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工程项目审计管理办法范文1
姓 名: 单位(部门) 职务:
考试日期: 得 分:
一、单选题(每题1分,共计30分)
1.项目完工后,项目经理组织相关部门从工程准备阶段、实施阶段至收尾阶段的整个过程进行评价,对照( )全面回顾项目管理过程,进行项后评价。
A.施工调查 B. 项目管理策划书 C.施工组织设计 D.技术交底
2.被检查项目应在收到监察建议后,对监察建议或决定有异议的,被检查的项目部可以在收到监察建议或决定之日起( )内,向公司监察机构申请复审。
A.5日 B.10日 C.15日 D.30日
3.前期策划工作中,管理交底是公司层面哪个管理部门主责( )。
A.工程管理部 B.技术部 C.市场营销部 D.企业管理部
4.项目期末考核兑现应(),项目经理离任应实施审计程序。( )
A.先兑现,后审计 B.不用审计 C.先审计,后兑现 D.直接兑现
5.项目经理是收尾项目清算第一责任人,( )负责人是具体落实人,做好跟踪落实概算清理、竣工清算、审价审计等工作,且不因工作岗位的调整而改变。
A.工程部、财务部 B.财务部、工经部 C.安质部、工经部 D.工程部、工经部
6.收尾项目的界定:工程已实质完工,并通过建设单位组织的竣工初验;或工程主体全部完工,施工累计进度达到工程总量的( )以上。 A.80% B.90% C.95% D.100%
7.收尾项目的尾工、整修、交验、结算、清算等业务所需发生的费用,上报费用计划报公司财务部,由公司()组织工程管理部、财务部、成本管理部及技术部等部门进行审核同意后方可发生费用。( )
A.工经部长 B.总会计师 C.项目经理 D. 总工程师
8.项目完工后,项目经理组织相关部门从工程准备阶段、实施阶段至收尾阶段的整个过程进行评价,对照( )全面回顾项目管理过程,进行项后评价。
A.施工调查 B. 项目管理策划书
C.施工组织设计 D.技术交底
9、凡需进行分包的工程项目,原则上要实行公开竞标选择劳务企业,做到公平竞争、择优录用。原则上( )以上的分包项目由三级公司负责组织集中招标或议标。
A.100万元 B.200万元 C.300万元 D.500万元
10、项目完工后,项目经理组织相关部门从工程准备阶段、实施阶段至收尾阶段的整个过程进行评价,对照( )全面回顾项目管理过程,进行项后评价。
A.施工调查 B. 项目管理策划书 C.施工组织设计 D.技术交底
11、项目部在进度管理工作中,当发生进度偏差时,应按( )对进度偏差的状况进行总结,并分析偏差产生的原因及采取的整改措施。
A.周 B.月 C.季度 D.半年度
12、施组方案编制前项目部需召开研讨会。施工组织设计研讨会由( )主持,施工方案研讨会由( )主持。
A.项目经理 项目总工程师 B.项目总工程师 项目经理
C.项目经理 工程部长 D.项目总工程师 项目总工程师
13、项目部根据单项工程技术难度、规模、安全风险等级、工期等要素,按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号)等文件要求,合理划分专项方案等级及编制报审计划,A等级专项方案应上报至( )审批。
A三级公司. B. 二级公司 C.项目部公司 D.项目经理
14、项目经济活动分析由( )牵头,( )组织,相关部门参加,经济活动分析应在责任成本分析的基础上进行。( )
A.项目总会计师 财务部 B.项目经理 项目总会计师
C.项目经理 财务部 D.项目总会计师 项目经理
15、工程开标后,公司应收集汇总开标信息,建立并完善投标信息数据库。公司应及时进行项目( ),未中标项目即行终止,中标项目进入项目实施阶段。( )
A. 营销交底 B.标前策划 C. 投标总结 D.后评价
16、收尾项目的界定:工程已实质完工,并通过建设单位组织的竣工初验;或工程主体全部完工,施工累计进度达到工程总量的( )以上。
A.80% B.90% C.95% D.100%
17、收尾项目的尾工、整修、交验、结算、清算等业务所需发生的费用,上报费用计划报公司财务部,由公司( )组织工程管理部、财务部、成本管理部及技术部等部门进行审核同意后方可发生费用。
A.工经部长 B. 总会计师 C.财务部长 D. 总工程师
18、在公司合同审批权限划分中,标的额大于( )万的劳务合同应由片区分管领导批准审批后再上报公司评审?
A.100 B.200 C.300 D.400
19、《中国中铁工程项目劳务分包指导价及项目经理部定员定编、管理费用标准》明确了股份公司的指导价,要求三级公司按( )管理。
A.平均价 B.指导价 C.限价 D.最低价
20、( )是收尾项目清算第一责任人,工程部、工经部负责人是具体落实人,做好跟踪落实概算清理、竣工清算、外部审价、审计等工作,且不因工作岗位的调整而改变。
A.工经部长 B.总工程师 C. 项目经理 D.副经理
二、多选题(每题2分,共计20分)
1、在公司层面项目主要管理职责责任矩阵中,是成本管理部主责的工作事项是( )。
A.分包管理限价、合同、决算审批 B.责任成本管理
C.分包准入、考核评价 D.收尾清算
2、根据中铁四人(2014)755号文规定,子分公司项目部年度考核否决性指标中永久性否决指标包括( )。
A.安全质量指标 B.分解后的年度目标利润完成率指标
C.现款上交指标 D.重点工程形象进度指标
3、严格实行限(定)额发料制度。对超定额用料应有书面分析,并报经理批准后,方可发料。坚持( )超计划不发料。
A.无工号 B.无说明 C.无去向 D.无计划
4、《工程项目精细化管理办法(试行)》规定,必须对劳务企业进行考评,下列属于劳务企业基本情况考评内容的是( )。
A.资质证照情况 B.履约情况 C.安全员、质检员配置情况 D.人员持证上岗情况
5、在资金管理中,下列属于资金支付原则的是( )。
A.党政会签原则 B.以收定支原则 C.延后付款原则 D.拒付原则
6、项目部应指定施工影像管理责任人,配备设备,进行拍摄及管理。以下属于施工影像拍摄范畴的是( )。
A.施工进度影像 B.项目公共关系影像
C.员工内部评比影像 D.工程定点整体照片
7、责任费用预算为项目部的管理费用预算,下列那些选项属于责任费用预算的内容。( )
A、税金 B、业务招待费 C、文明施工费 D、项目部管理人员工资
8、《工程项目精细化管理办法(试行)》中,对项目文化建设,要求通过项目实践,营造良好、和谐的项目文化和团队理念。以下不属于团队理念规定的“五个经营信条”的是( )。
A.全面 B.集约 C.尊重 D.严格
9、下列属于财务部应当制定符合公司规定的管理办法的是( )
A、项目备用金管理办法 B、项目差旅费管理办法
C、成本核算管理办法 D、经济活动分析管理办法
10、劳务分包主要有( )。
A、多工序分包 B、纯劳务分包 C、直接管理 D、专业分包
三、填空题(每空1分,共计20分)
1、中国中铁股份有限公司推行《工程项目精细化管理办法(试行)》的主要目的是:为加强中国中铁股份有限公司(以下简称股份公司)工程项目管理,规范项目管理行为,健全项目管理体系,提高 和盈利能力。
2、工程项目管理遵循“集约化、标准化、精细化、全员、全过程、全覆盖”原则,标准化、精细化突出体现在项目管理层级化、要素管控集约化、资源配置市场化等“ 化”管理内容。
3、目精细化管理应通过信息化手段,增强公司对项目的控制能力,实现项目管理由前台管理向 的转变。
4、责任成本管理按 相结合的原则,根据管理层级、责任范围、成本要素的不同,实行分级管理、归口组织、分工协作,形成全项目覆盖、全过程控制、全员参与、各负其责的成本管理体系。
5、项目实施过程中,发生偏离制度、程序、计划和预算的事件,项目部需将偏离事件以“ ”报告给公司审批,实行例外管理。
6、项目部每月或季度开展的责任成本分析中, 要坚持实际产值与实际成本“ ”原则,严格划清已完工程成本与未完工程成本的界限。
7、对已完成合同约定工作量的项目,项目部要及时与分包企业办理末次结算,按程序报公司审批后,签订 协议。
8、现场平面规划应遵循“ ”的原则统筹规划,减少施工临时用地、降低现场临时费用。
9、安全生产策划:项目施工前,应对项目全过程施工安全防控重点进行统一策划,编制 。
10、项目部应实施 ,以成本预算为基础,编制现金流预算,利用现金流预算约束成本费用支出。
11、工程质量通常实行事前、事中、事后三阶段控制原理,其中质量事中控制关键环节是 。
12、对于大宗物资、批量物资验收必须实行 制度。
13、行政印章、党群印章第一责任人为 ;财务专用章第一责任人为财务部长。
14、设备租赁遵循 的原则,充分发挥内部设备实用效率,控制外部租赁规模的要求,确因工程需要对外承租设备时,应严格执行审批程序。
15、库存物资要实行 制度,对有保存期限的物资要在期限内使用,超过保质期的要按规定进行取样复试。
16、项目绩效工资考核包括那几项考核指标: 、安全生产、工程质量、责任成本、上缴款完成率。
17、项目审计主要采取 方式。根据需要也可采用报送审计方式。
18、当工程项目开工 个月内,依据公司下达后的责任预算及相关指标、目标,拟制并签订《责任书》。
19、项目经理组织月度综合安全大检查等,对检查中发现的问题按照“五定”原则下发检查通报,由责任部门和人员负责落实。“五定”原则是:定整改责任人、定整改完成时间、定整改措施、 、定整改验收人。
中铁四财(2014)738号文规定,子(分)公司对在建项目至少安排 次期中审计,项目完工考核兑现必须根据 的原则。
四、判断题(每题1分,共10分)
1、项目管理集约化增强了公司对项目的控制力,实现项目管理由后台管理向前台管控转变,提高项目运行质量。( )
2、项目部只能在批准金额内使用。严禁各单位之间横向拆借资金,项目的外欠款项禁止发生转移支付现象。( )
3、项目部应配备测量主管一名,从事测量工作时间应不少于2年。( )
4、项目主要管理人员到位后由项目经理组织先行进行调查,形成初步意见后,口头或书面报公司,公司接到申请后7日内组织公司相关业务部门赴现场调查。( )
5、项目综合办来公司领取印章时应携带项目领导签字的授权领取印章委托书。( )
6、50万元以下材料采购由项目部采取招(议)标或者询价采购方式进行。( )
7、合同例外管理专题报告发送的时限为事件发生后48小时内。( )
8、标前项目评审需报局评审的项目在开标前10日内形成书面报告报局,自评项目开标前5日内完成评审并形成记录,报公司分管领导同意。( )
9、开展项目制度文化建设是以精细化管理为重点。( )
10、工程项目管理:三级公司是主责层、项目部是执行层,作业层是操作层。( )
五、简答题(每题10分,共计20分)
工程项目审计管理办法范文2
海口市中小学校舍安全工程建设项目管理办法全文第一章 总 则
第一条 为加强本市中小学校舍安全工程(以下简称校安工程)建设项目的管理,规范工程建设过程中各环节的工作,依照国家有关法律法规、标准规范、《全国中小学校舍安全工程实施方案》和《海口市中小学校舍安全工程实施方案》,制定本办法。
第二条 本办法适用于校安工程规划内的学校建设项目的管理。
第三条 本办法所称项目,指学校的(新)教学用房、学生宿舍、食堂、厕所等生活用房及配套设施建设项目。
第二章 管理机构与职责
第四条 校安工程项目建设由市(区)教育、发改、财政、住建(建设)、规划、审计等部门共同负责,分级管理,以区为主。
成立海口市中小学校舍安全工程领导小组,统一领导和部署工程实施,市校安工程领导小组办公室(以下简称市校安办)设在市教育局,负责校安工程实施的日常工作,组织、协调、指导本市校安工程建设项目的管理,监督、检查项目进展情况并及时协调解决重大问题。
第五条 市教育局及各区政府为校安工程项目建设业主,全面负责工程的各项工作,并对校舍安全工作负领导责任。市教育局负责组织实施本市(区)校安工程建设规划,并履行以下职责:
(一)组织实施校安工程建设规划。及时完成建设项目前期论证、可行性研究报告报批、年度建设方案编制、年度建设项目报批、专项资金管理、项目中期检查、项目竣工验收等工作。
(二)编制校安工程建设项目实施规划。负责校安工程建设项目的选址、征地、勘察、设计、招标、监理、竣工验收、基建财务决算等工作。
(三)督促、检查校安工程建设项目的实施进展情况,监督项目学校和施工单位按市校安工程领导小组审批的项目建设内容组织施工。
(四)严格按《全国中小学校舍安全工程档案管理办法(试行)》规定,建立和管理校安工程项目技术档案。
(五)以月报形式及时向市校安办报告建设项目进展情况。
(六)住建、规划、环保、监察、审计、安全监督等部门在各自职责范围内,依法对校安工程实施工作进行监督管理。
第三章 项目管理
第六条 建设项目应当按照《海口市政府投资项目管理暂行规定》的基建程序,开展立项和可行性研究等项目前期工作。
市教育局及各区政府应当依据校安工程建设规划,委托具有相应资质的规划、设计、咨询机构编制项目可行性研究报告、环境影响评价报告、初步设计及概算和施工图及预算,并按规定报批或备案。
校安工程概算包括项目建设所需的一切费用,工程概算一经审批,必须严格执行,工程预算不得超过已批准的概算。各区校安工程项目实行工程造价包干。
第七条 建立绿色审批通道。各职能部门要根据《海口市人民政府办公厅关于调整海口市中小学校舍安全工程行政审批流程的通知》(海府办〔20xx〕11号)精神,对涉及到校安工程的各项行政审批同步进行或并联审批,并在规定的时限内完成,市发改、环保等部门对校安工程项目的立项、可研、环评等实行集中统一审批。
第八条 校安工程项目达到国家标准的必须实行公开招标,不得将依法应进行公开招标的项目化整为零或以其他任何方式规避公开招标。项目造价不足200万元及设计费、监理费不足50万元的项目可按规定采取邀请招标。
第九条 承担校安工程项目勘察、设计、施工、监理等任务的单位,须具有相应的资质。严禁施工单位转包或分包工程项目,工程监理单位不得转让工程监理业务。
第十条 校安工程建设执行《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》(〔20xx〕44号)有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策。设计、招标、监理、室内空气质量检测等费用按规定并按保本微利实行招标或竞价谈判。
第十一条 校安工程项目必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则,初步设计和施工图未经审查不能开工。校安工程项目必须严格按照施工图设计实行施工,严禁边勘察、边设计、边施工,校安工程项目原则上实行无现场签证制度。
第十二条 项目实施期间,有关部门应按《全国中小学校舍安全工程档案管理办法(试行)》的规定,及时积累、保管好建设工程文件档案资料及建设前后的图片和文字资料。建设项目竣工后,施工单位和项目学校应将竣工图、建筑技术资料、施工日志、项目前期文件等有关材料进行系统整理,建设单位应当依照有关规定移交建设行政主管部门或报其他有关部门备案。
第四章 资金管理
第十三条 校安工程专项资金分年度列入市政府投资项目计划,保证资金及时、足额到位。
鼓励社会各界捐资捐物支持校安工程建设。
民办、外资、企(事)业办中小学的校舍安全改造由投资方和本单位负责,市政府给予指导、支持并加强监管。
第十四条 校安工程专项资金应当根据校安工程总体规划和年度实施计划,按照统筹安排,突出重点,集中投入的原则,专款专用,保证效益。
第十五条 校安工程专项资金应当与市中小学校舍维修改造长效机制以及其他专项工程资金相互衔接,统筹安排,避免重复。
第十六条 校安工程专项资金实行专户管理、专账核算、专款专用。严禁克扣、截留、挤占、挪用、套取校安工程专款,不能顶替原有投入,不得用于偿还拖欠的工程款和其他债务。资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。
第十七条 校安工程建设资金拨付实行工程概算控制和工程进度核准制。各项工程款的支付应当按工程进度,由建设业主向市校安办提出申请,经市校安办审核后,市发改委下达资金拨付通知,市财政部门和贷款银行依据资金拨付通知给建设业主拨付工程款。建设业主应严格按照贷款银行的要求,及时提供有关拨款取款资料。
第十八条 市教育局及各区政府应当按月将建设资金使用情况、项目进展情况书面报送市校安办和市发改委、市财政局、市审计局。市校安办将书面材料进行汇总后按月呈报市校安工程领导小组和贷款银行,抄送市校安办各成员单位。
第十九条 建立校安工程专项资金管理责任追究制度。市、区监察、审计和财政等部门应当执行《财政违法行为处罚处分条例》,严肃查处挤占、挪用、截留工程专项资金的行为以及疏于管理造成国有资产流失等其他违规违纪行为,依法追究相关负责人的责任。
第二十条 建立校安工程资金专项审计制度。市审计部门应当加大对校安工程专项资金使用的监督检查力度,将校安工程资金的使用和管理列为监督检查的重点。对资金量较大的建设项目可开展建设项目全过程跟踪审计。
第五章 施工质量和安全
第二十一条 施工单位应执行国家有关施工规范、施工操作规程、质量标准和安全规则,确保工程质量达到合格标准。
加强安全防范,将建设项目安全纳入工作范围。项目开工前,由施工方制订施工安全规范和措施,经监理单位审批后严格执行,坚决杜绝工程项目出现重大安全事故或工程质量问题。
第二十二条 校安工程项目实行监理制,应按照国家有关规定选择相应资质的监理单位,对建设项目实施全过程监理。
第二十三条 施工单位对校安工程质量负责,校安工程项目竣工后,保修期内出现质量问题,由施工单位负责返修;因施工质量导致项目重建,所需费用由施工单位全部承担。
第二十四条 校安工程项目施工中每道工序,均应由施工单位在做好自检及隐蔽工程记录的同时提出验收申请,由工程监理人员进行现场验收,上道工序验收合格后方可转入下道工序施工。
第六章 竣工验收和移交
第二十五条 校安工程项目竣工后,施工单位应整理出完整的工程技术资料和竣工工程决算资料,签署校安工程项目质量保证书,并向市教育局及各区政府报送竣工申请验收报告;竣工验收由市教育局及各区政府组织市发改、财政、审计、住建、消防、勘察、设计、监理、施工等部门和单位及项目学校联合进行。参加验收的部门和单位按照国家工程质量验收标准和有关规定签署意见并盖章签字,市教育局及各区政府按相关规定报建设行政主管部门进行竣工备案;未经验收或验收不合格的项目不得交付使用。
第二十六条 竣工验收后,由市教育局及各区政府出具竣工结算报告报市审计部门审批,按审计结果办理工程结算、基建财务决算和固定资产移交手续。市校安办对资金量较大的建设项目组织抽查审计。
第七章 监督检查和责任追究
第二十七条 建立校安工程监督检查机制。市校安办每年组织有关部门对校安工程实施情况进行专项检查,指定工作人员或专家,对每个项目实施工作进行全过程指导和监督。及时对存在安全隐患的项目进行整改,坚决杜绝豆腐渣工程和重大安全事故。
第二十八条 建立校安工程评估机制。市校安办在校安工程实施期中和期末阶段,对每个校安工程目标责任履行、质量管理、专项资金的落实与管理、工作积极性和工程实施成效等情况进行评估。对存在问题的单位予以通报,并提出针对性的改进意见和建议;对屡次评估不合格的单位,限期纠正,必要时暂停拨付专项经费;将校安工程实施情况作为领导干部年度考核和年终绩效考评的重要内容。
第二十九条 建立校舍安全责任追究制度。市教育局及各区政府主要领导为校舍安全第一责任人,对校舍安全工作负领导责任;分管校舍安全工作的负责人为直接责任人;其他负责人对其分管工作涉及的校舍安全工作负管理责任。
建设、评估鉴定、勘察、设计、施工及监理单位和相关负责人员对项目依法承担相应责任。
第三十条 对因组织实施不力、管理不善、监督检查不到位而造成学校危房倒塌或建筑质量问题垮塌的,应当依法追究相关负责人的责任。
第三十一条 对挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金、违规乱收费以及疏于管理影响工程目标实现的,应当依法追究相关负责人的责任。
第八章 附 则
第三十二条 本办法对校安工程建设项目管理相关事项未作规定的,按照相关法律法规的规定执行。
第三十三条 本办法由市校安工程主管部门负责解释。
第三十四条 本办法自20xx年3月1日起施行。
安全工程的特点20xx年,我国开办安全工程本科专业并在教育部备案的高校有68所,其中大多数高校的安全工程专业是新开办的,近4年申办安全工程专业的高校有40所,比20xx年以前的总和都多,其增长速度极快。其特点是:
(1)目前我国已有11所高校有安全技术及工程博士学位授予权,有32所高校有硕士学位授予权(不含科研院所),大多数开办安全工程专业的高校为普通院校;
(2)从地区分布来看,较发达的地区开办安全工程专业的高校较多,说明这些地区更需要和更重视安全工程人才;
工程项目审计管理办法范文3
在承包建筑工程项目之后,业主与EPC总承包单位方面都应该从质量、安全、造价以及进度等方面着手,抓好相关的经济管理工作,这些工作都和建筑经济管理与发展存在着紧密的联系。所以,关于建筑工程项目经济管理与发展的途径,我们可着重从以下几个方面的管理工作入手:
(1)建筑工程项目的安全管理。
从建筑经济管理的角度来看,若是承包商未能将建筑工程项目的安全管理工作控制好,那么一旦出现工程事故,不但会使建筑项目进度与质量受到影响,并且还会使工程项目的成本急剧增加。所以,承包单位应加大力度做好安全方面的管理工作,为建筑经济得到有效管理以及健康发展打下坚实基础。
(2)建筑工程项目的质量管理。
质量是一切建筑工程项目的立身之本,质量不达标的工程项目谈不上任何价值。针对建筑工程项目的质量管理,一方面它是业主以及项目总承包单位管理工作的重中之重,另一方面它还是建筑经济管理与发展时应当高度重视的因素。
(3)建筑工程项目的合同管理。
基于业主仅和总承包单位签订合同,并且合同结构通常较为简单,再加之合同数量相对较少,所以业主方面的组织管理与协调工作量较小,这样能够发挥出总承包单位多层次、全方面工作协调的积极性。
(4)建筑工程项目的造价管理。
基于总承包价格很早便可以确定,所以业主方面承担的风险较小。然而,若想使建筑工程项目获得预期的经济效益,那么造价管理便是控制经济效益水平的方式之一。建筑材料、机械设备以及人力资源等都是成本的主要增长点,建筑工程项目所使用的材料越多、机械设备价格越高、施工人员越多,相应的工程项目成本便会增加。除非创造出来的工程项目在功能方面超过预期水平,否则经济效益必然不会很高。
(5)建筑工程项目的进度管理。
建设计划进度控制是按照业主要求以及合同工期进行的,具体则是依据建筑工程项目特点、建设逻辑关系,以及工程中合理安排、设计、采购、施工、试车间的合理交叉开展编制各阶段、各环节的具体规划。一般应用的方式是动态控制,以此保证建设工程项目目标能够顺利实现。工程进度管理直接影响到业主以及总承包单位的各自利益,所以这也是建筑经济管理与发展的重点。
2工程项目EPC总承包模式下建筑经济管理与发展的主要内容
考虑到建筑经济管理与发展的一般途径,以业主与总承包单位的视角来看,应该从安全管理、质量管理、造价管理以及进度管理来编订建筑经济管理与发展的主要内容。
2.1工程安全的管理办法
业主方面应及时提供给总承包单位必要的供热、供气、通讯、供水、排水等地下管线材料,周边建筑物、构建物、地下工程的相关资料,水文、气象方面的资料,并且要确保文件及材料的真实、可靠、完整。与此同时,不能向总承包单位提出违反建筑工程安全法律、法规的要求,不能肆意压缩合同所规定的要求,也不能要求承包商购入、租赁或者使用达不到施工要求的各种机械设备及配套设施。在实施过程中,总承包应由项目经理、施工经理、安全工程师、项目分包负责人以及分包施工经理组成临时安全委员会。①实施项目安全工作管理。主要包括对施工现场人员的技能培训、安全意识培训,审验进场的施工设备和操作人员的资格;②在实际施工过程中,严格按照国家安全生产的路线、方针、政策开展工作。
2.2工程质量的管理办法
建筑工程项目需完善质量管理体系,并加以构建质量管理的长效机制。工程承包单位人员应深入学习质量管理方面的规范及规程,强化质量管理意识,并利用相关的培训、教育来提升质量管理的实际水平。同时,总承包单位还应在承包合同内,以书面承诺的形式确定质量管理目标,并由业主以及监理单位适时对质量管理的工作责任履行情况作出考核。对于施工现场,总承包单位应当充分结合自身实际情况,在确保质量的基础上,进行定期自检。对于竣工阶段出现的质量问题,应按照监理单位的要求,及时返工重修,直到达到质量要求。总之,建筑工程项目质量管理的长效机制,应充分结合相关管理责任,凭借制度化的模式,最终形成质量管理的企业文化内容。
2.3工程造价的管理办法
做好建筑工程项目的施工组织管理能够有效保证工程造价管理,针对建筑工程各个环节完成的工作量以及工程预算情况进行严格把关,并根据工程价格管理系统、定额管理系统、造价控制系统以及造价评估系统,集中做好关键项目造价额度的控制工作。在报审建筑工程造价的工作中,努力实现投资项目不重复、不遗漏、不超投资的控制目标。与此同时,在建筑工程施工审核的过程中,若出现色剂变更或者工程不可预见费用时,应尽最大努力将所出现的问题在工程施工之前进行妥善处理,防止出现不应有的投资费用。
2.4工程进度的管理办法
工程项目审计管理办法范文4
第二条县审计局是*县国家建设项目审计监督的主管机关,依法对国家建设项目财务收支、价款结算的真实、合法和效益情况进行审计监督。
第三条本办法所称国家建设项目,是指以财政资金、各项政府性专项资金、政府统一借贷的资金或国有企事业单位、国有控股单位投入资金、接受使用社会捐赠的公益性建设项目等为主要资金来源的基本建设项目或技术改造项目。
本办法所称财务收支,包括建设单位及勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位与国家建设项目直接有关的财务收支。
第四条审计局应当切实履行审计职责;计划、经贸、财政、建设、国土资源、环境保护、税务、监察、金融等部门,应当予以支持、协助。
第五条被审计单位应当配合审计局工作,向审计局提供该项审计工作所需的办公场所等工作条件,如实反映情况,按审计局的要求提供与审计事项相关的资料,不得拒绝、阻碍审计人员依法执行职务。
第六条根据年度审计项目计划,对国家建设项目总预算或概算执行情况、竣工决算进行审计。
国家建设项目在工程量完成80%时,建设单位应向审计局报送有关工程进度报表,未经竣工决算审计的工程款支付只能在80%以内。未经竣工决算审计的不得办理竣工验收手续。
第七条建设单位应当在建设项目基本完工、竣工决算报表编制完成后及时告知审计局安排审计。审计局应当在1个月内下达审计通知书。
第八条审计局实施国家建设项目,应当编制审计方案,在实施审计3日前,向被审计单位送达审计通知书。
第九条下列内容应当作为国家建设项目总预算或概算执行情况审计的内容:
(一)项目建设资金筹集、管理、使用情况;
(二)征地拆迁费用支出和管理情况;
(三)设备、材料的采购、保管、使用情况;
(四)建设成本及其他财务收支核算情况;
(五)有关税费计缴情况;
第十条下列内容应当作为国家建设决算审计的内容:
(一)项目投资及预算或概算执行情况;
(二)建设收入情况;
(三)工程结算和工程决算情况;
(四)交付使用资产情况;
(五)尾工工程投资情况;
(六)竣工决算情况;
(七)投资效益情况;
第十一条审计局在审计中发现下列与项目财务收支有关的情况的,应当通报有关主管部门予以调查,必要时有关部门应当协助调查:
(一)违反规划、土地、拆迁、招标投标、环境保护等建设项目管理法律、法规的;
(二)建设资金筹集涉及非法集资、摊派或收费行为的;
(三)建设资金被转移、侵占或挪用的;
(四)勘察、设计、建设、施工、监理等单位不具备相应资质的;
(五)未有效实施工程质量管理的;
(六)其他应当由有关主管部门处理的违法、违纪行为。
以上查出的问题审计局应当根据有关法规或移交相关部门处理。
第十二条审计局实施国家建设项目审计,可以组织具有法定资格的社会中介机构或聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参与审计,审计局对审计结果的真实性、合法性负责。
第十三条国家建设项目投资在100万元以上的,由县审计局直接或组织社会审计力量实施审计;国家建设项目投资在100万元以下的,除由县审计局审计的项目外,建设单位应委托具有法定资格的社会中介机构对其进行审计。接受建设单位审计委托的社会中介机构应当遵守《浙江省社会中介机构管理办法》的规定,按照本办法第九条、第十条规定的具体审计内容,对国家建设项目进行审计。其审计报告,应当报送审计局。社会中介机构在审计中发现本办法规定的有关违法、违纪情况的,应当向审计局或有关主管部门报告。
第十四条国家建设项目建立工程项目审计专项基金帐户,基金来源:建设项目按核减(增)5%上缴,由项目建设单位向施工单位收取后上交财政。该基金帐户的资金专项用于工程项目审计经费。如工程项目审计经费不足,由县财政安排解决。
第十五条审计局实施国家建设项目审计,应当依法出具审计意见书;依法需要给予处理的,应当作出审计决定书。审计局认为依法应当由有关主管部门处理的,应当作出审计建议书,向有关部门提出处理意见。
第十六条审计局应当向本级人民政府报告国家建设项目审计的结果。
审计局应当依照法律、法规、规章规定,向社会公布国家建设项目审计的结果。
第十七条审计局审计人员应当客观公正,实事求是,接受监察部门的监督,违反有关规定的,根据《中华人民共和国审计法》,给予行政或纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十八条审计局聘请的专业人员在从事国家建设项目审计工作中有违法、违规行为的,审计局应当予以辞聘,并按省审计机关制定的管理规范作出其他处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任。应当加强对其组织和聘请参与国家建设项目审计的社会中介机构和专业人员的指导、监督和管理,明确有关人员的权利义务,对过错、过失人员按规定追究责任。
第十九条县审计局依法对社会中介机构的审计结果进行抽查、复核等监督。社会中介机构违反《浙江省社会中介机构管理办法》规定的,按规定予以处罚;构成犯罪的移交有关部门依法追究刑事责任。
工程项目审计管理办法范文5
随着油田管理的不断深入,油田的基建工程项目经济管理有了越来越高的要求,各单位和各级领导越来越重视油田的管理。这些要求和压力给油田施工管理人员的要求更加严格,油田项目如果实施精细化管理,对工程成本会加大控制的力度。本文分析了工程项目预算、结算发生偏差的主要因素和在工程中实施预结算的精细化管理的思路,提出了工程项目实施精细化预结算管理的措施,以供参考。
关键词:
油田工程;预结算;精细化管理
1工程项目预算、结算发生偏差的主要因素
1.1工程项目预算发生偏差的因素
对施工图的预算,是建设单位对于完成一个工程项目时花费的预算,是工程项目施工之前预测所需要花费的费用的一种预算,和工程的动态结算有本质的不同。因此超前的预算编制从最初就存在着一定的问题和缺陷,如政策性的调价、缺乏针对性的技术措施、设计的变更、受差价影响的预算等。
1.2工程项目结算发生偏差的因素
编制工程预算是以理想的情况为原则的,是依照具体的施工图纸、预算的定额、费用定额、材料价格的预算等编制的。结算的编制应该按照施工图纸的会审纪要、施工方案、施工组织设计、材料的价差、现场的签证、设计变更或修改、隐蔽工程的记录、政策性的调价等具体产生的费用。编制预算主要是在设计工程项目的阶段进行的,而编制预算是在工程项目的施工阶段进行的,两者之间存在不同的时间差。
2工程项目预结算中实施精细化管理的思路
针对预结算产生偏差的因素,结合油田实施精细化管理的具体要求,在工程项目的造价管理工作中逐渐渗透“精、准、细、严”的原则,逐渐建构起精细化管理体系和长效运行机制,全方位、全过程的对工程实施精细化管理,提升其精细化管理的水平,尽可能缩小预结算的偏差,逐步实现精细化管理的目标。把“精”作为管理的目的,以精细的造价的控制为核心目标,对其安全、进度和质量进行有效的控制,把科学合理、精细管理、效益提升为主要的目标,在工程项目加强“事前、事中、事后”预结算管理,使油田工程项目预结算管理中的计划投资总额的主体考核和控制的地位进一步得到巩固,努力把工程的成本降到最低。把“细”当作管理的手段,按照“细化任务、分级管理、控制过程、保障结果”为基本思路,保证其和同期、同类型的工程平均相比要低,使其达到在工程项目全寿命周期内最低的成本,逐渐把“三超”现象管理造价的目标消灭。另外还应该把材料、设备等作为控制造价的重要内容,把精细化管理的理念贯穿于整个工程项目的预结算管理中,使各阶段的管理作用得到进一步的强化,即对设计决策、施工、资金、合同等全过程实施精细化管理,通过分解和下达管理的计划,并把具体执行的情况进行落实,最后运用工程结算、造价审计、竣工审计等方式,对工程项目的预结算管理进行检查和监督。
3保障工程项目预结算精细化管理的措施
3.1建立预结算管理的相关制度
努力健全项目预结算管理的各种制度,制定出工程项目预结算管理招标管理、管理合同办法、预结算管理结算办法、竣工审计管理办法等制度。
3.2成立项目管理的领导机构
成立专门负责工程项目的管理机构,使相关人员的职责得到明确,树立求新、求实的造价管理,以主动管理和甲乙方管理为主要思想,根据实际工程项目的需求,进一步优化管理的思想、方法、机制、手段等,使其逐渐成为“小业主、大监理、大咨询”的方向格局。
3.3明确各管理监督岗位的职责
进一步明确各监督管理岗位的职责,并严格把岗位责任制落实到位,实施责任追究制,使其内部环境逐渐达到争先创优的氛围,使管理岗位努力实现高效、廉洁、公正、规范。
3.4对编制执行概算、工程结算管理
通过对工程各概算、结算等等额编制的管理,使其实现造价的目标,并能产生结余。按照管理的责任把造价目标在计划、财务、物资、基建等部门贯穿,使其可以实现预期控制造价的目的。精细化造价管理等实现其良好的结果,离不开工程项目科学合理的管理,编制工程造价、概算、结算等,实际上是目标的管理过程,是利用对造价过程和环节的管理,使造价的量、价、费达到精准、细化的目的。
3.5健立跟踪审计全过程的机制
在工程的建设中,建设单位审计部门结合委托的中介根据有关法律制度,运用科学的审计和管理的方法,对工程项目的投资过程实施动态的控制。对工程项目的审计从事后发展到驻场,由静态发展到动态,对把工程招标到工程款支付全过程中可能出现的情况扼杀在萌芽状态,使基建审计的目标顺利完成。随着工程项目的规模逐渐扩大,就越应该在项目的全过程贯穿工程的预结算管理,使各单位审计的专业管理水平得到提升,对审计部门做好全程跟踪,可以为领导在工程中的决策提供及时的信息,保障工程项目能顺利实施。
4结语
工程项目预结算精细化管理集许多专业学科于一体,贯穿项目的全过程,所以相关人员不仅要熟悉预结算的理论知识和法规政策,还应该了解投资控制、材料和设备的采购等知识,重视项目的预结算精细化管理,以严格的审核和规范的操作使预结算工作的质量得以保障。
参考文献:
[1]史峰.关于加强油田工程项目预结算精细化管理的思考[J].科技与企业,2013(03):45-52.
[2]姜燕.段丽.油田工程项目预结算精细化管理的思考[J].经济视野,2012(05):58-63.
工程项目审计管理办法范文6
【关健词】 项目经济效益审计;项目过程审计;实施
工程项目经济效益审计是传统审计向现代化审计迈进的重要一步,是现代审计理论与审计实践的补充与发展。
一、工程项目经济效益审计的必要性
工程项目是施工企业经济效益的源头,要想保证企业的稳定和可持续发展,就必须加强项目管理,强化内部控制。而内部审计作为企业内部控制体系的一个组成部分,帮助项目改善管理,提高经济效益,促进企业总体经营目标的实现,是其宗旨和任务,也是内部审计发展的必然趋势。
二、工程项目经济效益审计的内容
工程项目效益审计主要包括三部分内容:一是开工审计,即前期审计。二是过程审计,即事中控制审计。主要是围绕成本效益情况进行的审计。通过对工程项目的事中监督,发现并纠正施工管理中存在的问题,及时堵塞漏洞,降低成本,提高效益;三是竣工审计,即项目终结审计。主要侧重于经济责任审计。
结合内部审计工作实践,三个阶段各有侧重,但从防止效益流失、实现效益最大化的角度考虑,应更注重和加强工程项目的过程审计。
三、工程项目过程审计的重点
开展工程项目过程效益审计,就是要审查和评价项目截止某一审计时期工程项目的经营现状,围绕影响项目效益的重要环节开展审计。
(一)“项目承包责任制”的制定审查
项目一开始的责权利要真正落实到位,项目承包责任书的签订必不可少。同时要求各项目经理部应建立适合自己项目的成本核算岗位责任制,规定项目班子成员在核算中的作用、地位和所负的责任以及考核奖励办法。每月定期召开经济活动分析会,找出成本管理中存在的问题,及时总结经验和工作中的不足,并使之与管理人员的绩效挂钩,进行考核、奖罚。
(二)合同管理的审查
进场队伍都应该签订合同,同时要符合签订程序,采取会签会审的制度。签订的合同,首先,应该与公司或项目经营、生产和偿付能力相适应,这是保证合同全面履行的基本要求;其次,承包合同内容要规范、严谨、合理、完整。主要包括工程数量的计量原则、单价的约定及其包含的工作内容、设计变更的处理、合同履约保证金及工程质量保证金的扣留与返还、竣工结算的办理与款项的支付等,尽量保证项目不因合同而产生不必要的经济纠纷。另外,在对大合同方面的变更管理要及时,随时掌握和运用索赔条款。索赔是合同管理的重要环节,是挽回成本损失、提高经营效益的重要手段,它将成为项目管理中越来越重要的职能。
(三)成本管理负责制落实的审查
没有成本预测报告,公司不签发承包责任书,编制成本预测报告使分公司和项目部对工程项目的成本情况能有一个清楚的认识,项目究竟是盈是亏,可采取什么措施扭亏为盈,只有做了预测才能做到心中有数。
例如,某工程的中标价格为3 246万元,扣除上缴公司管理费的承包价是2 787万元,而成本预测价是2 896万元,亏损 109万元。针对这一情况,项目部领导班子进行了认真分析,认为造成亏损的主要原因是:市场竞争激烈,合同工期短,投入大,由此造成工程费用相应增大。原因找到后,项目部采取了以下的应对措施:加大项目招标工作的力度,对所有单项工程的劳务进行了招标,使人工费成本下降30万元;对主要施工材料进行招标,通过招标使材料成本降低了70万元;土方工程项目经过议标和精心调配,可降低工程成本21万元;通过对工程成本的预测分析,项目的成本不但不亏,还可降低成本12万元,使项目部人员对工程的成本有了比较明确的认识,同时也为下一步确定目标成本和工程成本的分解、落实创造了条件。
(四)项目成本控制的审查
制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键,在执行过程中要及时对目标与实际情况进行对照、调整,确保目标的最终实现。
例如刚才所提到的工程,中标价格为
3 246万元,承包金额为2 787万元,通过成本预测和分析,将该项目的目标成本确定为 2 775万元,并采用量化方法,进一步将这一总目标分解成几个子目标,每个子目标再分解成人工费、材料费、机械费和现场经费,并落实到项目分项工程负责人身上,从而对工程项目的成本情况有了一个清楚的了解,目标比较明确,极大地调动了全体项目部人员的积极性和创造性,尽最大的努力达到既定的目标。
(五)施工过程工料机的审查
1.加强对人工费的管理
对劳务队的选择要确定其实际施工能力及信用状况,避免中途退场造成损失。劳务合同的签订工作内容要具体,明确劳务单价所包含的内容,控制计划外用工。劳务单价定期进行公示。对于通过招标确定的劳务价格,一定要按照招标价格进行结算,严格控制数量;对于不好进行招标,以零用工方式结算的项目,要严格零用工的签认手续,界定零用工的签认权限,项目经理要进行审核、把关。
2.加强对材料费的控制
材料费是工程成本的主要组成部分。控制点确定为材料的采购、验收、耗用环节。(1)主要材料价格采用招标的方式。完善项目采购招标管理办法。(2)控制施工过程中的材料消耗。实行限额领料制度,将材料的实际消耗量与预算定额进行对比分析。同时为控制材料的浪费,应当在劳务合同中明确规定各主要材料的损耗量,超出部分确定由劳务队来承担,有效抑制不正常的浪费现象。(3)对材料质量及数量进行验收,因为有些供应商表面上看单价不高,但在量上做文章,如不注意,也会造成很大亏损;材料质量的优劣也是影响成本的因素。验收流程要发挥材料库管人员及施工人员的作用,共同点验。
3.加强对机械使用费的管理
施工机械的选型、进退场时间的安排、在施工现场的充分利用都是成本控制的重要方面。只有对生产要素进行严格控制,才能实现对工程项目成本的最终控制。加快施工进度,提高机械利用率是降低机械费的主要措施。
总之,项目过程审计就是要准确把握好项目成本过程控制的重要环节。规范项目经营管理、提高项目的整体管理水平、实现良好的经济效益,已经成为施工企业内部审计工作发挥作用的重要手段。