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公路水运人员管理范文1
为贯彻落实好上级关于开展安全大检查的通知要求，切实加强安全生产工作，经研究决定，从2013年6月至9月底，我局在全区交通运输系统集中组织开展一次彻底的安全生产大检查。现将有关要求通知如下：
一、总体要求和工作目标
认真贯彻落实中央和省领导同志重要批示指示精神以及上级关于加强安全生产工作的一系列决策部署，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，突出行业重点领域和薄弱环节，查隐患、抓整改、强督查、严问责，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，增强安全生产意识，落实两个主体责任，提升安全管理水平，推进长效机制建设。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排大安全隐患，依法关闭取缔非法违法企业，增强全社会安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。
二、检查主要内容
主要是四大领域七个方面
四大领域：
公路、航道、运管、质监
七个方面：
（一）市、区安委会关于安全生产工作决策部署的贯彻落实情况；
（二）安全责任制、“一岗双责”制度的建立落实情况，特别是主要领导、分管领导、管理人员关于安全工作的履职情况；
（三）安全生产规定制度的建立和落实情况；
（四）安全生产双基工作的建设和开展情况，特别要把安全生产基础的建设情况和基层一线安全生产工作作为重要内容；
（五）“打非治违”、隐患排查和治理情况；
（六）重点安全生产工作的部署和落实情况；
（七）事故查处、问责情况，事故教训的吸取情况。
三、检点任务
（一）道路危险化学品运输安全。对辖区内所有从事营业性和非营业性道路危险货物运输单位进行一次全面、认真清理，重点审查各道路危险货物运输单位的资质条件、安全生产条件以及经营行为，对企业资质条件达不到要求的该停业整顿的停业整顿，该取缔的要坚决取缔；对辖区内所有从事道路危险货物运输的驾驶、装卸作业、押运人员的从业资格和危险货物运输车辆技术状况进行一次集中审查；加强危险货物运输标志管理，督促危险货物运输经营者严格按规定工作流程作业，对不按规定悬挂标志或不按规定工作流程作业的运输车辆责令其限期整改。
（二）公路基础设施安全。重点检查桥梁运行安全，检查桥梁工程师制度、一桥一档制度、定期监测制度是否落实；重点开展干线公路搭接道口整治，检查搭接道口行政许可是否把关良好，道口是否过多、过密，道口安全设施是否到位；重点开展农村公路安保工程建设排查，检查农村客运班线和镇村公交运营线路的交叉口、视距不良路段、路侧险要路段、街道集镇段安保设施的建设是否到位。
（三）危化品码头和港口危险货物现场作业安全。重点检查港口危险货物储罐安全、港口压力管道安全、危险货物码头安全、设备设施安全、危险货物现场作业安全。对照石油化工码头企业安全生产标准化建设达标标准，全面认证危化品码头安全生产条件，彻底排查和整改危化品储罐及其附属设施存在的安全隐患，强化对港口重大危险源的安全监管。组织对危化品码头和储罐密集片区开展专题安全调研和评估，会同所在地政府研究制定针对危化品码头和储罐密集片区的安全保障和应急管理措施。
（四）“三超一无”船舶整治。在全区有条件的干线航道全面开展“三超一无”整治活动，要“全线联动，合力整治”，对违规船舶实施统一处罚标准和检查内容，利用“海事现场监督业务管理系统”对查处的违规船舶进行全线跟踪协查；海事和航道部门要强化联动机制，建立健全违规船舶通报制，互通整治信息，强化对违规船舶查处的合力。
（五）内河通航安全。重点检查影响通航安全的违章停泊、作业行为，内河加油（气）站（船）安全设施和船舶加油（气）停靠秩序；苏北运河段开展南水北调工程实施后的通航安全调研评估，是否提前制定通航保障预案，采取必要防范措施，减少南水北调工程的不利影响。
（六）“平安工地”建设。以《省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》作为公路水运工程建设领域大检查标准，借助大检查活动深入宣贯《省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》，推进省级“平安工地”建设。
四、检查方式
（一）各单位必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查，横向到边、纵向到底，深入到各个岗位。认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，各单位每周都要把大检查开展情况和发现的问题整理报局安全科技科，由安全科技科汇总并进行上报。
（二）各单位要按照职责分工对直接监管的单位做到全覆盖。局将组织督查组对各单位安全生产情况进行抽查、督查和指导，各行业主管部门要组织行业专家对重点地区、重要环节进行检查。在常规督查检查的基础上，行业条线主管部门要聘请具有专业资质的第三方机构，对长大桥、港口危险货物装卸作业、公路水运工程建设等重点行业领域开展第三方检查。
（三）要把安全检查与严格执法相结合。对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法停产整顿，对整改落实情况继续跟踪督查，复产必须经过严守。严厉打击非法违法行为，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
五、有关要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。局安全领导小组统筹安排部署大检查工作，加强组织协调和指导督查。各单位要结合自身情况，按照“大检查、大整改、大宣传、大提高”的工作要求，制定自查和检查方案，并将大检查工作方案于6月28日前一并报局安全科技科。
（二）加强宣传发动，引导社会参与。各单位要广泛宣传发动，让广大干部和群众了解这次安全大检查的重要意义、工作部署和要求。要充分发挥群众和舆论监督作用，及时向社会通告，公布举报电话、举报信箱和奖励措施。注意总结推广好的经验和做法，在发挥正面典型示范引导作用的同时，对个别问题严重、性质恶劣的反面典型公开曝光，以儆效尤。
（三）敢于动真碰硬，务求取得实效。各单位安全大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管，忠实履行职责，带头深入基层、深入现场，督促指导，周密部署、狠抓落实，确保大检查取得实效。
公路水运人员管理范文2
据美国交通运输部（简称DOT）不久前公布的一份报告称，过去30年美国各地公路交通车流量至今已经提高300%以上，而同时期美国路面交通空间仅仅增加12%，呈现公路交通空间粥少僧多和供不应求局面。由于美国高速公路交通运输拥堵日益严重，美国公路网络交通拥堵造成受困车辆每年会浪费掉超过109亿升的汽油；其造成的货运耽搁，生产率下降，燃料油浪费等直接的经济损失年均超过2,000亿美元，其中不包括公路交通事故中的人员死伤损失。有统计数据表明，美国各地公路每年平均每隔12分钟左右就有一个人死于公路交通事故。
交通拥堵造成的经济损失
美国各地道路交通拥堵已经严重威胁准时送货等物流服务的实际运营质量；在拥塞几乎天天发生的许多美国大中城市，交通拥塞已经成为人们的日常政治争议题目。为了避免拥堵造成的货物供应短缺，不少经营商不得不提高存货，囤积货物资源，而普通一家美国全国经营零售商只要增加10天存货，其年均经济损失将达到270万美元，全国各地零售商因此损失总额超过数十亿美元。美国交通运输部长诺曼-米尼塔（Norman Y. Mineta）指出，美国2004年全国公路货运卡车载运量98亿吨，2016年将增加到130亿吨；而2004年美国公路集装箱卡车日均通行量270万辆将增加到2016年的370万辆，这个数据还不包括在美国各地公路网络行驶的其他类型机动车辆。还有到2020年美国港口国际集装箱远洋吞吐量将比现在翻番，而这些进出口集装箱运量大多要通过美国公路交通转运，美国公路交通运输基础设施蒙受压力空前增大。
美国人也十分关心日常道路交通拥塞产生的成本；据美国城市交通报告透露，美国道路交通拥塞每年造成美国经济成本相当于美国国内生产总值（GDP)的 0.6%，预计从2005年到2025年的20年间的美国道路交通拥塞经济成本以相当于美国经济增长率两倍的幅度，即年均大约8%持续增长，也就是说，到2025年美国道路交通拥塞造成的经济成本相当于美国GDP的1.6%。而值得关注的是美国道路交通拥塞的实际危害性远远超过其估算，因为美国城市交通报告仅仅援引发生在大都市地区的美国道路交通拥塞成本，其余一半数据，如农村地区和中小型城市周边地区的道路交通拥塞所造成的额外成本没有被援引，更没有被核算进去；此外道路交通拥塞造成的车辆磨损，有害气体增量排放，货运耽搁损失，仓库存货成本均忽略不计。
公路基础建设治标不治本
国联邦公路管理总署运营部运输专家里奇-泰勒（Rich Taylor）认为，当前美国道路交通拥塞最直接，也是最基本的解决办法一是扩大投资和开发建设道路交通基础设施，扩大道路交通车流量，提高车速度，优化道路交通信息管理和事故处理效率；二是强化社会民众道路交通使用教育，鼓励社会公众密切配合道路交通管理，必须直接负担费用的道路用户必须根据时段和路段依法交纳道路使用费，最大化减少道路拥塞高峰时间，确保道路交通畅通；否则到2025年美国道路交通拥堵造成的年均损失将高达8亿4 400万美元，相当于美国每户摊到782美元，或者损失相当于6500个工作岗位。他最后指出，道路交通拥塞影响美国公民日常生活，干扰美国商贸企业运营活动。从全国各地道路交通一体化管理着手，全面解决道路交通拥塞的各种瓶颈，美国道路交通将难有出头之日。
为此，美国交通运输部制定的全国性战略是大幅度扩大投资，以便改善日益老化的运输网络效率，扩大美国高速公路，多式联运和航空货运基础设施，尤其是大幅度更新大型城市地区和国际货运口岸的交通运输基础设施；其解决货运交通瓶颈的具体规划内容大致是：开发，扩建和更新改造包括铁路，公路和内河水运在内的3条至5条全国性洲际贸易和旅游通道；重新组建美国地面交通运输政策和收益委员会，专门研究美国高速公路和集装箱转运项目工程的资金来源和成本降低等课题。
人为因素是关键
似乎完美无缺的上述科学规划管理措施并没有明显优化今天美国货运车辆和道路交通运输氛围，问题还是出在立法管理仅仅考虑交通规则、行政管理、道路改建等基础设施层面考虑，没有把货运车辆交通运输安全管理机制全面落实到运输公司和货运车辆驾驶员两者头上。由美国交通运输研究院牵头的专家小组经过长达5年的深入调研，终于在2010年年底得出结论，美国各地不乏货运车辆服务经营商和驾驶员公然违法操作，不是互相勾结，就是各自为政，严重扰乱美国各地公路交通网络正常运营。
据不完全统计，美国各地货运车辆驾驶员总共多达360万人，其中货运车辆驾驶员人均在不同程度上犯规年均3次以上；还有56%的以上货运车辆驾驶员为了获取更多的报酬，在限速行驶公路地段无视法规驾车超速或超载行驶，而货运车辆经营商无视国家道路交通运输法规，有意或无意地用货运车辆“快跑多运薪酬高”等手段蛊惑驾驶员继续违规行车。如果不把立法整治重点落实在货运车辆经营商和驾驶员头上，不将运营商和驾驶员两者同时纳入严格执法范围，不让货运车辆为车辆交通事故承担第一或第二直接责任，而是让货运车辆经营商仅仅负有连带责任，其实是让货运车辆经营商继续逍遥法外，则美国货运车辆运营和道路交通运输态势将继续恶化，将会有更多的无辜者每年死伤于美国道路交通事故，即使请出上帝直接管理美国公路交通也将无济于事。调查美国政府交通运输部调查发现，有些地方货运车辆安全运行管理机制形同虚设，美国货运车辆经营商和驾驶员通过各种渠道，例如支付一笔额外费用，换取证书上盖公章和公署人签字，逃避执法验车、调查和考核认证，让不合格货运车辆和缺乏安全行车资质的驾驶员“合法”驾车上路，为美国道路交通网络增加隐患风险。
新法以人为本
美国交通运输部授权美国联邦机动车承运人安全总署（简称FMCSA）起草以人为本的美国货运车辆经营商安全守则，并且于去年12月初正式成为交通运输部法规予以实施，除了一些日常传统规范货运车辆经营商和驾驶员均必须遵守外，其范围还囊括坚决执行驾驶员限时工作制度，绝对避免疲劳驾驶；驾驶员必须依法培训、考核和认证；有严重违法乱纪的驾驶员不得从事货运车辆驾驶行业；驾驶员必须掌握车辆安全检查和基本修理技术；货运车辆不得超载、合理装载和安全绑扎；所有货运车辆必须安装避碰指示器；所有货运车辆必须安装地球定位仪、自动报警系统、自动通讯系统和安全摄像探头。
此外，美国联邦高速公路总署新的安全战略重点现在集中在扩大广告宣传效果，号召货运车辆运输部门摆脱传统观念的束缚，大胆制订车辆行驶安全规则，其中包括每周定期组织驾驶员和运输管理员学习USDOT和FHWA有关公路交通安全的法规，有关公路交通恶性事故的通报，每一个驾驶员和管理员必须签订安全行车承诺书，严格遵守公路交通安全规则，其中包括驾驶员开车时候必须戴上保险带，司机在驾车的时候不准接听手机，在限制车速地带不准超速，不准胡乱停车，总而言之，交通安全高于一切。凡是美国车辆，尤其是货运车辆驾驶员必须人人积极参与美国各地公路交通事故死亡人数每1亿车/英里必须下降到1.0人的指标，凡是违规者必须受到行政和经济处分，乃至刑事处罚。
据美国交通运输部门估计，按照美国货运车辆经营商安全守则考核，目前美国各地货运车辆驾驶员中大约有4%-8%不同程度的驾驶员由于其违反法律法规前科，不是被吊销驾驶执照就是必须通过考核认证，绝对不让不合格的驾驶员继续在美国各地道路交通网络上为所欲为，当然这在一定程度上将给本来货运车辆驾驶员缺乏的美国造成人力资源匮乏扩大，但是却为多年频繁发生的美国货运车辆交通事故铲除“定时炸弹”，因而有利于美国社会稳定和民众生命财产安全。货运车辆物流经营商依法不得随意公开劣迹斑斑驾驶员底牌，但是有权通过警署等执法部门向其他货运车辆物流同行通报，避免无资质有前科的驾驶员混入其他货运车辆经营公司，继续威胁美国道路交通安全。
建立全国性的运输网络
公路水运人员管理范文3
关键词：国际货代行业、人才需求、就业岗位、职业素质、专业能力
随着国际贸易、运输方式的发展，国际货运已渗透到国际贸易的每一领域，成为国际贸易中不可缺少的重要组成部分。如何培养符合市场需求的国际货运人才，这是需要行业认真思考和研究的问题。
一、国际货运业的发展趋势
在“一带一路”建设方面，目前国内已建立三条南北向、五条东西向大通道，已布局37个国家级物流枢纽中心，66个重要区域节点城市，互联互通的基础功能和正在建设的智能化大数据。不仅能弥补国际物流企业在网络及信息化方面的短板，更有利于对外开放新格局，促进区域合作，激发经济新活力。亚投行的未来运行也将对“一带一路”提供庞大的商业机会，为货代物流业增加新的货运服务需求，提升货代物流业的服务功能。
自贸区扩围、自贸协定国的扩大和遍布各省市的754个各类保税区物流园区等的作用发挥，正在改变国际贸易的传统格局和方式，也将进一步释放包括对货代物流业在内的制度约束，并将为货代物流业转型升级、提升国际竞争力创造更大发展空间。
“互联网+”已成为经济发展新动能。以电子商务为例，其迅猛发展正在引领传统消费、经营模式深刻变革，创造新需求，催生新业态。2015年7月16日国务院的《关于促进跨境电子商务健康发展的指导意见》明确提出完善跨境电子商务进出境货物物品管理模式，优化跨境电子商务海关进出口通关作业流程，鼓励外贸综合服务公司为跨境电子商务企业提供通关、物流、仓储、融资等全方位服务，支持企业建立全球物流供应链和境外物流服务体系等等，是推动国际商务升级发展的重要举措。
未来5～10年，广东省的国民经济和对外贸易将会在调整结构、转变方式的基础上实现新跨越，广东在全球贸易中的份额将不断上升，总量和规模仍将继续扩大，这无疑将赋予广东国际货代企业更大的市场空间和发展机会。
二、广东省国际货运行业的发展现状
广东省有着良好的水运条件，全省已有沿海港口码头泊位1348个，其中万吨级泊位1156个，内河码头泊位1820个，众多的优良港址形成了以广州、深圳为枢纽，其他中小港口相配合的珠江大型综合港口群，集中了香港、深圳、广州、珠海、澳门五大港口和众多的中小港口群，以各个港口为枢纽，河网水系为通道，形成了联系整个珠三角地区的内河航运和海运网。得天独厚的港口群优势，令海运运输业发展迅速。
改革开放以来，广东加大交通运输业的投入和建设力度，加快了港口、机场、铁路、航道、高速公路等重要交通基础设施的规划建设，为国际货代业建立了较为完善的物流支撑体系。目前已建成广州、深圳、湛江、汕头等四个公路主枢纽，民航机场布局合理，形成以新白云机场为枢纽，多个地方机场为辅助的民航运输格局，港航建设步伐加快，港口码头向大型化、集装箱化、专业化方向发展。跨国活动增多，日渐完善的物流体系，带动了国际货代业的迅速发展。
三、广东省院校开设国际货运相关专业的情况
1.基本情况
目前广东省共有14个院校开办了国际货运相关专业，大部分都是高职类型的院校，专业全部都是专科学历，其名称都为“报关与国际货运”，如表1。
2.就业方向
这些院校的毕业生主要面向外贸企业、物流服务企业、报关企业、货运企业、工商企业，从事报关业务、报检业务、货运业务、跟单等工作。
四、对广东省国际货运行业专业人才需求的分析
1.毕业生主要就业岗位分析
企业对货代人才的岗位需求是高校确定专业方向的重要依据。根据2014年麦可思出具的《广东轻工职业技术学院应届毕业生社会需求与培养质量跟踪评价报告报告》（简称“2014麦可思报告”）显示，物流/货代/采购职位占广东省用人单位未来三年招聘高职高专毕业生总人数的5.8%，属于需求量较大的职位。企业特别是中小型企业提供的外贸工作岗位主要针对出口业务营销、单证处理、报关、报检四项工作。企业所需货代人才中业务员、操作员、单证员、报关员、报检员的需求比较大。
企业对人才的需求不仅要能掌握最新的专业知识，而且要有一定年限的实务操作经验，同时必须持有国家颁发的资格证书。但自2014年起，国家取消报关员、报检员资格考试，对毕业生一毕业即从事报关员和报检员工作形成较大障碍。
对企业调研中，我们发现每个企业对岗位的人数要求依每年业务量发展情况而定。在中国经济下行的压力下，有些企业以往至少招聘3～5人/年，而目前已减少至1～2人/年，甚至少数企业不再招聘人员。从单个企业来看，招聘量不是很高，但在珠三角地区从事外贸业务的企业数量多，对业务员、操作员、单证员、报关员、报检员的总需求仍然较大，特别是同时持有两证（报关员证、报检员证）或多证的人才。专业从事国际货物运输管理的大型国际货代企业和国际第三方物流企业，对调度员也有一定需求。
2.毕业生主要就业岗位能力需求分析
2014麦可思报告数据显示，广东省外贸类企业选用货代人才，不仅注重学历，更注重其实践操作技能和经验，是否了解所在行业，是否具有灵敏把握市场信息以及沟通协调的能力；同时对英语水平和计算机应用能力的要求比较高。毕业生若具备较强的表达能力以及独立完成一项工作或者在团队当中与人协作完成一项工作的能力，后续职业发展空间将会大大增加。货代专业毕业生应具备的具体职业素质和专业能力，如下页表2。
3。用人单位职位要求和对毕业生使用评价情况及分析
从2014麦可思报告结果可看出，80%的货代专业毕业生进入民营/私营企业，16%毕业生进入中外合资/外资/独资企业；60%的货代专业毕业生进入50人以下的企业，19%进入51～300人的企业，13%进入1000人以上的企业。外贸类企业要求从业人员掌握最重要的前三项核心知识依次为营销与沟通、消费者服务与个人服务、心理学。对企业调研中，我们了解到，随着我国传统货代企业向国际第三方物流企业战略转型，面向客户提供更全面、更系统、更具特色的综合服务，货代行业对从业人员提出了更高的要求。
通过对企业调研显示，货代毕业生进入企业后，专业知识和职业素质往往不够，还需要企业二次培训。以某货代企业单证文件部单证员为例，入职后需要培训一周，培训内容如下：
第一天培训：货代专业中英文术语。
第二天培训：世界贸易港口中英文输入。
第三天培训：世界船公司的中英文名称。
公路水运人员管理范文4
作者：曲明辉 单位：威海市地方铁路管理局
目前，由于尚未真正建立这种机制，使铁路运输企业难以适应市场的变化，自身优势得不到充分发挥，由于铁路货运市场具有整体性，同一个货主在不同时期、不同地点会有不同的需求，这一需求特点要求各铁路运输企业之间在进行市场营销时应互相配合，否则便会进入恶性竞争状态，牺牲整体利益。例如，威海市下辖3个县级市，其中经济最发达的是荣成市，属于非铁路地区。而威海市地方铁路管理局办理货物运输的车站有威海南站、文登站、下初站、乳山站，其中威海南站和文登站与荣成市的距离基本相同，由于营销网络建设不完善，两站之间的货主信息没有共享，竞争同一个地区(荣成市)货主的情况时有发生，导致货运组织工作被动，形成利益上的冲突，牺牲了整体利益。货运办理手续较繁杂目前，铁路货运手续繁杂，多窗口、多层次的受理承运程序影响了地方铁路货运的发展。同时，由于铁路货运受国家和地方政府有关政令的制约，货物受理承运时运输限制较多。而公路、航空和水路为适应市场要求简化了办理手续，尤其是公路运输，货主的一批货物从受理到承运只需要10多分钟即可办完。与公路相比，铁路货运的环节较多、手续烦琐。以威海南站为例，托运人要发送1车货物，需要在企业和车站之间往返多次办理手续，申报计划、等待批复、受理运单、组织进货、配车装车的整个流程需要等待很长的时间，货主对此时有抱怨，并有货主转而选择公路运输。资源配置的合理性有待提高目前，铁路货物运输主要在铁路货场和辐射于货场周围的各铁路专用线进行。货场的配置追求设施、设备的大而全，造成生产力的重复投资，并且过度集中的铁路生产力投资忽视了与铁路货运相配套的其他路外设施的投入，使铁路相关能力不匹配，不能全方位、多角度地开展市场竞争。以威海市地方铁路管理局桃威线为例，在138km线路上设有货运站和客货运站6个，每个车站都配备齐全的货运设备、设施和人员，各车站、货场间相互竞争货源，铁路的优势在这种相互竞争中被削弱。铁路运输产品结构尚需完善现代市场营销学认为，产品是通过交换满足消费者的需求，实现消费者实际利益的综合，它包括给消费者提供的有形产品和无形产品，而产品种类的多样化、高质量、高效益是市场追逐的目标，是客户对运输的需求。长期以来，铁路运输产品结构的不合理影响了铁路货运的发展。例如，威海市地处沿海地区，威海南站虽然有进港专用线，但由于运输产品及体制结构等原因，在2009年以前车站运量很少，接近于停运，对此应开发适宜的运输产品以吸引港口货源。
转变货运营销观念（1）解放思想，开展自上而下、多层面的市场形势教育。思想是行动的先导，解放思想、更新观念、与时俱进是加快铁路运输企业发展的强大动力。在当前的形势下，威海市地方铁路管理局通过对干部职工开展形势教育活动，进一步增强干部职工的责任感和紧迫感，坚定实现创新发展的信心，树立“人人都是营销主体，个个争当营销能手”的营销观念，强化地方铁路运输企业的发展意识和营销理念。（2）树立典型，加强舆论宣传，用榜样激励观念转变。加强舆论宣传、树立典型是展示成果、凝聚人心的重要手段，也是树立典型、推广经验、推动营销创新的有效途径。针对地方铁路货运营销现状，利用多种宣传媒介，加强舆论宣传，营造良好氛围。威海市地方铁路管理局利用电视、报刊、网络、板报、专栏等各种媒体，以及举办征文比赛、演讲比赛等活动，宣传涌现出的货运营销先进人物及事迹，用榜样的力量激发广大干部职工参与货运营销的热情，牢固树立“路兴我荣，路衰我耻”的主人翁责任感，在货运营销活动中自觉把是否符合铁路的整体利益、是否能够较好地实现铁路运输产品的价值，作为规范自身职业行为的标准，使干部职工深刻认识到只有人人想营销、促营销，铁路货运才会发展，收益才会提高。（3）深入研讨深层次问题，促进观念转变。研讨、探索问题的目的在于应用，是为了更好地指导铁路货运营销实际。威海市地方铁路管理局将理论和实践相结合，根据铁路货运营销工作情况，向干部职工宣传市场经济的特点、规律和经营机制，进行“货主是衣食父母”的营销教育，从理论与实践的结合上认识实施营销战略的重要性，研究如何走向市场、抢占市场，真正树立市场观念、竞争观念、效益观念和服务观念，从而促进干部职工转变思想观念。健全货运营销机制现代化营销应有适合市场需求的科学营销机制、完善的营销网络系统，研究铁路货运营销的战略，制定营销的具体目标、方式、手段。没有一个完善的营销机制则无法实现铁路货运营销的现代化，无法适应市场经济的需求。铁路货运营销管理是通过营销活动组织足够的货源上线，遵循市场价值规律，以最佳效益为目的组织货物的有序位移。因此，应加快铁路市场营销组织的改革，建立适应货运营销活动开展的经营机制。这一机制既能使铁路运输企业走向市场、适应市场、占领市场，又能实现日常铁路运输组织、优化运输组合的职能，做到对内统一指挥、对外步调一致。同时，建立专门机构进行科学全面的货运营销策划，在市场调查、信息收集、方案拟订、具体实施、企业形象、运输服务包装宣传、过程跟踪调查、服务后的信息反馈收集等方面，建立一套完整的操作程序，使铁路货运营销能够贴近市场、反应迅速。
完善货运营销队伍营销队伍建设是开展铁路货运营销工作的重要基础，是铁路货运营销方式转变的重要体现。优质服务的实现、运输效益的提高最终都要通过市场的检验，通过市场行为转化为现实的效益，离不开一支高素质的营销队伍。铁路货运营销队伍主要由两部分构成：专门负责营销工作的人员和货运窗口的服务人员。因此，铁路货运营销工作人员应掌握市场营销的基础知识，熟知铁路运输业务，具有良好的职业道德和较强的公关能力。这要求从铁路运输企业内部选拔一批优秀的货运人员，建立一支高素质的货运营销队伍，把经营触角延伸到各市、县、乡镇，深入各经济服务区的企业，以高效率、高效应的营销方式，不断巩固和扩大铁路运输市场。威海市地方铁路管理局从2005年以来，通过脱产培训等形式，组织货运干部职工到铁路院校进行培训，共有782名干部职工参加，培训率占威海市地方铁路管理局总人数的73%；有721名职工通过了铁道部职业技能鉴定；有130名干部职工参加了高等院校的远程交通运输专业学习。通过一系列的培训，进一步提高了威海市地方铁路管理局广大干部职工的业务素质。合理配置生产力资源提高铁路运输效益必须根据市场需求，合理布局生产力，不断改善交通网络，正确配置货物中转仓储站点，对货流进行合理组织与统筹规划。根据市场变化和营销需要，调整运力资源配置，提高运力资源使用效率，维护正常的运输秩序，提高运输质量和效益。以桃威线为例，为合理配置生产力资源，将草庙子站、诸往站等部分货运量小的车站并入邻近的较大车站，纳入统一管理，对运力资源和人力资源进行合理配置、合并作业，节省了大量的人力、物力和财力，减少了运力资源浪费，提高了运输经济效益。完善运输产品结构（1）利用铁水联运优势，为铁路运输提供货源及通道。水路运输的优势是运价便宜且灵活性强。从组织铁水联运专线来看，由铁路组织直达列车和成组运输，水运组织专用船舶定线、定期运输，港口定专用码头进行装卸，彼此之间建立及时的预确报信息体系，可以使铁水全程联运组成一个统一的作业体系，使运输工具、设备潜力得到充分发挥，提高运输效率和经济效益。例如，2009年威海市地方铁路管理局的威海南站和威海港开展了协议运输，首批试运2.5万t出口化肥成功。2010年4—8月，通过与威海港合作运输出口化肥增加了15万t；2010年，合作试运1万t铁矿粉成功。（2）加强铁路与公路运输合作，满足不同货主的要求。威海南站加强与威海汽车运输公司的合作，采用协议运输的方式，以低于汽车运输的市场价格，使产、供、销各个环节紧密连接，形成环环相扣、畅通无阻的联合运输网络，方便货主，降低运输成本，实现了“门到门”运输服务。
通过对铁路运输企业货运营销管理问题进行分析，结合威海市地方铁路管理局货运营销管理实例，对铁路货运营销管理存在的问题进行剖析和阐述，提出相应的对策及解决办法。随着交通运输业的快速发展，现代企业营销发展不断加快，在市场经济和企业自身发展要求的双重推动下，基于铁路运输企业经营和产品推介的现代化铁路货运营销意义重大。为此，铁路运输企业应牢固树立“效益来自市场，发展依靠市场，营销适应市场，一切从市场出发”的市场观念，树立“以客户为上帝”、满足客户需要的服务观念，积极抢占运输市场、提高市场份额的竞争观念，对铁路货运营销进行深入探索、大胆实践，尽快实现新的突破。
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【关键词】铁路货运体制改革问题解决对策
中国铁路总公司在成立近3个月之际出台了第一项市场化改革方案。2013年6月15日开始铁路推行货运组织改革，将全面参与市场物流业竞争，全面推行货运组织改革，铁路走进市场，按市场规律运行。包括：运输组织方式、清理规范货运收费、货运受理方式等，发展铁路“门到门”全程物流服务等内容。铁路作为国民经济大动脉进行货运体制改革，是经济发展的需要，也是铁路发展的需要，更是大势所趋，势在必行。
1、铁路货运体制改革的必要性
1.1旧有运输体制模式制约铁路货运发展 长期以来，铁路货运服务存在办理手续复杂、运输收费不规范、运力分配不透明等问题，根源在于铁路一直延续着旧有运输体制模式。虽然铁路货运价格一直较低，但由于价格不公开，往往收费杂碎、环节多，不透明。更重要的一点是目前车皮紧张无法满足日益增长的物流市场需求，导致大量的货源流失到公路、水运，可见旧有的体制模式已严重阻碍了铁路货运的发展。
1.2铁路市场观念应彻底转变 原铁道部“关于建设铁路客户服务中心的研究”的课题研究成果中指出，我国铁路货物运输生产目前是以运输能力利用为核心，而非以客户服务为中心，这种计划管理模式在铁路运输组织过程中有诸多弊端。弊端之一是铁路货运营销不能根据客户需要制定。铁路营销围绕自身生产需要展开，习惯根据自己的方便而不是客户的需要定规矩，根据内部的情况而不是客户的情况作调整，要求客户按照铁路的意愿组织运输，在运输市场竞争激烈的情况下，只能坐等货源流失。
1.3铁路运输市场份额逐年下降 2013年的全国货运量数据显示：公路、水路、民航分别同比增长10.5%、9.3%、4.8%，快递业增长64.3%，唯独铁路货运同比下降。铁路市场份额逐年的直接原因是铁路货物运输替代品（如公路、水运、航空等）的迅猛发展，根本原因是铁路货运经营模式以及营销观念在日益激烈的市场竞争中显得难以适应，不能以有限的资源实现最大的收益。因此，我国铁路系统必须推行铁路货运体制改革，采取有效的措施提高铁路运输市场份额占有量。
2、铁路货运体制改革的措施与效果
作为我国国民经济“大动脉”的铁路在促进和发展我国社会主义市场经济发挥着重要的作用，铁路如何走进市场，如何发挥铁路优势实现效益最大化，这无疑是摆在铁路货运体制改革面前最重要的难题，作为铁路市场化改革的“第一步”，在铁路总公司的指导下各铁路局相应成立营销中心、货运中心，铁路货运全面参与现代物流业竞争，进而扭转不利局面，提高铁路经济效益的需要。
2.1铁路货运体制改革的措施
1.由计划经济向市场经济转型
此次货运体质改革的根本目的主要是从根本上改进铁路货运服务，全面参与市场物流业竞争。其主要内容一是改革运输组织方式。根据客户的需求编制运输计划。二是改革货运受理方式。拓宽渠道，简化手续。三是清理规范货运收费标准，所有收费严格执行国家的运价政策，统一规范价格。四是大力发展铁路‘门到门’全程物流服务，实行全程‘一口价’收费，减少中间环节，推动铁路货运服务向现代物流转变。
2.组建货运营销中心
中国铁路总公司于2013年6月15日正式实施货运组织改革，主要是组建货运营销中心，推动铁路货运加快向市场的转变。新组建的货运中心组织到位、机构、人员调整到位，简化了货运受理方式，客户只要提出运输需求，铁路客服人员就会直接帮助客户办理完成货运手续，货运计划申报、请求车等繁杂手续被取消，实现了货运、装卸和延伸服务的一体化。
2.2铁路货运组织改革的效果
中国铁路总公司的这次货运组织改革带来了以下四个方面的变化。
一是货运受理方式发生变化，货运“一条龙”，变等客上门为取货上门。铁路货运改革就是对客户取消货运计划申报、请求车等繁杂手续，随到随办，全面放开受理。同时，从发货到送货再到收货做到全程跟踪，保障运输安全，体现了铁路服务上的积极转变。
二是运输组织方式发生变化。自改革以来，铁路部门转变思路，根据客户的运输需求编制运输计划，实现了由坐等客户上门向主动服务的转变，使运输计划服从于市场，充分满足广大货主需求。
三是清理规范货运收费方式，改变以往附加费用较多，环节多，不透明现象真正体现出铁路货运的价格优势，以此吸引客户选择铁路货运。
四是大力发展铁路全程物流“门到门”服务。“门到门”运输是指货物从托运人在交运货物地点装车开始至收货人接收货物地点为止的全过程运输服务。
3、铁路货运体制改革存在的问题及解决对策
3.1铁路货运机构设置及职能存在的问题 铁道部运输指挥中心设置了营运部，下设货运营销计划处，负责指导全路货运营销工作。一些站段也组建了专门的营销机构。但仍有许多单位责任不明确，营销机构不健全，职能作用发挥不好；一些单位生产组织、经营管理等与营销工作脱节，营销宣传工作不够，使得许多货主不了解铁路。
3.2铁路货运运费高的问题 铁路货运运费外收费多、灵活性差等问题突出，丧失了铁路货运价格优势。一是价外收费过多过滥，造成货运费用总体水平过高。二是货物运价缺乏灵活性，价格杠杆作用难以充分发挥。不能像水运、公路那样做到随不同季节进行调整，随行就市。
3.3铁路货运期限长的问题 目前铁路货物运输速度明显比公路慢，而货主对运到期限的要求越来越高，使得许多货源流向公路。因而在激烈的市场竞争中，成为制约铁路货运发展的一大突出问题。
3.4服务问题 铁路承运手续、结算方式十分复杂，给货主带来很多不必要的麻烦。信息手段落后，不能快递一样途中查阅单号给货主提供信息。另外存在货损问题、野蛮装卸现象和货盗问题等，货物运输安全难以保证，特别是高附加值货物损失比较大。
3.5解决对策 首先建立新型铁路货运管理和组织方式：即铁路货运全面走向市场，在运输服务上，全面适应国民经济发展和市场要求；在运输价格上，根据供求关系对运价灵活调整。加快现代化进程，就是建立高效快捷的货运系统，在运输能力上，保证主要通道畅通无阻，路网、机车、车辆、集装箱等能够充分保证货运量不断增长的要求；在运力配置上，充分发挥市场调节的基础性作用；在市场营销上，形成完整的货运产品体系，建成先进的货运营销信息系统。
结语
加快铁路货运组织改革，不仅是铁路发展方式的关键环节，更是提高铁路竞争力的迫切需要，所以在加强运力保障的同时，更要提高服务质量。在规范服务和收费的同时，更要体现出铁路运输方便快捷、运力巨大的优势。由于航空不如铁路的运能，水路不如铁路的速度，公路不如铁路的效率，所以在各种利好环境下，应该及时抓住机遇，坚持科学发展观，让这一公共资源最大化的服务于社会、服务于广大客户。
参考文献
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为促进重点行业和领域切实做好安全生产隐患自查自改工作，根据《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（明电〔2007〕16号）要求，经商国务院有关部门，现就道路运输、水上运输、铁路、民航、机场、渔业、农机等企业和水库、学校、人员密集场所等单位安全生产隐患自查自改工作提出如下指导意见。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会和有关中央企业可依据本指导意见，结合实际情况补充完善，于5月底前下达到每个相关企业和单位，并督促其贯彻落实，认真自查自改。要求各企业和单位在自查自改中充分发挥工会组织和全体员工的作用；对查出的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制订方案，明确责任，落实资金，限期整改；7月底前将排查治理情况按照安全监管关系及时上报。各级安全监管部门和有关行业主管部门要加强指导和监督检查。
一、各类企业和单位自查自改共同的重点内容
（一）安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
（二）安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。
（三）贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目依法履行"三同时"制度情况。
（四）安全培训教育情况。企业和单位建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；全员（包括农民工）培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
（五）应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。
（六）事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；已发生的事故按照"四不放过"的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
二、各类企业和单位根据本行业特点自查自改的重点内容
（一）道路运输企业
1.取得有关经营、运输合法证照、资质情况；车辆、驾驶员等取得合法证照、资质情况；建立完善安全管理基础台账情况。
2.清理个体挂靠车辆情况，加强对"挂靠"经营的个体运输户、私营运输企业的安全管理情况。
3.防止驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况；严格依据有关规章制度对驾驶员发生交通违法和交通事故进行教育处理，对交通违法行为记满12分的驾驶员督促其依法参加学习、考试的情况。
4.严格执行车辆安全检验制度，确保车辆性能符合安全技术标准、防止带病上路运行采取的措施及落实情况；对车辆投保法定保险的情况；对应当报废的车辆依法办理报废手续的情况。
5.严格落实"三关一监督"（运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运车辆驾驶员从业资格关和客运站的安全监督）的有关要求及例行保养制度的情况。
6.加强对长途客运和危险品运输车辆和驾驶员的监管，按规定在沿途休息情况；安装GPS或汽车行驶记录仪，加强对行车过程动态监管情况。
（二）公路养护施工单位
1.从事公路养护维修作业的施工单位按照有关规定，取得施工许可的相关手续，以及制定相关施工保通方案的有关情况。
2.按照交通部《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）的规定，在养护维修作业控制区设置相应的交通安全标志和养护安全设施，以保护养护维修作业人员和设备安全，警告、提醒和引导车辆和行人通过养护维修作业控制区的情况。
3.在公路养护维修作业现场按规定安排专职人员，做好交通疏导和施工安全监管等情况。
（三）水上运输企业
1.经营资质及其主管人员、船员、港口仓储作业人员取得资质情况；旅客意外伤害责任保险的落实情况。
2.老旧客滚船的安全技术检验和运行状况，建立车辆绑扎、恶劣天气停航、防止超重车辆上船和防止船舶航行碰撞情况。
3.船舶通信、消防、救生等安全设备保养、配备情况；未执行船舶修理计划使船舶带病营运情况。
4.船舶管理公司对代管船舶实施安全管理情况，是否存在只收取管理费用未实施安全管理问题。
5.航运公司特别是中小航运公司对聘用船员的把关情况，对聘用船员的资格、适用能力的考核、上船前的培训情况；按最低配员要求足额配备船员情况。
6.从事港口危险货物装卸、仓储作业企业取得合法港口经营许可证、港口危险货物作业许可证情况；危险货物堆存地点、仓储设备符合安全标准情况。
7.港口作业部门为控制船舶超载装卸、客运站点超额售票行为采取的措施及落实情况。
（四）铁路运输企业
1.保障危险品、长大货物等特种货物运输安全的措施和落实情况。
2.机车、车辆、信号、轨道、道岔、接触网等行车关键设备质量及维护情况。
3.道口安全设备、设施、标志的设置、检查及维护情况，道口看守及监护人员标准化作业情况；铁路道口平改立推进情况。
4.铁路线路安全保护区的设立以及安全保护区内危及铁路运输安全的建筑物、构筑物清理、拆除情况。
5.铁路桥梁跨越河道上下游非法采砂及铁路线路两侧采矿、采石及爆破作业的监管情况。
6.铁路线路保护区内的道路及路堑上的道路、跨越铁路的道路桥梁防护设施的设置、维修情况；下穿铁路桥梁、涵洞的道路限高标志及限高防护架的设置、维护情况；提速站区、线路封闭设施的设置、维护情况。
7.旅客列车"三品"（易燃、易爆、危险品）检查及站车防火防爆制度落实情况。
8.道路、铁路共用桥防止车辆货物超载措施落实情况。
（五）航空公司
1.运行控制能力情况。运行控制决策机制及完善运控流程情况；运行监控及通信保障能力情况；运行控制信息平台建设情况；飞行数据综合处理能力情况。
2.防飞行冲突情况。贯彻民航防相撞工作会议精神，落实《民航总局关于进一步加强防止航空器相撞工作的意见》的情况；防相撞工作教育培训情况；机组防相撞意识和技能情况；机载防相撞设备维护检查情况。
3.机组资源管理情况。飞行机组决断意识、机组配合、操作手册教育培训情况；结合典型案例开展机组理论知识培训、情景意识训练和机组资源管理措施落实情况。
4.机组飞行准备质量情况。飞行机组对雷雨判别能力、绕飞雷雨规定、处置程序以及对所飞航线和飞机性能的掌握情况；机组网上飞行准备质量情况；异地执勤机组飞行准备质量的保证情况；机组人员执勤时间、飞行时间和休息时间满足规章标准的情况。
5.飞机故障处理情况。对飞机发动机主要部件、操纵系统以及飞机性能检查监控情况；对飞机较大故障处理程序和预防措施落实情况。
（六）机场和油料企业
1.整顿机坪秩序情况。机坪秩序专项整治情况（重点为旅客年吞吐量500万人次以上机场）；机坪管理责任的落实情况；2006年机场符合性专项整治中遗留问题的整改情况。
2.危险品运输管理情况。机场货运人员危险品识别培训情况；针对托运人、货运和货物安检三个环节落实安全责任、工作程序和货检制度情况。
3.应急措施落实情况。机场应急管理机构、应急救援体系建设情况；应急救援队伍、技术装备、救援能力情况；应急工作预案、程序和应急演练情况。
4.空防安全情况。机场安检队伍建设和执行安检制度情况；计算机系统运行保障、安检设施、设备的维护及配置情况；机场围界的巡查和维护情况；飞机监护制度和交接程序执行情况。
5.确保航油质量情况。航空油料公司以及相关机场供油单位开展"航油质量"专项整治的情况；落实民航总局5月11日《关于开展机场航油供应安全专项整治的通知》要求，航油油源、管理制度、安全保障、运行操作情况。
（七）渔业企业
1.渔船安全隐患治理和经费投入情况，渔船财产险和船员人身险落实情况。
2.取得合法渔业船舶检验证书、渔船登记证书、渔业捕捞许可证（捕捞渔船）以及渔船航行签证簿等情况，证书内容与实际相符情况；渔业船员持证情况，职务船员按规定获得并持有相应资格证书情况，普通船员持有渔业船员专业训练合格证或"四小证"情况；对无证人员从事渔业生产行为采取的措施和落实情况。
3.渔业船舶通信设备、信号装置、救生设备配备情况，性能符合安全标准，运行情况；航行信号设备配备情况；渔业船舶灭火器、砂箱、太平斧等设备配备和完好情况。
4.渔船编队生产情况，控制超航区、超抗风等级航行作业和其他违规行为采取的措施和落实情况，蟹笼、渔运等高危作业渔船及老旧渔船安全生产状态情况。
5.渔船安全通信设备畅通情况，气象预报警报的接收处置情况；发生事故及时报告，以及迟报、漏报、瞒报等情况。
（八）农机行业
1.拖拉机登记证书、号牌、行驶证和联合收割机号牌、行驶证的发放情况，拖拉机、联合收割机驾驶证申领情况，进一步规范牌证核发行为的措施和落实情况。
2.防范驾驶员超速、超载、非法载客、无证驾驶、违章操作和无牌行驶等违法行为的措施和落实情况；防范人身机械伤害措施落实情况。
3.农机事故报告制度建立情况和农机事故统计、上报等工作情况；对已发生的农机事故按"四不放过"的原则调查处理情况；对有关负责人的责任追究和整改落实情况。
4.拖拉机、联合收割机参加年度检验情况，驾驶员参加审验和安全学习情况，提高牌证检验率、审验率的措施及落实情况。
（九）水库
1.水库特别是病险水库安全责任制和防洪措施的落实情况。
2.水库大坝廊道、护坡存在裂缝、渗水渗桨和老化现象情况。
3.闸门及启闭设备、防汛道路、抢险物料储备情况。
4.输水和泄洪建筑物存在裂缝、气蚀、破损和变形情况。
5.大坝安全监测、水雨情测报和通信预警设施的建设与完善情况。
6.病险水库除险加固在建项目严格按照施工组织设计和度汛方案的要求安排施工情况；投入蓄水运行的病险水库除险加固项目验收情况；尚未进行除险加固的病险水库，经有关部门批准的调度运行方案的落实以及对病险部位加强巡视检查情况。
7.小型水库管理机构或专门的看护人员落实情况；日常巡视检查和管理人员培训等措施落实情况。
8.通航建筑和设施的可靠性情况，制订船舶避洪方案情况。
（十）学校
1.消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。
2.租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生情况；购买或租用专门用于接送学生的机动车辆经检验合格并定期维护和监测情况；接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况。
3.锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况；游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍，特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况。
4.校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况。
5.D级危房使用情况；校舍存在安全隐患情况，对可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切实有效的防范措施情况。
6.日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况，开展"全国中小学生安全教育日"活动情况；中小学兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。
7.食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。
（十一）商场、市场等人员密集场所
1.人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况。
2.疏散走道、楼梯和安全出口的设置、数量和形式以及保持畅通情况；公共区域及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况。
3.防火、防烟分区设置情况。
4.火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备和完好情况。
5.集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的"三合一"、"多合一"建筑安全隐患排查整治情况。
