。武汉：武汉大学出版社，2013。
地籍测绘的成果范文3
关键词：地形图测绘 地籍测量
中图分类号：P284 文献标识码：A 文章编号：
1 大比例尺地形图测绘
大比例尺地形图测绘工作是一项以客观而又准确地通过所测地形图的三维空间来描述地物、地貌景观，为城市的合理规划服务为目的，以地表上的地物、地貌作为表示对象，并以规定的点、线、图示符号、文字以及数字注记来描述地物、地貌景观的技术性工作。大比例尺地形图一般用于城市规划与管理；国土资源规划与管理；工厂、矿山设计与施工；矿山的储量计算；各类工程设计与施工，条带状地形图一般用于铁路、公路等的设计与施工。
2地籍测量是土地管理的基础性工作
地籍测量包括地籍调查和地籍图测绘两方面。地籍调查是地籍测量的中心环节，重点是搜集和查清每宗土地的位置、权属、类型、用途、数量和质量等地籍信息。地籍测量是土地管理工作的重要基础，它是以地籍调查为依据，以测量技术为手段，从控制到碎部，精确测出各类土地的位置与大小、境界、权属界址点的坐标与宗地面积以及地籍图，以满足土地管理部门以及其它国民经济建设部门的需要的技术性工作。地籍测量的成果资料是地籍图，它的主要要素是宗地的权属界线，这些界线有的是可见的线状地物，也有的是不可见的点位连线等。地籍测量是土地管理的基础性工作，他的作用主要体现在地籍测量成果、资料的使用功能上，地籍测量成果、资料在土地管理和土地科学利用方面具有法律性、经济型、社会性和地理性作用。
3大比例尺地形图测绘与地籍测量的共同点
大比例尺地形图测绘与地籍测量都是涉及图形的测绘，因此在图形测绘的工作过程中，存在着许多共同点：
（1）测图成果都是大比例尺
（2）依据的基础理论相同
大比例尺地形图测绘和地籍图测量都是通过使用测量仪器量测角度、距离、高程，并依据测量学的基础理论和技术方法来确定地面界址点活地物特征点的平面位置。
（3） 遵循的测图原则相同
大比例尺地形图测绘和地籍图测量都遵循着“先整体后局部、先控制后细部、从高精度到低精度”的测图基本原则。
（4) 测图方法相同
大比例尺数字测量和地籍测量均是先控制测量、图根测量，再碎部测量。测量成果输入计算机，数字化成图。
（5） 采用的投影方式和坐标系统相同
当长度变形值不大于2.5cm/km时，大比例尺地形图测绘和地籍图都是采用高斯——克吕格正形投影统一3°带的平面直角坐标系统。当长度变形值大于2.5cm/km时，当面积小于25测区时，一般不经投影而采用平面直角坐标系统在平面上直接进行计算。
（6）采用的图幅分幅方法及编号相同
大比例尺地形图测绘和地籍测量的图幅分幅都是采用坐标网格的矩形或正方形分幅法。图幅编号按图廓西南角坐标（整10m）整数码，纵坐标在前，横坐标在后，中间短线连接。
4大比例尺地形图测绘与地籍测量的不同点
（1） 测图目的不同
大比例尺地形图测绘是以客观反映地表上的地物、地貌景观为目的，主要用于规划、设计和工程施工等，应用范围较广。地籍测量是以权属管理工作为目的，专门用于地籍管理和土地登记，应用范围狭窄。
（2） 工作量不同
地籍图测绘的核心是以反映宗地权属范围的界址点坐标来表达宗地的位置、形状、大小和利用现状的，地籍图较高的精度要求也相应导致了成图作业方法的高要求，所以地籍测量大比例尺地形图测绘的工作量大很多。
（3）测量点位精度要求不同
大比例尺地形图测绘与成图比例尺关系很大，一般是指图上的点相对于实地同名点位的测定精度。地形测量规范要求：重要的地物与地物轮廓对于附近根点的平面位置中误差不大于图上0.6mm，次要地物与地物轮廓位置中误差不大于0.8mm。地籍测量的精度包括地籍控制测量精度和地籍图测绘精度，《城镇地籍调查规程》规定地籍图根控制点相对于临近基本控制点的点位中误差在图上不得超过±0.1mm，测站点相对于邻近地籍图根控制点误差不得超过图上±0.3mm。因界址点为地籍图的主要因素，界址点的坐标精度代表了地籍资料的定位精度。界址点的图上位置精度是影响地籍图面精度的主要因素。因此在相同比例尺的情况下，地籍测量队细部界址点的测定要求比大比例尺地形图测绘时一般地物点的点位测量精度要求高。
(4) 图上标示的内容不同
大比例尺地形图测绘只强调客观地反映地表上的地物、地貌景观，具体的专业内容往往留给用户应用时自行填补。地籍测量的地籍图测绘首先应考虑表示权属、权属关系、土地用途等一系列内容。地籍图上所显示的现象如地籍号、地类号、权属界线等往往是地表上看不到或无法直接测量的。此外、地籍测量要求地籍图上所标示的内容与地籍调查锁搜集的信息内容必须完全吻合，并保持高度的一致性。
（5）测图要素选择不同
大比例尺地形图测绘要求标示的是地面上的所有地物、地貌要素，如地面上的河流、山脉、道路、居民点、地面高低起伏等，比较详尽。地籍测量的测图要素主要是地籍界址点、界址线、权属关系、地籍号、地类号、土地用途、土地面积等与土地管理有关的内容。地籍图上反映的地物较少，不要求反映地貌。虽然地籍图上也有一些地理要素和社会经济要素，但他们是作为地籍要素的一些环境因素而表示的，起定位和衬托作用。
（6）依据的规范和图示不同
地籍图测绘是以表示地籍调查信息为主要内容的平面图，作业依据是1993年国家土地管理局制定的《城镇地籍调查规程》，在表现形式上还有专门的地籍图图示。大比例尺数字地形图测绘依据是国家测绘局制定的《1:500、1:1000、1:2000比例尺（地形测量规范）》和相应的地形图图示符号。
5充分利用已有地籍资料与大比例尺地形图
（1）利用地籍测量资料更新大比例尺地形图
地籍测量是以坐标数据为主要表现形式的，作为界标物的道路、水面界线、房屋、各类墙栅等地物都有较好精度的点位坐标。因此，我们可利用地籍测量提供的房屋拐角点及地物特征点的点位坐标，及时更新大比例尺地形图，以保证成图的现势性。
（2）利用大比例尺地形图编绘地籍图
地籍图必须有众多的地物要素作衬托，才能清楚地表现出地籍要素的位置特征，缩短成图周期，降低成本费用，又能满足土地管理的需要，因此，它在建制镇、村庄地籍测量中具有广阔的应用前景。
6结束语
大比例尺地形图和地籍图两者虽然在表示的内容上、取舍上各有侧重点，但在实际工作中它们之间却有着紧密地联系。加强整个城市的各个部门的测绘工作进行统一管理，统一测绘，对避免重复测量，减少不必要的人力、物力和财力的浪费会起到重要的作用，才能在实现真正意义上的测绘资源共享的同时，使测绘工作的发展更加长远。
参考文献：
[1]杨德麟等，大比例尺数字测图的原理、方法、应用[m].清华大学出版社.1998.
地籍测绘的成果范文4
【关键字】地籍测绘;土地管理;节约集约用地;应用。
【引言】目前，一些地方土地供需矛盾突出，粗放浪费现象严重，批而未供和土地闲置问题大量存在，影响了用地效率提高和用地方式转变。我们要摸清底数、找准问题、强化措施、加强监管，促进最严格的节约集约用地制度落实。这就使得我们要加大土地管理力度，本文探讨了地籍测绘在土地管理中的应用。地籍测绘就是为解决土地有关问题，管理地籍信息而进行的测绘工作，主要是测定每块地的分布、面积，确定其类型、利用现状，记录其价值和权属，据此建立土地管理数据库系统，为各行业各部门决策提供参考数据。
一、 地籍测绘和土地管理的内涵 所谓的地籍测绘，指的是一种利用现代测绘技术进行的专门测绘，它主要用来测定土地境界、土地权属位置、土地面积等。与其他测绘相比，地籍测绘有其特别之处。主要表现在：（1）它具有现势性。它是伴随着土地登记的变更而不断地进行更新，因此可以真实地反映地籍数据的现势情况;（2）它的进行必须以地籍调查为基础。因为地籍调查可以清楚地显示土地的利用现状、土地的登记情况的，要进行地籍测绘必须要了解土地的一些基本的实际情况;（3）它是具有政府行为的测绘工作。是政府利用技术措施实现其对土地行政管理职能的一种行为。（4）它具有法律特征。这就要求测绘的技术必修要符合土地法的相关要，而且它还可以进行勘验取证。 土地管理内涵：土地管理的内涵简单概括来说就是国家和政府利用一些政治、经济、法律手段等实现对土地资源的合理利用和保护。我们也可以从以下六个方面来理解其含义：（1）实施土地管理的主体，我们国家土地所有权的性质决定了其主体只能是国家，必须通过国家来实现对土地的控制。（2）土地管理的客体。土地是实施土地管理的对象，也可以称为其客体。这里的客体还指在土地利用中形成的人和人、地和地、人和地的关系。（3）实施土地管理的目的。我们之所以要进行土管理是为了使我国的土地得到更有效更合理的利用，最终实现生态、经济、社会效益的和谐统一。而保证这一局面的最根本目的是为了缓和我国人多地少的矛盾，通过调控满足土地需求。（4）土地管理的阶级性。土地管理是受制约的，所处时代的社会制度和土地制度都对其目的和特点产应影响。 土地管理原则：要想实现土地管理的预期效果，保证充分、合理的用地就必须遵循整体原则，责任原则，法制原则，利益原则，效率原则，民主化原则等基本原则。这些原则可以规范土地管理中主体的行为，最终实现土地管理的终极目标。
二、地籍测绘对土地管理的影响 1、地籍测绘的重要之处在于它可以为整个城市的规划提供科学的测绘数据，城市的快速发展带来的是建筑群的不断增加，这就使得土地权属的界限发生较大的变化。因此在城市规划或者一些矿区规划的建设时，一定要对土地权属、形状等进行测绘和复合，为城市规划提供必要的数据，保证城市规划工程的顺利进行。 2、地籍测绘对土地管理的重要性还表现在其对土地市场的规范应用。通过地籍管理，可以建立公平公正的竞争机制，有助于完善土地市场。而且经过地籍测绘，可以确保土地权属登记，能增强土地所有者的自我保护意识。而且地籍测绘还可以及时的掌握土地市场的变化，便于准确地判断土地市场的形势。地籍测绘还有利于及时的发现土地市场的不正当交易行为，从而确保土地市场的有序管理。 3、地籍测绘的重要性还表现在其可以对转变土地资源管理的方式起促进应用。科学技术的高速发展，使得数字化测绘技术等在地籍测绘中被广泛应用。 地籍测绘技术的提高使得土地管理效率和水平都达到了一定程度的飞跃。 4、地籍测绘的发展使得地籍管理对土地所有者起到保护应用。依照法律程序登记的土地所有权和使用权是受法律保护的，它不允许任何组织任何形式的侵犯。而且通过地籍管理，可以如实地做好土地登记工作，这样就可以有效地维护土地公有制，保护土地拥有者的合法权益。
三、地籍测绘在土地管理中的应用 1、在土地登记中的应用 宗地面积、宗地图以及界址点线等相关的地籍测绘的成果都是土地权属的证书上的主要内容之一，经过审批依法进行登记后，就相应的具有了法律效力。但是，没有经过土地管理部门的登记，这样它是没有法律效力的，土地所有权、土地使用权等等土地权利不受国家和政府的保护，当然也就不能对抗第三者了。因此，地籍测绘的成果图具有公开、公正、全面等特点，能够准确的反应每个土地的基本情况，比如说形状、面积等。另外，它可以轻松的将非法占地、交易土地等违法行为揪出来，给相关部门解决土地争端提供有效的依据。 2、在建设用地中的应用 地籍测绘形成的成果图在建设用地中同样具有十分重要的应用。具体表现为： （1）它能够快速的将城乡之间以及国有土地和集体土地的分界线标出来，可以在地籍图上优先估计出让的土地面积、拆迁房屋的面积等等; （2）依据地籍图能够轻松测定出让土地的地界位置，并能够准确的计算出土地面积，为决策者评估并计算土地价格及其土地征用费提供依据; 利用地籍管理的相关资料，决策者可以向投资商宣传，并直观的向投资商做出详细的报告，直观的说明土地供求和经济发展之间的关系，帮助开发商核算土地开发成本以及可以选择投资的项目，并未他们办理相关手续。 3、在企业改革中的应用 地籍测绘不仅在政府部门具有十分重要的应用，同样的，在企业中也具有极其重要的应用。利用地籍测绘的成果图，便可以清晰的将企业的加工区和生活服务区区分出来，并将二者的面积测算出来，为企业合理利用处置土地发挥重要应用。
四、如何完善地籍测绘工作
1、大力推进地籍测绘建设，满足市场化需要 社会主义市场经济处处充斥着竞争，正所谓没有竞争就没有发展，同样的道理适用于地籍测绘市场中。我们要努力地推进地籍测绘建设，使之满足市场化的需要。在需要地籍测绘的方面，只要是有相关地籍测绘资质的单位在符合规章制度的条件下测绘出来的结果，都是产权登记部门应该承认的。当然，在地籍测绘单位较多的城市，国土资源管理部门可以定时定期的公布几家有保障的地籍测绘机构，可供有需求的人来选择;当然也可以选择通过招标等方法，尽可能的使之实现市场化，通过市场竞争，可以全面提高地籍测绘的水平，保证地籍测绘的质量
2、加强地籍测绘管理，把关质量 地籍测绘市场实现改革，特别是体制改革后，国土资源管理部门的主要职责便是地籍测绘市场的管理，以期达到规范地籍测绘的市场，健全地籍管理的各项制度，建立一个公正公平的环境，并能够真正的允许其他有资质的地籍测绘机构进入市场，即实行市场准入制。国土资源管理部门定期对地籍测绘机构进行监督评价，而且定期抽查地籍测绘的成果，检查其质量是否达到标准。提高地籍测绘相关工作人员的专业素养，对地籍测绘工作人员进行定期的培训，尽可能的完善地籍测绘人员持证上岗的制度。另外，对测绘市场中已经存在的一些不规范的竞争行为进行坚决的打击，一定要从严从重。保证地籍测绘工作的透明化，真正的接受社会公民对地籍测绘的监督。
【参考文献】
[1]刘长安;论土地权属调查与地籍测绘[J];浙江国土资源;2009。
地籍测绘的成果范文5
【关键词】计算机数字化测绘，地籍测量
随着国家建设步伐的加快，土地管理工作的加强，地籍测量工作在全国范围内开展起来。地籍测量是土地管理工作的重要基础，它是以地籍调查为依据，以测量技术为手段，从控制到碎部，精确测出各类土地的位置与大小、境界、权属界址点的坐标与宗地面积以及地籍图，以满足土地管理部门以及其它国民经济建设部门的需要。随着高新技术的开发，计算机数字化测绘技术在地籍测量工程中得到了发展和应用。本文结合一些的地籍测量工程，讨论计算机数字化测绘技术的应用。
一、计算机数字化测绘技术的优点
计算机数字化测绘技术是以计算机为核心，以全站仪、GPS、数字测量摄影仪、计算机数字化仪等为数据采集工具，在外接输入、输出设备和软、硬件的支持下，对地形的数字空间数据进行采集、输入、成图、绘图、输出、管理的测绘技术。与传统的地籍测量方法相比，计算机数字化测绘技术具有具有明显的优越性：
1、自动化程度高。传统的方式主要是通过手工操作，外业工作时间长，内业编辑工作量大，而且在操作工程中出错的几率大。计算机数字化测绘将外业采集的数据自动记录在电子手簿中，自动计算处理、自动成图，节约了人力、物力、财力，大大提高了工作效率。
2、精度高。传统的测绘方法，地物点的测定视距误差、方向误差、展绘误差、测定误差等会导致实际的图上误差较大。计算机数字化测绘技术中，测量数据作为电子数据格式进行传输、记录、存储、处理和成图，在全过程中原始数据无精度损失，避免了人工观测、记录、绘图的误差，可以大大提高测绘的精度。
3、图形信息量大。数字地图包含的信息量几乎不受测图比例尺的限制，数据可分层存放，使地面信息的存放几乎不受限制。比如将地貌、道路、水系、房屋、植被等存于不同的层中，通过关闭层、打开层等操作来提取相关信息，便可方便地得到所需测区内的地籍图。数字测图时所采集的图形信息，它包括点的定位信息、连接信息和属性信息，易于检索。
计算机数字化测绘得到的信息是分层存放在计算机中的，便于成果的使用、维护和更新。当实地有变化时，只需输入有关的变化信息，经过编辑处理，很快便可以得到更新修改后的图，能够随时保持产品信息的现势性。同时，还可以根据不同用户的需要，对地籍测绘产品的各种要素及数据进行再加工，得到不同用途的图件。
二、计算机数字化测绘技术在地籍测量中的应用
1、地籍测量工程概况
在土地管理中，地籍调查是指依照国家的规定，通过权属调查和地籍测量，查清宗地的权属、界址线、面积、用途和位置等情况，形成数据、图件、表册等调查资料，为土地注册登记、核发证书提供依据的一项技术性工作。地籍调查是地籍管理的重要内容，它为土地产权登记、加强地籍管理及其土地合理利用提供基础资料和基础数据，是一项国家土地管理基本措施。
地籍调查是土地登记的法定程序和基础工作，其资料成果经土地登记后，具有法律效力。地籍调查包括权属调查和地籍测量两大工作体系，权属调查是根据土地产权人的申请，对申请登记的土地的权利主体和客体，以及使用等情况进行实地核实、调查记录的过程。地籍测量是测定和调查每宗土地及其附属物的位置、利用状况、面积大小、价值等基本状况的一项专业测量工作，以形成地籍图为其主要成果，主要为地籍管理服务。权属调查和地籍测量相互衔接，共同影响和形成地籍调查成果。在权属确定之后，由测量工作测定权属界线，有时两者又是交叉进行的。计算机数字化测绘技术的应用将为土地管理地籍测量、国土资源动态监察等一系列建设工程的地籍测量提供有力的测绘保障。
2、计算机数字化测绘技术在地籍测量工程中的作业流程
（1）测图准备。在应用计算机数字化测绘技术进行地籍测量前，应做好相关准备工作，包括：根据地籍调查的范围划分部分；进行地籍权属调查，实地标出每宗地界址点的位置；布设控制网；划分各个作业小组的作业范围。
（2）地籍控制测量。地籍控制测量使用精密测量方法得到具有精确平面坐标值的平面控制点，是地籍测量的基础。首先在全调查范围内选定一些控制点，构成一定的几何图形，用精密的测量仪器和精确的测算方法在统一的坐标系统中确定它们的平面位置和高程，再以这些控制点为基础测算其他细部点的坐标。现在普遍采用GPS卫星定位技术建立控制网。
（3）地籍细部测量。地籍细部测量采用的方法有：GPS（RTK）技术、全站仪、扫描计算机数字化、全数字摄影测量技术。地籍细部测量主要包括：①外业数据采集，数字法地籍测图时，外业数据采集的方法按记录方式分为电子手簿记录模式、便携机记录模式、电子速测仪数据存储卡记录模式、GPS 测量模式；②数据传输，外业数据采集后，要用专用电缆将其传输到计算机。为避免数据丢失，每天外业结束后都要及时进行数据传输。
（4）地籍图生成与编辑。对照宗地关系图与宗地草图，根据分幅地籍图的坐标范围，选定与分幅图相关的作业分区数据文件，由测点平面坐标和地块描述信息即可自动生成平面图。地籍图生成完毕后，在输出前要对其进行图形编辑处理。处理完后，要对其进行全面检查，查看是否有漏测及处理不当的地方，并加以修改，消除一些地貌、地物的矛盾，进行文字标注说明、地形符号的填充和图廓整饰等，也可对图形的地貌地物进行增加或删除。确认无问题后，就可以生成界址线等地籍要素，注记相关的地籍要素内容，打印初步地籍图。进行外业巡查，利用钢尺对初步地籍图测量精度进行审核。
地籍测绘的成果范文6
关键词：国土；地籍测绘；管理；探讨
中图分类号：P271文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
地籍测绘在我国的国土资源管理中的作用明显，它涉及到了社会政治经济生活的各个方面，对我们的生产生活有一定的指导作用。但是地籍测绘本身还存在着许多的问题，这要求我们建立地籍测绘的相应的规章制度。加强对测绘的管理，特别是人员的管理上，要不断的发挥人员的积极性和主动性，它是测绘工作得以顺利完成的关键，同时在进行地基测绘时要不断的提高质量，它可以说是地籍测绘的生命，如果数据上出现了问题，那么造成的损失是巨大的。
1 现代测绘技术发展的里程碑
1.1 GPS技术：GPS(Global Positioning System)称为全球定位系统，是美国20世纪70年代开始研制的，是一种高精度、全天候、高效率、多功能的测绘工具，通过GPS建立控制网、利用RS快速的采集数据，更新基础地理信息，运用GIS来管理基础地理信息，完成基础地理信息的建库与动态更新任务，使3G技术能在地形测量测绘技术领域的应用进一步扩展。
1.2 随着以数字测绘、全球定位系统、遥感和地理信息系统为代表的现代测绘技术体系的建立，4D产品以及高精度、高效率的新型测绘仪器的出现，现代地籍测量彻底改变了传统的手工测量方式。地籍测量与现代测绘新技术的结合逐渐紧密，使地籍测绘从理论到实践发生了根本性变化。现代地籍测量主要是指利用现代测绘技术以一定的精度测定土地地界、土地权属位置、土地面积并以反映土地利用类型、分布状况以及质量等级的专门测量。
2 地籍测绘的主要内容及服务功能
2.1 地籍测绘的主要内容。
2.1.1 本区域性土地资源的基础地理信息系统的建立和更新。
2.1.2 建立经省级人民政府或其测绘主管部门批准的基础平面控制网、高程控制网和空间定位网及加密和复测。
2.1.3 对国家1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形图的测制和更新。
2.2 地籍测绘的服务功能。
2.2.1 可以为土地利用总体规划提供服务。
2.2.2 可以为土地利用管理提供服务。
2.2.3 可以为土地监测调控提供服务。
3 地籍测绘数据库的建立及对国土资源管理的作用
就“地籍测绘”而言它首先是一项政府行为，但同时它也一种法律行为。因此我国必须建立起一个从中央到地方的完整的管理体系，来保证地籍测绘能够有效的实施。国家测绘局是我国最高级别的测绘管理行政主管部门，它的主要职责就是制定方针、政策、技术标准，管理资格认证以及质量监督。与国务院的土地管理部门和其他的相关部门一起制定土地的测绘与规划，并且组织地籍测绘工作的具体实施等等。我国的省级人民政府都有测绘机构存在，它的职能是根据国家制定的地籍测绘方针和任务进行工作。
现代地籍测绘主要是采用自动采集地籍要素的方式，利用全站仪、经纬仪或GPS采集地籍要素，并传输到计算机上，运用专用的地籍数据处理软件，对其进行分析、整理、编辑和入库。其基本流程为：
3.1 资料分析：对测区已有的地籍数据进行分析，熟悉测区地形，根据本身已有的设备和最终建立地籍数据库的要求确定采用何种测量技术。
3.2 数据获取：数据获取途径包括两种：第一种是通过上述分析，直接利用已有的资料，如原始的正确的地籍档案资料等；第二种是野外直接采集与收集。数据采集必须根据建立数据库的要求，得到适宜的数据格式。数据获取的内容，包括全要素地形数据、地籍数据、地类数据、控制数据,并编辑入库。
根据上述测绘成果，国土资源管理部门可直接通过地籍档案资料，进行土地资源的规划、布局、合理利用；以达到科学、合理、统一地管理土地资源。
4 国土资源管理对地籍测绘的需求
4.1 国土资源管理中的地籍管理对地籍测绘的需求分析
地籍管理是土地管理的基础,地籍测量是地籍管理的主要组成部分。地籍测量是为获取和表达地籍信息所进行的测绘工作,其基本内容是测定土地及其附着物的位置、权属界线、类型、面积等。它具有提供计税依据、产权管理依据以及用户需要的地块信息等功能,而且地籍信息系统还是多种信息系统的空间定位系统，它为土地登记确认权属提供依据。
4.2 国土资源管理中的动态监管对地籍测绘的需求分析
现代化的国土资源管理已经上升到卫星遥感检测，真正实现了“天上看、地上查、网上管”的国土资源立体监管体系。具体到如何查，那就需要落实到每一宗土地的详细情况，地籍测绘便是基础工作。地籍测绘的基础工作是如实准确地测量土地面积,绘制地形图,建立地籍资料,形成数据库。能够为土地管理提供详实、准确的基础数据和基础图件。一方面，为土地违法行为的监管和查处提供切实可靠的依据；另一方面也为土地利用、土地规划的动态控制提供地形图、数据库；只有这样，才能达到十分珍惜和合理利用每一寸土地的工作目标。
4.3 国土资源管理中的土地利用现状变更调查对地籍测绘的需求分析
随着社会经济的发展,势必会造成土地利用状况的改变,为保持土地利用现状调查成果的现势性,必须选择快捷有效的方式来更新土地利用现状调查成果,以实现真正意义上对土地资源的动态监测与管理。为此我们需要用现代测绘科学技术来发现和提取土地变化信息,以满足土地利用数据建设的需要。
总之，随着地籍测绘的快速发展,使得基础地理信息资源不断丰富,为科学决策提供基础信息,能有效地提供土地管理工作质量。同时土地管理信息系统还是土地管理部门面向社会的窗口,它的运行所提供的信息服务有助于国土资源管理执法行政公平、公正、公开。伴随着土地管理信息化的建设,必将增强土地管理的综合效益,进一步提高土地管理的技术含量和管理水平。
5 加强测绘队伍建设
现阶段，地籍测绘成果在国土资源管理中并没有得到充分发挥。《物权法》的实施对测绘尤其是地籍、房产测绘的管理和服务工作提出了更高的要求,土地确权、房产面积等纠纷可能大大增加,这就要求测绘成果经得起公开查询、经得起行政诉讼。当前因为编制的限制,测绘队伍普遍存在人员少、技术人员紧缺的现象,有不少业务人员对政策业务还不够熟悉,以致引起土地权属和房产面积的争议、行政复议诉讼等。这需要加强宣传,学习政策法规,并通过培训提高测绘人员的政策和业务水平。进而让地籍测绘工作在国土资源管理中发挥更大作用。从而促使我国的国土资源管理工作向更快、更好、更健康的方向发展。
在我国现阶段,随着国民经济的快速发展；资源、生态环境与社会经济可持续发展之间的冲突日益严重。因此,科学、合理、持续利用好资源，特别是土地资源,是解决资源、生态环境与国民经济可持续发展之间矛盾的关键。地籍测绘作为一项公益性事业,是国民经济和社会发展不可缺少的前期性、先行性的基础工作。既为土地资源等部门和社会各方面提供基础地理信息,又为实现经济、社会可持续发展提供重要保障。
参考文献：
[1] 土地矿产卫片执法检查工作指南[M].地质出版社，2008
[2] 梁玉保.地籍调查与测量[M].黄河水利出版社，2011.
[3] 王运昌.地形测量学[M].冶金工业出版社，2007.
[4] 孙福海,陈俊勇.测绘学概论.武汉大学出版社,2006.
