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农村经济的问题范文1
[关键词] 农村经济 管理
[中图分类号] F322 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2016)12-0018-01
1 前言
我国作为农业大国,对于农村经济的发展政府向来予以高度重视。提高农村经济管理水平有利于提高农村生活水平,实现城乡协调发展,促进小康社会的构建。河间市政府近几年来对农村经济大力扶持,为实现农业产业化、农村现代化发展,先后提出“四业扶贫”繁荣农村经济以及加速打造现代农业园区等政策为农村经济更快速的发展制造可能性。经过几年的努力,河间市农村经济水平已经有所提高,但是农村经济管理依旧存在诸多问题。
2 农村经济管理存在的问题
2.1 农村基层干部素质欠缺
农村经济的发展离不开“领头羊”的带领,离不开农村基层干部的努力。就我国目前农村基层干部整体现状来讲,文化素质相对不高,且长期受到传统管理体制的影响,难以做到更新管理理念,无法做出科学的农村经济管理决策,严重禁锢农村经济发展;[1]其次,尽管河间市对农村经济的发展作出努力,但是在农村干部的筛选和培养上有所疏忽,导致村干部工作散漫,积极性不高涨。
2.2 农村劳动力文化水平低
不得不承认,我国农村人员构成整体文化水平偏低,拉低了农村经济管理现代化的进程。河间市政府近几年在经济扶持、技术指导和政策出台上的工作无不体现出对农业现代化的重视,但由于农村自身构成的弊端导致成效缓慢;其次,我国义务教育的实施有效提高了r村受教育水平。政府的努力为农村经济管理的发展创设出优良环境,但是随着义务教育的深化,农村劳动力的就业观发生质的变化,很多素质较高的劳动力更愿意去城市工作,导致农村人员的构成文化水平低的现状依旧难以改变。[2]
2.3 土地管理制度不健全
河间市隶属于河北省沧州市,总面积1333平方公里,耕地面积128万亩,总人口83万人。笔者通过查阅相关资料整理出表一内容:
从表一可以看出,河间市的人均耕地面积高出我国人均耕地面积的平均水平,具有极大的优势。但土地管理制度的不完善使得河间市无法发挥其优势,如河间市土地流转方面制度的不健全,土地流转操作流程的不规范,土地流转市场秩序混乱等。
3 农村经济管理存在问题的对策
3.1 注意农村基层干部的培养
随着农村经济管理对象的变化,农村经济管理急需一批素质较高的责任心强的作风廉洁的管理人员,政府可以发掘一批创新型人才,比如培养大学生村官,或者对任职多年的为农民朋友熟知和信任的老牌农经人员进行定期的培养。对农村干部体制作出必要的改变,调动干部工作热情。
3.2 提高农村劳动力科技水平
目前农村劳动力科技水平低下,政府应该积极给予他们在科技方面的支持。请相关农业专家定期下乡指导农民如何使用现代化的农业机械,在指导过程中让农民亲自实践,提出问题再加以解决。技术上的指导有利于农业的现代化,减轻农民负担,提高农民生活质量。
其次,政府出台相关政策留住人才。农村劳动力对于农村经济结构的理解过于狭隘,认为务农是农村经济内容的唯一。实际上农村经济的构成虽然简单,但并不单一。政府鼓励农村劳动力创业,发展外向型经济,落实强农惠农政策。比如对农药化肥经销商的支持,政府积极为其寻找销售渠道,引进外资,通过经济上的扶持(贷款等)留住人才,强化农村经济竞争力。
3.3 健全农村土地管理制度
首先对土地管理进行必要的规范,完善相关的法规条例。河间市农村经济呈现出贫富差距较大的明显弊端,健全社会保障制度十分必要。在土地管理整改过程中,要切实了解农民意愿,形成科学客观的操作流程。土地流转是土地管理的重要组成部分,做好这部分工作能有效的健全农村土地管理制度。如在土地流转市场规范化方面建立起专门的土地流转市场,为农民朋友们分析土地流转成本,促成科学的、能够盈利的土地流转机制。
土地管理制度的健全有利于保障农民的收入,造福广大河间百姓。
3.4 形成特色农业
河间市地处华北平原,农产品主要由金丝小枣、河间鸭梨等构成,生产粮棉瓜果。优越的自然条件为河间市发展特色农业带来可能性。近年来河间市政府致力于农业园区的建立,实现“农景”变风景。河间市政府加速现代化的农业园区的建立可以从创新销售渠道着手,利用互联网打开网络销售渠道,扩展销售市场。加大现代化农业机械的投入,实现农业园区高质量高效率的发展。
4 总结
农村经济管理的优化存在着重要意义,有利于提高农民的经济收入,促进农村经济的转型,开发农村经济新形式,缩小城乡收入差距,为建设社会主义新农村的道路铲清障碍。是各省市政府发展经济时必须重点考虑的方面。
参考文献
农村经济的问题范文2
[关键词] 农村经济;农业;发展
【中图分类号】 F320 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2013)10-179-1
随着农村改革取得的巨大成效,农业也进入一个发展与挑战并存的历史时刻。近年来,我国城乡收人差距进一步扩大,农民增收困难,影响农民增收的一些长期性、根本性原因并未消除。因此,中国的农村经济仍然是值得关注的大问题。虽然中国政府已采取诸多措施推动农村经济迈出了新的一步,但当前中国农村经济发展仍面临着很多问题。
一、农村经济发展存在的问题
(一)农业基础薄弱。农业基础薄弱,尤其是农业基础设施差,阻碍了农村经济快速发展。农业基础设施差,交通不便、通讯不发达,严重影响了当地经济的发展。农田水利基础设施差、农业机械化程度低、抗灾能力低。若遇到天灾,就会影响农产品的产量和质量,从而影响农民收益。工业化建设的发展导致农村耕地逐渐减少,以及水资源的短缺,都严重影响农产品的有效供给。
(二)农业比较效益低。农村经济发展面临诸多不利因素,导致农民实际收入不高。虽然取消了农业税,在一定程度上减轻了农民负担,提高了农民种粮的积极性。但随着农业生产资料价格不断上涨,种粮成本不断加大,粮食价格并没有随着成本提高而提高,导致农业生产投入不足,在一定程度上抑制了农民种粮积极性,直接影响农业效益。
(三)农村整体文化素质低。农村基础落后,城乡二元结构的不利政策,导致广大农村整体素质不高,严重制约了农村经济的发展。其主要表现在农民思想滞后,科技创新意识不强,市场竞争意识差,对现代农业认识不足,按原来传统的生产方式生产,导致产量低,经济效益差。一些发达地区的农民的素质和意识相对高,容易接受新知识、新理念和思路,加大生产资料投入,依靠科技来推动农村产业发展。
(四)乡镇企业发展不成熟。乡镇企业的发展是乡镇财政收入的重要来源,有利于推动农村经济的发展。乡镇企业繁荣的地区的教育、科学、文化、卫生事业都比其他地区发展的好。目前,中西部地区,尤其是边远的山区,乡镇企业的数量非常少。
二、促进农村经济发展的策略
农村经济发展的核心是增加农民收入,重点是农业生产,关键是发展路径创新。我们要改变传统农业生产模式,加强国家对农村农业发展的技术和资金支持。国家的支持和扶助是外因,农村经济探寻自我发展道路是可持续发展的基础。保证农村经济快速、健康、有序的发展,需要创新发展路径。
首先,农村经济发展创新路径选择和实践的基本原则是提高农民收入。农民收入是农村经济发展的核心。农民收入低下,则整个农村地区消费能力就会下降,从而造成农村经济生产能力的下降。这是一个逻辑过程,最终表现为农村经济生产和消费的严重不足。
其次,提高农业产业化是提高农业经济效益的基本路径之一。当前我国农村经济发展不畅的一个重要原因就是农业生产的效益低下,农民很难从农业生产和销售中得到更多的经济效益。农业生产必须向专业化、科学化、优质化和集中化方向发展,要大力鼓励有能力的个人投资农业;建立农产品生产基地,进行优质化生产和专业化生产,提高农业经济效益;建立农产品技术检测体系,生产出既符合我国市场需要又符合国际市场需求的农产品;提高农产品的竞争能力,对农业生产要实行区域化布局,大力发展优势化作物的生产能力,从而使劳动密集型的产业向资金和技术密集型的产业转变,充分发挥地域优势。由此可见,农业产业化可以使得农业生产的经济效益显著提高。农业产业化可以将农副产品的价值提升了最大程度并且最大限度地降低生产成本,从而满足市场需求。
第三,政府牵头,对内加大农村农业发展的资金和技术支持,对外加大技术和资金的引进工作,全面促进农村经济向技术密集型和资金密集型转变。政府在农村经济发展中扮演着至关重要的角色。促进农村经济发展需要政府在两个层面作出努力。首先,政府要加大对农村地区的技术和资金支持,特别是对农业生产的扶持。政府要完善农村农业专项资金的使用;要在科研机构特别是农业高校和农业生产之间架构顺畅的桥梁,保证农业生产技术能够有效地运用到农业生产上。此外,政府还要努力引进农业生产资金和技术,加快发展农村的社会事业。
第四,加强农村基础设施建设不仅是新农村建设的要求也是发展农村经济的基础。农村基础设施建设落后会直接制约农村经济的发展,尤其是农业基础设施的不完善会给农业生产造成成本大,效益低的情况。农村基础设施建设不仅是资金的问题,更是规划的问题。政府要站在全面发展的角度规划农村基础设施建设,完善农业生产设施。这样才能保证农村经济可持续发展,保证外面的资金和技术向农村地区转移。
最后,加强对农村劳动力的职业技能培训和教育是实现农村经济发展的源泉。生产力中最活跃的是人的因素,马克思强调离开人的生产力是死的生产力。因此,提高农村劳动力的技能和素质是发展农村经济非常关键的一个方面。通过普及农村职业教育,建立农民以及农民工培训体系是当前政府需要大力解决的问题。只有劳动者具备较高的素质才能把科技转换成生产力。只有农村生产力显著提高,农村经济才能得到大力发展。
参考文献:
[1]张忠喜,陈国才,李仲培.高寒贫困山区农村经济发展现状及对策[J].现代农业科技,2013,(01) .
农村经济的问题范文3
关键词:农村集体经济;财务管理;审计监督;策略
一、农村集体经济财务管理和审计监督工作中存在的问题
随着我国经济的发展,国家对于农村经济的发展越发重视,并出台了一系列的政策与法律法规以推动农村经济的发展,响应国家的号召与政策,在国家大方针的指导下,本县也积极的开展相关工作推动农村经济的发展。但是在实际工作中,农村集体经济的财务管理工作与审计工作的效果不尽人意,其中存在着一定的问题,制约了农村经济的可持续发展,笔者根据工作经验并对调查情况进行了分析,总结如下:一是缺乏完善的管理制度与监督机制,根据调查结果发现本县所辖的部分村子所建立的管理制度不科学,由于缺少专业的人才,其所建立的制度完全是引用自其他地区,而没有充分的考虑本村的实际情况而照搬照抄,进而使得管理制度不符合本村的实际情况,因此造成了一些问题与矛盾的出现,影响了财务管理工作与审计监督工作的效率,部分村子的管理制度完全流于形式,没有任何人遵守,甚至存在不建立管理制度的情况。二是缺乏监督力度,由于农村的文化程度与法律意识较低,对于相关的知识缺乏了解,导致了部分村子成为了村干部的一言堂,其对于集体财务有着绝对的权力,但这些村干部的能力与水平不足,导致了其对集体财务进行处理时不按照规定的程序进行,进而造成农民的利益受到损失,面对这种情况,本应通过有效的监督机制与监督机构对其进行监督,但是部分村子却有所欠缺。三是财务人员素质低,由于农村的文化程度较低,导致了其缺少专业的财务人员对集体财务进行管理,由于农村集体经济的排外性,导致了这些财务人员大部分是本村的农民,且没有进行相关的培训,因此导致了工作效率与工作质量低下,对账务的记录方面存在着很大的问题。四是缺乏专门的工作人员从事审计工作,部分村子的审计人员由财务人员兼任,即使其有违法、违规的行为也无法及时发现,进而使得农民的利益受到损害。五是本县政府的审计部门与农村的审计部门之间缺乏必要的联系与交流,进而导致了农村审计工作中存在的问题无法得到及时的解决。
二、农村集体经济财务管理和审计监督问题的应对策略
根据龙川县的实际情况,要想进一步推动本县农村经济的发展,必须要结合本县的实际情况解决上述财务管理与审计监督中存在的问题,笔者总结工作经验与实际情况提出了一些应对策略,具体如下。
(一)建设完善的财务管理体系
要想解决财务管理与审计监督中存在的问题,首要的任务是建立起完善的财务管理体系,提高管理水平,进而更好的约束财务人员的工作行为,使其更加规范有序。为了解决农村财务方面的问题,国家相关部门出台了一系列的法规对其进行约束,因各地区的实际情况存在差异,收效甚微,但总体上来说,这些法律法规具有重要的意义,为了使其作用得以充分发挥,本县政府应该在国家的方针指导下,结合本地区的实际情况,制定出合理的规章制度,进一步引导农村财务管理体系的方向,从而使管理体系更加完善。其次认真分析现有管理与本地区的实际情况,针对其中存在的不足之处进行进一步的调整,使相关的财务人员有制度可依,从而更好的提高工作效率与工作质量。另外,当前部分地区的农村财务部门是由农业部门进行管理的,虽然具有一定的关联,但是不具有针对性,因此要将其转移到更加对口且业务能力更强的财政部门,借助财政部门对财务管理的专业性帮助农村集体经济进行财务管理,充分的整合各项资源,提高农村集体经济的财务管理和审计监督的质量与效率。
(二)建立完善的审计机制
除了建立起财务管理体系外,还要建立起完善的审计体系,县及镇政府作为我国的基层地方政权,必须要保证所辖区域具有专门的审计机构并由专门的工作人员负责相关的工作,保证该机构的工作质量与工作效率,切实的为农民的利益考虑,积极的解决农民生活中遇到的问题。为保证审计机构可以充分发挥作用,要从以下几个方面做起:一是充分了解本区域的农村集体经济财务相关的工作中存在的不足,通过体制改革对其进一步完善。二是建立完善的监督机制,通过监督机制可以确保相关的工作人员及村级干部不会发生违法乱纪的行为,进而保证财务管理工作的顺利进行。三是建立公开制度,通过财务状况与信息的公开不仅可以使农民了解到农村集体经济财务的支出与收入等方面的详细情况,同时还可以保证财务人员不会出现懈怠、挪用资金等情况的发生,进而实现农村民主建设。
(三)发挥政府部门的职能
对农村集体经济财务进行管理时,政府要积极的参与其中,充分的发挥职能作用,具体如下:一是开展培训工作,总体来说,本县的农村经济财务管理人员与审计人员的素质较低,缺乏专业知识与经验,对农村集体经济财务进行管理时难免会出现错误,因此,地方政府的相关部门要详细了解财务人员与审计人员的实际水平与不足,定期组织针对性内容的培训工作,不仅要提高财务人员与审计人员的专业能力,同时还要为其树立“为人民服务”的思想,培养其形成优秀的职业素养与良好的整治作风,进而切实的为人民考虑,为人民服务,保证农民的切身利益。二是政府要充分的发挥领导作用,加强与农村基层干部之间的联系,定期开展相关的会议,在会议上不仅要向其强调与宣传财务管理工作与审计监督工作的重要性,使其加以重视,同时还要积极的与其展开沟通和交流,倾听来自基层的声音,重视其提出的合理建议并支持。三是本县的地方政府要充分发挥管理作用,领导并管理村民委员会的换届审计,村民委员会换届审计可以保证财务管理与审计监督工作的质量,保证其公平性与公正性,是维护农民切身利益,代表农民意见的一种新方式,受到农民的支持与欢迎。同时通过这种方式,可以使农民与村民委员会之间的关系更加密切,随着二者之间的沟通增加,农民会更加理解财务管理工作与审计监督工作的重要性并加以支持,有利于工作的顺利展开。因此在进行村民委员会换届审计时,县政府及镇政府要派遣专业人员进行管理与监督。在进行上述工作时,地方政府需要注意自己的职能,不要过多的干涉,而是要为其留以一定的空间,发挥好引导与管理职能即可。四是加大对两委开展财会知识培训,根据政府相关工作人员及农村集体经济财务人员的实际水平与缺陷,组织相关内容的培训工作,制定适当的奖惩机制提高参与培训人员的积极性。
三、结语
综上所述,农村集体经济的财务管理工作和审计工作对农村经济的发展有着重要的影响,通过提高财务管理工作和审计监督工作的质量可以有效的促进当地的农村经济发展,提高农民的经济收入与生活水平,进而推动我国整体经济的发展。因此,相关的工作人员必须要加以重视,在日常工作中发现农村经济财务管理中存在的实际问题,对其进行认真的研究与分析并找出符合实际情况的解决措施,从而促进农村经济的可持续发展。
参考文献:
[1]丁朝霞.农村集体经济财务审计探讨[J].现代经济信息,2018(08).
[2]卞新荣.农村集体经济财务管理和审计监督措施研究[J].中国乡镇企业会计,2018(03).
[3]王贵平.探究农村集体经济财务管理和审计监督的问题及应对策略[J].纳税,2017(19).
农村经济的问题范文4
一、农村经济统计工作的重要意义
农村经济统计的基本任务是通过对农村各经济领域的发展状况进行调查,分析总结农业、工业以及第三产业等行业的相关经济数据,进而提供能直观反映当前农村经济发展现状的经济统计资料,为各级政府机关制定农村经济政策、规划生产经营活动提供真实可靠的依据,对促进农村经济发展、全面建设小康社会有着重要的意义。[1]农村经济统计工作的重要性具体体现在以下三点:
(一)农村经济工作考评的主要依据
农村经济统计工作对农村经济发展的现状进行了全面详细的调查与分析,能够真实直观地反映农村当前的发展状况,从而为县乡(镇)村各级行政组织机构的绩效考评提供了真实有效的依据,并且这些依据以统计数据的形式呈现,为不同地区干部间的工作成果与绩效比较提供了可能,进而通过比较找出差距,促使领导干部不断总结经验、吸取教训,改善工作中存在的不足,提高工作效率。
(二)农村经济政策制定的重要依据
农村经济统计工作客观真实地反映了农村的经济发展状况,揭示了农村经济发展的规律,预测了农村经济未来发展趋势,为各级政府部门制定农村经济政策、乡镇企业加强经营管理提供了全面准确的依据,避免了违背经济发展规律的管理活动造成的不良影响。
(三)农村经济计划编制的可靠依据
经济计划的制定需要真实可靠的经济数据为支撑,脱离经济发展实际情况的经济计划只会造成资源的浪费。因此,农村经济计划的制定需要以经济统计数据为依据,做出科学合理、切实可行的长远规划,并制定出符合农村当前经济环境和发展规律的中短期经济计划,充分发挥统计工作对计划执行过程的监督作用,及时发现问题,提出相应的修改建议。
二、农村经济统计工作中存在的主要问题
(一)农村经济统计机构力量薄弱
我国是世界农业大国,农业人口占总人口的80%,农村地域广阔而分散,乡镇、村落的数量极为庞大,致使农村经济统计工作面临繁重的任务量,而目前农村统计机构普遍人员不足、力量薄弱,进一步加大了农村经济统计工作的开展难度。农业生产活动周期长,地域性和季节性特点鲜明,农户在生产组织、经营管理、生产资料使用、收入分配等方面也都有着自身的特点。[2]因此,农业经济统计工作要取得真实可靠的数据,就必须对经营分散的广大农户的生产、收入、消费及累计经济效益等进行全面的统计,期间涉及大量的统计数据和多样的统计方法,工作难度较大,而目前乡镇机构统计人员严重不足,难以应对繁重的统计任务,导致统计工作的真实性和可靠性不足。
(二)农村统计工作经费不足
农村统计工作的顺利开展需要一定的经费支持,但是目前统计项目还没有独立的财政预算支持,导致农村统计工作缺乏充足的经费支持,统计工作中产生的大量支出得不到有效的落实,严重影响了统计人员的工作积极性和统计工作的顺利开展。此外,由于经费不足,统计人员的培训工作也难以开展,没有经过系统培训的统计人员技能水平有限,不利于统计结果的质量提升。
(三)行政管理工作的干扰
农民人均收入是农村经济统计的一项重要内容,也是地方行政干部政绩情况的重要体现,与行政干部的晋升相挂钩。[3]因此,很多行政干部为了个人利益,不顾市场变动影响下农民收入的真实情况,随意篡改、虚报业绩,这种片面化的绩效考核方式严重影响了农村经济统计结果的真实性。
(四)统计制度混乱,统计方式落后
目前我国大部分农村干部并没有真正认识经济统计工作的重要意义,相应的统计制度也没有切实落实执行,导致统计人员的职责不明确,权限不明晰,在具体的统计工作中受到各种因素的影响,难以严格按照规章制度开展工作,严重影响统计工作的质量。此外,农村经济的多样化发展致使统计项目不断增加,而当前落后的统计方式难以适应多样化的经济形势,很多项目的统计方式和评测体系都存在问题,不能真实反应农村经济发展状况。[4]
三、改善农村经济统计工作的对策研究
(一)完善农村经济统计制度
完善的农村经济统计制度是统计工作规范开展的基础,农村经济统计部门应该严格依照国家相关部门制定的统计制度规范统计行为,不断完善并落实农村经济统计制度,认真履行工作职责,规范工作流程,建立完善的经济统计系统,同时加强对数据的考核和评估,确保数据的真实有效。此外,对于审计中发现的伪造、虚报行为要予以严肃地处罚,坚决杜绝这种不良之风的滋生。
(二)改革农村经济统计方法
农村经济统计的项目多样,内容庞杂,需要对统计内容进行系统地归类与分析,制定科学合理的统计标准和相关指标,并对其具体的含义和统计方法做出明确的规定。此外,还要建立完善的抽样调查体制,在具体的调查工作中综合考虑调查对象特点和调查方法适用条件,选择最佳的调查方法,最大限度地保证统计结果的质量。
(三)提高农村经济统计人员的综合素质
加强对农村经济统计人员的专业素质培训和职业道德建设。通过定期的专业技能培训和阶段性的综合素质考核,加强统计人员的统计知识和业务能力,提高统计工作的质量和效率,同时树立职业道德优秀典型,强化工作作风和职业道德的建设,培养出一批业务能力强、政治素养高、作风优良、结构优化的复合型统计人员,促进农村经济统计工作的有效开展,更好地为农村经济发展服务。此外,有条件的地方应当考虑把大中专毕业生充实到基层农村经济统计队伍中,让他们挑大梁、负重担,以提高整体的业务素质。
(四)加快农村经济统计工作信息化建设
各级党委政府要充分认识到基层统计网络对提高统计数据准确度的作用,把农村经济统计网络建设当作一项重要工作来抓。引进先进的信息技术和管理技术,建立农村经济统计数据库,为大量数据的处理提供便利,可以更好地实现对统计指标的分析与运算,从而极大地提高农村经济统计工作的质量和效率,促进农村经济统计工作的信息化建设。
四、结语
农村经济的问题范文5
【关键词】农村经济;绿色;环保;对策研究
一、农村经济发展中存在的问题
农业生产过程中的许多生产资料都是针对农村方面的,如果放弃农业经营,会遭受很大的损失。为了减少上述方面的损失,农户希望能够寻求在生产、销售过程中的稳定合作。农产品的不易保存与专用型决定了农村需要合作经济制度,大部分的农产品都不易保存,而且销售时间都很短,成熟或采摘之后没有尽快销售或加工,丰收的农产品就会很快腐烂,也给农户带来巨大的经济损农失。小规模的农业生产不可以采用大型机械,不能使成本控制到最低。为了降低成本,提高竞争力,就需要各农户联合起来,形成大规模的农业活动来提高收益。通常来说,农户的经营范围较小,不能形成大的规模。农户在单独采购生产资料时,因采购量太少而不能获得优惠的价格,而小批量的出售农产品,也难以获得较高的价格。传统农村缺乏竞争力。在市场竞争日益加剧的今天,小规模的经营方式没有竞争力。
二、发展农村经济的措施
一是优化农业产业经济结构,实施农村经济可持续发展战略,促进农村经济的全面可持续发展以及农民群众收入水平的不断提升,形成绿色低碳循环农业的规模效应和联动效应。二是强化农业自然资源的利用和保护,开展农业经济可持续发展战略的路径选择完善农业基础设施建设,积极地研发新技术,扩展新视野,推动农民获得最大化的经济效益。三是建立新型化的农业技术专业服务系统,加快生态农业的发展,大力改革现有农业科技体制,完善农业经济可持续发展的技术措施,建立专业服务系统,大数据服务、物流服务等,对病虫害防治技术推广、对农产品及衍生品销售渠道拓宽等一系列的专门服务,促进绿色农业经济发展模式在基层推广。
农村要想尽快地实现市场化、集约化以及现代化的目标,就一定要发展可持续农业,充分发挥出农业所具有的自然资源优势,提升综合效益。当前,制约农业经济可持续发展的因素相当多,比如:农业类型与种植物单一、自然资源的开发与利用不够合理、土壤有机质的肥料含量过低、河流与海域受到污染、生态环境愈来愈恶化等,这些均限制农业的发展。为此,应当依据生态经济的发展规律,建设高效能人工系统,切实做到低能耗与高产出、无污染的新型生态农业,全面运用生物之间的量化关系,在空间与时间上形成了可持续发展的经济体系。积极运用新技术以强化农村经济系统的自身调节能力以及抗击自然灾害的能力;提升生态平衡恢复能力,从而落实追求效益最大化的目标,进而促进农村经济的全面可持续发展以及农民群众收入水平不断提升。
开展农村经济可持续发展战略强化农业自然资源的利用和保护。一是要立足于选择与运用符合可持续发展原则的农业技术以及农业生产方式,从而防止出现农村土地的水土流失、沙漠化以及盐碱化等不良现象。在工业化、城镇化发展的进程之中,要做到节约利用土地,降低不可恢复的非农村废弃地,从而巩固农村经济实现可持续发展的物质基础。二是要运用最为先进的农村技术方式以防止出现水资源的严重浪费。要大力实施让水资源不受到污染与破坏的实用性技术,切实解决各类水环境问题。三是要运用技术改进以及生产利用方式的改变,努力防止农村生物资源运用上的重大浪费,让农村生物资源的利用尽可能地做到合理化,让生物多样性能够得到最大的保护。四是要通过技术进步以及富有成效的制度制约,切实防止温室效应以及臭氧层耗损造成的多种生态影响,防止酸雨、紫外线辐射、干旱以及洪涝等自然灾害对于农村经济所产生的危害,强化大气资源以及农村气候资源之保护。
落实以实现农村生产与农业经济发展和环境保护之间的全面协调,减少与消除化肥、农药、农膜以及其他剩余残留物对土壤、水体与大气所造成的污染。积极有效地治理集约式家畜养殖粪便以及农畜产品加工企业废弃物对于农村环境所造成的危害。预防和治理农业生产中能源消耗对环境造成的不利影响。在环保与资源的合理利用上,合理运用环境的容量资源,进而实现双赢目标。
强化农业科技的开发与推广,促进农业科技成果实现转化,强化现代农业的科研开发。要切实增加农村科研的投入力度,积极探索设立科研源自于生产、成果由市场加以检验的新型机制,强化科技和经济的密切结合,不断提升农村科技服务于"三农"的能力,彻底扭转社会上不够重视农业科研工作者的态度,积极推动农业科研成果实现转化,并提升农村产出的效益。
要建立起更加完善、更为配套的农村自然资源的合理利用以及保护的法律法规制度体系;要建立起更加完善的农村资源科学管理机制,要建立起更加完善的农村生产经营机制、市场流通机制以及消费管理机制等。
要建立起符合可持续发展原则的现代农村政策制度体系,对于农村经济的可持续发展具有很好的推动作用,要加以弘扬,加快生态农村的发展,要充分认识生态学的发展规律,促进农村生产实现高产化、优质化、稳定化与可持续发展。
农村合作经济最直接也是最明显的作用就是增加农民的收入,实施不仅提高了农民在市场经济中的主体地位,而且也加强了农民自身的竞争力,在很大程度上降低了农民的劳动强度,随着经营规模的不断扩大,农村合作经济在不断发展的过程中,也有利于提高我国农业的管理水平。
农村经济的问题范文6
关键词:农村;特色经济;发展;重要作用;问题;对策
DOI:10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.08
基金项目:2015年湖南省教育厅高校科研项目《现代职业教育理念下院村合作长效机制研究――以娄底职业技术学院与娄底中阳村合作为例》(编号:15C1165);娄底市2014年度科技计划项目――《新化小籽花生带壳播种栽培技术研究》;2015-2016年度湖南省职业教育与成人教育学会科研规划立项重点课题《地方高职院校推进新农村特色经济发展研究》(编号:XHA2015002);娄底职业技术学院2015年度科技创新重点项目《院村合作下的新农村特色农业发展研究――以娄底职院与中阳村合作为例》(编号:2015SK008)。
我国从传统的计划经济跨越到市场经济,但经济模式仍表现出区域的单一性,使得我国经济表现出众多的缺陷,如产品质量过低,数量过大,配套服务体系不健全,资源浪费严重等等。新时期农村建设的战略目标是社会主义新农村的建设,要实现农村家家奔小康,就必须突破现有的经济矛盾,以市场为导向来全面引导农村经济健康发展,就必须依靠特色经济为农村经济增加新的亮点,从产品数量、产品质量、产品结构和服务体系等方面为新农村建设提供保障。
农村特色经济突破农村传统经济的限制,从产品布局、经营规模、服务体系配套等方面进行经济模式的多元化变革,能够适应国际经济一体化的发展方向,促进市场经济在农村经济角度上走向健全。
一、发展农村特色经济的重要作用
(一)能促进农业结构调整和新农村经济结构优化。发展特色经济能促使农村单一经济结构向多元化、高质化和产业化方向转化,促进农业结构突破原有单一模式,以多元化结构来规避风险,实现增产增收,快速奔小康。
(二)能促进农村劳动力再就业、就近就业。由于我国人口区域不平衡,农村种植存在季节性,不可避免会出现农村剩余劳动力涌入城市来获得新的收入的现象。而特色经济区域性较强,更接近农村现状,能够为这部分劳动力提供环境更好、报酬更高、离家更近的再就业机会,减轻农民工迁徙而对交通、企业带来的压力。
(三)能促进农民增收奔小康。农村特色经济能够为农民提供二次增收的机会,农民依此在农闲季节增加额外收入来提高经济生活水平,加快了农村小康的步伐。此外,发展特色经济还可以为农民医疗、养老等减轻压力,促进农村城填化发展,缩小城乡差距,加快完善服务体系,快速实现新农村发展目标。
二、农村特色经济发展中的问题及对策
(一)农村特色寻找难的问题及解决对策。寻找特色要结合地缘优势、资源优势、政策优势、消费优势等,再结合市场可行性、技术支撑性、经济可观性等进行全面系统的研究、分析和对比,将有利条件转化为特色经济。寻找是发展特色经济的前提,是进行特色经济发展定位和规划的基础。因此,寻找有发展潜力的持色至关重要,是农村持色经济可持续化、品牌化发展的首要问题。寻找途径可参考以下几点:(1)通过宏观微观视野双剑合壁进行系统分析判断。(2)通过视角扩大、转换等手段寻找特色。寻找农村特色经济的独特资源要不断变换常规思维,从文化内涵特色、发展历史特色、资源特色、地理特征特色等方面进行特色抽取、分离并放大,以区域为背累进行可行性支撑才行。
(二)农村特色经济产品形成难的问题及解决对策。寻找到特色经济的特色后,如何形成产品而在市场中具有影响力,从而促进特色深入发展存在一定的难度,特色经过长期的单一而乏味的发展难免失去其吸引力。当前农村特色经济未形成产品化发展的原因:一是特色开发度小或未开发过,特色优势单一而缺乏生机;二是虽然特色得到了大力开发,但是其市场影响力还很小,难以形成产品化经营模式;三是特色市场范围地缘性特性明显,未进入大范围的市场循环中;四是特色标准化、规模化未形成,特色质量难以保证。因此,进行特色转化形成产品从而进驻市场经济的对策如下:
(1)产品形成后其内涵要与特色紧密联系。特色产品开发过程中,要将特色融入到整个生产工艺中,将特色产品其它要素联系起来,使得特色为产品进驻市场的灵魂,产品标准、产品质量以及服务体系都要从特色角度进行完善与跟进。(2)产品外在包装形象与服务体系的配套。特色产品的外在包装形象要将特色的文化背景、资源背景、地域特性等进行关联。而且需要将产品的服务体系如售前沟通、售后服务、产品反馈等进行完善,解决消费者的后顾之忧,才能实现产品的流通与商品化。(3)现代科技与特色传统的有机结合。现代科技集成化程度高,对于标准化生产产品起到保证作用,产品有了标准化质量,运用现代科技的保鲜、无损运输等技术,为产品的拓展提供可能。(4)需要政府的扶持与政策倾斜来提供发展动力。发现了特色后,发展初期没有政府与政策的扶持,特色的影响力就不足,产品也难以在区域内形成快速发展的势头。因此政府起到引导与规划作用,能够在市场上形成主导作用,通过完善服务体系,给予特色以技术、资金、市场、资源等方面的支持,保证特色可持续发展。
(三)农村特色经济产业化难的问题及解决对策。当前特色经济产业化难表现在:农业生产集约化程度低,产业化发展规模难以形成;特色经济基础单元实力低,无法促进产业化形成;生产供给与市场需要不匹配,市场占有量不足。解决对策如下:(1)加强区域内龙头企业的培育与发展。特色经济需要有实力的企业走在前端来引领特色经济走产业化发展之路。有实力的企业无论是资金、技术、资源,还是管理、纵横向交流等都具有集约化、标准化、规模化发展的前提条件,带动能力强,农户有心理安全感,风险低,利益有保障,产业化链条容易形成。(2)加大技术革新与资金投入的力度。特色经济产业化发展需要不断注入新的核心技术来支撑,同样离不开大量的资金支持来作为发展保障。(3)加强服务体系的配套建设。政府除了在资金和技术上为特色经济产业化发展创造一定的支持和交流条件外,在产业化发展中更起到服务监督、服务规划、服务引导、服务完善的作用,因此,政府搭建服务平台,为产业化发展提供信息服务、技术服务、资金服务等,能够保障农村特色经济迎难而上,果断出击,形成市场影响力。
(四)农村特色经济品牌化难的问题及解决对策。在农村特色经济发展壮大的过程中,由于人们逐渐认识到其巨大的发展前景,会出现很多其他的跟进者来竞争市场,特色经济将面临“品牌化难”的问题,具体表现为:难以形成品牌的知名度;品牌易侵害;品牌形象难以维护。因此,品牌建设的关键主要从以下几个方面进行:(1)农村特色经济品牌文化的沉淀。“民族的就是世界的”,要充分从传统中挖掘能成为品牌内涵的关键因素。农村特色产品品牌建设必须与农村独特的文化传统与环境相结合,必须有创意,再通过商业化的策划方式来宣传和开拓市场。(2)农村特色经济的质量控制体系的不断完善。质量是产品的生命,产品要建立品牌,必须以稳定、优良、安全的产品质量为基础。健全完善的生产技术规范体系、管理技术规范体系、品牌认证体系与监管体系,是品牌产品质量与安全的保证。(3)建立健全品牌保护体系。应当申请品牌保护,有条件的区域还可以申请原产地保护来保护特定区域生产者的特殊利益。
参考文献: