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国家安全法制教育范文1
关键词:影响要素;高校法制教育;有效性;教育要素;实证分析
高校法制教育有效性是法制教育实践活动在增强大学生的法律意识、提高大学生的法律素质、坚定大学生的法律信仰和形成良好的法律行为习惯方面所表现的积极属性。质量与效益问题是教育的永恒话题。没有质量和效益的教育是没有存在价值的。在根本意义上看,教育有效性是衡量高校法制教育成功与否的标志,是高校法制教育活力的体现。
1问题的提出
党的“十”报告指出在全面推进依法治国进程中,要“深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识。”[1]法制教育不仅是教育过程的完成,更是对结果的追寻,有效性无疑是法制教育的原点和归宿。但是,长期以来对法制教育效能研究以分散、局部的理论成果居多,少有以教育要素为视角的实证分析。系统功能的发挥依赖于要素对于系统所具有的积极效能。要素有效性在系统功能及活动有效性实现过程中所扮演的这种角色,决定了从要素出发进行系统或活动有效性问题研究的必要性和重要性。因此,高校法制教育有效性也是一个应该由要素维度、经验数据来分析的问题。厘清教育要素需要对教育内部结构进行考察。法制教育要素就是构成法制教育系统的必须具有的因素和元素,其确立需要在法制教育的整体框架下展开,必须处于相同的法制教育层面,是法制教育必不可少而又不能再分的。在各种学说中,“六要素”(即教育者、教育对象、教育目的、教育内容、教育方法和教育环境)说具有高度的概括性,全面囊括了教育各相关方面,是法制教育系统的基本要素。
2研究的设计
2.1调查的内容
基于教育要素与教育有效性的逻辑关联,设计《高校法制教育要素有效性问卷》,问卷中的个人基本情况,包括学校和专业。问卷正文分为六个维度,分别为各要素现状以及对教育效果的影响。
2.2调查的对象
研究选取了国内11所高校,涵盖部属和地方高校,具有均衡性。调查对象是高校法制课的教师。
2.3调查的方法
研究以问卷调查为主,访谈为辅。各校均发放问卷20份,总计220份,有效回收216份,占总发放卷数的98.2%,数据运用SPSS17.0软件进行分析。
3研究的结果与分析
3.1高校法制教育目标的实证分析
根据“对当前法制教育的目标实现情况作出评价”调查,认为完全实现法制教育目标的仅有38人,占17.6%;部分实现的有157人,占72.7%;未实现的有21人,占9.7%。认为法制教育目标完全实现的不足两成,八成多认为部分实现或没有实现,可知大学生综合法律素质的教育目标实现度偏低,法制教育仍然以知识教育为主,强调守法习惯的养成,具有片面性和单向性。根据对“高校法制教育目标存在问题的主要原因”调查,有97人认为是目标不具体、不明确、空泛化造成的,占44.9%;有66人认为是目标缺乏可行性和实践性造成的,占30.6%;有50人认为是目标太过于整体性,缺乏差异性造成的,占23.1%;有3人选择其他原因,占1.4%。造成教育目标有效性不强的有多种原因,主要是目标过于抽象化、可实践性不强和缺乏差异性。
3.2高校法制教育者的实证分析
根据“法制教育的效果”调查,有98人认为自己的教学效果好,占45.6%;有117人认为教学效果并不好,占54.4%。超过五成的教育者对自己的教学效果并不认可,反映出高校法制教育有效性不足。法制教育有效性不强原因具有复杂性。在专业素养方面,根据对教师专业的调查显示,仅有54人为法学专业,占25%;思想政治教育、哲学、历史等专业占75%,专业不对口情况严重。在“您是否提升、更新法学理论知识”调查中,仅仅有95名经常提升、更新法学理论知识,占44%;大部分人偶尔更新或根本就不更新,专业知识老化。在法律信仰方面,据“对自己的法律信仰做出评价”调查,有83人法律信仰坚定,占38.2%,不到四成,其余大部分处于不确定或有一点的状态,反映教师缺乏法律信仰。在“部分教师教学缺乏有效性的最主要原因”调查中,有121人认为是教学方法僵化、单一不能激起学生兴趣,占55.9%;有92人认为是专业理论功底欠缺,对法律知识把握的广度和深度不够,占42.6%;也有人选择了其他原因,占1.5%。调查结果表明:当前教育者在专业素质方面存在非专业化、知识老化、法律信仰缺乏、教育方法单一的问题;少部分人将问题归因于学生兴趣问题,从外部找原因,这不符合唯物主义的内因对事物具有决定性作用的观点,需要扭转这种观念。
3.3高校法制教育内容的实证分析
根据“以下内容是否在课堂上讲授”的调查,讲公共生活中的法律有159人,占73.6%;讲国家安全法律的有114人,占52.8%;讲法理学的有105人,占48.6%;讲法治精神的有118人,占54.6%;讲宪法的有119人,占55.1%;讲刑法的有124人,占57.4%;讲民法的有118人,占54.6%;讲经济法的有83人,占38.4%;讲行政法的有98人,占45.4%;讲劳动法的有124人,占57.4%;讲婚姻法的有127人,占58.8%;讲诉讼法的有86人,占39.8%;讲国际法的有16人,占10.2%。教师根据个人偏好对教学内容取舍非常明显,没有一项均被作为讲授对象,国际法部分被普遍放弃,只有极少数老师能结合学生专业开展法制教育,内容安排有差异性、不规范性和随意性。在原因方面,据“当前法制教育内容与课时安排的关系”调查,有172人认为知识点容量多而课时量少,占79.6%;有44人认为课时数合适,占20.4%。接近八成的人认为法制教育的知识量庞大与有限的课时资源存在矛盾。在与教师的访谈中,不少教师感慨课时很少,感叹“实在没法教了”。
3.4受教育者的实证分析
据“对当代大学生的认知规律把握如何”调查,有25人认为很清楚,占11.6%;有181人认为基本清楚,占83.8%;有10人认为不清楚,占4.4%。这表明,非常熟悉学生认知规律的只有一成,比例很小,绝大多数教育者处于中间状态,为大体掌握,也有极少数人的教学就没有遵循过学生的认知规律,显示出对大学生的认知规律和法律素质现状把握不够。在原因方面,据“对大学生的法律意识现状的调查频次”调查,有25人每年调查一次,占11.6%;有152人很少调查,占70.3%;有39人没有调查过,占18.1%。仅有一成能准确把握学生的法律素质现状,而多数是不清楚的。据“课堂人数规模”调查,有22人为小班,不满60人,占16.2%;有41人为中班,60人以上不满90人,占19.0%;有140人为大班,90人以上,占64.8%。可知,高校法制教育主要采用大班制教学,学生人数规模过大,教育者应接不暇,教学针对性较弱。
3.5教育方法的实证分析
据“教育方法具有哪些特征”调查,在“方法是否科学”方面,有102人认为教法科学,占47.2%;有114人认为不科学,占52.8%。在“方法是否独特”方面,有68人认为独特,占31.5%;有148人认为不独特,占68.5%。在“方法是否新颖”方面,有102人认为新颖,占47.2%;有114人认为不新颖,占52.8%。在“方法是否多样”方面,有149人认为多样,占69.0%;有67人认为不多样,占31%。在“方法是否先进”方面,有25人认为先进,占11.6%;有191人认为不先进,占88.4%。近七成的教师具有教学方法多样化的优点,但是存在方法的科学性、独特性、新颖性、先进性低的问题。教育方法缺乏有效性是多方面的原因造成的。在“最常采用的教育方式”问题调查中,有105人选择灌输式教育,占48.6%;有73人选择启发式教育,占33.8%;有38人选择灌输与启发结合,占17.6%。可知,采用传统的灌输式教育接近五成,此种教学模式是有局限的。在“能否对不同层次的学生有针对性开展教育”问题调查中,有25人认为教育很有针对性,占11.6%;有159人认为教育有一定针对性,占73.6%;有32人认为没有针对性,占14.8%。少部分能有针对性开展教育,但是大多数针对性不强。
3.6高校法制教育环境的实证分析
根据“当前法制教育环境对教育效果的总体影响”调查,有80人认为有消极影响,占37.0%;有58人认为无影响,占26.9%;有78人认为有积极影响,占36.1%。可知,超过六成的人认为当前教育环境是负效或无效的,仅仅有三成多的人认为是有效的,教育环境有效性不强。在原因方面,据“哪项环境因素对法制教育更具有影响力”调查,有105人选择社会环境,占48.6%;有69人选择学校环境,占32.0%;有29人选择家庭环境,占13.4%;有13人选择自然环境,占6.0%。接近五成教师认为社会环境是最主要原因,其次是学校和家庭环境,自然环境的影响非常有限。
4结论
根据调查情况,得出如下结论:1)综合法律素质教育目标实现程度偏低,主要原因是目标过于抽象、实践性不强和缺乏差异性。2)高校法制教育者有效性不强,主要因为教师具有法学专业背景比例偏低、专业知识更新不够。3)高校法制教育内容低效,主要是因为法制教育课时资源有限,造成教育者对教育内容的选择性较高,具有不规范性和随意性。4)对受教育者的把握不够,主要是因为教师对调视不够和教学班级人数规模过大所致。5)教育方法具有一定程度的多样化,但是存在科学性、先进性、新颖性和独特性不足的问题,主要原因是当前只要采用的教学方法依然为灌输式教育方式而教育的针对性不足。6)高校法制教育环境效能复杂,存在负效、低效的现象,主要原因是社会法制环境不足造成的。本研究力求全面考察法制教育要素有效性的现状及形成原因,以期引起广大教育者对高校法制教育有效性现状的重视,为提升有效性提供参考依据。
作者:任先国 单位:郑州师范学院
国家安全法制教育范文2
为了更好地宣传社会治安综合治理和平安建设,营造平安、稳定、文明、和谐的社会环境,3月份,我校广泛开展了以强化社会治安综合治理,推进“平安平昌”建设为主题的综治宣传月活动。在上级领导的重视和各部门的大力配合下,此次活动取得了良好的成效。现将活动情况总结如下:
一、领导重视,组织得力
根据县综治办和县宣传部的要求,结合我校实际,成立了以常务副校长为组长,副校长为副组长,其他科室负责人为成员的社会治安综合治理宣传活动领导小组,并下设办公室,由专人抓具体工作,形成了层层抓落实的工作机制。
二、统筹安排,精心部署落实各项活动
开展综治和平安建设宣传是一项全民性的教育活动,要使这项工作取得成绩,必须广泛宣传发动,使之家喻户晓,人人皆知。为此,我校主要采取了以下宣传形式:
1、组织召开专题会议,部署2009年综治和平安建设宣传月活动。要求各科室制定“综治和平安建设宣传月活动安排”,并集中学习相关法律、法规,增强广大干部党员综治意识和综治水平。
2、组织开展灵活多样、喜闻乐见的法制宣传活动。利用专栏、墙报、报刊、发放宣传资料等形式广泛开展法律法规宣传活动,组织干部职工观看先进集体、先进个人事迹,反、禁毒、禁赌、严打等警示教育片,使职工受到了深刻的法制教育。
3、充分利用每周职工例会组织职工学习中央、省、市相关会议精神及《国家安全法》、《关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》、《四川省保护和奖励见义勇为条例》等有关法律法规,引导广大职工学法、懂法、守法、依法办事,逐步提高广大干部职工依法行政意识。
国家安全法制教育范文3
论文摘要:文章从高校保卫工作实践的角度,分析了对大学生开展安全教育的必要性和紧迫性,并就大学生安全教育的体系、形式和内容提出了对策。
近年来,高校校园安全和大学生安全问题得到了党和政府的高度重视,对大学生的安全教育已纳入社会主义法制轨道。1996年颁布的《普通高等学校安全教育管理若干规定》中明确指出:“高等学校应将对学生进行安全教育作为一项经常性工作,纳入学校工作的重要议事日程”。此外,在《高等教育法》、《高等学校学生行动准则(试行)》、《高等学校校园秩序管理若干规定》、《普通高校学生安全教育管理暂行规定》等法规中,也都明确了高校在大学生安全教育管理中的权利和义务。这从法律层面将开展大学生安全教育、依法治校确定为高校的法定义务,推动了高校各级组织对大学生安全教育的管理工作。
然而,在工作实践中,我们发现,高等院校对大学生的安全教育工作尚存缺失,大学生的安全状况、安全意识和安全技能等现状不容乐观。
安全状况方面,近年来,随着高等教育改革和高校建设步伐的加快,高校对外交流机会增多,办校规模和招生人数扩大,高校及其周边治安状况日趋复杂,各类刑事、治安案件时有发生,不安全因素增多。据统计,2001年全国58所高校共发生刑事、治安案件11725起,平均每校202起,发案率占管辖人数的3.45‰,占师生员工总人数的4.87‰;立案5736起,立案率49%(2002年10月在浙江召开的全国特大规模高校保卫工作会议)。以我校为例,2000年至2005年,校园区共发生刑事案件共45起,其中有13起涉及学生生命财产安全,占全部发案总数的约30%。
安全意识和安全技能方面,有调查显示:52%的大学生曾在寝室违章使用电器、71%的大学生不知道如何使用灭火器、43%的大学生对安全防范怀有侥幸心理;80%的受调查人员的消防观念仅仅局限于火警电话119或发生火灾后等待消防队员的扑救,对于消防监督、火灾隐患整改、火场逃生和疏散以及如何加强消防工作感到茫然;63%的受调查人员对消防防范工作认识不清或持无所谓的态度。
上述局面的形成因素较多,客观方面:第一,高校与国际接轨,校园实行开放式管理,校外人员进出校园流量猛增;第二,高校后勤社会化,校内外聘人员、临时工增多,进校经商的校外人员增多;第三,随着经济社会的发展,学生的娱乐和消遣方式呈多样化,校园及其周边的娱乐场所迅速增多,但配套的规范管理还不到位,各类娱乐场所成为治安事件和事故的多发场所;第四,高考制度改革后,大学生的年龄差距增大,其生理与心理差异很大,在应试教育和独生子女两大背景下,大多数当代大学生,进入大学后普遍缺乏安全意识和安全防范基本常识,部分学生心理素质较差,遇到挫折或失败时,易走极端,导致事故发生。
主观方面表现为高校在大学生安全教育中缺位,具体表现为:部分高校管理层对大学生安全教育的认识不足,安全教育在高校日常工作中的重要程度得不到体现;安全教育在高校各部门中权责划分不明晰,二级学院认为安全教育是保卫部门的工作,而保卫部门或是认为安全教育是学院和教育部门的责任,或是因“无权管辖”而兴叹;现有安全教育无体系可言,没有规范的教材,没有固定的课时和相应的学分,没有专职教师从事安全教育,因此,多数的大学生安全教育流于形式,“任务来了一阵风,任务走了都轻松”;安全教育经费不足,安全教育与其他课程相同,需要投入一定的人力、物力才能取得预期的效果,而现实中,鲜有高校能够将安全教育作为一个常规项目给予足够的经费支持,导致不少好的安全教育活动无法开展,或不能满足年轻受众的需求。
那么,究竟什么是大学生安全教育,这项工作应当包含哪些内容,又该如何开展?
作者认为,“安全教育”就是教育管理者通过一定的教育实践活动,使受教育者在突发状态下,具备应急、应变能力、安全防范、防卫能力以及法制观念、健康心理状态和抵御违法犯罪能力的教育。对大学生进行安全教育,是应对社会发展形势,确保校园乃至社会稳定的需要;是完善高等教育体系,提升大学生自身综合素质的需要;也是各高校进一步加强管理,降低安全管理成本的需要。理想的大学生安全教育,应当具备如下特点:
第一,安全教育主体权责明确。高校保卫部门,有特有的人力资源和对本校及周边安全环境熟悉的优势,应当成为高校中开展大学生安全教育工作的责任单位。同时,高校内部各相关部门,如学生管理、教育、后勤保障等部门,应当根据各自的职能和特点,共同做好配合工作,最终形成“齐抓共管”的良好工作格局。
第二,安全教育系统化、常规化。大学生的安全素质,包括安全意识和安全技能,与政治素质、法律意识等一样,是大学生自我修养的重要组成部分,应当被列入大学生基础课程中,并配给适当的学分。同时,教育管理部门,应当尽量为安全教育课程安排固定的课时和教师。通过上述措施,建立起安全教育的长效机制,避免形式主义。
第三,安全教育应手段丰富,能够吸引年轻学生。由于安全本身的内涵与外延极广,安全教育所涵盖的内容也应相对全面,以使受教育者掌握尽可能多的安全知识,从而实现教育目的。同时,由于大学生这一群体的特殊性,安全教育手段应当丰富多彩,利用前沿的教学手段和技术,以保证受教育者参与的积极性。在我校的保卫工作实践中,我们尝试开展了贴近学生的主题征文、知识竞赛和座谈活动,均收到了良好效果。
如前所述,大学生安全教育所涵盖的内容相当广泛,涉及国家安全、治安安全、交通安全、网络安全、心理安全等诸多方面,归纳起来,笔者认为,对大学生的安全教育应包含以下方面内容:
第一,世界观、人生观、价值观教育。正确的世界观、人生观和价值观,是保护大学生远离危险的思想保障。当代青年学生成长于新旧体制转换的伟大变革中,在社会秩序多样、价值观念多元化因素影响下,其正确的思想道德观念的确立较以往任何时候都显得艰难。尤其是大学生的世界观、人生观还未成型,尚未适应社会生活,这导致他们的思想存在着许多矛盾和问题,一旦遇到诱惑,就可能出现违法违纪行为。所以,对大学生人生观、世界观的教育应着力解决其思想上对“理论”、“理想”、“政治”的轻蔑和错位,帮助大学生把握好人生的“航船”,学会用科学理论武装自己,学会与他人正确相处。
第二,法制教育。良好的法律意识,为大学生形成安全意识、正确地选择自我保护手段和防范法律风险提供有力支持。随着我国经济社会的深刻变革,社会主义法制进程也在加快进行。浩繁的法律条文,正在无声却有力的调整着我们的生产生活。通过选择与大学生生活密切相关的法律开展教育活动,有利于帮助学生形成法律意识,从而为大学生正确地保护和约束自我创造条件。从实践看,除已被列入高等教育基础课程的《法学概论》及其中包含的民、刑相关法律知识外,大学生安全教育还应包括《国家安全法》、《治安处罚法》、《交通安全法》、《消防法》等相关法律知识。
第三,安全防范技能教育。过硬的安全防范技能,是大学生抵御各种危险的最终屏障。对于大学生防范各种危险来说,仅具有安全意识仍显不足。安全教育的最终目的,是“使受教育者在突发状态下,具备应急、应变能力、安全防范、防卫能力以及法制观念、健康心理状态和抵御违法犯罪能力。”上述能力的培养,是一个实践性很强的过程。教育者可采用案例教学等方式,让学生亲身体验在不同“危险状况”下,如何进行正确操作,采取及时措施,防范危险。此外应着力通过训练,使大学生具备一定的自卫技能,以防范可能发生的暴力危险,最大可能地降低危害。
总之,对大学生进行有效的安全教育,是摆在高等教育工作者面前的共同课题,只有在实践中不断总结与思考,才能探索出一条与我国高等教育实际相适应的道路,才能真正地使广大学生成为保卫工作的受益者,才能真正将高校的中心精力解放并投入到日常的教学和科研中去。
【参考文献】
[1]刘勇.如何做好高校安全教育[J].科技资讯,2008,(6).
国家安全法制教育范文4
关键词:安全技术;职业危害;岗位职责;应急演练;三级教育
一、企业安全教育培训的重要性和必要性
近些年来,国家对安全生产工作越来越重视,一系列法律和政府规章相继出台,使得国家和地方性安全生产法律体系得以逐步完善,安全生产与管理也逐渐步进入了法制化轨道,因此,企业要发展壮大,首当其冲必须遵守法律法规的各项要求,强化自身安全生产管理、规范企业与员工的行为、加强企业安全文化和企业体系建设,才能顺应时代的发展,才能在日益激烈的竞争中立于不败之地。而所有这些,都离不开企业安全教育和培训。因此,笔者认为,企业安全教育培训不仅是一个企业增强员工安全技能和安全意识、预防各类安全事故的一个有效工具,而且也是一个企业加强企业文化、树立自身品牌和企业形象的外在表现。
二、现代企业安全教育培训的内容
1.安全法制教育。安全法制是企业安全管理的行为准则,上至公司管理层,下至基层员工都应当进行相应的国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准的教育。2.安全生产基本知识教育。安全生产基本知识教育是最基本的安全常识的普及教育,它是提高企业员工自身安全意识、防范各类公共伤害、自然灾害以及工伤事故的最基本的方式之一。企业应将安全生产基本知识教育作为一项基本和长期的培训教育制度来抓,例如消防安全知识教育培训、防触电安全知识教育培训、防高空坠落安全知识教育培训等等,这些安全基础知识不仅在员工日常生活中会涉及到,而且与日常工作息息相关,通常这些安全基础知识教育培训是作为专题进行培训,可以逐渐加强员工安全意识,有效防范各类事故的发生。安全生产基本知识的培训,可以通过定期或国家(国际)纪念日,如11.9消防周期间,组织全员进行消防知识普及教育、组织消防演练等来增强员工的消防意识。3.安全生产技术教育培训。企业要实现安全生产,必须先要掌握相应的安全专业知识和技能,使员工知晓施工工程中的各种风险及规避措施,以此来减少各种事故的发生。以市政施工为例,在进行沟槽开挖工序中,边坡的稳定性取决于坡度的大小、土质种类、地下水、周围荷载及开挖方式等诸多因素,以此,施工人员要将这些因素进行综合的考虑后确定开挖顺序、支护方式,切忌为赶进度,盲目施工。“管生产必须管安全”,对于安全生产技术的教育培训,可以由生产技术专家、生产能手等专业技术比较精湛的人员组织进行,形式可以多种多样,可以进行理论授课、案例分析,参观学习,也可以结合现场进行模拟试验。4.职业危害及预防措施教育培训。企业员工是生产的主体,其长期暴露于生产环境之中,不可避免的接触各类职业危害因素,如吸入粉尘、接触噪音、有毒有害物质等,员工如果长期受到职业危害因素的危害,而没有采取相应的预防和控制措施,久而久之,就会导致职业病的发生。例如:市政施工工程中,夏季,封闭的隧道内沥青路面摊铺工艺会释放出有毒有害气体,通风量不足,作业人员易中暑和中毒,同时存在高温灼烫危害因素,因此,对此工艺的施工人员必须进行沥青摊铺职业危害因素告知和相关预防和控制措施的教育培训,让其知道工作中的职业危害、预防和控制措施,并且能够在实际工作中重视职业健康和自身防护,杜绝职业病的发生。5.应急岗位职责培训、应急预案演练。为了熟悉各类事故应急响应程序和应急救援职责,增强员工突出事件应变能力,提高救援队伍应急响应速度,正确掌握事故控制措施和救援方法,将各类事故损失降低到最低程度,必须让企业员工熟知自己在各种应急情况下的岗位职责和处置程序,要想达到迅速、高效的应急处置效果,就要对员工进行应急岗位职责培训,定期进行应急预案的演练。
三、施工企业安全教育培训的形式和方法
国家安全法制教育范文5
详细地址:
主管部门电话:
乙方单位名称:
详细地址:
主管人电话:
为了加强医院装修、维修,保证维修、装修质量和医院安全及生活正常运行,甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》,《中华人民共和国建筑法》,《中华人民共和国劳动法》及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则,双方就本维修维保工程及零星工程事项协商达成一致,特此制定如下事项:
一、合同意向
1、甲方将医院内门诊楼、住院楼、办公楼、食堂、地下室等院内所有内外维修维保零星工程承包给乙方,承包期为一年,自 年 月 日起至 年 月 日止。
2、甲方应为乙方在本院维修维保零星工程期间的工作人员提供水、电及零时用房。乙方应每月向甲方缴纳临时用房的房租及水电费。
3、乙方在接到甲方相关管理人员下达的零星维修通知后,应在30分钟内到达现场解决问题,若当天不能及时解决的维修问题,要及时与所需维修科室负责人沟通,做好解释工作。
4、甲方应配合协调乙方维修维保工作人员在本院内各科室维修的任务单签字工作,保证维修维保工作人员的工作量的认可。
5、乙方在本院维修维保工作单笔,以工料费合计人民币伍仟元以内不需书面合同,超出伍仟元以上至叁拾万元以内,必须先按国家相关市场预算定额编制预算上报领导批准后方可签订合同再施工。施工方案严格按照双方达成一致后才能施工,以甲乙双方签定的工程编程项目为标准,如有增减工程量,双方另行商议。甲乙双方重新制定方案或制定工期方能施工,并且以文字书写双方单位负责人签字盖章后才能生效。
6、甲乙双方制定在本院维修维保使用附助材料必须保质保量六个月包修包换免费义务,主材料及电器产品为一年包修包换免费义务。其中玻璃制品或玻璃产品在安装使用后乙方是不实行三包义务。附言:乙方为院方施工和维修工作使用所有的材料,在人为操作不当或自然灾害的情况下,乙方不实行三包义务。
7、乙方每月3日前应将上月全院的零星预算交予甲方预算审核员审核,过期不交视为自动放弃。
8、结算方式:甲乙双方制定每月以本院各科室签字的维修材料单及维修人工单或后勤部门下发任务单进行报价结算,按照每月月中报价,月底结算的方式为乙方结算。凡是院方领导给乙方安排的任何工作,完工后不对他方结算,乙方只针对院方结算。工程付款方式以行业标准,不分期付款的方式。
二、乙方义务和责任
1、乙方负责医院大楼室内、外的建设性维修维保零星工程服务工作,配合医院其它用工的服务工作,并服从医院领导安排,保证全院生活正常运行。
2、乙方应协助医院主管部门定期对全院所有的室、内外装修建筑物进行安全检查。
3、乙方应严格按照医院规章制度及《医院员工手册》来管理自己的员工,乙方维修工人在院内严禁从事违法乱纪活动,否则将以法律制裁乙方或个人,一切后果将由乙方单位及违犯者个人自行承担后果,与院方无关。
4、乙方应严格按照国家安全法律制度,管理在本院所有维修维保工作人员的人身安全,并定期进行给工人进行安全法制教育,确保工作人员人身安全,严格要求工作人员有安全意识,并且要求个人购买意外人身保险,如果因个人原因,不愿意办理意外保险者,施工不注意安全或不在上班作业时间内发生意外事故造成的后果将由乙方个人承担。
5、乙方在本院维修维保的所有非武汉户口的工作人员,必须办理武汉市个人居住证,上岗必须身穿工作服,挂号牌,在院工作时间不准抽烟、喝酒等,不准与院领导、医务人员、病人及病人家属发生争吵或打架事件,如有此现象发生院方领导将有权力终止本合同或将事发者清除现场辞退,永不录用。
6、 开工之日起,采取必要防火措施,并指定专人负责,自备灭火器,确保施工现场的安全,并接受院方管理检查和指导。
7、 施工时应做到不擅自破坏建筑结构,不擅自拆改水、电、暖气、电信等各种住院楼及办公室和其它医用楼的配套设施。凡事要与院方主管部门多沟通,施工方案在得到院方认可后才能施工。
8、 大楼内办公室、病区、公共厕所等部位需要改造时,严格按施工规范操作,避免造成漏水、渗水等质量问题。
9、 装修、装饰办公室、病区、公共部位时,不得影响建筑物整体外观及周边环境,不得影响医院内部的正常生活,零星维修装修、装饰时,所产生的废料、杂物渣土等垃圾应自行及时清运到医院指定位置堆放,不得倒入垃圾桶,不得随意堆放。
10、乙方如果对医院内公共设施设备(建筑、电气、给排水、采暖、空调、消防、电梯、门禁系统、监控系统等)造成损坏的,责令恢复原状,或赔偿经济损失。(赔偿经济损失的额度按受损失的设施或零部件的市场价及安装价格的和来考虑),设施恢复期限及赔偿期限从事发之日起计三日内结束,事故第一责任人为装修负责人,如院方和装修负责人有约定的,按约定的责任人执行。因设施设备被损坏而且影响医院的正常生活造成的不良影响而带来损失的赔偿问题由医院装修负责人双方来协商解决。
此合同一式两份,甲、乙双方各执壹份存查,任何一方不得反悔,如有一方反悔,另一方可追究法律制裁和赔偿,双方签字盖章后生效。
甲方(盖章): 乙方(盖章):
国家安全法制教育范文6
关键词:安全 培训效果
中图分类号: C975 文献标识码: A
近年来,我们始终把职工安全教育培训工作放在企业发展建设的重要位置。2011-2012年,共开办各类培训班26期/次,参培人员2080人/次。其殊工种(电工)取证、复试培训1760人,特殊工种(焊工)取证、复试培训320人,全员计划培训率达到100%,培训合格率100%。
一、企业安全教育培训的现状
企业安全生产教育培训情况发展不平衡,原因是多方面的,主要是由于认识水平的不同造成了差异。就铁路行业安全教育培训情况而言,大部分施工单位位的培训管理和安全管理主管部门能认识到安全教育培训的重要性,建立健全了安全教育培训制度,加强对职工进行安全教育培训工作的力度,使广大职工能按规定,定期接受安全教育培训。特别是站段领导、职教科长和安全管理人员,大部分都能按时举办安全培训,并经考核获得安全岗位资格。通过安全教育培训,增强了企业管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能,大大减少了违章指挥、违章作业行为,改善了安全生产状况,有效控制了伤亡事故的发生,提高了企业安全管理水平。但随着市场经济不断深入和发展,伴随着企业改制,一部分站段片面追求经济效益,安全意识淡薄,放松了安全管理,特别是对职工的安全教育培训上,在经济上和时间上舍不得投入,导致安全技术水平低下。一些站段领导对安全生产的“重视”,仅限于在开会时讲“要注意安全”,而怎样注意安全则讲不出所以然。一些安全管理人员不清楚自己在施工现场的地位和作用,对安全知识一知半解,有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解。一些特种作业人员无证上岗,不懂操作规程,不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识,缺乏自我保护能力。由于以上这些现象的存在,导致伤亡事故时有发生。
二、制定培训计划明确培训目标
制定年度职工培训计划,是企业开展安全教育培训工作的指导性文件,也是一个单位、一个部门对职工一年来所从事教育培训活动的一个缩影。借助年度培训计划这个目标平台,能较好地落实单位培训进度、优化培训管理、检验培训效果。具体操作时易实施、能考核,增强了单位安全教育培训的针对性和实效性。同时还能较好地检查、督导单位所属班组培训的进展以及按计划规定时间组织实施情况,使年度培训计划在保证单位培训质量和效果的前提下,得以按进度逐月完成。确保了年度安全教育培训工作有条不紊的进行。
三、 丰富培训内容注重培训效果
为适应企业改革和安全生产形势发展的需要,我们安全教育培训工作始终坚持这样一条主线,那就是:注重实际面向生产现场,在培训内容上突出实用性。
1.全员培训原则。着名的“木桶规律”告诉我们,施工现场一百个人遵章守纪,只要有一人违纪,事故往往就在这个人手中发生。这就决定了安全教育的全员性,企业安全教育必须遵循全员原则。教育对象既包括企业的各级领导、企业的职工、安全管理人员,还应当包括他们的家属等。
2.法律依托原则。《国家安全生产法》规定,应以全民进行终身安全法制教育为核心,即遵纪守法光荣,违法乱纪可耻的教育。 每年春运前,单位领导都会安排各站段的老师给我们进行现场培训以及有关法律法规的培训,强化安全意识,从而使每位职工正真认识到安全的重要性和必要性,在实际工作中牢固树立“安全第一,预防为主”的安全理念。职工安全思想的主观能动性得到了提高和升华。在本企业范围内营造出人人遵章守纪、爱岗敬业、关注安全、关爱生命的舆论氛围,彻底从源头堵住了事故隐患和漏洞,为企业的安全管理打下了坚实的基础。还要对对新转岗的职工,我们首先对其进行岗位基础知识培训,提升了他们基本的应急处置能力。同时每年做到有计划地对转岗职工进行基础理论知识,安全教育知识、专业技术和技能等集中培训授课,并对其要掌握的最基本的安全生产常识、本岗位最基本的安全操作技能,现场危险点和常用的安全工器具使用方法等,定期进行理论考试。
3.经常性原则。这一原则是由安全知识自身具有与时俱进性与适用偶然性所决定的。生产、生活和工作方式总是在不断发展和变化的,这就使得安全知识必须随之更新变化。然而,人们在生产、生活和工作过程中学到的安全知识毕竟不多,已掌握的安全知识随着时间的推移而退化。所以在安全教育问题上不能一劳永逸,不能搞突击战,打快拳。必须坚持长抓不懈,经常性学习、经常性教育。将系统内的基本安全规章、施工作业流程、作业标准、事故处理、实操技能、事故案例、以及非正常气候情况下的作业流程等本岗位应知应会,作为日常培训学习内容,在班组开展“周五一题、一案例”、班前班后会等各种安全教育培训活动,提高了职工个人技能和标准化作业水平。我们的常规专题培训活动富有成效,实现了预期的培训目的。
四、创新培训方式保证培训质量
企业的安全教育培训工作,有着自身的特殊规律,只有把握好从业人员的特点,找准培训工作中的“要点、难点和盲点”,安全教育培训才能更具针对性、实用性,在生产经营活动中产生实质效果。
把安全教育培训工作与安全生产实际紧密结合,就要做到安全生产现场需要什么人就着力培训什么人,哪些方面薄弱就在哪个方面下功夫,紧紧抓住安全生产实际中的关键点,对症下药,不断创新培训形式和培训方法。并以岗位为平台,以实践为课堂,做到了“五个结合”。一是把培训计划和施工一线生产实际相结合;二是把理论知识和实际操作相结合;三是职业技能培训与职业技能鉴定相结合;四是把事故案例剖析与法律法规、操作规程学习相结合;五是以单位集中组织培训与个人自主学习相结合。
针对在职职工的特点,“投其所好”,采取有针对性的培训,实行“动态”安全教育培训形式,增加了职工的感性认识,促进了理论与实践相互结合。充分挖掘内部潜力,让富有生产经验和实践经验的安全专责、班组长在生产现场直接讲授,采取现场提问和互动的培训方式,激励了职工动眼、动脑、动口、动手的积极性,使之寓教于乐,深入浅出,通俗易懂。增强了职工的学习趣味性。这种现场启发式培训方式,得到了各班组的一致认同,提高了职工基本技能和现场识别隐患、排除隐患、自救、互救的保安能力。从而为安全教育培训的有效开展提供了支撑,保证了培训质量。
五、 今后的改进方向
1、 加强制度化建设,逐步实现培训工作的标准化,使安全培训工作走上正规化道路。
2 、坚持围绕本企业生产经营任务,开展好特色化专题培训。
3 、针对在职职工的特点,不断创新培训方式、方法,强化培训效果,切实提高职工综合素质,实现企业健康、稳定和长远发展。 六、结语 职工安全教育培训正是促进企业可持续发展的原动力,因此,要引起企业的高度重视。安全生产培训工作是一项长期而艰巨的任务,关系到企业稳定健康的发展,任重道远,要坚定不移地进一步做好此项工作,并以此为新的起点,使单位安全培训工作再上新台阶。
参考文献:[1] 黄维德 刘燕 人力资源管理实务[M].上海立信会计出版社
[2] 王伟强职工培训木桶理论重在分清主次 [DB/OL]