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新员工法律培训范文1
关键词：高速公路公司 人力资源成本 控制管理
企业的发展，要遵循以人为本的原则。经济全球化以及知识经济发展的步伐在不断加快，人类社会开始向知识经济时代转变;企业与企业之间的竞争也已经从资本积累转向人才的积累。完善的人力资源管理制度已成为企业经济实力的体现，强而有力的人力资源管理是企业持续发展的关键。随着我国劳动用工法律制度的逐渐完善，国家对劳动者的保护力度加大，以及高速公路公司本身的人员流动性大、资金利用效率低等特点，导致高速公路公司的人力资源成本以及用工风险不断增加，也是阻碍高速公路公司持续发展的不利因素。所以，高速公路公司要想取得长远发展就必须控制人力资源成本管理。
一、人力资源成本的含义以及组成
人力资源成本的含义指企业为获得和开发利用人力资源而进行的管理活动中所付出的费用;人力资源成本主要包含两方面，即人力资源原始成本与人力资源重置成本。人力资源原始成本指为获得以及开发人力资源所必须付出的费用，主要包括：一是获得成本：人才招聘、选拔、录用过程中所产生的广告费、费、差旅费、安置费和有关人员薪金等;二是开发成本：为了使新员工能达到职位所技能并取得预期业绩而付出的费用，如新员工培训的材料费、场地费、咨询费、劳动时间损失与生产率损失、新员工的薪金、医疗保健费用、保险费用等等。
而人力资源重置成本则是指为了更换替代员工所付出的费用，主要包括：由员工的离职（企业辞退、个人辞职）而发生的成本;获得和开发其替代者所产生的费用;机会成本：因员工离职给企业生产所带来的经济损失。
二、高速公路公司在人力资源成本管理中存在的问题
（一）高速公路公司人力资源成本上升的主要原因是公司人力资源管理制度不合理
员工的薪酬是人力资源管理成本中最主要的组成部分。薪酬结构不合理，给员工支付的工资不合理最直接影响就是员工消极怠工，从而最终影响公司的经济利益。目前，我国的许多高速公路公司的人力资源管理制度都不够完善，员工的绩效考核标准以及整个过程不合理，缺乏科学的评估考核体系。由于高速公路公司对人力资源管理这一块的忽视，导致公司内人力资源考核评估体系也只是形式上的存在，没有得到充分的落实。同时高速公路的薪酬制度还是以传统的重视物质上的激励为主，忽视精神上的嘉奖。这样薪酬制度已经不适应公司一些管理岗位上员工追求政治上或是精神上激励的需求，反而会加大员工的流失率，造成公司人力资源的浪费以及人力资源成本的增加。
（二）高速公路公司的用人机制与招聘制度不合理
优秀的员工是每一个公司都想吸引进来以及留住的，也是人力资源管理者所希望的。但是公司的人才招聘制度不合理、不完善就会导致公司人力资源取得成本的增加。如今很多高速公路公司还存在非常严重的“裙带关系”的用人制度，往往借助人际关系来招聘员工而不是依据其个人的专业知识、技术能力来选用人才。公司内部论辈分、讲资历的现象严重，具有专业知识技能的员工得不到重用，造成公司整体上员工工作积极性不高，工作效率低，人力资源成本浪费严重。还有就是一些优秀员工的专业技能没有可施展的空间，晋升机制不合理，造成员工离职率高，也进一步增加了公司人力资源的离职成本。
（三）员工培训制度不健全造成高速公路公司人力资源开发成本的增加
现如今我国大多数高速公路公司内部并没有建立完善与公司岗位内容相对应的专业技能培训机制，对员工培训也只是在入职前委托外部培训机构进行的岗前培训。许多高速公路公司都是把对员工的培训作为是一种资金上的浪费。公司委托外部培训机构对员工进行培训，比较难结合公司具体生产经营情况以及员工的培训需求来实行相对应的培训，而支付给外部培训机构的这部分费用真正的使用效益比较低，这就无形中增加了公司人力资源的成本。反过来，即使有的高速公路公司在公司内部有设立培训机制，但往往都是针对公司决策高层的管理人员而设立的，忽视了对一线收费员工的基本职业素质、技能的培训。造成公司决策层决策效率高，一线员工执行不到位的状况，从而导致公司人力资源管理成本的相对增加。
（四）忽视员工离职率，造成高速公路公司人力资源离职成本的增加
公司员工离职主要分为两种：员工自离和公司辞退;但是无论是哪一种离职公司都要付出一定的成本。有调查显示，如果一个公司内部的员工离职率超过10%，将会对企业的发展带来不利。第一，在员工;离职前，其工作效率将比没产生离职心理前低、或是工作效率低下、或是缺勤严重。第二，对于离职的员工相应的要对其支付离职工作以及失业补偿金，公司辞退的员工的离职成本更高。第三，员工离职就会造成部分岗位人员的空缺，需要支付因为人员不足导致其他员工加班的加班费用。第四，员工的离职、岗位空缺，就必需进行公司外部招聘来填补空缺，招聘的新员工还要对其进行岗前的培训，也会增加培训成本。新员工上岗的前两个月是出错率最高的，且因为对业务不熟，效率低，高速公路公司的收费差错率将会增加等等一系列的问题都是高速公路公司所要付出的额外成本。
三、高速公路公司有效控制人力资源管理成本的方法、建议
（一）采用取得成本的方法
从人力资源管理的角度看，公司对员工的选拔其实是对公司未来的发展储备人才。因此，公司在对人才的选拔上要制定长远的目标，考虑公司未来的发展，不能因为控制人力资源管理成本而降低对人才的要求，我们应该从人才储备上来为公司未来的发展获得市场竞争的成本。具体的实施方法可以参考以下几点：第一，必须根据高速公路公司的实际发展状况以及未来几年的发展战略，做好详细的人力资源规划。对公司每个岗位的人员选拔都要有计划、有目的。公司的人力资源部门要对公司的每个岗位做好工作分析，设计组织结构的框架，对每一个职位都要制定详细的工作说明书，详细说明工作的内容、职责、认知的条件等。这样可以为后面的人员招聘提供参考的准则，避免造成不必要的成本浪费。第二、选择合适的招聘渠道。公司在招聘渠道上的选择可以是多种的，如校园招聘、网络招聘等。但选择招聘渠道也要根据岗位的职能来选择成本最低的，比如公司招储备干部就可以选择校园招聘，这是招聘成本最低的招聘渠道。
（二）采用开发成本的方法
首先，高速公路公司要根据公司的发展状况完善公司内部培训体系，针对不同工作岗位的工作内容对该岗位上的员工进行岗前培训、专业技能培训等;公司建立科学合理的培训体系，是控制人力资源管理成本的有效途径。其次，要根据不同工作岗位的特点制定合理的培训内容，公司在培训内容的制定上既要注重员工知识技能的培训也不能忽视对员工的职业道德、责任心等思想素质的培训。最后公司就员工培训成果要进行评估，既要注重培训的数量更要重视培训的质量。
总而言之，人力资源成本是高速公路公司不可忽视的营运管理费用，并会随着公司的发展表现的更加明显。在公司的日常经营中，造成人力资源成本上升的因素有很多，这就要求公司要完善人力资源管理体制，树立人力资源成本管理的意识，从各方面控制人力资源管理成本，促进公司健康持续的发展。
参考文献：
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[关键词] 会计师事务所；审计质量；控制
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 21. 006
[中图分类号] F239.1 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）21- 0011- 02
1 审计质量控制概述
1.1 审计质量控制的内涵
审计质量控制是指审计组织和审计人员为确保审计质量，提高工作效率而制定和运用的各项政策和程序。审计质量控制是一项系统工程，其内容包含计划、执行、检查、分析和反馈等活动。审计质量控制是提高审计质量、实现审计目标的重要途径。通过审计质量控制，可以有效降低审计风险，促进审计工作的发展，使审计工作适应企业内部与外部环境的变化。
1.2 审计质量控制对会计师事务所的意义
（1）真实反映被审计单位的财务活动信息。审计质量控制是提高审计质量、实现审计目标的重要途径。当会计师事务所接受被审计单位的委托对其进行审计时，会计师事务所会受到被审计单位内部控制状况、配合程度、自身内部管理状况、人员素质状况、政策法规以及客观环境等多种复杂因素的影响，审计结果很可能因为这些因素的影响而出现偏差。会计师事务所只有加强对审计质量的控制，才能保证其审计结果能够真实反映被审计单位的财务活动信息，为被审计单位进行管理决策和投资者进行投资分析提供准确、真实、客观的会计信息。
（2）提升会计师事务所的信誉和竞争力。当前会计师事务所面临的行业竞争越来越激烈，而相关职能部门对会计师事务所的监督也更加严格。会计师事务所要想在激烈的市场竞争中保持自己的核心竞争力，占有一席之地，就必须加强对审计质量的控制，树立“质量就是生命”的意识，这样才能满足被审计单位的审计需求，提高自身的信誉及信用状况，增强事务所的竞争力，降低因审计质量低下引发的法律风险，为自身谋求生存和发展的空间提供助力。
2 会计师事务所审计质量控制现状分析
2.1 缺乏正确的审计质量控制观念
我国施行会计师注册执业制度比较晚，而且当前会计师事务所面临的市场竞争越来越激烈，许多会计师事务所在应对市场竞争时，一味追求短期经济利益的最大化，而忽视对审计质量的控制，缺乏正确的审计质量控制观念和审计风险意识，审计质量低下。有些事务所甚至为了迎合被审计单位的需求，故意捏造虚假审计结果，加大了事务所的法律风险。同时，在事务所业务旺季时，为了满足客户需求和相关监管机构的时间要求，有些事务所在巨大的时间和成本压力下，也可能放松对审计质量的要求，导致审计结果粗糙、肤浅。有些事务所为了减少运营成本，大量聘用缺乏经验、没有受过培训的实习生进行审计，审计质量难以得到保证。有些事务所在洽谈业务时，为了拉业务而忽视对被审计单位风险的评估，盲目接单，导致事务所审计风险加大。
2.2 内部质量控制机制不完善
审计质量关系到会计师事务所能否有效满足被审计单位审计需求，事务所的信誉状况以及生存和发展的空间。而目前很多会计师事务所缺乏完善的内部质量控制机制，审计工作把关不严，审计结果粗糙、肤浅，审计质量低下，损害了被审计单位对事务所的信任和事务所自身的经济利益，给事务所带来了法律风险。首先，许多会计师事务所在组织机构和权责关系的设立上并不合理，或是存在重复设立形成多头管理，或是任务安排不合理，导致质量控制权责关系不清，人员责任落实不到位。其次，不少会计师事务所的审计制度不规范。一些会计师事务所在开展具体审计工作之前，并没有编制相应的审计计划，或是审计计划编制不合理、不规范，缺乏指导性。有的会计师事务所审计程序编制不合理、不严密，对审计程序的执行也缺乏严格的监督，导致员工在执行过程中缺乏依据或违规操作。某些会计师事务所的工作底稿编制不规范，不依据相关会计准则要求，导致审计结论缺乏支持。再次，审计方法和手段落后。一些会计师事务所不注重对行业理论和国家政策动态的及时追踪。忽视理论学习和培训，知识库陈旧，导致审计方法和手段落后，无法满足审计质量要求。
2.3 会计师事务所人员素质良莠不齐
现代企业的发展对审计工作提出了更高的要求，需要审计人员熟悉企业的管理流程、相关政策法规，具备专业的审计技能和良好的职业道德。而不少会计师事务所忽视对员工素质的培养，导致会计师事务所审计人员素质良莠不齐，难以保证审计质量。有些会计师事务所不重视对员工的培训，员工知识陈旧、专业技能缺乏、审计方法落后，无法胜任审计工作。有些会计师事务所在业务旺季时，通过招聘大批没有经验、缺乏系统培训的实习生增加人手抢揽业务。同时，会计师事务所缺乏健全的考核制度，对员工的绩效不能进行科学、有效的判定和考核，导致员工缺乏幸福感和归属感，丧失主动性和积极性，工作缺乏激情，对事务所的价值认同度降低，在开展审计工作时难以按照事务所要求进行，审计质量得不到保障。
2.4 事务所的外部环境并不理想
首先，相关法律法规不健全，且执行不力。我国市场经济发展较晚，相关法律法规还不健全，会计师事务所在进行审计工作时，缺乏相应的法律依据。有些会计师事务所则挖空心思钻法律的空子，造假、舞弊等不法行为横行。其次，政府干预影响了行业的自由发展。我国资本市场发展较晚，在发展初期由政府出面对资本市场进行适当的干预以保证资本市场的健康发展是必要的，但是随着资本市场的发展，政府应逐渐减少对资本市场的干预，以保证行业的健康自由发展。再次，外部监管机制不健全。目前会计师事务所接受财政部、审计署、证监会和中注协等部门多重监管，各职能部门在监管过程中容易因为多头管理而导致权责不清，监管缺位，形成监管空白，造成外部监督乏力，审计质量难以得到有效监督和保障。
3 加强会计师事务所审计质量控制的对策建议
3.1 树立正确的审计质量控制观念
在竞争日益激烈、环境复杂多变、经济形势变幻莫测的今天，会计师事务所要想赢得自身生存和发展的空间，就必须树立正确的审计质量控制观念。首先，会计师事务所应明确质量控制对审计工作和自身生存发展的重要意义，牢固树立“质量就是生命”的观念，并加强对员工的宣传教育，使质量观念深入人心。其次，会计师事务所应强化法律意识和风险意识，在洽谈业务时，应选派有经验的注册会计师对客户进行风险评估，以规避客户风险。要加强对员工法律观念的培养，强化员工的道德意识，使其在进行审计工作时能够自觉遵守国家政策制度，防止舞弊、造假。再次，会计师事务所应密切关注理论动态、行业发展、政策变动，及时更新知识库，提高自身的竞争能力。
3.2 健全内部质量控制机制
健全的内部质量控制机制能有效加强会计师事务所质量控制，提高审计质量，提升会计师事务所信誉和竞争力，为会计师事务所赢得更大的生存发展空间。首先，会计师事务所应改革现有的组织机构，理顺内部管理关系，明确权责，合理分配资源，将审计计划、执行、检查、反馈等职能落实到人，避免出现多头管理或无人管理的现象。其次，会计师事务所应建立科学的审计制度，合理编制审计计划，规范审计流程，按照国家政策规定编制工作底稿，加强内部执行和监督。建立三级复核制度，即项目经理、部门经理和主任会计师的逐级复核，以确保审计质量。再次，会计师事务所应加强对新理念、新技术的推广应用，推进管理信息化、会计电算化发展，通过先进的管理方法和手段为审计质量提供可靠、安全的保障。
3.3 加强事务所人员队伍建设
会计师事务所应注重对注册会计师队伍的培养建设工作，会计师事务所应把好准入关，加强人员选拔、审核，注重对候选人员的思想道德、专业技能等方面进行考察。加大对进入会计师事务所的新员工和实习生的培训力度，重视对老员工的再教育工作，提升会计师事务所员工的素质水平，以积累优秀的人力资源去应对审计工作。会计师事务所还应健全考核机制，完善薪酬福利等激励机制，增强员工的幸福感和归属感，激发他们加强审计质量控制的主动性和积极性，建立严格的奖惩机制，对造假、舞弊行为予以严惩。
3.4 改善事务所生存发展的外部环境
会计师事务所应呼吁国家立法部门健全会计行业的法律法规，以减少法律漏洞，不给不法企业、事务所和会计师以可乘之机。同时，政府职能部门应理顺关系，明确权责范围，加强执行和监管，避免出现“九龙治水”等多头管理或无人管理的现象。同时，合理引入信息披露制度，加强媒体监督等第三方监督，强化对会计师事务所审计质量的监督，增强监督的有效性，同时落实惩罚机制，加大对不法行为的查处力度，保护合法经营的会计师事务所的权益和被审计单位的合法权益。另外，政府应逐步退出资本市场，减少行政干预，推动市场自由竞争，给会计师事务所的发展营造良好的政策环境。
4 结 论
综上所述，审计质量控制对真实反映被审计单位财务活动信息，提升会计师事务所信誉和竞争力具有重要意义，为会计师事务所赢得了更大的生存发展空间。会计师事务所要增强审计质量控制意识，树立正确的质量控制观念，增强风险意识和法律意识，通过健全质量控制机制，加强队伍建设培养，加强外部监督等措施，保障审计工作的质量，推动审计工作不断向前发展。
主要参考文献
新员工法律培训范文3
本文以农业银行泰兴市支行为例，分析了县级支行内部控制工作中存在的问题，提出了增强县级支行内部控制能力的相关建议。
随着现代商业银行经营管理理念和公司治理架构的逐步形成和建立，农业银行内部控制管理及风险防范体系也得以进一步规范和强化。总行、各省级分行和市级分行均建立了专门的内控管理和风险防控部门，有一套自上而下的管理制度、流程和方法，内部控制和风险防控工作也取得了良好的效果。但对于承担着整个农行经营任务的县级支行而言，内控管理和风险防控在点和面上，均存在较大的提升空间。
一、县级支行内部控制工作中存在的问题
（一）员工合规意识不强、风险意识淡薄的问题是内部控制管理面临的最大难题。
有些员工风险意识较弱，认为风险防控是领导的事，与己无关；有些员工法律、规章意识淡薄，借方便开展工作之名，以不影响同事之间相互团结协作为理由，相互之间无原则信任，不仅放松对自己的要求，对别人的违规行为也视而不见、知情不报，从而导致不严格执行操作规程和岗位制约制度的行为屡屡发生；还有些员工受社会不良风气和金钱的诱惑，顶风违纪、内外勾结，打银行客户资金的主意。同时，少数单位的领导干部在执行规章制度上打“球”，无视法律、法规及银行的各项规章制度，甚至为了完成目标任务，不惜钻制度空子，故意违规。个别行为隐藏着较大的风险隐患。
（二）网点长期存在的“重经营、轻管理”的经营理念使内部控制执行苍白无力。
随着股份制商业银行向三四线城市摆摊驻点步伐的加快，农行县级支行，特别是经济较为发达地区的县域支行和基层网点业务经营竞争日趋加剧，加上任务指标的“层层递加”，基层行忙于业务营销拓展、疏于风险管理的现象普遍存在。大部分员工、大部分时间、大部分精力都放在了如何打开营销市场，如何完成业务经营指标上，合规管理、风险控制的工作基本上属于“靠边站”。“任务指标都完不成，哪有时间干这个”是很多基层网点负责人经常抱怨的话。
（三）支行内控管理势单力薄，难以形成有效的监管威慑力。
一是专业的内控管理人员严重欠缺。县级支行系统基本没有专业的内控管理团队，甚至没有专门的内控管理人员。以泰兴农行为例，内控管理职能归属网点管理部，部门人员8人，最年轻的42岁，为部门主要负责人；其次为49岁，部门副职，分管安全保卫；其它6人均在53周岁以上（4人为退二线管理人员，4人将在3年内退休）。由于有效劳力欠缺，内控管理工作只好由部门主要负责人兼任。因时间和精力的局限性，加之各条线专业知识的欠缺，部门能独立开展的，除了简单的“飞行“检查，突击检查一些代保管、违规保管、客户信息泄露等方面的问题外，深层级的内部控制检查活动几乎难以展开。二是各职能部门之间难以形成监管合力。由于各部门职能不同，工作有异，人员紧张，作为内控管理的牵头部门要协调组织各部门协同开展一次全面的内控检查活动，难度很大。不是部门派不出人，就是出工不出力，怕得罪人，当“老好人”，敷衍了事，起不到应有的监管作用。三是季度尽职监督检查质量不尽如人意。按照农行系统现行管理体制，各条线都有内控管理职能，应对本条线的内控管理负责。从当前现状看，除了运营和安全保卫条线的日常监管工作能有效开展，其它部门基本上就是依赖上级行的检查和一季一次的尽职监督检查。而条线每季一次的尽职监督工作，质量也不尽如人意，主要表现为面上不能做到全覆盖、点上深度不够、系统录入资料欠规范。
（四）监管层面对“常见病”、“多发病”查处不严，制度的严肃性被削弱。
一些没有产生后果的轻微违规违纪行为，管理层一方面担心打击员工积极性，影响工作热情；一方面因这类问题涉及面广，为“多发病”、“常见病”，受“法不责众”思想的影响，检查发现后基本上以积分、批评教育为主，没有严格按照相关规章制度给予相应的处罚，导致制度的严肃性被削弱。同时，也给员工造成了一种“小问题不算问题，不会被追责”的不良心理暗示，导致员工放松了对制度执行的要求，甚至一些很容易避免的问题，也会因“这个问题没什么、不要紧”的心理暗示而难以得到有效纠改。
（五）机制不健全，不适应内外部监管越来越严的形势要求。
健全、有序、高效、严密的内控制度和严谨、规范的操作流程是常态化防范内部风险的前提和基础。而当前农行内控制度在某些方面还不能适应这种要求。一是新业务、新产品的管理制约机制推出滞后，跟不上新业务、新产品推出的速度，有的甚至连业务操作方面的基本规范要求都未能达到就推向市场，不知不觉中形成了风险。二是制度规定缺乏操作流程的细化，导致在履职过程中有较大随意性，影响制度执行的统一规范性和严肃性。三是缺乏对制度执行过程的评价标准。以“结果论英雄”，就连县级支行的年度内控评价都是以录入ICCS系统的检查问题和整改结果为依据，而这些检查问题又受到诸多因素（如检查次数、检查覆盖面等等）的影响，科学性明显不足。同时，这样的评价标准也导致了基层行不能常态化、长效化地关注制度执行过程。
二、增强县级支行内部控制管理能力的建议
牢牢把握“夯实管理基础、提高发展质量”的工作要求和“强管理之基、固发展之本”的工作主线，以转变思想观念为前提，以开展合规文化建设为先导，以检查督导为手段，以推动部门条线履职为重点，全面提升县级行合规风险管控能力。
（一）培养员工的风险合规意识。
员工风险合规意识的高低是影响内部控制的一个重要因素。一是管理层领导，比如支行班子成员、部门负责人、网点负责人、运营主管等必须从思想上充分认识到良好健全的内部控制是业务经营发展的重要保障，意识到自身在内部控制过程中需承担的责任，真正重视内部控制和风险防控工作，对整个内控管理良好氛围的形成起到引领作用。二是要加强对员工合规管理上的宣讲和风险文化上的教育，全面落实员工合规文化“四个必须”要求（每次例会必讲、每位员工必谈、每日回顾必看、每次自查必检），使员工能有效识别和防范各类风险；使“风险就在眼前、案件就在身边”的理念在员工心中落地生根，并外化为严格制度执行、合规办理业务的实际行动。三是加强对违规人员的惩处力度，对产生了后果的业务违规行为和员工风险行为，要从严从重处理，绝不姑息；对一些没有产生后果的轻微违规现象，也不能不闻不问、轻描淡写，一带而过，够得上处理的，要处理责任人，够不上处理的，要加强批评教育和业务培训，有效打破“法不责众”“、轻责不究”的局面，有效促进全员风险合规意识的提升。
（二）打造一支合格的内控管理队伍。
县级支行内控牵头部门最少要配一名能力和素质都能胜任岗位的内控管理专业人员，由专门的人做专门的事，解决当前兼职人员时间有限、精力不足的问题，其它各条线也必须要明确一名兼职内控管理人员，负责条线内控管理和合规工作，提升条线检查和监管质量。要加强对各单位负责人、运营主管内控管理能力的培养，对存在“内部控制和风险管理耽误业务经营发展”错误想法的，进行“洗脑”式的教育，促其思想转变、认识提升；将内控管理工作纳入年度述职和考核的重要内容，内控管理不力、年度内控考核不合格的，要下岗学习甚至撤职。同时，要加强对上述人员内控管理知识的定期培训，以管理人员思想和素质的“双提升”，促进管理水平的提高。
（三）加强对内部制度的梳理、修订和完善。
基层行在日常工作中发现的制度漏洞，要及时报告、分析和汇总，在各类检查中也要将查找制度上的不完善、不合理，作为工作内容。本级行制度上的问题要及时修订，以免漏洞扩大；本级行权限范围以外的，要提出修改意见和建议，提请有权行及时梳理、修订和完善。同时，对一些新业务、新产品在办理过程中，如发现存在明显的制度和法律风险漏洞的，要提请上级行停止办理，待制度完善后，再重新进入市场。与此同时，必须建立主动合规的激励机制和违规行为的约束机制，改变目前奖惩机制与现实形势不对等、不对应、不对称现状。一是要建立违规连带责任追究制度。凡是下级行发生违规事件或行为的，同时上追两级领导连带责任，即：二级支行发生违规事件或行为的，除追究二级支行当事人和领导责任外，同时上追一级支行领导层责任和条线部门负责人责任。二是建立违规长期责任追究制度。在任期内发生违规行为，责任人及承担违规连带责任的领导无论是否已经提任、转岗、离岗等，都必须追究其任期内的违规责任和违规连带责任，彻底改变目前对违规当事人及应承担违规连带责任的领导在岗追不到位、离岗没法追的现象。三是建立领导违规扣分积分管理制度。凡是违规直接责任人和应承担违规连带责任的领导，除了进行经济、行政处罚、绩效挂钩外，还要进行违规扣分积分管理，凡违规扣分积分达到一定限度的，在一定时期内不得提任。四是建立合规积分奖励制度。对于主动揭示问题、查找问题、分析原因，并积极主动进行整改的，以及管理行职能部门主动帮助、辅导本条线查找问题、推动整改的，均实行积分奖励制度，奖励积分与机构绩效挂钩，与内控评价挂钩，与部门考核挂钩。奖励积分累计到一定额度以上的，可以开展各类积分奖励活动，如可以开展合规积分兑换奖金制度。五是实现奖罚对应制度。对照各项工作的奖励力度标准以及目前绩效工资标准，尽快修订出台违规行为的处罚新标准，实现奖罚对称。六是建立违规行为与风险保证金挂钩制度。按季度在员工工资中人均切出一定额度的工资与违规管理挂钩，一旦发生违规行为，不仅按照《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》处理直接责任人，同时，直接责任人、责任区管理者的风险金全部扣除，其他知情人员也将扣除部分风险金，实现单位内部员工之间风险共担，强化员工之间相互监督和检举力度，有效打破“有情不报”、“作壁上观”的“老好人”心态，增强合规合力。
（四）落实内部控制“三个层面”职责。
要明确内部控制和风险管理不是内控部门一个条线的事，每个营业网点、每个条线部门都是内部控制和风险管理的主体，要承担与各项业务相伴而生的信用、操作、市场、流动等各类风险职责。网点和部门负责人是“第一责任人”。同时，要落实好“三个层面”的内部控制职责，即：各营业网点和前台业务部门要严格制度执行和合规操作，落实内部控制和风险管理的职责；支行职能部门既要加强业务指导，以免一线操作人员触犯制度，又要加强监督管理，切实履行尽职监督检查责任。要根据各自业务特点及风险防范、内部控制的客观要求，开展对本条线尽职监督工作，对检查发现的问题要及时进行辅导，督促条线问题的及时整改，强化条线辅导和督导作用。后台监管部门要最大限度地查漏补缺，确保风险隐患无遗漏，切实发挥好监督管理的职能作用。
（五）注重”四个强化“，筑牢“四道防线”。
新员工法律培训范文4
第一，应该认识责任两个字，应该知道作为一个安全管理员必须有什么样的责任，也就是首先要树立责任意识。没有责任就没有工作的动力，也就没有了工作的方向。作为一个安全管理员必须有对企业对员工有高度的责任心，必须认识到员工把他们的身心健康、生命安全全部都交付给了我们，我们的工作质量直接关系到员工家庭的幸福，社会的稳定以及企业的兴衰，可以说责任重大，重如泰山。
第二，应该认识到工作的难度。安全生产工作，是一个非常复杂的系统工程，是一个长期而艰巨的工作。同时要充分认识到，领导把这么重要的工作交给我们，是对我们的信任，是对我们价值的肯定，要知难而上。因此，我们还必须加强对安全法律法规知识、安全管理知识和安全技术知识的学习。只有这样，我们的工作才有了依据，才有了准绳，才能知道难在哪里，怎么样克服这个难。
第三，有了以上的认识和思想上、心理上的准备，我想应该制定一个切合实际的看的见摸得着的工作目标。根据这个目标制定我年度的季度的甚至是每月的工作计划。这样，我们的工作就有了具体的指导方向，实现目标也就有了时间表。
第四，作为一个安全管理员，应该有有一套正确的管理思想和管理理念。我的认为，行为只是思想和理念的支撑或表现。
现在的安全管理，首先是要解决员工安全意识的问题。人的意识的提高，是一个循序渐进的过程，非一日之工。提高员工生产安全意识，是安全生产的根本，是健全安全文化的基础，是真正能够实现安全生产投入最少，效果最好的一项工作。这分几个步骤。首先要加强安全法律法规的宣传教育工作，让员工知道违反安全规章制度和安全操纵规程可能就是违法行为；其次，员工法律意识提高了，就会迫切需要一些安全知识，这个时候我们就应该满足员工愿望，通过张贴安全宣传画、开办讲座，把一些常用的贴近实际贴近生活的安全知识传授给他们，由于贴近实际贴近生活，容易被接受，效果好；再其次，从提高员工自我保护意识着手，人都有求生的本能，安全，归根到底，就是每个员工不要受到伤害。要告诉全体员工，安全工作的目的就是要保护每个员工身心健康。因为事关自身利益，员工容易理解和接受，也就能够达到提高安全意识的目的；最后，以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材。提高安全意识，事故案例的教育效果非常明显，因为那都是活的血的教训。要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例，要分析事故发生的原因和过程，结合自身实际情况，如何防范，举一反三。要把事故责任依据法律法规划分清楚，要把安全生产事故带来的危害阐述完整，一定要让员工心灵受到震撼，切实知道生产安全事故的危害是终身的，是家庭的悲剧所在，是社会安定最大的敌人。
第五，规章制度的执行要严而有度，奖罚要分明。记得XX年初，我在贵阳参加专职安全管理人员培训时，课上一位老师讲的一个故事，让我感慨颇深。他说我们举世闻名的三峡工程建设，工程质量进度均堪称世界一流，然而就是安全生产管理搞不好，与如此一流的施工建设不相适应，于是请来日本安全管理方面的专家。专家在查看了所有的安全规章制度后又去了施工现场。结论是，制度很齐全，很规范，就是执行不到位，现场施工人员连安全帽都戴不好，还谈什么安全管理。这为老师说他当时在场，脸都红了。我们又何况不脸红呢？安全规章制度是安全法律法规和安全技术标准的细化，是保证安全的基本准则，是我们日常安全管理的有力武器，如果执行不严或者不执行，就没有什么价值和意义，安全管理就是一句空话。
然而，执行还有一个度的问题，这全靠现场安全管理员的智慧。前面说了，人的意识的提高，是一个循序渐进的过程，非一日之工。老员工和新员工不一样，大学生和初中生不一样，有经验的和没有经验也不一样，不同的对象有不同的管理方法，不能一概而论。还有奖罚要分明。奖罚都是一种手段，目的是通过激励和处罚来提高员工的生产安全意识，达到安全管理的目标--杜绝生产安全事故。奖是对于那些积极支持参与生产安全工作，安全意识有进步的员工，那怕是一点点的进步，都应该给予奖励鼓励；罚是罚那些屡教不改、有故意违章行为的，罚就要罚到有切肤之痛，才能达到惩前毖后，治病救人的目的。要多奖少罚。
第六，作为一个安全员，要经常性的深入施工作业现场，找出主要危险源之所在，通过分析找出人的不安全行为和物的不安全状态之根源，提出对策。对于不能解决的应当报告领导和上级部门，对于危及人身安全的，应当立即排除或撤除作业人员，要确保不发生生产安全事故特别是人身伤亡事故，做好领导的安全顾问。
第七，作为一个安全员，要深入到员工群众当中去，与员工群众打成一片，团结号召员工参与到安全工作中来，要摆正位置，摆脱因管而管的束缚，不要随意把管字上的责任丢掉，摇身一变，成了官。所谓安全管理，我的认为就是安全监督、协调、指导、帮助和服务。
第八，要争取得到各级领导和党、工、团组织的支持，充分发挥领导权威和党、工、团组织优势，把组织工作与安全生产有机结合起来，组织工作有了切入点，有了实质内容，安全生产工作同时也搞上去了。
我想，通过以上的点点滴滴，员工的安全素养和安全意识肯定会得到提高，员工肯定都能积极的参加到安全生产工作中来，每个员工都会成为一个合格的安全员。这样，我们所有的安全就有了保障，我们的工作才能叫做有成效，我们的企业才能在符合现代安全管理的要求，才能更上一个新的台阶，才能在严峻的市场竞争中处于不败之地。
(二)经常听同行抱怨说，安全员难当，安全工作不好做。一是责任重大，身份轻贱，好事沾不上边，坏事先挨大板；二是待遇最低，干活最滥，工作打补丁，危险上前线；三是纠违罚过，有职无权，管事说了不算，管人得罪一片。 我在基层作安全员将近XX年，最初也不乏如此感受，但是随着时间的推移，这种感觉渐渐淡化了，不但没有因为纠违罚过而得罪一片，反倒结交了许多推心置腹的职工朋友。下面就和同行们谈一谈我工作中的一些体会。
一．不断学习，深入实际，说内行话，做明白人
记得刚刚参加工作时，在车间学车工。有一次上级组织安全检查，一位检查组的同志责问我：为什么在机床上干活不戴手套?我感到很惊讶，却又不敢争辩。谁想，那位同志没等把话说完，就挨了我们师傅好一顿挖苦。这件事使我感触很深，尤其是走上安全岗位以后，它时刻都在影响着我的一言一行，使我体会到，安全员要作好本职工作，首先必须做到两点：一是不断学习，二是深入实际。
安全员的工作岗位在生产一线，只有不断学习，掌握充分的安全知识、法规制度及生产技能，才能在工作中说内行话，做明白人，成功地履行职责和发挥作用，正确地发现问题和解决问题。
安全工作以人为本，首先是做人的工作。人既是导致生产事故的决定因素，又是事故伤害的主要受体。安全员只有深入生产实际，了解职工的思想动态，体察职工的喜怒哀乐，做耐心细致的思想工作，才能防微杜渐，化解危机，达到消除事故，减少危害的目的。
总之，安全员只有不断学习，刻苦实践，深入实际，调查研究，才能在工作中牢牢掌握主动权，做到胸中有数，处变不惊，话说到点子上，事管在根子上，把工作做透做细。同时也只有这样，才能尊重对方并赢得对方的尊重。
二、端正态度，平等待人，牢固树立为职工服务的思想
有这样一些安全员，他们自视高人一等，张嘴扣奖，闭嘴罚款，动不动就训人，颐指气使，态度生硬，一副钦差大臣的气派，把自己放在工人的对立面上。这种人看似认真负责，铁面无私，实际上并不真正理解安全工作，同时也是做不好安全工作的。
这种工作方法是一种简单化的倾向，它容易带来许多不良后果：第一，使被管理者产生逆反心理，把安全当作是管理者的需要，而不是出于对被管理者的关心与爱护，从而出现弄虚作假，摆样子、走过场等现象。第二，激化矛盾，使被管理者产生抵触情绪，从一个极端走向另一个极端，出现你说你的，我的甚至对着干的现象。
安全员要做好本职工作，就必须首先端正自己的思想，摆正自己的位置，同职工交朋友，做职工的贴心人。事实上，安全工作是一件很富有人情味的工作，它不仅需要铁面无私，更需要情感投入。安全员应该明确认识到，自己的工作是为职工工作，自己的责任是为职工负责。只有牢固树立全心全意为职工服务的思想，与职工同呼吸，共命运，尊重他们的人格和劳动，才能对他们多一分理解，少一分粗暴，多一分关心，少一分冷漠。
XX年来的经验告诉我，工人们是最讲感情的，只要你时时处处从企业和职工的根本利益出发，替职工的安危着想，他们也时时处处理解和支持你的工作，把你的要求，你的批评，甚至你的苛刻当作善意的关怀。
安全工作，离开了职工的理解和支持，是一刻也行不通的。
三、无私无畏，一身正气，赢得多数人的支持
安全工作的人情味是讲原则的，离开了确保安全生产这个大前提，就是拿原则送人情，就是不负责任的老好人主义。
作为一名安全员，身负国家财产和人民生命安全与健康的双重重担，来不得半点虚伪与侥幸，不仅要在平时的工作中兢兢业业，身体力行，还必须敢于在关键时刻挺身而出，为维护真理而斗争。作为一名安全员，纠违罚过是职责所在，因而必须随时作好得罪人的心理准备，得罪了少数人，却保全了国家和大多数人的根本利益，这样的得罪人是值得的，同时也是不可避免的。因此，安全员必须以身作则，一身正气，无私无畏。只有以身作则，才能一身正气，只有一身正气，才能无私无畏，敢说、敢管、敢负责；只有敢说、敢管、敢负责，才能不辱使命，维护好国家和人民的利益，赢得大多数人的信任与支持。
四、加强理论修养，提高思想水平，用科学的世界观武装头脑
安全管理是一项系统工程，包含着丰富的内涵和深邃的哲理。安全员只有不断加深自身的理论素养，学会用科学、辨证的眼光看问题，才能认清和把握安全工作的本质规律，在各种错综复杂的情况与是非面前，保持清醒的头脑和坚定的信念，带领职工，从必然王国走向自由王国，更好地从事安全生产实践。
(三)一个优秀的 安全员应具备以下七大素质：
良好的身体素质
安全工作是一项既要腿勤又要脑勤的管理工作。无论晴空万里，还是风云雷电；无论是寒风凛冽、还是烈日炎炎；无论是正常上班，还是放假休息；无论是厂内，还是在野外。只要有人上班，安全员就得工作。检查事故隐患，处理违章现象。没有良好的身体就无法干好安全工作。
丰富的安全知识
当前，很多企业的安全员都是半路出家，大都没做过安全工作，因此必须不断地学习，丰富自身的安全知识，提高安全技能，增强安全意识。一个合格的安全员应具备如下知识：
1．国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关安全生产的规章、规程、规范和标准知识；
2．安全生产管理知识、安全生产技术知识、劳动卫生知识和安全文化知识，具有有关专业安全生产管理专业知识，了解本企业生产或施工专业知识；
3．劳动保护，工伤保险的法律、法规、政策知识；
4．掌握伤亡事故和职业病统计，报告及调查处理方法；
5．事故现场勘验技术，以及应急处理措施；
6．重大危险源管理与应急救援预案编制方法；
7．学习先进的安全生产管理经验；
8．心理学，人际关系学，行为科学等知识。
敬业精神
安全工作是一项非常具有挑战性的工作，要与不同性格、不同知识水平、不同素质的人交往，要产生众多不可避免的矛盾，尤其是现阶段安全工作仍然受传统方式的影响，安全工作更是困难重重。选择安全员首先要了解他对安全工作的认识，是否愿意面对困难，是否有信心有激情解决困难，也就是是否热爱安全工作。高尔基有句名言工作快乐，人生便是天堂，工作痛苦，人生便是地狱。一个人如果不喜欢自己的工作，无论他能力有多大都不会有好的效果。因此，作为一个安全员首先应热爱安全工作，爱会使人聪明，爱是动力，爱使人心有灵犀一点通。有爱这个原动力，才会体会到安全管理工作的意义重大，责任重大，才会体会到自己工作价值，才能全身心地投入安全工作中去。
职业道德素质
一个安全员要具有良好的思想道德素质，即，德高望重才能树立自己的威信，让人信服。孔子云：其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。只要自己做得对，自己具有良好的道德风尚，职工才会听从他的话，接纳他的意见，服从他的管理，工作才会得心应手。
安全工作必须讲原则，保持并维护自己的正确立场不变。工作中存在违章和安全隐患，也存在有意识或无意识的违章作业、冒险作业、违章指挥现象，安全员如果不能敢于站出来制止，将导致严重的安全事故的发生。因此作为一个安全员应坚持己见，不讲私情，制止任何不安全施工；在处理安全事务时该奖、该罚严格按制度办事，决不手软；参与事故调查时，做到实事求是，取证充分；处理事故时坚决做到三不放过。要坚持原则，安全员还应不怕打击报复，不怕威言相迫，不怕流言蜚语。
安全员必须具有坚强的意志。安全员在管理中时常会遇到很多困难，比如说，工人违章苦口婆心地教导，其毫不理解；进行处罚别人会有抵触情绪，产生误会；发现隐患几经开导仍不进行处理；事故调查你遮我掩；甚至被憎恨、被诬告、被陷害。面对众多的困难和挫折不能畏难，退缩，甚至消沉，也不能一气之下什么都不管了，要勇于克服困难，激流勇进。坚强的意志不是与生具有的，安全员必须在不断的工作中进行磨炼。
气质是一个人的脾气和性情，是决定一个人心理活动的全部动力，是个体独有的心理特点。气质影响着人们智力活动方式，决定人们心理活动过程的速度、稳定性、适应能力、灵活程度和心理过程的强度，使人心里活动具有指向性，即人有内向型和外倾型。安全人员应具有长期的、稳定的、灵活的气质特点，并且性格外向。
安全员必须具有豁达的性格，工作中做到巧而不滑，智而不艰，踏实肯干，勤劳愿干。安全工作是原则性很强的工作，是管人的工作，总有那么一些人会不服管，不理解安全工作，会发生各种各样的矛盾、争执，甚至受到辱骂、指责、诬告、陷害等不公平事件。因此安全员必须具有大肚能容天下事之风范，要有苦中作乐的毅力，时刻激励自己保持高昂的工作风貌。
安全员应树立保护神的观念
安全员责任重大，其工作能力、管理力度、工作质量，是众多职工生命安全的有力保障。安全员应树立全心全意为人民服务的思想，对自己的工作负责，对他人的安全负责，以保护他人安全为工作目标，树立我是职工安全的保护神的思想，积极、主动、自觉地实现自己的保护作用；哪怕是自己受委曲，也不能放弃自己对职工的保护责任。工作中自觉主动地查安全隐患、制止违章作业，不怕威胁，不怕困难。
有解决矛盾的能力
作为一个安全员，必须具有较强的解决问题、解决的能力。不能选用那种大事解决不了，小事不想解决，也不能用那种大事小事一锅粥全找领导解决的人。每个安全员不但不能惧怕矛盾，要勇敢面对矛盾，要把处理矛盾作为锻炼自己的工具，要学会解决矛盾，在不断的解决矛盾中提高自己处理问题、解决的能力。一个人解决矛盾的能力提高了，不仅有利于自己工作能力提高，而且会提高自己的生存能力。
建筑工程安全员简介
本片主要是针对当前建筑施工企业如何做好安全生产、加强安全 管理所拍摄的，适用于建筑施工企业安全员岗位 培训以及对职工进行安全教育。也可供施工企业现场 管理人员参考。内容包括：建筑现场通用安全技术、建筑施工安全技术、建筑施工企业安全 管理的基本内容、建筑施工劳动保护与环境保护等
新员工法律培训范文5
2006年，xx管理所在集团公司、xx公司的正确领导下，认真贯彻落实集团公司、xx公司年度工作会议和各级领导的指示精神，不畏困难，调动一切积极因素从抓管理着手，在进一步增强职工责任感和紧迫感的同时，紧紧围绕收费中心任务和年度工作目标，不断加强征费、路政、养护三大管理工作，并不断加强站区安全生产和精神文明建设。一年来，经过全所干部员工的共同努力，不仅圆满地完成了全年度通行费征收任务，而且超额完成年度计划任务。现将xx管理所2006年工作汇报如下：
一、以收费工作为中心，超额完成通行费征收任务。
截止12月31日，xx管理所共征收通行费4125.9万元，完成全年计划任务3100万元的133.1%，日均征收11.304万元。10月19日，提前73天完成完成西汉公司下达的2050万的年度征费任务。
二、明确目标、强化责任，各项工作抓重点抓到位。
根据xx公司给管理所的即定工作目标，管理所年初即确定了三个加强，即“加强软、硬件管理，加强过程管理，加强动态管理”，从而持续改进各项工作。在认真总结去年工作的基础上，结合实际，各项工作坚持抓重点早到位，力争主动，全力以赴打好收费等主要工作的开局，为年度各项任务的全面完成奠定一个坚实的基础。为此，管理所及时通过2006年工作会议、站股班组长会议等形式进行动员和教育，要求职工认清形势，进一步提高认识，并着力分析了我所2006年所面临的收费增长机遇和困难，树立广大员工完成收费等各项工作任务的信心。为将工作落实到实处，我所将年度通行费指标、安全目标分解细化落实到各收费班组，将有关管理目标等落实到部门，并以目标责任书的形式，明确班组、部门的责任。由于工作目标明确、思路清晰、落实到位，在全体员工的共同努力下，汉中管理所全年各项工作均取得了较好地成绩。
1、按照省交通厅、集团公司和xx公司的安排部署，准时启动计重收费工作。按照省交通厅和集团公司安排部署，xx管理所在8月初全面开始计重收费施工改造，9月26日施工改造工作全部结束，10月5日，通过省计量检测部门的检测并获得合格证书。9月中旬根据交通厅安排部署派征费股和各收费站站长参加了省交通厅组织的计重收费业务培训，各培训人员回来后及时对征费员、监控员、票证员集中进行相关计重收费业务知识培训，认真学习计重收费的法律法规、收费方案、费率标准及计算办法等，并联系软公文写作件系统及动态衡器安装单位的工程师进行了系统日常维护保养和操作技能专项培训，现场就涉及特情处理等方面的问题进行了热烈的讨论和座谈，取得了明显的效果，为计重收费工作奠定了良好的基础。在预警试运行期间全面按照西汉公司的安排部署落实工作，在各收费站进站口发卡的同时向司机发放计重收费宣传单，出口为超重的车辆打印记重收费提示单。在试运行期间坚持系统运转信息的日报工作，进行汇总并提出合理化建议上报集团征费管理部，为计重收费的正式启动提供了第一手信息资料。
在收费广场设立专门的计重收费政策咨询台，派专人就有关计重收费的相关问题进行解答，同时记录司乘人员针对计重收费提出的意见和建议，并及时的将意见和建议反馈回公司。收费广场悬挂计重收费横幅，深入沿线各运输企业和相关单位进行计重收费政策的宣传并发放传单，回答群众提出的有关计重收费问题，记录意见和建议。整个试运行期间共向辖区沿线各运输企业和相关单位及司乘人员发放宣传单2万余份，接待群众咨询5000余次。经过前期扎实的准备工作，10月15日10时，管理所各收费站全面启动计重收费工作，目前计重收费工作进展顺利，系统运转正常。截止12月31日，xx管理所计重收费1155.5万元，计重比车型增收273.4万元，增收比例为31%。
2、全面开展治理车辆超限超载工作。按照省政府《关于进一步强化车辆超限超载治理工作的通告》精神和集团公司、xx公司的工作安排，xx管理所于11月1日正式启动治超工作，治超工作开始前管理所就为各收费站悬挂治理超限超载宣传标语横幅，在xx立交，跨线桥等处制作大幅治超广告宣传牌20个，并在xx立交处电子情报板上连续滚动播放宣传治超口号、标语；同时，通过各收费站窗口向过往司乘发放“致司机朋友的一封信”、“致全省高速公路通行车辆司机的公开信”、“治理超限超载运输”小册子等宣传单，共计1000余张，有力地营造治超氛围。
通过在公路沿线及各村镇张贴标语和治超公告及走访沿线各大厂矿企业和运输公司宣传计重收费、超限超载治理的政策、法律法规、工作部署等内容，认真讲解治超政策和安全运输的利弊，劝导其支持治超工作，以取得社会各界特别是广大运输单位和驾驶员对强化治超工作的理解、支持和配合，最大限度做好超限超载治理的源头宣传教育工作，形成良好的社会舆论环境，赢得更多的理解和支持，从而确保治超期间的各项工作顺利进行。截止目前共张贴标语1000多张，同时我们还开展宣传咨询，现场提供服务，各收费站分别在收费站广场设立计重收费咨询点、治超政策咨询点，配备专职人员现场讲解治超工作的各项规定，热情回答司机师傅们的提问，截止目前共提供各项政策咨询服务500多人次。版权所有
截止12月31日，xx管理所共检测车辆25889辆，其中超限车辆2220辆，经过工作人员的政策宣讲和耐心劝导，所有超限车辆全部劝返，劝返率为100%，超限率从11月1日的18%下降到12月31日的8.61%。目前，xx管理所各检测站治超工作进展顺利，设施设备运转情况良好，检测站工作人员熟悉治超工作的一系列文件精神和要求，对司乘人员及社会各界的咨询做到及时准确答复，有专人负责信息保送，坚持做到每天一报，有事报事，无事报平安，做到交接班有记录，每辆车有登记。
三、坚持以人为本，创新服务理念，在“细”字上下功夫。
1、全面提高运营服务水平。管理所以科学发展观为指导，以方便使用者为宗旨，着力推进运营管理规范化、科学化、信息化水平。大力加强各收费站文明礼貌服务标准化建设，文明服务，诚信待人，推行服务承诺制，寓管理于服务之中，建设和谐高速，使高速公路真正成为传播时代文明，展示版权所有xx高速形象，创建和谐社会的窗口。全所共收到表扬信30封，司乘送来锦旗20面，好人好事100余件。
2、抓好公路养护和保畅工作。进一步加大养护力度，切实加强预防性、周期性和及时性养护，积极开展路容路貌专项整治，路面清扫工作常抓不懈，对路面坑槽等病害的有效预防和快速处置、防护设施等做到及时维修。截至12月31日，共支出养护维修费用854319元，其中路面养护费用累计支出244220元，用于所管辖路段的路面保洁63.94公里，修补坑槽28.3平方米，防滑处理3.7千米。路基养护费用累计支出98689元，主要用于整修边坡1360立方米，清理排水系统1687立方米，修补砌体50.3立方米，清理边坡杂物1367米。桥涵、隧道累计支出费用105702元，主要用于桥梁伸缩缝维修清洁2270延米，桥涵、隧道、通道维修52处，防抛网修补20平方米，通道清理3246立方米。交通工程设施及收费设施养护费用累计支出65593元，补缺标志牌33个，补缺标志牌1个，维修铁丝网、隔离栅1934延米，隔离墩的维修143块，摆放58块，修补防眩网162米，收费棚、亭、岛隔离墩、防撞板、维修32平方米。公路绿化累计支出64700元，主要用于边坡草皮修剪和除草。其它共计支出费用46580元，主要用于交通流量调查，内业资料整理，购买防汛物资，涵洞清理。养护工程费用累计支出228835元。
3、抓好路政管理工作。一是加强业务学习，不断提高路政中队人员的执法水平。为了提高管理所路政中队人员业务素质，进一步夯实全体人员的业务基础，开创路政管理工作的新局面，用实际行动尽快建立一支政治强、作风硬、业务精、纪律严、服务好的路政执法队伍。根据西汉公司路政大队的有关指示要求，在如何搞好业务学习上提出了明确要求，帮助大家牢固树立“三种意识”即：“思想上要有危机意识、工作上要有预见意识、学习上要有主动意识”。在学习的方式方法上采取了集中学习为主和分散自学为辅的学习方式。每周抽出2-3个晚上进行集中学习，自学时间由个人安排。同时，为了使学习达到良好效果，管理所还采取“走出去、请进来”的办法，让路政人员到兄弟路政单位进行参观学习交流，并积极邀请驻地交警部门、路政部门的有关人员给大家集中授课。二加大查处力度，不断提高损坏路产侵占路权案件的结案率、赔偿率和处理工作。截至12月31日，xx管理所共发生74起路产损坏案件，已结案71起，结案率为95.94%，路产损失为281435元，赔偿损失242485元，赔偿率为86.16%。继续贯彻“以宣传工作为突破口，加强各种侵权行为的预防性工作”的工作方针，做到早动手、早预防，打好主动仗。组织人员到沿线宣传有关侵权规定，并进行广泛的宣传教育，并按照“及时发现、确实弄清、正确解决”的工作思路，力争把各种侵权案件解决在萌芽状态。今年以来我们着重对所辖路段的违法建筑和擅自设立广告牌柱方面案件进行重点治理处理，并结合高速公路周边的环境和中队的实际还进行了为期一个月的“治理违章广告，净化公路环境”的专项整治活动，在这期间共拆除各类违广告牌4块，杜绝准备修建的各类违章建筑8起。同时加强侵权案件的处理。重点加强了汉中东、xx两条引线的路政管理，为了做好引道的路政管理工作，中队首先对xx引线的各种加水等非公路标志进行了一一登记和拍照，建档备份，为下步与xxx政府、xx高交大队集中治理做好准备。三是加强施工监管，不断提高对施工现场的管理能力。从三月开始，针对公路施工的高峰期，高速公路路面上部分尾留工程的施工已全面展开，为了加大施工监管的力度，早在二月底中队就如何搞好施工监管工作，多次召开例会进行了专题研究，并结合各施工单位的实际，制定出较为详细的路面施工监管方案，为下一步更好的进行施工监管打好良好的基础。一是搞好宣传工作。由于施工社会影响较大，为最大限度减少不良影响，在维护现场交通秩序的同时，我们在各收费站设置宣传点发放传单，悬挂横幅，出动流动宣传车，大力宣传施工路段通行注意事项，减少司乘人员的怨气，取得他们的理解与支持。二是加强重点路段的施工监管。为了搞好对几处高边坡施工的监管工作，中队人员每天经过此路段时，严格按照“一停二看三问四纠”程序进行，对其在施工过程中存在的问题及时整改，由于监管措施得力，此施工路段安全度过了汉中地区的多雨季节，保证了此路段的车辆通行安全。
四、以顾客满意为中心，强化服务意识，树立“四个形象”。
作为一个特殊的服务性行业，满足客户的合理要求是我们应尽的责任。文明行业创建工作只有得到社会的广泛认可，才算真正达到目的。为此，管理所广泛向社会宣传我们的创建工作，为过往司机客户发放了《服务承诺》千余份，做到“百分之百的收费员向百分之百的客户使用文明用语”，诚恳地希望过往司乘人员对xx高速公路汉中管理所文明行业创建活动给予大力支持，并提出宝贵的意见和建议。同时，公布了服务监督电话。
为保证服务承诺的切实落实，我所从难点、热点工作入手，做了很多工作。例如：
1、在黄金周抽调人员备岗加班，在收费站增开备用车道，尽最大努力最大限度地保障车辆安全畅通。我们的服务感动了司机，求得了过往司机的理解。冬天，看到收费员冻僵的双手，夏天，看到收费员满头大汗，许多司机都为收费员的付出所感动。在黄金周期间不但没有投诉，还受到有关媒体和领导的表扬。春运、黄金周期间，西汉公司领导专门来我所，特意慰问收费员，对我们的工作表示满意。
2、强化文明用语，体现人文关怀。收费员的文明用语的使用情况纳入到了收费所《劳动纪律考核办法》及《收费员考核细则》，征费稽查股加大了检查考核力度，对收费员跟踪稽查，并经常进行暗查，对文明用语不规范的员工，给予引导教育乃至处罚，确保文明用语使用率达到100%。在此基础上，我们根据顾客提出的建议，将原来入口的“您好，请走好”改为“您好，欢迎行走西汉高速”；遇重大节日，我们会说“您好，祝您节日好”；雨雪天气，我们会提醒司机“请您注意交通安全”，受到了过往司机的好评。在不同场合接触社会各界人士，都对我们的文明用语印象深刻，也受到上级领导的好评。
3、指路服务是我们管理所传统的延伸服务项目之一。xx地区旅游景点多，过往司机经常向收费员问路。根据群众的需求，管理所印制了《行车指南》1000余份。该项服务措施的提出，方便了游客出行，受到了广大司乘人员的一致好评。
4、在道路养护和环境美化方面，管理所要求路产养护重新施画了部分路段的道路标线，对收费站安全岛和灯杆进行了彻底粉刷，补植绿化隔离带，增设警示牌，美化路容路貌。管理所组织人员在各站进站处增设了“减速标志牌”、减速带，以增加车辆的刹车阻力和提醒疲劳驾驶的货车司机，提高了道路安全系数。一系列道路养护和环境美化的施工作业，为过往车辆提供了安全、畅通、优美的行车环境。
5、我们在管理中结合收费站工作特点开展不说服务忌语活动，坚决克服服务态度生、冷、硬，教育征费员要高度负责，做到微笑服务，使用时令性文明用语，按章收费、应征不漏、应免不收，特别是在近期开展计重收费过程中，很多司机对计重收费政策理解不透，无理取闹，我们收费员做到耐心讲解、骂不还口、打不还手。为了提高文明优质服务水平，我们积极组织征费员学习收费政策和收费标准，准确辨认车型、快速收费，保证车辆快速通过收费站，不压车。在清理广场滞留车辆和非工作人员时，我们坚持文明执勤、政策先行、和颜悦色。处理违章坚持以说服教育为主，文明纠违做到不乱收费、乱罚款。
五、弘扬企业精神，创建新型企业文化，加快文明单位的创建活动。
xx管理所已充分发挥典型示范的引导作用，深入开展文明单位、文明路、文明收费站、青年文明号等行业文明创建活动。加强企业民主管理，营造内部和谐氛围。关心职工生活，主动了解职工需求，帮助解决职工工作、生活中的实际困难和问题，努力为职工办实事、办好事，不断提高职工福利和生活水平。
1、创建工作与加强规范管理相结合，加强各项基础工作。
管理所开展创建文明行业活动以来，按照各项运营管理标准的具体要求，加强了各项工作的规范化，使各项工作有章可循、有据可依。年初，管理所就《陕西省高速公路联网收费管理办法》、《陕西省收费公路管理规范》、《陕西省公路收费工作服务标准》等相关内容进行了深入地学习和严格的考试，并将这一工作纳入到各收费班组的日常学习教育工作和业务考核项目之内，作为一项常抓不懈工作抓实抓好。同时，在各收费班组之间开展了相互交流学习工作。经过交流学习和统一，对整个队伍的规范化管理起到了明显的作用。
2、创建工作与员工队伍建设相结合，全面提高员工素质。
文明行业的创建活动就是要通过“亮化”员工个人形象来达到“亮化”高速公路整体形象的目标，通过内强素质达到外树形象的目的。围绕提高员工队伍整体素质，我们开展了各种形式的教育培训活动，目的是尽快提高整个员工队伍的思想道德素质、业务技术素质和文明服务水平。在岗的收费员每周都要进行各项业务学习和技能训练；为了进一步提高服务水平和业务技能，结合管理所实际工作，我所坚持监控岗位员工每月到收费岗位轮岗学习一次，极大地提高了监控工作效率。在一对一的基础上，又采取了骨干小组专项帮教，对考核不合格、单项业务较差的员工缺什么补什么。这样以老带新、好的帮差的，有检查、有总结表彰，使大批的“新员工”上岗，能够平稳过渡，也得益于这种岗中培训的方式。
3、关心职工生活，搞好后勤保障。一年来，所里先后为职工宿舍安装了40台空调、安装闭路电视、购买45台电视机等不仅提高了所里的硬件设施也使员工的业余生活更加丰富，同时我们还定期对所机关院落进行美化，为职工创造了优美的生活和工作环境，使职工全心全意的投入到工作中；职工食堂干净、整洁、卫生，饭菜可口，保证职工吃得满意、吃的放心。
4、开展多种形式的企业文化活动。
根据管理所生活枯燥单调的问题，我们开展了一系列的活动。春节前，站员工自编自演文艺节目，一批反映员工工作、生活实际，弘扬爱岗敬业精神的小品、相声，被创作出来，一批文艺骨干脱颖而出。
我所开展社会主义荣辱观学习教育活动、岗位技能大比武和“文明服务月”、“知荣辱做奉献”演讲比赛等活动。通过坚持不懈地开展班前军训，规范化交接班培养员工严明的纪律、过硬的作风和良好的形象；5月份通过开展以点钞点卡、特情处理、队列训练、笔试测试等为主要内容的岗位技能大比武活动，进一步规范了收费行为，提升服务水平，全面提高了收费队伍的政治思想素质和综合业务技能。7月开展“知荣辱做奉献”演讲比赛，引导员工树立正确的社会主义荣辱观。9月在西汉公司和所领导的大力支持下，xx管理所工会成立，员工们有了自己的组织和娘家人。9月底管理所组织的庆建所一周年歌咏比赛和系列活动的举行，增强了管理所员工的凝聚力和向心力。同时，管理所积极号召员工学习“八荣八耻”，树立社会主义荣辱观，并写学习心得体会，全所平均学习时间达到了42学时，每位员工撰写笔记达到了三千字以上；组织员工学习陈刚毅先进事迹，并通过三月份开展的“文明服务月”活动，进一步强化优质文明服务的意识，全面提高全所员工队伍素质，促进管理所各项工作的快速发展，促进了文明收费，优质服务的自觉性和长久性。建立了图书室，共购买各类图书525册，每周二、四定期开放，为员工提供一个学习的好园地，丰富了员工的业余文化生活。
同时，我们还不定期的举行职工篮球、乒乓球、羽毛球、象棋等比赛，“迎新春文艺晚会”、“庆三八”“五四青年”节等活动丰富职工业余文化生活，配备了文体活动器材等，使员工充分感受到领导的关心和温暖，使员工更加热爱工作，增加了队伍的凝聚力和团队精神。
5、学先进、树标兵，发挥典型的带头作用。
根据管理所的会议精神和工作要求，结合工作实际，深入开展了评选先进活动。通过开展此项活动，在广大员工中开创学先进班长纪xx、xx、xx学先进收费员xx、xx，全所形成了讲奉献、争一流、比贡献的新局面，为高标准、高质量地完成全年的各项工作任务，为实现创建目标打下良好的基础。
六、加强员工培训，提高业务技能，在“精”字上下功夫。
管理所成立后，分别以各种形式，分期分批对员工进行了多次培训，每位员工对上级的政策、管理制度、收费标准及各个岗位的职责等都有所了解，基本能适应征费工作的一般需要，但与兄弟单位相比、与上级领导的要求相比、与形势的发展要求相比，还有很大差距。主要问题是有关知识学得不深、不扎实、一知半解。2006年，管理所针对此问题重点加大培训力度，一是要求员工树立终身学习的观念。坚持学习基本原理和党的路线方针政策，打好思想理论基础；坚持学习交通专业知识，尤其是现代经济、行政管理知识，打好业务知识基础。二是要求员工提高工作实践能力。深入到第一线，向群众学习，向实践学习。放下架子，挽起袖子，着眼基层，调查研究，在发现和解决实际问题中学习提高，不断增强务实作风和实践能力。把学习作为思想和行动与时俱进的重要途径，把实践作为价值和理想实现的大舞台，以学习提升素质，在实践中创出佳绩。做到学习不走过场、业务精益求精、办事雷厉风行、工作真抓实干、服务热情周到，营造自觉学习、自觉实践、自觉献身西汉高速大发展的良好风气。三是把理论学习与实践结合起来。实践是检验真理的唯一标准。所以把课堂上学到的知识在实践中进行检验，在实践中寻找差距，然后在反复进行学习，只有在学习中实践，在实践中不断总结提高。只有这样才能把知识学得精，业务练得熟，才能始终立于不败之地。
埋头苦干，用积极的心态发挥敬业爱岗、优质服务精神。加强内部管理是做好收费主业的有效手段之一。管理所在全所范围内掀起以提升收费质量为主题的热潮，从强化岗位管理入手，通过明确各岗位人员的工作职责和流程、加强收费现场管理、加大考核力度等方法来促进各项工作更加规范，为收费业绩提升提供保障。同时，收费员也加强了对车辆计重信息的分析判断。收费员不再简单地按照显示屏提示收取通行费，为纠正轮胎识别器的轴数误判，收费员对车道内每一辆通过的载重货车进行目测二次核对准载，大大提高了服务质量和工作效率，使司机心服口服又做到了应征不漏。正是通过种种由内而外的举措，使全所职工时刻保持了良好的心理素质并具有较高的业务水平。
七、存在的问题。
员工队伍有待于从严、从细管理，各项管理工作还需要进一步地细化。员工文明服务意识还需再进一步加强，个别收费人员着装不整齐、文明用语的使用有不规范的现象，个别员工缺乏自制，给工作带来负面影响；教育员工上缺乏预见性，对工作要求与实际有一定差距，员工素养与追求参差不齐，表现在日常工作和认识上不够统一，对工作中的相关信息掌握不够，在具体工作落实中存在不足。
六、明年工作打算。
明年的工作中，我们将继续按照集团公司和xx公司的要求开展各项工作，力争做到以下几个方面：
1、继续加大通行费征收工作的力度，确保全年收费任务顺利完成。
2、积极响应集团公司和xx公司改制工作，促进改制工作顺利有序的进行。
3、继续实行各项工作目标责任制，加强员工在岗紧迫感，促使员工爱岗敬业，立足奉献，珍惜工作岗位，注重文明服务形象，加大对员工工作纪律的约束和处罚，有效遏制各种工作中的违纪现象，努力搞好各项收费管理工作。
4、继续抓好员工队伍建设，提高职工素质，注重员工的职业道德建设，促进各项工作的高效优质开展。
