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一体化管理体系范文1
国际标准化组织(ISO)已于2008年底推出2008版IS09001《质量管理体系要求》，该标准自1987年推出以来，得到全球企业的广泛应用，目前，全球170个国家／地区的超过95万家组织正在使用ISO9001。它帮助各类组织通过改进客户满意度、提升员工积极性，以及持续改进来获得成功。IS09004作为IS09000版质量管理体系标准的一个重要组成部分，经历了1987、1994、2000年三个版本，2000版IS09004标准的名称是：《质量管理体系业绩改进指南》，IS09004标准希望企业能够在按IS09001建立了质量管理体系的基础上进一步以IS09004标准为指南进行持续改进和推广。
一、ISO 9004的新结构和主要内容以及为一体化管理体系提供的空间
如果我们将ISO 9004的新结构与ISO 9001标准相比较，我们就不难发现ISO 9004注重企业更全面的持续发展。
除一、二、三部分分别为范围、引用文件和术语外，第4部分持续成功业绩的管理，该部分内容主要包括公司运营环境和相关方的内容。在这方面是与ISO 9001完全不同的。IS09004除了注重顾客以外，还注重员工、社会、投资方、合作方等各方利益。这就为我们嵌入人力资源管理、环境管理、职业健康安全管理、社会责任管理方面的内容提供了良好空间。
第5部分战略和方针，覆盖使命、理想、价值观、战略和方针及其关系。它相当于ISO9001的“管理职责”，但ISO9004标题更加合理、覆盖更广泛的范围(如人力资源、社会责任方面)并更能体现最佳实践的做法。
第6部分资源管理比ISO9001对应部分覆盖的范围更广，涉及到的资源增加了财务、知识、信息、技术和自然资源，所有这些都是在提供合格产品时必不可少的资源，也是企业持续发展所需的资源，这也为我们在此嵌入财务管理、知识和信息管理的内容提供了平台。
第7部分过程管理比ISO9001相应部分“产品实现”具备更强通用性，且范围更为广泛，因为它适用于组织所有的过程，包括外包过程；当然也包括环境管理、人力资源管理(含职业健康安全管理)、财务管理、知识和信息管理、社会责任管理等所需要的过程。
第8部分监测、测量、分析和评审的范围与ISO9001第8部分基本类似，主要的不同是ISO9004的改进要求放到了第9部分，另外增加了自我评估、关键绩效指标和行业基准等内容；以上提到的这些管理过程当然也都需要检测，因此也完全适用于一体化管理体系。
第9部分改进、创新和学习完全超越了ISO9001相应的改进方面的要求，提出了在企业实现持续成功绩效过程两个非常重要的概念：创新和学习；这一部分也是上述各方面的管理都需要的，知识和信息管理可以成为这个部分的主要内容。
二、构建基于持续成功的一体化管理体系的具体步骤和要求
1 建立和保持使命、期望和价值观确保其与相关方的需要期望一致
企业的愿景和使命可以保证企业不同利益相关群体的目标一致，为目标和战略及资源配置打下好基础。
2 明确规定、执行和交流履行策略和方针以完成组织的使命和愿景
愿景和使命的概念建立起来以后，就需要确立企业完成使命和愿景的策略和方针。在制订、规划或部署本组织的战略和方针时，管理层应考虑以下需求：建立组织统一的宗旨和方向；确定长短期目标，牢记所有利益相关方的需求和期望；使利益相关方充分的了解并参与组织目标的实现。
3 确定相关方的需要和期望
常被视为企业利益相关的有：客户，用户，投资者／股东(所有者)，员工，供应商，合作伙伴，利益集团和社区。因此，企业应该认识到：
(1)以顾客为中心，以员工为依托，以社会为背景，努力理解、满足或超越现有的顾客和潜在顾客、员工、社会的当前需求和未来需求。
(2)公司和供应商是相互依存和互利的关系，要提高互相创造价值的能力。供应商是向企业提供原材料、资金和人员的人或组织，是企业正常运转的保障。因此，企业应当努力寻求高质量、低成本和运营可靠的供应商，谋求与供应商之间的良好合作。
(3)员工是成功的关键，所有组织都值得重点关注。现代管理越来越重视人力资源在企业经营管理中的重要性。企业管理的核心之一在于如何满足员工的需要，确保员工的健康和安全，充分利用和开发组织的人力资源，实现“我为人人，人人为我”。
(4)树立社会导向的经营理念，统筹兼顾企业、客户和社会三方面的利益。传统的经营理念回避了消费者需要、消费者利益和长期社会福利之间隐含着冲突的现实。社会导向的经营理念认为，企业经营首先是一种社会行为，应与社会整体利益相一致，而不能仅仅局限与消费者的自身需求。
三、确定、提供和管理实现短期和长期的目标所需的、内外资源
为了开发和实现其目标，组织应确定内外部资源需求。组织应建立、实施和持续改进与资源的开发、优化、配置、保障、监测、维持和保护有关的各类策划。企业所采用的策略要紧密地适应周围的环境，与企业的资源息息相关，因为资源是企业成功的条件，要与它契合。
企业资源可归为五大类：市场资源、人才资源、知识产权资源、基础结构资源以及企业的组织能力。根据这些资源来发展核心竞争力，展现出来的就是企业的竞争优势。
四、按ISO9004的结构构建持续成功的一体化管理体系
1 按ISO9004的结构编制持续成功管理手册、质量管理手册、人力资源管理手册及相关文件。如持续成功管理手册同样可以按照2009版1809004分为9个部分，将2009版1SO9004的要求具体化到质量管理、环境管理、人力资源管理(含职业健康安全管理)、社会责任管理、知识与信息管理、财务管理等各方面。
2，针对持续成功的一体化管理体系展开广泛的培训和宣传
通过培训和宣传使全体员工都理解上述使命、愿景、核心价值观、相关方的需求和期望，包括各方面管理的原则规定和与本岗位相关的具体规定。
五、定期监测、分析和审查组织的业绩
为获得在组织内所有层次和所有相关职能上针对使命、愿景、方针和目标的策划的结果、管理体系的要求及执行情况，组织的管理层应评审过程。测量和分析过程获得成功的关键是选择适宜的关键绩效指标和监测方法。组织内的关键成功因子被称为绩效指标，这些指标使组织能够识别、监督和预测趋势，设定可测量的目标，必要时采取纠正和预防措施。管理层应选择关键绩效指标(KPI)，以此作为战略决策的基础，KPI应分解到组织内相关职能和层次，以支持高层目标的实现。
六、改进、创新和学习
改进，创新和学习是一个组织获得成功所必不可少的。改进、创新和学习过程有效和高效的关键因素是所使用的方法、正确的信息来源、速度、时效性、灵活性、能力和员工激励。改进主要是工作第一线的持续的小幅的改进措施，整个组织就会有显著的改进。管理层应确定这些变化，进行符合组织战略的创新。通过以下过程，创新可以适用于所有层面：技术和产品创新，过程创新，组织创新，管理体系创新。学习指通过知识、技能、经验的学习和共享，组织可以促进其改进和创新过程。组织可以使用不同的方法获取知识。包括“系统思考、共同愿景、团队学习、自我超越和改变心智模式”的五项修炼，是为了提升管理层和员工的学习技能，知识和信息管理有助于各项工作的改进、创新和学习并使之成果在全组织范围内得到有效的共享。
综上所述，企业持续成功的管理基于质量管理，因此将新版ISO9004的要求应用于企业，使企业实现一体化的管理对于企业的持续成功和满足各相关方的需求是完全必要和可能的。
我们将上述系统应用于万事利集团有限公司也取得了一定的效果，现在此与大家分享也希望能够起到抛砖引玉的作用。
参考文献：
[11]s09004：2009 Managing for the sustained success of an organization-A quality management approach Third edition 2009-11-01.
[2]GB／T19004-2000.质量管理体系一业绩改进指南，北京，中国标准出版社，2000.
[5]GB／T1900-2008.质量管理体系，要求，北京，中国标准出版社2009.
一体化管理体系范文2
除IS09000标准之外，国际标准化组织（1SO）又颁布了第二套管理体系标准ISO14000. 面对目前国内外正在掀起的ISO14000认证热潮，施工企业应该持何态度？企业是否应该建立多套管理体系，以及如何避免多套管理体系运行所带来的工作重复和效率低下？这是企业面临的一个新课题。
本文结合国际标准化组织推行管理体系标准化的发展趋势和建筑企业的特点，提出建立质量、环境、安全一体化综合管理体系的观点，为解决上述问题提供一点思路。
一、质量、环境、安全三种管理体系的发展和联系
ISO9000 系列标准的颁布和实施。打破了ISO以往单一制定技术标准的格局，不仅把标准化活动同国际贸易紧密地结合起来，引起产业界乃至政府对标准的重视，而且把系统理论引进了标准化，提出了建立文件化管理体系和管理体系认证等一系列概念。这不仅是标准化发展史上的一个创举，而且在管理领域也引起了极大反响。
1993年6月，把国际标准的目标指向了人类最为关切的环境问题，开始制定ISO14000环境管理体系标准，到1996年10月ISO已颁布了ISO14000系列主要的5个标准。
ISO14000颁布后，引起世界各国工业界的重视和广泛兴趣，抓起了环境管理体系认证的热潮。我国早在1997年2月即等同采用为国际GB／T24000-1SO14000，目前我国电子、化工等行业约有50多家的企业已获得了ISO14000证书。
除已颁布的ISO9000和ISO14000标准外，ISO下一步还要制定和颁布一套职业安全与卫生管理体系标准（暂称为ISO15000），该标准将参照英国1996年颁布的职业安全与卫生管理体系标准BBS98800，要求企业建立职业安全与卫生管理体系（OHSMS），改善生产条件，加强安全管理，保证职工健康和安全。
质量、环境和安全三种管理体系标准的产生，是为了适应世界经济市场一体化的格局，强调了企业组织的社会责任。质量管理体系（QMS）保证生产出的产品合格，使顾客满意；环境管理体系（EMS）保证在生产过程中节约资源，保护环境，使社会满意；职业安全和卫生管理体系（OHSMS）保证在企业内部文明组织生产，加强安全保障，使员工满意。三种管理体系的对象不同，但目标一致。三种体系均作用于企业组织的生产过程，存在密不可分的内在联系。在指导思想上，三种管理体系都遵循相同的管理思想：（1）从注重技术解决发展到从组织上和管理职责上解决；（2）从注重终端控制发展到全过程控制；（3）要求制定管理方针，针对管理体系的总目标做出承诺；（4）要求建立并保持分层次的文件化体系；（5）强调记录和可追溯性； （6）强调“预防为主，不断改进的思想”；（7）要求采用适当的管理技术；（8）体系的实用性和有效性原则；（9）自愿性原则等。在体系运行方式上，三种管理体系都按照：制定目标方针、计划、实施和运行、检查和纠正措施、审核及管理评价，即戴明模式（PDCA循环）来实现管理体系的持续改进。
二、建筑施工企业与三种管理体系
1.建筑施工企业与质量管理体系。建筑施工企业的生产特点和质量管理现状使得ISO9000的作用在建筑企业中得到更加突出的体现。ISO9000标准于 1994年被我国等同采用后，立即得到我国建筑施工企业的积极响应。如今，越来越多的建筑施工企业已通过ISO9000认证，这是企业提高质量管理水平和保证工程质量的现实需要。
2.建筑施工企业与环境管理体系。与ISO9000相比，建筑施工企业对悄然兴起的ISO14000现象则表现出认识不足和热情不够。建筑施工企业应该认识到：
（1）环境保护涉及每个企业。当今环境保护已成为全球的主题，环境保护不只是意味着控制污染，而与节约资源和可持续发展联系起来。因此，环境保护涉及所有行业，ISO14000认证并不只是电子、化工、造纸等“排污”企业的事，而是面向所有企业和组织。
（2）建筑施工企业面临越来越大的环境压力。随着公众环保意识的提高，建筑施工企业也面临来自环保团体、业主、居民、社区和政府部门各方面的压力。建筑污染已是人们关注的话题。事实上，目前在国内和国际工程的招投标中，已要求承包商的标书中包含环境保护的内容。
（3）防止环境认证成为新的“绿色贸易壁垒”。早在ISO14000颁布之初，ISO就宣布对这一新的认证标准只给予2-3年的缓冲期，缓冲期过后国际市场就可能会对未获证企业和产品作出若干限制，发达国家就可能籍此对第三世界国家构筑“绿色贸易壁垒”。那时，国内的建筑企业要在国际市场上通行无阻，除要持有“1SO9000的通行证”外，可能还需要持有“ISO14000的绿卡”。
（4）建筑施工企业同样可以享受 ISO14000的成果。在当前形势下，按ISO14000建立EMS，对建筑业同样具有重要的意义：树立“绿色企业”形象，扩大CIS成果，增加无形资产；帮助企业树立永续经营和可持续发展战略；促使企业节约资源，降低成本，增加效益；促进企业进行技术创新，加快科技进步；规范程序，强化管理，提高企业管理整体水平；为企业创造良好的外部社会界面；可见，建筑施工也应该研究和关注ISO14000标准，甚至考虑建立环境管理体系，这不只是解决施工企业的现场文明施工问题，而且有可能给企业带来巨大的市场机会和经济效益。
3.建筑施工企业与职业安全管理体系。对于建筑施工企业，安全管理与质量管理具有同等重要的地位，安全保证甚至是企业进入市场的一项强制性条件，安全管理的复杂性和系统性决不亚于质量管理，已有一些企业曾偿试按照质量管理体系的模式建立企业安全管理体系。因此，OHSMS标准一旦经ISO颁布，必将立即被政府和企业所采用，建筑施工企业更会以积极的态度接受OHSMS标准。
三、建立一体化综合管理体系的必要性
质量、环境、安全是企业管理不可分割的三个方面，都有必要建立系统化、文件化和按照持续改进的戴明模式运行的管理体系来支持。然而，这并不意味企业要分别建立多套独立的管理体系来平行运行。从ISO9000和ISO14000贯标认证的实践和管理体系标准的发展趋势看，企业建立一体化的综合管理体系是可行和必要的。
1.一体化可避免工作重复和效率低下。按三套标准建立三套管理体系，意味着企业要设置三套组织机构，编制三套体系文件，势必造成职责和权限的交叉和混淆，使得工作重复，资源浪费，也不利于文件的控制。这样，实际上增大了企业管理系统的复杂性和无序性，降低了系统功能和管理效率。
2.一体化是管理的系统原理的要求。企业存在三个平行的相互独立的管理体系，违背了管理的系统原理。根据系统的观点，为达到组织的管理效果最佳，其所有管理活动必须纳入一个整体考虑，这就意味着任何管理子系统都应该成为组织管理系统的一部分运作，从而达到节约管理资源，提高整体效益的目的。
3.一体化反映了三种管理体系的内在联系。质量、环境、安全三种管理体系具有相同的指导思想，在体系运行方式上也体现了相同的管理学原理。三套管理体系同时作用于产品的生产过程，三者相辅相成，相互促进，密不可分。如影响质量的因素5MIE中就有人员和环境的因素，在施工项目的现场管理中，管理者很难把质量、文明施工和安全生产割裂开来，建立一体化综合管理体系，正体现了三者的内在联系。
4.一体化也是管理体系标准的发展趋势。ISO已认识到建立多套管理体系和实行多重认证会给企业带来沉重负担和管理上的不便。如果不是单纯为了认证，完全可以把ISO9000和ISO14000标准结合起来实施，这样既可以减轻企业负担，又可以统一考虑企业质量和环境管理体系的一致性和完整性。也有国内学者提出制定综合管理标准体系（GMS），也就是：QMS+EMS+OHSMS—GMS，对这样的综合管理体系，只须由综合管理体系认证机构进行一次审核认证。事实上，ISO正积极为管理体系的一体化创造条件。即将颁布的新版ISO9001：2000把原ISO9901：1994的20个要素分布4个方面，使其与IS014000相兼容。在ISO9000标准2000新版的说明中也强调了与ISO14000的相容性。在今后颁布的其他管理体系标准，ISO也将使它们在结构、术语、技术和运作方式上都尽可能接近，以形成一致并共有的结构方式来实施不同标准要素的要求，从而为企业最终实现管理体系的一体化创造条件。
四、建立一体化综合管理体系的途径
建筑施工企业如何建立质量、环境、安全一体化的综合管理体系，可以根据企业的不同情况，选择不同途径：
1.从头开始，建立新一体化管理体系。如果原来的管理体系很不完善，或根本没有，则可参照质量管理体系的成功模式，结合环境管理体系的标准和安全管理的要求，逐步建立适用的一体化管理体系。这种做法一次到位，为企业长远发展打下良好的基础，但缺点是过程复杂，难度很大，前期效果不明显。
2.先分别建立单独的管理体系，然后再一体化。例如，可以先建立质量管理体系并获取ISO9000认证，运行一段时间后，再借鉴ISO9000贯标的成功经验建立ISO14000环境管理体系，获取ISO14000认证，然后再把二体系逐渐整合。这种做法的特点是先简后繁，简单易行，前期效应大，但缺点是费时较长，成本较大。
3.在成功管理体系中加入其他管理要素，逐步发展成为一体化的综合管理体系。比如，已建立了ISO9000质量管理体系，并已成功运行的企业，则可在此基础上纳入环境和安全管理的要素，这样可把质量体系的成功经验运用于各种管理要素的运作之中，做到平稳过渡。这种做法切实可行，但要避免一体化深度不够或出现主次体系。
无论采取何种一体化途径，都是先通过体系文件的通用化和共享，来逐步达到一体化文件的形成。因为不同的管理体系都要通过程序文件进行运作，管理体系一体化的标志就是各层次体系文件的有机结合，做到体系手册、程序文件和作业文件的一体化。然而，文件一体化并非指一定要构成单一的一套金字塔文件结构。由于各体系的目标不同，也考虑到当前体系认证的现实，各体系手册可以形式上分开，但要保证在结构形式、组织目标和运行模式上的一致。对于程序文件的一体化，可以通过用参考表格形式来说明程序文件与每个部门及要素之间的关系，并处理好接口的协调和优化；对于作业文件，则必须做到完全一体化，不但要做到文件内容、格式和编号的一致，而且要实现作业和执行过程的一体化。
尽管各体系目标存在相互促进的一面，整合不同因素在管理逻辑上是可行的，但在实际工作中，会有一些因素在特定条件下影响一体化的进行，如：
1.不同体系目标客观上存在冲突的可能。例如，业主提高某项质量上的要求，则可能增加对公众的环境影响；为了防止施工扰民而采取夜间施工，则增加了工人的安全风险。这是整合过程中面临的基本问题。
2.不同体系要素实现各自目标的具体措施和技术手段存在各自的特点和差异。
3. 各体系受不同的外界影响。如果相关方的团体或上级机关强加于某一体系的重要性，远远大于另一体系，企业受这种外来的压力，甚至外部资源的影响，则可能会妨碍一体化的进行。
4.存在内部主观上的影响。如果管理层主观上对不同体系的优先性有要求，在不同阶段有不同程度的考虑，那么，对体系的整合就存在一种人为影响的趋势。
一体化管理体系范文3
中国石油化工股份有限公司天津分公司天津300271
摘要院分析企业信息化发展的重要性。介绍了一体化管理体系文件标准化信息系统（MSOA）的功能架构及应用。
关键词 院企业信息化；MSOA；标准化；信息系统
1 概述
当今的时代是信息化时代，而且是信息化飞速发展的时代。在这样一个充满机遇和挑战的环境中，企业信息化的发展及作用也受到越来越多的关注。那么，什么是企业信息化呢？
企业信息化实质上是以增强企业的核心竞争力为目的，将企业的生产过程、物料移动、事务处理、现金流动、客户交互等业务过程数字化、一体化、网络化和智能化，通过各种信息系统处理传递数据及工作，使企业资源合理配置，求得最大的经济效益。企业信息化是指企业以业务流程的优化和重构为基础，在一定的深度和广度上利用各信息系统，控制和集成化管理企业生产经营活动中的各种信息，以提高企业的经济效益和市场竞争力。
企业信息化不仅能提高企业经营管理信息的准确性和及时性，促使企业业务办事程序和管理程序更加合理、迅速，而且能进一步促进企业资源的合理组合及利用，使其在现有资源条件下达到最佳利用效果，从而大大提高企业的生产经营效率和管理效率。
2 一体化管理体系文件标准化信息系统渊MSOA冤项目背景及概述一体化管理体系文件标准化信息系统（MSOA）的管理对象是文件和记录。文件是企业活动的依据，行为的准绳，是管理的基础。任何一个体系都是基于一系列可作为依据的文件和资料（如文件、表格、图纸等）来实现的，所以文件资料管理的好坏，对体系的有效运行尤为重要。采用人工方式进行文件的编制、评审、批准、发放、使用、更改、再次批准、回收和作废等管理工作，存在管理效率低、易出差错、文件更改、评审工作量大，造成不愿进行文件变更、评审工作，使得文件的有效性得不到保证。记录管理一直是体系管理中的重点，如何对记录的产生过程进行控制，提高管理效率，对记录进行有效的统计分析，是记录管理中的难点。
一体化管理体系文件标准化信息系统（MSOA）的目标是利用管理体系的方法和理念，对企业管理过程中的文件、记录进行管理，提高管理效率，降低企业的管理成本，解决企业管理中常常出现的该要的文件没有、该存的记录没存、有效文件和作废文件并存、文件的时效性和有效性得不到保障，做事找不到依据等许多不良现象。最终实现企业文件、记录的有效控制、确保数据的一致性，减少差错，提升企业整体管理水平。
3 一体化管理体系文件标准化信息系统渊MSOA冤的功能架构3.1 一体化管理体系文件标准化信息系统（MSOA）管理系统功能
3.1.1 一体化管理体系文件标准化信息系统（MSOA）是对企业内部管理性文件、技术性文件、程序文件、管理手册、记录格式等各类受控文件的起草、审批、发放、传阅、评审、变更、作废、查阅等的管理，它严格按照管理体系对文件管理规范要求开发，能提高90%的文件管理效率。
3.1.2 自动生成文件管理规定的各类文件清单，较人工管理更为准确、快捷。
3.1.3 对文件的审批、发放、变更、作废、评审等文件管理过程均有记录。
3.1.4 支持文件的变更管理与版本控制，可方便地查阅历史版本。3.1.5 时效性文件的自动作废和文件评审的提醒。
3.1.6 外来文件的识别登记、合规性评价、符合性评审功能全面实现体系对外来文件的管理要求。
3.1.7 管理记录归档功能将游离在各个专业系统之外的所有电子版文档进行分类管理、版本控制，为企业文件的全面受控提供了实用的工具。
3.2 一体化管理体系文件标准化信息系统（MSOA）系统架构3.2.1 MSOA 采用B/S 结构开发，基于浏览器运行，客户端免安装，目前支持IE7 以上版本的浏览器，以及firefox、google chrome、safari 等浏览器。
3.2.2 MSOA 可运行于winxp、win7、win8 PC 操作系统，也支持在iOS、andriod、win8 系统的平板电脑上运行。其中体系文件管理、表单管理移动版还可在iOS、android 系统的手机上运行。3.2.3 MSOA 采用自主研发的三层架构开发，具备数据校验功能，能很好的防止地址栏和SQL 注入攻击。
3.2.4 采用大型关系数据库oracle 作为数据服务器，科学的数据结构设计，优化的数据操作命令使得系统在大量并发操作的情况下，都能流畅地运行。
4 一体化管理体系文件标准化信息系统渊MSOA冤的应用4.1 一体化管理体系文件标准化信息系统（MSOA）应用的意义4.1.1 企业建立管理体系后，文件管理流程大致经过文件的送审核、会审、批准、印刷、盖受控章、分发号等标识、填写发文登记、收文登记、受控文件清单或记录清单、转发、传阅等过程，表格填写工作量大，管理手续多，差错率高。
4.1.2 文件管理环节多、传递速度慢，文件往往制定好后要等待数周才能完全传阅至使用者手中执行，时效性差。
4.1.3 文件的修改、作废麻烦，造成文件主管部门不愿修改和作废文件，文件的适宜性得不到保证。
4.1.4 文件管理花费大量的人力、物力，成本高。4.2 一体化管理体系文件标准化信息系统（MSOA）的深化应用文件是整个企业活动的依据，企业行为的准绳，是企业管理的基础。MSOA 以文件管理为基础，通过文件条款化，将各项制度直接应用于日常的检查、考核中，开发了制度符合性检查、经济责任制考核管理系统，实现了企业管理制度的落地。
5 一体化管理体系文件标准化信息系统渊MSOA冤的系统实施过程
5.1 项目启动：约一个月。
5.2 需求调研方案设计：包括需求调研、详细设计、二次开发，时间约为一个月。
5.3 系统实施：包括现场安装、培训、试用、功能改进，时间约为两个月。
一体化管理体系范文4
【关键词】质量环境职业安全健康管理体系整合一体化
DiscussiononthePossibilityforIntegratingandUnitingtheManagementSystemsofQuality,Environment,andOccupationalSafetyandHealth
XuDeshu
(CSSTLP)
Abstract:Implementation,accreditationandcontinuousperfectionofthreemanagementsystems,namelyISO9000,ISO14000andOSHAS18000,havebecomeanimportantlandmarkforthemanagementlevelandabilityofsustainabledevelopmentofmodernenterprises.EspeciallyafterChina''''saccessiontoWTO,issuesofquality,environment,andoccupationalsafetyandhealthbecomeunevadablefortheexistence,competitionanddevelopmentoftheenterprisesintheirglobaleconomicandtradeactivities.Nomattertheyareenterprises,institutions,consultant,
accreditationorgovernmentalagencies,theyallarethinkingdeeplyashowtoavoidthoseunnecessaryintersection,overlapping,andrepetitionamongthesesystems,sothattheresourcescouldbefullyutilized,andthemanagementcouldbemuchmoreefficient.Authorsconsiderthatthesesystemsmightbeintegratedandunited.Thebackgroundandcircumstancesforintegrationandunificationarediscussed,anddrawbacksareanalyzed.Suggestionsforintegrationandunificationaremade,andtheprospectiveislookedforwardto.
Keywords：QualityEnvironmentOccupationalsafetyandhealthManagementsystemIntegrationUnification
1前言
随着ISO9001∶2000的推行，2001年12月底由中华人民共和国国家经济贸易委员会发出了公告(2001年第30号)即《职业安全健康管理体系指导意见和职业安全健康管理体系审核规范》［1］，以及ISO14000∶1996系列标准在全国不断地推行和实施，标志着我国在推行质量管理体系(QMS)、环境管理体系(EMS)及职业安全健康管理体系(OSHAS)方面进入一个新阶段，为企业在入世后，参与国际市场的竞争和发展，创造了良好的条件。但在推行、建立、认证和持续改进的实践中，也发现了一些值得深思的问题。笔者就减少QMS、EMS、OSHAS三大体系在建立和实施中的交叉、重叠、重复，人、财、物、时间的浪费，管理绩效和效益不高等问题，进行了探讨；分析了三大体系整合与一体化的背景和面临的难点；提出了几点建议并展望其发展前景。
2QMS、EMS、OSHAS的整合与一体化的有利条件和时代背景
随着2000年版ISO9000的宣贯，ISO14000系列标准的实施，OSHAS18000的试行［2］，最近，国际劳工组织ILO/OSH2001的出台，我国国家经贸委《职业安全健康管理体系指导意见和职业安全健康管理体系审核规范》，大大地推进了现代企业管理改革步伐，使三个体系标准更加科学、更加实用、更加完善。但在实践中，从不同角度都发现了三者的个性和共性的差异和要素的交叉、重叠问题，使一些实践者和管理专家、学者开始深思，是否有可能寻求设计一个新的构架?而在1999年笔者也有类似的萌想［3］。
至今，情况发生了巨大变化，无论是企、事业单位(组织)、咨询及认证中介机构、相关方面、政府主管部门都积累了经验，在某些领域取得共识，发现了问题，提出了各自的要求，加上市场经济主导和经贸活动发展的需要，促使三个体系的各方，加强彼此间的学习和研究，进行对照、对比，进行结合与交叉，通过咨询和认证实践，都不同程度表达了希望整合或一体化的意向，似乎说话的底气更足，依据更多，条件更有利，时机也更成熟了。下面简述QMS、EMS、OSHAS(OSHMS)三个管理体系有可能整合以及一体化的背景和良好的基础。
(1)三体系寓于全面管理体系之中
QMS、EMS、OSHAS(OSHMS)均属于全面管理一体化系统(TotalIntegratedManagementSystem,TIMS)的主要成分，其总目标、特点、共性都有其内在有机联系和互补性，可以认为三个体系的整合与一体化的管理体系是以Q、E、OSH为核心，全面质量管理理论为基础，以国际管理性标准为框架，融合其他管理要求的协调一致的管理体系［4］，也可以视为是系统(分系统)与总系统的关系。三个子管理体系是全面管理总体系的组成部分，并交融于一体。
(2)三体系咨询认证对象的需求
被咨询、认证的单位(对象)为了建立QMS、EMS、OSHAS三个管理体系，要分别组织三个专业性管理队伍，分别经历3次大动荡、大改革、大投入，事后整改、持续改进、抽查、复审等，并非一劳永逸。当前，企业需要用更多的精力、时间和资金，投入市场的竞争和自身发展，若能帮助企业同步建立和实施三个管理体系或建立一个包含Q、E、OSH管理的综合一体化的管理体系，是企、事业单位(对象或用人单位)举双手赞同的事情。
(3)咨询认证中介机构生存和发展的需求
无论是QMS、还是EMS或OSHAS的咨询机构、认证中心，都在拼命的扩大现有的业务范围，都千方百计的要同时拿到ISO9000、ISO14000、OSHAS18000的体系标准咨询或认证的资格证书，这些中介咨询或认证机构正在培养和选聘身具这三个体系认证资格的外审员或主任审核员。其目的是适应企业咨询或认证市场的需求，这些中介组织开始联合咨询，实施联合审核，在国内开始取得了一些成功经验。
(4)有效管理提高效益，急需管理体系整合与一体化
由于ISO9000、ISO14000及OSHAS18000的体系标准问世时间的差异，按各自的对象和目标，分别建立了各自的管理体系标准。通过实施和实践，人们已发现，无论在咨询以及认证过程中，有许多要素交叉、重叠，给组织(用人单位)带来工作重复、资源浪费、管理效率及效益低下，违反了市场经济发展的基本规律，不能适应企业发展和市场竞争的需要。解决的有效办法就是需要寻求一种综合的方法，将三体系整合或综合一体化。
(5)三套标准的兼容性为其整合与一体化创造了有利条件
三个管理体系的内容(要素)多数是相同或相似的。例如：ISO9000∶2000标准，在其附录A中给出了ISO9001∶2000与ISO14001∶1996标准的各要素对照表，大大地改善了兼容性；在OSHAS18001∶1999标准的前言里，强调与ISO9001∶1994、ISO14001∶1996的相容性；ISO14001∶1996与OSHAS18001∶1999的相容性；在2001年11月，国家标准化管理委员会和国家认证认可监督管理委员会联合的GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》的附录A中，即GB/T28001与GB/T24001-1996、GB/T19001-2000之间章条对应关系，以充分体现了三个标准体系的相容性，为职业安全健康、环境和质量管理体系相结合提供了内在联系和应用的理论基础。甚至在国际劳工组织(ILO)2001年颁布的《职业安全健康管理体系导则》(ILO/OSH2001)中，在2001年12月国家经贸委的《职业安全健康管理体系审核规范》的条款中，都充分的体现了三个标准体系的相容性。
(6)三套标准的管理原理相同，模式相似
QMS、EMS、OSHAS均以戴明原理为基础，遵照PDCA循环原则，不断提升和持续改进的管理思想；三者都运用了系统论、控制论、信息论的原理和方法、分目标相似、总目标一致；三者都是为了满足顾客或社会、员工和其他相关方的要求，推动现代化企业的发展和取得最佳绩效。
(7)ISO14001与OSHAS18001整合已取得成功经验由于EMS与OSHAS的管理体系运作模式及标准条款名称基本相对应，形成了兼容或整合或一体化天然良机，在国内外石油、天然气行业，甚至海事领域的远洋运输管理中，都建立了环境与职业安全健康管理体系相融合的HSE管理体系，并取得了成功经验。
(8)企业文化建设为三套体系建立或整合奠定了基础现代企业的发展离不开企业文化建设，无论是企业质量文化、企业环保文化、企业安全文化的建设及其浓厚的企业文化氛围，都为三套标准体系的整合或一体化提供了人文及社会环境和技术支持［4］，关爱人的生命，保护人的生存、生产、生活的安全与健康，保护人类赖以生存和发展的自然环境，推崇质量安全文化、环保文化、减灾文化、安全文化，给三者标准体系的整合与一体化奠定了坚实基础，也是现代企业管理水平、企业精神、企业形象的重要体现。
(9)三体系的整合及一体化已成为国际发展趋势先进工业国倡导Q、E、OSH的高品质经营理念和运作方式，一切以人为本，追求ISO9000、ISO14000、OSHAS18000三个体系标准的整合或一体化，已成为企业发展的需求，获得最佳经营绩效的成功途径。据报导，澳大利亚、新西兰、韩国及台湾地区，在进行QMS、EMS、OSHAS三体系的整合及一体化尝试，无疑，国内外成功的经验预示着三体系整合与一体化将已成为国际化发展趋势、成为国际管理及认证领域的重要拓展方向。
3整合与一体化面临的困难
由于三个标准体系出台的时代背景不同，对象、目标、适用范围差异较大，要进行整合或一体化，必须克服一些障碍，认真深思，系统策划与设计，处理好交叉、融合、综合各要素间的关系，笔者认为，应注意以下几点：
(1)坚持严肃认真、科学务实的思想
要组织人力深入研究三个体系的异同，联合专业咨询和认证机构共同策划与设计，结合企业实际，吸收国内外先进经验，试点、实践。处理好整合及一体化体系与QMS、EMS、OSHAS之间的关系；处理好与企业标准化管理的关系；处理好与企业文化建设的关系；推行整合与一体化的管理体系与理念，必须使全员理解、全员参与、全员支持，方能持续改进，成为永恒的动力。
(2)严防机械拼组和各自为政的凑合
要从建立现代企业管理，获得最佳绩效，推动企业发展，增强企业国际市场竞争力，立于不败之地为目标，从战略上和战术上深层考虑。要顾全大局，消除各为中心，着眼于世界，立足于发展，尽量减轻对企业带来人、财、物、时间、资源浪费的负担，科学地解决三体系间的接口问题，系统地建立新型的综合管理体系。严防拼组与凑合，这样做是适得其反，必须严禁发生。
(3)坚持戴明原理和三论方法
戴明原理、PDCA循环原则、持续改进和不断提升的目标是三体系整合与一体化的核心，系统论、控制论、信息论及其方法是实现整合及一体化基础理论和运作方法，也是策划、设计和制定综合体系标准指南和规范的基本原则。
(4)持谨慎态度、要稳重行事
已建立ISO9000、ISO14000或OSHAS18000的单位，是否立即建立三体系的整合或一体化体系，应认真分析和考虑自己的条件和特点；未建立QMS、EMS、OSHAS的单位，要稳重行事，要认真咨询和请教已建立三体系的单位及对三体系整合有成功经验的国家认可的中介组织。当前出现的联合审核行动仅是一种探索和尝试，要建立和实施三体系整合或一体化的体系，真正做科学化、规范化、标准化、国际间互认，还有很多需要创新并负出艰辛劳动的工作，正等待人们去开拓、探索和开发。谨慎与稳重行事是十分必要的。
4关于三体系整合与一体化管理体系建立的建议
建立涵盖质量、环境和职业安全健康管理要求的一体化管理体系，开展一体化认证，是诸多企业(组织)的共同需求，也是中介认证机构适应市场经济发展面临的新拓展、新选择。无疑，它标志了当今国际现代管理及认证领域出现了新潮流、新需求。为促进国内企、事业单位建立和实施三体的整合与一体化管理体系，笔者提出以下建议：
(1)三方携手整合
由国家认证认可监督管理委员会和国家标准化管理委员会牵头，有计划地组织国家质量管理体系、国家环境管理体系及国家职业安全健康管理体系的指导委员会，并分别吸收三方的政府主管部门、国内知名的认证机构、大中型企业(组织)的资深人员参加，申请在国家立项，分若干专题研究，最后起草一份整合与一体化管理标准。
(2)认真总结国内经验
开设专题课题，吸收国内实施联合审核、H．S．E(健康．安全．环境)认证、海事H．S．E．(健康．安全．环境)认证的整合经验，经提升、优化，结合企业(组织)实际，为一体化管理体系建立提供科学依据和成功可行的经验。
(3)跟踪国际的整合与一体化动向
ISO9000、ISO14000或OSHAS18000已成为入世后，各国工农业产品能否真正进入世界贸易市场的瓶颈问题，也是企业能否有资格参与世界经济一体化活动的入场券，先进工业国早已按这三个标准在运作，例如：英国的BS5750(为ISO9000所引用)，BS7750(为ISO14000所引用)，BS8800(为OSHAS18000所引用)早已在英国建立、实施，也是国际上公认的较好标准，已为有关组织和国家原则上照搬或适当修改成自己的标准。更为关心的三个管理体系建立、整合及其一体化是发展中国家(第三世界)和地区的工农企业，都想借推行和建立QMS、EMS、OSHAS来提高自己的现代管理水平和国际经贸活动中的地位。据有关信息资料报道，澳大利亚、新西兰、新加坡、韩国及我国的香港地区、台湾都在三体系的建立及其整合与一体化管理体系方面正在尝试或取得了成功的经验。因此，跟踪国际发展动向，与国际接轨，以及调整经贸对策，知己知彼方能百战百胜，掌握国际动态和最新信息是极为重要的自我保护和自我完善的手段。
(4)试点和推广
三体系的整合及其一体化管理体系的建立，是否达到科学、实用、提高管理绩效的目标，要经过试点来考核，实践是检验理论正确与否的惟一标准。特别要抓认证机构的试点经验，联合审核经验、整合试用的绩效、一体化管理体系建立的经验；综合协同后，逐渐推广、改进；最后为一体化管理体系标准提供最科学、最实用的依据。
(5)坚持自愿、推荐的原则
三套管理体系标准的推行和实施，均以自愿为前提，这种管理性、推荐性的标准，对帮助企业建立现代化管理体系达到科学化、规范化、标准化是十分重要的，但必须坚持企业自愿的原则。充分相信企业的自我意识和觉悟，不靠政府命令，而靠产业结构调整、市场经济变化和需求，让企业在其生存和发展中领悟，让市场经济规律去推动，让全球经济一体化和世贸经济活动促进，靠企业内外人员的支持，使企业自觉的认识到QMS、EMS、OSHAS的建立以及进一步的整合与一体化是企业现代化管理的必经之路，是企业全面管理的基础。当然，人做出这种选择与企业的经济发展、企业文化建设、决策人的素养和水平紧密相关。一切不能勉强，顺其自然，靠市场经济运作，顺昌逆亡。
当然，是否自愿、自觉推行和建立三个管理体系，涉及到企业文化氛围和企业员工科技文化素质问题外，还有一个经济基础问题。聪明人一点自明，早投入早受益。虽面临困难，但不能失去发展机遇和提高效益的良机，企业不积极、不主动改革，就很难挣脱经济逆境给企业带来危运。
5管理体系与企业文化建设
笔者认为，探索一体化管理体系的策划、设计及其建立和实施课题是具有战略意义和现实意义的大事。企业的全面管理体系逐渐完善，而Q、E、OSH的管理体系是其中的核心问题。而以人为本的管理，以人为本，保护自然环境，关爱生命，珍惜人生的企业文化就包含了企业质量文化、企业环境文化、企业安全与减灾文化［5］。企业的形象和企业的精神是建立在企业文化的基础上，企业生存和发展的动力，深层次的资源来源来自企业员工的科技文化素质及其相应的技能。
企业的生存与发展依赖于企业文化建设和人才资源的利用与开发，先进的管理体系一定是建立在企业文化的基础上。因此，没有现代科技文化的企业是没有出路的企业，加强企业文化建设和不断提升员工的科技文化素质是企业兴衰的根本。管理是调整人与物的关系，使企业安全、高效的运转，创造最佳绩效达到预期目标的方法，管理不是目的。管理体系一体化的建立是推动企业发展的一种经济、简便、有效运作的手段，综合、科学、高效是其发展方向。企业文化建设的繁荣和全体员工科技文化素质的提高，是三个体系整合及一体化建立的人文条件和技术基础。
6寄语与展望
国际标准化组织(ISO)前主席蒙尔曼先生和ISO14000标准起草人——沙拉米都先生曾多次强调：“如果不是单纯为了认证注册，组织完全可以将ISO9001、ISO14001标准结合起来实施。这样既可以减轻组织负担，又可以统一考虑组织质量管理体系和环境管理体系的同步建立及实施。”［4］实际上，OSHAS18001∶1999与ISO14001∶1996的兼容性，2000年版ISO9001的修改与ISO14001∶1996的兼容性，已为三个体系的同步整合与一体化管理体系的建立奠定了天然合理的兼容基础。
值得笔者可喜的是有幸亲自参加了由《世界标准化与质量管理》杂志社、《中国ISO14000体系认证》杂志社及《中国职业安全卫生管理体系认证》杂志社，于2002年1月18日至21日在北京“市长之家”联合举办的《建立综合管理体系，实施联合审核》高级研讨会，200余名专家、学者，三个体系的咨询、认证机构人员、相关的大中企业代表，各抒己见，共同探讨。从认真交流、热烈讨论的气氛中，笔者欣慰地看到了一种力量，一种期望：企业现代管理水平提高，需要三个体系的整合与一体化；认证及咨询机构、中介组织受市场需求的吸引和冲击，也急待寻求三个体系的整合与一体化的管理模式和运作方法；更希望国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会及三个国家级管理体系认证指导委员会，能关注、支持和引导这项具有全局性、决策性的管理体系的创新工作，同时要求其组织力量跟踪、分析、研究国际整合与一体化的动向，为国际间互认创造条件。
笔者相信，在不太长的时间内，会出现“建立综合管理体系、实行联合审核”的浪潮，随后就会出现值得推荐的具有中国特色的三体系整合与一体化试点新模式，最后由国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会或联合Q、E、OSH三个国家级的管理体系指导委员会公布三个体系的综合管理体系的指南和规范，并与国际接轨。这是企业管理现代化和管理体系规范化、标准化的重要发展和时代新标志。
参考文献
1中华人民共和国国家经济贸易委员会．《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》公告2001年第30号中华人民共和国国家经济贸易委员会，2001．12．20．“”版权所有
2徐德蜀．职业安全卫生管理体系及其标准化．中国安全科学学报，1999，9(增刊)．
3徐德蜀，金磊．Q．E．&OSH管理体系的交融与整合．中国安全科学学报，2000，10(2)．
一体化管理体系范文5
行政部在质量管理及一体化管理方面，主要配合企管部做好体系运行过程中的各项工作，做好体系文件的宣贯及体系文件的打印、发放、保管等事项。
一、参与编制和修订一体化管理体系文件的编写：
1、参与编制和修订了一体化管理手册、程序文件，负责修订管理标准中人事管理制度、行政管理制度；制订了本部门及各岗位的工作标准；编制了公司各岗位任职要求及其他相关制度。
2、根据环境识别的要求对办公环境方面的环境影响因素进行了识别，共识别了15项，全部属于轻微环境影响因素。
二、做好一体化体系文件的打印、发放、保管工作：
负责一体化体系文件的打印，并按企管部的分发名单发及时将有关文件发放至各相关持有者手中。及时回收过期的作废文件，到相关部门进行检查，共发放手册、程序文件等7个文件，发放人员28人，全部处于受控状态。
三、 做好体系文件的宣贯工作：
1、通过发放手册和程序文件以部门形式组织学习进行宣贯。
2、6月12－13日，组织全公司中层以上干部及后勤机关人员参加的一体化体系贯标培训；
3、9月 日又在长城宾馆四楼会议室，组织全公司中层以上干部、内审员及后勤机关人员参加的一体化体系贯标培训；
4、在办公楼公告栏张贴体系宣贯材料，在公告栏上方张贴大幅一体化方针进行宣贯；在办公楼二楼贴挂新的组织机构图，在生产技术科对面原料车间外墙贴挂一体化方针进行宣贯；
5、二次印发企管部编制的一体化体系贯标宣传资料每人一份，发至所有员工手中进行学习，并分别组织考试。
四、组织应急预案的演练：
10月13日，组织模拟油库火灾的应急预案演练；10月19日，组织进行了模拟纸袋仓库火灾的应急预案演练；
五、按绿化管理方案对合丰厂进行绿化美化。3月份植树节期间，对原料车间区域及厂区道路两侧植树260多株进行绿化；8月份对原料车间及水泥磨周围可绿化空地种植花、树、草坪进行绿化美化；9月份对化验室外厂区道路修建花池，种植满天星、铁树等进行绿化美化；10月份又抽调了一名闽西大学毕业生到行政部为专职绿化管理员，专职养护公司的花草、树木；购买了40多盒绿化花卉，在办公楼楼道及办公室、会议室摆放，美化办公环境；两厂可绿化面积为12846平方米，已绿化面积达11532平方米(其中绿化草坪11020平方米，种植各类树859株面积约512平方米)，绿化率达89.77%。其中可绿化面积3300平方米，已绿化面积3100平方米(其中绿化草坪2935平方米，种植各类树165株面积约165平方米)，未绿化面积200平方米；可绿化面积9546平方米，已绿化面积8432平方米(其中绿化草坪8085平方米，种植各类树694余株面积约347平方米)。
六、垃圾处理进行分类处理。制作了30多个油桶改制的垃圾桶，放置于各车间显眼位置，要求将垃圾装入不同颜色的垃圾桶中进行分类处理。对废旧电池即实行以旧换新，旧电池统一装于专门的塑料桶收集回收，集中处理。
一体化管理体系范文6
图书、档案、文物集中式管理（以下简称集中式管理，加引号的除外）是图书、档案、文物信息资源共享的实现途径之一，意在通过信息载体的地域集中，实现信息内容的共享。要真正实现这一目标，就要从实现我国的信息化战略高度，推进"图书、情报、档案一体化"进程；加快管理体制改革，解除体制制约瓶颈；加快现代网络技术应用，建立和完善相关的法律法规。随着社会生产力和科学技术的发展，纸张的出现，“图书”逐步从档案中分化出来。“档案”专指各机关、企业、事业单位和某些个人，在社会活动中形成并作为历史记录保存起来以备查考的文献材料包括技术图纸、影片、照片、录音带等。
关键词：档案图书一体化；信息资源整合；现状问题
中图分类号：G25
1 引言
我国图书情报档案实施一体化管理不仅具有理论上的依据，而且具有现实的客观需求和可供借鉴的管理模式。我们必须从战略高度看图书、情报、档案的一体化管理。图书、档案一体化管理是把图书与档案、图书处理工作与档案工作从管理体制到工作程序视为一个有机整体，以确定实施办法的最优化，求得最高效率。由档案、图书在学科和专业上的相近内核，提出实现档案、图书新型管理的必要性和必然性，并对构建档案、图书一体化管理模式进行新的探索。当前阶段我们应当建立和完善图、情、档一体化用户监督、一体化政策法规以及一体化评估等动力机制。通过对他们的一体化管理，可以使其形成综合性信息网络，为我国社会、经济以及祖国的建设服务。
有鉴于此，如何为充分利用既有科研档案的信息，增加技术发展的机会，探索图书、情报、档案一体化，加快科学研究过程中的科研档案信息的集成化管理已经成为我国理论界和实务界必须面对的一个新课题和新挑战。实行统一管理保证文献信息获取、加工、储存、传递等渠道的畅通合理控制信息流量，对文献信息进行科学的分类和处理要将重点放在研究文献信息系统的有效管理问题上，控制管理所必需的信息数量，提高文献信息传递效率、吸收能力和利用率深化文献信息开发层次，，图书档案信息员制度代表着图书档案服务理念由资源主导向用户主导转变的发展方向。
2 图书管理的基本内容
目前所通用的图书管理系统，主要包括以下几个方面：第一是图书管理；第二是信息查询；第三是流通作业；第四是系统维护。这四大模块是图书管理系统的构成部分。其中图书管理系统实现了图书的征订工作、新书的登记、图书的编目等功能，把图书进库工作合理的建造成一个系统；流通作业包括预借、借书、还书作业，从根本上减少了三种工作的工作量；信息查询实现在各种条件下，对于馆藏书查询、统计等工作；系统维护实现了对于本系统的合理运用，并针对随时出现的问题进行快速、有效的解决。系统支持条型码扫描，在实际的使用过程中，扫描枪对图书ISBN编码扫描时，就会自动从Internet上下载图书相关信息，如作者、书名、出版社、简介等信息，把录入人员的工作量降到了最低，成为信息化建设强有力的帮手。建立完善的管理体系是实现档案、图书、情报资料管理一体化的基本，虽然图书情报资料档案在工作内容和管理模式上存在诸多共性，但毕竟分属各个行业，这就需要建立统一的信息管理机构，从整体构想宏观调控上，以科学发展观为指导制订出一整套合理、全面、长期的发展规划。
3 信息化管理有利于图书资源的整合和共享
随着科学技术的不断更新和进步，信息技术日新月异的发展，无论是一个人还是一个社会要想发展都离不开知识。通过进行系统的信息化管理，使得图书资料档案的信息具备了有效性和共享性，进一步扩大了这些档案资源的使用范围可扩大原始档案的应用程度和应用范围保持随机存取。在网络平台上的档案电子文件比原件更易于导航有利于工作人员按需浏览也方便了使用者快速浏览所需要的信息极大的提高了档案原件的利用率，最大限度地实现图书资料档案信息的资源整合和共享。档案人员要管好档案，就要提前介入到电子文件和管理工作中，提前以管理档案的形式管理电子文件等有用信息，使信息发挥最大的效益。
4 图书、档案一体化管理的可行性
在当今网络时代的信息社会中，档案、图书实行一体化管理，建立“二位一体”的文献、信息中心，现代图书已承担一部分情报工作实现部门之间的横向联系和协作，最大限度、最大范围地发挥信息资源的作用，是档案、图书事业发展的必然趋势档案的公开化、社会化方向发展，从而走向档案、图书、情报三者一体化管理。
随着科学技术的发展和社会更广泛、更迫切的需求，对图书、情报、档案的利用越来越要求公开化、社会化信息资源体系事实上也无法使图书馆与情报所、档案馆相区别各种情报技术，如缩微、复制、机检等技术生产广泛应用于图书馆，图书馆学、档案学是知识信息管理的二大学科，它们之间有着共同的认识论、基础理论和方法论有些地区实际上已经实现了二者机构的完全统一。图书、情报管理以特定对象的服务内容，主要是对部门机构内部服务二者在现代社会本身没有太大区别使得图书与情报的界限已变得模糊，图书、档案的同源性决定了档案机构与图书馆、情报所服务对象的相似性，所不同的是档案机构公众服务性不如图书馆、情报部门强。
5 职业道德素质
图书档案管理人员必须具备良好的职业道德和高尚的情操，要忠于本职工作，对工作极端负责，要勇于探索，不断创新，作风正派，清正廉洁，处事公道。要胸怀宽广，谦虚谨慎，团结同志，互相尊重，爱岗敬业，牢固树立为图书档案工作无私奉献、奋斗终身的思想。图书档案工作是一项承载着知识宝库收藏和记录使命的工作，要求其管理人员必须具有强烈的事业心和高度的责任感。特别在新时期、在市场经济条件下，应从情感的角度培养自己敬业、乐业、创业精神，从而树立起图书档案管理人员的职业使命感和荣誉感，自觉向社会奉献、为人民服务，把工作当作实现自身价值的需要，要全身心地投入自己为之奋斗的事业中。
信息时代的图书馆管理人员，不能埋在资料堆里，必须要有宏观思维，做到从积累资料入手，从大处着眼，收集积累细小的信息；注意信息的旁系性，善于从某些信息资料中分析推断出有用的微观信息，开展立体思考，通过点滴资料的积累去揭示未来的发展。
只有全面优化不断提升图书档案管理人员的综合素质和管理水平真正发挥图书档案在现代图书情报档案发展中的支柱作用，强化积极主动的服务意识为可持续发展提供永不干涸的动力之源。
6 结束语
图书馆服务是为了使读者获得文化知识，提高公民的自身修养，满足读者的需求，实现读者人生的价值。图书馆服务赋予图书馆人员以崇高的职责、奉献的欣慰和清苦的价值。图书与档案虽然属于不同的文献资源，有自身的特点，有各自的理论体系，呈现出不同的价值形态，但是作为客观存在，它们不仅载体相同、相似，而且服务性质、管理方法、管理手段都是高度一致的。档案服务层次的需要，是信息社会发展的必然趋势。作为图书管理将如何充分利用现代信息技术，发挥档案、图书、情报资料在信息领域中的综合效能，提高信息报业服务的能力和水平，是当今社会发展的必然趋势和实现报业可持续发展的有效途径。信息技术的发展为一体化提供了良好的条件，一体化建设是长期、艰巨、复杂的任务，需要政府及相关部门共同的努力，包括培养专业的人才，才可能实现一体化的发展。
参考文献：
