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工地消防问题范文1
关键词：防火规范、消防登高场地、消防车道、疏散楼梯、灭火救援窗、防火卷帘等
中图分类号：S762.3+3 文献标识码：A 文章编号：
近年来接触了不少公共建筑项目,有参与负责设计的、也有校审的；对于公共建筑消防设计中遇到的不少看似点滴的问题进行设计解析,与设计同行探讨交流。
【问题】
高层建筑消防登高场地设置不合理，与建筑单体距离大于10 m或高层建筑消防登高场地设置在裙房的一侧，裙房建筑高度大于5m，且进深大于4m或消防车道、消防登高场地与高层建筑间距小于5米。
【规范】
《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95（2005年版）
4.1.7 高层建筑的底边至少有一个长边或周边长度的1/4且不小于一个长边长度，不应布置高度大于5.00m、进深大于4.00m的裙房，且在此范围内必须设有直通室外的楼梯或直通楼梯间的出口
《关于高层建筑消防扑救场地设计若干问题的处理意见》沪消（防）字[2001]65号：
二、关于登高立面
1、高层的塔式建筑可留1/4周边作为消防登高立面，其他高层建筑至少应留有一长边，消防登高立面应有楼梯间或住户的室内阳台、主窗。
2、若登高面一侧的裙房，其建筑高度不大于5m，且进深不大于4m仍可作为消防登高面。
3、消防登高立面不宜设置大面积的玻璃幕墙。
三、关于登高车的操作场地
1、登高场地可结合消防车道布置，与建筑外墙的距离不宜小于5m，应在其登高面一侧整边布置8m宽的登高场地。
2、上述布置确有困难时，可在其登高面范围内确定一块或若干块消防登高场地。登高场地面积不应小于15m×8m（长×宽），其最外一点至建筑登高面边缘的水平距离不应大于10m。
3、设有坡道的登高场地，其坡道不应大于15%。
4、利用市政道路作为消防登高场地，其绿化、架空线路、电车网架等设施不得影响消防车的停靠和作业。
【分析】
1.消防登高场地应结合消防车道的走向设置，方便消防车的施救。
2.为使登高消防车具备一定的作业空间，达到最佳的作业状况，对登高场地的最近边缘至建筑物边缘的距离有明确规定。
3.消防登高场地的设计还应考虑到其必须的荷载要求。
4.登高消防车功能试验证明，高度在5m、进深在4m的附属建筑，不会影响扑救作业，无论是建筑物底部留一长边或1/4周边长度，其目的要使登高消防车能展开工作，所以在布置时要考虑这一基本要求；同时提请其他专业注意消防登高场地的范围和荷载要求。
【问题】
建筑物裙房沿街总长度大于220m，未设置穿过建筑物的消防车道。
【规范】
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
6.0.1街区内的道路应考虑消防车的通行，其通道中心线间的距离不宜大于160m。当建筑物沿街道部分的长度大于150m或总长度大于220m时，应设置穿过建筑物的消防车道。当确有困难时，应设置环形消防车道。
《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95（2005年版）
4.3.1高层民用建筑的周围，应设环形消防车道。当设环形车道有困难时，可沿高层建筑的两个长边设置消防车道，当建筑的沿街长度超过150m或总长度超过220m时，应在适中位置设置穿过建筑的消防车道。
有封闭内院或天井的高层建筑沿街时，应设置连通街道和内院的人行通道(可利用楼梯间)，其距离不宜超过80m。
【分析】
1.体型较复杂，且沿街总长度过长的联体建筑给消防人员扑救火灾和内部人员安全疏散带来不便，易延误灭火时机，造成重大损失。
2.对设有环形消防车道的高层建筑，可以不设置穿过建筑的消防车道，但建筑物的进深一般应控制在50 m以内。
3.计算建筑长度时，其内折线或内凹曲线，可按突出点间的直线距离确定；其外折线或突出曲线，应按实际长度确定。
【问题】
商住楼中设置住宅的疏散楼梯出口与商业出口合用；或者商办楼中设置办公楼的疏散楼梯出口与商业出口合用。
【规范】
《商店建筑设计规范》JGJ48-88
4.1.4综合性建筑的商店部分应采用耐火极限不低于3h的隔墙和耐火极限不低于1.50h的非燃体楼板与其他建筑部分隔开，商店部分的安全出口必须与其他建筑部分隔开。
《办公建筑设计规范》JGJ 67—2006
5.0.3综合楼内的办公部分的疏散出入口不应与同一楼内对外的商场、营业厅、娱乐、餐饮等人员密集场所的疏散出入口共用。
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
5.4.6住宅与其他功能空间处于同一建筑内时，应符合下列规定：1 住宅部分与非住宅部分之间应采用不开设门窗洞口的耐火极限不低于1.50h 的不燃烧体楼板和2.00h 的不燃烧体隔墙与居住部分完全分隔，且居住部分的安全出口和疏散楼梯应独立设置；2 其他功能场所和居住部分的安全疏散、消防设施等防火设计，应分别按照本规范中住宅建筑和公共建筑的有关规定执行，其中居住部分的层数确定应包括其他功能部分的层数。
《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95（2005年版）
6.1.3商住楼住宅的疏散楼梯应独立设置。
《租赁式公寓和公寓式办公楼防火设计技术规定》（沪消发【2003】257号）
第二.2．租赁式公寓、公寓式办公楼底部设置的商业场所，应采用防火墙和耐火极限不低于1.50h的楼板与公寓和办公用房完全分隔，且其安全出口应分开设置。当建筑符合下列要求时，公寓式办公用房可与商业场所共用安全出口：
（1）公共部位和室内各部位均设置自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统；
（2）商业场所的疏散出口采用与火灾自动报警系统联动的电子门锁，火灾报警后，电子门锁能联动开启。
【分析】
1.为了解决使用功能完全不同的用房在一起时产生的人流交叉干扰的矛盾，保证防火安全疏散，要求住宅与附建公共用房的出入口分开布置。这不但便于日常使用，互不干扰，也有利于防火安全疏散。
2.商住楼一般上部是住宅，下部是商业场所。由于商业场所火灾危险性较大，如果住宅和商店共用楼梯出口，一旦下部商店发生火灾，就会直接影响住宅内人员的安全疏散。
3.在综合楼内，除办公部分之外常带有对外营业的商场、餐厅、营业厅、舞厅和其他娱乐设施，这些地方往往人员较密集，如果它们的疏散楼梯和疏散出入口与办公部分共用，在紧急情况下就会造成拥挤、堵塞，若是为商场营业专用的办公室则不受此规定限制（在设计图中应有明确说明）。
4.调整平面，增设竖向疏散楼梯，使办公部分的疏散出入口与同一楼内对外的商场、营业厅、娱乐、餐饮等人员密集场所的疏散出入口分开，满足规范的要求。
又：在上海市的公寓式办公楼项目如满足租赁式公寓和公寓式办公楼防火设计技术规定》（沪消发【2003】257号）第二.2条规定:公寓式办公用房可与商业场所共用安全出口。
【问题】
地下室楼梯：当地下室室内地面与室外出入口地坪高差大于10m时，未作防烟楼梯
【规范】
《人民防空工程设计防火规范》GB 50098—2009
5.2.1 设有下列公共活动场所的人防工程，当底层室内地面与室外出入口地坪高差大于10m时，应设置防烟楼梯间；当地下为两层，且地下第二层的室内地面与室外出入口地坪高差不大10m时，应设置封闭楼梯间。
l 电影院、礼堂；2 建筑面积大于500㎡的医院、旅馆；3 建筑面积大于1000㎡的商场、餐厅、展览厅、公共娱乐场所、健身体育场所。
上海《民用建筑防排烟技术规程》DGJ08-88-2006
3.1.8 当建筑的地下部分为三层或三层以上，或当地下最底层室内地坪与室外出人口地面高差大于10m 时，应设置防烟楼梯间，并采用机械加压送风方式；当地下为一到两层，且地下最底层的地坪与室外出入口地面高差不大于10m 时，应设置封闭楼梯间，当封闭楼梯间首层有直接开向室外的门或有不小于1. 2㎡的可开启外窗时，其楼梯间可不采用机械加压送风方式。
【分析】
根据各地建筑防排烟技术要求及地下室性质、地坪与室外出人口地面高差是否大于10m，落实确定地下室疏散楼梯的性质。
【问题】
防烟剪刀楼梯间前室：在高层公共建筑防烟剪刀楼梯间前室合用；或者剪刀楼梯在顶层水平段平台处采用栏杆，使上下楼梯相通，不符合防火要求。
【规范】
《高层民用建筑设计防火规范》GB 50045—95（2005年版）
6.1.2.1 剪刀楼梯间应为防烟楼梯间。6.1.2.2 剪刀楼梯的梯段之间，应设置耐火极限不低于1.00h的不燃烧体墙分隔。6.1.2.3 剪刀楼梯应分别设置前室。塔式住宅确有困难时可设置一个前室，但两座楼梯应分别设加压送风系统。
【分析】
1.调整平面，高层公共建筑剪刀楼梯间应分别设置前室。
2.剪刀楼梯是垂直方向的两个疏散通道，两梯段之间如没有隔墙，则两条通道是处在同一空间内。若楼梯间的一个出口进烟，会使整个楼梯间充斥烟雾。为防止出现这种情况，在两个楼段之间设分隔墙，使两条疏散通道成为各自独立的空间。符合防火分区安全出口不应少于2个的要求。
3.楼梯分隔墙都是有足够厚度的钢筋混凝土结构，具有防火分隔作用。顶层水平段平台处采用栏杆，使两梯空间相互连通，使2个楼梯空间混为一体没有起到2个安全出口作用。正确的做法是：应设置耐火极限不低于1.00h的不燃烧体墙分隔。
【问题】
超高层建筑避难层内低区电梯机房门或其他设备用房门直接开向避难间。
【规范】
《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95（2005年版）
6.1.13.4 避难层可兼作设备层，但设备管道宜集中布置。《关于超高层建筑工程消防设计若干问题的处理意见》沪消发（2002）333号
一、1.3当避难层兼作设备层时，其设置应符合下列要求：
1.3.1设备间、竖井与避难层之间应用防火墙或隔墙耐火极限不低于1h的走道隔开；
1.3.2除水泵房、供水管道外，其他管道、设备不应直接敷设在避难层;
1.3.3设备间的检查门应开向公共走道，不应直接开向避难层。
【分析】
加设公共走道，使设备间的门开向公共走道，不得直接开向避难层；公共走道直接通向安全疏散口。
【问题】
上海大中型商场:二层及二层以上外墙立面上未设置灭火救援窗。
【规范】
《大中型商场防火技术规定》沪消发〔2004〕352号
1.3商场的外墙上应在每层设置灭火救援窗（含阳台），其间隔不宜大于15m；每扇窗的面积不应小于1.00㎡，且其净宽不应小于0.80m，净高不应小于1.00m。窗口下沿距室内地坪不宜大于1.20m。
【分析】
在立面及平面中相应设置灭火救援窗，同时复核其间距及窗洞口大小应满足规范要求。
【问题】
上海大型商业项目：防火卷帘使用的总跨度超过该防火分区防火分隔物总长度的1/3，或者长度大于20米。
【规范】
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
7.5.3防火分区间采用防火卷帘分隔时，应符符合下列规定：
防火卷帘的耐火极限不应低于3.00h。当防火卷帘的耐火极限符合现行国家标准《门和卷帘耐火试验方法》GB7633有关背火面温升的判定条件时，可不设置自动喷水灭火系统保护；符合现行国家标准《门和卷帘耐火试验方法》GB7633有关背火面辐射热的判定条件时，设置自动喷水灭火系统保护。自动喷水灭火系统的设计应符合现行国家标准《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084的有关规定，但其火灾延续时间不应小于3.00h。
《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95-2005
5.4.4在设置防火墙确有困难的场所，可采用防火卷帘作防火分区分隔。当采用包括背火面温升做耐火极限判定条件的防火卷帘时，其耐火极限不低于3.00h；当采用不包括背火面温升做耐火极限判定条件的防火卷帘时，其卷帘两侧应设独立的闭式自动喷水系统保护，系统喷水延续时间不应少于3.00h。
《上海市公共建筑防火分隔消防设计若干规定》户消[2006]439号
三.（一）：公共建筑防火分区之间应以防火墙分隔为主，防火卷帘使用的总跨度不应超过该防火分区防火分隔物总长度的1/3，或使用防火卷帘总宽度不宜超过20米。
【分析】
1.采用防火卷帘应满足以上两个规范要求。如防火卷帘采用不包括背火面温升做耐火极限判定条件的防火卷帘时，其卷帘两侧应设喷淋加密。
2.防火卷帘周围的缝隙应做好严格的防火防烟封堵，防止烟气和火势通过卷帘周围的空隙传播蔓延。
工地消防问题范文2
上述种种都是事实。面对这些问题,我们不能一味用思想境界和行政命令要求班主任发扬风格、爱岗敬业,做道德楷模,而不帮助班主任朋友们解决现实的问题。因为不少班主任不是不想把工作做好,而确实是缺少方法,效率不高,所以整天疲于奔命。学科教学讲求效率,学校管理讲求效率,班主任工作也要讲求效率。
通过总结、分析,让更多的班主任能掌握一般的工作思路和方法,提高工作效率,把班主任从繁重的体力劳动和心理压力中解脱出来,是本文的写作宗旨。以下,我将重点讨论导致班主任工作效率低下的七大因素以及有关解决方案,仅供班主任们参考。
【低效原因之一】没有计划,被动应付
【问题解决方案】提前规划,未雨绸缪
有些班主任的工作缺乏计划性,想到哪里做到哪里、上级布置什么就做什么,穷于应付,连完成任务都吃紧,更谈不上主动打提前量或在工作上精益求精了。做事没有计划,导致教育工作不能连贯,前后不能保持一致,效果自然不好。
我建议班主任根据学校的常规安排和各个年级段的特点,对短至一个学期,长至一个学年的工作做一个大致的规划,未雨绸缪。把一些必做的工作(如主题班会课)提前安排布置下去或对自己做一个备忘,这样可以有比较充裕的时间准备,也可以充分利用教学任务相对轻松的时期多做一些事,把工作提前消化。
凡是有规划习惯的教师,工作效率总是比较高,不仅把教学、管理工作安排得井井有条,还能有时间读书、撰写论文或教育日志。时间对于每个人来说都是公平的,有人就能充分利用,而有人在白白浪费了很多时间的同时,又在抱怨工作太多,做不完。这是高效班主任与低效班主任的差距,这种差距,不仅存在于技术层面,还存在于思维方法和具体行动上。
操作实例:主题班会课程化
一般来说,每个班级每周有一节班会课。虽然只有一节,但是仍然令很多班主任头疼,每每是临到了要上课,班主任才想起来,于是临时备课,匆忙上阵。有的班主任没有提前布置,又找不到好的题材,就去随便说说,有通知发通知,没有通知就说教一通。由于没有备课,所以效率很低,一件事可以拉拉扯扯讲半节课,而且都是讲一些空洞的大道理(因为本来就没有准备生动的素材)。于自己来说,算是完成了任务,至于效果怎样,就只有天知道了。
这还算是上了课的,虽然没有“主题”,但毕竟也还是班会课,而更有甚者,一些班主任由于根本没有花心思在班会课的设计上,或认为班会课没有多少意思,干脆把这节课用于学科教学、考试,或者自习,班会课成了摆设。如果让这样的班主任开一节主题班会展示课,那么这个班级至少要准备一个多星期,劳民伤财,因为没有开主题班会课的传统,班主任的意识、学生的能力都比较欠缺,当然就是“赶鸭子上架”,勉为其难了。
班主任一方面抱怨没有时间教育学生,一方面给了德育专用时空又不好好利用,这是一个很滑稽的怪圈。而造成这一现象的原因恰恰就是没有规划。
智慧的班主任深知主题班会课在教育学生、创建良好班风中的重要作用,他们是绝不会轻易放走一节班会课的。但班主任的工作都很忙,哪里有那么多的精力准备呢?其实,要想做到这点,既难也不难。作一个简单的分析就会发现,除去考试复习、节假日、学校统一组织的活动,一个学期的班会课只有十几节,事先好好计划一下,应该完全没有问题。
班主任在开学之初就列一张表,一共有多少周,多少节班会课,每个月留一节课作为机动(必须要有机动),其余的课时都纳入规划,当然不一定很详细,因为计划不如变化,不过总体构思是需要的。
主题班会课的规划主要有两个方面:
一是题材的选择和挖掘,二是责任人(主持人)的选择。
如果是班主任亲自主持,就需要事先备课、搜集资料素材、设计班会流程,这些都不是临时能做好的,必须提前准备。如果一个学期的班会课主持人是按照班主任和学生1:2 的比例,那么大约就需要准备五个课时左右的班会,基本上一个月一节,利用一些空余时间完全能够来得及准备。而学生主持人也是一样的道理,有了规划,这节课是哪几位同学负责、那一节又是谁来准备,都可以提前通知。准备充分了,班会效果当然好,学生和班主任的主持水平不断提高,开一节主题班会课就不是那么费劲了。这些都是规划带来的好处。
再说班会题材。其实,班会课的题材和资源非常丰富,可以说取之不尽用之不竭,而且很多工作也不一定都需要班主任亲自来做,可以发挥学生的能力。这也需要事先规划,做有心人。第一,开发一些有班级特色的固定栏目,如“集体生日会”、“名师进课堂”,每个月一次,形成习惯和传统,提前准备,到时候就开;第二,在传统节日(如教师节、父亲节、母亲节、端午节、中秋节、感恩节、元旦等)中发掘题材;第三,结合学校的重大活动(如运动会、春秋游、社会实践等)为素材组织班会,每个月一个主题,应该也没有问题;第四,最近社会上的热点问题,如地震、海啸、核泄漏、食品安全、校车问题,等等,如果有机动时间,就可以安排这些内容。
在班集体建设过程中可能会出现一个班的优势节目,将其发扬光大,形成传统,就成为一个班的“名片”。比如某个班级的同学特别喜欢开辩论会,就可以每个月组织一次,用“第几届辩论赛”来命名。
这样规划,你就不会觉得班会课没有题材和资源了。
班会的主持人也可以提前招募,让学生有充裕的时间准备。比如我班开发的《师话实说》系列主题班会(一档访谈节目,把领导或教师请到自己班级里和学生互动交流),都是事先把拟邀请的访谈嘉宾列出来,在全班招聘主持人,分别准备访谈提纲、分头邀请、按月进行,很有规律。再比如《集体生日会》主题班会,每个月举办一次,班主任当主持人为当月过生日的孩子组织一次班会,而下一期的主持人就由这个月过过生日的学生担任,这个传统节目就像火炬接力一样,一个接一个往下传,一年的十一次班会就这样安排好了。
对班会课的规划较为成熟后,班主任就应该逐步地将主题班会课程化了。经过一轮带班的实践,班主任开主题班会课的能力得到了实质性的提高,风格日渐成熟,准备一节班会课也就不会那么痛苦了。一旦实现班会课程化,班主任将彻底告别“今天班会上什么?”的烦恼。
提前规划,是班主任提高工作效率的重要方法。
【低效原因之二】大包大揽,事必躬亲
【问题解决方案】大胆放手,适当指导
班主任不善于调动学生积极性,发挥学生的主观能动性,而是像保姆一样,大事小事,事必躬亲,总觉得只有这样,才不会出差错,才能把事情办好。这样的班主任可能是很敬业的,甚至会被奉为模范班主任。但是,因为什么事都做,把自己搞得十分疲劳,常常有力不从心的感觉,效率也不会高。而另一方面,学生却养成了吃现成饭的习惯,什么也不管,心想反正有老班为我们操心。正如“勤劳的妈妈养出了懒惰的孩子”。班主任把所有的事都大包大揽下来,学生各方面的能力却得不到培养和锻炼,自己累得要死,有时学生还不领情,还嫌你烦,吃力不讨好。
班主任一定要致力于学生自理、自立、自治能力的培养,能让学生自己做的事,绝不包办代替。要敢于放手甚至放权,不要什么事都紧紧抓在手里。在学生能力范围之内的,完全由学生独立完成;略微超出学生能力的,在班主任的指导下完成。一旦你打破了包办的做事风格,让学生承担一些工作,你会发现,其实学生是非常热情能干的,他们的能力往往超乎你的想象。如此一来,班主任减负,学生的干劲高涨,实现了双赢。
操作实例:班级工作招标会
我在自己所带的班级里有一项非常有意思的活动——班级工作招标会。无论是卫生值日或班级活动,还是学校指定完成的任务,基本上都是通过这种方式把工作分包下去,效果非常好。
工地消防问题范文3
高校大学章程建制工作存在问题解决对策大学章程是根据国家法律、法规，按照一定程序，以条文形式对大学设立、运行的重大事项（如性质、宗旨、任务、组织结构、成员条件等）做出全面规定所形成的规范性文件，是高等学校依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则，是高校进行大学治理的“宪法”和“总纲”。依照国家法律法规和本校办学实际制定大学章程，是当下各高校尤其是为数众多的地方高校正在进行的重点工作之一。
一、当前地方高校章程建制工作面临的主要问题
首先，大部分地方高校都没有制定本校章程。据不完全统计，我国1600余所公立高等学校中，至今仅有上海交通大学、吉林大学、哈尔滨工业大学、中国政法大学等不到30所高校制定了章程，为数众多的地方高校尚未制定本校章程。
其次，少数已有章程的高校中，其章程内容存在不同程度的不科学性，特别是能够体现本校办学特色和办学优势等部分内容表述模糊，章程制定缺乏个性。
第三，章程内容中对章程的修订、废止程序以及教师、学生的权益保护等部分未给予清晰、全面记载，存在程序不合法和规定不健全的现象。
第四，由于缺乏配套性规章，章程没有得到很好的贯彻落实，实际流于形式。
目前地方高校大学章程的缺失及流于形式的现状，非常不利于地方高校加快推进现代大学制度的建设，从适应高等教育改革与发展趋势、顶层设计自身发展模式并争取办学自的需要出发，各地方院校应加快推进本校章程建制工作，以凝炼学校改革发展成果、谋划学校高位发展。
二、地方高校推进章程建制工作的基本思路
首先，要积极借鉴国内一批先行先试高校的成功经验。吉林大学、上海交通大学等一批国内高校较早的开展了本校章程的制定和实施工作，为其他兄弟院校的章程建设工作积累了宝贵经验。此外，教育部于2010年12月将北京大学等26所大学列为“推动建立健全大学章程，完善高等学校内部治理结构”的试点单位，这些高校工作的推进，也可为各地方高校的章程制定工作提供借鉴。
其次，要主动参考国外一流大学的章程制定及其具体落实的发展历程。国外一流大学都有自己的大学章程，并严格依照本校章程实施大学管理。著名的如美国《康奈尔大学章程》、英国《牛津大学章程》、德国《柏林洪堡大学章程》、日本《东京大学章程》等，这些高水平大学的章程建制历程能为我们提供很好的参考。
第三，要搜集整理相关的上位法规范，并严格按照教育部《高等学校章程制定暂行办法》的相关规定，作为本校章程制定的法律依据。
第四，要对学校现有的规章制度进行有效梳理，总结归纳出其中体现学校办学优势和办学特色部分，以及已经被实践证明的成功经验，将其体现到章程内容中去。
第五，要进行深入调查研究，对学校的办学历史、现状及未来发展趋势等形成全面认识，并作为学校章程制定的实践依据，使得学校的办学宗旨、发展目标和方向等在章程中能够准确表述。
最后，地方高校领导要高度重视章程制定工作，要成立由各利益相关方组成的专门工作组，并在民主集中制的基础上制定本校章程。
三、地方高校制定本校章程需关注的主要方面
首先，大学章程既是大学治理的总章，也是大学办学传统和办学理念的展示。因此，地方高校的大学章程制定，要在符合国家法律法规的前提下，高度重视本校办学优势和办学特色的体现，彰显本校章程制定的个性。
其次，落实院系管理自，推进二级管理体系建设，是当前高校内部治理结构改革的重点之一。对此，各地方高校在制定本校章程时要特别关注，要在章程中对二级管理体制下学校与学院间各自的职责与权限做出明确规定，确保校、院二级管理真正能够落到实处。
第三，要正确处理章程记载内容中详细与简略的关系。对于章程的必要记载事项，尤其是涉及师生员工的权益保障部分，一定要做详细、清晰记载。而对于一些有争论或者暂时没有形成共识的内容，如大学行政与学术间的关系、大学内部党委与校长间的关系等，可以暂做简略表述，为日后的探索和完善留下空间，以切实维护本校章程的权威性。
第四，要十分注意章程程序性规定的健全问题，章程内容中一定要对章程的修改及废止等内容做出明确规定，做到程序合法。
第五，地方高校要在本校章程中对于举办者与学校之间的权利、义务关系给予明确记载，这是章程的必要内容之一。此外，为确保本校章程的合法有效，地方高校要积极主动和本地教育行政主管部门联系沟通，听取教育主管部门对本校章程制定工作的指导，以维护学校章程的合法性。
最后，地方高校还必须结合本校办学实际，在学校章程总领下制定出一系列具体的实施细则，真正确保本校章程能够落到实处。
总之，大学章程的制定与实施是当前高等教育改革与发展的重要内容，各地方高校应对此给予高度重视，全校上下应以饱满的热情和积极主动的态度投身于本校章程的制定工作中去，为学校适应高等教育改革和发展的趋势，依法自主办学，建立现代大学制度，实现更高、更快发展建立坚实的制度保障。
参考文献：
[1]马陆亭.高校章程制定工作全面启动后的思考[J].中国高教研究，2012，（3）：1.
工地消防问题范文4
【关键词】民族地方院校；体育教育专业；就业指导；问题；对策
民族地方院校地处少数民族聚居地，地理位置相对偏僻，主要靠地方财政支持，以服务区域经济社会发展为目标，着力为地方培养高素质人才。近年来，全国大学毕业生的人数逐年增加，而社会需求没有显著增加，地域性、结构性就业困难突出。使得民族地方院校的就业工作比其他高校难度更大，一些专业已面临生存的巨大挑战。体育教育专业是体育专业中唯一师范类专业，亦是民族地方院校就业难度大的专业之一。在当前形势和现有条件下，高校需加强对体育教育专业的就业指导工作，才能有效解决该专业就业困难的问题。
1. 民族地方院校体育教育专业的就业现状
1.1 初次就业率普遍偏低，就业形势严峻。据麦可思研究院就业蓝皮书《2012年中国大学生就业报告》显示，体育教育专业被列为就业红牌警告专业，仅是同期大学生整体初次就业率的一半，与2011年的情况相同，在各类院校中排名最后。而民族地方院校的体育教育专业就业问题显得更加严峻，如果预征入伍部分的数据不纳入统计，近几年的实际初次就业率徘徊在35%-50%之间。
1.2 实际就业岗位与专业培养目标不对应。体育教育专业的培养目标一般为：培养合格的中学（小学）体育教师，以及从事学校体育管理、社会体育指导等工作的应用型高级体育专门人才。而从近几年纳入高校初次就业率统计的数据来看，体育教育专业毕业生从事体育教师及相关工作的比例不足50%，超过半数的毕业生选择从事其他职业、自主择业或者待业，民族地方院校情况亦是如此。
1.3 就业区域集中在基层，兼课情况较多。民族地方院校体育教育专业毕业的从事体育教师工作的毕业生，大部分集中在乡镇和农村的初中和小学，工作量大、工资待遇偏低，且大多需要兼任其他科目的教学任务。部分农村小学的体育教师还需要“包班”：即一个人负责一个班级的所有课程，并担任班主任。这种情况，在民族地区中小学普遍存在。
2. 民族地方院校体育教育专业就业指导工作存在的问题
2.1 就业指导课程建设亟待完善，效果不明显。
2.1.1 理论知识偏多，实践内容偏少。近两年来，虽然民族地方院校已将就业指导课纳入正常的教学体系，但课程建设还相对滞后。一是有些高校采用的是材，教材内容更新速度慢，且课程内容都偏向理论化，实际操作性不强。而体育教育专业学生文化基础相对较差，对理论知识的学习积极性和接受程度不高，使得教学效果不理想；二是部分民族地方院校使用校本教材，但课程内容面向全校学生，针对性不强，实效性自然不佳。
2.1.2 教学师资不够，缺乏专家级教师。在民族地方院校体育教育专业中，一般由辅导员充当着就业指导课教师的角色。辅导员普遍年纪较轻、工作经验少、阅历不足，且往往并不具备丰富的就业指导知识和相关职业技巧，大部分未持有职业指导师资格证或仅有初级资格证，只能形式地对学生进行指导，效果不佳。
2.1.3 教学形式单一，吸引力不强。就业指导课目前属于公共理论课科目，一般采用 “讲授法”教学，即主要由教师讲授，学生听取的方式。方式呆板，缺乏吸引力，难以发挥其本该具有的指导学生就业的重要作用。虽然部分教师运用了多媒体技术，但只是用于展示PPT或者播放影片，学生参与的积极性不高。
2.2 就业服务体系不够健全。民族地方院校的就业服务中心并未像“一本”院校的就业服务中心单独分离出来，工作受院校学工处领导。系部的就业工作，由辅导员具体负责。由于人手少、工作量大、办公条件较差、工作难度大，就业指导工作效率偏低，服务的效果自然不理想。
2.3 学校及专业的社会声誉不高。民族地方院校大多是由专科学校升级或是新组建的“二本”、“三本”院校，办学条件相对较差、师资薄弱、社会声誉不高，对学生的就业也造成了一定的影响。从历年学生参加“双选会”和招聘面试的情况看，许多用人单位设置了非“一本”院校毕业生不用、非获得区级以上奖励毕业生不用等等“门槛”。即使在能力水平相近的情况下，也更愿意录用“一本”院校和中心城市院校的毕业生。因此，使得该专业的近半毕业生不得不流向乡镇和农村中小学，而想留在城市工作的毕业生只好选择做民办教师、其他职业或待业。
3. 民族地方院校体育教育专业就业指导工作的对策
3.1 完善现行的专业培养目标。目前，民族地方高校现行的体育教育专业培养目标与“一本”院校体育教育专业类似，主要是培养“应用型专门人才”，即体育教育人才，这与当前社会需求的“复合型”人才，有一定的偏差。同时，与地方高校以服务区域经济社会发展为目标，着力为地方培养高素质人才的办学定位也不够一致。当前，通才教育理念已成为与时代相适应的高等教育人才培养的指导思想，复合型人才在社会经济和人才浪潮中才具有竞争力。因此，民族地方院校有必要对现行体育教育专业培养目标进行深入的探讨和完善，将专业培养目标与服务地方经济社会相结合，这样才能适应地方经济发展和社会需求。
3.2 加强专业课程建设，着力提高学生综合素质。（1）实施“多专多能”的培养思路，构建体育教育专业课程体系。增设一些应用型课程，扩大选修课的比例，培养出具有知识面宽、思路开阔有、社会适应能力强的复合型体育教育人才；（2）应结合地方经济发展，打造与地方民族文化相契合的专业特色。通过与地方政府、体育部门、企业合作，建设实习实训基地，开展民族体育传承和训练项目建设等，增强为地方服务的能力，同时能有效提高学校和专业的社会声誉；（3）增加实践教学环节，提高实践能力和创新能力。加强对体育教育专业学生实习阶段的监督力度，适当延长实习实践时间，改革实习实践方式；（4）增加学生参与社会实践的机会。如担任院校各项比赛及校外各级比赛的裁判工作、承接体育赛事的组织和训练工作、指导社区体育活动等。
3.3 重视专业与地方经济的结合，加强就业指导课程体系建设。（1）结合体育教育专业特色和民族地方体育工作特点，依据教学大纲要求，从职业生涯的规划、基本能力培养、择业指导等四个阶段，开展贯穿大学四年的课程指导；（2）运用案例教学法进行教学。在案例教学法中，强调学生是课堂的主体，教师发挥引导作用，能充分调动老师和学生的积极性。该教学法作为培养学生实践技能十分有效的一种方法，能够较有效地弥补当前教学实效性的不足，引导学生学会独立思考，发散思维，通过分析和辩论提高实际问题的解决能力。
3.4 重视就业观念转变的教育。（1）帮助大学毕业生理性地进行自我评价。让学生客观分析体育教育专业的就业环境，进行适当的社会比较，特别是要通过与自己条件、地位类似的人比较来认识自己，做出正确判断，明确自己的发展；（2）帮助毕业生认清就业形势，选定合理可行的择业期望。通过宣讲当前全国、省区和地方大学生就业的基本形势，让学生意识到就业形势的严峻性。同时结合地方经济发展情况，让学生明确工资待遇、个人发展、家庭期望等之间的关系，选择合理可行的择业期望；（3）宣传国家政策，鼓励毕业生深入基层，到艰苦的地方去奉献青春。当前的教师岗位需求主要集中在乡镇及农村的初中、小学、民办学校。这既是社会需求的重要构成部分，也是毕业生服务的新领域；（4）鼓励毕业生从事其他与体育相关的岗位，如社区体育指导员、健身教练、读研、公务员、参军和预征入伍、公司企业、自主创业等，拓宽就业渠道；（5）重视创新及创业教育。国家和政府高度重视建设创新型国家工程，提倡用创新驱动发展，为鼓励大学生积极开展创新和自主创业，相继出台了一系列优惠政策，整个社会创业环境良好。而随着我国创业环境的日益成熟，体育教育专业毕业生的就业观念理应随着时代的变化而变化，要培养主动创业的意识。
3.5 完善就业服务体系，提高就业服务质量。（1）充分利用现代化的网络信息服务系统，缩短求职时间，拓宽体育教育专业毕业生就业的畅通渠道；（2）构建就业信息反馈系统，加强质量跟踪。运用计算机网络技术，构建和完善体育教育专业毕业生就业反馈系统，提高信息的收集能力、管理水平和利用率。加强毕业生质量跟踪，及时了解用人单位对毕业生的评价；（3）要积极加强与地方用人单位的联系并不断拓展新的毕业生就业市场，掌握社会对体育教育专业人才的需求，保证毕业生就业需求信息来源，不断拓宽就业渠道。
4. 结语
在严峻的就业形势下，民族地方院校体育教育专业应依据地方经济社会发展现状，结合学校办学特色和要求，科学合理地设置体育教育专业课程体系，适当调整课程体系的内在结构，兼容整合课程内容，进一步完善人才培养目标。同时，加大体育教育专业教育实习实践环节的比重，注重实践环节内容的安排和指导，积极为学生参与社会实践和加快与社会融合提供平台。还要积极引导毕业生转变就业观念，形成积极正确的择业观，把握机遇，主动就业。
参考文献
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[9] 马海涛. 高等体育院校体育教育专业毕业生就业问题研究[J].2012（14）
工地消防问题范文5
关键词：地方公安高校 实验室 建设与管理 理念创新
地方公安高校如何有效开发和利用实验教学资源，不断提高实验室建设效益，更好地为教学、科研和公安实战服务值得探讨。
一、地方公安院校实验室建设存在的问题
（一）建设理念滞后
1.投资的力度有限
目前，我国各地公安高校实验室建设主要是由地方政府投资，借助这些资金，基本可以将实验室建成；但由于受当地财政限制，投资的力度有限，很难建起高水平的实验室。而其他投资渠道狭窄，投资形式单一，使得实验室的建设发展受到严重制约。
2.投资缺乏整体性规划
各实验室之间为自身利益，片面夸大自己的需求和重要性，争上项目、争抢经费，重复建设、盲目争购，造成经费浪费和部分仪器设备闲置。这既导致重点实验室建设资金投入不足，又使整体实验室的建设水平偏低。
3.仪器设备不能及时更新
由于资金不足，使得仪器设备得不到系统补充和及时更新，导致部分实验转化成演示实验，甚至影响到个别实验项目的开设；尤其是专业课程的实验条件更差，有的新专业实验室建设几乎从零开始，难以适应现代警务科技发展和公安实战需求。
4.“校企合作”不足
尽管部分地方公安高校也曾尝试与相关企业进行合作，但认识上存在差异，投资单位不愿承担投资风险，仅着眼于“短平快”项目，对长线项目不感兴趣；而公安高校实验室的成果，又多是以论文为导向的知识性成果，与公安机关实际所需和企业产品市场的推广相差甚远，导致合作难以广泛深入地开展下去。
（二）管理缺乏科学性
1.管理模式陈旧
地方公安高校实验室多采用校、院（系）、教研室三级管理模式，实验室一般归于某门专业课程所属的教研室。这易形成各自为政、管理封闭，导致功能低下和相近专业实验室重复建设。
2.资源浪费严重
突出表现为：一是由于理论教学与实验教学的编排缺乏科学性和合理性，理论课教学的同时，多数实验室却闲置不用；二是过分强调实验室的专业性和排他性，其他专业和院系或校外的人员严禁使用；三是各实验室添置仪器设备、购买实验耗材时，担心申请经费不易，唯恐不够用，所以尽量多买，导致浪费；四是对实验人员的管理过于呆板，禁止互相流动。
3.功能拓展乏力
实验室的功能设计应具有一定前瞻性和拓展性，由于建设之初缺乏充分的调研与论证，导致多数实验室的功能在建成若干年后仍维持在最初水平；尤其是承担重大科研任务的实验室，其功能本应随公安科技和警务工作的发展而提升，但功能拓展的乏力，使之难以适应新形式的发展需要。
4.开放程度不够
尽管不少地方公安高校也提倡实验室开放式管理，但受“不可逾越的专业鸿沟”限制，使得实验室之间相互封闭；加上有些教师怕自己使用仪器不方便或担心他人弄坏，更是不愿与他人共享资源。
5.管理手段落后
信息化管理已成为实验室管理改革的重要内容之一，而有些地方公安高校仍是手工处理，过程繁琐，并容易出现纰漏。即使实现计算机管理的公安高校，仍是单机工作模式，管理部门与各实验室的信息不统一，不能共享。
6.队伍建设有待加强
受传统观念影响，实验室专业队伍建设未能受到充分重视，人员配备上主要倾向于教学和科研工作，许多优秀的创新型人才与实验室管理无缘；而现有管理人员学历偏低，所学专业与实验管理差距较大，加之实验教师待遇低，高素质的教师不愿从事实验教学工作。
二、对策研究
要改变地方公安高校实验室建设的窘地，就必须不断地更新理念，改进实验室建设模式，拓宽投资渠道，提升建设的效能，完善管理体制。
（一）更新实验室建设的理念
公安高校实验室建设理念应是：软硬结合、开放管理、资源共享、高效利用。“软硬结合”，是指实验室的硬件建设必须与开设的实验项目挂钩，即以实验教学改革为核心，加强实验室的硬件建设。“开放管理”，则是通过时间空间、设备资源、管理方式、实验体系、实验内容和对外合作等开放形式，提高设备的利用率，加强对外交流，吸取先进经验。“资源共享”，则要求对实验室资源进行整合，以形成大的资源共享平台，达到双赢的目的。“高效利用”，就是充分发挥实验室的资源优势和功能效应，在做好教学工作的同时，积极为公安工作发展和科学研究服务。
（二）优化实验教学资源
1.合理配置实验资源
根据各学科、专业及课程设置，合理配置实验教学资源，避免二级管理中的不合理再分配；通过挖掘现有设备潜力，最大程度提高实验室和实验仪器设备的利用率。另外，科学解决投资重复问题，确保重点建设，以提高投资效益。
2.建立校级中心实验室
撤销各院（系）原有性质相近、实验内容相同或相似的基础性实验室，进行适当调整、归类，在此基础上，建立学校中心实验室，统一负责基础实验教学工作。
3.成立院系专业综合实验室
对实验内容关联密切的院系或学科实验室，可采取合并的办法，建立专业综合实验室，对设备进行归类，集中使用和管理。如刑事现场勘查、侦查战术、处置、查缉战术等实战训练实验课，其实验室原属于不同院系或专业，实验内容有许多相似或相关处，可将其归并一起成立“实战技能综合实验室”。这样既可避免实验室的重复建设，又能综合各学科的资源优势；对提高实验技术水平，提升科研档次，促进学科交流，缓解实验室用房紧张和设备短缺的矛盾都起着一定的积极作用。
4.构建开放式实验室与司法鉴定中心联构的模式
目前，各地方公安高校都开设有司法鉴定中心，其业务内容和检验鉴定的手段与专业实验教学有一定的相同性或相似性。通过实验室开放与司法鉴定中心联构，成立“综合鉴定实习基地”，既为鉴定中心提供了技术支撑和人员保障，又解决了实验场所少、设备利用率低、仪器陈旧等困难，为开放式实验教学和师生的科研、实践提供了条件，达到资源共享的目的。另外，借助司法鉴定中心创造的经济效益，还能及时为实验室建设注入资金，为其建设和发展提供有力保障。
5.尝试“校局合作”模式
随着公安科技的创新要求，各地公安机关迫切需要在技术支撑、设备更新和人员保障等方面寻求合作，所在地公安高校应及时把握机遇，利用高端设备、先进技术、尖端人才等优势与其合作。这样，既能改善学科面窄、交叉不够以及资源不足等问题，又可最大限度地利用公安机关资源优势，强化学生的实践和对学生进行科研创新能力培养。
（三）充分发挥实验室功能
1.提升实验室的设计功能
实验室建设之初，就应全面论证设计方案的科学性与合理性，设计的功能要高，设备的配置要有实用性和前瞻性，要与实验室的功能拓展和发展需要紧密结合。禁止非建设功能所需的内外装潢，把有限的经费投入在仪器设备和材料购置上。
2.提高实验室的投资效益
要充分考虑实验室的建设规划与学科专业及课程结合是否紧密，专项资金分配是否合理，设备选型是否先进，论证是否充分，管理机制是否科学等因素。只有这样实验室的利用率才能提高，投资效益才能得以体现。
3.实施实验室对外开放
根据本部门实际，有针对性地实施实验室对外开放，校内外有关人员经过同意，可免费使用通用的仪器设备和试剂进行测试，并由实验室管理人员协助完成。这样既可提高仪器设备的使用率，又能通过外来人员将先进技术和方法传入本实验室，无需外出学习或搜集信息，就能掌握一流的现成技术，用低廉的试剂费和仪器设备测试费换取高额的技术引进费。
4.提倡人性化服务
可借鉴欧美国家一些大学实验室的做法，从便于实验教学和科研的角度出发，提倡人性化服务。
（1）实验室的布局要合理。从便于实验，提高工作效率考虑，家具和仪器设备的摆放应按需设置，充分考虑学生在实验时是否拥挤、方便、安全，而不必考虑是否美观整洁。
（2）时间安排要科学。根据实验内容和参加人数的多少，合理安排实验时间，使学生有思考、讨论的机会。
（3）耗材的使用要适量、方便。如提前将一次性实验所需试剂配好，摆放到便于操作的位置，并且标记明显。
（四）拓宽投资渠道
在争取政府拨款的同时，探索学校自筹、社会募集、企业赞助和产学研协作等模式，这也是市场经济体制下实验室建设与发展的有效途径。此外，积极开拓其他投资渠道，如与司法鉴定中心联构、“校局合作”、重大项目研发、有偿服务、教职工集资等。
参考文献：
[1]林等.高校实验室建设及管理模式的探索与思考.实验室科学， 2012（2）.
[2]林，徐苏男，王杰，刘强，姜蕾，沈曼丽.高校实验室建设及管理模式的探索与思考.实验室科学，2012（2）.
作者简介：
工地消防问题范文6
现将我市房改售房取消标准价后的有关政策衔接问题通知如下，请遵照执行。
一、1993年以前已按标准价给优惠办法购房的职工（以下简称优惠价购房职工）自愿申请改按成本价购房的，按届时成本价的6％补交房价款。具体计算公式为：
改按成本价购房补交房价款＝成本价×6％×（1＋调节系数之和）×（建筑面积＋阳台面积×系数）×（1－已竣工年限×2％）。
二、优惠价购房职工调整住房的，须先按原房计算改按成本价购房需补交的房价款，再按有关规定以届时成本价分别计算原房和调整后新房的房价款。
三、优惠价购房职工申请建立住房公积金的，须补交按下列公式计算的房价款：
改建公积金补交房价款＝成本价×65％×0.6％×（65－购房以前夫妇工龄和）×（1＋调节系数之和）×（建筑面积＋阳台面积×系数）×（1－已竣工年限×1.5％）