公路管理与养护范例6篇

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公路管理与养护

公路管理与养护范文1

关键词:公路 ;养护; 管理

Abstract: as the saying goes "to get rich first road". The rapid development of economic construction, depends largely on the convenient traffic conditions. Safe and comfortable, fast and convenient transportation environment, has become the urgent needs of people's daily life, how to make the road to keep good state used in the design life, the maintenance and management of highway has become a priority among priorities. In this paper, the author briefly analyzes the disadvantages and improvement measures of highway maintenance and management, for reference.

Keywords: highway; maintenance; management

中图分类号:U455.1 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)

一、公路养护的概念

公路养护是指为保持公路经常处于完好的状态,防止其使用质量下降,并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。公路养护统一划分为日常养护、定期养护、特别养护和改善工程四类。

公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理。其目的是充分实现公路的使用功能,并不断提高服务水平。

二、公路病害及成因的分析

导致路面发生破损的原因很多,如路面结构、材料组成、车辆荷载和外部环境等。现结合实际情况,对上述主要病害的形成原因进行了简单分析,得到以下几方面的结论:

1、温度是裂缝产生的主要原因。当路面内部的温度应力超过容许应力时路面便发生开裂,形成有较固定间距的温度裂缝。

2、渠化交通和车辆制动引发车辙。车辙是道路主要病害之一,结合大城市内交通的特点,产生车辙的主要原因有以下两点:①大城市交通量大,渠化交通现象普遍,尤其是在快速路主干道上,许多大型运输车辆排队高速行驶,这是诱发车辙的主要原因之一;②调查显示,除主路某些路段产生严重车辙外,辅路交叉口的停车等候一侧是车辙的另一个高发区,且交叉口处的车辙深度较大,严重地段可达3~4 cm,长度可延伸几十米。从力学分析角度出发,这是由于车辆在红灯时到达交叉口而快速刹车,相对于匀速行驶状态,刹车状态时路面与车轮间的摩擦力较大,于是在路面内部引起较大的水平剪切力,当路面反复频繁地承受这种水平推移作用时,便导致了车辙的产生。

3、机动车超载超限运输。

4、道路建设时的质量控制没有达到要求。道路建设的各方包括业主单位、监理单位没有尽到相应的监管职责,承包单位、施工单位过于追求利益的最大化,进而导致公路工程建设的质量没有达到要求。

5、道路设计缺陷。在道路设计时,缺乏针对性的现场调查,或者调查存在偏差,对道路将来可能要承载的社会能力、经济能力估计不足,导致道路建成后,处于超负荷工作状态,进而产生各种病害。

三、公路日常养护原则

1、坚持预防性养护原则

2、定期开展检测

3、确保工程养护的及时性

4、加强安全生产教育,确保无责任性事故

四、公路养护与管理的弊端

从总体上看,当前我国公路管理体制中的主要弊端是政企不分、效率低下,缺乏活力和竞争机制,公路管理体制深层次的矛盾,随着经济体制改革的深化,日益暴露。重建轻养现象十分严重。

(1)养护管理体制陈旧。目前我国公路的养护与管理大多仍采用事业型的管理体制,不利于社会市场形成,不利于社会融资,严重影响养护技术的革新与管理机制的创新,制约着养护质量的提高和养护规模的扩大。

(2)养护运行机制不完善,养路与养人的矛盾日益加剧。对养护资金投入信心不足,对科技进步重视不够。加之养护队伍过于庞大臃肿,消耗大量资金,使公路不能按需养护。

(3)养路员工文化素质偏低。在计划经济模式下运行的中国社会主义经济时期,养路员工是一个不被重视的社会群体,养路员工历来与苦、脏、累划等号,在社会上处于边缘人群,因而招来的工人相对条件比较低,文化要求也不高,只要有力气就行。由此,造成养路员工接受应用新技术、新工艺、新方法有一定的困难,也因此制约了公路的养护水平。

(4)养护机械设备陈旧(缺乏)。由于运行机制以及管理制度上所存在的问题,在很多地方都出现了养护资金紧张的现象,从而导致先进的养护机械设备较为缺乏,影响到养护管理工作的效率和质量。主要表现在一些技术含量高以及自动化程度较高的设备缺乏。

五、公路养护与管理的改善措施

1、实现公路的全面养护和管理

首先要实现对公路规范化、标准化以及美化建设的强化,将其建设强化的工作定位为文明公路的创建,同时要确保公路养护工作的不断加强,并在资金投入以及计划安排上给予保证;第二是要在保证日常养护的同时,实现对周期性以及预防性养护的加强,从而实现公路养护的良性循环。在对公路养护周期进行延长的同时,还有适应目前重轴载车辆的增加,并且需要加强对养护工作中的人力投入;第三,要依靠各级政府结构调整、因地制宜、多方筹资的绿化工作机制,进一步注重公路绿色通道实效,建立绿色通道工程管护长效机制,切实保护好已有的建设成果;第四,要增加公路水毁修复工程的投人,在修复的基础上提高抗灾能力。要继续大公路管理站的建设,加快推进公路养护机械化、专业化的进程。

2、管理制度的完善

完善管理制度是搞好养护管理工作的基础制度是规范各项工作和人们行为的准则,一套好的规章制度,能使各部门工作正常衔接,可收到事半功倍的效果,一个单位就像一部运转的机器,每个人就是机器中的每个部件,要让整部机器运行正常,就必须保证每个部件运转正常。首先需要涵盖工作范围的每项工作,每个步骤,每个岗位;其次需要一切从实际出发,制定详细的日常性原始记录,如公路巡视日记,养护工作日记,异常天气记录,路产损坏记录,维修工程日记及技术调查记录。

3、坚持机械化养护

公路本身固有性质决定了公路损坏后必须及时进行修补,尤其是路面部分损坏极易造成交通事故。时刻为道路使用者提供良好的路况,是公路养护管理部门的一项重要职责,因此必须培养一支反应快速,技术熟练,设备配套的机械化养护队伍,才能保证养护的及时性快捷性,在养护中实行内部企业化管理,最好位于所养路段的中心,呈放射状最好,负责路基路面,桥涵,防护及维护与抢修,负责路面标线,标志,防撞护栏,隔离栅,收费,通讯,监控系统维修与养护。

六、总结

社会经济日益发展,公路作为现代交通的一种重要途径愈显重要。如何提高公路的养护管理水平是实现公路优良性能的重要环节。正确树立“公路建设是发展,公路养护也是发展”的观点,从公路可持续发展角度,研究现代化公路养护管理的方式方法。

参考文献

[1] 交通部行业标准,公路养护技术规范(JTJ073—96),北京:人民交通出版社,1996。

公路管理与养护范文2

关键词:农村公路;养护与管理;现状和措施

随着我国经济的不断发展,社会主义新农村建设如火如荼,从而带动我国农村公路建设的快速发展,另外,国家对农村公路建设的投资不断加大,推行的“村村通”公路建设取得显著的成就,这都进一步促进我国农村区域经济的发展。我国农村公路在养护和管理过程中,出现各种各样的难题,严重制约农村公路的质量和使用寿命,不利于农村经济的发展,国家应积极制定公路养护和管理体系,特别是对技术级别较低的农村公路,必须制定行之有效的维护措施,才能确保公路的安全畅通,真正惠利于民。

1 容县公路概述

1.1 容县的概况

容县古称容州,位于广西省东南部,隶属广西壮族自治区玉林市,北流江(容县称之为绣江)中游,它是我国重要的沙田柚原产地,也是广西最大的侨乡。全县共设15个乡镇,县行政区域总面积为2257.39平方公里,总人口78万人。

容县位于大容山和云开大山两大弧形山脉之间,东西南三面高,中部和东北部低。容县属南亚热带季风气候,年平均气温21.3℃,年平均降雨量1698.9毫米,年平均无霜期335天以上;气象灾害主要有洪涝、干旱、倒春寒、冰雹等;全县以花岗岩、沙页岩冲积物母质土壤为主。

1.2 容县公路概述

近年来,为进一步发展县区经济,为侨乡发展提供便利,容县政府借助国家加大“村村通”公路等基础性投资的力度,以“村村通工程”为导向,科学制定、合理规划县区公路网络,并加大农村公路建设的质量和后期养护的控制力度,确保公路质量和寿命,全面铺就侨乡农民致富的康庄大道。在2008年,容县政府先后投入1430多万元筑路资金,改建县区公路共49.9公里,新建15个建制村硬化公路,其中投入1138万元资金,完成市、县重点公路项目,改建10条共40.5公里的水泥公路;同时,积极开展“交通建设服务年”活动,县直补水泥536吨,硬化村道近40公里,建设县污水处理厂进厂道路0.83公里,以及垃圾处理厂进厂道路0.72公里;此外,县政府又投资182万元改建近7.5公里的大村坡和竹山间公路,投资155万元改建近5公里的县底至篁村公路。为进一步加大农村经济的发展,县政府不断加大公路投入力度,提升公路修筑等级,并加强区域高级公路的建设,构建立足当前、服务全县的公路网络。

2 容县农村公路养护与管理

2.1农村公路养护与管理中的问题

2.1.1 公路维护资金紧缺

由于我国农村“村村通”建设的资金有限,融资渠道较窄,致使后期公路养护的资金少,相应的资金筹措机制不健全,导致农村公路养护与管理工作无法维持。随着我国公路养护体制进行改革的不断深入,强化了公路养护的经费来源和管理机制;但由于政府部门仅重视公路建设的投入,忽略公路养护与管理的投入,致使县乡公路养护经费不足,公路养护管理不到位,从而降低公路的使用寿命。另外,由于农村公路未纳入交通公路部门的管养范围,缺少固定的养护资金,加之村政府为公路建设付出巨大的投资,无力支撑公路的养护经费,导致乡村公路无养护的情况普遍存在。

2.1.2 公路技术等级偏低

在我国广大的农村地区,由于受到资金的限制,地理区域的经济发展状况等因素的限制,已建设的农村公路大多数是四级公路,普遍存在技术等级较低、抗灾能力差,缺少有效的防水和安全防护设施,如不能开展有效的养护管理,在很大程度上影响公路的使用寿命。

2.1.3 养护管理难度较大

根据我国公路管理部门目前掌控的公路实际状况显示:农村公路村点多、覆盖面广、里程较长且分散性大,在很大程度上增加了公路人员巡查和管理的力度和难度;同时,随着农村公路的延伸,对公路损害行为也逐渐增加,而以现有的工程技术和管理人员,根本无法对农村公路实行有效地监管。

2.1.4 公路养护与管理机制不健全

由于县乡政府对公路养护与管理工作不够重视,加之公路养护与管理机制不健全,导致公路质量和寿命不理想,并缺乏对农村公路养护与管理的科学执行机制。由于公路养护与管理的权责不清,且缺乏国外先进经验和管理方法,加之县域公路养护与管理技术和设备落后,技术人员综合素质不高,很难肩负起大面积公路养护与管理重任。

2.2 加强农村公路养护与管理的措施

2.2.1 增加公路建设的资金渠道

在农村公路建设资金中,上级的公路扶助资金占主要地位,地方政府还应不断发动区域资源,增加融资渠道;积极挖掘和利用侨乡关系资源,吸引外出企业家为家乡投资,鼓励当地企业家、外商、个体户等为侨乡公路发展投资;并积极发动广大人民群众,科学制定群众的参与建设的途径,全面科学地筹措公路建设材料和施工力量;并加强公路建设管理,确保生产资料的合理使用,发挥最大效益,并为后期的公路维护划定专项资金,确保公路的使用质量和寿命。

2.2.2 加强农村公路的养护与管理工作

根据我国《公路法》的有关规定和“公路建设是发展,公路养护管理也是发展”的公路建养思想,科学制定公路养护与管理体系,努力做好农村公路的养护工序。并在各级公路部门中树立公路建、养并重的意识,加强群众养护公路的责任感和主人翁意识,强化公路养护资金的管理与运作,积极探索公路的养护与管理机制,保障公路的安全畅通。通村公路养护总体要求:加固路肩和边坡,疏通排水设施;加强清理桥涵的淤泥,疏通涵管,保证桥涵安全运行;因地制宜做好公路绿化;强化路政巡查工作,加强对公路设施的保护。

2.2.3 成立农村公路养护队

在我国,农村公路养护与管理是一项系统性的工作,科学地制定农村公路的维护机制,并建立一支有技术、高质量的公路养护队,权责明晰。针对农村公路站点多、面广、线长、管理难的特征,科学筛选农村公路养护队伍,并对其进行系统的公路养护与管理培训,目的是提高养护人员的操作和掌握处理公路各类病害的技术技能,提升公路养护的质量,确保公路的安全畅通并增加使用寿命。

2.2.4 制定农村公路养护与管理考核机制

我国应积极建立和完善农村公路的养护与管理考核机制。结合国家相关公路法的政策,并结合各个区域实际,颁布相关农村公路养护标准和管理措施,为公路养护与管理工作提供保障和为考核提供可信的依据;并建立有效的养护经费拨付和激励机制,实行公路定期目标考核制度,并及时公布考核结果,根据最终考核结果进行适当的奖励,确保农村公路的养护与管理工作的质量。

结论

随着我国新农村建设的不断发展和壮大,国家不断加大农村基础性投资的力度,特别是对“村村通公路”工程农村公路建设更加重视。公路建设是一个惠及千家万户的民生工程,虽然农村公路的修筑级别较低,但公路建设中必须建立切实可行的施工体系和技术管理体制,加强农村公路的养护和管理力度,拓展融资空间,提升公路的养护与管理制度和质量,提升公路的使用寿命,并不断加强相关技术人员综合素质的提升,为农村交通建设和农村经济健康发展做出应有的贡献。

参考文献

[1] 张少,李彬华.农村公路的管理与养护浅析[J].科技致富向导,2011,(26).

[2] 宋彩霞.谈农村公路养护存在问题与加强对策[J].科技风,2010,(10).

[3] 柯亮.探讨县级农村公路养护管理措施[J].科技创新导报,2010,(14).

公路管理与养护范文3

关键词:农村公路;养护;管理

        农村公路是农村重要的公益性基础设施,不仅方便了农村居民的出行,也促进了农村经济文化的发展,它在交通运输业中日益发挥着特殊而不可替代的作用。农村公路建设对于推动农村经济发展、实现农村现代化具有重要意义。

        1 我国农村公路养护现状

        在通村公路“以奖代补”政策和“社会主义新农村建设”的政策推动下,我国农村公路建设迅速发展,路面等级和通达能力不断提高,四通八达的农村公路网络体系逐步形成,为解决农村的“三农问题”提供了必要的条件,也为建设小康社会的发挥了积极作用。然而,随着农村公路使用频率增加,路面损坏严重。农村公路养护工作不力,造成农村公路交通状况远不能适应农村社会经济发展。当前农村公路养护方面主要存在以下问题:硬化路面断、裂现象严重;路况下降,部分路段存在难以通行甚至中断交通状况;安全标识标志、附属工程不完善等。农村公路养护主体不明确、责任不落实、养护资金缺少稳定渠道等问题,使农村公路处于“无人管、没钱养”的境地。在相当多的一些地区,农村公路建设资金已经是按每户人口数筹集,要再筹集用于公路的日常养护的资金就非常困难了。暴雨等不可预见的自然灾害过后,塌方的清理,挡墙、涵洞、路肩、边沟的修复等等,都需要大量资金。维护与管理经费后继乏力、力不从心。根据《中华人民共和国公路法》第八条规定“县道县养、乡道乡养、村道村养”的管理体制,随着农村税费改革的实施和“民工建勤”的取消,乡村两级失去了养护乡村道路的财力和能力,形成了事实上的乡村道路养护管理责任主体缺失。公路管理部门目前只能基本满足主要干线公路,无力将农村公路管理工作纳入统一管理。因此,以现有的工程技术人员、路政管理人员的配置和数量,很难对农村公路实行统一管理。基于我国农村公路养护现状分析,为加强我国农村公路养护与管理,充分发挥农村公路的效益,建立农村公路养护管理体制和运行机制已迫在眉睫。

        2 农村公路养护与管理措施

        ①要完善农村公路养护管理体制。必须建立相关的管理体制,完善相应的责任机制。公路管理部门应结合当地实际制订出一套切实可行的农村公路养护管理办法,建立相应的规章制度,明确各级责任,拟定农村公路养护质量评定标准,和与之配套的奖惩机制,并逐级签订公路养护责任书,明确养护管理人员管养的路段、养护质量要求、责任、工资等。负责相应地段的交通协管员要定期对各线的养护质量进行检查考核,并按奖惩机制予以兑现,以促使管理措施到位。县级公路管理部门应做好行业管理工作,充当农村公路养护管理的监护人,着重做好养护质量的考核工作,做好养护资金专款专用的审核工作。

        ②要组建农村公路专业养护队伍。农村公路养护是一项长期性、连续性的工作,要对农村公路实行长期有效的管理,必须建立一支强有力的农民养护工队伍,落实日常养护人员,明确责任,确保有路必养。农民是农村公路的直接受益者,将农民放到农村公路建、养、管的主体地位,县级公路管理部门应做好交通协管员、养护管理人员的业务技术指导培训及协调管理工作,实行民路民建、民养、民管、民享,有助于充分发挥他们的积极性,也有益于农村公路养护与管理工作的健康发展。

        ③要拓宽农村公路养护资金渠道。要对农村公路实行有效的养护管理,保障养护资金是关键。一方面,县(区、市)人民政府是农村公路养护与管理的责任主体,负责筹集农村公路养护资金,指导和督察农村公路养护工作,并将农村公路管理养护工作纳入年度工作考核目标。另一方面,拓宽筹资渠道,扩大融资方式。可采用县级财政安排一点、联村单位筹一点、社会各界捐一点、各类企业帮一点、沿线群众挤一点的灵活多样的方式筹措资金。

  3 农村公路养护工作建议

        农村公路逐渐成为搞活地方经济、促进地方经济发展的重要基础,它与广大人民群众的生产生活相关更加密切。因此,必须进一步深化农村公路管理养护体制改革,坚持建、管、养并重的原则,全面提升农村公路的养护与管理质量,体现“建养并重”的方针,以科学发展观为指导,制定农村公路养护的配套政策和措施,统筹安排农村公路养护资金,加强农村公路养护工作的指导和管理。

参考文献:

[1]李纯.农村公路养护管理模式的研究[J].公路,2007,(6):22-25.

公路管理与养护范文4

为总结今年以来养护管理工作,分析路况,发现并解决问题,更好地开展好下一阶段养护管理工作,现将检查有关情况报告如下:

一、公路养护工作

各分局均能总结“国检”以来取得的好经验好做法,做好公路养护与管理工作。主要表现在:一是按照标准狠抓公路病害修复,进一步提升了干线公路行车舒适性,确保了公路安全运营;二是上下齐心协力,广泛调动广大职工的工作责任心,形成了一个工作讲质量、管理讲规范的好局面;三是各项内业规范化管理工作得到了进一步加强;四是积极开展路基养护,加大了对路基缺口处治力度。不足之处:一是个别单位对支线公路养护实施标准不够高,水泥路面病害处治不及时;二是支线日常养护工作有所放松,尤其是对开发区和高铁施工等路段公路养护标准有所放松,路容路貌欠佳。

二、小修经费管理

个别单位专项经费开支小,应加大养护材料投入,并按照精细化养护要求,做好材料费开支会计核算工作。

三、路政管理工作

各分局能认真开展路政管理工作。在执法工作中,均能做到秉公执法、文明执法、依法办事,严格按程序办案。发现问题及时处理,有效地维护了路产路权完好。不足之处:一是部分支线穿村(镇)路段存在堆积物;二是个别分局内业管理有待进一步加强。

四、安全生产管理

年,局属各单位都能结合自身职责,按照目标明确、突出重点、措施具体、组织有序的要求,认真开展全年安全生产工作,顺利完成年度目标任务。

不足之处:个别单位安全例会记录内容不详、安全生产检查内容重点不突出,记录不规范。

公路管理与养护范文5

关键词:公路;养护管理;对策

中图分类号:F540.32文献标识码:A文章编号:1672-3198(2008)03-0135-01

1 加强公路养护与管理的重要性

加强公路养护管理是保持交通运输可持续发展的重要途径。近年来我国公路基础设施总量大幅度增加,对社会的发展起着重要的作用。公路养护管理工作到位了,可以延长公路的使用寿命,减少公路的投入,降低资源能源的消耗。如果养护管理跟不上,就会造成巨大浪费。因此,通过加强养护管理,提高好路率,充分发挥公路存量资产的最大效益,促进社会交通运输的可持续发展。

同时,加强公路养护管理是建设节约型交通行业的必然选择。交通是资源占用和能源消耗都比较大的行业。我国人口、就业、资源、环境等矛盾将更加突出。交通事业发展面临的一个突出矛盾,就是日益受资源、能源的制约,特别是资金、土地的约束尤为突出。在一定意义上,公路建设是积极的发展,养护管理则是永续的发展。只有切实重视和加强公路养护管理,通过养护尽最大努力延长现有公路的使用寿命,通过管理最大限度地提高现有公路设施的效率,才能更加有效地减少对土地的占用和其它资源的消耗。

2 现有公路养护与管理的弊端

从总体上看,当前我国公路管理体制中的主要弊端是政企不分、效率低下,缺乏活力和竞争机制,公路管理体制深层次的矛盾,随着经济体制改革的深化,日益暴露。因此,我国公路的养护和管理举步维艰,养护管理状况十分令人担忧,重建轻养现象十分严重。

(1)养护管理体制不顺。目前我国公路的养护与管理大多仍采用事业型的管理体制,养护经费依靠上级拨付,资金支付采用拨款方式,不利于社会市场形成,不利于社会融资,严重影响养护技术的革新与管理机制的创新,制约着养护质量的提高和养护规模的扩大。

(2)养护运行机制落后,养路与养人的矛盾日益加剧。由于对养护管理效益缺乏正确认识,认为它只带来社会效益,不创造经济效益。因此,对养护资金投入信心不足,对科技进步重视不够。加之养护队伍过于庞大臃肿,消耗大量资金,使公路不能按需养护。

(3)养路员工文化素质偏低。在计划经济模式下运行的中国社会主义经济时期,养路员工是一个不被重视的社会群体,养路员工历来与苦、脏、累划等号,在社会上处于边缘人群,因而招来的工人相对条件比较低,文化要求也不高,只要有力气就行。由此,造成养路员工接受应用新技术、新工艺、新方法有一定的困难,也因此制约了公路的养护水平。

(4)养护机械设备陈旧(缺乏)。由于公路养护经费预算安排增长幅度不大、小修保养费仍比较紧张等原因,致使公路养护机械配备与使用状况较差,影响了公路养护的质量和效率。对大、先进、技术含量高、自动化程度高的养护机械设备缺乏,机械设备的成套系列化程度低,机械化水平处存较低的层次。

3 我国公路养护与管理对策

公路养护与管理是公路建设的延续和发展,对公路使用功能的发挥起着重要的保障作用。因此,养护管理在整个公路系统中的主导地位是显得尤为重要,针对上述分析我国现有公路养护与管理存在的弊端,提出以下几点对策:

(1)理顺管理体制,提高管理效能。养护管理体制是指养护管理权限划分及管理活动赖以进行的物质存在形式(包括养护管理机构设置、管理层结构和人员配置) 和一系列管理规则、秩序及规范所构成的制度体系。传统的公路养护管理体制,已不符合当前我国社会主义市场经济发展的需要,也无法适应普通公路养护管理发展的客观要求,已成为制约我国公路事业发展的瓶颈。因此,应根据目前公路养护与管理的实际情况,本着“建设是发展生产力,养护管理也是发展生产力”的原则,建立合理的养护管理制度,实行集中养护与分散养护,正常养护与季节性养护,专业养护与群众养护相结合的办法,做到建养并重,实现我国公路的可持续发展。

(2)提高养护与管理水平,以及员工自身业务素质。随着我国公路里程的不断递增,原有的养护公路的养护方法和管理水平已远远落后,再用过去的水平管理现在的公路显然是是不相适应。先进、实用的养护技术, 保证了公路的正常使用, 规范、科学、高效的管理使普通公路的服务水平不断提高。运用现代管理理念和电子信息技术,将公路的各种优势凸显出来,最大限度地发挥公路的长处,开发、推广、利用好具有现代意识的各种技术和平台,使这些技术真正发挥作用。

(3)养护管理要科学化和规范化。公路承受较大的交通负荷,路况不断变化,其养护作业多样且技术复杂,必须走养护科学化、规范化之路。需加强施工过程的检查和质量监督,工程的验收必须按相关规范的要求进行,确保养护工程能符合公路的设计标准,维持公路的运营标准和服务水平。养护管理的科学化,指以科学的态度和科学的手段为依托,在科学决策上,要根据现有的公路的标准、质量、实际路况、交通量大小及其他经济技术参数,确定养护对策措施,避免主观臆断,背离实际的决策。在确保工程养护质量的前提下,要尽量缩短占用公路的时间,缩短工期。因此,要不断研究积极推广和采用新材料、新工艺以便缩短工期,提高工作效率。

(4)提倡养护管理机械化对策。养护机械化是公路现代化的必由之路,养护机械化是实现公路使用功能,提高服务水平的关键。必须不失时机地抢抓目前我国公路大发展的机遇,立足养护作业机械化、专业化, 不断提高公路养护机械的装备率、配套率。

(5)加强政府对公路行业的监管力度。明确公路主管部门在行使合法权力(如收费权、执法权等) 的同时,必须依法履行公路养护义务和责任。公路养护实行社会监理、政府监督。此外,应按照《公路法》的条款内容,加快制订适合中国特色的公路养护管理条例,使公路公益性属性得到充分保障。

随着经济的不断发展,人民生活水平日益提高,汽车的发展和普及,公路交通作为现代陆地运输的一种重要方式的地位也更加重要,公路在运输能力、速度和安全等方面的突出特点将为实现地区间均衡发展,提高现代物流效率发挥不可替代的作用。因此,加强公路的养护和管理水平是实现公路优良性能的重要环节,是值得每一个公路人研究和探索的内容,应把公路养护与管理工作做得更好。

参考文献

[1]王正君. 论公路养护管理的紧迫性和重要性[J].森林工程. 2005,21(2):31-32.

公路管理与养护范文6

关键词:道路养护 养护管理 管理措施

中图分类号:U418文献标识码:A文章编号:

前言:在我国的国民建设过程中,公路是最为重要的基础设施,而在公路建设过程中,对其进行养护和管理是建设的发展和延伸,并且是公路功能得以正常有效发挥的关键和保障。随着目前我国公路建设发展的不断深入和完善,对于公路养护和管理所提出的要求也越来越高,在保证公路完整性的同时,还要注重对环境保护之类的协调发展。本文针对目前我国公路的养护和管理,浅谈笔者的一些看法和建议。

1、公路养护和管理的特点

首先是公路养护管理的强制性,这是根据我国公路法所规定的,相关的公路管理机构必须要对公路进行养护管理,保证公路可以一直处于良好的功能发挥状态;第二是公路养护公路的全面性和广泛性,需要养护的不仅仅是公路的中的路面和路基,还包括公路桥梁、旁边的绿化带以及沿线的附属设施;第三是养护管理中的时效性、机动性和针对性。在对公路预防养护的同时,需要对出现的病害进行及时和快速的修复,从而保证公路一直保持良好的工作状态,并且需要严格按照公路养护的相关技术规范进行养护和操作,同时需要采取一定的安全措施;第四是养护管理工作的复杂性和专业性,在具体的养护管理过程中,除了需要实现专业化和机械化之外,还要注重对新工艺、新技术以及新材料的探索和使用,并需要充分利用的现代化的综合检测设备,同时所涉及的学科较为广泛,其技术也较为复杂;最后是随着全新社会发展模式的提出,要求公路的养护管理也必须要符合可持续发展的客观要求,在保证公路养护和管理效果实现的同时,还要树立其相关的服务观念和环境保护观念。

2、加强公路养护与管理的重要性

加强公路养护管理是保持交通运输可持续发展的重要途径。近年来我国公路基础设施总量大幅度增加,对社会的发展起着重要的作用。公路养护管理工作到位了,可以延长公路的使用寿命,减少公路的投入,降低资源能源的消耗。如果养护管理跟不上,就会造成巨大浪费。因此,通过加强养护管理,提高好路率,充分发挥公路存量资产的最大效益,促进社会交通运输的可持续发展。

同时,加强公路养护管理是建设节约型交通行业的必然选择。交通是资源占用和能源消耗都比较大的行业。我国人口、就业、资源、环境等矛盾将更加突出。交通事业发展面临的一个突出矛盾,就是日益受资源、能源的制约,特别是资金、土地的约束尤为突出。在一定意义上,公路建设是积极的发展,养护管理则是永续的发展。只有切实重视和加强公路养护管理,通过养护尽最大努力延长现有公路的使用寿命,通过管理最大限度地提高现有公路设施的效率,才能更加有效地减少对土地的占用和其它资源的消耗。

3、目前我国公路养护和管理上存在的问题

目前就我国公路养护和管理上所存在的问题而言,如果从总体上来说,与我国公路管理体制上所存在的弊端是分不开的,很多地方的管理机构缺乏竞争和活力机制,效率低下,并且随着近年来我国经济体制改革的不断深化,导致了公路管理体制上所存在的矛盾不断加深,在具体的管理操作过程中无法跟上体制上的转变,同时组织部健全以及制度松弛。有些地方的公路会出现附属设备被侵占的情况,有些绿化带也会被人为破坏;有些原本基础很好的公路,由于自然原因和人为原因造成破坏后,没有得到良好的修护,导致情况上的不断恶化。这些现象虽然不能代表全部,但也在一定程度上影响了公路养护和管理上的效果发挥。而具体上说主要包括在以下几个方面的内容:

3.1养护管理体制陈旧

由于目前我国很多地方的公路养护和管理采用的还是事业管理体制,在经费上需要依靠上级拨付才能进行,这样不但不利于社会市场的形成,同时也不利于融资,对养护技术的更新发展以及管理制度的创新方面都造成了一定程度上的影响。

3.2养护运行机制的不完善

有些管理机制对于公路养护缺乏正确的管理效益认识,认为公路养护缺乏经济效益,只能带来一定的社会效益,而这种错误的效益认识就会导致企业或者是个人对于资金投入的信心不足或者是对其完善和改革的重视程度不够,这就跟目前公路养护管理迫切需要发展完善之间形成了一定的矛盾。

3.3先进的养护机械设备缺乏

由于运行机制以及管理制度上所存在的问题,在很多地方都出现了养护资金紧张的现象,从而导致先进的养护机械设备较为缺乏,影响到养护管理工作的效率和质量。主要表现在一些技术含量高以及自动化程度较高的设备缺乏。

4、公路养护与管理对策

公路养护与管理是公路建设的延续和发展,对公路使用功能的发挥起着重要的保障作用。因此,养护管理在整个公路系统中的主导地位是显得尤为重要,针对上述分析我国现有公路养护与管理存在的弊端,提出以下几点对策:

4.1理顺管理体制,提高管理效能。养护管理体制是指养护管理权限划分及管理活动赖以进行的物质存在形式(包括养护管理机构设置、管理层结构和人员配置) 和一系列管理规则、秩序及规范所构成的制度体系。传统的公路养护管理体制,已不符合当前我国社会主义市场经济发展的需要,也无法适应普通公路养护管理发展的客观要求,已成为制约我国公路事业发展的瓶颈。因此,应根据目前公路养护与管理的实际情况,本着“建设是发展生产力,养护管理也是发展生产力”的原则,建立合理的养护管理制度,实行集中养护与分散养护,正常养护与季节性养护,专业养护与群众养护相结合的办法,做到建养并重,实现我国公路的可持续发展。

4.2提高养护与管理水平,以及员工自身业务素质。随着我国公路里程的不断递增,原有的养护公路的养护方法和管理水平已远远落后,再用过去的水平管理现在的公路显然是是不相适应。先进、实用的养护技术, 保证了公路的正常使用, 规范、科学、高效的管理使普通公路的服务水平不断提高。运用现代管理理念和电子信息技术,将公路的各种优势凸显出来,最大限度地发挥公路的长处,开发、推广、利用好具有现代意识的各种技术和平台,使这些技术真正发挥作用。

4.3养护管理要科学化和规范化。公路承受较大的交通负荷,路况不断变化,其养护作业多样且技术复杂,必须走养护科学化、规范化之路。需加强施工过程的检查和质量监督,工程的验收必须按相关规范的要求进行,确保养护工程能符合公路的设计标准,维持公路的运营标准和服务水平。养护管理的科学化,指以科学的态度和科学的手段为依托,在科学决策上,要根据现有的公路的标准、质量、实际路况、交通量大小及其他经济技术参数,确定养护对策措施,避免主观臆断,背离实际的决策。在确保工程养护质量的前提下,要尽量缩短占用公路的时间,缩短工期。因此,要不断研究积极推广和采用新材料、新工艺以便缩短工期,提高工作效率。

4.4提倡养护管理机械化对策。养护机械化是公路现代化的必由之路,养护机械化是实现公路使用功能,提高服务水平的关键。必须不失时机地抢抓目前我国公路大发展的机遇,立足养护作业机械化、专业化, 不断提高公路养护机械的装备率、配套率。

4.5加强政府对公路行业的监管力度。明确公路主管部门在行使合法权力(如收费权、执法权等) 的同时,必须依法履行公路养护义务和责任。公路养护实行社会监理、政府监督。此外,应按照《公路法》的条款内容,加快制订适合中国特色的公路养护管理条例,使公路公益性属性得到充分保障。

5、结语

随着经济的不断发展,人民生活水平日益提高,汽车的发展和普及,公路交通作为现代陆地运输的一种重要方式的地位也更加重要,公路在运输能力、速度和安全等方面的突出特点将为实现地区间均衡发展,提高现代物流效率发挥不可替代的作用。因此,加强公路的养护和管理水平是实现公路优良性能的重要环节,是值得每一个公路人研究和探索的内容,应把公路养护与管理工作做得更好。

参考文献:

[1]丁惠民.公路养护管理改革的新思维[J].山西交通科技,2005(3).