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公路水运工程管理范文1
Abstract： With the development of social economy， the enlargement of city scale， the increasing population and the improvement of living standards， people have growing demand for water， and flood control task becomes more and more important， so the requirement for reservoir dam safety is becoming higher. Combined with the author's years of working practice， this article discusses the operation management of Hulukou reservoir project.
关键词： 水库；工程管理；建议
Key words： reservoir；project management；advice
中图分类号：TV697.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）15-0100-02
0 引言
葫芦口水库至今已运行30年，拦蓄了流域内大量洪水和径流，担负着自贡市、威远县70多万人口的供水重任，30多万亩的农田灌溉任务，在防洪减灾、灌溉、工业生产、生态环境等方面发挥着重要作用。
1 水库基本情况
葫芦口水库是二十世纪七十年代建成的中型水库，位于长江三级支流威远河中上游，是一个防洪、灌溉、供水等综合功能的水利枢纽工程，工程等级为二等二级，按100年一遇洪水设计，1000年一遇洪水校核。坝址以上集雨面积233km2。正常库容6220×104m3，死库容490×104m3；设计库容6970×104m3；校核库容7580×104m3。水库枢纽由大坝、溢洪道、放水设施、电站、渠道建筑物及城市引水管道头部组成。大坝为浆砌条石重力坝，最大坝高71m，坝轴线215m，大底宽64.3m，坝顶宽7.0m。溢流段长43m，其上设有5孔7m×5.3m（宽×高）弧形钢闸门，可下泄1000年一遇洪水2100m3/s；下接长80m，宽43m，深10m的消力池，同最大坝高14m的二坝组成消能系统。在大坝左端设有冲沙底孔，直径为1.6m，最大流量38.00m3/s，出口由锥形闸控制泄水流量，水流泄入消力池。在大坝左端设有灌溉发电放水管2根，直径为1.20m，单根最大溢流量21.00m3/s。坝后电站装机2900千瓦，设计流量10.9m3/s，尾水与总干渠相连，团、联干渠和城市用水引水管道从总干渠中取水。
2 工程管理内容
2.1 工程管理任务 水库管理的主要任务是通过工程管理工作，随时监控掌握水情、雨情和工程的安全运行状态，及时维修工程缺陷，消除事故隐患，确保水库工程安全，充分发挥工程效益，不断提高水库管理水平。
2.2 工程检查和观测 检查，就是用眼看、耳听、手摸等方法，用测量工具进行观测，对工程表面状态的变化进行经常性的巡视、察看、观测等。
2.2.1 检查的内容 ①坝体及库区的检查。主要检查坝面裂缝的变化情况、坝体左岸滑坡体的变化情况，2009年对此滑坡体进行了整治，目前滑坡体基本稳定；坝顶、路面及防浪墙是否松动、崩塌；迎水面有无风浪冲刷；背水坡有无渗漏；坝头岸坡有无绕渗；廊道内排水系统有无堵塞、破坏、失效等其它观测设施、电源系统；发电房、仓库等；有无兽洞、蚁穴等隐患。②溢洪道的检查。溢洪道主要检查有无裂缝，裂缝是否在发展和增加；有无渗漏、剥蚀、冲刷及脱落等现象；伸缩缝止水有无损坏，填充物有无流失；岸坡有无集中渗漏；消能没施有无磨损、冲蚀等。③闸门金属结构和设备的检查。葫芦口水库管理所库区有泄洪弧形闸5座、平板闸2座、渠首有分水闸3座、半球阀1座，因此必须认真做好闸门及启闭设备的检查工作。主要检查闸门框架及面板有无变形、有无扭曲、止水是否完整、有无老化及漏水现象；检查启闭机械运转是否正常、有无异常的声响和振动；检查金属结构物有无裂纹、锈蚀、磨损、零件松脱或损坏等迹象；检查附属设备动力、照明、通信、防雷、线路等设施设备是否正常完好、能否正常工作。
2.2.2 观测项目 ①水情日常观测。管理所以水位、蒸发、降水量为日常观测项目，非汛期每日8：00、14：00、20：00观测、记录、上报；汛期每日2：00、8：00、14：00、20：00观测、记录、上报；库水位变化过快或降雨强度较大时，按防汛制度加密观测。②水库泄、放水时做好测流工作及设备运行情况记录。③坝体内部观测。葫芦口水库大坝内部变形观测的主要项目有：扬压力、渗流量、位移、应力、应变等观测项目，采用定期观测（每月13日、28日）和不定期观测（发生洪水、地震后）。④库水质检测。因水库主要用于城市生活、工业、灌溉和环境用水，所以对水质要定期进行化验，主要检测项目有亚硝酸盐氮、亚硝酸盐、挥发酚、氰化物、六价铬、汞等项，其次管理人员每日巡查水体的颜色、味道、透明度等，检看库区水环境状况。⑤自动化观测。2010年葫芦口水库建成信息化系统，主要项目有：水情测报网系统、库区及坝体内外监控系统、办公自动化系统。目前，水库的水位、集雨区雨量、气象数据实现了自动化观测，对溢洪道、渠首、廊道等大坝工程的重点部位布置了摄像头，实行24小时监控，以便随时掌握、储存工程动态。
2.3 水库工程的维修与养护 目前水库处于正常运行状态，仍须加强日常养护修理工作，及时消除坝体表面的缺陷和局部工程问题，随时防护可能发生的损坏，保持大坝工程和设施的安全、完整、正常运用。①坝体维修与养护。主要维护坝顶、坝内外坡、防浪墙的完整，坝顶养护应达到坝顶平整，无积水、无杂草、无弃物。坝体背水面养护应达到坡面平整，无废弃物，无荆棘杂草滋生现象，浆砌块石应完好，砌缝紧密，无松动、塌陷、脱落、风化或架空现象；对发现的坝体裂缝，及时采取措施进行处理；廊道内排水沟的清理、梯步及扶梯修复。②溢洪道维修与养护。溢洪道堰顶、消能设施应保持整洁，如有石块、杂草等杂物等必须清除；闸墩、底板、边墙、消力池等处是否有裂缝损坏，若发现裂缝，应及时处理；溢洪道侧墙、消能设施开裂时，应立即抢修。③机闸维修与养护。每年非汛期组织人员对弧形闸、平板闸、分水闸进行防锈防老化的养护，遇有结构变形时，应及时修补加固；指定机电人员对闸门启闭设备定期擦洗、加油，对缺油的部位进行上油；闸门部件及止水设备损坏，要及时修理更换，从而保持水闸各项设备的完整、清洁，保证机闸启闭灵活。④配电房维修与养护。指定专人对配电房管理，定期试用发电机，熟悉用电操作
规程。
3 水库存在的问题
①葫芦口水库汛期船只管理问题。汛期有个别船只在距离大坝300米防洪区域内作业、停靠，甚至在防洪区域内停靠过夜。给水库防洪工作带来安全隐患，需进一步加强长葫两库船只管理，消除防洪工程隐患。②葫芦口水库下游河道游泳问题。葫芦口水库下游河道游泳现象时有发生，汛期葫芦口水库泄洪，会危及河道游泳者的人身安全，给葫芦口水库防洪管理增加了难度。③葫芦口水库管理人员偏少近年老职工逐步退休，职工队伍趋于年轻化且人员少，管理经验缺乏，为管理所的工作开展增加了难度。④葫芦口水库管理所配套设施落后。部分水库的管理用房兴建年代较远，存在漏水、倾斜等安全隐患；管理人员的办公、生活设施简陋。
4 建议
①加强业务培训提高管理人员自身素质和技术水平。实行岗前培训，在办公信息化、自动化以及机闸操作使用维护方面要加强培训力度，竞争后持证上岗。②加强葫芦口水库管理制度上的建设。水库担负着防洪、供水重要任务，因此对管理人员的工作纪律及各操作规程、观测要求，应更加严格。③发展综合经营提高经济效益。充分利用房屋、果园、水土资源优势，成为集供水、灌溉、开发、旅游、种植、养殖、生态环保为一体的综合区。努力增加经济收入，增强单位的经济实力，改善职工生活福利。
5 结束语
水库工程管理是一门多学科的综合性工作，传统水库工程管理正向创新发展的资源水务转变，我们必须从传统的水利工程管理向现代化的水利工程管理转变。在工作中，与时俱进，开拓思路，积极探索新的工程管理模式，提高水库管理水平，确保水利工程安全运行，充分发挥水库工程最大效益。
参考文献：
[1]张建春，张亚洲.湖北黄石市小型水库运行管理工作现状调查[J].中国防汛抗旱，2010（04）.
公路水运工程管理范文2
关键词：水运工程；档案管理工作
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：
水运工程档案管理工作面临许多新的问题，如何界定科技成果推广应用和档案利用之间的界线，这就要求我们档案工作者的业务水平要与时俱进，打好基本功，多关注和研究水运工程科技新动向，培养一批适应水运工程档案事业发展需要的高层次的专业人才，促进水运工程档案适应新的形势要求。为此要开展创建学习型单位和学习型部门的活动，通过多种形式和渠道进行学习和研究，不断提高档案工作人员岗位的适应能力和业务水平，做到与进俱进，跟上时代的潮流，把水运工程档案的服务工作做得更好，促进水运工程档案事业不断发展。
随着交通水运工程建设的迅速发展，水运工程建设档案工作在工程建设中起越来越重要的作用。本文从分析水运工程建设的新情况、新问题从发，论述了水运工程档案工作所面临着新的形势、新任务以及搞好档案工作的新举措。
我国公路水路交通历史上发展速度最快、成效最好的时期，也是对经济社会的支撑保障和服务作用最为显著的时期，高速公路、农村公路、沿海港口、内河航运建设等方面均取得了巨大成就，通过广大档案工作者辛勤工作，交通档案建设工作也取得了巨大的成绩，为交通工程建设提供数据、资料服务，为推进交通工程的廉政建设，为记录交通工程成就等方面作出了不可磨灭的贡献。水运工程建设在整个交通发展中起着重要的作用，水运工程建设既面临机遇又面对着挑战。在此期间，水运工程档案同样也面临着新形势、新任务。因此及时地分析和了解水运工程建设的新情况、新问题，正确地判断水运工程档案工作的现状，抓住其工作重点，探索其发展规律，是我们做好当前和今后水运工程档案的重要前提。
1 水运工程档案工作的新任务
一是进一步完善档案法律法规制度建设，推进依法建档。目前我国已有了较多的关于水路交通方面的法律法规，但在许多方面仍存在着一定的空缺。随着形势的发展和水运工程建设的推进，其法律法规建设将得到进一步的完善和发展。这样一来我们就必须进一步完善水运工程档案法律法规制度建设，制定出一系列同各类水运工程建设相配套的规范性文件，使档案工作人员能依法建档，为水运工程建设提供更为优越的服务，已是势在必行。二是要进一步加强水运工程档案信息化建设，促进档案信息资源共享。随着水运建设工程档案数量和内容的增多，有必要成立市级交通工程档案馆，接收全市交通工程建设、勘察设计、施工、监理等相关单位的档案，统一集中管理。同时进一步规范水运工程电子文件归档与管理工作，有序推进传统载体档案的数字化进程，科学整合配置水运工程档案信息资源，进一步提高水运工程档案的效用。三是推进服务机制创新，全面提升水运工程档案的开发利用水平。利用统一平台，集中优秀专业人才，不断提升服务能力。四是依靠科技创新，发展水运工程档案事业，加大科研成果转化与推广应用力量，进一步提高水运工程档案科技含量，推进水运工程档案事业发展。五是强化培训与指导工作，档案管理工作贯穿于水运工程建设的全过程，为保证水运工程档案的完整性、规范性和安全性，必须在项目开工前，对项目业主及施工、监理等参建单位进行档案管理的专题培训。同时，在水运工程项目的建设过程中，要加强对档案资料收集、整理工作的业务指导，采取各种有效措施，检查督促业主、施工、监理等参建单位做好水运建设项目的档案工作，确保档案质量。为加强水利水电工程的档案管理，实现档案工作科学化、标准化、规范化、积极保护和有效利用档案信息资源，为工程建设和管理服务，根据《中华人民共和国档案法》及有关的规范和标准，结合工程实际，特制定本办法。水利水电工程档案是在工程建设和管理活动中直接形成的有保存价值的各种文字、图表、照片、磁性载体文件及计算机软件等不同形式的历史记录，是国家的宝贵财富，各单位必须切实加强档案工作的领导，把档案工作列入单位目标管理岗位责任制，实行集中统一管理。在工程建设与管理中要划出档案工作专项经费，以保障档案工作的正常开展。档案工作要积极探索现代化管理方法，积极采用计算机等现代化设备和技术，不断提高档案管理水平，努力实现“一流工程，一流档案”。档案工作要确保档案的完整准确、安全保管和有效利用。
2 档案机构及其职责
各单位要根据工作需要配备政治条件好、业务能力强、能胜任工作的专（兼）职档案人员。其主要职责是：集中统一管理本单位文书、科技、照片、磁性载体等全部档案。制订有关的办法、制度，负责接收、保管、统计、鉴定、提供利用等工作，并对文件形成单位的档案工作及文件材料的形成、整理、归档等情况进行检查、指导，保证档案的完整、系统、准确和案卷质量的标准化。档案工作在业务上受上级和同级档案管理部门的监督、指导。档案工作人员要忠于职守，热爱本职工作，具备专业知识，具有从事档案工作的资格和规定学历，身体健康，严守秘密，遵纪守法。要保持档案人员的相对稳定。
3 文件材料的归档
实行文件形成单位（部门）立卷制度。各施工单位在工程建设管理中所形成的科技材料（土方工程、建筑物工程等）、文书文件及磁性载体材料（照片、录像带、录音带等）必须按有关规定收集、整理、分类、立卷和归档，并按规定报指挥部和监理部备案存查，任何单位或个人不得据为己有或拒绝归档、上报。科技档案是水利水电工程档案的重要组成部分。建设期间，各施工单位档案工作的重点是按《水利水电工程验收实施细则》中的规定和本办法要求做好科技文件材料的收集、整理、分类、立卷。在竣工验收前，工程指挥部档案专（兼）职人员会同建设、监理、施工管理人员进行核验、审查，凡不符合归档要求的，限期整改，对符合要求的竣工档案，在竣工验收时，在规定的时间内办理严格的交接手续，移交相应的档案部门保存。
水运工程档案将有以下几方面变化：一是水运工程档案数量将成倍增长，质量要求显著提高。随着水运工程项目的增多和高科手段的介入，水运工程建设档案建设任务和要求将更为繁重和严格。如：对水运建设市场准入管理，管理内容涉及水运工程的各类项目，而每一项目又包涵着许多内容和要求，从项目的申请到最后的竣工验收等，一系列的管理过程将产生大量的档案资料。二是水运工程档案载体形式将得到进一步的拓展。水运工程档案除传统纸张档案仍需加强之外，还有照片档案、口述录音档案、数字化光盘刻录档案等新型载体纳入水运工程档案建设领域。三是水运工程档案内容更加丰富多彩，并体现出显著的时代特色。随着形势的发展，水运工程档案建设中将增加绿化、环保、消防、科技创新、征地拆迁、廉政、信用档案等内容。四是水运工程档案对水运工程建设的促进作用将更加突出。可以这样说，档案管理工作是整个工程管理重要的基础工作之一，是工程建设的一个缩影，对工程建设的决策、加强工程的监督和管理、保证工程质量、抑制工程领域腐败产生起着重要的作
用。五是档案工作从被动型向主动型方向转变。
档案的管理与利用, 要根据本单位档案的数量，设置符合要求的专用档案库房和相应的档案设施，按有关标准严格保管档案，保证档案安全，防止档案的破损、霉变和散失，任何单位、个人不得伪造或擅自销毁档案。各施工单位要加强档案工作的日常管理，指挥部和监理部对各单位档案工作情况进行定期考核和不定期抽查，其考核结果作为评比奖励的依据和评定优质工程的条件之一。编制各种检索工具，最大限度地满足利用者的需要，采取多种形式主动服务，注重利用效果。在工程建设期间，对档案的综合管理及单项管理成绩突出的单位及个人可给予精神和物质奖励。凡未按规定要求提交竣工档案的单位，延缓工程验收，财务不予结算，限期改正，直至合格为止。 档案的鉴定办法待工程建成并成立管理部门后另行制定。
参考文献：
公路水运工程管理范文3
【关键词】：水运工程；试验检测；常见问题 ；改进措施
中图分类号：U612.1+4文献标识码： A 文章编号：
引言
随着我国社会经济各方面的不断发展，水运工程建设作为目前的重点建设项目越来越受到广泛的关注。水运工程是我国建筑工程的一个重要组成部分，在促进经济发展和建设社会主义现代化国家方面发挥着巨大的作用。试验检测作为检测水运工程的的质量的重要手段，具有非常重要的作用，因此我必须给予足够的重视。只有做好试验检测才能保证水运工程的质量。
一、水运工程的特点
1、施工环境差，一般是水中作业
水运工程，绝大多数的的施工项目都是在水中或者水底进行，受台风、水流、潮汐等的影响比较大，工作环境比较差。
2、工种多，机械杂
水运工程一般包括水上工程和路上工程两部分，既有室外作业，也有室内作业。因此，同时进行工作的工种比较多，机械设备类型也多，这样就加大了施工难度。
3、季节因素对水运工程的影响教大
我们知道，水运工程大多在水上进行作业，会受到季节性因素影响，如潮位变化、波浪大小等。因此，适宜施工的时间因地区变化较大，对工期的有比较大的影响。
4、工程规模大，对施工技术要求高
水运工程，通常作为大型建筑工程存在，需要投入较多的财力、人力和物力，来让工程项目的顺利进行。又因为在建设的过程中，一个小的差错就很可能造成非常大的损失，因此，对工程建设施工有着较高的要求。
二、目前水运工程存在的问题
水运工程质量问题比较复杂，主要表现在引发质量问题的因素复杂，从而增加了对质量问题的性质、危害的分析、判断和处理的复杂性。例如码头地面的下陷，可能是未认真进行地质勘察，地基的容许承载力与持力层不符；也可能是未处理好不均匀地基，产生过大的不均匀沉降；或是盲目套用图纸，结构方案不正确，计算简图与实际受力不符；或是荷载取值过小，内力分析有误，结构的刚度、强度、稳定性差；或是施工单位偷工减料、不按图纸施工、施工质量低劣；或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等原因所造成。
三、试验检测对水运工程的作用
1、试验检测能最大限度地利用当地原材料,实现就地取材,有利于降低工程成本。
2、试验检测可以科学客观地对各种原材料和工程实体质量进行判定,从而有效地对工程质量进行控制。
3、试验检测有利于新材料、新工艺和新技术的应用,及时有效地判定其有效性、可行性和适用性,促进工程对新材料、新工艺和新技术的应用。
四、当前试验检测存在的主要问题
1、试验检测现场和设备仪器主要存在的问题
（1）工地试验室的现场
工地试验室必须根据授权试验检测项目需要建设试验检测用房,试验检测用房包括土工室、化学室、集料室、水泥室、混凝土室、力学室、养护室、样品室等检测室。由于工程现场条件限制,养护室在夏季温湿度难以达到要求,养护室中混凝土试块摆放不规范,混凝土试块的编号不具备唯一性,传感器摆放位置不科学;养护箱内不同品种和不同标号的水泥试块放同一养护盒,水泥试块露出水面,水泥试块的编号不具备唯一性;由于水泥室的水泥标准稠度用水量、凝结时间、安定性检验检测项目要求相对湿度大于50%,水泥比表面积测定要求相对湿度不大于50%,水泥比表面积仪放置不合理;未购买水泥标准样对水泥胶砂流动度跳桌进行修正;化学品的标签不规范,名称、配置日期、浓度、有效期、配置人等信息不全;筛子、游标卡尺、钢尺、千分表等未贴绿色标签,仪器上的绿色标签没有检定证书编号或仪器编号;留样室的留样桶封条不规范,留样记录缺少处理人签字,处理不及时。
（2）仪器和设备的标定
工地试验室必须根据授权试验检测项目配备相应的试验检测设备,试验检测设备应按照规定定期检定、校准,设备检定、校准必须委托具有相应检定、校准参数资质的计量检定机构承担。工地试验室没有对设备校准报告进行审核,没有确认试验检测设备是否满足使用要求;混凝土试模的检定周期短且试模数量众多,混凝土试模易不标定、没有计量证进行自校;玻璃器皿中的滴定管易发生标定遗漏;土工击实仪器的击实垂体分重型和轻型两种,检定过程中易存在检定项目不全。
2 、试验检测管理中主要存在的问题
（1）试验检测规范的受控
试验检测规范的受控是开展试验检测工作的前提。水运工程牵涉到的工程类型多,主体为水运工程,配建道路为公路工程,防洪大堤为水利工程,另一方面水运工程的试验规程颁布时间早,部分试验仪器和设备已在市场上难以购买,这就容易造成试验规程和评定标准的选用混乱和不合理。试验检测规范和标准更新速度快,工地试验室难以做到规范和标准的同步更新。
（2）工地试验室的组建
母体检测机构对工地试验室授权的试验检测项目及参数范围容易出现与工地试验室仪器和设备不符,导致可以开展的试验检测项目没有授权或者不具备开展的试验检测项目反而被授权;工地试验室的试验检测持证人员偏少,人员流动性大,备案人员不能及时到位,影响试验室的工作开展,人员变动缺少变更手续;工地试验室的布局不合理,排水设施、通风性差。
3 、试验检测资料中主要存在的问题
（1） 台账资料的规范性
试验检测的台账资料应规范达标。规范受控清单上未能标明受控编号、数量、领用人、启用时间、废止时间以及收回人等信息;试验检测台账的签字易出现漏签或者涂改;试验室大型仪器的档案不规范,没有建立“一机一档”;采用的商品混凝土没有进行配合比的验证,缺少验证资料;试验检测用表没有及时更新,没有采用《水运工程质量检验标准》(JTS257-2008)的试验检测报告统一用表;碎石筛分试验的原始记录不能反映掺配比例;外委试验检测单位资质不符合行业要求,试验报告有关的资质章不全。
（2）台账资料的齐全和一致
试验检测的台账资料主要有材料进场台账、试验检测报告、试验检测原始记录、仪器设备使用记录、不合格品台账、外委试验检测台账等。试验检测台账的建立应齐全,其中钢筋保护层、回弹强度、砼坍落度台账易遗漏;危险品台账建立不全,应包括购买台账、申请台账、领用台账、使用台账和处理台账;由于试验检测人员重视不够,试验检测报告、原始记录、仪器使用记录不能对应起来;施工单位的试验报告与监理单位的抽检报告不能对应;施工单位的不合格品台账与监理单位抽检的不合格品台账不能对应。
五、 针对于存在问题的改进措施
1、提升试验检测人员的技能并规范使用试验检测设备
对工地试验室的仪器设备按照要求定期进行计量检定、维护和更新,保证试验仪器设备的准确性;对船闸试验检测人员定期进行专业技术培训和考核,提高试验检测人员的技能水平,做到持证上岗。
2、加强试验数据的管理和试验操作管理
在工地试验室备案之前,严格审核工地试验室资质以及人员配备、设备配置和场地布置情况;委托第三方检测单位对试验检测工作进行定期检查,保证试验数据的准确性和真实性;切实有效地实行试验室有关制度,落实公路水运工程试验检测的信用评价,利用信用评价手段提高试验检测机构和人员的责任意识
结语
水运工程质量控制的关键是试验检测,只有通过切实有效的试验检测工作,才能杜绝水运工程试验检测工作中的常见问题,有效地提高试验检测工作水平,以科学的数据来保障工程建设的安全,实现提高工程的质量、降低工程成本、保证工程进度的目的。
参考文献
[1] 方洽利.浅谈加强水运工程试验检测工作[J].珠江水运,2008,(1).
公路水运工程管理范文4
关键词：综合运输体系；综合交通运输
【中图分类号】G640
一、综合运输体系的概念
1.运输的定义。
运输指借助公共交通网络及其设施和运载工具，通过一定的组织管理技术，实现人与物空间位移的一种经济活动和社会活动。包括4个要素：公共交通网络及其设施、运载工具、组织管理技术和运输对象――人与物。
2.什么叫综合运输？
综合运输指以国家综合交通体系所提供的公共交通网络及设施和运载工具为依托，以现代联合运输工程管理技术和信息技术为基础，以便捷、安全、高效和经济为目标，通过多种交通运输方式的协调配合，组织实现客货运输过程的经济活动和社会活动。国外将综合运输定义为：长途、全程、无缝、连续的运输过程。“长途”指其运距较长，可能是跨地方、跨区域、跨国家、跨大陆的，一般需要涉及两种以上的运输方式。“全程”指一次托运或一次售票的“门到门”直达运输。“无缝”指运输的硬件和软件等实现无缝隙联结或对接等，包括技术装备、网络设施、运营方式、信息通信、组织管理和制度规范等。“连续”指运输生产作业和其他相关作业，实现不间断或不停顿运转或操作。
3.综合运输体系。
借以组织实现综合运输功能的运输工程管理系统称为综合运输系统，或者说，以国家综合交通体系所提供的公共交通网络及设施和运载工具为依托，以现代联合运输工程管理技术和信息技术为基础，以便捷、安全、高效和经济为目标，通过多种交通运输方式的协调配合，组织实现客货运输过程的运输组织管理系统称为综合运输系统。
二、综合运输体系的构成要素及各要素的特征
按照现行运输体系的划分，综合运输体系一般分为五种：水路、铁路、公路、航空和管道。各种运输方式特点分析如下：
1.水路交通运输系统
水路运输的技术经济特征。运输能力大；能源消耗低；单位运输成本低；续航能力大；劳动生产率高；但是受气候影响大并且巡航速度慢。
水路运输的经营管理特征：投入大且回收期长；国际化经营竞争日趋激烈；海洋运输经营具有国际化，船舶航行于公海，需争取各国货载的运送，竞争激烈；兴衰循环，运费收入不稳；舱位无法储存；要尊重国际法律。
2.铁路交通运输系统
铁路运输的技术经济特征。适应性强；运输能力大；安全性好；列车运行速度较高；能耗小；环境污染程度小；运输成本较低；有效使用土地；资本密集且固定资产庞大；设备庞大不易维修，战时容易遭致破坏。
铁路运输的经营管理特征。车路一体；以列车为运输基本输送单元；具有优越的外部导引技术；铁路运输设备不能移转；营运缺乏弹性。
3.公路交通运输系统
公路运输的技术经济特征。技术经营性能指标好；货损货差小，安全性不断提高；送达快；原始投资少，资金周转快，回收期短；单位运输成本较高，污染环境。
公路运输的经营管理特征。车路分离；富于活动性；可实现“门到门”运输服务；经营简易。
4.航空交通运输系统
航空运输的技术经济特征。高科技性；高速性；高度的机动灵活性；安全可靠性；建设周期短、投资少、回收快；运输成本高。
航空运输的经营管理特征。飞行距离远；飞机与机场分离；适用范围广泛；具有环球性及国际性。
5.管道运输系统
管道运输的技术经济特征。运量大；占用土地少；投资少；耗能低、损耗少，安全环保，运输费用低。
管道运输的经营管理特征。生产与运输一体化；上门服务；便于管理；作业自动化；运营灵活性较差。总之，由于运输市场上需求本身如数量、距离、空间位置、运输速度等方面的多样性，各种运输方式通过利用各自的技术经济和经营管理特征，发挥各自的竞争优势，在社会经济发展过程中营造出各自的生存和发展空间。
三、我国综合运输体系的现状和特点
20世纪50年代后期开始研究我国的综合运输体系，在推进综合运输建设的过程中，综合交通运输取得了长足进步。截止2010年底，全国公路网总里程398.4万公里，其中高速公路总里程7.4万公里；铁路营业里程7.97万km，航空里程246.18万km，水运里程12.28万km，管道里程5.83万km。我国综合交通结构演变过程与我国经济的发展息息相关，我国将长期处在结构转型期。目前大多数文献是就综合运输体系某一部分内容展开论述，而对综合交通运输体系大框架，进行系统的分析和总结不足，难以从更高层次上对以大框架优化为目标的综合运输体系的全局把握和理解。因此，有必要从国家战略出发，构建现代综合交通运输体系。
公路水运工程管理范文5
一、主要问题
一是进度缓慢。截至2016年底， 我省确定的2016 年新开工的位于沙颍河和沙河上的2 个项目中，大部分控制性单项工程尚未开工，与省政府2016 年度责任目标中“沙颍河航运通道开发工程所有控制性工程全部开工并完成总投资的30%，全年计划完成投资15 亿元”的要求相差甚远。抽查的3个项目，目标责任书要求2015年底竣工验收，截至2016 年底，3 个项目均未完成竣工验收任务，且3 个项目中均存在部分单项工程尚未开工的问题。调查的项目进度均严重滞后。
二是建设管理经验缺乏，设计变更多，导致投资增加，工期拖延。1. 某航运项目港口因原设计的10 号和11 号泊位皮带机平台及装船机轨道梁设计荷载不足，变更为增加钢结构皮带机平台和工字截面承轨梁，与码头纵横梁钻孔植筋预埋钢板焊接，因变更方案码头纵横梁钻孔植筋长度达1400毫米，可能降低码头平台梁承载力，所以拆除原皮带机混凝土平台及轨道后，该变更方案未实施， 截至2017 年5 月底已停工1 个多月，预计增加投资约66.09 万元。2. 某项目枢纽水闸地基处理原设计采用桩径1500 毫米的高压旋喷桩，实际无法施工，后改为800 毫米桩径，由此耽误工期6 个多月，增加投资约140 万元。
三是少数建设单位法律意识不强，存在未公开招标直接委托勘察设计单位、未经批准擅自扩大建设规模等行为。如某项目建设单位未经公开招标直接将248.92 万元的航道勘探委托给有关单位实施。某建设单位购置55.64 亩用于航道管理基地建设，较初步设计批复的18 亩超出37.64 亩，涉及资金1786.58 万元。
二、产生上述问题的原因
一是建设管理体制不顺。项目主要由地方政府航运部门或其成立的项目指挥部负责建设，人、财、物均属于地方管理，建设运营上各自为政，无法实现统一。省厅航务局只负责业务管理和行业指导，难以实现对我省航道集中建设和统一管理。二是建设管理人才欠缺。建设管理人员以地方政府航运部门人员为主，受编制、地域、户籍等限制，专业人才引进不够，工程管理人才缺乏，驾驭大型建设项目能力不足，导致推进工程进度不力。
三是建设资金筹措体系不完善，建设资金短缺。我省内河航运建设项目资金来源为中央、省级补助资金和地方配套资金，因地方财力有限，加之内河航运经济效益和社会效益的间接性和长远性，不能带来直接效益，地方配套资金积极性不高，导致地方配套资金不到位，造成建设资金短缺。抽查的4 个工程，地方配套资金到位率仅有10.56%。
三、建议与对策
为加快推进我省内河航运建设项目进程，尽快形成我省畅通高效的内河航道体系，有力促进沿线经济社会发展，需要破解内河航运发展的体制机制性障碍。
一是针对内河航运项目资金不足问题，可根据《国务院关于加快长江等内河航运发展的意见》《交通运输部关于贯彻< 国务院关于加快长江等内河航运发展的意见> 的实施意见》等文件的要求， 研究我省内河航运项目建设和资金管理政策，建立市场化、多元化的内河航运投融资机制，制定多渠道筹集资金措施，引导民间资本和外资投入内河航运建设。
二是在建设管理方面，尝试引入专业化建设队伍。借鉴我省高速公路建设和运营管理经验，探索采用我省现有省级投融资平台、地方政府与央企国企等知名大企业合作模式，破解建设资金和管理能力不足难题，加快推进我省内河航运项目建设进程。借鉴安徽、江西等省港航工程建设管理经验，在时机成熟时，成立我省省级港航投融资平台，对我省重点内河航运工程进行集中建设和统一管理，最大程度发挥工程效益和航运效益。
公路水运工程管理范文6
【关键词】航道工程；招投标
1 引言
改革开放以来，我国进行了大力度的交通基础设施建设，公路、水运、铁路、航空等基础设施发生了翻天覆地的变化。但相对于其他，对内河航道的投资相对较少。十二五期间国家大力推进内河水运发展工作，加大投资力度，内河航道建设迎来了黄金发展期，航道整治项目纷纷上马。由于起步较晚，没有现成的经验可以套用，就需要在实践中根据航道工程的特点进行思考、总结。下面笔者以自身从事航道工程管理多年的经验，谈几点对内河航道工程招投标工作的几点想法。
2 做好招投标的准备工作
首先，要开展招投标工作，除了应完成项目的相关批准手续，如初步设计及概算的批复、相关用地许可的批复外，还应完善招标所需的设计图纸及技术资料。在实际招标工作中，业主单位为缩短项目周期，尽早开工，往往大大压缩施工图设计周期，甚至采用初步设计招标。这给后期工程投资、质量、工期的控制都带来了很大的不确定因素。大量的新增项目、设计变更使项目投资控制相当困难，给合同双方都带来不可预见的风险。例如：江苏省高速公路某特大桥标段采用初步设计招标，竣工结算价格由招标价2.1亿元增加到3.5亿元；另一特大桥标段由于设计深度不够，施工单位停工待图6个月，业主支付停工补偿600万元。因此，在招标前完善施工图设计至关重要。
其次，选择有经验的招标机构，做好招标各项工作。大规模内河航道基础设施建设起步较晚，大多数的招标机构从事市政房屋建设工程或者公路建设工程招标的经验较为丰富，从事航道建设工程招标的经验较少或者几乎没有，所以选择有经验的招标机构尤为重要。要求招标机构能够根据业主的要求结合航道工程的特点，较为合理的设计招标文件各项合同条款，编制工程量清单。同时要根据航道工程的特点，地方矛盾协调的方便、各标段的衔接等因素合理划分标段。
另外，笔者认为还可以尝试提前完成监理的招标，将招标相关工作纳入监理的工作范围，既能加强监理工作的连续性，又能更好地发挥监理的主导作用。
3 合理编制招标文件
3.1 合理选择合同型式
目前自从中国引入了FIDIC合同条件后基本建设工程基本都采用单价合同，除非工程规模小或复杂程度低的项目才会采用固定总价合同，即使采用，也是固定工程量的总价合同。以江苏省某航道整治工程为例，主体工程、航道整治、跨河桥梁、船闸等建设均采用固定单价合同。对于船闸及服务区房建、绿化等附属工程，采用了固定工程量的总价合同，即除非业主提出变更，即使清单工程量与图纸不符，承包人仍需完成招标图纸所示的的全部工作量，这样可大量减少变更工作量，便于控制投资。也可预防投标人低价中标后企图通过变更来获取利润。
3.2 根据工程特点，合理编制合同条款
合同条款包括通用条款及专用条款。内河航道工程招标文件通用合同条款采用《标准施工招标文件》（2007版）与《水运工程标准施工招标文件》（2008）配套使用。一般情况下，合同条款中，应注明发包人及承包人在合同中的义务与责任，监理人在合同中的权力与责任，合同的范围，支付方式及设计变更，双方应遵守的法律法规，工程交竣工的程序，工程的风险、违约责任及争议的解决方式，合同的解除等内容。除了通用合同条款，业主还应根据工程的实际情况对通用合同条款进行补充和细化，或增加新的条款，细化和补充的部分即合同专用条款。
以笔者参与的航道整治工程的招标文件合同专用条款为例。专用条款内容主要包括以下几个方面：（1）对通用条款中的发包人和承包人的基本义务进行了进一步明确，防止工程实施过程中相关责任的扯皮现象；（2）对承包人在工程质量、进度、安全方面的具体工作程序及注意事项进行了细化和强调，为工程实施过程中发包人的管理提供依据；（3）对工程款、预付款、质保金等支付和扣回方法细化，减少实际操作过程中的随意性；（4）将地方有关工程建设方面的各项法规及规范性文件的要求在专用条款里明确；（5）增加了部分奖惩措施，增加合同管理过程中对承包人的约束性。（6）根据水运工程的相关施工规范，详细列出了各清单子目的技术标准、施工要求及计量支付方法。
3.3 准确编制工程量清单
一般情况下，工程量清单只作为承包人报价的参考，不作为最终结算的依据。但在编制工程量清单时以下几点必须注意：
（1）保证工程量清单数量的准确性，若工程量清单数量不准或者有明显漏项，将为承包人通过不平衡报获取额外利益带来可能，也会因为某子目的工程量变化幅度较大造成不必要的调价和索赔。
（2）对工程量清单子目的描述要准确、全面，做到不重不漏。如果清单子目工作量重复，则对控制投资造价不利，若有遗漏工作量，则承包人将会以此为依据要求增加经费或者索性不实施遗漏的工作。
对此，交通运输部颁发了《水运工程清单计价规范》（JTS-271-2008）。建议实施过程中以此规范为模板，根据工程实际情况进行选用和调整，招标时尽量采用固化清单，减少清单编制过程中的误差。
3.4 选择合理的评标方法
内河航道工程招投标的评标办法一般采用较多的有综合评估法、合理低价法，有时也采用经评审的最低投标价法。几种评标办法各有特点，可根据招标工程的特点选择适合的评标办法。
综合评估法由专家对投标文件提出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理业绩等方面能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审，其缺点是很多指标无硬性标准，主要靠参会评委的主观判断，易受各种因素的影响。所以一般体量较大，工程结构复杂，对施工单位技术水平要求高的招标项目采用综合评审法，如船闸工程、大跨径的桥梁等。
合理低价法，即在各商务条款满足招标文件且各项报价在基准价合理的区间内，根据通过资格预审的有效投标人的投标报价按一定的规则计算出基准价，投标报价与基准价最接近的投标人为推荐中标候选人。此办法通常用于航道护岸、疏浚等工程的招标。
经评审的最低价投标价法即能够满足招标文件的各项要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。此种投标方法节约工程成本，程序简单，适用于体量较小，复杂程度低，技术水平要求不高的项目，如标志标牌等附属工程。
