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重大项目策划范文1
关键词： 石油化工 工程项目施工投资 成本
中图分类号：TU276.7文献标识码： A 文章编号：
改革开放以来，我国的经济水平迅速提高，对能源的需求与日俱增，各种大型的石油化工工程项目也越来越多的兴建。这种大型的施工项目成本一般都非常大，为了提高经济效益，加强对大型石油化工工程投资的控制，做好石油化工工程施工中的成本控制意义重大。要想有效的控制大型石油化工工程项目施工过程中的成本，就需要有组织、有计划的控制施工中的各种活动，加强施工质量管理，达到控制投资的目的。
一、项目施工成本策划的重要意义
由于大型工程项目的施工过程相当复杂，所以为了使施工过程有序进行，需要做好充分的准备工作。 都要编制施工组织设计，进行前期施工策划，制定施工网络计划，测算项目施工运行成本，达到控制项目最终成本的目的。因此把施工成本策划作为前期项目策划的主要内容之一，是完成项目总策划目标的根本保证。进行成本策划的目的是为了有效控制成本，而在实际的施工过程中，一般都是根据项目施工成本策划的具体要求来制定执行计划，并落实计划所要实施的具体措施，最终达到实现既定的项目成本目标的目的。可以说，项目成本策划对后期的成本控制和实施具有先决的指导意义。
二、项目施工成本策划的具体内容
项目成本策划是项目运行前期，为了指导后续的成本运行而编制的总体性成本规划，项目成本策划所包含的具体内容如下。
2.1确定和分解项目目标成本
在工程项目开始施工之前，施工单位对工程成本有一个大体的预期成本，这就是目标成本。作为完成工程项目所要耗费的目标值，目标成本是对项目成本进行执行和管理的最终目标。一个项目目标成本的科学性和合理性直接影响着项目实施者和团队的绩效考核。所以在进行项目成本策划的时候，第一步要做的就是对项目的目标成本进行分解和确定。确定了目标成本之后，就可以在工程实施过程中随时对照成本目标来考核项目成本的具体执行情况，这样做的好处是方便随时对施工过程中所形成的成本偏差进行纠正，同时分析其原因，这样在后续的工作过程中就能够尽量的避免失误，使得施工成本大体上不会偏离目标成本太远。
2.2 制定完成目标成本的具体实施计划
首先，工程项目要有一个明确的成本目标，然后围绕这个目标要制定一系列的实施措施和执行计划。项目成本策划的具体实施计划，应该包含管理流程和规章制度、资金计划、收入及效益计划、收入及效益计划、机械租赁计划、收入及效益计划、材料采购计划、分包计划、预结算计划、特殊费用计划等。
1）制定管理工作流程和成本管理制度
要想有效的控制大型石油化工工程项目的成本，在成本运作过程中必须要有一定的制度作为指导和依据，也就是说需要制定合理的管理工作流程和成本管理制度。而要想使编制完成的的工程项目成本策划具有高度的指导性，也需要遵守成本管理制度。关于项目成本管理制度的具体内容要参照公司本部的规章制度而制定，其指导原则是灵活适用、简易可行、有利于项目顺利完成，同时成本管理制度还必须符合国家的相关法律法规制度。项目成本管理制度的主要内容是项目成本核算的原则和方法、项目成本管理及核算的组织机构、控制项目成本费用应注意的事项和应采取的措施、项目成本费用考核的具体措施等等。
2）编制项目收入及效益计划
一个大型工程项目的施工，要发生各项费用支出、取得相应收入，补充所需资金，因此在项目施工准备的前期，就要对应取得的收入、所发生的费用以及所需资金做充分的规划，以保证施工作业的连续性，顺利完成项目目标。
3）编制项目管理费用、项目材料采购、机械租赁等费用计划
关于项目材料采购计划和机械租赁计划的编制，主要的依据是合同约定乙供材料表、设备安装方案、施工组织设计、项目预计工程量等资料，同时还要按照费用耗费综合比例，测算和规划出工程项目施工所要耗费的消耗材料费、机械租赁费总量，结合项目施工计划，编制出项目各施工阶段和各施工时期的详细材料采购计划还有机械租赁计划。
4）编制项目分包计划
由于大型的工程项目投资巨大，施工内容庞杂，仅仅由一个施工单位来完成非常困难，必须依靠社会资源才能在规定工期内顺利完成。要想使企业的施工管理水平得到有效提高，必须进行分包管理，有多个施工单位合作完成。而要进行分包管理，在工程项目的准备期就必须进行完整完备的工程分包策划，同时还要编制翔实可行的分包执行计划。分包计划应尽可能的详尽，计划内容有分包单位资质、专业类别、人数、信誉度还有能力、数量等各个方面以及各自负责的作业范围、工期、质量和安全要求、取费标准等内容。
三、施工过程中的成本控制
石油工程项目成本的施工过程投资控制是加强成本管理、降低工程成本的关键环节，除了建立成本控制责任制外，在施工过程中也要采取相应措施进行成本控制。
(1)对材料费的管理。务必减少现场的跑冒滴露现象。加强对材料的消耗和支用管理，对材料消耗实施中间控制。作为整个工程施工项目成本的重要环节，材料成本其伸缩性强，加强对材料成本的控制可以有效的控制工程总成本。材料成本出现亏损会对整个项目的成本控制工作造成重大的不良影响。正因如此，才要在施工过程中对能够降耗节能的新材料和新工艺展开积极的研究。材料管理要从原材料的仓储、供应和采购等源头抓起。
(2)对人工费的管理。在不影响工程项目施工的基础上，做好人工成本的有效控制，最大限度的减少人力资源的浪费。加强对人工费的管理工作其重点实做好定额定员的控制。这就要求项目经理部和随时结合现场的实际施工情况，做出劳动定额和工时定额，组织好流水作业，合理的安排好工作面。使工种和工序之间能够良好的衔接，从而使劳动效率能够有效的提高。
(3)对施工质量的管理。如果施工项目的施工质量不达标，也就无法保证施工项目的经济效益。所以要建立健全的质量保证体系，切实落实好质量保证措施。认真检查施工质量，各工序施工过程中要跟踪检查，发现质量问题及时进行整改，避免以为返工而增加的不必要的成本。
(4) 对机械费用的控制。在完成石油工程项目的施工过程中，所投入使用的机械设备发生的各种费用就是施工机械的使用费，其主要项目有：人工费、燃润料费、折旧费、日常维护检修费、转场费、大修费等。
结语：
大型石油化工工程项目投资非常巨大，为了控制投资，提高经济效益，做好施工阶段的成本控制意义重大。但是对于成本费用的控制工作不是某几个人就能够完成的，其涉及项目部中的所有员工、机组和部门，关系到每一个员工的切身利益，所以要充分的调动起每个部门、机组和每一个员工控制成本的积极性，树立全员控制成本的观念，对于施工过程中的各项费用支出严格按照规则制度执行，但前提是一定要保证施工项目的工程质量。
参考文献：
重大项目策划范文2
一、我县十三五规划编制工作进展情况
（一）及早启动。2014年5月4日县政府印发《关于开展十二五规划中期评估工作的通知》，安排部署十二五中期评估；6月25日召开全县十三五重大项目策划碰头会，发改、经信、住建、水利、交通等部门参加，拉开了我县十三五规划编制工作的序幕；9月12日县政府第24次常务会专题研究我县十三五规划编制工作，会议讨论了发改局《关于我县十三五规划编制工作的建议》；9月18日县政府召开了全县重大项目策划会，成立了全县重大项目策划领导小组，会议印发了《XX县人民政府关于开展重大项目策划的通知》；9月30日县委常委扩大会专题研究部署我县“十三五”规划编制及重大项目策划工作；10月18日两办发文成立“十三五”规划编制领导小组及办公室，印发《XX县十三五规划编制工作方案》、《重点课题前期研究安排及主要内容》。
（二）深入调研。10月9日至10月20日，发改局牵头深入16个乡镇及相关部门，就我县十三五规划基本思路、重大项目，听取单位主职意见及建议。逐步完善十三五项目库初稿，同时在全县范围内选调精干力量，组建策划专班，对各乡镇和部门提交的项目进行再审核、再完善，并提出一批新项目。
（三）初现效果。据初步统计，截止目前共策划“十三五”重大项目533个，总投资2507亿元。其中新型工业类36个，投资241.57亿元；交通类27个，投资125.08亿元；能源类11个，投资255.12亿元；城建类项目37项，投资56.03亿元；生态环境类项目17项，投资66.2亿元；特色农业类项目17项，投资82.77亿元；水利基础设施类29个，投资44.21亿元；文化旅游类73个，投资123.02亿元；社会民生类项目19个，投资18.4亿元；乡镇项目267个，总投资1495亿元。
二、我县十三五规划编制工作的基本思路
1、总规编制工作思路。我县总体上与国家、省、市同步进行，结合我县实际，以及按照思路规划化、规划项目化、项目具体化的要求，突出项目支撑引领作用，我县在国家、省、市规划编制“三阶段”的基础上增设了重大项目策划与储备阶段，四阶段具体如下：
第一阶段：重大项目策划与储备阶段（2014年8月—2014年9月）。主要开展重大项目策划储备工作。一是组织乡镇与相关部门，根据行业分工，围绕新型工业、交通、能源、城建、生态环保、特色农业、水利、文化旅游、社会民生、乡镇发展等九个方面，集思广益，策划一批经济效益好、关联度高、辐射力大、带动力强的重大项目。二是组建策划专班对各乡镇和部门提交的项目进行审核、完善，并提出一批新项目，建成覆盖全县各行业、各领域，基本适应全县经济社会发展需要的《十三五规划重点项目储备库》。
第二阶段：重大问题研究和基本思路形成阶段（2014年10月—2014年12月）。主要开展通过重大项目倒逼对重大问题的研究和基本思路的起草。一是组织县直有关部门、乡镇开展重大问题和规划思路的研究，起草形成《XX县十三五规划基本思路》。二是按照《XX县十三五规划基本思路》要求，就重点领域、重点区域、重点项目的有关问题进一步听取县直有关部门和乡镇的意见，研究提出编制我县总体规划和重点专项规划的方案。三是年底前向市发改委、县政府报送《XX县十三五规划基本思路》，并做好向县委汇报的准备工作。
第三阶段：《规划纲要（草案）》基本框架形成阶段（2015年1月—2015年6月）。主要形成《规划纲要（草案）》的基本框架。一是继续深化重大问题研究，明确目标要求、基本原则、政策取向、战略重点等，形成《规划纲要（草案）》基本框架。二是组织各乡镇、县直各部门研究提出纳入全县十三五规划的重要指标、重大工程和项目、重大的改革和政策举措，初步确定十三五重要指标和《十三五规划项目库》。
第四阶段：《规划纲要（草案）》形成、修改、阶段（2015年7月—2016年2月）。主要完成《规划纲要（草案）》的起草、征求意见、修改完善、汇报、提交审议等工作。根据县委建议，组织起草《规划纲要（草案）》，广泛征求各乡镇、县直各部门和社会各界的意见建议，邀请专家进行咨询论证，根据各方意见修改完善《规划纲要（草案）》。做好与省、市规划的衔接工作。2016年初提交县人大常委会审议。
2、专项规划编制工作安排。专项规划分重点专项规划和一般专项规划两类。重点专项规划，目前我县初步拟定24个重要方面。编制工作分三个阶段进行：一是2014年年底前按照分工开展前期研究。二是到2015年6月份完成初稿。县十三五规划编制工作领导小组就重点专项规划初稿中的重大问题进行研究，将重要内容纳入到县十三五规划纲要中。三是到2015年年底征求各乡镇、县直有关部门和社会各界等方面意见后，形成送审稿，做好与县十三五规划《纲要》的衔接，按程序报县政府审定。一般专项规划由县直有关部门根据市相关部门的要求及工作需要提出，并由各部门自行组织编制和，报发改局备案。
三、2014年下半年工作重点
1、成立全县十三五规划编制工作领导小组。召开全县十三五规划编制专题会议，印发《XX县十三五规划编制工作方案》、《XX县十三五规划前期调研课题内容及安排》。
2、组建项目策划与规划编制两个工作专班。项目策划专班拟从全县相关单位抽调20名专业人员组建，负责对全县各单位上报的项目进行审查，并集中策划一批新项目；规划编制工作专班从县直有关部门抽调精干力量5名，承担县十三五规划思路及纲要起草工作。
3、开展22个前期课题研究工作。前期研究的广度和深度决定了十三五规划的质量，为做好全县十三五规划编制工作，必须先期启动十三五规划的前期研究。围绕经济社会发展重点领域，我县提出了22个研究课题。2014年11月10日前各课题承担单位完成并提交调研报告。
4、起草规划《基本思路》。在规划前期重大课题研究的基础上，组织起草规划《基本思路》。确保及时向省、市发改委上报我县需要纳入省、市十三五规划的重要内容和重大项目，年底前向省市发改委报送全县十三五规划基本思路。并做好向县委汇报的准备工作。
5、搞好省、市规划衔接。拟定我县请求纳入省市十三五规划《基本思路》重点内容的建议，做好迎接省、市发改委关于规划编制工作调研的各项准备工 作，及时汇报我县十三五规划编制工作进展情况，加强省、市规划衔接，争取更多的XX元素进入省、市十三五规划。
6、着力开展五项活动。一是开展重大项目策划活动。储备目标是项目400项以上，总投资2000亿元以上，其中投资10亿元以上项目50项以上，总投资800亿元以 上。产业项目占入库项目60%以上；二是开展调查研究活动。深入各乡镇和县直有关部门开展调查研究，了解情况，征求意见。赴先进地区考察学习，吸纳好的经验做法，为科学编制十三五规划奠定基础；三是开展规划培训、研讨活动。举办全县十三五规划专题培训班，邀请国家、省有关规划专家讲座，拓展和启发规划人员的编制思路，提高规划编制水平；四是开展规划咨询、论证和评审活动。拟聘请相关领域资深专家，对县十三五规划进行咨询、论证和评审，借用专家的智慧，提升我县规划的层次和水平；五是开展献计献策活动。坚持“推开门”编规划，“俯下身”听民声，广开言路，集思广益。在《XX网盟》上开辟“献计十三五，建设新XX”栏目，引导和鼓励社会各界积极为十三五规划献计献策。
四、我县经济运行情况及主要经济指标完成情况
1、地区生产总值及增速。据统计，元至9月，全县地区生产总值完成96.2亿元，同比增长9.0%。
2、固定资产投资及增速。据统计，元至9月，全社会固定资产投资（含房地产）完成105.56亿元，同比增长21.9%。规模全市第5，增速全市第6。其中，改建和技术改造投资完成14.91亿元，同比增长121.3%；工业项目固定资产投资完成30.32亿元，同比减少2.5%。加房地产民间固定资产投资74.25亿元，同比增长7.4%。房地产开发投资8.69亿元，同比减少19.9%；商品房销售面积20.51万平方米，同比减少50.1%。在全部入库的196个项目中，3000万以上项目152个，本年完成投资91.36亿元，占全社会投资的86.55%；亿元以上项目64个，本年完成投资59.88亿元，占全社会投资的56.73%。其中10亿以上项目4个，本年完成投资5.74亿元。
3、亿元项目及省市重点项目。元至9月，我县3个省级重点项目开工率为100%，其中宏晟纺织项目今年完成投资28200万元，已经完成生产车间1栋、综合楼1栋、辅助用房3栋及部分生产设备，第二栋生产车间及辅助用房主体基本完工；沿江一级公路今年完成投资44240万元，已完成征地3139亩，房屋拆迁291户84884.9平方米，迁坟3963座，杆线迁移669根，完成土石方389万立方米，路基已全部完成，路面硬化完成20公里；湖北小池滨江新区新型城镇化示范区（联投小池5.36平方公里起步区）项目今年完成投资153559万元，其中冬青路、新河桥路人行道铺砖和绿化基本完工；还建房一期16万平米完工，二期8万平米完工，正进行小区管网和绿化施工。太子湖一期水面完工，绿化完工；20万平米住宅正在施工。2014年列入市级双百在建项目16个（含3个省重点），总投资307亿元，2014年计划投资48.4亿元；列入市级双百前期推进项目8个，总投资173亿元。截止9月份，计划在建的16个项目全部开工纳入统计，共完成投资57.5亿元，占年度投资计划的118%，占全县总投资的55%。开工率、完成投资占比、单个项目完成投资额三项指标全市第一。其中县城滨河新区建设项目（包含三中心一广场、新县河、滨河路网等）完成投资52472万元，康宏粮油完成39588万元，小池妙乐新农村项目完成24310万元，中部商贸物流园完成59578万元，现代生态农业产业园完成34600万元，五祖禅文化旅游区二期完成51794万元，北部山区旅游公路完成13050万元，玖隆国际安防智慧城完成22030万元，中部创新科技产业新区完成12353万元，哈福生物制药完成13935万元。
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实施重大项目带动战略，促进项目集聚、产业集群，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是培植优势、增强后劲的重大举措，是主动对接、乘势而上，实现赶超发展的必然选择。近年来，市委、市政府把推进大项目建设作为工作的重中之重，并取得了明显成效。近期，市委党校校级课题调研组对我市重大项目建设进行调研，形成以下几点建议。
思考之一：主攻重大项目是实现全市赶超发展的关键
（一）重大项目建设是全市经济发展的发动机。解决全部问题的根本在于加快经济发展，解决经济发展全部问题的根本在于项目建设。重点项目投资规模大，具有明显的产业带动作用。目前，我市主要经济指标在全省的排名还较靠后，要赶上全省的发展速度，提高经济总量在全省的比重，改善自身的形象，必须以重点项目作为主攻方向，在重点项目建设中取得较大突破。2006年以来，我市坚持选商择资、跑项争资、激活民资并重，通过开展“重大项目招商年”活动，共引进超亿元工业项目96个，目前这些项目已实现产值43.1亿元，上缴税收2.2亿元，安排就业5.5万人，出口创汇1.1亿美元。
（二）我市发展的瓶颈是缺乏大项目支撑。大项目少，项目带动能力弱，经济发展缺乏“引擎”，产业聚集效应不明显，大大制约了全市经济平稳较快发展，与我市占领赣西区域发展制高点的战略要求不匹配。东边的新余“国家队”有新钢，“地方队”有赛维，西边的萍乡也有冶金、机械电子、建材等优势产业。我们要正视发展短板，开展大项目建设，知“短”然后奋起，找到在全国乃至在国际市场上的比较优势，咬定大项目不放松，大力推动经济的发展。改变这一现象，必须在扩大“增量”、改善“存量”上下功夫。扩大“增量”，重点是解决好“招商引资规模”问题，坚持“好”字当头，下大气力招大商、引大资，努力在“招大”上实现新突破；改善“存量”，重点是加快提升企业核心竞争力，努力在“扶强”上实现新突破。
（三）主攻重大项目建设是经济发展的战略选择。基于我市现实条件，依靠资源做大做强企业的可能性有限，实施产业结构的战略性调整，是当前和今后一个阶段我市经济发展的必然选择。招引和培育一个符合国家产业政策导向与本地实际的大项目，可以对一个地方的产业结构调整起到极大的推动作用，可以引发一个地方的经济总量产生裂变式的扩容。新中源集团落户高安，对该市建筑陶瓷产业的迅速壮大，产生了颠覆性的战略效应。当前，国内外经济形势给经济发展带来不利影响，但对调整发展结构、促进经济转型升级却带来了机遇。我市要在困境中牢牢把握机遇，千方百计“招大扶强”，推动产业结构的战略性调整，力争在新一轮经济发展热潮中抢占制高点。中心城区钽铌、医药、服务业、建材、机电、油茶六大产业要按照“一年一变样、三年翻一番、五年大发展”的目标，力争将钽铌产业发展成“中国钽铌产品生产基地”、“亚洲锂都”；医药产业发展成“全省一流、全国具有影响的医药产业园”；服务业发展成“赣西服务业高地”；建材产业发展成“江西建材之乡”；机电产业发展成“全国机械工业城”；油茶产业发展成“中国最大的油茶产业基地”。
思考之二：我市推进重大项目建设存在的突出问题
（一）项目立项程序和管理工作不尽规范。由于区位、历史等原因，我市项目的来源不多，急功近利的思想导致个别项目没有进行深入论证，或不按立项批复要求，在建设要素尚不齐全时就盲目“上马”，开工后遇到人才、资金、技术、管理短缺的问题，推进速度较慢，甚至形成“半截子工程”。还有一些项目单位对项目前期工作认识不足，不符合项目审批要求，给项目的争取造成了一定困难。就项目工作而言，不少同志有抓项目的热情，但缺少抓项目的手段和办法。
（二）企业做大做强受资金制约突出。一是缺乏国家财政投资计划导向的超前判断能力。对国家宏观政策走向、国家投资计划导向信息的嗅觉不灵敏，对一些重大投资项目的审批权限及建设程序不熟悉。二是缺乏对金融机构投资意向与企业贷款需求之间的供需对接能力。金融机构贷款担保条件苛刻，面向中小企业的担保机构少，银行贷款难问题突出。2008年，我市金融机构各项存款余额623.15亿元，各项贷款余额仅为296.22亿元。三是融资渠道窄。随着我国资本市场的改革和完善，企业可以选择的融资渠道逐渐增多。我市企业融资的主渠道是银行贷款，部分企业不愿意走合资合作道路，上市融资等资本运作手段用得不多。
（三）项目人力资源比较匮乏。人是项目中最重要的因素，对项目人力资源管理是项目管理中的关键一环。人才在大项目建设中的作用将会越来越突出，人才问题也会越来越紧迫。打造优秀人才聚集洼地，优化人才聚集环境，将是一条增强大项目发展后劲，实现竞争制胜和推动大项目科学发展的必经之路。近年来，我市人才储备不足，人才结构单一，结构支撑性差，特别是缺少具有国际化视野的高级人才，缺少出色的项目运作者和管理者，导致项目用人选择的余地非常小，项目运作和管理水平下降。
（四）发展环境需进一步改善。机关及其公务员中仍存在事业心责任感不强、改革创新意识不足、为民服务观念不牢、工作作风不实、执法行为不规范的问题。一些部门谋划工作不从全市大局出发，履行职能围绕部门利益进行，不同程度地存在“重用权、轻服务”的问题，部门利益至上，大局意识不强。在审批方面主要表现在审批手续繁琐、缺少范本指导、审批流程不清晰和一次性告知不到位；在效能方面，部分服务窗口对审批事项受理后既不能“现场办理”，也无法“网上操作”，一些即刻就能办结完毕的事项，也要等到承诺时限期满；在执法方面，部分部门执法简单粗暴，收费标准不透明，为了个人私利或小团体利益，搞上有政策下有对策，变着法子以岗谋私、索拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，损害企业利益和群众利益的现象时有发生。此外，还存在主要领导重招商环境，具体办事人员轻招商环境的“小鬼难缠”现象。
思考之三：主攻重大项目建设的对策思考
（一）发挥产业集聚效应。当前及今后较长一段时期内，我市经济增长仍属投资主导型，重大项目在整个投资规模中占有较大比重，其实施不仅直接关系到我市近期的经济增长，而且对优化产业结构、集聚生产要素、转变经济发展方式起着举足轻重的作用。要坚持选科技含量高、综合效益好的项目，促进投资结构优化，促进产业提质升级。中心城区根据资源条件和现实基础，确定钽铌、医药、服务业、建材、机电、油茶为六大产业，总体上看，产业优势仍不突出，产业定位尚不清晰，缺少目标明确的中长期发展规划和指导目录。要立足矿产特别是钽铌资源丰富的优势，引进建设一批有实力、有技术、有市场的矿业企业，做强产业群，延长产业链，特别是其中的锂电产业，把打造成为“亚洲锂都”和“中国锂电产业基地”。
（二）培养、引进高水平的项目运作和管理人才。围绕重点建设项目和龙头企业，有针对性地引进各种紧缺人才，加强专业技术管理人才队伍建设。要重点培养、引进高层次项目管理人才，引导广大干部潜心钻研项目知识，熟悉项目建设程序，拓宽项目建设思路，切实提高抓项目的能力、建设项目的能力和治理项目的能力，使之成为策划项目的高手，跑项目和争项目的能手，为大项目建设和龙头企业发展提供人才智力保障。按照“一个产业、一个龙头、一支链条、一个基地”的要求，进一步改进招商方式，积极开展产业招商、园区招商、项目招商和专题招商，不断增强招商工作实效。同时，按照产业分工，组织专门的招商队伍。加大通过市场配置高水平、高素质人才的力度，建立竞争激励机制，激活人才的创新潜能。采取创新机制激活一批、公开招聘引进一批、政策激励留住一批、加强培养造就一批、搭建平台用好一批等“五个一批”的办法，着力解决项目策划、资本运作、营销管理、技术创新等方面人才短缺问题。
（三）拓宽项目融资渠道。一是加强银企交流与合作。通过政府、商会等为中介召开银企融资会，扩大企业贷款规模。金融部门要灵活运用信贷政策,把投资重点向产业项目和重点企业倾斜。二是加强信用体系和担保体系建设。强化信用约束管理，收集企业和个人信用档案，建立信贷诚信系统，健全守信激励和失信惩戒机制，为金融健康发展营造浓厚的诚信环境。三是积极拓宽融资渠道。鼓励企业资本运作，扶持企业上市融资，引导企业家摒弃排外思想，培养战略思维和眼光，强化与国际国内大公司进行合作，通过并购重组、联营联合、参股控股等形式组建大型企业集团，在借助外力、谋求合作中化解资金瓶颈，实现做大做强。
重大项目策划范文4
一、继续充分发挥领导小组作用
年初，我们对重大项目、重点工作都成立了领导小组，明确了具体责任人。各组长要充分发挥牵头组织作用，对重大项目、重点工作要负责到底、主抓到底。指派专人负责做好日常服务工作。各乡镇、各部门的主要领导是直接负责人，要把项目建设和今年重点工作放在更加突出的位置，主要领导要亲自抓，经常研究，精心部署。采取有效措施全力以赴完成。这次会后，各单位要进一步明确阶段性目标任务，细化量化责任指标，把工作任务层层分解，落实到单位，落实到具体责任人身上，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
二、继续加快项目建设进度
听了汇报，感觉重大项目和重点工作进展还不平衡，有的进展比较顺利，运行比较良好。比如云计算及配套项目、浩源碳纤维等项目相继开工，为我县经济发展带来了开门红。这是前段时间大家共同努力的结果，特别是经济开发区作了大量的前期工作。有的进度比较慢，这就要求我们尽快创造条件启动，多和自治区、市级相关部门进行沟通，在土地报批和用地调规上多主动向上级部门汇报、对接、协调。县属明显的投资拉动型经济，因此项目的进度关系到全县经济的发展速度。从一季度的经济运行来看，全县地区生产总值预计完成27.25亿元，同比增长9.3%，完成市年度责任目标的16%，位居全市九个旗县区第七位。地方财政总收入预计完成3.67亿元，同比增长50.6%，完成市年度责任目标的19.2%，位居全市第五位。规模以上工业增加值增速预计下降12.2%,完成市年度责任目标的15.0%,位居全市第六位。社会消费品零售总额预计完成4.05亿元，同比增长27.8%，完成市年度责任目标的21.7%，位居全市第七位。城镇居民人均可支配收入预计完成6713元，同比增长15.3%，完成市年度责任目标的26.5%，位居全市第六位。从目前的经济运行来看，完成的指标基数同比有所下滑，距市委、市政府的要求还有很大差距，与兄弟旗县区相比也有一定差距。形势逼人，不进则退。不容乐观的经济形势告诫我们，经济形势非常严峻，大家一定要认清形势，对照年初项目进度与工作要求，加大协调包扶力度，千方百计加快项目建设进度，确保完成财税收入任务。
三、抓好项目库建设
项目的引进有一定的运转期。招商、发改、经贸、开发区等有关部门，要及早谋划做好项目储备，围绕我县主导产业及配套项目，储备一些大项目、好项目，同时要加强项目策划和推进，做好项目可研论证等前期工作，不断催生新项目。为下一步招商奠定好的基础。
四、加强协作，积极对接项目
各级各部门要把项目工作作为事关我县经济发展的全局性工作来抓，加强协作，齐心协力，密切配合，形成强大的工作合力。基本成熟的项目，采取现行办法，明确责任领导，由被动招商局面，转向主动联系、主动招商。今年自治区党委、政府提出了发展非资源型产业的指导思想，就我县而言在物流、金融、包装、旅游以及装备制造业上要做大做强，当前经济开发区引进的科达铝业项目就是一个先例。要抓住国家支持又好又快发展意见出台的有利时机，按照去年底政府办下发的《承接方案》，做好与上级部门的对接，积极向上争取项目和资金，争取有更多资金和项目流入。
五、强化督促检查
两办督查室、考核办要定期不定期地对今年的重大项目和重点工作进行督查，及时了解掌握进展情况。建议人大、政协发挥职能作用，组织人大代表和政协委员围绕重大项目、重点工作开展视察调研工作，加强项目的督促检查，积极为县委、政府提出改进项目建设的意见和建议。两办要建立项目督查通报制度，按照月分析、季通报、年总结的方式。做好项目进度反馈，必要时采取一事一通报的办法，对工作进展较快、任务完成较好的给予表扬；对行动迟缓、拖沓滞后的予以通报批评。对在重点项目建设上不主动、不支持、不配合，有碍项目建设进度的单位和个人，按照有关规定，应该予以相应处理，对一些重大项目共同承担起责任，承担起风险，在建设过程中遇到问题，边协调，边落实手续，确保项目如期进行。当前，正是项目建设、经济运行的黄金期，各重大项目和重点工作领导小组组长要带头深入下去，深入现场，深入各自联系点，开展调查研究、督促检查。对发现的问题应该在现场协调解决。
六、要抓好当前工作。
重大项目策划范文5
在第十七届中国东西部合作与投资贸易洽谈会上，富平县成功签约项目资金100.36亿元。
据了解，在本届西洽会上，富平县主动出击、大力推介和洽谈项目，经过精心策划、诚心招商、真心引商、热心服务，分别在富平专场项目推介暨签约仪式和省市专场签约仪式上成功签约项目14个，项目总投资90.35亿元，加上成果项目10.013亿元，富平在本届西洽会上签约项目资金100.363亿元。其中最大项目是与陕西常青木塑科技有限公司签约的“环保设备孵化园”项目。
近年来，富平县按照以项目建设统揽经济工作全局的思路，坚持工业强县发展战略，以重点项目、重大骨干工程为抓手，突出大集团引领、大项目带动、园区化承载、集群化发展，出台了一系列奖补政策，精心策划争取一批重大基础设施、产业结构调整和民生项目进入中省盘子，着眼于打基础、谋长远、促转型，全力做好重大项目用地、资金和环境保障，不断优化投资结构。一是加大项目策划争取力度。积极聘请专业机构，紧贴国家产业政策取向和投资重点，精心策划一批有市场、有规模、后劲足的重大产业项目、基础设施项目和民生项目，建立总额不低于500亿元的项目储备库。同时加大向上衔接汇报力度，力争更多的大项目、好项目挤入中省投资计划。强化招商选资理念，紧盯国内外500强、行业100强和央企省企，主动上门推介，集聚资源要素，优化软硬环境，争取更多更大更优的项目落户富平。二是加快重点项目建设。采取领导包联、定期协调、讲评观摩等行之有效的方式，最大限度地提高项目工作效率，确保落户项目早开工、早建设、早投产、早见效。三是强化要素保障。进一步挖掘土地供应潜力，开展农村宅基地确权登记，实施增减挂钩项目和沟道造田，严格执行项目用地评审和闲置土地收回政策，不断提高土地利用率。四是积极实施人才强县战略，建立更加灵活的人才管理机制，突出经济管理、项目策划、城镇规划建设以及金融科技等重点领域，积极引进高层次创新创业型人才，加快培养各类紧缺专业人才，为经济社会发展提供智力支撑。
重大项目策划范文6
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求。紧紧围绕“转变作风、提高效率、推动跨越”的主题，突出“强化服务、提高效能、加快发展”的工作重点，以推进新型工业化为主线，不断创新工作机制和措施，加快谋划和实施一批带动力强、示范作用显著的工业项目，狠抓建设进度、资金落实、项目管理和项目储备，加大重点产业招商引资力度，推动固定资产投资快速增长，奋力实现工业经济在总量上、结构上和层次上的突破，促进全乡经济社会又好又快、更好更快发展。
（二）工作目标。狠抓招商引资和项目建设，超前做好项目前期工作，强化项目储备，加快项目建设，实现新开工一批项目、加快建设一批项目、完工一批项目、储备一批项目的目标，确保项目建设取得突破性进展。2011年，确保全乡工业固定资产投资突破3亿元，增长30%。
二、主要措施
（一）做好工业项目区规划。按照全乡土地利用总体规划要求，协调国土部门及时调整土地利用规划，使高店项目区未利用土地达到5000亩，北户项目达到1000亩。坚持超前性、高起点、高标准、高质量的原则和分步实施、滚动开发、配套完善的方针，切实抓好、古黄、高店、北户四个项目区的总体规划和水、电、路、讯等基础设施规划。结合中小企业创业园的功能定位，立足当前，从发展的角度，着眼于对全乡经济发展具有重要影响的项目，集中开发一批高质量、高效益、高水平项目。通过项目开发，促进项目区全面启动，为项目区发展奠定基础，增强后劲。
（二）加大协调力度，突破制约发展的土地瓶颈。项目建设目标能否顺利实现，关键在于土地征用、出让和政策处理等环节。要围绕的目标任务，落实好土地要素保障，以过硬、务实、严谨的作风抓工作、求突破，切实保障项目建设快速推进。成立征地工作组，全力做好高店、北户、古家项目起步区土地征用工作。在抓紧办理起步区用地的同时，应提前进行远期用地征用，进行土地储备。
（三）加快推进项目建设。把重大项目的推进作为项目办理中的重中之重，按照特事特办的原则，加快推进重大项目落地。一是要切实保障项目建设用地需要。积极向上争取增加我乡建设用地指标；对建设用地指标，优先保证重大项目建设用地需要。通过多种方式，储备一批建设用地。二是多渠道筹措项目建设资金。积极争取上级更多的政策性资金支持。积极争取金融部门对重大项目的支持，协调帮助企业落实银行贷款。适时采用政企合作投资建设模式加快推进重点项目基础设施建设。三是加快项目审批进度。积极协调上级主管部门，及时完善项目备案、审批、核准、用地、环评等手续，为重大项目建设提供更加便捷高效的服务。
三、加强组织领导
（一）建立项目推进领导联系制度。实行领导班子成员联系项目制度，进一步加大项目推进协调力度，重点破解项目建设中存在的困难和问题，督促项目加快建设。同时，按照“一个项目、一套班子、一抓到底”的工作要求，对项目逐个建立推进服务小组，加强协调服务，着力为项目建设全程服务。
（二）加强调度。要每半月召开一次调度会议，及时解决项目推进中的困难和问题。各项目服务小组要对每个在建项目排出工期，实施台帐管理、落实项目督查和问责制。由督查办公室会同有关单位对项目进展情况进行督查，按月通报项目建设进展情况。项目建设督查实行动态管理，投资较大的新项目要及时纳入管理调度。
