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环境卫生精细化范文1
[关键词]城市环境;卫生管理;思路
中图分类号:F549 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)28-0111-01
前言:城市环境卫生管理在城市现代化建设中具有非常重要的作用,也是推动城市环保工作开展的关键。近年来,一些城市在建设规模不断扩大的同时,城市环境卫生管理方面却出现了较多的问题,影响了城市环境卫生整体水平的提升,也难以满足人们对于宜居环境的基本要求。因此,优化城市环境卫生管理模式,改革城市环境卫生管理手段,不断提高城市环境卫生水平,已经成为城市管理的重要工作。
1.当前我国城市环境卫生现状
城市环境卫生作为社会公共服务的一种,必须掌握公共服务的本质属性,通过改变政府职能,引入竞争机制,提高公共服务的质量和效率,以满足城市居民的不同需求。研究人员对城市环境卫生管理市场化操作中的一些宏观和微观问题展开了研究,比如如何培育成熟的市场体系,政府、企业、社会和公民所扮演的不同的角色在市场化的过程中所起的重要作用等,都需要进一步讨论。城市环境卫生管理市场化要充分发挥市场的资源配置功能,而且在市场化的过程中,促使政府成为一个“聪明的买家”尤为重要。只有将城市和市场有效结合起来,才能使城市环境卫生管理持续健康发展。本文试图做一个系统研究,为城市环境卫生管理改革做一些有益探索。
2.城市环境卫生管理存在的问题
2.1 城市居民环境卫生意识淡薄
城市居民的卫生意识薄弱是与经济和社会发展水平相关的,城市居民卫生意识淡薄主要体现在公民公德意识差,卫生习惯不好。目前,在部分城市居民中随地吐痰,乱扔果皮纸屑的现象比较严重,一方面由于居民自身素质水平不高,另一方面在城市化进程加快的背景下,城市人口数量迅速增加,增加了环境卫生管理的难度。
2.2 环卫资金不足导致环卫设施不齐全
城市环境卫生管理是一项比较系统的工作,管理内容比较繁琐,为了保证环卫工作的质量,需要配备齐全的环卫设施。尤其是在城市化进程快速发展的形势下,城市的垃圾量不断增加,对环卫工作带来了很大的难度。但是有些城市因为环卫资金受限,环卫设施配备不齐全。垃圾箱因数量不足而导致空间分布不合理,由此导致乱扔垃圾现象比较普遍。而清洁车的配置有限,就会加剧环卫工人的工作量。运输车量运转周期较长,导致垃圾的滞留时间延长,会加剧城市环境卫生污染,对人们的身体健康不利。
2.3 环境卫生管理体制不健全
目前,在我国城市环境卫生管理方面,管理体制还没有完全理顺,在环境卫生的管理方面还存在着各自为战的局面,对城市环境卫生齐抓共管的意识不前,环境卫生管理在具体的实践过程中往往受到较多的限制和制约。其次,在城市环境卫生管理方面,也缺乏相应的长效管理机制,往往陷入发现问题、集中治理、问题复发、再集中治理的怪圈,环境卫生管理整体水平不高。
3.优化城市环境卫生管理的措施
3.1 提高全民的环卫意识
全方位的提升民众的环卫意识,例如可以通过普及环卫知识,营造良好的城市环境保护氛围,以广播、电视、报刊为媒介的媒体进行宣传教育,以公益的形式宣传教育知识使它家喻户晓。也可以在社区街道办墙报和制作展板,同时把录制环卫视频在生活区不定时播放。印发宣传物使流动人口和市民的环境保护知识能够一定普及,人口问题不再成为城市卫生的难题,不再出现城市市民特别是流动群众环境保护的意识薄弱,出门就乱扔垃圾,没有公德意识的现象。
3.2 加大环卫资金投入
使公款取之于民用之于民,多设置垃圾容器以及使生活垃圾统一处理,特别是一些人口稠密地区,比如城中村以及城郊聚居区因为居住人口多而杂,更应该加强其基础设施建设。因地制宜,从实际出发,科学合理布局中转站,实行集中收集,集中处理及运送。同时加强公厕的卫生管理及设置点的布局的人性化,做到百米可见,方便居民生活。从长远出发,着眼于未来,搞好卫生工作,还清洁环境于民,尽最大努力做好垃圾处理及治理工作,把城市卫生当大事来抓,造福当代和后来者。
3.3 完善城市环境卫生管理制度建设
提高城市环境卫生管理水平,确保各项管理工作有条不紊的执行,最关键的是必须进一步的强化城市环境卫生管理的制度建设,尤其是进一步加强对环境卫生的管理、监督,创新管理等方面的制度机制设计,在城市环境卫生管理中构建依法管理的长效机制。在制度设计中,最重要的是要健全完善监督检查以及考核管理制度,通过落实工作管理责任制度,对城市环境卫生管理进行优化约束,不断提高城市环境卫生整体管理水平。同时,重点还应该全面统筹规划、建设、环保、公安、工商、文化、商务、卫生、食品药品监督等相关管理部门的力量,加大对各种违反市容环境卫生管理的处理力度,确保共同配合提高市容环境卫生管理工作水平。
3.4 将市场化机制引入环卫管理
研究表明,政府作为环卫服务的直接提供者,往往出现服务的成本或价格居高不下。环卫服务的市场化,将大大提高环卫服务的供给效率。目前,在环卫行业引入市场化机制并经实践证明取得明显效果的主要形式有以下两种:(1)BOT方式建设城市环卫基础设施。由政府与私营投资者就某个大型环卫基础设施建设项目签定合同,政府特许民营部门负责设施的融资、建造、运营和维护,在特许期满后,项目无偿地转让给政府,政府以承诺的服务价格来补偿民营部门的支出并保证其合理回报,等同于民营部门对公共部门的融资租赁,价格风险由公共部门承担。(2)环卫作业服务承包经营。合同承包是通过招投标竞争授予服务合同作业经费来自政府购买服务,政府是投资主体由承包单位提供服务,适用于道路清扫保洁服务。
3.5 证环境治理的长期性
做好城市环境卫生治理的动态性与系统性管理对于保证环卫管理的长效性非常重要。一些城市环境问题不是一朝一夕可以解决的,这就需要城市环境治理的长期性,具体从以下几方面进行:第一,定期对城市路面进行清理,要按照相关标准进行治理,并形成长效机制。第二,对城市垃圾清理与运输工作加强管理,避免不必要的“二次污染”,对城市垃圾进行集体分类处理。第三,加强建筑垃圾管理工作,相关工作人员应做到对建筑垃圾进行统一处理,并做到每日垃圾及时清理。第四,要注重公共设施(备)的配置和管理。配置要合理,数量要充足,使用要方便,管理要规范,形式要雅观,使之发挥应有功能,服务于城市。
结束语
城市规模的不断扩大,以及人们生活水平的逐渐提高,对于城市环境卫生管理也提出了新的更高要求。城市管理部门应该全面深入的分析在城市环境卫生管理工作中存在的一些问题,并重点在制度管理、设备保障等几方面完善管理举措,不断优化城市环境卫生管理模式,为城市管理水平的不断提高提供良好的基础条件。
参考文献
[1] 刘颜彬.市容环境卫生管理中存在的问题及解决对策[J].科技展望,2015,07:175.
[2] 姜在福.城市环境卫生管理存在的问题与解决方法[J].城乡建设,2015,04:50-51.
环境卫生精细化范文2
随着社会的飞速发展和人民生活水平的提高,人们对健康的认识愈来愈透彻,尤其是在乡镇居民中,基本的公共卫生服务的重要性日益凸显。我省自从2009年7月实行基本的公共卫生服务项目以来,在项目组织方面的管理制度的完善、经费保障体系的确定、项目的具体实施方案的探索、基层医疗卫生方面的公共卫生的职能的强化和运行机制的改革等方面得到了很大的阶段性的效果。但是在政府的财政保障、管理水平、服务效果、信息的监管以及指导的能力等方面还存在着很多问题需要解决。因此,为乡镇居民创造一个均等化的公共卫生服务环境具有重要的意义[1]。
1 基本公共卫生服务均等化的 重要性
基本公共卫生服务均等化是关系千家万户幸福安康的一项民生工程,主要解决重点地区和重点人群重大公共卫生服务项目,干预影响健康的突出问题,减少主要健康危险因素,有效预防和控制主要传染病及慢性病,提高公共卫生服务水平和突发卫生事件应急处理能力,促使城乡居民逐步享有均等化的公共卫生服务。
2 基本公共卫生服务均等化政策
加强公共卫生服务体系建设,全面做好疾病预防控制、妇幼卫生、卫生监督、健康教育等公共卫生工作,促进基本公共卫生服务均等化,是落实预防为主方针的制度载体,是深化医药卫生体制改革的一项重大制度创新。“十二五”时期,特别是深化医药卫生体制改革以来,按照保基本、强基层、建机制的原则,我省大力推进公共卫生服务体系建设,全面实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目,公共卫生服务和突发事件卫生应急处置能力不断增强,基本公共卫生服务均等化水平进一步提高,公共卫生服务体系建设效果明显。
3 加强疾病预防控制体系
疾病预防控制体系建设进一步加强,能力显著提高。基本形成了以国家、省、地市、县四级疾病预防控制机构为主体,农村乡(镇)卫生院、村卫生室、各级各类医疗卫生机构和城市社区卫生服务组织构建的疾病预防控制工作体系。目前,100%的疾病预防控制机构、98%的县级以上医疗机构和87%的乡镇卫生院实现了传染病疫情与突发公共卫生事件网络直报,报告质量和疫情监测敏感性逐年提高。各级疾控机构对危害人民健康的重大疾病的预防控制能力、监测能力和应对暴发疫情、中毒及生物生化恐怖等突发公共事件的能力不断提升。
4 强化监督管理和指导
卫生监督能力不断提高,人民群众健康权益得到有力保障。基本建立了适合我国国情的卫生安全标准体系,形成了从中央到省、市、县(区),并延伸至农村地区的卫生监督网络体系构架。职业病防治能力进一步提高,市级职业病诊断机构覆盖率达到83%。
5 我省加强对公共卫生服务体系建设的财政支持
我省根据经济社会发展状况,考虑政府财政的最大支持能力,先确定对我省基本公共卫生服务项目的经费补偿标准。在此基础上,我省找出对居民健康影响大、具有普遍性和严重性的主要公共卫生问题,根据居民的健康需求、实施健康干预措施的可行性及其效果等多种因素,选择和确定优先的省内基本公共卫生服务项目,努力做到把有限的资源应用于与居民健康关系最密切的问题上,使基本公共卫生项目工作取得最佳效果。
环境卫生精细化范文3
关键词:数学课堂;课堂渗透;课堂心理氛围;学习心理环境;高中
G633.6
21世纪的学校教育,突出强调了对学生的心理健康教育。W校对心理健康教育的重视程度,成为衡量一个学校现代化的重要标志之一。课堂是学生最重要的活动场所,若能在各科教学中充分渗透心理健康教育,对开发学生智力和情感,激励学习动机,促进学生心理的健康发展都起到举足轻重的作用。
心理学的研究成果表明(蒋焕明,2004):学生如果在轻松、愉快的情境中学习,效果越佳。如果学生思想有负担,就会出现心理成长延迟现象,思维迟钝、思路堵塞,影响学生知识和信息的接收,很难激发学生的想象力和创造力了。因此,在课堂教学中,我们必须尊重、理解、信赖学生,创设宽松民主的学习氛围,优化学生的学习心理环境,以使学生达到最佳的学习状态,最大限度地发展他们的创造力。同时正视学生间的差异,充分发挥每一个学生的主动性、积极性,充分发展学生的知识、能力、情感等。下面笔者结合自己十几年的教学经验就高中数学课堂渗透心理教育谈几点体会。
一、课堂上创设学生自我表现的机会,培养学生敢于突破创新的健康心理
在平时教学中,教师可以结合学生善于表现、敢于突破创新,渴望成功的心理特点,创设他们积极"主动的探索"体验,不仅能有效地提高数学课堂教学质量和效益,而且能够促进每一位学生全面健康的发展。我在教学中就努力捕捉、分析、把握学生的内心需求。
例如这个题目:已知三棱锥P-ABC,侧棱PA垂直底面ABC,PA=4,底面是边长为3的正三角形,则三棱锥的外接球的表面积为 。
我在讲解这个题目时,故意用建立空间直角坐标系的方法去解它,虽然建系法学生通俗易懂,容易接受,但它计算量大,有些繁琐。我便说:“哪位同学有更好的方法?请上讲台来讲一讲”一位学生站起来说:“老师,我还有更简便的方法”时,于是他上讲台自信的板演起来,用“球心处在线段AP的垂直平分线上”以及“球心与 外心的连线垂直”这两个知识点,很快的找到了球心的位置,再结合正弦定理、勾股定理,求出球的半径,那球的表面积就迎刃而解了。还未等我夸口表扬时,一片热烈的掌声自发响起,他在同学们羡慕和崇拜的眼神下自豪的回到了座位。该生的此种解法,正是我想要强调的快捷的好方法,但倘若我平铺直叙地直接“奉上”,学生们未必“领情”,但同龄人能用超越老师的方法,站在讲台上侃侃而谈,效果就完全不同了。不仅让同学们对此法印象深刻,而且让学生尝到成功的喜悦,在民主、轻松愉快的学习氛围里,产生一种自觉、积极进取、敢于突破创新的健康心态,让他们在实践中不断地进步。
二、课堂上创设宽松、民主的学习氛围,尊重、保护学生敢于质疑、提出异议的健康心理
在师道尊严的课堂上,学生们习惯以课本和老师讲课的内容为准则,生怕自己的观点同大家发生矛盾,但事实上,这种从众心理严重抑制了学生创造思维的发展。所以我们应帮助学生打破这种心态,对书本和老师说的话敢于提出质疑和不同见解的学生,老师更应保护、尊重他们的看法,而不应因为自己的尊严受到威胁而打击学生,抹杀这一创新精神。教师应该允许学生反驳或提有异议,才能使学生真正成为具有创新精神的学习的主人。
例如这个题目:已知 , ,且 都是锐角,求 .
当我用角的变换将 转化过来后,利用整体思想和两角差的余弦公式很快的解出答案,可刚一落笔,有位学生突然冒出“老师,这个题目所给的条件有矛盾!”面对这个“突发事件”,意外之余,我调整了预定计划,用欣赏、信任的语气说: “这位同学提出的问题很有思考研究价值,下面我们就一起来听听他的见解”。这位学生对此感到有些受宠若惊,接着很认真地展开了解释:
因为 ,所以 > = ,即 > ,这显然是矛盾的!多么严谨的思维!我在备课中忽略的问题,而一位不起眼的学生竟然发现了。我当场表扬了这位敢于质疑和用心钻研的学生,号召并鼓励其他同学学习他的敢于反驳,敢于质疑,敢于挑战权威的精神。这样,学生就会拥有更多的发挥创造力的机会,也逐步使学生形成良好的个性心理。
三、课堂上多用鼓励性的语言来评价学生的回答,培养学生自信的健康心理
心理学研究中有一种“贴标签”效应,就是一个人被贴上某种词语的标签后,会相应地作出自我管理印象,使自己的言行与所贴的标签一致。给一个学生贴上好的标签时,就会产生良好的效应,相反,给一个学生贴上不良的标签,则会产生不良的效应。理解、赏识、激励则正是这种心理研究的映照。因此,在教学时,用鼓励性的语言可以促进学生更主动地学习,积极地融入课堂,也促进了师生双边的和谐互动。
数学是一门逻辑性、抽象性很强的学科,涉及的知识面很广,因此在解决数学问题时,很容易出错。那么教师就要善待学生在课堂上出现的错误,否则就容易挫伤学生学习的积极性和自尊心。我们保护、培养学生的自信,要费很大气力,下很大工夫,而挫伤他们的自信只在瞬间。
在课堂上提问时,当学生回答正确,我就会毫不吝啬表扬学生“很棒,再接再厉!”,使学生始终处于兴奋之中;当学生回答不完整时,我不会冷言冷语讥讽学生,而是微笑的肯定该生积极思考,然后问下面的学生有没有做补充,每补充一个,就说“不错,很好,还有没有要补充的?”调动了学生间的合作意识。而且学生们更加集中精神听课了,也激励了更多的同学主动地参与到数学的课堂教学中来了;当学生回答错了,我不会训斥学生,而是应尽可能地找出学生的优点及时给予肯定和鼓励。倘若此时老师用训斥或不满的语言评价,学生会很丢面子,伤了自尊,造成心理阴影,甚至产生对立情绪;当学生不会说或不敢说的时候,我会用亲切的目光看着他,鼓励他试着说:“没关系,说错也不怕,让老师和同学们指导你的想法和不懂的地方。”对于学生错误的结论,我会真诚的对此加以分析:怎么错,为什么错,错在哪里。这样不仅加深了学生对此知识的理解和巩固,而且帮助学生克服数学学习上的困难,给学困生以自信。
四、课堂上适度宽容不听课的学生,促进学生形成积极上进的健康心理
心理学家指出适度的宽容有利于改善人际关系,促进人身体健康。在这里我们所说的“宽容”,不是指教师对学生课堂上不听课的各种行为的漠视、放纵,而是教师以一种宽容的情感,感化那些不听课的学生。就像我班上有位习惯不好,自制力差,但又聪明的孩子,在上课时,总爱在课本、练习册上画漫画,临摹银币,我就用幽默又不失风趣的语气笑着说:“我们班未来将有画家和印钞师啦!”这位同学憨憨的笑了一下,赶紧把注意力集中过来。
对待学生的优点,我们要用“放大镜”;对待学生的缺点,要用“缩小镜”,以宽容的态度处理学生的错误。对于学生在课堂上的一些违纪行为,教师也要选择婉转的语言尽量不伤害学生的自尊心,不打击他们的积极性。教师的评价不妨幽默风趣一点,在不损伤学生自尊心的基础上,纠正习惯上的错误,能化解学生的心理困境,同时萌发上进的心理,树立学习自信心。反之,如果学生怀着不安甚至对立的情绪上课,即使教学过程设计得再好,学生也很难参与进来,达不到预期的效果!
课堂教学是师生之间互动的过程,只有创设积极的心理氛围,对学生尊重与激励,宽容与民主,使学生乐于学习并产生自信心和成就感。这样,学生的个性才能得到发展,创造精神和人格魅力才能得到充分展示,从而促进每一位学生心理的健康的发展。
参考文献
[1]蒋焕明.创设积极的课堂心理氛围 增强教学效果.职业教育研究[J].2004,(05)
[2]焦志宏.优化数学课堂教学环境,提高学生学习兴趣.学周刊[J].2016,(18)
环境卫生精细化范文4
关键词:前列腺增生;心脑血管疾病;高危患者;经尿道汽化电切术
前列腺增生在泌尿外科是常见病与多发病,近些年来,随着我国步入老龄化社会,其发病率也呈现明显上升的趋势[1]。经尿道汽化电切术是治疗前列腺增生的金标准,其通过汽化电极快速切除增生组织,并能形成均匀的凝固层,有效地减少了术中出血量,从而增加了手术治疗的安全性,提高了患者生存质量[2]。
1 资料与方法
1.1 一般资料 选取2011年8月~2013年4月合并有心脑血管病的高危前列腺增生患者74例,年龄56~81岁,平均(70.4±3.7)岁;病程2~13年,平均(6.2±2.5)年。前列腺增生程度分为:1度增生15例;2度增生36例;3度增生23例。合并疾病类型分为:冠心病及心律失常22例;心肌梗死3例;高血压39例;脑梗塞6例;肺气肿4例。
1.2 方法 74例患者给予经尿道汽化电切术进行治疗,具体方法为:①术前准备:请相关科室对74例患者进行会诊,给予系统性内科对症治疗,术前请麻醉医师给予患者行风险评估,在确定患者病情基本能满足麻醉及手术要求后,进行手术治疗;②手术设备准备:汽化电切仪器采用德国生产的WOLF设备,将其电切功率调整在120~140W;汽化切割的功率调整在180~240W;电凝功率调整在60~80W;③手术方法:采用硬膜外阻滞麻醉方式。患者取膀胱截石位,置入电切镜,观察精阜与前列腺增生的形态及大小;输尿管的开口位置;膀胱内是否有肿瘤或结石等。从5、7点处,襻向精阜位置使用铲状电切刀切出2条标志沟及中叶,于12点位置再切出标志沟,沿包膜切除左、右侧叶,使用电切环将前列腺尖部修理整齐,清除组织碎块,确定创面无出血后退镜,排尿通畅试验较好后,留置导尿管,术后给予膀胱冲洗2d,并且给予抗生素类药物预防性治疗。
1.3 评价指标 采用PISS评分标准对患者术前、术后前列腺症状进行评分[3]。评分项目有:夜间排尿次数;排尿时是否需要用力;是否有尿线变细现象;是否憋尿困难;是否间断性排尿;排尿间隔是否低于2h;是否有尿不尽感等。每项分值均在0~5分,分值越高表明患者症状越重。
1.4 统计学处理 采取SPSS 11.0软件给予计算结果行统计学处理,并对术前、术后分析行t检验,计量资料的表示方法为均数±标准差,以P
2 结果
2.1患者术后最大尿流率、残余尿量、前列腺症状评分均明显优于治疗前(P
2.2患者的手术时间在21~95min,平均为(40.7±13.6)min;术中出血量在30~150ml,平均出血量为(67.4±21.3)ml;前列腺组织切除重量在14.8~93.7g,平均重量为(53.1±11.5)g;住院时间在8~14d,平均住院天数为(12.3±1.6)d。
2.3患者术后并发症发生率为12.2%,其中短暂性尿失禁症状2例,排尿困难症状5例,尿道口狭窄2例,经对症处理后,症状均消失,没有出现永久性的尿失禁与死亡病例。
3 讨论
经尿道汽化电切术是新型微创技术,其铲状汽化切割电极既具有切割功能,同时又具备凝血功能,可以有效降低患者术中出血量及灌注液体的吸收,术野更为清晰,利于医生手术操作[4],但其术后也有一定的并发症状,如:尿失禁、电切综合征、排尿困难、尿道狭窄等[5]。为了避免术后并发症的发生,笔者认为应注意以下几点:①术前应给予患者内科合并症进行积极治疗,以降低手术风险;②术中要识别膀胱颈口与精阜位置,确定电汽化的范围,避免损伤外括约肌;③环状汽化电切时不宜过快,要达到其止血的目的;④严格把握手术的时机,以保证手术的安全;⑤术中与术后冲洗液温度应控制在40℃,避免因冲洗液温度过低,而造成患者体温下降,增加心血管意外的风险。
对于合并有心血管疾病的患者,因其心肺功能下降,代谢能力较差,术中极易出现意外,采用经尿道汽化电切术,术中持续灌注冲洗液体,能够减轻膀胱的压力,降低冲洗液吸收几率,而且将甘露醇作为冲洗液体,通常情况下不会发生溶血现象与低钠血征[6],提高了手术安全性。研究结果,患者术后最大尿流率、残余尿量、前列腺症状评分均明显优于治疗前,说明了经尿道汽化电切术是治疗前列腺增生危重患者安全、有效的治疗方法,值得临床推广与应用。
参考文献:
[1]刘振.经尿道汽化电切术治疗前列腺增生的疗效及安全性[J].中国老年学杂志,2012,32(14):17-19.
[2]曾照兵.经尿道汽化电切术治疗前列腺增生的临床优势分析[J].吉林医学,2011,32(9):211-212.
[3]贺金标.前列腺增生症合并膀胱肿瘤经尿道汽化电切术治疗12例[J].中外健康文摘,2011,08(48):51.
[4]陈春延.经尿道双极等离子体汽化电切术治疗高龄高危前列腺增生症[J].中国现代医学杂志,2010,20(20):32-34.
环境卫生精细化范文5
精细化的管理思想最早出现在19世纪末,在工厂生产过程时,尽管企业家不断增加劳动者的劳动强度和劳动时间,但是实际上取得的生产效果却陷入“瓶颈”,没有多大的提升。因而,一种针对生产管理的细节调整和控制的思想应运而生,这种思想就是精细化管理。因此,精细化管理的概念就是通过在微观领域针对管理会涉及的方方面面,进行细节设定和调整,以服务了管理成本的降低与效益的提升。因而,精细化管理服务于管理目标的实现,在实施过程中表现出三大重要特征即是精准性、明确性、针对性。
(一)精准性
精准性体现在精细化管理过程中,就是在管理过程中必须将所有的工作进行完整、完全、完备的分工,将具体的责任落实到人、落实到事情、落实到时间。在面对具体工作时,管理者必须将工作进行量化、体系化,然后才能分配工作,针对重点领域进行全面的监督和考核。
(二)明确性
明确性体现在精细化管理过程中,则是服务于管理目标和标准的确定,针对工作人员在具体工作前,必须制定系统的操作标准和考核制度,有效控制管理任务在执行环节的成效。
(三)针对性
针对性体现在精细化管理过程中,主要是让精细化管理更具有适应性,更能在不同领域和环节发挥更大的效果,面对不同层次和方面的问题,都能做到及时调整和适应。
二、公园广场精细化管理的手段及其作用
对于公园广场管理者来说,选择精细化管理是最明智的选择[2],一方面在于这种管理模式的高效性,另一方面则是它独有的巨大适应性。因而,在公园广场管理时,利用精细化的管理思想开展工作,对于具体工作的开展实效性极强。
(一)规划管理的精细化
公园广场的管理不单单是垃圾、卫生等微观领域,从大局来看,它还是城市管理体系中的重要一环,因为公园广场是现代城市最主要的公共服务中心。在针对这个庞大的服务中心进行管理时,第一位需要考虑的便是整体规划管理,集中来看主要有功能设置、管理模式、制度设计三大方面需要精细化。
首先,公园广场在功能设置必须有精准的定位,不同的服务定位对于公园广场的面貌和城市发展影响巨大。例如:生态公园的规划必须有确定的地理位置,选择最能保护原生态环境的建设形式,让公园的生物总量和植物总量尽可能多得到保留。
其次,公园广场在管理模式上也需要得到明确,现有的管理模式主要将管理权集中在政府行政部门,对于私人和公众管理权并没有太多考虑。因此,明确公园广场的管理权属非常重要,采用制度化管理是最好的办法。
最后,公园广场在制度设计时,还需要有针对性,对于公园广场设施的特点,制定针对性强的管理制度或规定。例如:青海省平安县城市管理部门,在管理本县平安广场时,就制定了《平安广场管理规定》将广场管理方与游客的责任与义务尽数罗列,除此之外,还配套制定了《游园管理规定》《游客须知》等明确的规定,使得游客可以更好地在平安广场游玩。
(二)分工管理的精细化
公园广场在日常工作开展时,进行合理分工并落实责任就显得尤为重要,通过精细化分工之后,确定下来的工作职能与岗位就有环境卫生、护林防火、安全保障、设施维护四大部门。在确定这四个部门的分工之后,还要进一步精细化分工:首先,环境卫生工作可以再细分为两个重要部分即环境维护与卫生清洁,公园广场可以安排园艺工人负责在环境维护工作,而清洁工人负责卫生清洁工作;其次,护林防火工作危险系数高、专业性要求强、责任重大,因而这部分的工作必须由机构内部工作人员和消防武警建立联动机制,才能通力合作保障护林防火工作的有效开展;再次,安全保障是一个综合性课题,“防范于未然”是最好的方式,公园广场必须定期进行设施安全检查,并不定期地督查设施维护情况,这是做好硬件安全的重要手段。另外在保障游客人身财产安全方面,布置安全警示牌和环境综合整治缺一不可;最后,设施维护工作必须常抓不懈,这项工作也是决定公园广场自然寿命长短的重要影响因素,所以必须要让公园广场管理部门的监督和相关设施维护工人称职工作相协调。
(三)操作管理的精细化
公园广场管理工作分工精细化之后,就需要立即对具体操作工作进行管理,这样的管理总的来说集中在细节的控制上。例如:内蒙古的南海公园在设施维护工作的精细化管理时,就将工作在细节上进行了有效控制。首先,通过建立几百米的绿篱将麦冬等植物保护起,并对的黄土实现了绿化和美化;其次,修缮了几千米的道路,增加了几十张石凳和垃圾箱,还翻新了全部的走廊护栏;最后,集中进行了病虫害处理工作,以人工和机器喷洒的方式,对植物常见病虫进行了有效防治。整套精细化操作管理模式让南海公园整体环境得到了改善,游客对于园区的好评率也大大提升。
(四)考评管理的精细化
公园广场精细化管理要想形成长效机制,很大程度上还受制于相关的考评管理精细化,这一方面必须深化体制改革,转变公园广场管理部门的管理理念,必须形成综合服务观念才能更有效地实现考评的长效监督作用。例如:前几年,武汉市对城市公园广场管理考评体制进行大的变革,通过权力下放、多方参与、市场运作、新建机制等方面,把庞杂的公园广场考评管理工作精细化,以落实责任、落实对象、落实奖惩等手段,使得公园广场管理工作取得了重大进展。首先,政府下放权力给街道和绿化区,让它们负责临近公园的维护和管理工作,而政府起指导工作的作用,并负责维护工作的监督考核,极大地减轻了政府负担和财政压力;其次,在对公园广场管理工作的考评时,政府引进了第三方机构独立自主地参与,它们根据工作实效打分,老百姓的满意程度作为重要参照指标也被纳入考评工作;再次,市场化运作模式考评,极大地调动相关工作人员的积极性,让他们参与公园广场的“争先创优”活动,给考评工作增加了新的亮点;最后,政府新建了一套逐渐完善的考核体制,并向全社会征求意见意图改变“以费养人”的困局。
环境卫生精细化范文6
***管理处以三个方面来落实管理责任和长效措施。
一、强化监督考评,不断提升长效管理水平
(一)坚持一个目标。***管理处坚持以巩固和发展城市长效综合管理成果为目标,继续全面落实长效管理措施,进一步创新工作方法,理顺管理体制,提升服务效能,全力打造***靓丽整洁、宜居宜商、和谐文明的城市环境。
(二)夯实两项基础。一是夯实市容市貌管理基础。充分发挥市容环卫管理的基础性作用,进一步加大监察和管理力度,按照“勤快”和“细致”的工作要求,强化责任落实,实行市容市貌的“精细化”管理。二是夯实城管队伍管理基础。紧紧围绕构建“和谐城管”这一目标,进一步加强效能建设和作风建设,按照“以人为本”和“执法为民”的工作理念,在继续推进队伍规范化建设的基础上,狠抓队伍养成教育,努力培养全体人员艰苦奋斗、求真务实、无私奉献的作风和精神,切实提升城管系统的整体形象和服务效能。
(三)提升工作效能。一是突出高频巡查,强化问题整改。***管理处主要领导召开周例会,回顾总结本周的工作情况、存在问题,并布置下周工作。并且每天对市考评的环境卫生等问题进行汇总、分析。同时,管理处主要领导和分管领导每天上班前有计划的对各社区的环境卫生及市容市貌进行巡查记录。***考评组不定期对各社区及辖区内的各条道路进行考评,对不合格处要求责任人立即整改。二是积极动员,全员参与。***市容环境整治应提倡“***主导,全员参与”思想,积极动员***城管及社区参与整治行动,深入开展义务大清扫活动,针对重点小区内的卫生死角、乱堆放、乱张贴等问题进行逐一清理。
二、强化综合治理,积极维护城区市容秩序。
(一)开展专项治理,促使“五乱”得到遏制。***城管中队围绕道路容貌、环境卫生、违章搭建三大重点有计划地开展专项治理工作,严格查处“五乱”等违规违章现象,切实解决市容管理中的难点、重点问题,有效改善城市市容环境。
(二)疏堵结合,加大动态管理和长效管理力度。针对***老街问题,***城管中队准备设立疏导点,满足周边市民的实际需求,在不妨碍周边公共交通秩序和不影响市容环境前提下增设摊位。并且加强路面管理,实行全方位、全天候、错时无缝隙管理,以点带面,整体推进,使占道经营等违规行为得到有效控制。
(三)落实长效管理,促使市容秩序整洁有序。坚持错时管理,提高对城区主干道和重要区域的巡查管理频率。积极探索推行城区疏导点管理新模式,有效落实长效管理措施,确保城区市容整洁、有序。对违反城市管理规定的行为,坚持做到一宣传、二服务、三教育、四管理,对屡教不改的行为人,则严格按照案件事实清楚、定性准确、适用法律正确、程序合法、处罚得当的要求,依法实施处罚。
三、三措并举,社区全面展开环境卫生整治
(一)摸底排查。社区工作人员对辖区居民小区卫生情况进行了调查摸底,摸排内容包括卫生死角、积存垃圾,垃圾收集设施等设置和管理不到位问题。对需要集中清理的卫生死角进行了登记,并根据清理工作量及难易程度进行了分类。
(二)全面整治。根据摸底排查的登记情况,***城管中队与社区联合从卫生死角开始,对所有社区积存的垃圾进行集中清运,对门面店后乱丢乱放的现象进行教育与整顿。社区人员与保洁人员积极配合,全面排摸,掌握情况,逐户上门走访相关商户。同时,鼓励居民提供信息线索,形成群防群治态势。即使如此,还不足以真正做到全面改善,因此***城管中队切实加强巡查力度,及时查处违规行为,逐步建立长效管控机制,做到防控结合。
(三)巩固成效。社区一方面加强小区环境卫生的治理,落实环境卫生的长效机制,另一方面加大爱护社区环境卫生的宣传力度,加强环保意识的教育,提高居民保护环境、爱护环境的自觉性,营造出人人动手,自觉维护社区环境卫生的良好风气,以此改善社区环境卫生脏乱差的现状。
四、下步工作打算
城市长效管理是一项长期性、反复性工作,是一项永不竣工的工程,稍有松懈就会回潮。***城市长效管理工作将抓日常、抓基础、抓完善,确保城市环境卫生不断改善。
(一)继续加大对道路基础设施的改造力度
按照三年工作方案,做好道路交叉口、预留口马路块的改造,对道路破损板块做好破除浇筑;拾遗补漏,对破损的道板、侧石及集水井做好更换、维修;继续做好11条道路的改造提升工程。