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公路管理范文1
1加强公路养护与管理的重要性
加强公路养护管理是保持交通运输可持续发展的重要途径。近年来我国公路基础设施总量大幅度增加,对社会的发展起着重要的作用。公路养护管理工作到位了,可以延长公路的使用寿命,减少公路的投入,降低资源能源的消耗。如果养护管理跟不上,就会造成巨大浪费。因此,通过加强养护管理,提高好路率,充分发挥公路存量资产的最大效益,促进社会交通运输的可持续发展。
同时,加强公路养护管理是建设节约型交通行业的必然选择。交通是资源占用和能源消耗都比较大的行业。我国人口、就业、资源、环境等矛盾将更加突出。交通事业发展面临的一个突出矛盾,就是日益受资源、能源的制约,特别是资金、土地的约束尤为突出。在一定意义上,公路建设是积极的发展,养护管理则是永续的发展。只有切实重视和加强公路养护管理,通过养护尽最大努力延长现有公路的使用寿命,通过管理最大限度地提高现有公路设施的效率,才能更加有效地减少对土地的占用和其它资源的消耗。
2现有公路养护与管理的弊端
从总体上看,当前我国公路管理体制中的主要弊端是政企不分、效率低下,缺乏活力和竞争机制,公路管理体制深层次的矛盾,随着经济体制改革的深化,日益暴露。因此,我国公路的养护和管理举步维艰,养护管理状况十分令人担忧,重建轻养现象十分严重。
(1)养护管理体制不顺。目前我国公路的养护与管理大多仍采用事业型的管理体制,养护经费依靠上级拨付,资金支付采用拨款方式,不利于社会市场形成,不利于社会融资,严重影响养护技术的革新与管理机制的创新,制约着养护质量的提高和养护规模的扩大。
(2)养护运行机制落后,养路与养人的矛盾日益加剧。由于对养护管理效益缺乏正确认识,认为它只带来社会效益,不创造经济效益。因此,对养护资金投入信心不足,对科技进步重视不够。加之养护队伍过于庞大臃肿,消耗大量资金,使公路不能按需养护。
(3)养路员工文化素质偏低。在计划经济模式下运行的中国社会主义经济时期,养路员工是一个不被重视的社会群体,养路员工历来与苦、脏、累划等号,在社会上处于边缘人群,因而招来的工人相对条件比较低,文化要求也不高,只要有力气就行。由此,造成养路员工接受应用新技术、新工艺、新方法有一定的困难,也因此制约了公路的养护水平。
(4)养护机械设备陈旧(缺乏)。由于公路养护经费预算安排增长幅度不大、小修保养费仍比较紧张等原因,致使公路养护机械配备与使用状况较差,影响了公路养护的质量和效率。对大、先进、技术含量高、自动化程度高的养护机械设备缺乏,机械设备的成套系列化程度低,机械化水平处存较低的层次。
3我国公路养护与管理对策
公路养护与管理是公路建设的延续和发展,对公路使用功能的发挥起着重要的保障作用。因此,养护管理在整个公路系统中的主导地位是显得尤为重要,针对上述分析我国现有公路养护与管理存在的弊端,提出以下几点对策:
(1)理顺管理体制,提高管理效能。养护管理体制是指养护管理权限划分及管理活动赖以进行的物质存在形式(包括养护管理机构设置、管理层结构和人员配置)和一系列管理规则、秩序及规范所构成的制度体系。传统的公路养护管理体制,已不符合当前我国社会主义市场经济发展的需要,也无法适应普通公路养护管理发展的客观要求,已成为制约我国公路事业发展的瓶颈。因此,应根据目前公路养护与管理的实际情况,本着“建设是发展生产力,养护管理也是发展生产力”的原则,建立合理的养护管理制度,实行集中养护与分散养护,正常养护与季节性养护,专业养护与群众养护相结合的办法,做到建养并重,实现我国公路的可持续发展。
(2)提高养护与管理水平,以及员工自身业务素质。随着我国公路里程的不断递增,原有的养护公路的养护方法和管理水平已远远落后,再用过去的水平管理现在的公路显然是是不相适应。先进、实用的养护技术,保证了公路的正常使用,规范、科学、高效的管理使普通公路的服务水平不断提高。运用现代管理理念和电子信息技术,将公路的各种优势凸显出来,最大限度地发挥公路的长处,开发、推广、利用好具有现代意识的各种技术和平台,使这些技术真正发挥作用。
(3)养护管理要科学化和规范化。公路承受较大的交通负荷,路况不断变化,其养护作业多样且技术复杂,必须走养护科学化、规范化之路。需加强施工过程的检查和质量监督,工程的验收必须按相关规范的要求进行,确保养护工程能符合公路的设计标准,维持公路的运营标准和服务水平。养护管理的科学化,指以科学的态度和科学的手段为依托,在科学决策上,要根据现有的公路的标准、质量、实际路况、交通量大小及其他经济技术参数,确定养护对策措施,避免主观臆断,背离实际的决策。在确保工程养护质量的前提下,要尽量缩短占用公路的时间,缩短工期。因此,要不断研究积极推广和采用新材料、新工艺以便缩短工期,提高工作效率。
(4)提倡养护管理机械化对策。养护机械化是公路现代化的必由之路,养护机械化是实现公路使用功能,提高服务水平的关键。必须不失时机地抢抓目前我国公路大发展的机遇,立足养护作业机械化、专业化,不断提高公路养护机械的装备率、配套率。
(5)加强政府对公路行业的监管力度。明确公路主管部门在行使合法权力(如收费权、执法权等)的同
时,必须依法履行公路养护义务和责任。公路养护实行社会监理、政府监督。此外,应按照《公路法》的条款内容,加快制订适合中国特色的公路养护管理条例,使公路公益性属性得到充分保障。
随着经济的不断发展,人民生活水平日益提高,汽车的发展和普及,公路交通作为现代陆地运输的一种重要方式的地位也更加重要,公路在运输能力、速度和安全等方面的突出特点将为实现地区间均衡发展,提高现代物流效率发挥不可替代的作用。因此,加强公路的养护和管理水平是实现公路优良性能的重要环节,是值得每一个公路人研究和探索的内容,应把公路养护与管理工作做得更好。
参考文献
[1]王正君.论公路养护管理的紧迫性和重要性[J].森林工程.2005,21(2):31-32.
公路管理范文2
【关键词】农村公路;养护管理;质量;措施
引言
在我国的公路网络系统中,农村公路是其中的一个重要组成部分,作为农村的一大公益通基础设施,加强对农村公路的养护和管理,是我们始终要面对的一项重要课题之一。农村公路的养护和管理要以保障其畅通、洁净、绿化、美化为出发点,同时以广大出行者的利益为根本,全面发挥出农村公路的经济社会效益。当前,我国公路的养护管理已经步入一个新阶段,这就需要我们做好养护、管理、改革、服务等方面的各项工作,从而达到更加畅通、更加安全、更加便捷的目标,进一步提高公路养护管理工作的质量和水平。
一、提高农村公路养管水平和质量的必要性分析
1、公路是促进农村地区经济社会发展的助推剂
我国对于公路交通基础设施建设高度重视,但是,农村公路一直是其中的一个薄弱环节,制约着农村地区经济社会的发展。在推进新农村建设的过程中,我国实施了“村村通”公路的民生工程,为改变农村地区的面貌奠定了坚实的基础,为农村经济的快速发展注入力量。
2、提升农村公路养管水平和质量关系广大农村群众生活水平的提高
在公路交通还不发达的时代,我国的很多农村地区都是非常闭塞的,因为交通往来不便,人员流动和货物流动非常困难,外面的东西不能及时运到农村特别是山区农村,因此,农村地区的经济发展水平较低,广大农村群众的生活水平也无法提高。因此修建农村公路,并且加强日常养护工作,对于提高人民群众的生活水平至关重要。
二、农村公路养护管理面临的问题分析
1、农村公路养护管理资金短缺
农村公路养护管理资金不足是制约公路养管的主要问题之一,国家虽然每年都对农村公路养护和管理给予一定的资金补助,但是,由于地方配套资金欠缺,公路养护管理工作水平和质量一直无法提高。很多地方政府重视公路修建,而轻视了公路的养护和管理工作,因此无法保证农村公路的养护管理资金,有些农村地区的公路因此长期处于无人管养的状态。另外,很多地区受资金限制,在修建农村公路时,普遍存在质量偏低的问题,很多农村公路欠缺路边坡和挡土墙等附属设施,因此当自然灾害一旦来临,就容易引发塌方险情,不仅缩短了公路的使用年限,而且给行车安全埋下隐患,同时也给后期的公路养护和管理工作带来困难。
2、超限车辆随意行驶对农村公路造成损害
在农村公路上,由于管理工作不到位,我们经常会看到超载车辆和重型货车行驶在道路上。一般农村公路的建设标准并不高,超载重型车辆的行驶对农村公路的损害非常严重,导致路面伤痕累累,有的路段路基沉陷或者到处都是坑槽,由于修补和养护不及时,给农村公路造成了毁灭性的损害,极大地降低了农村公路的服务水平,道路通行质量每况愈下。
3、农村公路养护管理机制尚不健全
部分地区的农村公路养护管理责任不明确,缺乏养护公路责任主体,因此无法建立长期的养护管理机制。我国很多地区的农村公路养护资金来源无法保证,这就导致公路养护和管理资金短缺,资金投入不足必然导致公路养护无保障的结果,没有固定的公路管理和养护机构,没有专业的管理养护管理人员,无论是从资金、人员还是机制和设备,都无法承担公路管理和养护任务。
三、提高农村公路养管水平和质量的措施探讨
1、提高对农村公路养护和管理重要性的认识
要想发挥出公路养护和管理的积极性,首先需要提升领导干部和有关工作人员的思想认识,养护和管理好农村公路,是一项造福于农村群众的大事业,因此有关领导干部要充分认识做好农村公路养护管理工作的社会效益,进一步提高对农村公路的重视度,在公路养护和管理工作上明确重点,积极应对难点,这样才能做到有的放矢,有针对性的做好农村公路养护和管理工作,不断提高养护管理水平和质量,为当地的经济社会发展贡献力量。
2、加强权责分工
加强农村公路养护和管理工作,首先需要理清责任和权力的划分,如果想要顺利完成工作,就要进行人员的协调分工,在农村公路养护管理工作中,农民应该是养护管理工作的主体,其次是需要设立专门的管理协调人员,因为农民群众虽然有高度的热情进行养护与管理,但是无论从意识上还是能力上都有不足之处,这就需要专门的人员进行工作规划和协调调度。另外交管部门需要加强对公路养护的监管,对于公路养护管理资金的使用要专款专用,只有做好权责分工明确,才能让公路养护管理工作落实到位。
3、加强资金筹集多样化
农村公路养护如果想要长期的进行下去,就离不开资金的保障,只有拥有的充足的资金,才能切实的将养护与管理工作运行起来。目前我国农村公路养护与管理资金在筹资渠道上还显得比较单一,这不利于加强公路养护与管理工作,所以应该加强筹资渠道的多元化发展,应该加强养护与管理宣传,提高农民群众的养护积极性,加大民间筹资数额,其次是应该加强经济发展宣传力度,激发投资商的投资热情,而投资商的注资应该成为公路养护与管理经费的主要来源,最后是各地政府应该加大财政支持力度,提升对于农村公路养护管理工作的重视程度。多元化的筹资渠道能够很好的缓解目前公路养护与管理经费不足的问题,同时可以提升农村公路建设的社会影响力和群众基础,从而在养路的同时强化公路的使用效率,为当地经济发展做出贡献。
4、建立健全养护与管理机制
如果想要切实加强农村公路的养护与管理工作,除了需要有充足的资金作为保障之外,还需要有切实可行的长期有效的管理机制,作为公路建设与管理的主要责任部门,交管部门应该根据当地的实际情况制定出一套具有针对性的、科学合理的公路养护管理办法,并且建立健全相应的管理规章,对于养护管理过程中的质量监督要出台具有量性依据的评断标准,在相关规章制度当中,需要明确所有工作人员及管理人员的工作范围、权限、考核标准、奖惩制度等等,从而做到有理有据、合理合法、奖惩分明、人人守则的农村公路养护管理格局。
5、加强高素质公路养护管理队伍建设
不论什么内容的工作,都是人的工作,特别是农村公路养护管理,由于其具有的线长、面广、点多等难题,就更加需要有一只高素质高技能高行动力的养护管理队伍,农村公路养护管理具有较强的地方特点和农村发展特点,所以在养护管理队伍的建设上面,应该尽量发动当地人员,培养熟悉当地道路状况和生产条件的农民养护管理队伍,同时要加强农民养护管理队伍的专业技能和综合素养,加强工作的责任心意识,努力建立一支能力强、具有地方特色、集体意识和责任心强的专业养护管理队伍。
参考文献
公路管理范文3
截至2010年底,重庆市“双百”目标圆满实现(即100%的乡镇公路通畅、100%的行政村通达),标志着重庆市所有乡镇公路通畅,所有行政村通达。目前农村公路总里程超过10万公里,全市路网密度123.2公里/100平方公里,处于西部第一、全国领先。乡镇和行政村通客车率分别达到99.4%、72.6%,对经济社会健康快速发展产生了巨大推动作用【1J。但是,农村公路仍然有许多问题,比如:公路等级较低、未铺装率较高、养护水平较低等。
2重庆市农村公路养护管理体制问题
目前,重庆市采用的养护管理体制是“分级负责、以县为主”,逐步推行县道县管、乡道乡管、村道村管的管养模式。在目前的这种养护管理体制下,有这样几个问题。
2.1责任分散在目前的管养体制下,农村公路养护的主体是政府,参与管养的机构有交通部门、公路管理部门。几个部门在同时参与农村公路养护的时候,没有形成统一的体系,导致责任大大分散了。县、乡、村三级管理体系也并没有建立起来,村道公路基本上实行的是“一事一议“,很难保证养护资金的稳定性,常常导致农村公路处于失修状态。另外,许多乡镇还没有专门的农村公路养护机构,甚至有些地方对农村公路养护管理还不够重视。
2.2养护资金不足
目前,全市农村公路总里程约l0万公里,按每公里最低1-3万元养护成本计算,全市农村公路养护成本年需求资金约13亿元。虽然按照《农村公路管理养护体制改革实施意见》,对县、乡道的大中修工程分别按每年每公里700o元、3500元的标准给予了补助,对村道养护工程按每年每公里1000元的标准给予了补助,每年补助额为约2.5亿元。再加上县级财政补助,各个县的补助标准按照当地经济条件而定。但就实际养护成本的资金需求而言缺口仍然较大。2008年,从重庆农村公路养护管理进行的研究来看,20l0年,重庆市农村公路养护管理资金缺口将达到15.2亿元,尤其是大中型养护资金缺口比例较大。由于资金的严重不足,农村公路的日常养护无法得到保证,大中型养护更没有稳定的资金来源,导致农村公路常常处于失修状态。从而影响了农村公路的通车安全,也给农民的财产安全带来了隐患,阻碍了农村经济的健康可持续发展。
2.3养护技术不足农村公路养护人员缺乏专业的养护知识,从市公路局到乡镇,整个农村公路没有形成良好的技术培训和指导体系。另外,养护设备的缺乏也是加大农村公路养护困难的重要原因。
3构建新的农村公路养护管理体制
在现有农村公路养护管理的体制上,重新构建一个良好的农村公路养护管理体制。笔者从组织结构出发,设计了一个新的组织结构,从而建立起一个新的农村公路养护管理体制。
3.1组织结构的设计组织结构设计。
3.2职能设计①负责人要落实国家的政策、法规,组织、安排养护工作,协调各部门开展工作。②办公室负责制定农村公路养护公路管理相关文件、规章制度等;加强农村公路养护的相关宣传;评估和考核农村公路养护情况。③财务科负责筹集养护资金,编制年度养护计划预算,管理和利用好养护资金:监督各区县的资金使用情况。④养护科负责制定年度养护计划和指标,养护技术培训,学习和引进新技术、新材料、新施工工艺。
3.3人力资源配置人力资源配置是该结构的核心。在目前重庆市农村经济比较薄弱的情况下,为该组织配置足够的人员会对本来养护资金不足的农村公路带来一定的影响,所以该组织的人力资源设计采用动态原则,即:随着经济的发展和社会主义新农村的建设,逐步完善人力资源配置。
3.3.1初期市公路局在现有的农村公路养护管理部门的前提下,确定农村公路养护总负责人,然后再设立相应的科室,包括办公室、财务科、技术科。在初期的组织结构中,由于养护资金不足,为了更好地解决养护资金和有效利用养护资金,财务科的人员配置应该较完善。办公室和养护科的人员可以适当的少一些,也可以身兼两个科室的工作。县级政府可以从政府、交通局、公路局等部门抽调相关人员,组成一个农村公路养护管理机构,该机构负有本县农村公路养护管理的所有责任。同时,机构任命一个总负责入,并设有上述三个科室。在人员不足的情况下,可以适当的增加,也可以一人兼多职,但应完成上述基本职能。乡镇成立农村公路养护结构,确定负责人,在有条件的情况下,逐步设立上述部门,以确保农村公路养护管理工作的顺利进行。
3.3.2后期后期就是在经济发展较好后,社会主义新农村建设和农村公路建设取得更好的成绩时,完善上述人力资源配置,从而使组织发挥更好的功效,以确保农村公路养护管理工作更好地进行。如果有条件,可以成立专门的农村公路养护单位,全权负责农村公路养护管理工作。
3.4如何发挥该组织的功效
3.4.1职责明确直线式职能制的一个优点就是分工细密、职责分明。采用该组织结构能有效地解决目前责任分散的问题。从市公路局到乡政府,每一个级别都有相应的负责人,并设有相应的科室。虽然组织在发展初期,人力资源不是很充足,但是从整体上来讲,责任是很明确的。在经济发展和人员配备充足的时候,该组织会发挥较好的功能。
3。4.2解决资金困难资金不足是阻碍农村公路养护管理健康发展的主要障碍,所以组织的首要任务就是解决资金问题。财务人员在组织的发展初期肩负着重要的任务。解决资金困难从以下两个方面考虑:资金的来源和资金的利用。
3.4.2.1资金的来源
①利用好补助资金。目前的资金来源中,各级补助占了相当大的比重,确保这部分资金来源稳定是首要任务。a.认真落实f2005]49号文件,补助标准不得低于文件规定,财务人员应确保该项资金到位:b.市级财务人员应积极申请市政府每年安排一定比例的财政收入用于农村公路养护管理,从而增加养护资金的来源lc’财务人员应积极要求区县政府建立农村公路养护管理专项补助资金:d.有能力的乡镇可以设立一定的农村公路养护费资金。②充分利用养路费。各种车辆的养路费是农村公路养护管理资金的一个重要来源,从目前的情况来看,养路费占到了养护资金的45%,所以必须管理好这部分资金,并对其进行有效的利用。组织的财务人员应该督促区县交管部门重视养路费的管理和利用,养路费总收入的80%以上都应该用于农村的公路养护管理([2005149号文件)。③募集社会资金。财务人员应该认识到募集社会资金的重要性,社会的捐资不仅可以增加养护费的来源,而且能够提高社会对农村公路养护的认识。财务人员应多渠道地募集社会资金,政府在这方面应给予支持。募集的社会资金,组织可以给予财务人员一定比例的奖励,以提高财务员的积极性。
3.4.2.2资金的利用
资金的有效利用是解决资金不足的另一重要手段,只有资金有效利用,才能最大程度上解决养护资金的不足。养护资金的有效利用,从两个方面考虑:编制预算和财务评估。市级财务科应对全市每年的农村公路养护编制年度预算,并对资金的利用进行监督和评估;区县政府应对本区县的农村公路年度养护资金编制相应的预算,并对其监督和评估:同样,乡镇也应编制相应的预算。对于使用不合理的资金应追究责任。
3.4.3解决技术问题
技术人员是保证农村公路养护得到落实的保证。组织的每一个级别都应该配备专业技术人员,对其它养护人员进行技术指导和培训。对于比较难的技术问题,上级技术人员应给予下级人员相应的指导和培训。市养护科每年可以举办几次农村农路养护专业知识培训,对区县技术人员进行培训。同样地,区县和乡镇也应组织相关的培训。
3.4.4建立评估体系(监督体系)评估小组可以由办公室、财务科、养护科三个部门的人员组成,对农村公路养护的资金使用、养护成果等进行评估外。从组织的上级到下级都应建立相应的评估体系,上级除了对自己的情况进行评估,更重要的是对下级进行评估,对于取得较好成绩的下级,上级应该给予奖励,对于业绩较差的下级应进行批评和指导。
公路管理范文4
关键词:公路绿化;养护管理;环境保护;养护管理;美化
Abstract:Thehighwayplantingisadvantageousinprotectstheroadalongtherouteenvironment,enhancedthedrivingsecurity,thearticlehasdiscussedthehighwayplantingscope,thefunction,theprincipleofdesignandthemaintenancesupervisorywork.
keyword:Highwayplanting;Maintenancemanagement;Environmentalprotection;Maintenancemanagement;Beautification
前言
公路绿化是国土绿化的重要组成部分,是公路建设中不可缺少的内容。搞好公路绿化工作对于国家绿色大通道建设战略决策的实施具有非常重要的意义。公路绿化主要有两大目的:一是防治水土流失,保护生态环境;二是改善视觉质量,保障行车安全。公路绿化不仅可以美化路容、净化空气、降低噪音、改善环境条件,而且有利于行车安全,为司乘人员诱导视线、减轻眼睛疲劳,从而减少交通事故的发生。通过绿化还可以养护公路,稳固路基,保护路面,延长公路寿命。因此,公路绿化工作是公路规划、建设、养护工作的重要组成部分。本文主要对公路绿化的作用,以及如何开展公路绿化的养护管理工作等方面进行初步探讨。
一、公路绿化的范围
公路的绿化包括立交区绿化、中央分隔带绿化、边坡绿化和防护带绿化,四部分紧密结合形成了道路绿化系统中点、线、面、片有机整体。
立交区绿化应乔灌结合、草木结合。按视觉诱导、通视要求和景观需要等,可将植树按诱导树、矮树和主树三种类型进行合理布置。
公路中央分隔带有整体式和分离式两种。一般路段多采用整体式,隧道前后等部分路段多采用分离式。整体式分隔带的营造效果比较弱,绿化的主目的在于遮挡迎面来车的大灯眩光。尤其是弯道竖曲线及组合段落的中央分隔带应尽量减弱夜间行车大灯眩光的影响。因此,中央分隔带用于防眩的植物必须是浓密、多细枝的品种,其高度应足以胜任其功能。
边坡是最易水土流失的区域,因此,对存在水土流失的区域或可能绿化的区域,应尽可能绿化。边坡绿化主要目的是防止流水冲刷、风蚀,保护路基,降低噪音,吸收有害气体,创造优美的行车环境。
在公路的边沟和封闭设施外侧往往还有防护带,防护带树种经常选用抗风性强的树种和乡土树种,防护带应以乔木、灌木和草地相结合,形成一个连续、密集的林带,从而达到防风、隔音的绿化效果。
二、公路绿化的设计
公路绿化比城市园林、街道绿化气魄要大,比荒山造林或农田网要求标准高、技术性强。公路绿化的特点和风格应该是:交融自然、简洁明快、气势壮观、舒适优美、方便交通。公路绿化应遵循以下原则:
1.符合国家关于环境保护“三同时”的原则。即环境保护实施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
2.对生态环境敏感保护目标采取避绕的原则。生态环境敏感点指:各类自然保护区、野生动植物及栖息生长地、基本农田保护区、森林公园等。
3.因地制宜的原则。应根据其功能及植物各自不同优势来设计护坡道及土质边坡,宜栽植多年生耐旱、耐瘠薄的草本植物与适应性强的低矮灌木相结合;挖方路堑段的石质边坡选用阳性、抗性强的攀缘植物垂直绿化以增加美观;边沟外侧绿地的绿化以生态防护为主兼顾美化,可栽浅根性的花灌木等。
4.绿化经费预先落实的原则。绿化经费除包括边坡、中央隔离带、立交桥、沿线附属设施等处的绿化费用外,还包含为补偿因道路建设所占原有地面的绿化费用,如弃土绿化费用,如弃土场植被的恢复与防护措施的费用。
5.测定土壤理化性能的原则。在植树前对土壤理化性能如酸碱性、有机质含量以及土壤硬度等进行详细测定以改良土壤,即对生土需增施有机肥、掺砂掺粘;对死土采用“客土”的方法解决;对石灰含量较少的,可大水浇灌,也可增施有机肥或采用偏酸性的肥料等。
三、公路绿化的作用
公路绿化一个显著的作用就是改善公路沿线环境。公路绿化能使本来生硬、单调的公路线形变得丰富多彩,创造出许多优美的景观,使的岩石边坡披上绿装,使新建公路对周围环境景观的负面影响降低,使公路两侧的自然及人文景观资源与环境景观有机结合、协调,使公路构造物巧妙地融入到周围的环境之中,给公路的使用者提供优美宜人、舒适和谐的行车环境,同时防止公路范围内的水土流失。
另外一个重要作用是提高道路行车安全性。公路绿化在改善公路沿线环境的同时还提高了公路的交通安全性,大大降低行车肇事的发生频率,减轻了事故的危害。本文重点重点探讨公路绿化对道路行车安全的作用,其主要表现在以下几个方面:
1.视线诱导功能。公路绿化是司机和游客视野范围内的主要视觉对象,规整亮丽的树木花草,不仅可以给人以优美、舒适的享受,而且可以提示高速公路路线线形的变化,使行驶于高速公路上的车辆能更安全。
2.防眩光功能。在夜间,对向行驶的车辆之间会因车前灯光造成眩目,给交通安全带来极大的隐患,但是在高等级公路中央分隔带内栽植一定高度和冠幅的花、灌木,能够有效地起到防眩遮光的作用,保障行车安全。
3.缓冲功能.公路两侧栽植较密的乔、灌木,可以缓和驶离车道汽车的冲击,将事故限制在较小规模,可以减轻事故的危害,减少生命财产损失。
4.遮蔽功能。用于遮蔽不利于行车的不协调的构造物,从而改善公路景观,提高行车安全。遮蔽的对象一般有墓地、垃圾焚烧场、公路外刺眼的建筑物、广告、构造物等。
四、公路绿化的养护管理
(一)日常养护管理
公路绿化的日常养护主要是及时检查、灌水、除草、松土、施肥、修剪、防治病虫害和补植等。
1.干旱季节,应及时进行人工灌溉,灌水量应随树苗的大小和土壤气候情况确定。
2.锄草和松土应结合进行,在植物生长最旺盛的春和夏季,松土深度5~6cm,应除掉杂草根系,注意不能损伤树木根系;风沙较大的地区,可不松土。
3.对土壤瘠薄、生长不良的树木,尤其是果树和经济苗,应与以施肥,促进其生长。
4.各种树木如栽后枯死,要及时补值。补植的树苗,应与原来应植的树苗的种类相同;苗木规格,须大于原植树木规格,并合乎植树技术要求;对于已经基本成材的行道树,除株行距较大、补植后不影响生长外,一般不可补植。
(二)公路绿化树木的采伐
公路树木过密或衰老时,应进行采伐,防止老树倒伏损伤行人、车辆,影响交通,此时需要对高路华树木进行有计划的采伐。
1.抚育采伐:风景林防护林封闭度在0.9以上时,应进行透光抚育。伐出生长过密、生长不良树木,其原则是密间留匀、伐劣留优、伐小留大和伐密留稀,以促进树木生长。
2.更新树木采伐:公路改建或加宽时,要先经审批在采伐;工程完毕后要及时更新。成段的衰老树木的更新采伐,要按照批准的计划办理,未经批准,不得采伐。
五、结语
公路绿化工作在公路发展过程中越来越受到重视,它既美化公路沿线环境,又能提高道路行车安全,公路绿化作用显著。在进行公路绿化设计时要坚持“因地制宜,因路制宜”的原则,坚持人工造景与自然景观相结合的方针,以展示其原野自然风光,达到绿化美化的目的。
参考文献
公路管理范文5
第二条对农村公路的建设、管理、养护情况的检查考核以乡镇为单位,农村公路考核合格的,每年由县财政按每公里500元补助养护资金。
第三条建立健全农村公路管理机构和养护机制。乡(镇)有分管领导和具体办事人员,有固定场所办公,农村公路管理工作年初有计划,年终有总结,有工作制度和管理办法,及时上报农村公路建、管、养信息和各类报表。
第四条负责做好辖区内公路建设项目的征地拆迁、配套资金落实及其它协调工作。
第五条“村村通”民生工程建设有规划,推行项目“四制”,内业资料齐全,建立质量保证体系,严格按工程建设技术标准和施工工序施工,按时并保质保量完成年度“村村通”民生工程建设任务。
第六条加强路政管理,制订乡规民约或村规民约,建立路政管理信息网络,及时处理在公路控制线内乱搭乱建、堆放物料、倾倒垃圾、打场晒粮等侵占路产路权行为,每年至少组织一次集中整治活动。
第七条乡镇管养的道路每条路有专人养护,并签订养护合同,明确养护费用,养护人员每年至少召开一次会议,乡镇每年要组织2次检查并有记录,养护质量要达到路面干净整洁,路肩无蒿草,边沟通畅。
第八条建立农村公路管理养护专户,县政府下拨的各种交通建设、维修养护资金做到专款专用。
第九条养护资金按下列标准支付日常养护费用:1、农村道路水泥混凝土路面的,每公里300元;2、砂石路面,每公里500元。养护资金结余部份,可用于宣传、路政管理、养护人员奖励等,不得挪做它用。
公路管理范文6
一、养护工作
1、养护工作特点:目前*高速公路处在工程质量缺陷责任期内,剩余工程及质量缺陷工程(绿化、防护、排水等工程),其作为一项重要内容已列入《交工证书》的有关文件内,计划在4月底前完成。运营公司养护科的任务主要是负责路面、路基日常保洁以及对人为损坏的工程进行维修和保养。结合*高速公路具体情况,着眼于将来养护市场化,目前其养护体制采用日常保养与小修工程分开实施的方案,日常保养由养护科督促护路员完成,小修工程已委托河南路桥建设集团总公司养护公司。
2、人员构成:*高速公路养护科现有人员3名,一名中级工程师,两名助理工程师;一名本科学历,两名大专学历;年龄分别是37、25、26岁。
3、养护器械:由于*高速管理采用的是日常保养与小修工程分开实施的方案,小修工程已委托*建设集团总公司养护公司,运营公司不再购置养护机械,目前委托的养护公司主要机械设备有:路面画线机、路面养护车、路面清扫车、护栏清洗车、除雪撒盐车、沥青混合料间歇式拌和设备、移动式砼拌和站等。
4、路况:*高速公路目前路面状况良好,路基边坡、边沟护砌、边坡植被、绿化、沿线设施等工程还存在一些问题,其作为一项重要内容已列入*高速公路《交工证书》剩余工程及质量缺陷工程内,要求各施工单位在4月底前整改结束。
5、结合*高速公路的具体情况,年度养护计划已于*年12月份制订好,并在实际工作中积极执行和落实,在冬季除雪和保通工作中,确保了道路畅通,没有发生一起交通安全事故。
6、*高速公路自建成通车以来,积极贯彻落实省厅《高速公路养护施工十条规定》,结合*高速公路的具体情况,科学决策,合理安排,建立了符合商亳高速公路的养护管理模式,在日常养护工作中,要求委托的养护公司积极采用切实可行的新技术、新材料、新工艺、新设备,确保道路的安全畅通,养护质量要严格按照《公路养护技术规范》、《公路沥青路面养护技术规范》和设计图纸的要求施工。
7、近期养护工作安排:一是积极贯彻和落实去年省政府召开的全省绿化工作电视电话会议,要求沿线县(区)在3月底前完成隔离栅外20米范围内植树绿化工作。3月8日,在商丘市高速公路工作会议上*副市长又分别与沿线政府签定了“目标责任书”。二是协助原建设单位督促落实缺陷责任期内承包商对剩余工程及缺陷工程的完善和修复,增强高速公路的抗灾能力。
8、公司对公路养护人员文明施工和现场管理情况非常重视,所有养护人员都具有一定文化水平,上岗前接受了严格的业务技能培训和精神文明培训,要求养护施工单位严格按照公路养护技术规范文明施工,在实际施工中养护科人员在现场监督。
9、目前商亳高速公路隔离栅外20米范围内植树绿化已完成2/3,服务区、匝道内的绿化基本完成,现正对一些缺苗、死苗部位进行补栽。
10、公司养护科全部人员都是商亳高速公路建设时期的工程技术人员,具有对路况、图纸、规范、标准等都比较熟悉的先天优势。参加运营公司养护科养护管理以来,养护科人员积极学习“公路养护技术规范”、“高速公路检评办法”,同时,在公司组织下向省内其它高速公路公司学习,学习他们先进的管理经验,先进的做法,部分人员又参加了省交通厅组织的“路面管理系统”、“桥梁管理系统”培训学习,很好地掌握了高速公路桥涵、路面、绿化等养护技术。商亳高速公路养护委托的河南路桥建设集团总公司养护公司是一家有国家二类(甲级)资质的养护企业,从业人员都经过了专业技术培训,并经过了监理的业务考试合格后上岗,完全能胜任日常养护工作。今年计划在保证正常养护工作的情况下,养护科人员轮岗外出学习,进一步提高业务水平。
二、路政工作
1、路政机构设置:设有*市高速公路管理处路政管理支队。经*市交通局委托执法,并签有行政执法委托书。
2、路政人员状况:
路政支队现有人员6名:
*,男,36岁,本科文化。
*,男,27岁,本科文化。
*,男,21岁,大专文化。
*,男,30岁,大专文化。
*,男,36岁,大专文化。
*,男,30岁,本科文化。
3、目前执行的路政管理模式:路政支队目前归*市交通局主管,由路政支队直接领导巡逻中队开展工作。
目前执行的规章制度有《路政人员八不准》、《禁酒制度》、《值班制度》、《车辆管理制度》、《内勤制度》、《外勤制度》、《路政装备管理制度》、《考勤制度》、《车辆管理制度》、《报告制度》、《一案一报制度》、《一案一结制度》、《档案管理制度》、以及支队长、中队长、内勤、外勤职责等各项规章制度。
与交警部门协作机制,*市交警支队高速大队四中队、五中队分别24小时驻扎在南站和北站。路政人员和高速交警结合巡逻。
4、路政装备情况:
由于成立时间较短,路政支队目前有巡逻车辆2辆,勘验箱1个,照相机1部,摄像机1部,勘验灯2个,停车牌4个,其余所需器材、车辆已经申请购买。
5、路政内业情况:
路政支队目前有内勤1名,各种档案柜、档案盒、内业资料基本齐全。商亳路政部门充分认识到内业管理对于加强高速公路路政管理的重要性,切实加强领导,从思想上、组织上保障路政内业工作的地位和作用。商亳路政支队明确了路政内业是路政外业的必然反映、是路政管理工作的集中表现,做到了正确处理内业与外业的关系。选拔、培养了一批思想政治素质强,语言、文字水平高,精通路政业务、懂得现代管理的高速公路路政员从事内业工作。
健全路政内业管理制度,实行规范化管理。*路政内业管理制度主要包括统计报表制度、信息处理制度、装备购置管理制度、文字档案管理制度,路产登记制度、路政巡查制度、会议制度等,建立、健全这些制度,照章办事、规范行为、科学管理,路政内业管理工作必然走向规范化。没有制度规范的工作不但费时费力,还给内业管理人员增添了许多麻烦。由于路政支队健全了制度进行规范化管理,内业管理工作按“章”办理,十分方便,极大地提高内业管理与利用的质量、精度和效率,实现内业管理工作及服务水平质的飞跃,给工作人员以充分地时间去提高业务水平。
依靠科技进步,加大高速公路路政内业管理的科技含量。路政支队在改变以往管理理念的同时,依靠科技进步,改变传统的管理手段,加大高速公路路政内业管理的科技含量。同时使用以往的纸张手工立卷,文件以"件"为基本保管单位的编号装盒的管理方式和以软盘、硬盘为手段,案卷全文扫描入微机中,通过微机实现管理和利用,提高了资料的保存安全性和调阅的便捷。
路政支队现有6名人员全部取得了行政执法证,证号分别为:*W00794,*W00797,*W00806,*W00805,*W00802,*W00801。
6、建筑控制区管理、违章建筑、广告清理情况:目前路政支队所辖K12-K53共41km,建筑控制区管理正常,无违章建筑、违章广告。
7、治超工作:目前尚未成立超限支队,未开展治超工作。
8、路政工作经费和年度预算情况:目前路政支队工作经费由公司支付,采取实报实销的方式。
9、路政案件结案率和索赔率情况:
自路政支队成立以来,仅*年12月27日17时在*高速K32+270m西半幅发生一起交通事故,造成路产损失3950元,已全部追回,路政案件结案率和索赔率为100%。
10、路政人员培训、精神文明和廉政建设情况。