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公路经济管理范文1
摘要：改革开放以来，我国公路运输事业快速发展，尤其是高速公路的大量兴建，促进经济和社会的发展，对国民经济的运行具有基本承载作用，作为交通基础设施建设项目中投资大、资金密集的行业，现已成为我省公路建设现代化水平的体现和代表，对其经济管理具有重大的现实意义。本文论述了高速公路经济管理体制的必要性以及经济管理的具体措施。
关键词：高速公路经济管理
改革开放以来，我国公路运输事业快速发展，尤其是高速公路的大量兴建，促进经济和社会的发展，对国民经济的运行具有基本承载作用，作为交通基础设施建设项目中投资大、资金密集的行业，现已成为我省公路建设现代化水平的体现和代表，对其经济管理具有重大的现实意义。
1高速公路经济管理体制的必要性
1.1是社会生产力发展的客观需要
市场经济是商品经济生产社会化程度发展到一定阶段时的必然产物，只要是社会化大生产基础上的商品经济，无论其实行生产资料公有制还是私有制，都必然要求实行市场经济体制，交通运输是国家经济发展的基础。随着社会、经济、技术的高速发展，各种基础设施的不断完善，全球经济一体化趋势和市场竞争程度日益增加，是商品经济和社会化大生产的一部分。因此，交通运输市场经济体制的建立是现代生产力高度社会化发展的客观要求和必然趋势。
1.2保障公众出行利益的需要
高速公路自身所具备的公益性、外部性、网络性等属性决定的它是准公共产品。准公共产品是具有排他性与非竞争性的产品。我国高速公路一般采用全封闭收费制式，因此具有排他性条件。但是，我国高速公路也同时具有非竞争性。也就是说，在“适应交通量”这一公路消费的拥挤点之下，其消费具有共享性。显然，高速公路是既具有非竞争性又具有排他性的典型的准公共产品。这是高速公路本身的属性，与采用何种管理模式无关。
1.3保证国有资产安全的需要
我国公路资产的国有决定了高速公路经济管理是在保护国有资产。目前我国的公路，不管投资主体是谁，也不管属于哪种管理形态、经营管理主体是谁，公路资产所有权均属国家所有，高速公路当然也不例外。基于此，依法对高速公路国有资产实施有效的管理，维护高速公路设施安全完整，使其处于良好的技术状态，是政府作为资产所有者角色拥有权利与应尽的义务。
2高速公路经济管理的措施
2.1法律手段
2.1.1立法方面。市场经济是法治经济。发达国家的高速公路之所以管理有序、发展健康，与其有一套完善的法律保障机制是分不开的。与高速公路发展速度和规模相比，我国对高速公路的管理显得比较滞后，出现高速公路投资、普通公路管理的普遍情况，高速公路没有完全体现其应有的高效运行的社会效益和经济效益，加快高速公路建设与管理的立法工作刻不容缓。毋庸置疑，高速公路立法是高速公路健康发展的保证，是建立科学合理的高速公路管理体制的需要。当前要在遵循和充分运用现有法律法规和政策的同时，积极制定和修订有关的法律法规，明确人们在高速公路交通活动中的权利和义务，使人们的行为能够有章可循，减少和避免纠纷。使高速公路建设、管理尽早实现法制化、科学化，真正做到有法可依。
2.1.2执法方面。高速公路的执法问题是管理体制改革的一个重点。目前，高速公路执法主体繁多、效率低下成为阻碍高速公路发展的重要因素。当前要解决好高速公路的行政管理体制问题，特别是行政执法管理体制问题，必须要明确交通部门和公安部门的职责分工，建立统一的高速公路交通管理模式，建立精简、统一、高效”的高速公路交通管理体制。也就是要实行综合执法，统一调度高速公路的各种力量和管理资源，形成快速反应能力，避免政出多门、多头处罚。同时，为了提高路政执法效率，维护高速公路安全，减少交通事故，还必须有先进的管理设施和配套的管理信息系统。
2.2经济与行政手段
高速公路与一般公路一样都是经济社会活动赖以进行、不可或缺的基础设施。但它所具有的公共性、规模性、非营利性和不可替代性，以及它具有的起始投资大、建设周期长、投资回收慢、经营风险大等特点，使一般企业无力经营或因无利可图而不愿涉足。这时就应该由政府出面对市场进行干预，承担起提供这种公共产品的责任，组织建设和管理高速公路，提供良好的交通服务，赋予特定企业的垄断经营权。即让一家企业独家垄断，允许企业垄断经营某条高速公路，但同时要对其进行治理，治理方式就是以特许经营为特征的微观规制。政府对高速公路经营进行规制，既适应了高速公路运营发展的规律，又体现了政府宏观经济的目标要求。
2.2.1高速公路的经营主体应当是以非营利性的特许经营机构为主要形态。它不同于一般意义上企业的特许经营，是有政府参与并由其授权经营但不以盈利为主要目的的特许经营方式。
2.2.2政府和高速公路特许经营企业之间签订的特许经营合同必须合理划分双方的权利、义务与责任以及确立合理的特许经营期限，尽量使其成为规制合理、激励适当的激励合同。
2.3加强成本管理与控制
2.3.1公路施工项目成本费用的预测与计划
①预算成本，编制工程施工预算，做好施工项目成本管理，必须具有完善的定额资料，搞好工程施工预算。工程预算成本反映公路施工企业的平均成本水平，是根据工程施工图和《公路工程预算定额》编制计算出来的，经过公开招标确定的工程项目应为中标价。
②计划成本，是指项目经理部根据计划期内的有关资料，在实际成本发生前预先编制出人工费成本控制计划、材料成本控制计划、机械设备成本控制计划、管理费用成本控制计划、临时工程费用成本控制计划。对每一个公路项目的施工，都应当有精心的预测，做好项目开工前的准备工作，选定先进的施工方案，选好合理的材料供应商，制定好该项目的成本计划，做到心中有数。以免造成不应有的失误。
2.3.2公路工程成本费用的控制与核算
①项目施工过程中，在目标成本确定后，各职能部门、各生产岗位和职工就要依据目标成本对实际成本按成本计划进行控制。包括对生产资料费用的控制，人工消耗的控制和现场管理费用等控制内容。根据成本计划和成本降低率，通过与实际成本进行比较，检查成本计划的完成情况，进行分析，找出成本升降的主客观因素，总结经验，制定下步降低成本的具体措施，寻找最佳途径。成本控制的成功与否，直接影响到企业的效益、职工的收入，与参加施工的每个人员都息息相关。
②项目施工过程中，通过成本核算将实际成本与目标成本对照找出偏差，为下一步的成本监控、成本纠偏提供依据。同时，通过成本核算，为施工生产、施工技术和企业经营提供可靠的成本报告和相关资料，促进项目改善管理，提高技术，降低成本。
公路经济管理范文2
1高速公路经济管理的现状
1.1相关法律法规有待健全
当前我国还未形成一套专门用于规范高速公路管理行为的法律体系，公路法律条例中没有针对高速公路经济管理的手段和内容的规范要求，高速公路经济管理的要求难以满足。另外，当前我国地方实行的《道路交通管理条中》里的经济管理规定和《公路法》里的规定存在冲突，对于同一种类的经济问题存在不一样的处理措施与结果，造成了政府与地方高速公路经济管理混乱的局面。而高速公路的路政部门模糊的执法范围又对自身发挥经济管理职能造成了影响，高速公路的成本管理、投资、建设、规划等方面，政府的法律支持和保障不到位，完善的法律法规体系还没有建立起来。
1.2管理机构重复设置
当前我国高速公路的投资建设活动中，投资渠道和投资主体呈多元化发展趋势，这种条件下形成的高速公路经济管理体系具有复杂性和多样性，经济管理活动中的管理主体包括“政、事、企”，使得高速公路建设管理体制中开展多种管理模式进行相应主体的管理，造成了管理机构重复、管理混乱、管理机构设置不合理等问题。例如一些省市已经设置公路管理局，但又另外设置了高速公路管理局或项目办公室，一些地方还组建了由政府授权设立的具有直接支配国有资产投资权力的公路经济管理公司，一系列和高速公路经济管理有关的机构被重复设置，引发了一个行政区域出现多个职能交叉管理结构的问题，进而严重影响了高速公路经济管理活动的有序进行，并且在经济管理中经常产生政令无法通达、管理机构间相互推诿的现象。
1.3路网分割缺乏管理
布局科学的高速公路网能够推动高速公路运输效益的充分发挥，但当前我国高速公路的管理模式主要为分割式运行和分段式建设，进而产生省市间公路严重分割的问题，纵使高速公路建设成绩令人瞩目，但完善的公路网络化系统尚未建立。另外，我国通常采用“建养一体”的高速公路管理模式，加之投资主体和投资方式不同，进而造成不健全公路网中经济管理活动日益混乱的状况，宏观管理和调控活动的失效让统一高速公路网变得更加困难，抑制了我国高速公路的经济管理水平的提升。加之当前一部分公路管理公司分割管理公路网，与地方交通主管部门管控逐步脱离，提升了公路网建设难度，对整体效益的提升造成了影响。
2强化我国高速公路经济管理的策略
2.1完善相关法律法规体系
高速公路的管理、运营、建设与我国社会进步和经济发展息息相关，所以事先高速公路经济管理的法制化建设具有重要意义，政府责任部门应当建立健全我国公路经济管理法律体系，尽早将高速公路的经济管理活动纳入到法律法规调整范围，明确高速公路的经济管理活动涉及的交通部门的责任，调整交通活动主客体关系，建立健全法律法规建设，并保证相关法律规范有效落实于实际经济管理活动，通过为公路经济管理活动提供强有力的法律支持，实现高速运行和建设中经济管理的合理化和法制化发展。
2.2加强政府宏观调控
高速公路是我国国民经济发展中的重要基础设施之一，它的经济发展规划应当符合军事、政治、社会经济等方面的要求，交通运输单位调整产业结构也需要全面考量社会交通运输的发展需要，在经济管理中政府责任部门应当有效发挥宏观调控作用。并且严格管理和监督基础设施建设活动，保证公路运行和建设的各经济管理环节的合理和规范。充分发挥公路经济管理中政府责任部门的宏观调控指导作用，有效管理和监督高速公路建设规划、相关法律执行情况、发展规划、产业政策、运营投资。因为当前我国的高速公路经营被少数企业垄断，所以政府应当进行直接干预，对公路经济管理规模和布局进行宏观调控，充分应用在公路运行管理和经济建设中政府的相应职能为其构件有利条件，实现高速经营管理的协调发展和灵活高效。
2.3实行政企分开的经济管理模式
政企分开的主要目的在于推动政府部门和公路经济管理相关企业在实际工作中各司其职，协调开展经济管理工作。政府的主要职责是宏观调控和整体协调高速公路隶属经营或生产企业单位，合理配置养护经费。企业单位的主要职责则是开展公路经济管理中的具体工作，改变传统企业经营理念，积极参与市场竞争，推动经济管理水平的不断提升。因为我国高速公路的社会属性和经济特征相同，因此需构建较为完善管理组织模式进而统一管理经济运行。我国高速公路包括企业型组织形式和事业型组织形式两种管理组织模式，前者中参与高速公路养护、管理、经营、建设、投资主体为我国交通主管部门和隶属机构，后者中参与高速公路养护、管理、经营、建设、投资主体为国内外各种经济组织。由于高速公路的运营和建设投资较大，所以应当将当前政府投资方式转表为多种类型资金结构的投融资方式，也就是以地方集资和征途投资为基础，充分利用外资和社会筹资，通过融资渠道的有效拓展实现公路经济管理融资渠道的多样化发展，提升各项经济配置资源利用率。
3结束语
公路经济管理范文3
1.只有改善高速公路经济管理方式，才能保证国有资产的安全。
从总体上看，我国的高速公路资产目前面临的要有两个方面的问题：其一，国家投资建设的高速公路所有权属于国家，此类公路受国家宏观调控政策的影响较大，一旦出现金融危机、通货膨胀等情况，高速公路的建设就会受到不良影响。其二，一些主要依靠非国有资产投资建设的高速公路，在施工建设中，往往出现责任主体不明确的问题，导致管理人员对出现的问题视而不见。对于上述两个问题，国家应该加强宏观调控的力度，及时运用行政手段或法律手段，创新经济管理体制，使高速公路建设的相关部门明确自己的权利与责任。
2.只有改善高速公路经济管理方式，才能适应生产力的发展。
改革开放以来，我国的市场经济体制不断趋于成熟，我国的基本经济制度是社会主义市场经济制度，生产资料均归国家所有。高速公路建设行业作为交通运输市场经济体系的一部分，必然要求践行市场经济体制。随着我国生产力的发展，一些地方的高速公路已经不能满足人民群众日益增长的需要，高速公路在质量和功能方面的问题日益突出，这就对我国高速公路经济管理方式的改革提出了要求。
3.只有改善高速公路经济管理方式，才能更好地为人民群众出行服务。
毫无疑问，高速公路建设必须以为人民群众的出行服务为宗旨，高速公路本身具有综合性的特点，主要体现在共享性及公益性。高速公路的共享性体现在它可以为大多数公民的出行服务；公益性指的是高速公路为广大人民群众的出行带来了利益，这些利益不仅体现在安全快捷方面，同时也表现在经济方面。大多数汽车的费用都比较平民化，普通百姓也是可以负担的。随着人们出行要求的越来越高，我国高速公路的经济管理方式也亟待改革，相关部门必须引起重视。
二、提高高速公路经济管理水平的应对措施
1.加强对高速公路建设成本的控制与管理。
高速公路在投入建设之前都会对其成本进行预算，预算成本对工程项目的施工建设往往具有指导作用，设计人员在进行设计之前都会参照预期成本，确保在不超过预算的前提下，对工程项目进行设计规划。高速公路的建设成本是比较高的，虽然有预期成本作为约束，但避免不了施工过程中发生意外事件。这就要求高速公路经济管理人员要提高责任意识，加强对建设过程中资金的控制力度，尽量避免额外费用的产生。成本管控的措施一般有两种：一是控制成本支出。经济管理部门应对支出成本进行筹划，使成本的波动保持在合理的范围内，一旦出现成本的大幅度超额，要及时汇报并解决，同时，经济管理的监督人员要实时掌握成本支出的动态。二是控制和管理成本明细。由于高速公路建设项目的经费支出比较多，对其管控就具有一定的难度，负责成本明细的管理人员应严格记录施工过程中的每一项明细内容。
2.国家应加强高速公路管理立法与执法建设。
我国是社会主义法治国家，市场经济就是法治经济，与发达国家相比，我国的法治制度建设不够完善，在许多工程项目的管理模式上存在缺陷，这点在高速公路经济管理方面表现得尤为明显。许多企业在高速公路的建设过程中，或多或少地出现了一些违法行为，如对投资公款的缩减、偷税漏税等。针对以上问题，国家应建立健全法律制度，增加有关高速公路建设的立法条例，使相关部门在高速公路经济管理的过程中有法可依。同时，公安机关应加强执法，对高速公路建设中的违法行为严格惩罚，尤其是在经济管理方面，要坚决反对“”，杜绝现象的发生。
3.加强经济和行政干预。
经济干预指的是运用经济手段对高速公路经济管理进行调控，经济干预也是一种市场干预，经济发展的状况受市场的影响较大，而国家的经济干预政策也是市场供求的直接反映。行政干预是高速公路经济管理的特殊手段，对高速公路经济管理的作用是极大的。相关管理部门应建立健全行政干预制度，完善行政干预手段，进一步加大高速公路经济管理的控制力度。只有这样，才能使政府在高速公路建设中充分发挥其应有的作用。
三、结语
公路经济管理范文4
【关键词】高速公路；经济管理；措施
中图分类号：U412文献标识码： A
随着高速公路市场改革的逐渐深入以及高速公路建设的逐渐发展，高速公路建设不断向投资大、资金密集型行业靠拢，为此，加强高速公路经济管理具有重要意义。高速公路的修建，在方便车辆通行的同时带动经济发展，随之而来的车辆出行频率增加、消费增加也为其管理带来压力。因此，目前以及今后一项突出且艰巨的任务便是：交通管理部门根据市场的需求，如何建立与社会生产力发展相适应的运输市场，使交通运输管理部门适应市场经济的需要，并逐步向系统化、法律化、规范化的轨道迈进。
一、高速公路经济管理体制的必要性分析
（1）是适应社会发展的必然产物。在商品经济中，无论其实行生产资料公有制还是私有制，发展到一定程度都必然产生市场经济，应运而生的交通运输市场经济社会化大生产中不可或缺的一部分。因此，交通运输市场经济体制的建立是适应现代生产力社会化发展的必然要求和趋势。为了社会的稳定发展和经济的客观稳定性增长，相关部门则必须运用综合性、现代化的经济管理体制对高速公路经济管理展开工作。
（2）是公众出行利益的有力保障。高速公路是积公益性、公共性、网络性等多种特点与一体的复杂综合体。高速公路方便人民出行，同时带动当地经济，形成沿高速公路经济带。由于建设工程量浩大，与高速公路经济发展的企业、单位部门很多，所以，要想真正的让高速公路对人们的出行产生持续的积极影响，就必须使用经济管理体制来保障每一环节的工作，避免出现漏洞与隐患。目前，我国高速公路一般采用全封闭收费制式，因此形成了排他性特点。但是，就疏导交通、适应交通量这一高速公路的功能，使其同时具有了共享性的特点。面对诸多特点集合的高速公路，只有采用经济管理体制，才可以达到同时克服排他性和共享性，更好的保证公众出行的安全和利益。
（3）是保证国有资产安全的需要。目前，国家投资建设的高速公路，按照物权法取得所有权。即便是由非国有的投资建设的高速公路，国家也保留其所有权。因此，不管高速公路的投资者是谁，其所有权都归国家所有。然而目前一些企业在实际的运营当中，为了获取不正当利益，暗箱操作，使国家蒙受了巨大的损失。为了保护国有资产的安全，使高速公路的经济发展更加平稳，作为高速公路所有权拥有者的政府部门，应该进一步提高管理水平，尽快建立健全相关法律法规，重视创新经济管理体制，这样才能使高速路运行安全畅通，保证国有资产安全。
二、高速公路经济管理的要点及措施
（1）强化相关法律法规的完善。法律法规是确保管理措施落实的保障，完善的立法和严格的执法是保证市场持续稳定运转的重要环节。从我国目前的情况来看，公路方面的法制建设还亟待完善，需要在现有法律法规的基础上，做进一步的修订和完善。同时，相关部门应当紧密结合社会发展，补充一些必要的法律法规，尽快实现公路经济管理的法制化。
在完善相关法律之后，执法部门也应当做到有法必依、执法必严。目前，高速公路执法主体冗多，且效率较低，综合执法能力还需加强。相关部门应当统一调度高速公路的各种管理资源，形成快速反应能力，避免出现杂乱、重复的处罚现象。其次，及时更新管理设施和配套的管理信息系统，才能够提高路政执法效率，减少交通事故，为维护高速公路的安全提供保障。
（2）经济与行政手段相结合。由于高速公路的规模性、公共性、非营利性，使得其建设及管理的投资及经营风险较大、建设投资回收慢等。许多企业对于高速公路的投资与经营望而却步，从而造成了高速公路的垄断经营特点较为明显。在这样的情况下，引入市场竞争的管理机制也难以调动市场积极性，无法收到良好效果。因此，政府在此时需要扮演“有形的手”，对市场进行行政干预，这也是社会主义市场经济的重要特点之一。
在政府进行行政干预时，经过调查和决策，可以赋予某个企业特许经营，让其对某条高速公路实施垄断管理，同时政府对其进行监督和治理。这样，一方面适应了高速公路运营发展的规律，另一方面又能够有效减少因企业垄断而带来的负面问题。其次，当政府赋权予企业特许经营时，应该使合同签订正规化，明确双方各自的权利与义务。在高速公路经济管理中，政府只有调整好各方利益的分配，才能实现公路经济管理的规范与长远。
（3）严格控制成本。每一个项目的成功实施，都需要成本的有效控制，尤其对于高速公路这种投资大、回收慢的项目，更加需要严密的成本控制。通过对项目的成本费用进行分析，掌握实际消耗的成本与计划成本之间的偏差，并分析出现差异的原因，将成本控制在最小范围内，提高企业的经济效益。
在施工之前，要对项目进行详细调查，根据实际情况制定出合理的预算，才能够在施工中有可靠地参照。第二，项目的设计方案中，也需要体现出保证项目资金的投入合理化细则。第三，在施工的过程中，必须严格按照成本控制进行，控制施工材料的使用，要严格控制审批程序，严禁浪费现象的出现。在项目的实施过程中，人工消耗的费用则需要灵活机动地控制。例如在采购方面，实行材料领取签字负责制；对于项目过程中需要使用的大型机械设备，则需要预先做好使用计划，尽量的减少设备的闲置时间；合理安排人员的调配，保证岗位有人、随时到岗。第四，在施工后，要及时跟进项目成本考核，总结经验及优点，对于新出现的问题及漏洞及时补足，对下一个工程项目的成本进行优化。
（4）从科学管理向人本管理发展。科学管理强调管理的严格与精准，在以往的高速公路经济管理中曾经取得了不错的效果。然而随着社会的发展和观念的转换，科学管理中的非人性化矛盾变得日益突出，难以适应时代“创造性劳动”的要求。在强调以人为本的现代经济市场中，高速公路经济管理理念也应该转向人本管理。
人本管理首先应该强调“以人为本”的观念，充分重视项目中人员主观能动与发挥，构建以人为中心的管理。在管理构架的搭建中，可采取职务扩大化、目标管理、全员参与、团队重组等管理技术，激励员工的行为动机，调动全体项目中员工的积极性。其次，在经济管理中融入企业文化，赋予企业以灵魂，体现人文关怀。员工的关系管理得如何，将直接导致员工工作氛围愉悦与否，也是高速公路经济管理的关键因素之一。丰富员工生活，充分调动员工情绪，才能提高员工的生产积极性。第三、把握人本管理的专业化。相比较于科学管理，人本管理的机动性大，也就意味着管理中可能出现的错误、漏洞的风险增加。为了效避免管理混乱的出现，必须提高管理人员的专业技能，在管理中重视团队精神，同时将高速公路经济管理中的特点有效地融入进去。
3 小结
综上所述，我们可以知道，在当前的经济环境下交通运输市场将会快速地发展。相应机构部门应当致力于研究更加完善的管理模式，政府拥有公路设施的所有权，在不断完善公路设施以及运输市场的同时，还应该研制出一套科学合理、切实可行的管理模式，建立一个统一、竞争、开放、有序的运输市场。
【参考文献】
[1]郭名春.公路工程施工项目管理关键问题研究[D].江西理工大学，2011（12）.
[2]任萍.高速公路经济管理体制的必要性及经济管理的具体措施[J].中国新技术新产品，2011（02）.
公路经济管理范文5
一、新时期对经济管理的新要求概述
在新的市场进程下要求的经济管理要求也是跟时代一致的。在如今市场化进程下，很多非市场经济的国家也走上了市场化的道路，因此对经济管理提出了更严格的要求，同时，观念的更新则要求企业管理水平的全方位提高。
二、高速公路经济管理体制建设的必要性分析
现今，在市场经济飞速发展的时代，无论是企业管理或者是政府管理都要求随着时代的发展不断创新。为了适应市场经济的发展，交通运输管理部门应当建立适应社会生产力发展的运输市场，使交通运输管理更加系统化、规范化和法律化。
1.社会生产力发展的客观需要。在现代生产社会化的时代，商品经济发展到一定阶段的必然产物便是市场经济。只要是社会化大生产基础上的商品经济，不管生产资料实行私有制还是公有制，都必然要求实行市场经济体制。而交通运输市场经济是商品经济和社会化大生产的一部分。因此，交通运输市场经济体制的建立是现代生产力高度社会化发展的客观要求和必然趋势。
2.保证国有资产安全的需要。我国公路的国有资产在一定程度上取决于两个方面：一方面是国家自己投资建设的公路，按照物权法取得所有权；二是在引进非国有的国内外投资时，在投资建设合同中明确保留公路资产的所有权，依据债权法则取得所有权。显而易见，不管是国家质检投资建设还是国内外投资建设的公路，从根本上讲，无论投资主体是谁，或者是属于哪种管理形态又或者是经营管理主体是谁，公路资产所有权均属国家所有，高速公路当然也不例外。因此，国家要对高速公路实施依法管理，保证高速公路设施的完整性。
三、经济管理的措施分析
1.法律手段：立法与执法。市场经济是法治经济。我们知道，多数发达国家都拥有一套很完善的法律保障制度，从而使得他们国家的高速公路管理井然有序、健康快速地发展。诚然，建立一个科学合理的高速公路管理制度是保障我国高速公路快速健康发展的必要条件。因此，一方面我们要遵循现有的法律规章制度，让高速公路得到健康的发展，与此同时，我们
应当在现有的法律法规的基础上进一步优化和改革有关法律规定，积极修订更完善的法律规章制度，使高速公路建设管理可以有法可依，并尽早实现高速公路的法制化和科学化管理。2.公路施工项目成本费用的预测与计划。公路施工项目开工前必须做科学的分析论证，预测出完整公路工程项目所需要的总成本额，以此作为进行计划成本控制与目标考核的依据。对每一个公路项目的施工，都应当有精心的预测，以免造成不应有的失误。项目部人员应做好项目开工前的准备工作，选定先进的施工方案，选好合理的材料供应商，制定好该项目的成本计划，做到心中有数。公路工程项目费用计划应分为项目管理费用计划和工程成本计划两种。在施工中严格审批，从而达到控制支出的目的。
公路经济管理范文6
关键词：经营性高速公路；经济管理；绩效改革；对策
中图分类号：U4-9 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）006-0000-01
一、引言
随着我国经济的快速发展，对交通要求也越来越高，而高速公路作为交通事业的重要组成部分，加大高速公路建设有着积极的作用。截止2015年末，我国高速公路的通行里程高达12万余公里，加强经营性高速公路的经济管理，成为当前最重要的工作，在高速公路经济管理中，绩效管理是一项重要的工作，绩效管理工作的好坏不仅关系到企业员工的利益，同时也管理到公路企业的经济效益。经济效益企业参与市场竞争的重要手段，尤其是对于经营性高速公路企业而言，加强经济管理格外重要。为了更好地推动企业的发展，在经济管理中就必须重视绩效改革，不断完善高速公路经济管理绩效评价体系。
二、经营性高速公路经济管理绩效改革的意义
（一）高速公路事业可持续发展的重要保障
在我国现代社会经济发展过程中，高速公路有着不可替代的作用，由于高速公路的特殊性，使得高速公路经济管理难度也越来越大。对于高速公路而言，它是交通运输的基础，是经济发展的桥梁，为此，高速公路的职责就是为社会、人们提供便捷的交通。同时，高速公路经济管理设计到了养护、收费、清障等多个工作环节，在整个高速公路经济管理中需要投入大量的人力、物力和财力，而公路企业要想获得更好的经济效益，就必须重视经济管理，加大经济管理绩效改革。
（二）提高经营性高速公路企业经营效益
经营性高速公路作为我国现代社会发展的一部分，高速公路发展的好坏对我国现代社会经济的发展有着重大影响。在高速公路企业中，经济管理是一项重要的工作，是企业取得良好经济效益的保障。
（三）有利于形成“责权利”对等的员工绩效考核体系
在经营性高速公路经济管理中，员工是企业发展的一股重要力量，然而在这个以经济效益为核心价值观的时代里，企业在发展过程中过分的压榨员工，使得员工的付出得不到应有的回报，挫伤了员工的工作积极性，不利于企业的发展。同时，在企业发展过程中，人员不足，岗位缺口大，待遇跟不上，人员断层严重，专业性的人才不足，严重阻碍了企业的发展。而绩效改革指的是企业为了提高整体绩效水平而采取的一系列措施，其目的就是提升绩效水平，加大绩效改革，实施绩效考核机制，一方面可以激发员工的工作积极性；另一方面可以为企业培养一批更优秀的人才，淘汰那些不思进取的员工，进而更好地推动企业的发展[1]。
三、经营性高速公路经济管理绩效改革对策
建立科学的经济管理绩效体系，将国家利益、企业利益和员工利益统一起来，是提高经营性公路管理水平的关键举措，为此笔者认为应该从以下几点加强对经营性公路的经济管理。
1.树立经营管理绩效理念
就当前经营性高速公路经济管理工作来看，企业还没有认识到绩效改革的重要性，企业在经济管理中依然是自我封闭，按照以往的经验进行管理，严重制约了企业的发展。为此，企业必须提高对绩效改革的认识，转变观念，将绩效管理纳入到日程管理中来，进而更好地促进企业的发展。
2.建立统一的绩效考核标准
对于经营性高速公路企业而言，企业的发展离不开企业员工，而员工的绩效考核直接关系到企业员工自身的利益，依然绩效考核不合理，势必就会挫伤企业员工的工作积极性，严重的还会引起员工跳槽，恶化企业人员断层问题。为了更好地激发员工的工作积极性，在经济管理绩效改革中，就必须建立统一的绩效考核标准，在绩效考核中，要综合考虑各个岗位的属性以及员工的个人能力等多方面的因素，制定规范的考核标准。对工作做得好的部门及员工予以表扬，对工作做得不好的部门及员工予以通报，以此来激发员工的工作责任心和积极性，使得每一位员工都能在核实的岗位工作，共同致力于企业的发展[2]。
3.完善内部管理制度
制度是一切工作执行的标准和依据，在经营性高速公路经理绩效管理工作中，要想确保经理绩效管理效率，就必须健全相关管理制度。首先，高速公路企业必须明确管理人员的职责，将公路经济管理的落实到管理热源的身上；其次，要加强企业他部门之间的联系，加强内部监督，确保经济绩效管理工作质量。另外，为了更好地提高经济绩效管理效率，企业应当重视信息技术的应用，建立信息化管理系统，为经济效管理提供技术支撑[3]。
4.建立考核机制
绩效考核体系是由一组既独立又相互关联并能较完整地表达评价要求的考核指标组成的评价系统，绩效考核体系的建立，有利于评价经济管理工作状况，是进行经济管理绩效考核工作的基础，也是保证考核结果准确、合理的重要因素。采取重点督查、随机检查等方式，加强经济绩效管理推进工作的督促检查，发现问题及时解决。同时，建立绩效管理推进工作考核制度，对工作做得好的员工给予表扬，对工作做得不好的给予以通报，进而在形成内部竞争，激发企业员工的工作积极性，进而为推动企业的更好发展[4]。
5.合理设置评价指标
为了更好地提高公路经济管理水平，在绩效管理中，企业就必须根据高速公路企业实际情况，合理设置评价指标。合理的评价指标有助于合理优化人力资源。在经济绩效管理工作中，绩效指标既要有质也要有量。在进行人力资源绩效评价的时候，人力资源绩效管理工作人员要合理设置评价指标，包括企业的净资产收益率、总资产报酬率、营业增长率、固定资产增长率、流动资金比例、企业盈亏等，从而保障企业的经济效益。
四、结语
随着我国社会经济的发展，对高速公路建设需求也越来越大，加大高速公路建设有着重大意义。而在高速公路中，经济管理是一项重要的工作，它直接关系到了高速公路企业的经济效益。在高速公路经济管理中，加强绩效管理一方面可以更好地激发员工的工作积极性，稳定人才，另一方面可以增强企业的向心力和凝聚力，为企业带来更好的经济效益。
参考文献：
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