公路养护作业规范范例6篇

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公路养护作业规范

公路养护作业规范范文1

关键词:高速公路养护维修;工程施工;安全管理

随着物质条件的改善,私家车数量逐渐上升,为保证安全出行,人们对公路建设质量提出更高要求,高速公路养护施工安全管理问题获得广泛关注与热烈讨论。为提升高速公路建设整体水平,应正视其中存在的问题,采取有效的措施,降低制交通事故发生概率,促进我国社会经济安全、平稳发展。

1高速公路养护维修施工作业特点

建设高速公路提升了交通运行效率,改善了当前交通运行的情况,在促进区域经济发展中发挥重要的作用。高速公路建设过程中需要耗费大量的资金、时间、人力,为了提升高速公路的整体质量、延长使用寿命,需要对高速公路采取有效的养护措施。(1)高速公路养护维修施工不得中断高速公路通行。为保证高速公路的运行能力不受到养护维修作业的影响,控制养护施工作业对高速公路通行能力的影响,通常不封闭高速公路,只在划定养护区域内迅速施工,高速公路通行与养护施工同步进行[1]。(2)高速公路的养护施工作业具有较高危险性。高速公路养护施工作业在不中断通行状态下开展,施工作业区域紧邻通行车流,如果不采取有效的安全管理措施,将导致养护施工作业无法正常开展。

2高速公路养护维修施工安全管理中存在的问题

由于高速公路养护施工具有复杂性、危险性特点,使高速公路养护中存在较多的问题与安全隐患。2.1工作人员缺乏高速公路养护维修安全管理的意识。在高速公路养护施工作业中,需要相关的工作人员根据高速公路建设过程中可能存在的问题,制定有效的应对措施与预案,须指派特定的高速公路养护管理工作人员对养护施工进行审定。高速公路养护施工安全管理的效果,会影响未后期高速公路的使用寿命,应对高速公路施工维护管理工作人员的专业素养提出较高要求。根据高速公路养护工作实际开展情况,工作年限较久的高速公路养护监管工作人员,仍沿用传统的高速公路养护施工方式,不主动革新高速公路养护理念,无法提升自身专业素养,导致高速公路养护施工中技术不规范、错误频发等多种问题。2.2高速公路养护维修的安全管理机制不完善。在高速公路中采取有效的养护施工措施,可提升高速公路施工质量,延长高速公路的使用寿命。可通过有效的管理制度,延长当前高速公路设施的寿命,并减少资源浪费[2]。通过制定高速公路养护维修的安全规范,保障高速公路养护各设计施工阶段的准确性与规范性。根据当前高速公路养护施工具体情况,尚未构建完善的高速公路养护维修的安全规范,部分施工企业部门未认识到高速公路养护工作的重要性。在高速公路养护维修施工中,缺乏高速公路养护维修施工安全规范,部分施工人员为了缩短施工时长、加快施工进度,违背相关的高速公路养护施工技术规范和标准,导致高速公路出现质量问题。部分施工单位为了追求短暂的利益擅自减少高速公路养护施工工序,未严格按照规定开展高速公路养护施工,导致后期的审定工作中存在较多的问题。2.3高速公路安全信息管理系统不健全高速公路建设发展中,信息技术的迅速发展使得完善的信息化高速公路系统逐渐形成,但未在高速公路养护维修工程施工中应用信息化管理手段,未收集、统计与分析全国范围内的高速公路相关内容信息,未建立统一的数据库。应针对当前高速公路养护维修施工作业需求,建立成熟的安全管理网络体系,逐渐完善涵盖全国范围内高速公路养护管理信息系统,并将实际的高速公路养护维修施工中存在的问题与处理方案进行上传与共享,建立共享服务数据库。

3高速公路养护维修施工安全管理措施

3.1强化高速公路养护维修安全意识。为了提升高速公路养护施工安全管理的有效性,应要求高速公路养护施工人员、监管人员不断提升自身专业素养与职业道德,强化高速公路养护维修安全意识。在实际的工作中严格遵守高速公路养护技术规范、安全管理制度与各项管理机制。在高速公路养护施工安全管理中,相关工作人员的专业性会影响高速公路养护施工的质量与安全管理效果[3]。为了提升高速公路养护施工人员、监管人员的安全管理意识,需要组织相关的工作人员参与专业培训。一方面,应使其掌握高速公路养护维修的安全管理知识;另一方面,应完善高速公路养护维修施工安全管理运行机制,加强养护维修的新工艺、新材料、新技术等方面的学习[4]。在高速公路养护中,应充分将理论与实践相结合,应用优质的、安全系数较高的高速公路维护材料与设备,提升高速公路养护施工的整体质量,减少养护施工维修过程中的不安全因素。3.2建立完善的高速公路养护维修施工安全管理机制。加强高速公路养护施工安全管理,仅依靠企业的自觉性难以到达理想效果,要求相关单位根据相关制度、规范和标准,开展高速公路养护施工工作。在高速公路建设单位在施工结束后,应保证该高速公路工程的安全性、耐久性、使用寿命,须贯彻落实高速公路养护施工安全管理制度[5]。高速公路养护施工安全管理制度主要由制度规范、管理条例组成,在高速公路养护施工过程中,参与该养护施工作业的工作人员均须严格遵守安全管理制度开展作业[6]。在正式开展公路养护施工前,应根据本次公路养护内容制定养护维修计划,保证各项养护施工可按照计划顺利进行,严格按照相关的安全管理制度的管理要求,开展相关的公路养护维修工作。工作人员应充分认识开展该工作的重要性,并予以大力的支持,在高速公路养护维修施工作业中,相关工作人员应结合实际工作情况、工作内容、工作经验,制度高速公路养护施工安全管理策划方案,合理的方案是保证各项养护维修作业顺利展开的基本前提。在实施高速公路养护施工安全管理机制的过程中,应将责权落到个人,某环节出现问题或安全管理风险可以找到直接的负责人,保障高速公路建设中的养护维修施工环节可达到技术标准与质量标准[7]。构建高速公路养护施工安全管理制度的过程中,不可仅惩罚消极怠工的施工人员,应通过口头奖励、物质奖励等多种激励方式,对公路养护施工中严格遵守安全管理制度、依照施工技术规范开展作业的优秀工作人员予以奖励。通过奖惩结合的方式,激励高速公路养护维修施工人员在实际的施工中提高自我要求、专业素养,提升高速公路养护施工质量与施工效率。3.3构建健全的高速公路信息管理系统。构建其健全的高速公路信息管理系统,使高速公路的养护维修施工安全管理更现代化、自动化、智能化。(1)信息管理系统包含可变信息标志、可变限速标志、路旁无线电广播、车载终端、手持终端、互联网和声讯电话等多种交通信息形式的信息系统。根据当前信息技术与大数据技术的发展,通过微信、微博、短视频平台信息,成为人们广泛关注信息方式。高速公路养护维修施工信息,使高速公路使用者可在第一时间了解高速公路道路通行情况与养护维修施工信息,为用户选择最佳路线。通过构建高速公路养护施工信息系统,提升车辆分流的有效性,提醒通行司机在养护维修施工路段安全、谨慎驾驶,减少高速公路养护维修中的安全隐患。为了进一步提升人们出行的安全性,保证高速公路畅通无阻,收费站的工作人员可提示驾驶人员注意前方路况,充分凸显其工作职能,为出行的人们提供更好的服务。(2)应结合高速公路交通管理部门的相关要求,分析、整合、规划交通信息数据,通过联合应用多媒体信息管理系统、BIM联合信息系统管理,对高速公路养护维修信息处理、调度系统进行构建,实现高速公路养护维修施工的智能化、现代化管理。

4结语

综上所述,高速公路养护维修涉及的施工材料和设备繁多,施工工艺与施工技术烦琐复杂,且具有危险性。在高速公路养护施工作业中,为了提升施工安全性,需要分析高速公路养护维修的不安全因素,通过强化高速公路养护维修安全意识,建立完善的高速公路养护维修施工安全管理机制,构建健全的高速公路养护维修信息管理系统,减少养护施工高速公路养护维修中存在的不安全因素与安全风险,提升高速公路养护的安全性与质量。

参考文献

[1]余巍.高速公路养护施工安全管理中存在的问题和对策探究[J].驾驶员,2019(2):65,67.

[2]陈国瑞,张来好.浅谈高速公路养护施工安全管理措施[J].华东科技:综合,2019(6):142.

[3]武毅男.高速公路养护施工安全管理研究[J].工程建设与设计,2020(9):150-151,154.

[4]苗国军.高速公路养护维修工程施工安全管理[J].科技视界,2019(3):237-238.

[5]钱付忠.高等级公路养护维修工程施工中试验检测探析[J].科技传播,2016,8(7):191-192.

[6]马晓贤.高速公路养护维修工程的机械化施工[J].科技视界,2014(27):306,343.

公路养护作业规范范文2

高速公路是国民经济发展、社会物质流通的一个载体,养护管理工作的成败将直接反映在我们的日常使用质量上。如何保证高速公路的畅、洁、绿、美,真正实现安全畅通路,经济效益路,旅游观光路的服务目标,将涉及到经费控制,人员的管理,设备的同步规划等一系列的问题,能否达到科学养护,能否安全高效、高质量、低成本地完成养护任务都是至关重要的。因此,规范化养护管理将会成为高速公路管理的必然趋势。同时,也只有通过规范化的养护管理手段,全面提高养护管理水平,才能从根本上把高速公路的养护工作搞好。

2我国高速公路养护管理存在的问题

由于我国高速公路的建设发展异常迅猛,传统的经验型养护管理模式已不能适应其发展要求,目前暴露的问题集中反映在以下几个方面:

(1)养护管理体制不顺。

目前我国高速公路的养护管理大多仍采用事业型的管理体制,即使改制为企业的高速公路公司,其经营模式仍然没有跳出这种模式的束缚,不能适应高速公路管理企业经营性要求,这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。

(2)养护运行机制落后。

对养护管理强制性要求,缺乏足够的认识及有效的法律约束,主要表现为对养护责任事故追究不力,监管不严,处罚过轻;对养护资金投人不足,对科技进步重视不够,尚未建立起现代企业制度。

(3)缺少养护定额与规范。

截止目前,针对高速公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范尚未出台,养护工程费支出缺乏严格的考量标准,随意性较大;养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标,不能满足高速公路全方位养护的客观要求。

(4)养护信息化、机械化水平低,养护机械配套率不足,养护科技含量低。

虽然一些地方的高速公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械,但对机械适应能力差,对机械性能的开发严重不足,使用频率低,设备闲置浪费现象比较严重。

(5)养护管理人员的总体素质不适应高速公路养护的科学化、现代化水平的要求。

一般从事高速公路养护的技术人员的比例不超过30%,掌握新材料、新技术、新工艺的能力差,直接影响养护作业质量。管理者对养护的重要性认识不够,对人才的投人不足,还没有从落后的手工养护的思维中解放出来,造成养护人才短缺,没有了科技创新的动力。上述问题已严重制约了高速公路安全、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥,已形成我国公路事业发展的瓶颈。3高速公路养护管理的对策

(1)规范养护管理机构。

目前高速公路养护管理的机构设置为省高速公路管理局下设线路管理处、专职养护处,并配置相应的专用养护机械,日常养护和小修保养由各管理处工程科负责,对于较大维修的工程由养护处进行集中处理。这样,实行内部单位行政管理,养护经费包干,养护工作均可自己完成,对临时的突发事件可以就地就近及时解决,但是在体制的发展过程当中,也同样表现出了一定的弊端。队伍庞大,职工积极性不高,责任心不强,生产效率低下,养护成本高,浪费严重,严重影响了养护管理的规范化,专业化、科学化的进程,同时这种封闭式的管理,也严重阻碍了新技术、新材料、新工艺在养护维修管理中的应用。

(2)管养分离,提高养护队伍的专业化程度。

当前高速公路的管理和养护为一体,所有养护作业实行内部单位行政管理,养护生产单位小而全,担负着各种养护作业任务,而每支队伍又很多都是从地方临时招收的人员组成的,技术水平低下,缺乏较强的专业知识。相反,高速公路需要的是高质量、高效率的养护维修作业,而这样的养护作业又必须由高效率、高技术的队伍和设备来完成,如果关系处理不当,必然造成大型养护机械设备的搁置,工作效率的降低。如果管养分开,把养护作业推向市场,管理部门重点加强路况普查、检测与评估,养护作业的招标与质量监督等,这样,不仅可以引进专业化的养护队伍,而且可以引进先进的科学技术,加强我们的养护水平和质量,并且定期对员工进行培训,培养一批现代应用型人才。

(3)注重科技,提高管理水平,加强机械化养护水平。

目前,在高速公路管理中,无论是在路面检测,还是在数据采集,计算机综合处理等方面都缺少一套成型的、科学的、权威的并且有推广价值的养护管理系统,一切还都处在起步阶段,检测手段的精度和效率低,费用大,数据采集和积累的不够,所以在管理上必须要走在前面。随着社会的发展,原来以人工的传统的养护方式已经不能适应现代交通运输的需求,必须采用先进的养护机械设备及技术不断改进和提高养护作业方式和施工工艺,提高养护作业的质量和劳动生产率,降低作业成本。但是,受到现有管理体制和养护经费等的制约,高速公路养护机械化的程度还远低于社会总体发展水平。走机械化养护道路,必须配备相应的专用机械,对于比较贵重的养护设备,可以采用社会雇佣的办法解决,这样可以减少初期的资金投入和日后的维修管理费用。

(4)提倡“重建设,重养护”,加强早期预防性养护。

高速公路从通车运营开始,各项养护管理工作也就应运而生,高速公路养护的特点就是“预防为主”。“高速公路建设质量高,早期预防养护没必要”的论断在实践中是站不住脚的。实践证明,做好早期养护,及时弥补建设过程中的不足,改善各项技术状况,对于延长道路和附属设施的使用寿命,抵抗早期的疲劳破坏,延缓大修周期,减低养护成本都有很大的益处,所以建设和养护同样都是十分重要的。

(5)提高养护管理者的素质和水平。

在日常工作当中,养护计划的制定和工作任务的安排等在很大程度上受到决策者个人的主观因素的影响。所以有时在执行过程中难免出现一些漏洞和错误,这就要求管理者要有较高的综合管理素质和果断的决策能力。同时,要尊重客观事实,把决策的依据建立在大量的养护实践数据的积累和科学的分析的基础之上,做到有章可循。

(6)建立完善的规章制度。

公路养护作业规范范文3

【关键词】公路养护;管理特点;存在问题

0 前言

高速公路养护管理是高速公路运营管理的重要组成部分,及时发现并有效修复高速公路及其配套设施实时出现的损坏,不仅是经营者的责任,更是高速公路提高自身收益、推动自身发展的重要手段。如何采用科学的管理方法和先进的管理手段,充分发挥高速公路的社会效益,坚持建、养、管并重,不断深化高速公路养护体制改革,是值得研究的课题。

1 高等级公路养护管理特点

(1)实施养护作业的强制性。高等级公路在国家综合运输网络中所具有的地位及作用,决定了对高等级公路的养护应当是建立在法律法规基础上的强制性养护。

(2)养护对象的广泛性、全面性。高等级公路的养护对象:除道路、桥涵及沿线附属设施外,还包括交通工程设施、绿化环保设施、生活服务设施等各个方面。

(3)养护作业方式的机动性与时效性。与一般公路养护相比,高等级公路的养护更要求快捷机动、实用高效,养护工艺、操作规程程序性强,养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。

(4)养护技术的专业性和复杂性。高等级公路的养护除需要具备机械化、专业化外,还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上,需具备现代化综合检测设备,养护工作涉及的学科领域比较宽泛,科技含量高、技术工艺复杂。

(5)综合养护成本高、人员素质要求高。高等级公路养护对象自身价值高,为保持或恢复养护对象的使用功能和服务水平,必须付出高成本。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉,必须具备高素质。

(6)养护管理行为已上升为可持续发展的战略高度,必须树立服务观念、环保观念。

2 我国高等级公路养护管理目前存在的问题

(1)养护运行机制落后,“重建轻养”思想严重。对养护管理强制性要求,缺乏足够的认识及有效的法律约束,主要表现为对养护责任事故追究不力,监管不严,处罚过轻;对养护资金投入不足,对科技进步重视不够,尚未建立起现代企业制度。

(2)缺少养护定额与规范。截止目前,针对高等级公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范尚未出台,养护工程费支出缺乏严格的考量标准,随意性较大;养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标,不能满足高等级公路全方位养护的客观要求。

(3)养护机械配套率不足,养护科技含量低。虽然一些地方,一些高等级公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械,但对机械适应能力差,对机械性能的开发严重不足,使用频率低,设备闲置浪费现象比较严重;大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织,对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段,还没有大规模推广使用。

(4)养护管理人员总体素质普遍偏低。上述问题造成了我国高等级公路养护管理技术落后,已严重制约了高等级公路安全、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥,已形成我国公路事业发展的瓶颈。

3 高速公路养护对策及管理具体方法措施

(1)在交通经济市场新形势下,要深化改革落后的养护管理体制,建立起科学管理创新、精简高效,职权明确、低碳节能等新型公路养护模式,定期开展养护工作实施计划方案,研究养护工作计划的新变化,制定新方法、新思路,解决不断出现的新情况、新问题。以“精、细、严、实”为标准,层层落实责任,指标分配到人,细化管理流程,严格检查评比,使养护管理逐步实现、规范化、标准化高速公路管理体制。

(2)高速公路实行管养分离,引进市场竞争机制,并通过合并、重组等形式成立各具有独有立机构的高素质的养护中心区和管理区,进行规模化养护,并让具备实力的养护机构及养护队伍提前“走出去”,实现跨区域养护,从而形成有效的竞争机制,促进高速公路养护向统一、高效、大工区养护发展,确保高速公路养护质量和养护水平不断提高。

(3)严格执行《公路养护安全作业规程》,加强日常养护管理,坚持“深入一线,逐段核实,现场办公”的原则,组织人员定期认真核实路况,将正常养护细化为:路面、路基、桥涵、附属设施、公路绿化美化五个类别计40多个小项,每个小项明确规定了作业内容及质量标准、作业起止时间、生产日定额、生产周次及生产单价定额。并大力推广施工养护的新技术、新工艺、新材料。切实提高养护质量和养护效果。

(4)积极建立科学完整的公路养护质量评价体系及检查制度,并将筹备成立专业的公路养护和桥梁工程质量检测机构,进一步完善事前正确决策、事中严格控制、事后科学评价的考核体系。建立竞争物质和精神上激励机制,实行精细化养护理念,建立健全管养路段的养护档案,加强安全隐患排查,贯彻落实桥梁专业工程师制度,明确了桥梁定期检查及桥梁永久性观测点的设置办法,精细化管理措施落到实处。逐步提高高速公路养护队伍专业化水平。

(5)在新形势下,以预防性养护为重点,加强养护机械化管理,提升机械化养护水平,实施专业化养护。增加或引进一批现代化、智能化、系统化的养护作业机械,不断提高公路养护机械的装备率、配套率。最大限度地发挥机械设备在养护生产中的作用,提高机械设备的利用率。按规范操作,保证机械设备运转良好,建立机械计算机数据库,实施科学、现代的管理手段,才能保证有效的养护质量。

(6)以“把心放在养护上,把养护放在心上”的责任与使命为目标,坚持尊重知识、尊重人才理念,重视加强养护作业人员的先进性党的思想政治教育,培养爱岗、敬业、服务、专业、技术、复合性的养护人才。提高养护人员的文化水平。树立行业先进典型,关心了解养护作业人员的工作、生活情况,时刻牢记不断探索养护创新之路,针对性地对桥梁养护、路面维修和路基防护等技术人员进行严格培训,切实提高养护质量和养护效果。

公路养护作业规范范文4

1.人为因素

(1)在公路中行驶的车辆驾驶员存在有酒后醉驾、疲劳驾驶、超载行驶、违章超车等情况,这些行驶状态都是相当危险的,会给进行公路养护作业的工作者带来极大的安全隐患,尤其是违章超车这种情况给养护工作者带来的安全威胁是最为巨大的。

(2)进行公路养护作业的工作者们大多数都是农民工,他们并没有很高的文化水平,文化素质相对比较低下,安全意识不强,在养护公路的过程中,经常在公路上横穿,这样不仅他们自身的安全受到了威胁,而且也影响了行驶车辆的安全,可能导致大量安全事故的出现。

2.车辆因素

汽车轮胎爆炸是公路上经常发生事故的重要原因之一。在下雨天气的时候,路面湿滑,而车辆行驶速度又过快的时候,导致车辆无法控制,形成恶通事故。

3.路面原因

在一条公路的中央,经常会采用一些绿色植物来作为隔离带处理,在隔离带上进行的绿化管理的危险性也是一个需要重视的问题。给隔离带植物浇水、除草、修剪和施肥工作或者捡拾路面上的垃圾物品,都是需要穿过公路的,这也是构成公路养护工作危险性的因素之一。

4.天气影响

雨、雪、冰、雾等天气的出现会导致公路养护工作的危险性增加。下雨的天气中,路面行车困难度增加,比之晴朗天气中交通事故的发生率都有明显的提高。在有雾的天气里面,道路能见度降低,不仅是驾驶员看不清楚路面,可能会导致交通事故,甚至养护工作的工作者也看不清楚路面,所以无法躲避车辆,出现交通事故。冰雪天气的出现就昭示着冬天的来临,在冬天人的行动能力会大大地降低,养护工作者的动作也会变得不灵活,交通事故也就会更加容易出现。

5.管理因素

公路管理部门管理不力,对于人员的安全意识教导不强,对安全设备的维护不重视,以及施工现场管理不到位,这些因素都会导致交通事故的出现,威胁到公路养护人员的安全。

二、公路养护工作的安全管理措施

针对公路养护工作存在的安全隐患,制定出相应的安全管理措施,确保养护工作的安全有序进行。

1.加强安全教育培训

其实,大部分的交通事故都是由于人为的因素造成的,人员的一些不安全行为是导致安全事故发生的主要原因,所以对人员的安全教育是至关重要的。对于进行公路养护工作的工作者,交通安全管理部门应该在他们上岗之前进行安全教育,让他们意识到安全的重要性,规范养护工作者的安全行为。上岗之后,要定期的进行安全事故的讲解,为进一步加强他们的安全意识要做定期的指导教育。根据岗位的不同,要制定出符合岗位工作人员的安全教育方式,可以采取播放安全事故现场的视频、讲座等一系列的方式来对工作人员进行安全教育的培训活动,增强他们的安全意识,养成规范养护作业的良好习惯。

2.加强对工作人员的管理

(1)在新员工上岗之前要对他们进行安全教育的培训工作,签订安全责任书,经过考核合格之后方可上岗工作。

(2)安全员和特殊作业人员都必须要求持证上岗,进行严格要求。

(3)进行安全养护工作的工作人员都必须穿工作服。

(4)做安全标准化的活动,定期做安全总结。

3.加强施工现场的安全管理

(1)规范封道。规范封道是促使养护维修工作安全的根本保障。对公路进行养护和维护工作时,必须要严格按照公路养护工作的标准和规范进行封道,加强交通指挥,完善安全措施,正确引导车辆有序的通行。如果是夜间施工,必须要有明亮的灯光指示,而且要保证标志牌无破损。

(2)保证封道人员的安全。

(3)在封道时必须要严格执行“顺放逆收”的基本原则,对指示设备要进行标准规范的摆放,准备警车,保证封道人员的安全。

(4)施工车辆在进出施工地点的时候要按照安全标准规范的驾驶和停车指示来进行,避免发生不必要的交通事故。

(5)清除施工人员在施工过程中的不良习惯,有些工作人员喜欢在施工设备的旁边睡觉,或者是随意横穿公路,这些都是不好的行为,极有可能会发生安全事故。

4.采用新设备和新技术

采用新的设备和技术,对养护工作进行操作,减少养护工作者在公路上的工作时间,减少安全事故的发生,或者可以采取新的安全警示设备,极大地提高警示作用。

5.加强巡查工作

加强对公路的巡查工作,一旦发现公路上的警示设备有所破损,必须立刻上报,进行维修维护工作,保障设备的正常运行。

三、结语

公路养护作业规范范文5

关键词:普通公路 公路养护 公路养护管理

中图分类号: F540.3 文献标识码: A

一、普通公路养护管理特点

公路养护是指为保持公路经常处于完好状态,防止其使用质量下降,并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理。公路养护管理具有如下特点:

1.实施养护作业的强制性。《中华人民共和国公路法》第四章第三十五条规定:“公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行,,保证公路经常处于良好的技术状态”。

2.养护对象的广泛性、全面性。普通公路的养护包括路基、路面、桥涵、绿化、交通工程及沿线附属设施等。

3.养护作业措施的针对性、机动性与时效性。公路养护的目的在于加强对公路预防性养护的同时,,对出现的病害应快速、及时进行修复,使其经常处于完好状态;养护工艺、操作规程严格按《公路养护技术规范》执行,且在作业区域按《公路养护安全作业规程》要求采取安全措施。

4.养护技术的专业性和复杂性。公路的养护除需要具备机械化、专业化外,还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上,需具备现代化综合检测设备,养护工作涉及的学科领域比较宽泛,科技含量高、技术工艺复杂。

5.养护总投入较大、人员素质要求较高。普通公路养护对象自身价值较高,为保持或恢复养护对象使其达到技术标准和必需的服务水平,所需投入较大。直接从事养护工作的作业人员及管理人员必须对养护对象的技术构成、方案和措施十分熟悉,综合素质要求较高。

6.养护管理行为已上升为可持续发展的战略高度,必须树立服务观念、环保观念。二、普通公路养护管理现状

1.养护管理体制不顺。目前我国普通公路的养护管理大多仍采用事业型的管理体制,养护经费依靠上级拨付,资金支付采用拨款方式,不利于社会市场形成,不利于社会融资,这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。

2.养护运行机制落后,“重建轻养”思想严重。对养护管理强制性要求缺乏足够的认识及有效法律约束。主要表现为对养护责任事故追究不力,监管不严,处罚过轻;对养护资金投入不足,对科技进步重视不够,尚未建立起现代企业制度。

3.缺少统一的养护定额科学的评判标准。养护经费支出缺乏科学的控制标准、随意性大;养护质量考核仍然沿用过去的“好路率”指标,没有充分考虑其他社会服务因素。

4.养护机械配套率不足,养护科技含量低。虽然一些地方配备了从国外引进的大功率综合性养护机械,但对机械适应能力差,对机械性能的开发严重不足,使用频率低,设备闲置浪费现象比较严重;大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织,对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段,还没有大规模推广使用。

三、国外高等级公路养护管理

国外公路的养护管理,由于国情不同,差异很大,但管理目标却是一致的。这就是要保证公路的高效运营,使巨额建设资金能够及时收回,并不断创造更大的经济效益和社会效益。国外公路养护管理的特点可以归纳为法制化、社会化、专业化、市场化及养护作业方式的机械化等几个方面。按照我国建立社会主义市场经济体制的要求,以及公路公益性商品的属性,这几个方面也应该是我国公路养护管理发展努力的方向。

四、普通公路养护管理发展对策

1.养护运行机制改革对策

养护管理体制是指养护管理权限划分及管理活动赖以进行的物质存在形式。对公路养护管理发展起到了不可低估的作用,并积累了许多宝贵的经验。为实现我国普通公路养护管理体制的创新与突破,要着力于以下几个方面。

(1)顺应普通公路发展趋势和特点,在建立普通公路养护管理体制时优先考虑集中统一原则。集中是指领导权的集中,要求必须实施严格的分级管理;统一主要是指对普通公路的养护管理要统一技术标准、统一评判标准、统一计量定额。

(2)建设专业化的养护队伍。只有人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍,才能完成普通公路的正常养护和突发事件的公路养护提供大量、及时、准确的数据信息,为公路交通的发展、科学管理和决策提供可靠依据。

(3)顺应社会主义市场经济要求,大力培育并开放公路养护市场,真正实现管养分离。实现养护管理用人机制和用工方式走向社会化,公路养护维修要面向建筑市场,通过招标选择施工队伍,建立养护工程的竞争机制,养护工程实现从计划任务形式向合同管理形式的转变,以适应公路养护工程特点。

(4)建立科学的公路养护技术决策机制和质量评判指标。决策由经验型向专家系统型转变,建立并完善普通公路养护管理数据库,充分发挥“路面管理信息系统”、“桥梁管理信息系统”等的指导作用;养护质量评价标准从“好路率”指标向综合服务指标转变,对普通公路的使用能力与服务水平进行综合评价。

(5)实现养护工程的决策,由经验型向专家系统型的转变,养护质量评价标准从“好路率”指标向综合服务水平指标的转变。建立和完善高等级公路养护管理数据库,充分发挥路面管理信息系统等的主导作用;采用国际通行的服务类行业星级评价标准,对高等级公路的使用能力与服务水平进行综合评价。

2.养护管理技术发展对策

先进、适用的养护技术,保证了普通公路的正常使用,而规范、科学、高效的管理使普通公路的服务水平不断提高。推广施工新技术、新工艺、新材料,提高路面耐久性,延长公路使用寿命。目前,我国公路建设中采用的改性沥青、土工合成材料、乳化沥青、稀浆封层等技术,改善了公路桥梁等建筑的稳定性和耐久性,可以达到节约能源、降低成本,实现公路交通可持续发展的目标。

3.养护管理机械化对策

养护机械化是公路现代化的必由之路,养护机械化是实现普通公路使用功能,提高服务水平的关键。必须不失时机地抢抓目前我国公路大发展的机遇,立足养护作业机械化、专业化,不断提高公路养护机械的装备率、配套率。

公路养护作业规范范文6

【关键词】高速公路;日常养护;管理

前言

高速公路的养护是高速公路管理工作的重要组成部分,高速公路建成投入运营后,随着时间的推移,累计交通量的增大,使用性能会逐渐衰减。为了保证高速公路快速、畅通、安全、舒适、景观、环保、经济的使用功能.必须坚持“预防为主、防治结合”的养护方针,采取适当的工程技术措施,坚持日常保养,及时修复,经常保持公路完好、畅通、整洁、美观,延长公路的使用周期。

1、高速公路日常养护原则

1.1坚持“预防为主、防治结合”的养护原则。加强日常巡查和检测,在道路、桥梁病害的初发时期就开展养护维修,避免病害的进一步扩展,从而实现经济节约和确保养护及时的目标。

1.2组织开展路面、桥梁调查。加强路况巡查力度,对路面坑槽、拥包、沉陷、翻浆、裂缝等病害及时进行修复,组织对全线桥梁进行徒步调查,加强梁板、支座、帽梁外侧挡块等部位的观查,对重要构件进行跟踪观测和维修,发现隐患及时处理,确保桥梁处于良好的技术状态。

1.3确保工程养护的及时性。针对各种突发事件,工程养护部门要建立一套全天候的快速反应机制,制订相应的应急措施,随叫随到、随时抢修,确保高速公路畅通。

1.4加强安全生产教育,确保无责任性事故。由于养护作业多是在通行状态下实施,具有一定的危险性,必须加强安全教育,重视安全生产。养护人员需着装上路作业,路上施工时摆放交通安全标牌及设施;施工作业车辆应有安全警示标志等,确保施工作业的安全。

2、高速公路养护管理的主要做法

2.1加强高速公路的日常路况巡查和检测工作,及时发现、报告和处治病害。

2.2对于出现检评不合格的路段,通过认真分析病害产生原因,采取有效、先进、经济的技术措施改善状况,保证高速公路的服务水平。

2.3在做好桥梁日常巡查的同时定期开展桥梁检查工作,对桥梁的检查频率及病害描述作出明确规定,出现病害的桥梁及时维修,确保结构安全。

2.4建立高速公路养护管理周、月、季报制度,及时掌握高速公路的养护工作情况。

2.5通过定期考核和养护质量检查,严格控制高速公路养护质量,每季度对高速公路养护管理工作组织一次检查,每年对高速公路的道路情况组织一次路况调查。

3、如何做好高速公路的日常养护管理

3.1科学分解年度养护计划,统筹兼顾,提升计划执行水平。明确小修保养、大中修养护工程计划实施方案,为较好完成全年养护工作任务,结合高速公路养护工作实际将年度养护计划科学分解到季、月,并明确责任人,真正做到目标有明确,计划有落实。

3.2加强路况巡查,周密部署,提升路况服务水平。结合高速公路工作实际,对全线路基、路面、隧道、交安设施、绿化设施分项分时组织专项调查,对重要病害进行了整理记录,并利用最佳养护时间对相关病害进行修复。严格执行沥青混凝土路面规范,对路面坑槽、拥包、沉陷、翻浆、裂缝等病害及时进行修复;加强日常养护,以整治路容路貌、疏通公路排水设施、维护桥涵构造物为重点,做好路基、路面、桥涵的日常养护。加强梁板、支座、挡块等部位的观查,对重要构件进行跟踪观测和维修,发现隐患及时处理,确保桥梁处于良好的技术状态。

3.3坚持以桥梁、路面养护为重点。桥梁、路面的完好是保证高速公路安全畅通的首要条件,加强桥梁日常养护和预防性养护,确保桥面干净整洁、桥涵排水通畅,组织人员定期对所辖路段桥梁进行检查,根据定期检查结果和经常性检查记录,及时制定维修措施及处治计划进行病害维修处治,确保桥梁的安全畅通。

3.4加强施工现场管理,确保工程质量、进度受控。为确保创精品工程,坚持“预防为主、防治结合”的养护方针,在工程管理中,以合同管理为依据,加大施工过程的控制力度。要求外业工程技术人员坚持每天上路,加强对施工现场的监督检查以及每日路况巡查,确保关键工序现场有工程技术人员到场监督,确保施工中出现的问题能在第一时间掌握并得到及时的处理,保证工程进度的合理控制。严格考核管理,每月对施工单位保洁、日常巡查、日常养护进行考核并作为月度计量的依据。

3.5深化安全生产观念,确保无责任性事故。严格落实安全生产责任制,加大安全监督检查及隐患整改力度,加强养护作业现场的安全管理工作,严格按照规范要求设置养护及施工作业现场的安全设施,确保过往车辆行车安全和养护人员自身的安全。施工现场人员的安全防护、施工机械操作、材料物品堆放要满足规范要求,同时做到文明施工,施工现场材料摆放有序,施工时注重环保,废料及时清运走,做到工完料清,不污染路面。

3.6推行国检标准,完善基础数据,加强养护内业管理。依据国检标准,绘制办公网络图,建立共享信息平台分类建立文件夹,规范日常办公资料网络化管理,规范日常工作流程,确保日常办公便捷、流畅;建立养护管理系统专人负责制,强化养护管理系统信息资料的录入和维护,确保原始数据的完整性和准确性;严格落实养护信息周报制度,通过对路段养护日常工作准确及时的上报,及时了解施工动态,确保日常养护信息全面受控。

3.7积极应对公路突发事件和自然灾害,提升公路应急保障能力。采取每季度对应急仓库,应急物资进行盘点,登记,做好应对公路突发事件的各项准备工作,在应对恶劣天气、重大节假日安全保畅工作上提前计划,制定应急处置方案,提前储备应急物资和调配应急设备,确保人员、物资、设备到位。

4、结语

高速公路的作用及特点决定了高速公路养护管理的重要性与特殊性,如何搞好高速公路的日常养护管理,是摆在公路管理部门及经营企业面前一项长期而艰巨的任务,随着高速公路的快速发展,对养护从业人员的专业技术水平要求也越来越高,怎样降低养护成本,发挥养护最大效益,提高道路通行能力,是我们经常思索的问题。我相信随着经验的不断积累,专业技术水平的不断提高,高速公路的日常养护管理会更上一个台阶。

参考文献

[1]交通部行业标准.公路养护技术规范(JTG H10―2009).

[2]贾松涛,刘洋.高速公路养护管理工作浅谈.辽宁交通科技.