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工程项目代建制管理范文1
政府投资工程项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，为了满足社会的文化、生活需要，以及出于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资，发行国债或地方财政债券，利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目。本文着重对政府投资工程项目代建制关键模式的相关配套措施做出分析。
一，建立防范委托-风险的措施
与事前信息不对称会导致人的“逆向选择”行为不同，事后的信息不对称则会导致“道德风险”，这应该从对政府投资工程项目交易形成的契约关系方面进行改善，如加强伙伴关系的建立、加强信息的传递、完善契约的治理等方式来减少委托―链之中的人问题。为了能够防止代建公司的“逆向选择”与“道德风险”。可采取运用以下的一些措施：第一，设计全过程的激励机制：第二，建立全过程的监督机制。对于在公司内部的治理结构中，这两种方法同样需要。
全过程激励机制。激励是一种手段，一种使人真实的公布其私人信息的手段；而与之对应，约束实际则是一种反向激励，在机制的设计过程之中，为了能够克服委托-关系中的机会主义及消极怠工，除进行激励之外，还应该建立必要的监督制度，进行有效的全过程监督。全过程的激励机制可以采取一些措施：不断加强契约的管理，明确代建各方的权力与责任；不断完善合同的管理，进一步优化治理的结构。
全过程监督机制。其机制可从三个方面进行建立：建立较为科学的代建人选聘评价制度；克服委托-关系中的非市场配置；尽量简化减少代建项目中的委托-关系链，提高信息的传递与利用效率。
二，建立代建单位的资质认定、审查体系
建立一个公平合理的代建单位资质认证、审查体系显得非常重要。通过建立代建单位的资质认定、审查体系，一方面使委托人的监督成本减少，且还能提高工程项目的质量；另一方面，人也因为建立了合理、公平的资质认定体系，大家所处的环境相同，参与市场竞争时能够得到公平的竞争机会，从而建立市场化的、良性循环的市场环境，有人及委托人“逆向选择”想法和行动的减少，从而有利优质企业能够越做越大，越做越强，且能可持续健康发展。本文根据我国各个政府投资项目代建制试点的实践及国外的情况，总结出项目代建单位的资质认定建议如下：借鉴建筑市场由相关行业主管单位或协会建立如建筑市场的一、二、三级等的多级认证体系，或者由第三方认证机构建立评测认证体系来对代建企业进行认证；代建单位的资质认定体系的制定应该专业、合理；对代建单位进行严格审查，建立审查标准。
三，采取适当宽松的代建服务费政策，提高代建取费标准
从激励的效果和对代建市场进行市场化的角度来说，采取适当宽松的代建服务费政策，提高代
建取费标准可能是一个很好的措施和方法。如果代建单位通过隐藏信息和隐藏行动获得的收益与提高代建取费标准所获得的收益相等或者还不如提高代建取费标准所获得的收益时，代建单位必然不会去冒“道德风险”而获益。因此，采取适当宽松的代建服务费政策，提高代建费取费标准是一个很好的举措。
政府投资工程项目在推行代建制的过程中，对代建单位的代建服务费采取适当宽松的政策，可以在政府制定指导价的基础引导下由市场主体自行确定，政府可依照投资工程项目的投资规模大小、工期长短、施工及管理难度、代建单位的介入项目的时点早晚、代建单位所承担的实际责任大小及建设管理风险等因素来确定代建服务费的下限，允许要求代建服务费可包括一笔风险补偿的费用。对于采取比较宽松的代建服务费政策，实际上也不是像我们可能会想到的增加了投资项目的总成本，而是通过这个宽松的政策形成一个合理的价格。
四，积极培育代建单位及加强其权利与保障制度建设
从管理委托-关系治理机制的规划及激励出发，积极培育代建单位，加强其权利与保障制度建设刻不容缓。通过此种方式将能大大激励代建单位的积极性，也能促进更多的单位进到代建市场来，从而形成一个真正的市场化配置资源的代建市场，使代建单位自觉遵守规则、维护规则，从规则中获利，提高代建单位的专业技术水平，才能从根本上真正降低委托人管理委托-关系的成本，有效控制项目“三超”。具体可以采用建立一般工程单位向代建单位转化的市场机制；加强代建单位权利保障制度建设并促进代建单位培育；工程项目的代建管理过程实际上还是三方（指投资方、代建方、使用方）为了完成共同的目标，互相配合协作所做的集体的努力过程等方式进行建设。
五，加强对代建单位的管理及对评标体系的制定完善，制定和完善法制建设
对代建单位的监督管理就显得非常重要。通过加强对代建单位的监督管理及对评标体系的制定完善，能够发挥制度建设的作用，使代建单位的寻租成本大大增加，进而促使代建单位自觉的遵守规则，按规则办事，从而有利代建市场良好环境的营造，有利委托人的利益保障。加快对代建单位的管理主要可从加强合同的管理；建立对代建单位的监督与激励措施；加强市场公平竞争的管理；完善代建单位的招投标评标体系四个方面来努力。
工程项目代建制管理范文2
关键字：代建项目工程造价管理与控制 投标阶段决策阶段施工阶段
Abstract: With the rapid development of economy, China's construction industry make a spurt of progress in development, and for the construction industry, construction project becomes the key part, plays an important role in the whole construction process. Construction project is a new initiative of China's deepening reform of the investment system; it not only has the characteristics of project cost management, and also presents new characteristics. These article measures of project cost management and control in the bidding stage, decision stage, design stage, construction stage and completion stage five stages of simple exposition of agent construction project.
Key words: construction project; project cost; control and management; bidding decision-making stage; construction phase;
中图分类号：TL372+.3文献标识码：A 文章编码
随着建筑行业的迅猛发展，一种新型的代建项目也迅速发展起来，代建主要指的是项目业主，也就是所谓的使用单位通过招标和委托等途径，从管理单位中选择专业技术水平相对高超的代建单位进行项目建设，负责整个建筑项目的组织建设和投资管理方面的工作。代建项目的出现推动了建筑行业的发展，但是在其发展的过程中也存在一些问题需要进行管理，下面本文就从投标阶段、决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段五个环节进行论述，说明代建项目工程造价管理与控制的相关措施。
一 投标阶段代建项目工程造价管理与控制措施
建筑工程单位在编制招投标文件时需要多重考虑各方因素，使招投标方和代建单位对于项目工程造价的控制都能够更加方便快捷。在这个管理与控制的过程中，首先需要综合考虑代建项目的施工技术，重点考虑下承包的价格，同时还需要对清单报价进行调整，符合相关的规定。对于工程变更过程中造成的误差需要在资金上弥补并及时的更新变化，保证代建项目工程造价的稳定，确保能够将代建项目的造价控制在能够更改的范围内。
二 决策阶段代建项目工程造价管理与控制措施
建筑工程的投资决策虽然仅占总投资的3%左右，但是却对代建项目工程造价以及工程项目的整体效益起着决定性的作用，因此说代建项目决策阶段的工程造价管理与控制就显得十分重要。这一阶段工程造价的管理与控制主要是集中在项目规模的确定上，要秉着科学认真的态度进行研究比对，选定最佳的方案，对项目进行全面的可行性的分析。为此，管理者需要从以下两个方面着手。
（一）明确造价管理与控制任务
决策阶段，在进行代建项目工程造价管理与控制之前，管理者首先需要明确自身的职责，做好准备工作，代建单位还需要组织相关的专业人员进行深入调查研究，掌握充足准确的第一手资料。同时，需要就工程的建设标准问题和相关的代建单位进行沟通，做好管理工作。
（二）认真编制投资评估
投资评估的编制是决策阶段代建项目工程造价管理与控制的关键环节，在这个过程中，管理者以及评估编制者需要充分的考虑这一期间可能出现的任何因素对于工程造价的影响，以此来制定合理的投资评估，编制出较为全面详实的评估报告，充分发挥其管理和控制项目投资的作用。
三 设计阶段代建项目工程造价管理与控制措施
在整个项目的建设过程中，代建项目工程的设计也占据着非常重要的作用，它不仅是建设项目科学规划设计的前提，也是代建项目具体施工环节的参考。设计阶段是项目建设的关键环节，因此说对于工程造价的管理与控制也显得尤为重要，为此需要采取相应的措施规范管理与控制这一阶段的工程造价工程。
（一）调整管理
在代建项目建设的过程中经常会出现修改和调整的情况，这样的情况会给代建工程项目造价带来直接的影响，因此说在进行管理的过程中需要进行调整，采取灵活的管理措施，尽量的减少这种情况对于工程造价环节的影响。需要注意的是，调整会给之后的施工环节带来影响，因此说调整需要尽早，在未受影响或者影响不大的情况下进行调整，这样才能达到预期的目标，在调整设计的时候，还需要紧跟当地的实际环境，要从实际出发。
（二）制定限额设计方案
对代建项目设计阶段进行管理与控制要把握好力度，其中重要的一点就是要制定限额设计方案。对于一个代建的施工项目设计方案，要将额定的资金作为设计的依据，在设计的过程中，要时刻坚持这一依据和原则，把设计审定的投资额分解到不同的环节中，这样层层下来就可以从各个环节抓好资金的流动使用。不容忽视的是，在这个环节中，还需要对设计标准、设计规范以及造价预算等指标考虑在内，这样才能确保万无一失。
四 施工阶段代建项目工程造价管理与控制措施
施工阶段的代建项目的工程造价管理与控制工作是整个环节中最为关键的，因此说管理者要对工程造价的整个阶段进行动态掌握，把握整体实施的信息和造价的控制管理措施，以适应市场的变化，加强代建项目工程造价管理工作的主动性和前瞻性。为此管理者可以从以下几方面着手管理。
（一）加强相关管理控制人员的素质
代建项目的工程造价管理是一项十分复杂的工作，涉及到经济、建筑、管理等各方面的知识，且在管理的过程中经常会出现突发事件，因此说管理者一定要提高自身的素质，包括技术修养和应对突发事件的专业技能，这样才能够保证代建项目工程造价管理工作的顺利开展。
（二）加强施工现场管理
代建项目的工程造价管理工作需要和施工现场的管理相协调，以减少工作中不必要的摩擦，同时也能够降低不必要的资金支出，可以降低工程造价，使建筑单位能够获得更多的利润。在施工现场管理的过程中，还需要注意工程变更的管理。工程变更是在施工的国策和那个钟施工进度变更、使用建材变更、施工条件变更等情况的发生，施工变更会造成工程造价的增加，因此说一定要把握好管理工作的进程，在这一阶段确保工程效益。
（三）强化索赔管理
索赔管理是代建项目施工阶段中最经常发生的事情，是代建方最关注的问题，因此说管理者需要格外关注。代建方需要进行索赔管理，同样代建项目的管理控制人员也需要强化这一意识，熟悉索赔业务，树立索赔意识，能够通过正确恰当的方式进行解决，做到实事求是，从实际出发，以恰当的索赔管理方案获取最大的经济效益。
除此之外，代建项目的工程造价管理还需要严把质量关，严格控制建筑质量标准。同时还需要严格的控制工程的结算，做到公正合理的管理，对于出现的问题及时的提出解决的方案和造价的评估。
五 竣工阶段代建项目工程造价管理与控制措施
工程项目的完整环节必须包含有竣工阶段的相关事宜，这一环节是不能够忽视的，它同时也是控制代建项目工程成本造价的关键。在竣工阶段的管理控制过程中，需要严格审核之前各环节的工程造价及成本控制，同时需要按照设计图纸和操作合同进行鉴定，全面详细的开展造价核定工作。这往往是不少代建项目施工工程管理者容易忽视的地方，因此需要格外重视关注。
结束语：从上文可以看出，整个项目的进行需要经历五个阶段，而代建项目的造价管理与控制需要贯穿在这五个环节的始终，代建项目工程造价管理是一项十分复杂的工作，但是对于各方而言也至关重要，因此需要谨慎认真的对待。本文已经简单的论述了五个环节中工程造价管理与控制的措施，希望对于今后的代建项目工程造价管理工作有所帮助，提升造价管理效率，将造价管理与成本控制相结合，为工程单位创造更大的利润空间。
参考文献：
[1] 陶琳 代建制项目工程造价管理与控制初探 科技信息，2012年第21期
[2] 何育先 浅析代建项目工程的造价控制管理 城市建设理论研究，2011年第4期
[3] 王鹏程 王春萱 浅析代建制项目工程造价管理与控制 重庆建筑，2011年第8期
工程项目代建制管理范文3
关键词：代建制；项目工程；造价管理与控制
中图分类号：TU723.3文献标识码： A
前言
代建项目作为建设工程施工领域内的一个重要组成部分，与普通建设工程的施工相同，其在施工过程中的工程造价管理工作同样关系着代建企业的经济效益，同样在工程项目的整个建设过程中占据着重要的位置。代建项目施工阶段的工程造价管理，实施效果好，企业的资源使用率变高，企业最终所获得的经济效益便高；反之亦然。为此，在代建工程项目的施工建设阶段，仍然有必要做好工程造价的管理和控制。
一、代建项目工程的独特性
代建项目工程和一般的项目工程对比，除了共同点之外，它还有自己的独特之处，是一般工程无法比拟的。第一，代建项目工程参与的主体不一样，代建项目工程的主体是代建人，并非承包商本人。第二，管理的环境不一样，与一般传统的项目工程业主管理活动相比较，代建人所面临的更是一个复杂的项目内外环境，受到委托单位、政府管理部门、监督机构的约束。第三，参与的动机不一样，一般传统的项目，其工程业主的管理活动主要是任务驱动，但代建人的管理是受合同条件束缚下的一种经济利益驱动。第四，决策范围不一样，一般传统的项目工程业主在管理活动中能够自主独立的决定管理活动中的各项事宜，但是代建人就没有这样的权利，他无法对项目管理中一些重要的事情独立做主。第五，激励机制不一样，一般传统的项目工程业主管理的好坏在实质上差别不大，而代建人项目管理的好坏，其成效直接与单位和经营者的业绩挂钩，严重的话还会直接影响单位收益和个人的声誉。
二、代建制项目工程造价管理与控制
1、决策阶段的造价管理与控制
投资决策阶段工程造价的控制，对工程建设全过程投资控制具有总揽全局的决定性作用。投资决策阶段的主要任务是进行项目的可行性研究。此阶段工程造价管理的主要任务是方案的选择和编制合理的投资估算。投资估算是项目决策、设计、施工、竣工决算等阶段的重要依据，起着控制建设项目总投资的作用。此阶段要在有限的约束条件下，在错综复杂的关联和因素中寻求相对合理的满意方案且对这种充满了极大不确定性的方案进行合理估价。投资估算的合理与否，直接影响着项目的成败。因此应按照客观规律，请专业单位运用科学的编制方法做好投资估算工作。
2、设计阶段造价控制与管理的重点
设计阶段造价控制与管理目标的确定应当明确了控制造价的关键在设计阶段。要控制造价就要合理的确定控制目标，设计阶段控制造价的目标一般是用投资估算作为方案设计估算的控制目标，用方案设计估算作为初步设计概算的控制目标。如果有技术设计，就用初步设计概算作为技术设计修正概算的控制目标，用修正概算作为施工图预算的控制目标；如果没有技术设计，就直接用初步设计概算作为施工图预算的控制目标。要采用科学的方法对造价进行控制，利用价值工程对设计方案进行评估和限额设计；搞标准化设计，加强对设计阶段方案估算、初步设计概算、施工图预算编制的管理和审查是至关重要的。工作实际中经常发现有的方案估算不够完整，有的限额设计的目标值缺乏合理性，有的概算不够正确,有的施工图预算或者标底也有不正确的地方。从这些年的概算抽查实践来看，概算审查是非常必要的，因为它可以检查初步设计图纸的深度够不够。有些概算编制人员缺乏责任心，闭门造车出概算，结果与设计脱节，又与施工脱节,工程量算错，定额套错，间接费计算错误等等。因此，只有针对性地预防，避免产生重大造价错误的发生，才能避免不必要的经济损失。
3、施工阶段代建项目工程造价管理与控制
（1）代建方要严格控制施工现场管理人员的综合素质
代建工程的管理是技术、经济、管理一体化，在施工过程中常常会有突发事件发生。所以现场管理人员一定要具备扎实的综合能力，除了专业技能，还要有良好的组织能力、协调能力和应变能力，可以及时正确妥善处理各类突发状况，能和各方打好关系，让工程顺利进行，在保质保量的前提下，有效控制工程造价成本。
（2）作好成本核算
工程开工前，按照施工图作好成本预算，分析出人工、材料、机械的含量，并与中标清单作好对比。制定人才机的成本目标，若人工费为清包，可一次包死，不再调整，此项支出为固定值。材料费节省的前提必须实行材料招投标，实行质优价廉，以投标材料价为限额，特殊材料高于投标价的，可平衡其他低价材料，实行有目的的控制成本。
（3）强化索赔管理
索赔管理是代建项目施工阶段中最常发生的事情，也是代建方最关注的问题，因此作为管理者需要格外关注。代建方需要进行索赔管理，同样代建项目的管理控制人员也需要强化这一意识，熟悉索赔业务，树立索赔意识，能够通过正确恰当的方式进行解决，做到实事求是，从实际出发，以恰当的索赔管理方案获取最大的经济效益。
除此之外，代建项目的工程造价管理还需要严把质量关，严格控制项目质量标准。同时还需要严格把控工程结算，做到公正合理的管理，对于出现的问题，能及时的提出解决方案和造价评估。
（4）工程施工过程中工程变更管理
工程变更是指在施工过程中设计变更、进度计划变更、施工条件变更、使用建材变更、原招标文件变更和工程清单中没有的新增工程变更等的发生。工程变更可能会增加工程成本，比如一些工程的价格变更，不是招投标时的竞争价格，而是重新议定的价格，这样的更改会对项目总成本的控制造成不利，这其中主要涉及到工程变更资料的凭证和管理问题。只要是工程变更资料，一定要找相关代表签字或盖章；设计上的变更一定要找设计单位、相关的设计人员签字或盖章后才能生效。从成本控制角度来讲，并非所有的工程变更通知单都可以计算工程价款的，像一些新增造价的项目，如果相关的变更手续资料不全也是不能得到对应的价款。所以代建方在施工阶段一定要做好工程变更程序，减少造价的成本。
4、竣工结算阶段的造价管理与控制
凡结算工程必须按设计图纸及合同规定全部完成，要有竣工验收单，如有甩项应在验收单中注明，结算中予以扣除。应做好工程洽商签证及预算增减账的清理，重点做好材料价差及竣工调价的审定工作。审核时应与原招标文件对照，凡原标底内已含项目不能重复出现。要严格按合同及有关协议的规定，合理确定提前工期奖、优质奖等相关费用，认真实行结算复审制度及工程尾款会签制度，确保结算质量。在代建项目中，无论是代建单位，还是承包方，工程造价都是十分重要的环节，因此造价工程师都是不可或缺的合作伙伴。要让造价工程师参与到整个项目的建设过程中，全程控制，才能针对市场现状，从完善法律体系、提高自身素质、规范自我行为等方面，充分发挥主观能动性，在建设过程中正确执行工程造价全程控制的工作，使工程造价得到有效的控制。
结束语
代建项目作为建设工程项目的一种，尽管与一般建设项目在管理上有一定的区别，但同样需要在施工阶段采取合理的措施方法来进行工程造价管理与控制。在代建项目行业的市场逐渐扩大，代建单位越来越多的情况下，代建单位只有提高管理水平，有效控制工程造价，给业主带来更多的经济效益，才能够建立更好的信誉，提高代建企业的市场竞争力，促进其更进一步的发展。
参考文献
[1]黄豪.浅谈代建单位的工程造价管理[J].科技风，2010.
工程项目代建制管理范文4
【关键词】水利水电；项目管理；工程代建制
水利水电工程是以水利资源开发利用和防治旱涝灾害为目的的基础设施建设工程。它是以实物形态表示的具体工程，如：建造一座大坝或一座水电站等，工程往往具有庞大体型和较为复杂的构造，多以大地为基础建造在某一固定的地方，不能移动，只能在建造的地点作为固定资产使用，整个工程项目是一个复杂的综合体，它是由若干个单项工程和进一步细化的单位工程和分部分项工程组成的有机整体。如：一座大型水电站，不仅要有发电、输电设施、蓄水（水库）、引水等建筑物组成电站的生产设施体系，而且要有生活、后勤保障设施体系，工程项目是一个复杂的开放系统，项目系统与外部有紧密而复杂联系，与外部环境之间不但有资源和信息的交换并受外部环境的影响和制约。所以，为确保水利水电工程质量、工期和建设目标的实现，工程建设单位在水利水电工程建设中实施有效的工程项目管理十分必要。
1工程建设单位项目管理的新型载体――工程代建制
（1）现代水利水电工程项目是在广阔的背景下，在复杂的自然环境中，在较长的施工周期内及在需要大量的财政资金投资的情况下进行的。它涉及的关键性环节诸如施工导流、围堰截流、基础处理、施工渡汛，坝体拦洪，水库蓄水和机组发电等单项工程项目开工时间及进度完成的控制，就显得至关重要，它们是实现水利水电工程项目进度总目标的基础。它的管理困难程度远比其它周期短，范围小的项目要大得多。建设周期过长，工程项目的社会背景、自然环境、物价等许多因素就会发生变化，投资增长的时间效应越明显。因此，建设单位在工程项目建设的过程中，引入专业化的项目管理公司，独立的按照国际惯例，合同法、招投标法、公司法等相关规定，对利水电工程项目进行全方位，系统性的有效管理，确保项目投资，工程进度，工程质量各项目标的顺利实现。
（2）当前在建设领域里，把推行工程项目管理公司的制度称为工程代建制。它是通过委托和被委托的合同关系，由工程项目管理公司建设单位进行工程项目管理的制度。它概括了工程项目管理公司与建设单位的关系，成为一种新的管理体制。工程代建制是国家从加强政府投资项目管理、改革政府投资管理体制出发，而产生和发展起来的。工程项目管理公司作为代建单位，它是独立于建设单位之外的专业化、社会化的工程咨询企业，具有相应的资质，划分为不同等级和专业，是独立的企业法人，具有承担民事责任的能力，已接受建设单位的委托、承担工程项目管理为主要业务。它不隶属于某个建设单位或某个系统，因此，它承接任务不是通过行政渠道和行政手段，而是通过市场，以自己的信誉、服务和水平，取得建设单位的认可。建设单位可以在众多的工程项目管理公司中进行比质比量，确定自己的工程项目管理的单位。
2工程代建制的优越性和重要作用
1、专业化创造了技术和管理的优势。 在工程项目建设阶段，千家万户各自组建的管理班子，在专业人员配套、人员技术水平、管理的实践经验和尽业精神的方面，是肯定无法与专业化的管理公司媲美。专业化的管理公司一般都会有强大的技术后盾，如强有力的专家顾问团队、专业技术信息库、现代化的管理方式和方法、以及成熟的社会关系网络。它的人员配套齐全，结构合理，同时受政府部门的监督管理，是一个独立核算、自负盈亏的法人。它随着业务的开展和在不同项目上经验的积累，加上市场竞争力的推动作用，其技术和管理水平的提高速度必定大大高于传统管理模式。从而实现工作高效率、管理高质量，把工程项目管理推向新的水平。
2、社会化改变了传统的管理模式。工程代建制，这种有效的工程管理方式使专业化的管理公司不再依附于某个建设单位或某个系统，不存在行政隶属关系，不是专门为某一个项目服务，而是面向社会的独立企业法人，享有自己的民事权利并承担相应的民事责任。社会化有利于人尽其才，物尽其用，不再是一次性的机构，一个工程项目管理公司可以同时承担几个甚至几十个项目，减少人才和技术资源的浪费。同时，社会化是要受到社会管理系统的制约，有多种渠道对其经营活动进行管理、监督，这对建设单位来说无形中得到了强大的社会帮助，与自己组建的管理班子相比，减少领导的精力和负担，简化了人事关系，建设单位的领导不必再去为基建组（项目组）的人事关系或者人员情绪拨动而分心，也不必在本来不熟悉的工作领域去伤脑筋，更不须要在政府有关部门和社会建设配套单位之间奔波，全由更专业、更精明的项目管理公司代劳，这是社会合理分工的一种形式和表现，是社会发展的必然趋势。这种社会化为我们创造了传统管理模式无与伦比的优势，使工程项目建设的运行效率更高，运行成本更低。
3、市场化注入了竞争机制。市场化是工程代建制最重要的特征。工程项目管理公司，既不可能吃本单位的大锅饭，也不可能吃社会的大锅饭，而要在市场竞争中求生存求发展。市场化带来了很多好处，最重要的是产生了竞争，市场的规律促使每个公司关心服务质量、工作效率和经济效益，重视自己的品牌和形象，优胜劣汰，成为技术进步的动力。竞争、筛选、优胜、劣态，内在的驱动机制，使社会资源得到合理配置和充分利用。得到最大实惠的是建设单位，它可以在市场中挑选最理想的合作伙伴，如果你有项目在手，就不用为筹建班子费时费力，可以在较短的时间内把事情搞定。建设单位对工程项目管理公司的选择，以及工程项目管理公司对业务的取得，主要是通过招投标这一市场手段，实现了市场的公平竞争。
4.标准化和规范化提升了工程项目管理质量。标准化、规范化是工程代建制的最重要特征之一。建设工程项目管理是一项技术性非常强的十分复杂的工作，要符合社会化大生产的需要，工程项目管理必须标准化、规范化。专业化的工程项目管理公司，由于存在技术、人才和机制上的优势，采用定性与定量相结合的方法研究和揭示项目建设的规律性和内在联系，在实际运作中采用规范化的项目管理流程、统一的工程费用（成本）的划分、统一的工程计量和结算方法、使用标准的合同文件、招投标文件等，由于实施的是一套通用的程序、通行的准则和方法、统一的文件，这使得项目管理成为通用的管理技术，逐渐摆脱传统的管理模式经验型管理以及管理工作“软”的缺点。因此，在成本、进度、投资等方面的有效管理，从根本上提升了工程项目管理水平，确保了工程项目的质量。
3结语
在现代社会中，专业化的项目管理公司专门承接项目管理业务，提供全方位、全过程的专业化咨询和服务。这是世界性的潮流，工程项目委托管理已成为一个新兴产业，已探索出许多比较成熟的项目管理模式。国家和行业主管部门已制定了一系列配套的鼓励或优惠政策，为建设方采用工程项目代建制创造了一个比较宽松的政策环境。并着手解决水利水电工程建设领域工程建设管理不规范问题，同时，积极稳妥地推进项目代建制和委托制。
参考文献
工程项目代建制管理范文5
1 移动通信项目工程开展项目管理的相关概念
就移动通信而言，其工程项目管理是指通过控制项目的成本、管理、组织等环节，让其在一定时间内有效地实施并完成通信网络的建设，是具有临时性和应用性的组织模式。其具有以下特点：第一，施工现场的分散性；第二，工程系统含有开放性特征；第三，该工程项目通常包含了许多个子工程项目；第四，移动通信方面的工程项目具有极强的时效性，如果不能及时完成或者是将其投资时间错失，不仅会使其工程管理上级战略无法落实，而且还会对其投资效益产生影响，甚至对使其通信的服务质量受到影响，最后无法保证整个通信网络的稳定与安全。为了确保通信工程能够稳定的开展，需要对其采用项目管理手段。通过项目管理的开展有效控制通信工程的各个环节，并保障每个环节的具体工作能够落实到实处。在应用项目管理时，需要对其使用目的明确，充分了解移动公司的通信工程建设的具体情况，并构建健全和科学的项目管理制度体系。
2 通信工程建设中现代项目管理的应用及存在的问题
2.1 对市场价格把握不准
传统的项目管理，在价格执行部门的分配上往往多于一个，并且使市场价格产生频繁的波动是因为激烈的市场竞争以及产品供应商利益的趋使，从而导致一家公司内部选择同一家供应商而价格却存在差异，也就是把握不准市场价格，从而给公司带来不必要的巨额经济损失。
2.2 管理体制制约发展
落后的管理体制对人力资源的合理配置无法实现，从而使得人员间的有效沟通无法实现，甚至使工程时间拖延，使通信工程建设的进度受到制约，从而不同步的管理体制制约着各项工作的开展，最终呈现为制约着通信工程建设的发展。
2.3 管理发展落后于技术发展
管理发展落后于技术发展是在当代高速信息发展趋势中呈现出一种态势。项目管理的优势就会被压制是因为管理的发展速度如果跟不上技术的发展速度，这就等同于无实效的管理模式，不仅不能使通信工程建设得到发展，甚至会阻碍其发展步伐。
3 通信工程建设中现代项目管理的应用策略
3.1 基于项目管理理念，选取最佳的项目管理模式
为了更好的提高现代项目管理在通信工程中的实际应用效果，应当对通信工程项目的实际情况进行系统化分析，选取最佳的项目管理模式，以切实提高项目管理的时效性。就项目管理的总体情况来看，其主要有项目管理的承包模式、一体化项目管理模式以及型项目管理服务模式三种，在通信工程实际应用中，三种模式各具优劣，相关工程人员应当结合工程类型和规模等因素，选取最适宜的项目管理模式，为通信工程建设的实现提供最佳的管理和控制。在此基础上，应当积极建立项目管理模型，为项目管理的实施提供辅助，促进通信工程项目管理的时效性。
3.2 对通信工程项目施工进度进行管理
在通信工程建设中，项目进度管理主要是指对项目施工进行控制、计划和协调。通信工程项目建设计划是基于特定项目总体目标的基础上所开展的，对不同阶段建设任务进行合理的计划；通信工程项目施工控制就是指在第一时间对施工工期与施工计划对比所发现的偏差情况进行纠正；项目施工协调就是实现供货单位与监理的协调，促进施工设计与建设过程的协调。总的来看，通信工程项目施工进度管理为通信工程建设目标的实现奠定了坚实的基础，便于相关工程人员在发现施工进度偏差后，在第一时、时间采取有效措施进行处理，切实推进通信工程项目施工的顺利有序进行。
3.3 加强成本控制
为更好的提高现代项目管理在通信工程中的实际应用效果，应当在通信工程项目建设中加强项目成本控制，以促进通信工程建设的顺利开展。在项目管理过程中，一旦发现成本与进度不相符的情况，应当及时寻查原因，并对问题进行跟踪处理，以提高成本控制的效果。在保证通信工程项目施工质量和安全性的基础上，积极引进先进施工工艺和施工技术，提高通信工程建设的整体劳动生产率，增加工程的市场竞争力，从技术层面来实现项目的成本控制。那么在通信工程建设中，项目成本控制人员应当积极转变项目管理理念，强化财务预算和财务管理等环节，积极制定科学化的成本核算和结算机制，提高成本管控的总体水平，针对通信工程建设中的浪费情况，积极采取有效措施进行预防，必要情况下采取合理的奖惩机制，真正实现通信工程项目的成本控制。
3.4 项目管理的质量控制
通信工程项目管理过程中，质量控制是一项必不可少的环节，直接关系着通信工程项目建设的总体效果，并制约着国民经济和科学技术水平的发展。通常情况下，主要是通过项目管理人员对技术报告、技术文件进行检查，对施工现场实际情况进行核查等方式来实现通信工程建设项目中的质量管理和控制工作，由于质量控制是工程建设中的一项重要环节，那么相关管理人员应当对通信工程建设项目的问题处理报告、工程质量检查、控制图表、器材质量检验报告以技术施工组织设计、施工方案、技术资质证明文件等进行全面的检查和控制，通过目测法或实测法来检测施工质量，尤其要做好隐蔽性工程的施工质量检查，真正实现对通信工程建设项目的施工质量控制，从整体上提高现代项目管理水平。
3.5 积极推动科技创新
由于科技的迅速发展，不断出现一些新技术和新材料，项目单位应随时掌握这方面的信息，并在工程中积极应用。在条件允许的前提下可以依据设计要求做一些样板，经各个部分一致认可后，积极推广，以保证工程的质量。
工程项目代建制管理范文6
关键词:高校;建设项目;代建制
Abstract: Since and the university expand and employ after the socialized reform of university’s logistics， most universities are seeking to develop， Xu Many universities have all taken over a large amount of land for use to build the new school area， this has provided the chance for implementation of university’s project agent construction system， at the same time， because the agent construction system itself has incomparable superiority， has provided the precondition for popularization of the agent construction system.
Key words: university; construction project; agent construction system
近年来，随着我国高等教育事业的迅速发展，特别是在国家住房分配制度改革和高校扩招以后，高校出现了基本建设投资热潮，基建投入不断加大，但高校建设项目管理一直都是沿用业主自主管理的模式，这种管理模式在取得一定成功的同时，也存在着项目管理机构过于庞大、管理成本偏高、工作效率偏低、投资风险偏大以及腐败现象难以彻底根治等诸多问题，这些问题的存在，在一定程度上影响了工程项目的顺利进行和投资效益的提高，只有提高管理效能，才能有效地实现基建投资成本与效率的和谐统一。而代建制管理模式正是解决这些问题的有效途径，它通过专业化的建设项目管理，可以达到控制投资、提高效率和管理水平的目的，从已实行代建制管理的工程项目来看，凡采用代建制的工程项目，均取得了较为令人满意的效果。
1实施代建制的必要性
1.1专业化的需求
对高校建设项目实施代建制管理，实现了项目管理队伍的专业化，项目管理公司是由项目管理与工程技术各方专家组成的，有效地提高了项目管理水平。一方面为有效控制质量、工期和造价，保证资金的使用效率提供了保障;另一方面将原来由高校管理部门亲历亲为的项目管理方式转变为由专业化项目管理企业实施，大大降低了由专门组建项目管理机构对自己投资的项目实施管理所付出的人员及资金的成本，也为精简机构、人员和提高投资质量提供了治本之策。
1.2机制的需求
将内部委托关系转化为外部委托关系，从机制上确保防止发生“三超”行为，在代建制管理模式之下，高校(业主)将项目建设的有关工作委托给承担代建任务的项目管理公司，并通过代建合同建立起市场化的外部委托关系，业主与代建单位的职责明确。代建单位的实质是把过去建设单位(使用单位)的职责在建设期间划分出来，由专业化的项目管理公司代替建设单位行使建设期的项目管理职责，拥有项目的经营管理权，全权负责投资管理和建设全过程的组织管理并承担责任。
1.3市场的需求
代建制项目管理模式的实行，打破了部门垄断，压缩了高校职能管理部门权力寻租的空间，有助于加快实现管理部门职能转变，有利于形成市场竞争机制代建制是计划经济向市场经济转型的产物，是管理部门从直接的工程建设管理向依照市场规划进行宏观的、间接的工程建设管理方式转变的一种制度形式，项目业主部门采用招标方式选定代建单位，代建单位委托招标机构(有能力的可以由代建单位自己)进行招标，选定设计单位、建筑公司、设备供应商，它的引入必将打破政企部分、部门垄断的格局，压缩管理部门权力寻租空间，进一步推动机构改革和职能转变，并在竞争中不断增强代建制公司的综合能力，鼓励其降低费用、加强投资控制，从而提高工程建设效率。
2实施代建制的可行性
代建制在国外发达国家应用较早，目前应用已较为普遍，其成功的管理模式主要有PMC(项目管理承包Project Management Contract)、PMT(项目管理组织Project Management Team)、CM(施工管理Costruction Management)等。在我国，开始于20世纪90年代，主要应用于政府投资的工程项目。从1993年开始，厦门市在深化工程建设管理体制改革过程中，就通过采用招标或直接委托等方式，将一些基础设施和社会公益性的政府投资项目委托给一些有实力的专业公司，由这些专业公司代替业主对项目实施建设管理，并在改革中不断对这种方法加以完善，逐步发展成为了现在的代建制。2001年7月，厦门市开始在重点工程建设项目上全面实施项目代建制。2002年3月，开始在土建投资总额1 500万元以上的市级财政性投融资建设的社会公益性工程项目中实施项目代建制。1999年初，上海浦东咨询公司受原上海市计委委托，全过程建设上海市收教收治综合基地项目，开始了上海市财政投资项目以“代建制”形式委托中介机构进行建设的试点。北京市从2002年10月开始，对全额使用政府投资的公益性建设项目进行“代建制”试点。2004年7月16日，国务院出台了《关于投资体制改革的决定》，决定指出:加强政府投资项目管理，改进建设实施方式。对非经营性政府投资项目加快推行代建制，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。代建制开始作为投资体制改革的项目管理试点受到人们的推崇。
由于代建制自身固有的优越性，从已实施代建制管理的工程项目来看，均取得了较为令人满意的效果。如由北京高校房地产公司代建制的，投资2 600万元的北京回龙观医院1号病房楼工程，由于代建方严格按科学的方法进行管理，不但取得了速度快、质量好的良好效果，而且更明显的是体现在项目的投资控制上，由于代建单位充分发挥自己的专业特长和丰富的工程项目管理经验，一次消化掉由于工程地质原因和使用方的原因而导致的超概算投资400万元，这在自建制管理模式下，是很难做到的;青岛市已经竣工并通过验收的太原路垃圾场排水暗渠改造项目，批准投资1 900万元，代建单位提报财务决算值1 689万元，经项目预算节约211万元，节支11.1 %;北京某合作建房，采用代建制，使房价降低20 %。由中铁十八局代建管理承建的津滨轻轨工程，只用了1000天的时间就建成通车。工程验收分项合格率达到100 %，优良率达到95 %，项目概算为73亿，实际投资58亿，平均造价每公里1.268亿元，远远低于北京、上海、广州等同类城市轨道交通项目。这些实例，都充分显示采用代建制方法进行工程项目管理的巨大优越性。
试点项目的建设实践说明“代建制”与过去的“自建制”相比，在项目建设管理过程中能够发挥其独特的作用，优势十分明显，这说明这种管理方法具有较大的优越性，符合我国国情，具有强大的生命力，是政府投资项目行之有效的管理方法。
目前，在我国随着市场经济体制的不断完善和建设事业的不断发展，已经出现了很多具有承担代建业务的专业单位，这些单位的人员，都经过了专业学习和业务锻炼，具备了承担代建业务的水平和能力，同时也积累了不少比较成熟的实际代建经验。在代建形式上也出现了上海模式、深圳模式等适应各自实际情况的代建类型。在政策方面，在试点成功的基础上，北京市、宁波市等全国多个地方政府都颁布了实行代建制的条例。
这些都有力说明，在我国实行代建制的条件基本具备，实行代建制已是势在必行。尽管高校做为一个特殊的投资项目单位，与政府投资项目存在着诸多的类似和差异，但汲取政府投资项目的“代建制”管理模式的优点，建立与市场经济相吻合的新型的工程管理模式，是非常必要与合适的。实行“代建制”后，项目建设单位无需再抽调人员成立基建班子，减轻了工作压力;同时建立了投资方(政府或高校)、代建方及使用方(高校)三者之间的相互约束的监督机制，在施工单位、监理单位、主要设备、材料的选择上均能严格执行国家有关招标投标、合同管理、监理等制度，这就在一定程度上避免了一方说了算的现象，是党风廉政建设从源头治理高校基建领域腐败问题的有力措施和手段。
3高校实施代建制的优越性
(1)代建单位是通过招标产生的在激烈竞争的市场环境下，能够有效地对质量、安全、进度、投资进行综合控制，通过招投标确定代建单位，能够节约许多费用，有效地降低高校建设项目特别是新校区的总成本。
(2)代建单位能够更好地配合高校进行宏观调控实行“代建制”，可以使高校从某些微观管理(具体项目)上转到宏观(决策)调控，让代建单位组织管理工程实施过程中的具体事务，解决了分散管理、重复设置机构等一系列的问题，充分发挥代建单位的专业化优势。
(3)减少了项目实施过程中的腐败现象，代建单位在自己权限范围内根据法律、法规以及合同的要求，按照自身管理制度和经验独立完成工程项目管理。代建单位本着经济、使用、节约的原则对项目进行管理，并对实施方进行监督，消除了施工方、材料供应商通过各种不正当的手段获得最大利益的现象。
(4)代建制的成功试点有利于提高整个高校建设水平有利于节约资源，符合中央建设“节约型”校园的要求。同时，通过市场机制可以更好地完善代建制体制。
参考文献
