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公路养护精细化管理范文1
中图分类号： K928 文献标识码： A 文章编号：
桥梁养护精细化管理，是“精细化养护”理念在桥梁养护方面的具体体现和有益探索，是为适应公路桥梁养护和发展需要，规范和加强桥梁养护管理工作，进一步提高桥梁养护水平和公共服务能力，努力提高桥梁结构耐久性和安全性的必由之路。
1 、公路桥梁养护精细化管理的概念
精细化管理是一种管理理念，一种科学管理技术。公路桥梁养护精细化管理，是“精细化养护”在公路养护领域的一项具体工作，通过科学、系统的对管理规则的制定，运用程序化、标准化、数据化、和信息化的手段，使桥梁养护管理各个层面、各个环节、各项内容都精细、高效、协调和持续运行，把养护者的焦点专注到了满足行人、行车的需求上，达到全面提升桥梁养护管理水平的目的。
2、公路桥梁养护精细化管理是时代的要求，历史的必然
公路桥梁的运营安全直接关系到人民群众的安全出行。过去相当一段时间,我国普遍存在“重建轻养，养路不养桥”的现象。近几年，桥梁的养护管理得到重视，但对公路桥梁的养护管理仍是粗放型的，原有些干线公路的桥梁“先天不足，后天失养”，已成残疾，一些桥梁运行中出现一些小的病害，得不到及时有效的维修治理，有些病害虽以处治，因操作的粗糙及养护维修的不规范，使维修后的桥梁仍存在病害隐患，这些问题随着超载超限车辆的大量运营就会加重更多的病害，危及桥梁自身安全。
转变管养现念，构建科学的管理体系，实现从粗放管理到精细化管理，从传统经验型管理到科学管理的转变，使公路桥梁养护管理在细节上做到完善。公路从桥梁养护管理中的任细节入手，不能让养护或管理不到位或出现问题，都可能制约桥梁运营安全，甚至导致整座桥梁垮塌。因此，公路养护部门必须对桥梁实施精细化管理。
3 、实现公路桥梁养护精细化管理的思考
公路桥梁养护精细化管理是对桥梁进行检查、检验与评定、建立健全技术档案、安全防护、经常性保养、维修与加固管理的每一个环节，每一项内容，进行全过程的精细化控制和管理，使每一个环节都有精细的标准，并在实践操作中严格执行标准，实现效益的最大化。
3.1 倡导精细化管理理念,构建科学管理体系
公路桥梁养护管理贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，以科学的态度，科学的思维、方法、手段研究公路桥梁养护精细化管理的内涵与外延，构建起“严、实、细、精”的科学管理体系。建立各个环节的责任制度，实现量化指标，层层分解，，各个层面全面推行信息化管理，实现资源的优化。用心做好每一件事，各项标准要高，精益求精，实现管理的精细，效益的双赢。
3.2 管理制度和工作标准要精细化
强化现代管理意识,推进公路桥梁养护精细化管理，制定相应的标准和规范，使每一个管理环节标准化。
严格执行部颁“规范、制度”及省局“规程、办法”等标准，结合本地实际制定相应的“工作标准、检查内容及评分标准”等细则。对原有的管理制度按照精细化的要求和“科学、创新、高效”的思路进行梳理和完善，突出精细化，以适应现代管理的要求。
(1)桥梁养护管理实行“统一领导，分级管理”。组织机构实行省局、总段、管理段及养护站四级负责制。监管单位和管理单位必须明确负责桥梁养护管理工作的分管行政领导和具体技术人员或桥梁工程师，保证桥梁养护管理的各项职责得以贯彻落实。
(2)桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。桥梁养护工程师的资历要求、履行职责、培训考核，严格执行部颁《公路桥梁养护管理工作制度》。桥梁养护工程师和有关技术人员应按照《公路桥涵养护规范》的要求和规定，及时、全面掌握桥梁技术状况，保障桥梁安全运行。
(3)坚持公路桥梁安全检查与评定制度。依据部颁《公路桥梁养护管理工作制度》，对桥梁进行检查评定，系统地掌握桥梁技术状况，并建立桥梁技术档案卡片。
（4）依划定的各类桥梁分别采取不同的养护措施。依据桥梁检查评定制度，桥梁技术状况等级评定为一至五类。一类、二类桥梁进行小修或保养；三类桥梁进行中修；四类桥梁进行大修或改建，及时进行交通管制；五类桥梁进行改建或重建，关闭交通等。
(5）推广应用桥梁养护管理系统。建立健全公路桥梁技术档案管理制度，更新桥梁技术数据，保证公路桥梁技术档案真实完整，实现电子化管理。及时、有效地对桥梁养护和维修，延长桥梁使用寿命。
（6）坚持公路桥梁应急处置管理。成立应急处置工作领导小组和抢险突击队，制定“公路桥梁事故突发事件应急预案”，明确信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作职责和程序。
3.3工作实施过程要精细化，一是施工流程化；二是生产标准化，实现传统计划管理到市场化管理，及精细化。
对人的管理的精细化，通过培训、参观、学习交流、技术岗位练兵等手段，培养优秀的养护管理人才和一支技术成熟、责任心强的桥梁养护职工队伍，从整体上提高公路桥梁养护的管理水平和服务水平为目的。
对资金管理的精细化，对每一项养护资金的使用都要考虑长远效益，放到桥梁全寿命周期内来衡量，充分考虑不同的养护措施对延长桥梁使用寿命和提高安全功能、提高服务功能的作用以及所产生的经济效益和社会效益。做到精打细算，合理安排每一分资金，确保有限的养护资金发挥最大的效益。
4、精细化管理理念要真正融入桥梁养护管理工作
公路桥梁养护要实行精细化管理，就必须把精细化管理理念真正融入到各项管理工作中去，让精细化管理理念真正进入员工的内心，体现在他们的行动上，因此，必须推行绩效管理。落实桥梁养护管理工作检查制度。各管理所制定桥梁养护管理工作检查办法，每月对所辖大中桥梁养护管理工作全面检查，将检查情况汇报管理处；管理处采取定期检查与随时抽查、日常巡查相结合的办法，实行日常巡查扣分制度，巡路发现桥梁病害及时通知所辖单位并责成限时维修。每半年组织详细检查、季度抽查，将检查结果评分汇总计入年度成绩考核。
落实公路桥梁养护安全责任事故追究制度并坚持事故报告制度。根据责任事实、情节以及职责范围，分为单位责任和个人责任。对出现问题将追查责任。责任追究坚持实事求是的原则。
5、结束语
精细化管理是一项复杂、艰巨的系统工程，需要时间的总结，不断完善、更新。在推进公路桥梁精细化管理的过程中，必须根据自身的人力现状和目前面临的问题，制定针对性措施，从精、细、严着手，做到真抓实干，如此才能促进养护管理工作迈上新台阶。只有全面推行公路桥梁精细化管理，才能保证桥梁处于完好技术状态，延长其使用年限，满足承载能力和通行能力要求。从而保证公路安全畅通,促进公路事业和谐、健康和可持续发展。
参考文献：
【1】JTG H11－2004，《公路桥涵养护规范》人民交通出版社
【2】JTG/T H21-2011，《公路桥梁技术状况评定标准》人民交通出版社
公路养护精细化管理范文2
关键词：高速公路；桥梁养护；管理
Abstract: based on the understanding of the meaning of fine management, analyzes the highway bridge maintenance management the disadvantages of existing, and points out how to will become fine idea highway bridge maintenance management work.
Keywords: highways; Bridge maintenance; management
中图分类号： U445.7文献标识码：A文章编号：
我国经济正快速发展，交通运输任务日益繁重，交通量的剧增和车辆荷载加大．使高速公路桥梁的损害也日趋严重。公路桥梁养护精细化管理，是“精细化养护”理念在高速公路桥梁养护方面的具体体现和有益探索，是为适应公路桥梁养护和发展需要，规范和加强公路桥梁养护管理工作，进一步提高公路桥梁养护水平和公共服务能力，努力提高桥梁结构耐久性和安全性的必由之路。
一、 当前桥梁养护工作面临的问题
桥梁是高速公路的重要组成部分，桥梁养护的好坏直接关系到高速公路交通的安全和畅通。如何养护管理好现有桥梁，保持桥梁的完好工作状态，延长其使用寿命，保障桥梁的行车安全，这一新的课题已摆在各级公路管理部门的面前。
1．1 交通荷载逐年增长问题
公路年平均日交通量剧增，加快了桥梁老化的步伐。超重车、集装箱车、大吨位车的出现加重了桥梁的负荷，致使许多公路、桥梁刚刚投入使用不久。就出现路面损坏、桥面板断裂等现象，加速了桥梁的损坏。
1．2 设计构造上的原因, 限制了公路运输能力。
钢筋的混凝土保护层厚度太小；材料质量低，导致混凝土开裂；施工施工组织不当，造成不应出现的施工缝(冷缝)；服务期养护管理存在检查不到位，养护不及时．措施不妥当等。
1．3 养护管理缺乏细致到位
由于受传统养护观念的影响较深，各级公路养护部门特别是一线养护部门对于桥梁养护还不能足够重视，防微杜渐。他们不注重发现细微处埋下病害发展的隐患，桥梁各构部件养护不到位及病害处理维修不及时。诸如引道路面与桥衔接处不够平整，导致桥头跳车；泄水孔堵塞问题以及由于施工和交付使用出现的变位、沉陷空洞、裂缝等毛病，在日常养护中得不到及时修补，造成混凝土剥落、钢筋外露锈蚀等病害。这不仅降低交通安全舒适水平，而且其发展直接影响到桥梁的服务水平和使用寿命。
1．4 桥粱养护专业人才缺乏
桥梁是一种专业性、技术性较复杂的建筑物。由于目前公路养护管理单位在桥梁养护方面大多缺乏专门的技术人员和技术工人，妨碍了桥梁养护管理水平的提高。
二、 公路桥梁养护精细化管理的概念
公路桥梁养护精细化管理，是“精细化养护”的一项具体工作，通过科学化、系统化、精细化桥梁养护管理规则的制定，运用程序化、标准化、数据化和信息化的手段，使桥梁养护管理各个层面、各个环节、每一位领导、每一位员工、每一道工序和每一项工作内容都精细、高效、协调和持续运行，把养护者的焦点专注到了满足行人、行车的需求上，达到全面提升桥梁养护管理水平的目的。
2.1 精细化管理是时代的要求，历史的必然
高速公路桥梁，安全至上。高速公路桥梁养护管理，“防止当如渡海浮囊，忽容一针之罅漏”。因而，这就要求积极稳妥地转变观念，实现从粗放管理到细化管理、定性管理到定量管理、传统经验型管理到科学化管理的转变，构建系统化科学的管理体系，力求做到“精在事前，细在过程”管理新思路，使高速公路桥梁养护管理在细节上做到尽善尽美。管理专家汪中求先生说过：“精细化管理的时代已经到来，细节决定成败”。
三、高速公路桥梁养护精细化管理探析
高速公路桥梁养护管理中的任何一个细节不到位或出现问题，都可能成为木桶中的“短板”，都可能制约桥梁运营安全。公路桥梁精细化管理是我国公路养护必须跨越的一道门槛。构建科学的桥梁养护精细化管理体系
3.1公路桥梁养护管理应转变服务观念，坚持以科学发展观为统领
牢固树立“以人为本，以车为本”的理念，以科学的态度，科学的思维、方法、手段研究公路桥梁养护精细化管理的内涵与外延，构建起“严、实、新、细、精”的科学管理体系。“严”即严格管理制度。“实”即倡导严谨务实的工作作风。“新”即强化观念创新、管理创新、机制创新、制度创新。“细”即把管理进一步细化、量化、数据化，各个层面伞面推行信息化管理。“精”即制度上的精心，作业上的精心和人员的精心。
3.2完善高速公路桥梁养护精细化管理
对原有的管理制度按照精细化的要求和“科学、创新、高效”的思路进行梳理和完善，突出主要目标，突出精细化，突出简洁性，以适应现代管理的要求。
（l）、高速公路桥梁养护管理实行“统一领导，分级管理”。组织高速公路管理机构实行负责制。监管单位和管理单位必须明确负责桥梁养护管理工作的分管行政领导和具体技术人员，保证桥梁养护管理的各项职责得以贯彻落实。
(2)、高速公路桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。桥梁养护工程师的资历要求、履行职责、培训考核，严格执行交通部《公路桥梁养护管理工作制度》。桥梁养护工程师和有关技术人员应按照《公路桥涵养护规范》的要求和规定，及时、全面掌握桥梁技术状况，保障桥梁安伞运行。
(3)、高速公路桥梁养护管理实行“链条式”责任目标管理制度。为建立伞局良性互动、职能协作的精细管理机制，按照责、权、利、效一致的原则，把桥梁养护目标、养护责任、责任追究三项内容细化、量化，分解到每个单位、每个人、每个环节，形成目标逐级细化、责任层层深化、责任追究逐级明朗化的良好格局。
(4)、坚持公路桥梁安全检查 评定制度。为系统地掌握桥梁技术状况，及早发现桥梁的缺陷和异常，进而提出合理的养护措施，必须对桥梁进行检验、检查与评定 桥梁榆查分为经常检查、定期榆查和特殊检奄。其检查的内容、方式、周期及相关要求，按照《公路桥梁养护管理工作制度》进行。桥梁检验是对桥梁结构及部什的材料质量和工作性能方面存在的缺损状况进行详细检测、试验、判断和评价的过程。
(5)、推广应用高速公路桥梁养护管理系统，建立健全高速公路桥梁技术档案，并及时更新桥梁技术数据，保证高速公路桥梁技术档案真实完整，实现电子化管理。
(6)、桥梁养护大中修改建工程的管理采用“四制管理”模式，即项目业主负责制、工程招投标制、社会监理制、合同管理制，明确项目业主、承包商、监理三方的关系及各自的权利和责仃，各方严格按合同办事，提高工作效率。
(7) 、加强各级各类人员的培训。针对桥梁养护现状，有必要加强对各级公路管理部门技术干部、技术工人开展全方位、多层次的技术培训，掌握桥梁检查、检测维修及加固的一些基本方法，强化管理干部、技术人员的继续教育和技术更新，提高养护队伍的文化技术素质。
3.3高速公路桥梁养护的施工过程要实行精细化作业
高速公路桥梁养护精细化管理是一种全方位、全过程、管理细致、程序繁杂的科学养护方式，工作中的各项实施过程都要精细化。桥梁养护施工应重点把握好以下四项基本环节：一是细化工作过程，细化每一道工序、每一个工艺、每一项工作内容，深入、执着地追求细节的完美，将制度、目标、人员管理等要素细化；二是量化工作目标，通过目标、人员、材料、设备等要素量化，使养护管理任务精确化和可行化；三是施工流程化，将养护任务分解为若干工序单元，将工作过程分解、简化和改进，实施流程化作业；四是生产标准化，标准化的建立就能克服工作中随意性、无序性和粗放性，实现传统计划管理到市场化运作。
四、 结束语
随着交通事业的蓬勃发展，一批科技含量高，技术复杂，施工难度大的特大跨径桥梁在我国建成或即将建成。也就是说，我国桥梁建造技术已进入世界先进水平的行列，随之而来对桥梁养护提出了更高的要求。各级交通管养部门要进一步提高认识，从贯彻落实科学发展观的高度重视桥梁的养护管理工作，提高安全意识，全面贯彻执行《公路桥梁养护管理工作制度》，坚持“预防为主，防治结合”的方针，切实采取有效措施，确保公路桥梁的安全畅通。
参考文献：
[1] 汪中．求精细化管理[M]．北京：新华出版社，2005．
公路养护精细化管理范文3
固定资产管理对于高速公路建设管理单位来说至关重要，而其在固定资产管理工作方面又存在着数量多、环节多、覆盖面广等诸多特点。要加强管理工作就必须从规范化、精细化的角度出发，建立一整套固定资产管理制度。本文从当前高速公路建设管理单位固定资产管理的现状分析入手，谈谈如何有效加强管理工作质量，并提出若干可供参考的意见和建议。
关键词：
高速公路；财务管理；固定资产管理
前言
固定资产管理是现代财务管理工作的重要一环，对于高速公路建设管理单位来说更为重要。而面对管理难度大、管理方面多、涉及范围广的具体管理工作，我们更应该从细从严进行管理，实现固定资产管理的精细化。
一、精细化固定资产管理的重要性
首先，加强高速公路建设管理单位的固定资产管理能够有效实现资金的合理化使用，缓解资金需求与资金供给之间的矛盾。其次，加强固定资产管理能够有效提高财务管理工作质量，确保高速公路项目建设的平稳健康。再次，加强固定资产管理能够帮助管理单位塑造良好社会形象，方便其他工作开展，同时也有利于高速公路建设单位在社会融资方面的良好形象塑造。
二、固定资产管理现状
当前高速公路建设管理单位在固定资产管理方面较前些年有了明显进步，在制度建设及执行上也取得了许多成绩。但是随着固定资产管理工作的重要性不断加强，我们仍然还是能够看到一些突出问题。例如在会计核算方面未能进行明确分类，核算工作笼统不细致，造成资产管理账实不符问题严重。其次固定资产的购置及使用也存在着许多不科学不经济的问题，购置盲目、建设重复，让原本就有限的资金被无用资产过多占用，阻碍了单位资金的管理及使用。再次在固定资产管理的环节控制上不够规范与精细化，存在着许多可能给单位带来经济损失及管理风险的漏洞隐患。这些问题如果不能得到及时有效解决，不仅直接制约单位的固定资产管理质量加强，同时对于其他工作的展开也具有消极影响。
三、固定资产精细化管理的思路
高速公路建设管理单位的固定资产管理不仅关系自身财务管理工作质量，更加关系着地区、市、省级高速公路工程建设的质量与进度。强化固定资产管理的重要性前文已经提及，而目前所存在的问题也已经进行了简要分析与归纳。想要切实强化固定资产管理，实现管理的精细化与规范化，将固定资产的经济价值进一步发挥出来，笔者认为，应该重视以下几个方面的工作改进。
1、细化固定资产分类及核算。
固定资产管理精细化，首先就要落实固定资产管理名录具体内容，实现精细化核算，为后续管理工作健康开展打下坚实基础。对于高速公路建设管理单位来说，固定资产首先应该分为路产、房产、非房产路面设施、机械电气设备及其他设备几个大类，并建立专门化的分类管理档案。在会计核算上，应该根据固定资产分类在固定资产核算科目以下再进行细分并建立明细核算科目，强化固定资产实物与账目的对应性，避免账实不符问题的出现。
2、有效建立长效分析机制建设。
固定资产的管理不仅仅是对现有资产进行管理，同时也要科学管理资产的购置及回收等两个环节，从而实现管理工作的首尾相顾与规范化、精细化。在新增资产的购置环节之前，还应该对单位财务状况及固定资产购置的合理性与经济性进行认真分析，并建立市场分析长效机制，对所需资产的市场供给情况、市场价格、供应商信息（财务状况、产品质量、产品价格变动情况、历史订单完成及售后服务情况等）等建立专门的分析数据库，确保资产购置不仅适应单位自身，同时也能够实现在成本上的控制。
3、落实环节跟踪管理。
固定资产的环节跟踪管理是实现固定资产精细化的最重要一环，跟踪管理的具体内容应该跟随固定资产购置、运输、管理、报废回收的流程进行，并加强每一个关键点的把关控制力度。
3.1购置环节。
购置环节是固定资产管理、提高资金使用效率的第一步，要严格审批购置申请并综合分析具体需求及所购置固定资产的经济价值，避免重复购置与浪费。同时，对于大型设备及昂贵器械的购置，要推行招投标制度，并组建涵盖财会人员、建设专家及经济分析师在内的综合团队进行把关，提升购置的实用性与经济性。
3.2中途运输环节。
许多固定资产的购置都需要经过长途运输，而在运输过程中因为人为或非人为原因造成的资产损坏、遗失等也让购置单位承担了更多的风险。为了合理规避不必要的风险，应该积极树立保险意识，为中途运输的固定资产购买运输险，有效防范财务风险，提升单位固定资产管理工作质量。
3.3入库管理环节。
入库管理是承接购置、运输及后续使用管理的一个重要的中间环节。入库管理应该重视固定资产从数量、规格、价格、性能以及其他数据的复核工作，确保入库之前固定资产情况一切良好，为了加强入库复核工作的严肃性与严谨性，还应该坚持运输方、管理方、第三方监督人员的联合签字确认，避免在后续管理工作中如果出现遗留问题无法落实具体责任的问题。在固定资产入库管理时，还要对每一项固定资产进行一对一建档及管理，管理档案要如实记录资产的名称、规格、购置价格、使用范围、使用年限及管理责任人，方便日常管理及查阅资产信息。
3.4维修养护环节。
固定资产在使用过程中都会进行定期养护及维修，而我们应该重视日常养护，避免小问题演变为大问题，这样不仅会增加额外的维修费用，同时对于整个项目建设及使用质量也会造成严重影响。在维修养护环节，要根据固定资产的性能及维修养护需要进行专人专岗设置，并在固定资产管理档案中落实维修人员，便于工作考核及查找疏漏、追究责任。
3.5报废回收及创收。
固定资产在使用一定时间后都会出现老化、过时等不再利于继续使用的问题，因此需要进行报废回收，而报废回收环节在很多时候也为不法分子提供了可乘之机，如果管理及审核不严，就容易出现无故变卖、国有资产流失。因此在报废回收环节也要重复审核，避免不需要报废回收的固定资产被随意处置，同时，为了最大限度获取固定资产的剩余价值，我们还应该对需要报废回收的资产进行综合分析，对于无法再正常工作的做报废回收处理，对性能良好却不再适用于单位实际工作的应该采用融资租赁的形式让渡使用价值，为单位获得更多经济收益以补充其他方面的建设及管理资金缺口。
作者：许淑萍 单位：龙岩市公路建设管理处
参考文献
公路养护精细化管理范文4
摘要：提升高速公路管理水平，打造高速公路服务品牌，既是现代高速公路企业发展的基本要求，也是提高其行业竞争力的重要手段。本文从高速公路运营管理的实际情况出发，分析了我国当前高速公路运营管理方面的问题，并结合行业发展态势及单位实践经验提出了有效措施，以期确保高速公路运营的安全性、有效性。
随着经济发展水平的逐步提高，生活及工作步骤的加快，时间价值和时间观念的增强，人们对快速便捷的交通方式需求显著增加，高速公路也由此得到迅速发展。目前高速公路里程不断增加，运营管理工作也越来越重要。良好的运营管理不仅能够提高高速公路的财务效益，减轻沉重的还贷压力，还能充分发挥高速公路的社会效益，使高速公路更好地为国民经济服务。
一、 当前我国高速公路运营管理存在的问题
高速公路运营管理是高速公路管理工作的载体，是高速公路持续、快速、健康发展的有力保证。当前，高速公路管理体制过程中存在的一些问题，严重影响了高速公路的健康发展，这些问题主要表现在：
（一）机构设置不够合理，工作效率被动低下
确保交通政令畅通是高速公路运营管理健康高效运转的前提与基础。但是，在个别高速公路上市公司、独资和合资的经营企业以及一些高速公路集团公司中却存在机构设置繁冗、接受交通行业管理意识淡漠、对行业法规和技术标准执行不够积极和主动，甚至损害交通可持续发展的情况。同时政府部门之间在交通管理上的职能交叉问题也严重影响着高速公路的健康发展。
（二）职能配置不够健全，政府管理效能不足
目前对于大多数国有独资或控股的高速公路公司来说，存在政府股权管理与政府行政管理、政府行政管理与企业自身管理互相混淆的问题。政府监管的缺位很大程度上导致了高速公路内在的社会公益性属性特征为经营型特征所掩盖，使得公路提供社会效益的功能未能得到有效的体现。政府通过特许协议来制定收费期限、收费费率区间、服务质量水平、养护维修技术水平等行政管理职能尚没有充分体现，造成政府交通主管部门主要负责路政执法的不当现象。
（三）运行机制不够完善，行业监管手段匮乏
公路运行体制改革力度不大，进展不明显，体制上仍然存在管理主体不明、机构重复重叠、职责不清的矛盾，竞争机制不完善，养护生产活力不足。为实现公路的法制化管理，国家已先后颁布实施了《公路法》《公路管理条例》《路政管理规定》等多部法律、法规与部门规章，使得公路管理初步走上了规范化、法制化轨道，对保障公路技术状态的完好与畅通发挥了非常积极的作用。但是，与发达国家情况相比我国公路立法建设还有较大差距，在高速公路管理立法方面这一问题更是突出。现今国内还没有一套全国统一适用的高速公路的单行法，实施管理的依据仅仅参照普通公路的法律条款的，其通用性与完备性远远不够。管理手段落后，管理效率和决策水平亟待提高。
二、高速公路运营管理中应遵循的原则
(一)依法依规，实现高速公路运营管理的法制化。通过立法的形式确立公路管理的责任，调整社会关系，强化行业管理。
（二）科学发展，实现高速公路运营管理的科学化。必须正确处理建设、养护和管理三者的关系。
（三）统一集中，实现高速公路运营管理的规范化。建立职能明确、权责一致、运转协调、办事规范、服务高效的高速公路管理机制。
（四）和谐服务，实现高速公路运营管理的高效化。加强公路行业文化建设，增强凝聚力、战斗力；强化服务意识和公共服务能力。
三、提高高速公路运营管理水平的具体措施
（一）建立健全高速公路法律法规体系，运用法制依法治路
“依法治路”是公路交通领域依法行政的重要有机组成部分，是保证我国高速公路健康、持续、快速发展的先决条件。要尽快改变我国高速公路立法建设滞后于实践需要的局面，及时将有效的行政管理成果通过立法手段固定下来，同时积极调整、修订现行法律法规，使高速公路管理纳入法治化轨道；要积极贯彻决策、执行、监督相分离的行政三分制原则，将执行职能通过法律授权形式赋予相对独立的高速公路执法总队，使其成为综合行政执法主体；要逐步形成一支队伍对外的行业新形象，以提高执法效率，避免多头上路、轮番检查、重复处罚现象的发生。
（二）强化政府行政职能，完善微观规制体系
要贯彻政企分开原则，将国有高速公路公司中具有行政性质色彩的职能予以剥离，将其集中于交通主管部门，以便强化政府在市场失灵领域的监管职能，实现政府监管不缺位，有效体现高速公路内在的社会公益性属性，有力维护公众出行利益；通过建立完善的特许经营制度，明确政府与经营者之间责任、权利、义务，赋予政府特许的经营机构较为充分的自主经营的职责。同时，丰富与完善政府行政管理职能，建立高速公路收费费率价格听证会制度以及对养护维修水平进行服务质量监管的制度。
（三）运行标准化管理，使各项工作有章可循
标准化管理就是在企业管理中，针对管理中的每一个环节、每一个部门、每一个岗位，以人本为核心，制定细而又细的科学化、量化的标准，按标准进行管理。标准化管理，可以使企业从上到下有一个统一的标准，形成统一的思想和行动；有利于提高服务质量，树立企业形象。 （四）运用规范化管理，在实践工作中创新高速公路运营管理
规范化管理来源于发达国家的一种管理理念，已被许多知名企业广泛应用。上世纪90年代初，随着市场经济步伐的高速推进，经济全球化趋势的日益加快。规范化管理作为一种新理念和管理手段，已在企业管理实践中取得明显成效。规范化管理要求对企业运营的流程，形成制度化、流程化、标准化、表单化以及数据化，使企业常规的事件纳入制度化、数据化、流程化的管理。通过合理地制定公司的组织规程和基本制度，以及各类管理作业流程，以形成统一、规范和相对稳定的管理体系，以此提高工作质量和工作效率。
随着我省高速公路事业的不断发展，实现高速公路运营管理规范化，既是高速公路运营管理体系的自身要求，更是广大司乘人员的迫切愿望。要争创一流水平，就必须在管理质量、管理效率、管理细节上下功夫，这就要求我们要树立规范化管理理念，制订一套能适应新形势且符合广大员工利益及公司发展要求的管理制度，不断提高管理效率和效能，促进运营管理登台阶上水平。
（五）实施精细化管理，渗透高速公路运营管理的方方面面
所谓精细化管理，就是用精益求精的态度和认真细致的方法严把工作的每道工序和每个环节，用最小的投入获得最大的收益，精细化管理体现了组织对管理的完美追求，是组织严谨、认真、精益求精思想的贯彻。全面实施精细化管理是提升高速公路安全畅通、公共服务、应急处置、行业创新“四种能力”的有力举措，也是全面提升高速公路运营科学发展的重要手段。精细化管理是一种“以人为本、仁德至上”的理念和文化，它体现出岗位分工精细精准，服务质量精益求精，是现代企业管理所必须的，它是建立在常规管理基础上，并将常规管理引向深入的管理模式。精细化管理要求管理工作做到制度化、格式化、程式化，强调执行力。它是一种管理理念，一种管理文化，以“精、准、细、严”为基本原则。实施精细化管理，就是对工作过程中的每一个细节都要精益求精，一丝不苟，严谨细致，追求完美。做到事事有人管，时时有人查，时时有计划，事事有总结，杜绝管理上的漏洞，消除管理上的盲点。
高速公路运营管理是一个长期的、动态的、不断完善和提高的过程，需要在实践中针对新情况、新要
求不断完善、补充各项管理制度和工作标准。这样，才能保证管理工作落到实处、取得实效。因此，我们在高速公路运营管理过程中，要以规范化、智能化、精细化管理为手段，开展高速公路标准化管理创建活动，确保机电系统运行良好，提升路容路貌整体形象；加强培训和实战演练，员工管理素质、专业水平和应急处置能力；强化营销理念，讲诚信树品牌，实现社会效益与经济效益的双丰收；以保质量、安全、工期为目标，以养护技术创新为手段，提高养护质量及资金使用效率，确保大中修工程顺利实施；以解决难点、热点问题为突破口加强全路网运营管理的协调力度，确保安全畅通。
公路养护精细化管理范文5
关键词：公路；路基；路面；施工；精细化；管理
近年来，我国不断提升在公路建设方面的基本投入，尤其在公路质量安全管理方面逐年加强其监督与管理力度。在此环境下，做好公路路基路面施工精细化管理便突显的尤为重要，成为现阶段我国公路安全建设现代化发展的重要方法，同时对于进一步提高我国公路安全质量与应用效果均有着不可替代的重要作用。
1公路路基路面施工管理其本要求
1.1承栽力
承载力是公路路基施工的根本所在，是支撑公路质量结构的重要主体。因而承载力直接对公路的安全使用造成影响。现代城市发展逐步迈向多样化与科技化，这便对现阶段公路路基基本承载力及其质量问题提出了更为严峻的要求，所以做好公路路基路面承载力控制，便成为确保区域内社会经济稳定发展的重要导向。
1.2稳定性
稳定性是影响公路安全质量的重要要素。受自然环境影响，我国部分地理及天气条件相对恶劣，一旦公路的稳定性难以保证，则对公路的使用安全性构成较为严重的威胁。所以在公路施工管理过程中，要充分地考虑到公路路基的稳定性问题，通过多种不同的方法与途径来对其进行有效的提升，以此从根本上确保公路的安全与质量。
1.3抗滑性
抗滑性是衡量公路实用性的重要标准，一旦在实际应用过程中忽略了公路抗滑性问题，便容易导致其在后期的使用过程，易产生安全事故问题，此时公路的基本质量及其实用性便大打折扣。所以在施工阶段，需通过增加大直径粗颗粒增加公路的基本摩擦力，同时也需做好公路的开槽刷毛工作。
1.4平整度
平整度直接关系到车辆行驶的基本安全，若其在施工管理过程中未能及时将平整度问题进行有效的解决，则不仅给后期的公路安全管理工作带来一定的困难，同时也降低了公路的基本使用效果，使公路的整体质量水平有所下降。
1.5耐久性
公路耐久性问题不容忽视，是影响公路质量安全的重要问题之一。受实际情况影响，我国部分地区长期受到雨水等自然环境因素的侵蚀，这便使公路的实际使用年限及耐久性有所降低，继而直接影响到公路的正常使用，不仅施工公路难以发挥其实际重要作用，同时也降低了公路的基本经济效益。
2路基施工的精细化管理
2.1填方工程的精细化管理
填方工程的精细化管理极为重要，是提高基础结构稳定性的重要工程施工环境。在填方工程开展过程中，首先要注意自然环境条件，在确保其自然条件相对稳定的环境下，则可开展填方工程作业。而后要根据实际的环境条件选择适宜的填方工程技术。在分层填筑过程中要注意做好排水设计工作，以便于提高其基本的结构密度，继而避免因积水及渗漏问题对公路质量产生影响。最后要做好填方工程的环境质量监督与管理工作，以便于相关工作能够在井然有序的环境下开展进行，从而在根本上提高工程质量。
2.2防护工程精细化管理
防护工程的主要作用在于提高公路的基本安全质量，并对公路的使用形成保护。在防护工程精细化管理的过程中，要做好砌体护坡的设计与控制工作。就设计方面而言，需根据周边区域的实际情况进行护坡的基本设计，以保障其砌体角度能够符合公路实际应用的基本需要。在质量控制方面，要充分地发挥出大面积砌体的优势，使结构稳定性更为可靠，继而达到更高的标准防护质量标准，以此确保防护工程能够在实际应用中达到最佳的防护效果。
2.3排水施工的精细化管理
排水施工的精细化管理的首要要素即是排水系统的清理与养护。在相关工作开展过程中，首先要对其做好系统化清理工作，确保其在使用过程中不易出现管道拥堵的现象。其次是根据实际标准做好设备的维护与管理，以便于在后期的使用过程中，排水设施能够切实的发挥出其重要作用。最后要根据实际的气候状况来制定长期有效的设备管理预备方案，从而使排水施工的每一项精细化管理工作均能够在相对规范的范围内进行。
3路面施工的精细化管理
3.1沥青路面的施工精细化管理
沥青路面的精细化管理主要注意三个方面问题。首先压实度问题，受施工技术及实际技术条件影响，部分地区在进行沥青路面施工过程中，存在着压实度强度不高问题，这便使公路的基本质量有所下降。其次是沥青路面的铣刨问题，为能够进一步提高沥青路面的使用安全性，同时在沥青铺设前，需要进行沥青路面的铣刨工作，如若其在铣刨过程中，对部分细节处理不到位，则易给后期的施工带来一定的难度。因而在路面铣刨工作开展过程中，需先用大型铣刨设备进行作业，而后选用小型铣刨设备进行细节处理，以此从根本上解决铣刨不彻底的问题。最后要做好沥青温度与铺设速度的控制，避免因温度控制及速度问题而导致沥青路面出现结构密度差及稳定性低等问题，继而使沥青路面的施工质量得到有效的保障。
3.2透层粘层的施工精细化管理
通常透层施工前，需要进行相关的防护工作，以便于降低对其所造成的污染。在其施工过程中，需做好沥青的喷洒工作，以此确保沥青喷洒的均匀，同时也有效地避免了油膜流淌的现象。再出现相关遗漏位置时，需相关技术人员及时的做好补洒工作，并在上层位置散布部分石屑，以便于提高透层稳定性。
3.3接缝处理的精细化管理
处理接缝时应该采用梯队施工模式，人摊铺设备的同时，应该使施工机械间保持约10m的距离，可采用热接缝处理方式。在首台摊铺设备作业完成后，应该预留出约30em的路面不进行碾压，使其成为后台摊铺机的高程标准。在摊铺作业完成之后，可引入压路机进行跨缝碾压，并对纵缝进行处理。对于路面的横向施工缝，应该采用装载设备与人工结合的方法将余料去除，然后用压路机进行碾压施工。在处理完成后，采用直尺对路面的平整度进行精细化检测，如果存在不符合标准的部位，应及时进行处理。
3.4路缘石施工精细化管理
在路缘石采购时，应该对供货厂家的资质进行精细化管理与审核。不仅要保证材料的外观质量，还要对材料的尺寸、强度等指标进行严格控制与管理，以便确保公路工程所使用的材料符合施工要求。路缘石安装之前，需要对工程应用砂浆进行认真的配制和拌和，控制好砂浆的水灰比，以保证砂浆的强度及其它性能符合标准。路缘石施工所使用的材料不应该直接堆放在基层表面，以避免对基层造成污染。
3.5检查井及雨水井的施工精细化管理
在路面检查井及雨水井施工时，同样需要做好精细化管理。如果该项目与路面其它作业一同开展，应该保证与路面结构施工保持协调，避免对路面工程造成干扰。井四周施工时，应该保证混凝土回填的质量，避免其出现沉降。路面施工时做好检查井及雨水井的高程校验工作，以保证检查井与路面高度一致，雨水井稍低于路面。对于不符合精细化要求的施工环节，应该在路面施工前进行及时调整。
4结束语
公路路基路面的精细化管理至关重要，是提高施工使用安全性与稳定性的有效途径。在未来阶段相关工作的开展过程中，需在工程施工开始前做好的相关的精细化管理设计规划，并确保其施工过程中，能够按照精细化管理标准进行施工工作，以此一方面提高公路整体施工的规范化与标准化；另一方面也进一步确保了公路施工的经济效益与社会效益，对于我国公路安全使用具有重要意义。
作者:陈元科 胡云峰 单位:宁波交通工程建设集团有限公司
参考文献
公路养护精细化管理范文6
关键词 高速公路 企业 精细化 人力资源 管理
中图分类号：F272 文献标识码：A
一、绪言
当今世界，日趋激烈的竞争归底结底是人力资源的竞争。谁拥有人力资源，谁拥有高质量的人力，谁就有可能在激烈的竞争中占优势和主动权。近年来，伴随着我国高速公路的迅猛发展，高速公路企业成为新型的朝阳产业，在社会经济中发挥着重要作用。在高速公路企业的生产经营管理活动中，高速公路的施工建设、护养管理、收费管理等各个环节均涉及到人力，人力资源管理得好与坏，直接关系到高速公路企业的经济效益。然而，当前部分高速公路企业的人力资源管理还处在传统的人力资源管理阶段，即人力资源的管理还处在粗放型管理阶段。如何从传统粗放型人力资源管理向现代精细化人力资源管理转变，目前高速公路企业的人力资源管理尚存有一些问题，诸如如何处理人力资本和人本管理之间的关系，对人力资源管理缺乏规范化、科学化的管理手段，对有关人员的教育培训与开发不够重视，人员考核与激励机制缺乏可行性等。这些问题已经成为高速公路企业人力资源管理从传统粗放型向现代精细化转变的制约瓶颈。只有坚持解放思想，实事求是，与时俱进，将现代精细化人力资源管理方法引入高速公路企业人力资源管理当中，才能充分发挥高速公路企业人力资源的优势，实现企业人力资源的优化配置，破除制约高速公路企业人力资源管理发展的瓶颈，更好地促进高速公路企业的发展。
二、高速公路企业精细化人力资源管理的概况
（一）什么是人力资源。
全世界上的资源可以分为4大类型，包括“自然资源”、“人力资源”、“信息资源”和“资本资源”。而“人力资源”作为人类在社会中的生产活动里最最活跃地要素之一，已经成为全球化竞争中一切资源的最重要的一种资源。“人力资源”指的是“可以推动我国的经济又好又快发展与维护社会和谐稳定发展地具有劳动能力的人口总和”。同理，“企业人力资源”指的是“可以推动该企业的经济发展与维护该企业的和谐稳定发展地具有劳动能力的广大员工的人口总和”。
人力资源的构成包含2个方面，一方面是数量，另一方面是质量。其中“人力资源的数量”被人们认为是人力资源的载体，一般指“具备劳动的能力，并且在社会中从事劳动的人口数量”。“人力资源质量”被人们认为是“具有劳动能力并且从事劳动的人的素质”，其素质包括政治思想道德水平、文化科技水平以及自身健康状况等3个方面，而一个人所具有的“科技文化水平”是衡量人力资源的质量高低的是核心要素。因此，企业人力资源的优劣不在数量的多少，而在质量的高低。“人力资源的质量”的高低直接关系到该企业人力资源的开发与管理好坏的关键所在。只有多创造高质量高品质的人力，一个企业才能于激烈的市场竞争中立于不败之地，并且为企业创造更多的社会财富。
（二）什么是高速公路企业的人力资源管理。
“高速公路企业的人力资源管理”是指对该高速公路企业各个阶层、各种人员从“招聘”、“录取”、“培训”、“使用”、“升迁”、“调动”、“退休”等全个过程进行全程管理。他的管理对象是正从事脑力劳动与体力劳动的人员，管理倾向怎么组织、怎么管理劳动的人力资源，使他们尽可能地发挥效能，顺利完成目标，推动高速公路建设的经济发展。现在高速公路企业的人力资源管理通常指微观方面，即指“高速公路企业对人力资源的利用、开发、取得、保持等环节展开组织、协调、控制，让物力、人力、财力等实现优化配置，充分发挥其潜质，充分调动员工的主动性、积极性、创造性，有效地增加工作的效能，最终完成管理活动所指定的目标。
“高速公路企业的人力资源管理的基本任务”是通过高速公路企业最活跃的生产力因素――人力的组织，把其内部的人和人间的关系、人和工作间的关系处理好，充分调动各方人员工作的积极性、主动性和创造性，提高其素质，确保高速公路各项工程的顺利完成。
高速公路企业的人力资源管理的结果可以从“员工绩效”与“组织绩效”2个方面来看。其中，“员工绩效”侧重于对工作的满意度，而“组织绩效”侧重于生产率与效益。
（三）高速公路企业人力资源管理的基本内容。
开展高速公路企业人力资源管理活动，为了的是实现企业目标，通过先进的科学技术与人力资源管理方法，不断赢得企业的人力资源，并对所拥有的人力资源进行优化、整合、开发、调控。高速公路企业人力资源管理的基本内容有“人力资源规划”、“工作分析”、“员工招聘”、“员工培训与开发”、“员工使用与人才管理”、“绩效考评”、“薪酬管理”、“员工激励”、“劳动关系”、“企业文化建设”等。
（四）高速公路企业的精细化人力资源管理的重要性。
“高速公路企业精细化管理”作为目前现代化的一个新型的管理理念，更是一个文化要素，既为高速公路企业的人力资源管理奠定良好的人才基础，又为提高高速公路企业的工作效率奠定基础，它既能够最大限度的减少高速公路企业的投入，又能够最大限度的降低高速公路企业的运营成本。因此，高速公路企业的人力资源管理向精细化方式转变，对企业有极其重要的作用。
是适应经济全球化新趋势以及经济市场化新形势，符合科学发展观，促使我国当前高速公路企业生产经营管理实现全面协调可持续发展的客观要求。第二，有益于曾强高速公路企业地核心竞争力。第三，有益于强化高速公路企业人力资源管理，增强高速公路企业的向心力与凝聚力。第四，有益于强化高速公路企业人力资源管理，强化高速公路企业人员的技术水平。
（五）高速公路企业要实现精细化人力资源管理存在的困难。
1、高速公路企业的员工整体结构层次不够合理，布局不尽平衡。
从高速公路企业队伍整体构成、层次、布局以及专业技术人员的结构来看，目前较多高速公路企业存在不合理性。诸如高级职称的工程师比例较少甚至没有，普通的养护人员以及比例较多，而且男性占了绝大多数比例，女性几乎只是从事内业等等，这些都是制约高速公路企业健康发展的问题。
2、复合型的人才紧缺。
现代社会更多的是向全才发展，向综合型技术人才发展，只掌握单一技能的人员很难适应岗位的轮转。例如，长期以来，高速公路企业的技术人员均是仅负责一项工作流程，技术人员仅精通一门技能，这对向精细化人力管理转变带来很大的阻碍，制约了高速公路企业人力资源管理制度的改革。
3、员工对参与高速公路企业信息化建设缺乏热情。
由于很多高速公路企业的工作人员的家庭问题，诸如单身问题、夫妻长期两地分居、员工子女教育问题等等，影响了部分员工的工作热情，还有企业忽视了对员工个体能力的培养机制，使得他们看不到晋升的希望，对日复一日的机械化工作缺乏了激情。
此外，高速公路企业的人力资源管理缺乏科学的运作平台，管理还停留在事务性管理层面，人力资源管理的技术手段比较落后，人力资源考核评价方法欠科学以及人力资源激励机制不健全等问题，均是制约精细化人力资源管理存在的困难。
三、高速公路企业的精细化人力资源管理举措
（一）更新精细化人力资源管理理念，注重人力资源管理。
旧的、传统的人力资源管理模式已经被证明不再适应现代化人力资源管理。高速公路企业应该向精细化人力资源管理观念转变，解放思想，实事求是，与时俱进，加快改革和创新，从以前单纯的引进人才转化为引进与自主培养相结合，坚持以员工为本，通过开展丰富多彩的技能竞赛激发职员的潜能，并给每一个职员订做一个合理的人力资源发展规划，做好职工职业生涯规划，最后采取有力措施，优化人力资源结构。
（二）加强员工的教育与培训。
由于企业员工结构参差不齐，素质低的普通员工较多，因此要建立具有高速公路特色的员工教育与培训机制。通过定期或者不定期的教育与培训，以及丰富多彩的各式各样的技能竞赛、演讲、比赛等，丰富企业员工的生活，通过不同部门的交流、合作，促进经验、技能的学习与吸收。
（三）不断改进创新人力资源管理方式。
高速公路企业要尽快改革创新人力资源管理方式，不断完善岗位、专业技术人员的配置、员工的评聘制度，建立规范、科学、有效的人才激励机制。同时可以通过完善绩效考评制度建立科学的奖惩机制，激励职工发挥自己的聪明才智。
（四）适当提高员工的待遇和福利补贴。
高速公路企业要为职员的发展创造和谐的环境以及发展空间，经过一系列的机制，以求积极调动广大职员对企业的凝聚力，提高广大员工的精神面貌。适当地为员工创造有力的工作条件，尽量在薪金与职位上满足人工的要求，人尽其用，才尽其能，这样才能促进员工积极工作。此外，高速公路企业还可以让员工参股或者公费深造，适当给员工增贴补助。
（作者单位：蒋彬，柳州高速公路运营有限公司；陈莉，广西交通投资集团）
参考文献：
[1]张玲.高速公路部门精细化人力资源管理[J].财经界（学术版），2010，（04）.
[2]刘军霞.浅论高速公路建设企业的精细化人力资源管理[J].中国城市经济，2011，（07）.
