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道路经济与管理范文1
从管理学理论可知，学校管理是一项双向互动的不断交流与反馈的动态过程。其中，学校校长、各处室负责人以及学校教职员工是学校管理的施行者或一定意义上的管理者，人、事、财、物是学校管理的对象，而组织机构和规章制度则是学校管理的手段。在此管理架构上，人是学校管理的核心和难点，因为财、物、事的管理都不能离开人的管理而单独存在。人既是学校的管理者又是管理对象，其双重身份往往导致管与被管的践行障碍和现实冲突，造成学校管理秩序混乱、机构臃肿、效率低下、人浮于事的尴尬局面。究其根本原因乃是学校管理者管理理念的陈旧和管理方式的落后，肆意放大或单项强化学校管理中的“管”之作用而忽视“理”之功效。
升级是管理理念的转变，路径是现实定位的提升。教育督导下的学校管理升级需从管理理念着眼，从现实定位入手，从“三大维度”切入，在教育督导下树立“三大理念”，进行“三大定位”，找寻到一条适合国情、区情、校情的学校管理升级路径。
一、以“物”为用：树立法治理念，依法治校
《中华人民共和国义务教育法》第八条规定：“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会公布。”就此可知，教育督导的任务就是通过监督、指导、评估、反馈四大职能的履行来理顺人（教育教学质量）、事（义务教育均衡发展状况）、物（法律法规执行情况）的法治关系，其中物是根本，人是核心，事是归宿。
这里的“物”是相对于“人”和“事”而言，既包含具体的办学条件和硬件设施，又囊括抽象的教学资源和管理机制。《易经》有曰：“形而上者谓之道，形而下者谓之器”，“形而下”乃有形之物，“器”乃工具也。就学校管理而言，“物”的工具性本然就决定了对“物”的管理乃是学校管理的最低层级。
教育督导的任务之一是直接从“物”的维度来监督和评估教育方针政策贯彻执行下的教育公共资源的现实弥合情况，从而强化国家对教育公共产品的有效控制和公共治理。因为“物”只是教育实施和发展的服务工具，是教育督导最容易静态监控和现实考量的教育客观存在。而作为教育公共资源及其产品载体的学校理应成为社会公共治理的对象，因为多元化治理主体是教育作为公共产品属性的内在要求。所谓社会公共治理就是要在民主理性的指引下输入科学理性，从而发挥二者最佳治理效能，建构多元主体法治管理的治理模式。因此，国家方针政策、教育法规制度乃学校立校治校的根基和罗盘，只有树立法治理念，依法治校，才能保持办学的正确航道。
二、以“人”为本：树立服务理念，和谐兴校
教育督导的目的是要促进督导对象的发展，其中促进人的全面发展乃教育督导之最终目的，因为教育督导就是通过对教师工作绩效的发展取向性评价来实现管理者与教师的双向互动，从而“以动态的、可持续的标准来督促教师的发展”，进而有力地推动学生和素质教育的全面发展。
在教育督导过程中教师既是教育督导的对象，又是践行教育的主体，然而在学校管理过程中教师又身兼管理者和被管理者的双重身份。身份的重合导致角色的多元，角色的多元容易带来人际的冲突。因此，学校管理升级离不开人的参与，须从“人”的维度出发，以人为本，尊重人的发展，强调人的合作，理顺人的关系，维护人的权益，调动教职工的积极性，强化其主人翁意识，构建多元化的治理模式和良好的干群关系，走和谐兴校之路。
为此，学校管理者应树立服务理念和大局意识，放下领导架子，甘当良师益友，从学校管理细节着手，时刻关注师生诉求，适时下放管理权力，任人唯贤，集思广益，群策群力地为学校和教职员工的发展福祉服务。
三、以“事”为道：树立创新理念，特色强校
事之本义乃是泛指自然界和社会中的现象和活动，而道乃为成事之道理或规律，事只有在道的指引下才能成就其事;道只有在事的累积质变中才能升华其道。教育督导的创设初衷就是要在教育之道的指引下成就教育之事。
《教育督导条例》第一条明确规定：教育督导旨在“实施素质教育，提高教育质量，促进教育公平，推动教育事业科学发展” 。本身蕴含着全面发展（或协调发展）、公平发展和科学发展的价值取向。在教育督导下，学校要通过“实施素质教育”来促进师生全面发展，通过“提高教育质量，促进教育公平”来实现其公平发展，通过前两者的有机结合来实现其科学发展，即关涉教育之人、物、事三者关系量的优化发展，只有妥善厘清三者之维才能成就教育之百年大计，这才是教育发展之正道。
然而，“道可道，非常道”，正是普遍客观的教育之道往往会僵化人的思维而使其缺乏创新，束缚人的主观能动性而使其丧失活力。因此，欲求教育科学发展之硬道理，实现学校管理升级之路径唯有树立创新理念，与时俱进，自我剖析，充分深挖校内外资源，走学校自主发展、个性发展和特色发展之路，这“既是素质教育的必由之路”，又是教育督导的新课题，因为发展特色学校的本质就是“对教育‘以人为本’理念的认识和回归，是促进学生个性发展、创新发展和全面发展”，学校特色发展之“特色”乃是全面贯彻国家教育方针、落实国家教育法规、全面推行素质教育基础上的特色，而不是仅仅为求创新形式的标新立异和哗众取宠，这与教育督导的指导原则和方向目标暗相吻合。
道路经济与管理范文2
关键词:土地整理 低碳 道路 生态景观 农村
中图分类号:TU98 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)05(c)-0136-02
随着人类活动对大量二氧化碳等温室气体的持续排放,全球气候变暖情况愈加严重。我国城市与农村相比,产生的碳排放总量更大。而由于土地利用的限制和约束越严格,居民生活的碳排放量水平就越低,因此低密度郊区和农村的人均碳排放量反而远远大于高密度城区[1]。在新农村建设的大背景下,如仍盲目进行规划建设活动,当碳排放总量达到较高程度后再进行节能减排、环境治理工作,治理成本和难度将大大提高。因此基于低碳理念进行新农村建设规划,无论是现在还是未来都将对我国节能减排工作发挥积极作用。
通过土地整理规划农村分散的空间布局形式及环境来降低碳排放具有可操作性。土地整理中道路系统规划对农村空间布局及环境建设起着关键性的决定作用,低碳交通模式也已成为世界应对气候变化的重要战略[2]。通过土地整理宏观上合理组织道路系统的空间布局,微观上建设低碳的道路生态景观,则能够很好的缓减这些负面影响。
1 基于低碳理念的农村土地整理道路交通规划
1.1 农村交通与农村发展协调规划
农村道路交通规划应以促进农村经济发展、社会进步、环境保护为目的,应建立在上一级县域交通系统规划和农村总体规划的基础之上。交通规划要充分考虑当地自然地理条件、经济发展前景、人口分布、交通量增长趋势等因素,重点考虑与乡镇企业、旅游景点、农产品基地、人口聚集地以及学校等的衔接,将更多的自然村屯、农场、学校、渡口码头等纳入农村道路交通覆盖范围[3],为村民出行、农村发展创建便捷和谐的交通网络。
1.2 公共交通发展规划
降低碳排放,首先要解决交通带来的排放,而解决交通问题的根本是构建科学合理的空间结构,尽量降低交通的出行[4]。合理布局,提供便捷的公共交通系统不仅有利于促进农村综合发展,更有利于降低能源消耗,促进道路交通的低碳发展。TOD(公交主导发展模式)将人的尺度与现代化的环境结合起来,倡导空间的进程、环境改造、功能重构[5],将公共交通发展与农村土地整理道路建设相联系配合,能够有效降低汽车碳排放量。因此,在农村土地整理道路建设时,发展TOD道路模式,提高公共交通的比例,同时考虑农村客运站点的布局,提高公交服务半径内客运站点的覆盖率,统一规划农村道路与公交客运站点,实现资源节约、低碳建设。
1.3 步行和自行车交通规划
在公共交通导向的开发模式(TOD)建设下,不仅要求低碳的交通方式,还要求低碳的交通工具。步行与自行车不仅有利于每一个骑车人保持健康,低碳出行,同时自行车又是通过效率最高的交通工具,对于同样的道路条件,其通过能力是小汽车的12～30倍[6]。因而,农村土地整理道路建设可在生态旅游区或村落内部规划适合当地村民生活和出行习惯的慢速交通系统,尽量提高步行道与自行车道的连通度,促进人们低碳出行。另外,人性化的步行系统也有利于邻里交往,因而在规划时要合理处理道路集散空间,营造层次丰富的宜人景观。
1.4 低碳停车系统规划
随着农村城市化的快速发展,农村车辆的数量不断增加,而农村停车场较少或无停车场,车辆在村中乱停乱放现象严重,全球气候变化下农村建立低碳的停车系统显得越来越有必要。低碳停车方式以减少汽车尾气污染、减少地面交通对居民活动的干扰为原则,将停车空间与景观设计相结合,是一个很好的低碳方法,这样可以高效利用土地和空间,在同一地点满足停车的需要又相应增加了绿化覆盖率。具体实施时可采纳顾倩2009年提出的几种景观结合停车的方式:(1)地面露天停车场与景观的结合。(2)架空平台下停车库与景观的结合。(3)中央景区与停车库的结合。(4)立体绿化与多层停车场的结合[7]。此外,小的自然停车场可以考虑设在村口附近,大的中心村停车场可结合商店、村委、活动中心等共建布置,必要时也可在主、次路边布置一些面积不大的停车场,但位置要合理,对有旅游功能的村庄对旅游车辆的停放场地应单独考虑[8]。
2 基于低碳理念的农村土地整理道路生态景观设计
2.1 低碳道路景观空间组织
2.1.1 低碳景观空间形态的确定
道路景观空间形态不同,其造成的能源消耗和给人的景观感受均不相同。合适的道路尺度空间,能够提高村民出行的可达性,减少机动车的绕行,降低汽车尾气的排放量,减少能耗并确保道路环境生态良好[9]。土地整理低碳道路景观空间的建设首先要与当地的季节风向结合,并顺应地形、地貌、水系、植被等自然因素,塑造生态绿色的景观通道作为低碳道路发展的基础。同时,在布局形式上也尽可能缩短道路长度,如环形或棒棒糖式的道路形式要比方格式的能减少约25%的硬质地面[10]。在景观建设方面,也应注意尺度的把握,尽量根据周边建筑物高度与道路宽度的比例关系来获得一种宜人的尺度。
道路经济与管理范文3
四川省水利厅关于泸207井区-隆昌站集输气管道工程（四川段）水土保持方案的批复
中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿：
你单位《关于申请对泸207井区-隆昌站集输气管道工程（四川段）水土保持方案报告书审批的函》（蜀南矿函[2021]3号，四川一体化政务服务平台受理编号：510000－20201125－001090）收悉。
泸207井区-隆昌站集输气管道工程（四川段）位于内江市隆昌市、泸州市泸县境内，为新建建设类线型工程。工程新建集输气管道29.71km，其中输气干线24.33km，连接管道5.38km；新建隆昌配气站1座、石燕阀室1座，并配套建设自动控制、通信、供配电、给排水及消防等附属设施。
工程总征占地28.20公顷，其中永久征地0.93公顷，临时用地27.27公顷。土石方开挖总量9.18万立方米（自然方，下同，其中表土剥离2.22万立方米），填方总量9.18万立方米（其中表土回铺2.22万立方米），无永久弃方。工程总投资7090.13万元，其中土建投资1418.03万元。工程计划2021年1月开工建设，于2021年5月完工，总工期5个月。
我厅于2020年12月4日组织对《泸207井区-隆昌站集输气管道工程（四川段）水土保持方案报告书》进行了技术评审，专家组提出了技术评审意见（详见附件）。经研究，我厅基本同意该水土保持方案。现就水土流失的预防和治理批复如下：
一、水土保持方案总体意见
（一）同意建设期水土流失防治责任范围28.20公顷。
（二）同意水土流失防治执行西南紫色土区一级标准。
（三）同意水土流失防治目标为：水土流失治理度97％,土壤流失控制比1.0，渣土防护率92％,表土保护率92％，林草植被恢复率97％，林草覆盖率12％。
（四）基本同意水土流失防治分区及分区防治措施安排。
（五）同意方案报告书关于水土保持补偿费的计列标准、方式和金额，本项目征占用地面积28.20公顷，计征标准1.3元/平方米，共计36.66万元。
二、生产建设单位应全面落实《水土保持法》的各项要求，并重点做好以下工作:
（一）按照批准的水土保持方案，做好水土保持初步设计、施工图设计等后续设计，加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。
（二）严格按方案要求落实水土保持各项措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被，做好表土和余土的综合利用。根据方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，做好水土保持临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。
（三）切实做好水土保持监测工作，并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。
（四）落实并做好水土保持监理工作，确保工程建设质量和进度。
（五）建设单位应按规定及时申报和缴纳水土保持补偿费。拒不缴纳的，将按照《水土保持法》第五十七条规定，自滞纳之日起按日加收滞纳部分万分之五的滞纳金，可以处应缴水土保持补偿费三倍以下的罚款。
三、基本同意工程可能产生的余方的处置方案。本工程建设时，若需要新增弃渣场进行弃置，可在弃渣前征得弃渣场所在地县级水行政主管部门同意后先行使用，同步做好防护措施，保证不产生水土流失危害，并及时向我厅申请办理变更审批手续。否则，将按照《水土保持法》第五十五条规定处以每立方米弃渣十元以上二十元以下的罚款。
四、本工程的建设地点、规模如发生重大变化，应及时补充或修改水土保持方案，并报我厅审批；水土保持方案实施过程中，水土保持措施如需做出重大变更的，须报我厅批准。逾期不补办手续的，将按照《水土保持法》第五十三条第二、三款规定处以五万元以上五十万元以下的罚款。
五、本工程投产使用前，建设单位应依据《水土保持法》第二十七条的规定，及时开展水土保持设施自主验收工作，向社会公开并向我厅报备。否则，将按照《水土保持法》第五十四条相关规定，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止生产或者使用，直至验收合格，并处以五万元以上五十万元以下的罚款。
六、本批复仅用于工程水土流失预防和治理，工程建设涉及应由安全、生态环境、林业、自然资源等部门审批或核准的内容，建设单位须按照上述部门的工作要求分别完善相关手续。
四川省水利厅
2021年1月14日
道路经济与管理范文4
关键词：和谐社会;公路经济;运输管理;策略
中图分类号： F542 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）30-31-2
0 引言
虽然我国目前的公路运输经济事业得到了极大的发展，但是其内部依然存在着一些问题，这些问题的存在，严重影响了公路运输行业的发展。在和谐社会的背景下，要想能够更好地推动公路运输事业的发展，就需要采取有效策略，加强对公路运输经济的管理力度，从而更好地实现公路运输行业的可持续发展。下面本文就主要针对目前我国公路运输经济管理中存在的问题进行深入分析，并提出相应的管理策略，具体探讨内容如下。
1 目前我国公路运输经济管理中存在的问题
1.1 公路运输经济管理体制不健全
我国目前的公路在建设的过程中，存在着资金投入不充分的问题，由于资金投入的不足，使得我国的公路建设难免会存在一些质量问题。加上我国目前的与公路运输经济管理相关的体制也不够全面，从而就使得大批量的公路建设资金无法得到有效的管理。公路的运输流动资金也出现应用混乱的局面，这样就导致了公路运输经济问题，使得一些不法分子有空可钻，造成资金的浪费。由于公路运输经济管理体制的不健全，有关的财政部门也无法高效的对公路运输经济进行管理，这样就使得一些资金贪污的问题无法得到有效的查处，从而造成公路运输经济管理工作无法正常的进行，在贪污以及挪用公款现象无法得到有效遏制的情况下，就会使得一些财务管理人员的工作积极性下降，使得其对待工作出现懈怠的情况，这样就使得公路运输经济管理工作的效率会大打折扣，从而影响公路运输经济的发展。
1.2 工作人员素质不高
我国虽然较为重视对公路的建设力度，但是对于公路运输经济管理的重视程度却并不高，这样就导致了一些公路运输经济管理人员的综合素质并不高，一些管理人员并不具备较为专业的管理常识，相关的管理技能掌握的也不够熟练，无法针对公路运输经济管理工作起到应有的作用，这样就使得公路运输经济会出现一定的问题，严重阻碍到公路运输经济管理工作的正常开展。还有些管理人员在工作中，只知道一味地谄媚上级，没有认真地对待自身的工作，无法做好洁身自好，甚至将公路经济运输管理工作当作获得额外收入的渠道，使得公路运输经济管理工作成为一种摆设，无法发挥出其真正的作用。
1.3 公路车辆存在的问题
我国目前私人汽车的数量在逐渐增多，尤其是在最近几年，我国注重建设和谐社会，在这种背景下，我国各个方面的汽车用量都在提升，这样就使得公路经济运输管理的难度进一步加大。
另外，我国目前的公路车辆的结构中也存在问题，人员超载问题尤为严重。我国公路的运输车辆吨位数相对来说较低，而且很多的公路车辆都属于老式车辆，部分车辆并没有按照规定来进行运输人员的限制，超载的现象屡禁不止，这样就使得公路车辆安全事故屡屡发生，造成了严重的人员损失和经济损失。换句话说，我国公路运输经济管理中，人员超载问题已经严重威胁到了公路运输经济的发展。超载现象，不仅使得交通安全事故的发生概率大大提升，也在一定程度上使得道路路面承受了过大的压力，而使得道路路面被破坏，使得公路的应用年限大大缩减。这种现象在目前还没有得到有效的解决，这样就使得公路经济运输管理无法有效地发挥出其真正的作用。
2 基于和谐社会背景下的公路经济运输管理策略
2.1 加强法律法规建设，完善公路建设市场信用体系
为了能够保证公路的健康发展，全面提升公路经济管理的工作效率，应该加强相关法律法规的建设通过行政执法能力来对告诉公路建设市场进行维护，约束相关人员的市场行为。
同时应完善公路建设市场信用体系。 首要先加强从业单位和从业人员信用信息的基础性建设工作，如完善全国统一的从业单位和从业人员数据库，利用信息化手段，实现信息共享。
再次要拓展对市场主体的评价工作。做好对勘察设计、施工、监理、试验检测等单位的信用评价工作，试行对项目建设管理法人、代建单位的信用评价，并将各市场主体的信用情况与招投标、资质审查等工作挂钩。 最后建立主要从业人员信用评价体系。对项目建设管理法人、代建单位、勘察设计、施工、监理及试验检测等各参建单位的项目负责人、技术负责人、安全生产负责人及其他关键岗位负责人等主要从业人员，建立个人执业信息登记和公开制度，开展个人信用评价，将评价结果计入个人信用信息档案，并与招投标等工作挂钩。大力整治从业人员非法挂靠、虚报资格（质）、履约不到位等问题，以净化市场环境。
2.2 充分利用经济和行政手段
道路交通是确保社会经济能够快速发展的基础保障，对社会经济的发展具有极为重要的影响作用，而公路则是道路交通中最为重要的组成部分，是社会经济赖以发展的主要凭借。但是，与普通公路不同，由于公路具有建设周期长、前期投资费用大、运行维护费用高以及非营利性的特点，使得普通企业根本无力支持公路的正常运营，所以几乎没有企业愿意承担，因此，为了能够充分改善这种情况、在对公路进行经济管理的过程中，就要充分利用经济的行政手段。另外，为了能够使管理企业对公路进行更加完善、高效的管理，并且政府还应该赋予企业公路经营和管理的独家管理权，使企业能够以此获得更高的经济效益。
2.3 对公路的成本进行管理
加强对公路成本的管理也是公路经济管理的有效策略之一，通过加强公路成本的管理，可以有效降低公路施工建设、运营管理以及日常维护的费用支出，进一步提升管理企业的经济效益，同时促进公路管理企业以及公路的健康、快速发展。而想要加强对公路成本的管理，就要从两个方面入手，首先，要设法提升公路经济管理工作人员的专业素质，通过加强员工培训以及外部招聘的方式来提升经济管理队伍的管理水平，对公路经济进行更有效合理的管理。其次，加强对公路施工预算的管理，通过加强公路施工预算来控制公路的施工成本。
3 结语
综上所述，我国目前的公路经济运输管理中，还存在很多的问题，针对这些问题，就要结合和谐社会的背景，采取合理有效的策略，来加大公路经济运输的管理力度，摆正公路经济运输管理的地位，充分认识到公路经济运输管理的重要性，合理的对公路经济运输管理工作进行分析，从而打造出符合和谐社会发展要求的公路经济运输管理体制，采取各种有效的方式来对公路经济运输进行管理，进而实现公路经济运输事业的长远可持续发展。
参 考 文 献
[1] 陈为.湖南省公路运输结构调整与优化[J].公路与汽运，2008（04）.
[2] 吕波.试论新时期如何优化公路运输结构[J].山西青年，2013（10）.
道路经济与管理范文5
关键词：市场经济；公路经济；发展策略
近年来，随着我国社会经济的不断高速发展，我国早已经融入了世界经济发展的浪潮中。在全球经济一体化的影响下，我国公路的建设也有了一个新的发展机遇。在这个发展机遇的过程中，我国高速公路和普通公路的建设速度有了前所未有的提升。公路建设的范围也从以往的城市逐渐向中西部地区发展，在这个过程中，公路经济成为了一种新型的经济形式，引起了业界人士的广泛讨论。公路经济与市场经济紧密相连，为我国的经济建设创造了不可磨灭的贡献。
一、我国目前公路发展的主要现状
俗话说“要想富，先修路”，这句话放在任何一个时代都不会显得过时。特别是在现如今社会主义市场经济高速发展的中国，为了满足人们日益增长的物质需求，公路的建设已经到了一个全速发展的新时期，不管是在农村，还是在城市，不管是高速公路，还是普通的公路，建设的数量都是十分惊人的。但是就算有着如此惊人的发展，我国公路发展由于起点低、限制因素多等方面的原因，总体的发展现状仍然不是那么令人满意，有着诸多可以进步和上升的空间。又由于我国幅员辽阔，地域分布范围很广，公路的建设分布也存在着一定的不均衡性。很多海拔较高的区域，公路的覆盖率仍然比较低，不能完全满足当地居民对于公路的实际需求。同时，我国公路在发展的过程中也同样面对着很多的问题，其主要突出表现在建设施工质量上、公路经济体制不健全、公路建设人员素质偏低等多方面。这些客观存在的问题严重制约了我国公路事业的整体发展，也在很大程度上制约了我国公路经济的长远发展，值得我们研究和讨论。
二、公路经济和市场经济发展之间的主要关系
（一）公路经济能够有效促进市场经济发展。公路经济属于市场经济范畴中的一项重要内容，而市场经济对于社会的推动作用更是无与伦比的。换言之，公路经济能够有效促进市场经济的发展，并与社会的繁荣发展有着息息相关的联系。因此，要想市场经济能够得以高速发展，公路经济也必须走上正规，与市场经济在相辅相成的氛围中协同发展。
（二）公路运输业的发展能够促进市场经济的繁荣发展。现如今，物流已经成为各行各业想要发展壮大的关键因素。而在物流领域中，运输业又是关键因素所在。繁盛的公路运输业对于市场经济的发展起着至关重要的作用，公路建设能够让各个区域之间的联系变得更加密切，让各地的资源得到合理配置，尽最大限度的满足不同地域居民的需求。同时，与其他运输模式相比，公路运输门槛低，费用合理，是我们目前最为主要的运输方式之一。因此，社会主义市场经济的繁荣与公路运输有着密不可分的关系。在市场经济体制下，建立健全公路运输业的意义也是十分重大的。
（三）便捷高效的公路运输能够有效提升区域经济的发展。以往，我国市场经济之所以迟迟得不到发展壮大的一大限制原因与公路建设的不理想有着不可分割的关系。而现如今，随时我国公路建设里程数的不断增加，由于交通不便带来的各种限制与瓶颈逐渐得到克服，其给社会经济带来的负面影响也逐渐得到了扭转。特别是在一些偏远的山区，过去由于交通的不畅，经济发展的速度十分缓慢有的甚至几年几十年都得不到丁点的发展。同时由于没有畅通的道路，当地居民几乎与外界完全隔绝，外面的资源无法到达山区，而山区的一些资源也无法外运。可以毫不夸张的说，因为欠缺了公路的建设，这些地方的区域经济根本无从发展。但是自从有了公路建设之后，一切就变得不一样了。公路就像一座桥，让山里山外的沟通变得顺畅。两地的资源通过公路可以自由便捷的进行传输，偏远地区不再仅仅是一个封闭无知的”不毛之地”。相反，有了公路的沟通，偏远地区逐渐“摘下”了贫困的帽子，并逐渐积极的参与到市场竞争的洪流中，并凭借自身的优势资源，完成了区域经济的跨越式发展，为我国社会主义市场经济的发展贡献了自己应尽的力量。
三、在市场经济条件下公路经济长远发展的必要性所在
现如今，我国对于公路经济的需求和渴望到了一个前所未有的新高度，市场经济体制对于公路经济的推动作用也是愈加明显。我国现在正处于全面建设小康社会的攻坚阶段，城市、农村中的基础设施建设发展迅猛，而只有在可持续发展公路经济战略的指导下，相应的经济目标才能得以逐步实施完成。同时，各级地方政府也在市场经济的浪潮中领略了“公路先行”的重要性，对各地的公路运输、公路收费、高速公路的运营管理等都提出了相应的要求。而公路经济相应指标的逐一实现也使得市场经济的发展变得更加多元化且多渠道。在成熟的市场经济机制下，以往短期的、盲目的公路经济模式已经被逐步淘汰，取而代之的是可持续发展的公路经济模式。只有在维护公路经济可持续发展的基础上，才能让公路经济与市场经济都充分发挥效用，最终造福于当地的居民，提升国民经济的整体水平。
四、市场经济发展下公路经济长远发展的主要策略
（一）建立健全科学规划的公路管理体系。首先，在进行公路经济管理中，应该始终维持公路发展的正面形象，避免在管理中存在的乱收费、不作为等行为的发生。同时，为了保持公路经济的持续健康发展，国家相关部门应该结合当地的实际情况建设一整套与实际相贴切的公路管理体系。通过体系制度的约束，让公路经济的发展之路变得更加顺风顺水；其次，按照相应的规章制度严格约束公路经济中各个人员的行为规范。由于受到传统思想理念的约束，部分的公路管理人员服务意识不强，工作作风不端正，使得公路经济的发展十分不顺畅。为了扭转这一窘境，相关管理部门必须进行及时的管理，并对照相应的规章制度重新树立公路经济管理人员的形象，并通过有效的财政制度避免工作中出现乱收费和公款私用的现象；最后，建立健全公路管理体系，只有严格进行质量控制，才能有效保证公路建设的质量，让公路建设的理论寿命和使用寿命之间的差距降至最低。换言之，科学规范的公路管理制度体系对于公路建设与公路管理的意义十分重要，也是提升我国市场经济效益的有效策略之一。
（二）通过具体的措施提升公路从业人员的综合素质。首先，相关公路部门必须从思想层面上加强对于各级员工的教育培训，通过过硬且到位的思想培训，让员工的思想得到彻底解放，相应的工作积极性和主动性得以增强。同时，工作责任心也不断提升；其次，除了针对与普通员工的教育之外，对于公路部门领导班子成员的教育与培训也是不容忽视的。领导是每个部门的领头羊，俗话说“上梁不正下梁歪”，如果连领导的思想和工作思路都存在偏差的话，其带给员工的负面影响往往是不可估量的。因此，应该经常对单位领导干部进行培训工作，让领导干部在工作中成为普通职工的榜样，并让普通职工争相学习学习和效仿，进而在单位内部逐渐形成一个积极向上、你追我赶的良好工作氛围；再次，公路经济要想始终保持长远的发展，对于懂技术、懂科学的高素质人才的需求是始终不能停歇的。在激烈的市场竞争中，技术、科技的竞争归根到底就是人才的竞争。相关公路部门必须结合自身实际的人才需求，不断招贤纳士，让更多的高素质的人才加入自己的队伍中，助力公路经济的发展；最后，公路相关部门还应该建立健全相应的岗位培训模式，定期或者是不定期的组织在岗职工参加一系列的岗位培训，提升职工的业务素质，通过培训让职工时时掌握最前沿的行业资讯，有效的提升我国公路建设的质量与效率。
（三）强化公路的日常养护工作力度。首先，公路相关部门必须明确认识，重新定位，将公路养护工作摆在一个不容忽视的位置上。很多公路部门往往非常重视公路的前期施工建设环节，而对于公路的养护则显得漠不关心，很显然，这种思想观念的存在严重制约了公路经济的发展；其次，相关公路部门还必须合理控制安排公路设计、施工、养护各个阶段的费用开支。避免出现“虎头蛇尾”的现象。在具体的实践中，很多公路日常养护得不到有效开展的主要原因就是资金的短缺。而造成资金短缺的主要原因即为资金安排的不合理；最后，在实施公路养护的过程中科学合理方法的选取也是十分重要的。公路养护工作归根结底就是一项预警工作，其应该渗透到公路管理的各个环节中，而非仅仅是为了应付所谓的检查，临时抱佛脚而已。相关的公路养护人员应该在工作中保持认真细致的态度，对可能存在的问题和隐患进行严格检查，并制定出相应的预警措施。同时，在开展养护工作的过程中，还应该注意保障公路路面的平整度和完整度，并关注路面排水系统是否完好等。对于公路的日常养护而言，对于公路排水系统的维护维修往往是重点工作之一。在具体的实践中，很多公路正是因为没有处理好积水问题，最终导致公路路面出现严重的损坏现象。特别是在雨季时节，对于排水设施和系统的建设和养护更是十分重要，做好了相关工作之后，公路才能得以正常发挥作用。
（四）强化物流业的发展。要想实现公路经济的长远发展，强化物流业的发展非常关键。第一，国家相关部门必须在政策上重视物流运输业的发展与引导。在这个过程中，政府相关部门可以加大对于区域货物资源分拨中心的建设，加大对于当地物流行业发展的扶持力度。第二，要想让市场经济下的公路经济得到更加长远的发展，创新建设物流发展新模式也是一条可以逐渐摸索的道路。在这条道路上，各级地方政府都应该认真思考，严格探索，构建和谐健康的物流发展新模式，进而助力公路经济的持续发展。通过物流业的良性带动，公路经济的可持续发展道路不再仅仅是“纸上谈兵”，而是有着科学严谨的依据作为最终方针政策。
结束语：在市场经济发展的前提下，公路经济的长远发展有了更多的机会与保障。在当前公路建设不断高速发展的前提下，对于公路建设的质量和水平等都有了更多更高的要求。公路经济与公路管理之间的关系密不可分，科学规范的公路管理能够有效提升公路经济的整体效益。
参考文献：
[1] 王燕. 浅谈市场经济发展下公路经济的长远发展[J]. 轻工科技，2015，12：158-159.
道路经济与管理范文6
关键词：高速公路经济效益对策
中图分类号： U412.36+6 文献标识码： A 文章编号：
随着我国国民经济的发展，交通运输在国民经济和社会发展 中的作用越来越明显，地位也越来越高，特别是作为交通运输主动脉的高速公路得到 了空前的发展 ，为人们从东到西从 南到北的快速 出行提供了极大的便利。另外，高速公路的建设对国民经济发展的拉动作用也十分明显，具有很好的社会效益。但由于我国高速公路基本上是用银行贷款资金建设靠收取道路通行费为主要收入，企业经营状况的好坏直接决定了偿债能力、股东回报及能否持续经营。因此在肯定高速公路宏观经济效益的同时，如何确保高速公路 经营企业利润最 大化．是高速公路 营运管理的 目标 ，也是 高速公路经营管理 者永恒的课题。
一、争取较高的收费标准和较长的收费年限
如果收费标准太低 ，会造成减缓投资回收，甚至无法收回投资，给高速公路投资带来风险。由于高速公路通行费与社会公众的利益密切相关 ，国务 院规定 ，高速 公路
经营企业收费标准由项目业主将方案上报到省交通主管部门，省交通主管部门会同省级物价部门审核后．报同级人民政府审批。因此，积极争取较高的收费标准，能有效提高经营企业经济效益。
现行国家政策规定收费年限最长为25年(中西部地区 30年)，收费年限的确定原则是“收回投资并有合理回报”，一般说来，收费年限越长。投资收益率越高。因此，高速公路经营企业在申报收费年限的过程中，要力争取得尽可能长的收费年限，以保证高速公路收费项目的总投资收益。
二、通过合理 的诱导措施和优质的服务吸引交通流量
很多人把 高速公路经营企 业比喻为山大王。认为只要路建好进行收费，车流量会滚滚而来。交通量的大小与营销策略没有直接的关系或者说关系不大。其实不然。随着我国高速公路的迅猛发展，高速公路“自古华山一条路”的优 势早 已被 四通八达的高速公路网络所取代 ，“奈条 大路通罗马”的公路市场竞争格局已经形成，以收取道路通行费为主业的高速公路经营企业 出现了同业竞争的局面，典型的例子是杭州到上海的高速公路。1997—2007年间．仅有沪杭高速公路一条，可以说是垄断经营．但 2007年底 一条崭新的高速公路
一杭浦高速公路 建成通车，毋庸置疑。要借助广播、电视、完善的指路导向牌、向司机发放行车指南等灵活多样的市场促销手段，加大宣传力度。促使交通流量增加。另外，做好道路养护工作，保证道路安全、畅通、快捷、舒适，收费人员的优质服务等，都有助于吸引社会车辆，达到提高经济效益的目的。
三 、加强高速公路沿线副业的经营管理。
不断寻求新的经济增长点高速公路的服务区是指设置在高速公路上 ，主要为车辆 、司乘人员提供餐饮、休息、加油、维修、通信、停车等服务的设施，因为高速公路 的“封闭性”保证了横向无干扰、行车速度快、通行能力大，从而实现它高效、安全、节时、舒适的优 势。但 另一方面，它人为阻碍了车辆与司乘人员与外界的联系，给司乘人员及车辆带来了困难和不便，这就有必要借助高速公路内部的有关设施提供服务。因此，发挥高速公路服务区的优势，做好服务区的“品牌”文章，加强对高速公路服务区的经营管理、完善服务设施和内容，美化服务环境，为司乘人员及车辆提供优质服务的同时，也为企业带来可观的副营业务收入 ，是高速公路经营企业一个不可忽视的利润增长点。另外要充分发挥高速公路“经济走廊”的优 势，实现 高速公路与沿线区域经济的互动发展 ，通过与地方政府、企业的合作，大力发展广告业，把高速公路办成展示地方经济、文化形象的窗口，在拉动区域经济的同时，提高高速公路的经济效益。
四、从项目前期到建设施工全程控制建设成本
在投 资决策已确定的情况下，提高投资效益的关键在于有效控制工程建设成本，将建设成本控制在X．-程概算范围之内。为了保证公路工程质量、控制公路工程成本、提高投资效益应做好从项目前期到建设施工全过程控制建设成本。首先，通过实施建设项目法人负责制招投标方式选择有资质的单位进行可行性论证等措施来控制可行性研究阶段的成本；其次，通过公开招标和资格验证方式选择有资格的设计单位、工程施工单位、监理单位，以保证工程质量，降低这些环节的成本。最后，要加强对公路工程项目竣工决算的财务监督，这对公路建设成本的有效控制具有重要作用。
五、通过科学合理的养护管理机制控制运营养护成本
对高速公路养护成本实行严格的预算管理；对高速公路大中修工程、日常养护工程、抢修工程、道路绿化养护工程等实行公开招投标管理，以降低养护费用，提高养护质量；强化高速公路日常保养，加强路面、桥梁巡查制度，实行每日一巡或每周一巡，将高速公路病害控制在萌芽阶段，防止“小洞不补，大洞吃苦”；加大对超载超限车辆的管理力度，保障高速公路路权路产的安全完整 。通过 以上措施能很 好地控制高速公路经营成本，提高高速公路经济效益 。
六、优化资金管理控制资金成本
