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土地整理管理办法范文1
各省、自治区、直辖市土地（国土）管理局（厅）：
随着土地管理事业的发展，各级土地管理部门相继开展了土地利用现状调查、地籍调查（包括权属调查和地籍测量）、建设用地划拨、国有土地使用权有偿出让等方面的土地勘测工作，土地勘测不仅是政策性强、技术要求高、涉及面广的工作，而且是一项需要组织土地勘测事业机构和社会各有关测绘力量共同参加的工作。为加强对土地勘测工作的统一管理，保证土地勘测成果质量，使之满足土地管理的要求，特制定并印发《土地勘测许可证暂行办法》，请遵照执行。
附件：土地勘测许可证暂行办法
为了加强土地勘测工作的管理，提高土地勘测成果质量，使之满足土地管理的要求，特制定本办法。
一、凡承担土地勘测工作的单位，必须申请取得省、自治区、直辖市土地管理部门颁发的土地勘测许可证，方可实施作业。
二、土地勘测许可证的实施，由国家土地管理局统一组织领导，各省、自治区、直辖市土地管理部门负责审批、发证和监督管理。
三、勘测单位向当地省级土地管理部门申请土地勘测许可证时，要提交《土地勘测资格申请审批表》一式三份。
审批单位接到申请审批表后，应在三个月内进行资格审查，凡符合下列条件的，可核发土地勘测许可证。
1、土地勘测成果达到国家土地管理局制定颁布的《土地利用现状调查技术规程》、《城、镇地籍调查规程》、《土地分等定级规程》规定的标准。
2、具备从事土地勘测工作的专业队伍和技术人员。
3、具备必要的勘测仪器和勘测手段。
四、各省、自治区、直辖市土地管理部门要不定期地对具有土地勘测许可证的单位进行复查，如发现不符合标准的，注销其许可证。
五、审批土地勘测许可证的单位，必须严格执行本办法规定，系统内外，一视同仁，一个标准，实事求是，秉公办事，做好土地勘测许可证的颁发工作。
六、《土地勘测许可证》和《土地勘测资格申请审批表》由国家土地管理局统一印制。
七、土地勘测许可证不得转让，违者注销其许可证，并追究其责任。
土地整理管理办法范文2
第一条 为促进经济发展，规范征用集体土地管理工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定，结合西宁实际，制定本办法。
第二条 本办法所称征用集体土地，是指政府为社会公共利益及城市发展的需要，依法对集体所有的土地实行征用的行为。
本办法适用于西宁市市辖区范围内的集体土地。
第三条 西宁市人民政府土地行政主管部门负责全市集体土地统一征用工作。各区人民政府土地行政主管部门依据本办法的规定负责组织实施本辖区内集体土地征用工作。
任何单位和个人不得违法征用集体土地。
第四条 征用集体土地必须严格贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策。征用土地的批准权限按国家法律规定执行。
第五条 征用集体土地必须符合西宁市土地利用总体规划和城市总体规划要求。
根据西宁市土地利用总体规划和城市规划要求，对近期投资建设项目确定使用的集体土地实行规划控制。新村建设预留用地严格按政府批准的新村规划和城市规划要求进行建设。
第六条 征用集体土地严格执行年度建设用地计划，实施耕地占补平衡制度。
第七条 征用集体土地应依法拟定征用土地方案和征地补偿安置方案，确保农村集体经济组织和农民的合法权益。
被征地的农村集体经济组织及其成员，应当服从国家建设和社会公共事业的需要，积极配合征地工作的实施，不得阻挠征地工作的正常进行。
第二章 征地程序
第八条 征用土地利用总体规划确定建设用地范围内的集体土地并需将农用地转为建设用地的，按下列程序办理。
（一）根据建设需要和规划要求，由市人民政府土地行政主管部门确定征地范围，拟定征用土地方案、耕地占补平衡方案、农用地转用方案和呈报说明书，分批次逐级报有批准权的人民政府批准。
在土地利用总体规划确定的建设用地范围内，为实施村庄、集镇规划而占用农用地的，由市人民政府土地行政主管部门确定农用地转为建设用地的范围，拟定耕地占补平衡方案、农用地转用方案和呈报说明书，逐级报有批准权的人民政府批准；
（二）农用地转用方案、征用土地方案经有批准权的人民政府批准后，由市人民政府土地行政主管部门负责向被征土地所在地的乡（镇）、村公告并组织实施；
（三）被征土地的所有权人、使用权人应根据公告规定的时间，到区人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。区人民政府土地行政主管部门完成征地补偿登记后，应将结果报市人民政府土地行政主管部门；
（四）由市人民政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案及征地补偿登记结果，会同区人民政府拟订征地补偿方案，并向被征土地所在地的乡（镇）、村再次公告，听取农村集体经济组织和成员的意见。对补偿标准有争议的，由区人民政府协调，协调不成的由批准征用土地的人民政府裁决。征地补偿争议不能影响征地方案的实施；
（五）征地补偿方案经市人民政府批准后，由市人民政府土地行政主管部门负责与被征地单位签订征地补偿协议。
第九条 对土地利用总体规划规定的建设用地范围以外的集体土地征用并转为建设用地的，按下列程序办理：
（一）用地单位持有关项目批准文件，到市人民政府土地行政主管部门申请建设用地；
（二）市土地行政主管部门对材料齐全，符合条件的建设用地申请，应在收到申请之日起30日内拟定征用土地方案、耕地占补平衡方案、农用地转用方案、供地方案和呈报说明书，修编土地利用总体规划，逐级报有批准权限的人民政府批准；
农用地转用方案、征用土地方案经有批准权限的人民政府批准后，按本办法第八条第（二）、（三）、（四）、（五）项的规定办理。
第十条 征用农村集体土地，不需变更土地使用性质的，由市土地行政主管部门拟定征用土地方案、供地方案和呈报说明书，报有批准权的人民政府批准。经批准后予以公告并按本办法第八条第（三）、（四）、（五）项的规定办理。
第三章 征地补偿安置
第十一条 征用土地的，按照被征用土地的原用途予以补偿。
土地补偿费归农村集体经济组织所有，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗所有者所有。
征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者在征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的社会保险费用。
第十二条 征用土地的土地补偿费、安置补助费、以及地上附着物和青苗补偿费的补偿标准另行制定。
征地方案公告之日起，抢种的农作物、抢建的设施不予补偿。
第十三条 对耕地全部被征用的农村集体经济组织，以村民小组为单位，每户划拨国有土地15平方米作为商业服务用地，由村民小组统一集中建设。政府核收征地成本费或冲减征地款。
第十四条 被征地的集体经济组织成员符合下列条件之一的，可将农业户口转为非农业户口：
（一）农村集体经济组织成员个人耕地被征用后实际占用133平方米（0．2亩）以下的；
（二）撤销农村集体经济组织建制的。
第十五条 土地被征用后原负担的农业税相应核减。
第十六条 自征用土地方案批准之日起被征土地即为国有土地。被征农村集体耕地，在政府未开发利用前仍由被征用耕地的农村集体经济组织或农民耕种，不得撂荒。
第四章 集体土地的规划控制
第十七条 集体土地的规划控制是根据土地利用总体规划和城市发展建设需要，将集体土地作为城市建设储备用地的行政行为。
第十八条 集体土地规划控制范围由市人民政府土地行政主管部门拟定，报市人民政府批准后，由区人民政府公告。
第十九条 规划控制范围内的土地按国有土地进行管理，建立地籍档案。农村集体经济组织不得改变原土地用途、不得擅自圈占、出租、转让土地，严禁耕地撂荒。
建设单位需在规划控制范围内开发建设的，依法办理建设用地手续。
第五章 罚则
第二十条 违反土地法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，由区人民政府土地行政主管部门责令限期交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。
第二十一条 违反本办法征用集体土地的，由市人民政府土地行政主管部门依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定予以处罚。
第二十二条 土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，未构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十三条 市辖县征用集体土地可参照本办法执行，也可参照本办法制定自己的具体管理办法。
土地整理管理办法范文3
第一条 根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）的规定，结合本自治区实际情况，制定本办法。
第二条 维护土地的社会主义公有制，即维护土地的全民所有制和劳动群众集体所有制。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
国有土地和集体所有土地的使用权可以依法转让。土地使用权转让的具体办法，由自治区人民政府根据国务院的有关规定另行制定。
自治区依法实行国有土地有偿使用制度。国有土地有偿使用的具体办法，由自治区人民政府根据国务院的有关规定另行制定。
第三条 各级人民政府必须贯彻执行十分珍惜和合理利用土地的方针，全面规划，管好、用好、保护好辖区内的土地，严禁乱占耕地和滥用土地。
第四条 县级以上人民政府土地管理部门主管本行政区域内的土地的统一管理工作，负责《土地管理法》和本办法的组织实施，并对实施情况进行检查监督。
乡级人民政府负责本行政区域内的土地管理工作。
第五条 在土地管理、开发、利用、保护以及科学研究方面做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予奖励。
第二章 土地所有权和使用权
第六条 下列土地属于全民所有即国家所有：
一、城市市区的土地；
二、国家依法征用的土地；
三、国家依法没收、征收为国有的土地；
四、国家依法确定给全民所有制单位、集体所有制单位、农业集体经济组织或者个人使用的国有土地；
五、依照法律规定属于国家所有的荒地、山岭、草地、林地、水面、滩涂和其他未利用的土地。
第七条 下列土地属于集体所有：
一、国家依法确认为农业集体经济组织所有的土地，包括耕地、林地、园地、草地、水面、山岭、荒地、滩涂等；
二、城市郊区和农村居民的宅基地、自留地、自留山；
三、城市郊区和农村的乡（镇）村办企业、公共设施、公益事业使用的集体所有土地；
四、在建制镇原属大队、生产队的土地。
第八条 集体土地所有者必须向县级人民政府土地管理部门申请土地登记，核发证书，确认所有权。
依法使用国有土地的单位和个人，必须向县级以上人民政府土地管理部门申请土地登记，核发证书，确认使用权。
未划拨使用的国有土地，由县级以上人民政府土地管理部门登记造册、管理。
全民所有制单位、集体所有制单位和个人依法将集体所有的土地用于非农业建设的，必须向县级人民政府土地管理部门申请登记，领取土地使用证，确认使用权。
第九条 依法改变土地所有权或者使用权的，必须经县级以上人民政府批准，由土地管理部门办理土地权属变更登记手续，更换证书。
第十条 依法使用国有土地或者集体所有土地的单位和个人，只有土地使用权，没有土地所有权。
第十一条 全民所有制单位、集体所有制单位和个人依法使用国有或者集体的土地、水面，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
集体或个人承包经营的国有土地或者集体所有的土地，其经营权（包括经发包单位批准的转包经营权）受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
承包经营土地的单位或者个人，有保护和按照承包合同规定的用途合理利用土地的义务。
第十二条 依法使用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位或个人，必须按照国家有关规定缴纳耕地占用税。
第三章 土地的开发、利用和保护
第十三条 县级以上人民政府土地管理部门应依法建立土地调查统计制度，制定土地调查统计计划，经同级人民政府审查，报上一级人民政府批准执行。
土地管理部门应会同有关部门根据土地调查资料进行土地的分等定级。
第十四条 各级人民政府应编制土地利用总体规划，经上一级人民政府批准执行。
城市规划与土地利用总体规划应当协调。在城市规划区内，土地利用应当符合城市规划。
在江河、沿海的安全区内，土地利用应当符合江河、沿海的综合开发利用规划。
各部门用地规划应纳入土地利用总体规划。
第十五条 县级以上人民政府应根据土地利用总体规划，制订措施，合理地、科学地利用土地资源，有条件的地方，可以组织开发国有荒山、荒地、滩涂。
第十六条 按照规划开发国有荒山、荒地、滩涂用于农、林、牧、渔业生产的，由用地单位或者个人提出书面申请，按规定逐级上报审批：一千亩以下的，由县级人民政府批准；三千亩以下的，由自治区辖市人民政府、地区行署批准；三千亩以上的，由自治区人民政府批准。
经批准开发的国有土地，由县级人民政府发给土地使用证。
第十七条 各级人民政府对非农业建设用地要严格控制。各项建设要尽量不占或者少占耕地，可以利用荒地的，不得占用耕地，可以利用劣地的，不得占用好地。
第十八条 将农业用地改为非农业用地，须经县级以上人民政府批准，并办理有关手续。任何人不得擅自在承包地、自留地上打坯、建房、葬坟和开矿。
第十九条 各级人民政府对下列用地应重点保护：
一、经县级以上人民政府批准划定的自然保护区、风景名胜区、文物保护区内的土地以及防护林地；
二、经县级以上人民政府批准划定的名、特、优农产品和高产粮、油生产基地，以及城市蔬菜生产基地；
三、铁路、公路用地和大中型水利、水电工程等重要设施用地；
四、重要的军事设施用地和科学实验基地。
第二十条 任何单位和个人取沙、采石、挖土和采矿，必须在规定范围内进行，并负责对所破坏的土地进行整治或者复垦。自行复垦有困难的，应缴纳复垦费，由当地市、县人民政府土地管理部门组织复垦。
第二十一条 使用集体土地，有下列情形之一的，由集体土地所有者收回土地使用权，另行安排使用：
一、农业户口转为非农业户口后，其承包的责任田（地）、水面和自留地、自留山以及拆迁住宅后腾出的宅基地；
二、使用集体土地建住宅的非农业户居民，拆迁住宅后腾出的宅基地；
三、农村居民在规定期限内不使用的宅基地，或者按村镇规划新建住房，拆迁住宅后腾出的宅基地；
四、农村承包经营户、个体工商户或者个人合伙从事非农业生产经营，停产停业后不使用的土地。
第二十二条 建设单位办理征用土地手续后，未经原批准机关同意，满两年不使用的，由土地管理部门报经县级以上人民政府批准，收回土地使用权，注销土地使用证。
农村居民承包的耕地和自留地丢荒一年的，自留山连续丢荒三年的，由发包单位或者集体土地所有者收回土地使用权。
第四章 国家建设用地
第二十三条 列入国家和自治区固定资产投资计划的或者经批准建设的国家建设项目，需要占用土地的，应依法申请用地。
被征用或者划拨土地的单位，应服从国家建设需要，任何单位和个人不得阻挠。
第二十四条 国家建设用地的审批程序：
（一）建设单位报经批准的设计任务书或者初步设计、年度基本建设计划等有关文件，向被征用土地所在的县级以上地方人民政府土地管理部门申请建设用地；
（二）县级以上地方人民政府土地管理部门对建设用地申请进行审核，划定用地范围，并组织建设单位与被征地单位以及有关单位依法商定征用土地的补偿、安置方案，报县级以上人民政府批准；
（三）建设用地的申请，依照法定批准权限经县级以上人民政府批准后，由被征用土地所在的县级以上人民政府发给建设用地批准书，土地管理部门根据建设进度一次或者分期划拨建设用地；
（四）建设项目竣工后，建设项目主管部门组织有关部门验收时，由县级以上人民政府土地管理部门核查实际用地（城市规划区内的建设项目竣工之后，由城市规划行政主管部门会同土地管理部门核查实际用地），经认可后依照本实施办法有关规定办理土地登记手续，核发国有土地使用证。
在城市规划区内申请建设用地，建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，依照前款规定的程序办理。
第二十五条 征用（含划拨，下同）土地的审批权限如下：
一、征用耕地一千亩以上，其他土地二千亩以上的，经县级以上人民政府逐级审查，报国务院批准；
二、征用耕地五十亩以上，一千亩以下，其他土地一百亩以上，二千亩以下的，由县级以上人民政府逐级审查，报自治区人民政府批准。自治区人民政府认为必要，可以委托自治区辖市人民政府、地区行署批准，报自治区土地管理局备案。
三、征用耕地三亩以上，五十亩以下，其他土地十亩以上，一百亩以下，由县级人民政府审查，经所在的自治区辖市人民政府、地区行署批准。
四、征用耕地三亩以下，其他土地十亩以下的，由乡级人民政府审核，经县级人民政府批准，报所在的自治区辖市人民政府、地区行署土地管理部门备案；
第二十六条 一个建设项目需要使用的土地，应当根据总体设计一次申请批准，不得化整为零，分几次申请。铁路、公路和输油、输气、输水等管线建设需要使用的土地，跨县、市的，可以分段申请审批，办理征（拨）地手续。
改建、扩建工程应充分利用旧场地。确需征地的，应按本办法有关规定办理审批手续。
第二十七条 基建施工、勘测设计等单位需要临时用地的，经县级以上人民政府批准后，由用地单位与被用地单位签订临时用地协议。临时用地时间不得超过二年。超过二年的，须再报经批准。
第二十八条 因抢险或者军事特殊情况急需用地的，可先使用，随后报告所在地县级以上人民政府。需永久用地的，按照法定的审批权限，补办征地手续。
第二十九条 国家建设征用土地，由用地单位向被征地单位支付各项补偿费。
土地补偿费：
一、征用水田，按其被征用前三年平均年产值的六倍补偿；
二、征用菜地、鱼塘、藕塘，按其被征用前三年平均年产值的五倍补偿；
三、征用旱地，按其被征用前三年平均年产值的四倍补偿；
四、征用开荒地、轮歇地、草地及其他土地，按当地旱地被征用前三年平均年产值的一至二倍补偿；
五、征用用材林、经济林、薪炭林和特种用途林等林地，已有收获的，按被征用林地年产值的五至十倍补偿；未有收获的，按长势参照邻近同类树种年产值的五倍补偿。年产值的计算，以当地基层统计年报单价为基础，由有关部门协商核定。对收获有大小年区分的经济林地的年产值，按征用前两年的平均年产值计算；
六、防护林地不得征用。确因特殊情况需要征用的，应报自治区人民政府批准，并按该林种实际价值的十倍补偿。
青苗补偿费：
被征用耕地上有未收作物的，应尽可能待收获后进行施工。如急于用地，须毁青苗的，由用地单位按作物一造产值补偿。土地管理部门发出征地通知后种植的作物，不予补偿。
地面附着物补偿费：
一、被征用土地地面上的房屋，由建设单位按当地统一房产价标准补偿，或者按原有房屋面积回建质量相当的房屋；
二、被拆除的水井、水渠、道路、晒场和其他设施，由用地单位负责回建或者折价补偿；
三、迁移坟墓由用地单位给予适当的迁移费；
四、土地管理部门发出征地通知后建造的地面附着物，不予补偿。
第三十条 征用耕地的安置补助费，按照下列规定办理：
一、征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口计算。需要安置的农业人口数，按照被征用耕地的数量除以征地前被征地单位平均每人占有耕地的数量计算；
二、每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前三年平均每亩年产值的二至三倍；
三、每亩被征用耕地的安置补助费，最高不得超过被征用前三年平均年产值的十倍；
四、依照本办法第二十九条、第三十条的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经自治区人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过被征用前三年平均年产值的二十倍。
征用林地的安置补助费按照征用耕地的安置补助费标准减半计算。
征用荒山、荒地、宅基地及其他无收益的土地，不支付安置补助费。
第三十一条 征用城市（包括县级市）郊区的菜地、鱼塘、藕塘，须缴纳新菜地、鱼塘、藕塘开发建设基金，其标准由自治区人民政府规定。
第三十二条 土地补偿费、青苗补偿费、地面附着物补偿费和安置补助费，必须经市、县人民政府土地管理部门按照法律的有关规定统一计算核实后，由用地单位支付给被征地单位。征地时计算产值的各种农产品单价，由市、县人民政府土地管理部门会同物价部门提出方案，报市、县人民政府批准。
被征地单位应得的土地补偿费、安置补助费，由乡级人民政府指导被征地单位管理使用，只能用于发展生产和安排因征地造成的多余劳动力的就业和不能就业人员的生活补助，不得挪作它用或者私分。
第三十三条 被征地单位的土地被征用后，人均耕地不足三分或者人均菜地不足二分的，经自治区人民政府批准，部分农业户口可以就地转为非农业户口。需要转为非农业户口的人数，按照被征用耕地的数量除以征地前被征地单位人均占有耕地的数量计算。
被征地单位的土地被全部征用，经自治区人民政府批准，可将农业户口全部转为非农业户口。农业户口转为非农业户口，由当地人民政府有关部门负责办理。
第三十四条 因征用土地造成被征地单位人员口粮不能自给的，其不足部分，分别由建设项目所属的自治区、市（地）、县（市）人民政府解决。
第三十五条 被征用的耕地原负担的农业税和粮食任务，在耕地被征用时相应免除。免除的粮食指标，属国家和自治区建设项目的，由自治区人民政府承担；属市、县建设项目的，分别由市、县人民政府承担。
第三十六条 农业集体经济组织以耕地为联营条件与全民所有制企业、城市集体所有制企业共同兴办联营企业的，由联营企业负担农业税。
第三十七条 国家建设经批准划拨使用国营农、林、牧、渔场的国有土地，按照征用集体所有的同类土地补偿费百分之七十给予补偿；青苗、附着物补偿按征用集体所有土地的有关规定办理。
第五章 乡（镇）村建设用地
第三十八条 乡（镇）村建设应从自治区的实际出发，按照合理布局、节约用地和具有民族特点的原则制订规划，经县级人民政府批准执行；城市规划区内的乡（镇）村建设规划，由市人民政府批准执行。
农村居民住宅建设，乡（镇）村企业建设，乡（镇）村公共设施、公益事业建设等乡（镇）村建设，应当按照乡（镇）村建设规划进行。
第三十九条 乡（镇）村企业（含个体工商户和个人合伙，下同）建设需要使用土地的，由建设单位或者个体户持县级以上人民政府计划部门批准的设计任务书和有关批准文件，向县、市人民政府土地管理部门申请，按征地的审批程序办理。
乡（镇）村企业建设用地标准由自治区人民政府规定。
第四十条 乡（镇）村企业建设用地的批准权限，按本办法第二十五条的规定办理。
乡（镇）办企业使用村农民集体所有土地的，按本办法第二十九条规定给予补偿。
个体工商户和个人合伙使用集体所有土地的，在使用期间，按该土地年产值一至二倍每年向被占地单位补偿。使用完毕将土地交回集体，不得改作它用。
第四十一条 农村居民建住宅，应当使用原有的宅基地和村内空闲地以及其他非耕地。需要占用耕地的，应向所在村的村民委员会申请，经村民委员会讨论通过，乡级人民政府审核，报县级人民政府批准；使用原有的宅基地、村内空闲地和其他土地的，经村民委员会审核，报乡级人民政府批准。
第四十二条 农村居民建住宅使用耕地的，人均建房用地面积不得超过二十二平方米（含新建和原有宅基地及附属用房，下同），八口人以上的户最多不得超过一百六十平方米；使用非耕地的，人均建房用地面积不得超过三十平方米，八口人以上的户最多不得超过二百五十平方米。
第四十三条 城镇非农业户居民建住宅，应服从城镇建设规划，尽可能利用原有的宅基地。如需要新占用土地的，由本人所在单位或者居民委员会出具证明，并征得城建部门同意，然后向镇人民政府提出申请，经县级人民政府批准。县城以上的城镇非农业户建住宅，每户用地不得超过六十平方米；乡镇的非农业户建住宅，每户用地不得超过八十平方米。新建住宅占用的土地，按照国家建设征用土地标准支付土地补偿费和安置补助费。
第四十四条 符合下列情形之一的，允许申请宅基地：
一、农村居民婚后到对方落户，确需另立门户的；
二、农村居民户人口超过本村居民户人口平均数一倍，确属缺少宅基地的；
三、集体经济组织招聘的技术人员要求在当地落户的；
四、回乡落户的离休、退休、退职、退伍的干部、职工、军人等，确实无房居住的；
五、回乡定居的归侨、港澳同胞、台湾同胞需要建住宅的。
第四十五条 农村居民户有下列情形之一的，不划给宅基地：
一、年龄未满十八周岁的人要求另立门户的；
二、男到女方落户或者女到男方落户，一方已立门户的；
三、原有宅基地能够解决子女另立门户需要的；
四、出卖或者出租住房的。
第六章 法律责任
第四十六条 全民所有制单位、城市集体所有制单位未经批准或者采取欺骗手段骗取批准、或者超过批准的用地数量占用土地的，按《土地管理法》第四十三条的规定处理，并处罚款，罚款金额为征用当地同等面积耕地补偿费的一倍。
第四十七条 乡（镇）村企业未经批准或者采取欺骗手段骗取批准、或者超过批准的用地数量占用土地的，按《土地管理法》第四十四条的规定处理，可以并处罚款，罚款金额为征用当地同等面积耕地补偿费的一倍。
第四十八条 买卖或者以其他形式非法转让土地的，按照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定处理，可以并处罚款，罚款金额为征用当地同等面积耕地补偿费的二倍。
第四十九条 上级单位或者其他单位非法占用被征地单位的补偿费和安置补助费的，按《土地管理法》第四十九条的规定处理，可以并处罚款，罚款金额为每年按其非法占用补偿费和安置补助费总额的百分之二十至百分之五十计算。
第五十条 依照《土地管理法》第三十三条的规定，临时使用土地，期满不归还的，按《土地管理法》第十九条的规定收回土地使用权，拒不交出的，责令交还土地，并处罚款，罚款金额为征用当地同等面积耕地补偿费的一倍。
第五十一条 开发土地，造成土地沙化、盐渍化、水土流失的，按《土地管理法》第五十一条的规定处理，可以并处罚款，罚款金额为征用当地同等面积耕地补偿费的一倍。
第五十二条 对擅自在承包地、自留地上打坯、建房、葬坟和从事取沙、挖土、采石、开矿等经营活动的，责令停止非法行为，恢复生产条件，并按其所毁田地每平方米处以二至十元的罚款。
第五十三条 本办法规定的各种罚款的执行，由县级以上人民政府土地管理部门负责。罚款收入按国家有关规定处理。
土地整理管理办法范文4
现将《城镇国有土地使用权招标拍卖管理办法》和《土地市场管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
城镇国有土地使用权招标拍卖管理办法
全文
第一条 为规范城镇国有土地使用权招标拍卖行为，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和有关规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区行政区域内城镇国有土地使用权出让、租赁的招标、拍卖（以下简称土地使用权招标、拍卖）活动。
第三条 土地使用权招标拍卖活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并接受社会和上级土地行政主管部门的监督。
第四条 盟市、旗县土地行政主管部门依法负责本行政区域内土地使用权招标、拍卖的组织实施工作。
自治区土地行政主管部门依法负责本行政区域内土地使用权招标、拍卖的监督管理工作。
第五条 土地使用权招标、拍卖应当有计划、有步骤地进行。土地使用权招标、拍卖计划由盟市、旗县土地行政主管部门会同有关部门根据社会经济发展计划、产业政策、市场需求状况、土地利用总体规划和城市规划的要求以及上级下达的土地利用年度计划制定。土地使用权招标、拍卖计划，经同级人民政府批准并报上一级土地行政主管部门备案。
第六条 土地使用权招标、拍卖的地块位置、面积、用途、年限和其他条件，由盟市、旗县土地行政主管部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，报有批准权的人民政府批准后，由盟市、旗县土地行政主管部门实施。
第七条 商业、旅游、娱乐和房地产开发等经营性用地，依法采用招标、拍卖方式出让国有土地使用权。
商业性房地产开发用地和其他土地供应计划公布后，同一地块有两个以上意向用地者的，都必须由盟市、旗县土地行政主管部门依法以招标、拍卖的方式提供。
第八条 盟市、旗县土地行政主管部门应当根据招标、拍卖地块的情况编制招标、拍卖文件。土地使用权招标、拍卖文件包括：
（一）招标（或者招标邀请书）、拍卖公告；
（二）招标、拍卖地块宗地图；
（三）土地使用条件；
（四）标书、中标通知书及竞买申请书、拍卖成交确认书；
（五）土地使用权出让（租赁）合同；
（六）其他。
第九条 土地使用权招标程序：
（一）盟市、旗县土地行政主管部门发出招标书或者公告；
（二）投标者报名并提交资格身份证明文件，包括企业注册证明及资质等级证书、开发经历、资金或者财务资信等；
（三）依照招标文件规定对投标者进行资格审查。经审查合格的投标者领取有关招标文件并交付保证金，按照规定参加投标；
（四）盟市、旗县土地行政主管部门按照招标文件规定组织评标委员会，主持开标、评标和定标工作；
（五）盟市、旗县土地行政主管部门在评标委员会签发定标书之日起7日内，向中标者发出中标通知书，同时书面通知未中标者，退还保证金；
（六）中标者在中标通知书规定期限内，与盟市、旗县土地行政主管部门签订出让（租赁）合同，按规定支付定金；
（七）中标者按出让合同规定支付土地使用权出让金后，依法办理土地登记、领取土地使用证书。
中标者所交付的保证金可以抵作土地使用权出让金。
第十条 土地使用权拍卖程序：
（一）盟市、旗县土地行政主管部门土地使用权拍卖公告；
（二）竞买者报名并提交有关资格身份证明文件，包括企业注册证明及资质等级证书、开发经历、资金或者财务资信等；
（三）依照拍卖文件规定对竞买者进行资格审查，经审查符合要求的竞买者领取竞买资格证书和统一编号的应价牌并交付保证金；
（四）有资格的拍卖主持人（土地拍卖师）按照规定时间、地点和要求主持拍卖，竞买者按照规定方式应价或加价，价高者中标。拍卖主持人宣布竞得者；
（五）盟市、旗县土地行政主管部门与竞得者签署《拍卖成交确认书》；
（六）竞得者应当在《拍卖成交确认书》约定的期限内与盟市、旗县土地行政主管部门签订土地使用权出让（租赁）合同，按照规定支付定金；
（七）竞得者按照出让（租赁）合同规定支付土地使用权出让金后，依法办理土地登记、领取土地使用证书。
竞得者所交付的保证金可以抵作土地使用权出让金。未中标者的保证金予以退还。
第十一条 土地使用权招标、拍卖应当确定招标、拍卖底价。招标、拍卖底价应当根据土地估价结果和政府产业政策综合确定。
土地使用权招标、拍卖的底价应当保密，土地使用权出让方和参加招标、拍卖工作的人员不得泄露标底或底价。
第十二条 土地使用权招标、拍卖过程中，所有投标者或竞买者投出的最高价均低于招标、拍卖底价或者达不到中标条件的，盟市、旗县土地行政主管部门可以宣布终止该幅土地使用权的招标、拍卖活动。
第十三条 土地使用权招标、拍卖成交后，中标者或者竞得者不按照规定时间签订出让（租赁）合同的，应当赔偿组织该地块招标、拍卖支出的全部费用。该幅土地使用权由盟市、旗县土地行政主管部门重新组织招标、拍卖。
第十四条 土地使用权招标、拍卖，土地使用者应当在出让合同签订之日起10日内，向盟市、旗县土地行政主管部门交付不少于土地使用权出让金总额15％的定金；土地使用者自出让合同签订之日起60日内，支付全部土地使用权出让金。土地使用者所付定金可以抵作土地使用权出让金。
土地使用者未全部支付土地使用权出让金的，出让方有权解除合同，定金不予返还；出让方未按出让合同规定提供土地使用权的，土地使用者有权解除出让合同，并可要求双倍返还定金。
第十五条 土地使用者依法支付全部土地使用权招标、拍卖的出让金后，应在30日内到土地所在地旗县以上土地行政主管部门申请办理土地登记手续，领取土地使用证书，取得土地使用权。
土地使用者未付清全部土地使用权招标、拍卖出让金（租金）的，旗县以上人民政府不得为其发放土地使用证。
第十六条 土地使用权招标、拍卖结果报上一级土地行政主管部门备案。上级土地行政主管部门应当对下级土地行政主管部门的招标、拍卖活动进行监督，对不符合规范的招标、拍卖行为予以纠正。
对违反法律、法规和本办法的招标、拍卖活动，经报同级人民政府批准后宣布无效，造成的损失依法赔偿。
第十七条 投标者、竞买者以弄虚作假、串通压价、行贿等非法手段中标或竞得的，土地使用权出让方可以取消其中标或者竞得资格，终止土地使用权出让（租赁）合同。
第十八条 国家工作人员在土地招标、拍卖活动中，接受贿赂、泄露秘密、徇私舞弊、玩忽职守的，由行政监察部门予以查处；情节严重构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
土地整理管理办法范文5
第一条 为保障城市建设工作的顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在宁波市城市总体规划划定的宁波市城市规划区（以下简称规划区）范围内，按批准的规划进行城市建设需要征用集体所有土地而拆迁房屋及其附属物以及安置、补偿等事宜，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称的城市建设，是指经计划、城建、规划、土地等管理部门批准的城市生产生活设施（包括市政公用设施、公益事业设施）以及为其配套的设施建设。
第四条 宁波市土地管理局是本市征用集体所有土地房屋拆迁的主管部门。
海曙区、江东区、江北区征用集体所有土地房屋拆迁管理工作，由市土地管理局负责，区土地管理部门协同市土地管理局做好拆迁管理工作。
镇海区、北仑区、鄞县划入宁波市城市规划区的行政区域范围内征用集体所有土地的房屋拆迁管理工作，由区、县土地管理部门负责。
第五条 被拆迁房屋所在地的区（县）、镇（乡）人民政府、村（居）民委员会，以及公安、房地产、城建、规划、市政公用、电力、邮电、劳动、工商行政管理等部门，应当根据各自的职责，协同拆迁主管部门做好拆迁管理工作。
第六条 本办法所称拆迁当事人，是指拆迁人与被拆迁人。
拆迁人是指取得拆迁许可证的拆迁单位，被拆迁人是指被拆迁房屋及其附属物的合法所有人、有常住户口的合法使用人。
第七条 拆迁人应当依照本办法规定，对被拆迁人给予妥善安置、合理补偿；被拆迁人应当服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。
被拆迁人所在镇（乡）人民政府、村（居）民委员会，应当协助拆迁人做好被拆迁人的搬迁动员工作。
第二章 拆迁管理
第八条 城市建设中旧城改造和开发建设的拆迁方案，应征求市政、交通、环保、电力、文物等部门的意见，并按规定的程序报经批准，由拆迁主管部门组织实施。
第九条 房屋拆迁应当实行统一拆迁。建设单位应当委托取得房屋拆迁资格证书的拆迁单位实施拆迁，并签订书面委托协议，确定委托事项、权限、责任以及双方当事人约定的其他事项。
市区和鄞县的房屋拆迁单位，由拆迁主管部门审核其资格后，分别由市、县人民政府确定。
拆迁主管部门不得接受拆迁委托。
第十条 拆迁单位接受委托拆迁房屋及其附属物的，必须持建设项目、建设用地批准文件和拆迁计划、拆迁方案等，向当地拆迁主管部门提出申请，经审查批准领取拆迁许可证后，方可拆迁。
拆迁人如需变更拆迁范围或延期拆迁的，应当重新办理领证手续；停止拆迁的，应当及时办理拆迁许可证注销手续。
第十一条 房屋拆迁范围划定后，由拆迁主管部门通知当地公安、房地产、城建、工商行政管理、公证等部门、暂停办理户口迁入、分户，房屋买卖、交换、析产、分割、赠与、租赁，房屋改建、装饰，临时建筑审批，核发营业执照等手续。因出生、军人复转、婚嫁等特殊情况确需入户的，经区（县）公安部门批准后，方可办理。
拆迁人自取得拆迁许可证之日起超过6个月未开展拆迁工作的，前款规定的暂停办理各种手续的通知自行失效。
因故变更拆迁范围，延期拆迁或停止拆迁的，由拆迁主管部门重新通知上述各部门。
第十二条 拆迁许可证一经发放，拆迁主管部门应当将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等予以公告。
第十三条 在实施房屋拆迁前，拆迁人与被拆迁人应当按照本办法就安置、补偿等问题签订拆迁协议。拆迁协议内容包括搬迁期限、过渡方式、回迁时间和地点、安置方式与面积、补偿办法、违约责任以及拆迁当事人认为需要订立的其他条款。拆迁协议应当送拆迁主管部门备案。
第十四条 被拆迁房屋需要作价补偿的，由拆迁主管部门指定按规定取得评估资格的单位在实施房屋拆迁前负责进行房屋评估，但不得指定拆迁当事人进行房屋评估。
第十五条 拆迁人与被拆迁人对补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限和过渡方式等方面有争议，经协商达不成协议的，由批准拆迁的拆迁主管部门裁决。
当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。在诉讼期间如拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了周转用房的，不停止拆迁的执行。
超过房屋拆迁公告规定期限或者超过前款规定的裁决作出的拆迁期限，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，市、区（县）人民政府可作出限期拆迁的决定。逾期不搬迁的，市、区（县）人民政府可以责成有关部门依法强制拆迁，或者由拆迁主管部门申请人民法院强制执行。
第十六条 拆除有产权、使用权纠纷，或因其他原因产权不明的房屋，在拆迁公告规定的拆迁期限内不能解决纠纷或确认产权的，由拆迁人提出补偿、安置方案，报拆迁主管部门批准后予以拆迁。拆迁前拆迁主管部门应当会同有关部门组织拆迁人对被拆除房屋作勘察记录，并向公证机关办理证据保全手续。
第十七条 拆迁范围内的违法占地或临时用地上的房屋及其附属物以及其他违章建筑，均不作调产安置依据，不予补偿，并在拆迁公告规定的期限内自行拆除，逾期未拆除的，由有关部门依法强制拆除。
第十八条 对拆迁范围内的具有历史、文化、科学价值的建筑物、构筑物和具有特殊风格的人文景观，应予以保护，并设置专门标志，如确有必要进行拆迁，应按法律、法规规定的程序报经批准。
第三章 住宅用房拆迁
第十九条 拆迁人需要拆除住宅用房的，应当提供安置用房。安置用房不能一次解决的，应当在拆迁协议中明确过渡期限并提供周转用房。拆迁后新建房屋建筑面积在二万平方米以下的，过渡期限不超过二年；在二万平方米以上的，过渡期限不超过二年六个月。
第二十条 对住宅用房被拆迁人的安置地点，应当根据城市规划对建设地区的要求和建设工程的性质，按照有利于实施城市规划和城市建设的原则确定。建设单位在征用的土地上进行住宅建设的，对被拆迁人一般应当予以回迁安置。
对被拆迁人的安置用房应当符合国家和省规定的有关工程质量标准，并有相应的通水、通电等配套设施，质量不合格的安置用房不得提供给被拆迁人。
第二十一条 拆迁私有住宅用房，实行调产安置或迁建安置。调产安置是指以拆迁人统一建造的多层成套住宅用房，作为产权调换用房，安置被拆迁人；迁建安置是指由拆迁人提供迁建用地的有关费用和迁建补偿费，被征地单位负责按有关规定办理用地手续，由被拆迁人自行建造安置用房。
被征地单位耕地被全部征用的，对被拆迁人应当实行调产安置；被征地单位的耕地未被全部征用，除对继续承包耕地专业从事农业生产，并要求作迁建安置的被拆迁人给予迁建安置外，对其他被拆迁人应当实行调产安置。
第二十二条 拆迁私有住宅用房实行调产安置的，其可调产安置的建筑面积（以下简称安置面积），根据经拆迁人依法认定的原住宅用房建筑面积（以下简称原面积）和原所有人家庭常住户口人数，按下列安置标准确定：
（一）1－2人户，原面积不足48平方米的，安置面积为48平方米；原面积在48－80平方米的，按原面积安置；原面积超过80平方米的，安置面积为80平方米；
（二）3人户，原面积不足55平方米的，安置面积为55平方米；原面积在55－95平方米的，按原面积安置；原面积超过95平方米，安置面积为95平方米；
（三）4人以上（含4人）户，原人均建筑面积（以下简称人均面积）不足18平方米的，按人均面积18平方米安置；原人均面积在18－30平方米的，按原面积安置；原人均面积在30平方米以上的，按人均面积30平方米安置。
原所有人在同一拆迁范围内有多处住房的，应合并计算其原住宅用房面积。
原所有人住宅用房面积超过安置标准要求按原面积安置的，其调产安置的价格结算办法按本办法第二十三条第一款第（二）项的规定办理。
第二十三条 拆迁私有住宅用房实行调产安置的价格结算办法为：
（一）安置面积未超过安置标准的，安置面积与原面积相等的部分，新房按基本造价，旧房按重置价格结合成新，结算差价；安置面积超过原面积的部分按代建房价格结算；
（二）安置面积超过安置标准，但在原面积以内的，安置标准以内部分新房按基本造价，旧房按重置价格结合成新，结算差价；超过安置标准的部分，新房按代建房价格，旧房系砖混、钢混结构的，按重置价格结合成新后再增加30％至50％，其他结构的按重置价格结合成新后再增加70％至100％，结算差价；安置面积超过安置标准，且超过原面积，超过原面积部分按商品房价格结算；
（三）原住房面积超过安置面积的部分，系砖混、钢混结构的，按重置价格结合成新后再增加50％至100％结算；其他结构的按重置价格结合成新后再增加100％至200％结算。
前款第（二）、（三）项中旧房按重置价格结合成新后再增加的具体比例由市、县人民政府确定。
经上述结算后，被拆旧房归拆迁人所有，调产新房产权归被拆迁人所有。
第二十四条 拆迁私有住宅用房实行迁建安置的，按下列规定办理：
（一）征（使）用迁建用地的费用不得超过征（使）用同一地区土地的补偿费；
（二）拆迁人应负责迁建用地的通水、通电、通路和场地平整，或支付相应的建设经费；
（三）拆迁人根据依法认定的原住宅用房建筑面积，按重置价格结合成新给予被拆迁人迁建补偿费。被拆房屋旧料归被拆迁人所有，但被拆迁人必须在拆迁公告规定的拆迁期限内自行拆除，逾期未拆除的，由有关部门拆除，以料抵工；
（四）迁建安置用房的建设应当符合迁建用地的规划要求以及迁建用地控制标准，并办理有关审批手续。
第二十五条 实行迁建安置的用地控制标准，由市、区（县）人民政府按照《浙江省土地管理实施办法》的有关规定，根据当地实际情况，作出具体规定。
第二十六条 安置人口根据被拆迁人家庭常住户口人数确定。有下列情形之一的，可增加一个安置人口：
（一）符合法定婚龄尚未结婚的；
（二）已订立计划生育合同的；
（三）已领取独生子女证的；
（四）符合计划生育政策，可生育两个子女，但目前只有一个子女的。
被拆迁人家庭成员中在本市虽无常住户口，但属下列情形之一的，可计入安置人口：
（一）在外地工作的配偶；
（二）在部队服现役的军人（不包括已在外结婚定居的）；
（三）尚在监狱服刑、劳动教养的人员；
（四）在户口所在地无人赡养，并在拆迁范围内实际居住二年以上的被拆迁人双方父母；
（五）临时去台、港、澳地区和国外，以后仍需回原地居住的人员；
（六）按规定户口报在大中专学校的学生和户口报在工作单位未分配过住房的职工。
在拆迁地段虽有常住户口，但属寄养、寄居、寄读的人员，以及报有临时户口的务工（农）、经商的外来人员，不作安置人口认定；在拆迁公告规定的拆迁期限内死亡的人员不作安置人口计算。
第二十七条 被拆迁人符合下列条件之一的可作分户安置：
（一）常住户口分立，且各自生活，能自然分割房产（互不穿房，各有可供使用的厨房或拼用厨房）的；
（二）家庭成员中已达到法定婚龄，并符合结婚条件的。
第二十八条 在拆迁范围内无常住户口的原所有人闲置私有住宅用房，原所有人放弃产权调换，原房系砖混、钢混结构的，按重置价格结合成新后再增加50％至100％。其他结构的，按重置价格结合成新后再增加100％至200％，由拆迁人作价补偿，具体比例由市、县人民政府确定。
原所有人要求实行产权调换的，其调产安置面积按本办法第二十二条规定的1－2人户的调产安置标准计算，产权调换的价格结算办法按本办法第二十三条规定办理。
第二十九条 拆迁私有出租（出借）住宅用房，原所有人在拆迁范围内有自住住宅用房的，应合并计算其原住宅用房面积，并自行处理好租赁关系。原所有人在拆迁范围内无自住住宅用房，要求放弃产权调换实行作价补偿，或要求实行产权调换的，均按本办法第二十八条规定办理。
第三十条 私有住宅用房附属的经认定合法的牛厩、猪舍、室外厕所、门斗等，均不作产权调换对待，由拆迁人给予相应的折价补偿。
第三十一条 拆迁原集体所有出租（出借）给当地有常住户口者使用的住宅用房，按下列规定办理：
（一）对原所有人按重置价格结合成新由拆迁人予以作价补偿；
（二）对原使用人1－2人户按每户建筑面积40平方米、3人以上（含3人）户按人均建筑面积18平方米，由拆迁人以基本造价为原使用人提供拆迁购买住房。原使用人要求增加购买建筑面积在10平方米以内的，按代建房价格计算，超过10平方米以上的部分，按商品房价格计算。
第三十二条 拆迁住宅用房，拆迁人对住宅装饰应给予适当补偿，具体标准由市、县人民政府规定。
第三十三条 因拆迁搬家，拆迁人应付给被拆迁人搬家补贴费。需要被拆迁人自行临时过渡的，拆迁人应付给临时过渡补贴费。
搬家补贴费、临时过渡补贴费的标准和计发办法，由市、县人民政府规定。
第四章 非住宅用房及其他拆迁
第三十四条 因市政公用设施建设项目和公益事业设施建设项目拆迁已办理合法手续的私有和集体所有的非住宅用房的，不作产权调换，由拆迁人对被拆迁人的房屋按重置价格结合成新后再增加100％至150％给予补偿，具体比例由市、县人民政府确定。作上述经济补偿后，拆迁人不再为被拆迁人解决所需用房，也不再提供临时过渡用房，被拆房屋旧料归拆迁人所有。
第三十五条 因非市政公用设施建设项目和非公益事业设施建设项目拆迁已办理合法手续的私有或集体所有非住宅用房的（不包括工业、农林牧业生产用房），根据建设项目性质和房源可能情况，实行产权调换或经济补偿，但房地产开发建设项目一般应实行产权调换。
实行产权调换的，调产建筑面积与原建筑面积相等的部分，新房按基本造价，旧房按重置价格结合成新，结算差价；调产建筑面积超过原建筑面积的部分，按商品房价格结算。原建筑面积超过调产建筑面积的部分，按重置价格结合成新后再增加100％结算。被拆房屋旧料归拆迁人所有。拆迁人应按周转用房可能情况，为被拆迁人提供周转用房。
不实行产权调换的，拆迁人应给予被拆迁人被拆房屋重置价格结合成新后再增加150％至200％的经济补偿，具体比例由市、县人民政府确定。作经济补偿后，被拆房屋旧料归拆迁人所有，拆迁人不再为被拆迁人解决所需用房，也不再提供周转用房。
第三十六条 因非市政公用设施建设项目和非公益事业设施建设项目拆迁已办理合法手续的私有或集体所有的工业、农林牧业生产用房的，不作产权调换，由拆迁人按本办法第三十五条第三款规定给予被拆迁人经济补偿。被拆迁人需作易地迁建的，政府有关部门应为其提供方便。
第三十七条 拆除原为住宅用房而出租（出借）供他人作非住宅使用的私有房屋，对原所有人仍作住宅用房对待，对原使用人不予安置，不予补偿。
原私有住宅用房，经批准依法改作原所有人自己生产经营的非住宅用房的，可作非住宅对待，其拆迁补偿办法按本办法第三十四条、第三十五条、第三十六条规定办理。
第三十八条 因拆迁非住宅用房影响被拆迁人生产和营业的，拆迁人还应给予相应的经济补偿。
拆迁非住宅用房设施的，拆迁人还应发给设施补偿费。
经济补偿和设施补偿费的标准、具体计发办法，由市、县人民政府规定。
第三十九条 拆迁中有下列情形之一的，拆迁人应按有关规定办理：
（一）列入县级以上政府重点工程的交通、能源、通讯、水利等建设拆迁房屋的；
（二）涉及学校、医院、宗教场所等房屋的；
（三）发现有保留价值和纪念意义的文物建筑的；
（四）涉及产权属台、港、澳同胞，侨胞及外国人所有的住宅用房的。
第五章 法律责任
第四十条 拆迁人未取得拆迁许可证进行拆迁或者超越许可证规定范围进行拆迁的，由拆迁主管部门责令停止拆迁或吊销拆迁许可证，并可处以一万元以上十万元以下罚款；给被拆迁人造成损失的，由拆迁主管部门责令赔偿。
拆迁人变更拆迁范围或者延期拆迁未重新办理领证手续进行拆迁的，由拆迁主管部门予以警告、责令限期补办领证手续，并可处以五千元以上五万元以下罚款。
拆迁人擅自提高或者降低安置、补偿标准，扩大或者缩小安置、补偿范围的，由拆迁主管部门予以警告，责令限期改正，并可处以五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，拆迁主管部门可责令其停止拆迁或吊销拆迁许可证。
拆迁人超过本办法第十九条规定的临时过渡期限未给被拆迁人提供安置用房的，由拆迁主管部门责令其尽快提供安置用房或周转用房，给予被拆迁人相应的经济补偿，并可处以一万元以上五万元以下罚款。
第四十一条 拆迁人提供的安置用房出现质量问题，给被拆迁人造成损失的，应予赔偿，并按规定进行返修。无法返修或经返修不能保证安全使用的，应予重新安置。
第四十二条 被拆迁人无理拒绝腾退周转用房的，由拆迁主管部门对被拆迁人予以警告、责令限期退还周转房，并可处以一百元以上五百元以下罚款；逾期仍不退还的，市、区（县）人民政府可以责成拆迁主管部门予以强制搬迁，并可处以五百元以上二千元以下罚款。
第四十三条 被拆迁人在原房屋产权、使用状况或常住户口等方面弄虚作假的，由拆迁主管部门予以警告、责令改正；因弄虚作假取得安置、补偿的，由拆迁人负责追回，并可由拆迁主管部门处以一百元以上一千元以下罚款。
第四十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十五条 拒绝、阻碍国家工作人员依法执行拆迁公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 拆迁主管部门或拆迁单位工作人员在拆迁公务活动中，有玩忽职守、接受贿赂、滥用职权、徇私舞弊行为的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十七条 本办法所称的几种价格分别是指：
（一）基本造价：包括前期工程费、房屋建筑安装工程费和化粪池、围墙等附属工程费；
（二）重置价格：等同于同类新建房屋的基本造价；
（三）商品房价格：经物价等有关部门核定的，向社会出售的房屋价格；
（四）代建房价格：商品房价格扣除营业税、投资方向调节税、利润的价格。
海曙区、江东区、江北区的上述价格由市物价局会同市土地管理局、市房地产管理局测定公布。镇海区、北仑区、鄞县的上述价格由当地物价部门会同土地管理、房地产管理部门测定公布并报市物价局、市土地管理局、市房地产管理局备案。房屋成新标准由市土地管理局、市房地产管理局、市物价局制定。
第四十八条 因城市建设征用集体所有土地房屋拆迁涉及零星国有土地房屋拆迁的，其安置、补偿按《宁波市城市建设房屋拆迁管理办法》的有关规定办理。
第四十九条 本办法的具体应用问题，由宁波市土地管理局负责解释。
土地整理管理办法范文6
附：《安徽省水利水电工程建设征用土地及安置移民办法》
安徽省水利水电工程建设征用土地及安置移民办法
全文
第一条 为合理利用土地资源，保证水利水电工程建设用地，妥善安置移民，根据《中华人民共和国土管理法》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》和《安徽省实施〈土地管理法〉办法》的规定，特制定本办法。
第二条 水利水电工程是改善农业生产条件，为农业生产服务的设施。一切水利水电工程建设，包括行蓄洪区庄台建设，都应按照节约用地、合理用地的原则，进行规划、设计和施工，并按照国家规定的程序输征地手续。严禁乱占滥用土地。
第三条 大中型水利水电工程，凡涉及淹占土地、迁移居民的，都必须认真编制移民安装规划，提出占用土地、拆迁房屋和移民人口的数量，移民安置设想，移民费用框算等，作为工程设计任务书的组成部分，按照基本建设程序报批。设计任务书经批准后，有关地方的人民政府应组织工程设计等单位，核实征地、移民的实物数量，根据当地资源和经济状况，制定切实可行的移民安置方案。
第四条 安置移民应立足于利用当地资源和水、电建设优势，开展多种经营，发展乡镇企业以及各项服务事业，以保证移民群众的生活不低于搬迁前的水平，并扶持他们逐步富裕起来。
安置移民的主要办法是：
（一）后靠安置；
（二）在受益区内安置；
（三）有垦荒条件的，经过批准，开垦荒地、荒滩安置。
第五条 居民迁移、安置工作由有关地方的人民政府负责实施，工程建设单位应密切配合。移民安置数量较大的市、县，应设立必要的专管机构。
水利水电建设单位应根据批准的移民安置规划和方案，与承担移民安置任务的地方人民政府签订协议，由地方人民政府保证按期完成征地和移民安置任务，水利水电建设单位按时拨付资金和材料给移民安置主管机构包干使用。
第六条 下列水利水电工程的建设，由国家付给各项征地费用：
（一）大中型水库，大中型涵闸、机电排灌站；
（二）皖南山区和大别山区灌溉面积二万亩以上、其他地区灌溉面积五万亩以上的灌溉渠道；
（三）挖压土地比较集中的山丘区流域面积一百五十平方公里以上、其他地区流域面积三百平方公里以上的河道治理；
（四）五百千瓦以上的小水电站。
其他水利水电工程，由用地单位或受益单位负责解决或负担各项征地费用。
第七条 土地补偿费
耕地的补偿标准，为其年产值的四至五倍，茶山、桐山、桑园、果园、菜地等，为其年产值的五倍。年产值按县核定的征用前三年的平均年产量和国家规定的现行价格计算。鱼塘、藕塘、苇塘、菱塘，有砍伐任务的林山、柴山、草山、药材地等以及宅基地，参照耕地的标准补偿。
对灌溉用水塘、沟渠和水利设施，凡占用后不影响未征地灌溉、排水的，不予补偿；确实有影响的，由建设单位修建新的相应工程或给予适当经费补偿。凡属国有荒山、荒地、滩涂和其他单位使用的国有土地，以及三年以内的开荒地，无收益的荒山、池塘、河滩、空地等，不付土地补偿费。
第八条 青苗（鱼苗）补偿费
油、粮、蔬菜等作物的补偿标准；青苗期按当季作物产值的百分之四十至六十补偿，多年生作物按其年产值补偿；接近成熟期的，原则上待作物收获后施工，确需立即施工的，按该季作物实际产值补偿。烟、麻、藕、菱、茴草、药材和棉花等经济作物，能够收获的不予补偿，不能收获的按该季作物产值补偿。
鱼苗补偿：放养两年以上的，由鱼主捕捞，不另补偿，不足两年的，按鱼苗费二倍补偿。
林木补偿：用材林，由林主确伐，主干平均直径二十厘米以上的，另按实有材积价值百分之十至二十补偿，主干平均直径二十厘米以下五厘米以上的，另按实有材积价值百分之五十至八十补偿。幼树和不能砍伐的竹林，由县（市）制定补偿标准。
第九条 房屋补偿费
对征用土地上的房屋，按原质原量给予补偿。补偿标准，土墙草顶房屋每平方米三十至四十元，半砖瓦结构房屋每平方米四十至六十元，砖瓦结构房屋每平方米六十至八十元。阁楼层高一点八米以上的，按建筑面积计算，层高一点五米以上不足一点八米的，按百分之三十建筑面积折算，层高一米以上不足一点五米的，按百分之二十建筑面积折算。国家机关、学校、企事业单位的公房，按原规模和标准补偿。
房屋中的砖混二层以上结构，补偿标准可略高于砖瓦结构，但不得超过百分之三十。
第十条 其他补偿费
牛栏、猪圈、厕所、烘池、炉灶等，每个补偿二十至四十元。土井、石井、砖井，井深不足五米的，每眼补偿一百至二百元；井深五米以上的，按当地工本费标准折旧补偿。砖瓦窑，每座补偿二百至一千元。废井、废窑不补。一般坟墓，每卒补偿六十元，烈士墓可适当照顾。
对施工中临时占用的耕地，按该耕地当年产值逐季补偿。临时占用期不得超过三年。
第十一条 安置补助费
每一个农业人口的安置补助费标准，大中型水库工程征用的土地，为该耕地每亩年产值的二至四倍，灌区、排灌区、河道、闸站建筑物等工程征用的土地，为该耕地每亩产值的二倍。有条件结合施工造地的，应帮助群众造地，并按造地亩数相应扣减安置补助费。
第十二条 水利水电工程投入运行后，可以从水费、电费收入中提取一定比例，返还给移民安置区，用作安置移民的补助经费。
第十三条 各项征地补偿费和安置补助费等，必须严格按国家规定的用途使用，任何单位和个人不得占用、挪用。各级土地管理机关和财政部门要加强检查监督。
第十四条 征地涉及城镇和企事业单位以及铁路、公路、码头、桥梁、渡口、输电线、广播线、电讯线的迁建时，水利水电建设单位应与有关部门协商，并按迁建部分原有规模、等级和标准予以补偿，但应考虑旧设备、旧材料的利用。
第十五条 对违反本办法的行为，参照《中华人民共和国土地管理法》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》和《安徽省实施〈土地管理法〉办法》的有关规定处理。
