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孤残儿童护理员培训范文1
一、关于孤儿与困境儿童的概述
在我国，孤儿是指失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。“困境儿童”作为一个大众比较模糊的概念，在浙江省孤儿和困境儿童福利政策新闻会上，得到了省民政厅万亚伟副厅长的详细解读。其中，流浪的未成年人，因其他原因暂时失去生活依靠的未成年人，包括受艾滋病影响的儿童、事实无人抚养儿童、贫困家庭患重病和罕见病儿童、父母服刑或戒毒期间的儿童等，这些在人们观念中“比较可怜”的孩子，都属于“困境儿童”的范畴。
二、我市孤儿和困境儿童福利事业现状
孤儿和困境儿童是社会上最弱小、最困难的群体，需要政府和社会更多的关爱和呵护。我市历来重视儿童福利工作，将儿童福利事业纳入全市经济社会发展总体规划，历届市委、市政府主要领导每年都对儿童福利工作开展调研，部署研究相关工作。在新修订的《海宁市儿童发展规划（2011-2015年）》中，将儿童福利工作摆在与儿童教育、卫生等同等重要位置，使儿童福利事业发展有了新的目标、方向和举措，形成了儿童福利事业发展的长效机制和良好氛围。市委、市政府的高度重视，我市儿童福利事业取得了快速发展，在全省较早成立了市（县）级儿童福利院，现址占地面积3830平方米，建筑面积2269平方米，拥有床位70张，机构内养育的孤残儿童30多名。儿童福利院现有工作人员18人，院内各类婴幼儿生活、学习和活动设施比较齐全，通过不断探索创新、总结经验，形成了集“养、治、教、康、安置”等于一体的养育体系。2012年在全省率先成立市儿童福利指导中心，创新建立了儿童福利督导制度，建立了城乡孤儿的生活费标准自然增长机制，确保孤儿的基本生活不低于我市平均生活水平。儿童福利院养育的孤儿年基本生活最低养育标准按不低于我市上年度城镇居民家庭人均消费性支出的70%，2013年我市儿童福利院最低养育标准为1236元/人/月；社会散居孤儿基本生活最低养育标准按不低于市儿童福利院孤儿养育标准的60%，2013年为742元/人/月。机构内孤残儿童和社会散居孤儿城乡合作医疗保险缴费一律由财政承担。残疾儿童进行手术矫治、语训、康复训练已列入“残疾孤儿手术康复明天计划”，“0—6岁贫困残疾儿童抢救性康复项目”。符合正常入学条件的儿童均能就近接受义务教育。
目前，全市有孤儿50多名，困境儿童1200多名。
三、当前孤儿和困境儿童福利事业存在问题
（一）社会化服务网络急需完善。
海宁市目前的困境儿童中包括：残疾儿童、重病儿童、事实无人抚养儿童、低保家庭儿童及低收入家庭儿童等。但是，现有的服务设施较少，网络不够健全，难以为广大的困境儿童及家长提供及时的、必要的服务和支持，困境儿童的社会化服务网络建设与日益增长的需求相比还有很大的距离，需较多的社会力量参与孤儿及困境儿童福利服务。
（二）专职儿童福利督导员缺乏
在儿童福利工作督导过程中，缺乏专职儿童福利督导员。镇（街道）、村（社区）的督导员往往是身兼数职，在兼顾其他工作的同时需要定期的对辖区内的孤儿及困境儿童做好日常的督导评估，随之带来一些难以避免的困难和问题，在一定程度上降低了督导评估的力度与深度。
（三）福利机构专业技术人员偏少
在儿童福利机构内，孤残儿童的养护、特殊教育、康复训练和社会工作等方面，需要工作人员有较高的文化素质和专业技术水平，才能为机构内孤残儿童乃至社会散居孤儿和困境儿童提供高水准的专业化服务。由于各种原因，福利机构难以吸引专业技术人员，导致专业技术力量较为薄弱。特别是护理岗位更无法吸引年轻人参与。因此，现有福利机构内的护理员普遍年龄较大，专业文化素质偏低，使得护理员队伍结构日趋老化，接受新型专业知识的能力偏低。
四、我市孤儿及困境儿童福利事业发展的建议
在倡导“科学发展观”、“以人为本”和“构建和谐社会”的今天，进一步推动孤儿及困境儿童福利事业的发展已经成为全社会的共识，研究制定加强孤儿保障工作措施，完善孤儿保障体系，不断提高孤儿及困境儿童保障水平，切实维护孤儿及困境儿童基本权益，需要广泛动员社会力量积极参与、支持孤儿及困境儿童福利和慈善事业，营造关爱孤儿及困境儿童健康成长的良好社会氛围。有鉴于此，根据目前我市孤儿及困境儿童福利事业的现状，探索研究我市的儿童福利事业发展应从以下几个方面加强和完善。
（一）完善儿童福利保障制度
1．制定孤儿及困境儿童福利政策，建立完善新型儿童福利体系。根据省政府关于《加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》，要结合本市实际，及时制定出台我市《关于加快发展孤儿和困境儿童福利体系建设的意见》，进一步完善《发放孤儿基本生活费的意见》，积极做好孤儿基本生活费发放、管理、使用和监督检查工作。要认真研究调研，探索困境儿童的具体救助范围、救助方法和救助标准。到2015年基本建立起以家庭养育为基础、机构服务为骨干、社区照顾为依托，城乡一体化、组织网络化、服务专业化、保障制度化的适度普惠型孤儿和困境儿童福利体系。
2．加大财政投 入，提高困境儿童生活水平。建立城乡困境儿童的生活费补助自然增长机制，确保低保家庭儿童基本生活费在享受低保补助的同时，再给予不少于每人每月400元的生活补助；持证困难家庭儿童基本生活费按低保家庭儿童基本生活费的50%确定；其中持证困境家庭重残儿童生活费按低保家庭儿童基本生活费的75%确定；事实无人抚养儿童（包括父母双方长期服刑在押和劳动教养的儿童、父母双方强制戒毒的儿童、父母一方死亡而另一方因上述等情况无法履行抚养义务和监护职责的儿童）基本生活费按社会散居孤儿标准的50%确定；一般家庭重残儿童生活费按低保家庭儿童基本生活费的50%确定。
3．继续落实孤儿及困境儿童教育保障政策。落实教育优惠政策，全面加强孤儿和困境儿童特殊教育工作，提升孤残儿童教育水平。健康适龄孤儿接受普通教育，中重度残疾适龄孤儿集中接受特殊教育，轻度残疾适龄孤儿随班就读。孤儿学前教育阶段免收保育费，困境儿童学前教育阶段每年享受1000元教育券；持证困难家庭儿童小学、初中阶段给予每人每年750元午餐补助，高中阶段免收学费，并给予1500元助学补助；低保和其他持证困难家庭子女通过省招考网录取高校的，分别给予每人每年5000元和4000元的教育救助；残疾学生考取中专以上全日制院校的，一次性给予最高不超过10000元的资助奖励。对孤儿考入大学继续求学深造的，由市财政继续提供生活保障，直至毕业。
4．进一步加强和完善孤儿及困境儿童的医疗救助及康复政策。对于弃婴（儿）及孤残儿童医疗救治，医疗机构应开辟“绿色通道”，保障孩子能在第一时间进行有效救治。同时，提高孤儿和困境儿童医疗补助力度，将孤儿和低保家庭儿童纳入城乡合作医疗保险范围，其个人参保缴费由财政承担。对困难家庭医疗补助按照年度住院医疗总费用限额进行补助，基本医疗费用自负部分由民政按80%的比例给予救助，社会按20%的比例给予救助；年度住院医疗总费用在4万元以上的部分，基本医疗费用自负部分经民政救助80%后仍有困难的可再申请社会救助。鼓励、支持医疗机构采取多种形式自愿减免孤儿医疗及康复费用。继续落实“残疾孤儿手术康复明天计划”，“0—6岁贫困残疾儿童抢救性康复项目”，并逐步向困境儿童延伸。充分发挥残联、医疗卫生机构、培智学校、儿童福利机构的资源优势，在市儿童福利院建立脑瘫康复训练基地，在社区设立脑瘫康复训练站，为更多脑瘫儿童和家长提供就近便捷的康复训练。
5．引入社会工作，关注孤儿及困境儿童心理健康。在儿童福利院内设机构春苗社会工作室，运用社会工作理念和方法，加强对孤儿及困境儿童心理发展方面的引导。并着重为孤儿及困境儿童设计集娱乐性、教育性、康复性为一体的社工服务项目。运用社会工作专用方法，通过对孤儿及困境儿童及时开展个案、小组工作、社区工作及其他主题活动，解决他们存在的个别化及共性化问题，为他们创造一个公平、愉悦的休闲环境，帮助他们改善心理趋势，保障心理健康发展。
6．科学解决孤儿成年后的住房和就业问题。监护人应当帮助有房产的孤儿做好产权维护工作。农村孤儿成年后，没有住房且符合特困建房条件的，由镇、街道帮助其解决住房困难。对符合廉租住房的城市无房散居成年孤儿和市儿童福利院集中供养的成年孤儿，在同等条件下由住建部门优先安排实物配租；符合经济适用住房申请条件的优先解决。孤儿成年后，要按照“面向社会自主择业”的原则，积极鼓励自食其力。市各有关部门要把适龄的成年孤儿作为就业援助的重点对象，将符合条件的成年孤儿按照零就业家庭成员对待，并将其纳入就业困难人员认定范围，提供针对和就业援助，落实相关就业扶持政策。要积极支持和帮助孤儿成年后自谋职业和自主创业。孤儿成年后就业困难的，优先安排到政府开发的公益性岗位就业。有劳动能力且处于失业状态的，要将其列入城镇“零就业家庭”失业人员和农村低保家庭劳动力就业扶持范围，并按规定落实好职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、免费职业介绍、职业介绍补贴和社会保险补贴等政策。
（二）落实儿童福利工作机制
1．建立困境儿童福利工作三级网络，完善社会化服务。由于困境儿童的构成情况复杂，他们对福利需求的差异性很大，对他们实行的福利需要进行细致的分类，提供分类给付、分类服务，如物质层面的直接给付，精神层面的间接给付，服务层面的长期帮助，健康层面的康复服务等。因此，建立和完善三级服务网络是非常重要的任务。一级服务网络是指在儿童福利机构内设立“儿童福利指导中心”负责对全市的孤儿及困境儿童开展系统性的管理工作，提供专业医疗、康复、心理辅导等服务，并指导在镇（街道）建立“儿童福利工作站”，承担工作站工作人员和社工培训的任务，帮助孤儿和困境儿童维权等；二级服务网络是指建立镇（街道）“儿童福利工作站”，按照困境儿童的不同需求，提供相应的服务，收集督导员工作信息、及时调整服务内容、做好维权工作等；三级服务网络是指建立城乡社区儿童福利督导员工作网络，在村（社区）确定1名专职督导员，负责对辖区内孤儿和困境儿童进行日常化的督导和帮助。
2．建立孤儿和困境儿童保障工作协调机制。孤儿和困境儿童的福利保障工作是一项综合性的工作，需多部门参与，形成上下联动，分工负责的工作机构。市政府协调成立孤儿和困境儿童成员单位，成员单位由市政府办公室、市民政局、市公安局、市发改局、市教育局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市人口和计划生育局、团市委、市妇联、市残联、市 司法局、市住建局、市卫生局、市慈善总会组成。同时，出台《海宁市孤儿和困境儿童保障工作联席会议制度》，联席会议下设办公室设在市民政局，分管副局长兼办公室主任。办公室主要工作职责为：做好信息通报和交流，及时将相关信息报送联席会议领导和成员单位；对联席会议的各项决议执行情况进行督促检查；调查收集孤儿和困境儿童保障工作中的成功经验和存在的困难问题，为联席会议决策提供依据；研究制定孤儿和困境儿童保障政策，协调相关部门解决孤儿和困境儿童保障问题，促进部门协作，建立长效机制，切实维护孤儿和困境儿童合法权益；承办联席会议的有关会议；完成联席会议临时交办的各项任务。
3．加强儿童福利人员队伍建设。儿童福利工作人员素质的提高是提升为孤儿和困境儿童服务质量和水平的重要因素。目前我们儿童福利机构的护理人员普遍存在社会经验丰富、事业心强但年龄老化、知识陈旧、专业知识不足的问题，工作人员也缺乏系统的培训。一是加强对机构内工作人员培训，提升其专业水平，围绕儿童福利工作的特点进行法律、职业道德、理论和民政部《儿童福利机构抚育工作指导纲要（试行）》相关内容等业务技能等培训，认真执行资格鉴定并持证上岗；二是引进人才，优化专业人员配置，让具有特教、康复、社工等专业职称的人才进入儿童福利工作的管理服务队伍；三是积极组织儿童福利工作督导员培训，明确儿童福利督导工作职责、制度。同时要求督导员持证上岗，凡是担任儿童福利督导员的，要经过民政部门或儿童福利指导中心培训，经过培训合格后才能上岗。
孤残儿童护理员培训范文2
一、天使的母亲，给予所有母爱
在神话里，天使是善良圣洁的化身，有着一双激情的翅膀，是温暖幸福的象征，这个神圣的称谓承载着人间多少美好的希望和寄托啊！15年前正是带着这样的一双激情的翅膀，张继英走进了儿童福利院。儿童福利院每天的工作就是兢兢业业地为院里这些遭父母遗弃且身体患有脑瘫、肢残、智障、视障或听障等疾病的孤残儿童做好护理服务。“一切为了孩子，为了孩子的一切”是张继英工作的座右铭。她十五年如一日，以慈母般的心怀，真正实现了自己的诺言。
孤儿党奥和党航是一对双胞胎，两个孩子都是脑瘫，张继英从见到这两个孩子，不管他们是否能听懂，每天上班之前都要和他们去说说话，两个孩子最初是呆板的，不认识任何人，但张继英觉得他们有感觉，即使不会说话，他们也听得懂。终于有一天，这两个孩子见到她，眼睛亮了，木然的小脸有了一丝微笑的表情。渐渐地，他们两个会说简单的字，会叫：“张老师”了。张继英看到自己的工作初见成效，更加坚定了要帮助脑瘫儿童康复的信念。她每天要跟他们说更多的话，还要和他们交流，帮他们捏腿，教他们自己控制大小便…就这样日复一日，年复一年现在这两个脑瘫的孩子已经会爬，会说话，基本生活可以自理了。
孤儿党立伟患先天性双足内翻，不能走路。孩子一岁了，看到别的孩子走路，他也要急着学走路走，不能走，他就放声大哭，张继英看在眼里，急在心里。她多次和省厅开展“明天计划”手术的优抚医院联系，得到答复后，带孩子到石家庄儿童医院去做手术。6月份，石家庄的天气十分炎热，病房很小，人很多，怕孩子出汗对伤口不好，她不停地洗毛巾，一遍遍地给孩子擦洗身体，物理降温。孩子手术后腿上打了石膏，不能动，张继英每隔一小时就要为他小心翼翼地翻一次身。每天要给孩子喂饭喂水；接大小便，之后马上就得给孩子清洁，几乎没有休息的时间。党立伟在张继英的精心护理下，痊愈出院。现在孩子已6岁，走路正常。
2011年初春一个寒气袭人的清晨，张继英刚走到福利院门口，就看见台阶上放着一个花布襁褓。凭着工作经验，她知道这又是一个弃婴。抱起襁褓，慢慢打开，一张被冻成紫色的小脸蛋呈现在眼前，嘴唇很明显，中间裂开，是个兔唇。谁这么狠心把孩子丢在这寒风冷地里。张继英马上把孩子搂在胸口，立即抱到温房，拨打了医生电话……又亲自把孩子送到医院救护。????? “我永远也忘不了孩子醒来时那双明澈但令人心酸的眼睛，我的心当时就揪起来了，我知道我得守着他，因为这是我的责任，更因为我也是母亲。”张继英现在回想起来依然感慨万千。小天使被取名为党大勇，在整个儿童福利院工作人员的关爱下长大，小天使的第一声“妈妈”是对张继英和他的姐妹们的最高褒奖。
2011年4月张家口一附院为儿童福利院10名的唇腭裂的孩子陆续做了缝合手术，入院期间，张继英坚守在医院护理这些孤儿。这些孩子最大的只有三岁，最小的才一岁，不能吃饭就一勺勺地喂流食；伤口不能感染，就一点点地抹药。经过60多个不平凡的日夜，在她的精心呵护下这些孩子术后无一感染，全部康复。
春去秋来，寒来暑往，她记不清自己护理过多少生命垂危的孩子，也记不清多少个孩子与她朝夕相伴，共享天伦；也记不清多少个日夜放弃休息时间而加班加点。在她的脑海里只有一个坚定信念：生命是神圣的，应当得到无微不至地关爱。
2011年寒冬一个傍晚，市民政局电话通知，张北县县医院内发现一先天性无肛男婴，张继英急忙赶到医院，医生告诉她当地医疗条件有限，婴儿情况危急需要尽快转往大医院。为挽救婴儿生命，市民政局领导直接作出指示，一定要救活孩子，并专门调了一辆救护车立即送男婴去张家口市第一附属医院。到达张家口市一附属医院已是夜里3点多，经过一系列拍片检查确诊孩子是先天性高位无肛。医生给男婴做了造瘘口手术，看着可怜的孩子受这样的罪，当时张继英心疼得眼泪直流，术后，为了配合医院对孩子进行治疗，她小心翼翼的护理这个孩子。用生理盐水棉球洗净造瘘口周围皮肤，涂上药膏，保持干燥防止排出的大便浸渍皮肤出现感染。可孩子的粪便形成不规律，排泄物不断从造瘘口流出，为了避免污染造瘘口周围皮肤，她在孩子病床前不停的进行擦洗。一个班下来，她的脚都站肿了，路都走不了，但她依然坚持守在孩子的病床前。整整七昼夜，孩子终于度过了术后的危险期。
生活中，张继英也是一位母亲，多少次，为了守护这些在医院做手术的孩子，她忘记了自己的孩子放学时间，等她想起来时，已经华灯初上了，再赶到校门口时，孩子一个人孤零零地站在路灯下等着她。为此，她内疚过，但是看到那些术后康复的孩子绽开灿烂的笑脸时，她无怨无悔。
二、当贴心妈妈 情系孤残儿童
在这些大孩子中有一个叫党小建的男孩子，生活习惯不好，干净的衣服刚换上，一转眼又变的脏兮兮的，成绩也不好，而且非常调皮，偷着给自行车车胎放气，工作人员看到他也很头疼，但是张继英清楚调皮是孩子的天性，再调皮的孩子也有闪光点。她不厌其烦地与党小建谈心，通过一句欣赏的话，一次轻轻地抚摸，一份心与心的交流，尽量找出其闪光点以鼓励他进步，现在这个党小建不但改掉了不良的习惯，到逸夫小学读书，学习也不断进步。
在日常工作中，像这样关心照顾残疾儿童，全身心为孤残儿童健康成长倾注满腔热血的事情还有很多，尽管有时为此心力交瘁、有时力不从心，但她无怨无悔，苦中有乐，总感觉有一种声音不断敲打她的心灵，这声音也许是母爱的呼唤，也许是强烈的工作责任感，说不清，她只是想让这些孤残儿童能够像正常孩子一样过上健康快乐的生活，她愿意永远做孩子们的好"妈妈"。
三、注重职工学习培训，规范儿童养护
作为一名儿童福利事业的工作者，张继英同志深深知道，优良的业务素质是做好工作，服务好孩子的基本要求。因此 ，她十分注重养育护理儿童的知识积累，不但自我加压，自我充电。她曾多次赴南京、北京等地学习为了使我院孤儿养育特教康复工作系统规范化，她与读了大量书籍，总结出独特的养育模式。在实际工作中能准确地把握新技术的开展。
她首先引导护理人员一定要要关心爱护弃婴和孤残儿童，要像对待自己的孩子一样用“爱心、真心、细心、耐心、诚心”照料孩子的起居和日常生活，把这些孩子养护好、管理好、教育好，让他们成长为自食其力对社会有用的人。集中供养的62名孩子，在她和工作、护理人员的呵护下，健康快乐地成长，有的孩子呆滞的眼神变得灵活了，产生与人交流的意识，有的孩子能够支撑自己的身体独自站立和扶走了，有的孩子送到我市很好的小学学习了。她经常要求工作、护理人员要认真履行孤残儿童养护职责，建立健全各项管理制度和护理措施，创造良好的环境，用真心、爱心、良知把这些孩子养育好，切实维护弃婴、孤残儿童权益，建立了弃婴、孤残儿童医疗救治和生活成长档案，促使养护更加规范，为孩子提供了温馨的环境。
没有最好，只有更好！十余年来，张继英和她的同事们始终怀着这样的工作理念，踏踏实实，兢兢业业的对待本职工作，以优质服务，创新精神，赢得社会的赞许和领导的好评。多年来，儿童福利院被河北省政府命名为“未成年人保护先进集体”，”五一巾帼标兵岗位”等多项奖。
孤残儿童护理员培训范文3
1对象与方法
1．1对象
选择我院2007级自愿参加爱心帮扶活动报名的护生120名为研究对象，年龄19～22岁，其中女生105名，男生15名，独生子女109名，非独生子女11名。爱心义工帮扶素质教育活动地点选择在贵州省遵义市儿童福利院，该院有孤、残障少年儿童74名，年龄6个月～14周岁。
1．2方法
1．2．1分组
将120名护生随机分为20个组，每组6人，设组长一名，每组配一名临床护理老师作辅导员，负责护生在爱心教育实践活动期间的问题解答和操作技术指导。20组护生及辅导员进行循环，教育活动周期一年。
1．2．2活动安排
1．2．2．1第一阶段
在我院师生中作素质教育活动动员；征求试验单位领导支持和认可；统一思想和认识；制定活动方案和实施计划；对学生实行编组搭配，确定辅导老师名单，并对辅导员老师进行集中培训。1．2．2．2第二阶段按计划每组每周六前往贵州省遵义市儿童福利院开展爱心义工志愿者活动。期间，征求福利院领导和护理员的意见，每组实行交接班制度，最大限度保证活动的有效性，让孤残儿童得到关爱的同时，又让护生在活动中学会运用护理知识和实践技能，锻炼自己，增强爱心。
1．2．2．3第三阶段
活动结束后，对参加活动的护生统一发放问卷调查表，由学生填写对活动的收获，了解职业爱心素质教育的教学效果，并进行座谈、评价及分析。
1．2．3活动内容
根据护生开设的课程特点结合儿童福利院的具体情况，职业爱心素质教育的内容包括：（1）生活护理：包括指导护理员如何配制配方奶粉；做好生活区、饮食区、娱乐区的卫生消毒工作；宣教一些卫生常识，避免交叉感染；对孤残儿童进行个人卫生宣教，帮助剪指甲、洗头、洗澡、更衣等；并教会他们养成良好的卫生习惯，不乱丢垃圾，不乱吃东西；（2）心理护理：针对福利院特殊儿童制定心理护理计划，与他们进行沟通交流，多讲励志的感人事迹，给他们读书、读报，让他们体会到志愿者的关爱不单是同情和怜悯，而是让他们真正感到心中温暖，让一些自闭的残障儿童重新找回做人的尊严，在今后走入社会也能像正常人一样实现自我价值；（3）环境护理：把护理专业知识运用到服务活动中去，帮助他们清扫院区及生活区，分类放置物品，指导福利院护理员掌握清洁区、污染区的划分。教会他们训练智障儿童大、小便的方法；教会护理员掌握调节室内温、湿度的方法，了解定开窗通风的必要性和注意事项；（4）康复训练：每组派一名掌握一定康复训练技能的辅导员随同，帮助一些脑瘫后遗症患儿进行康复训练，并指导护理员学会使用康复训练器材；（5）文体活动：每小组组织一次文体活动。让孩子们真正感受并体会“快乐”的意义。通过开展各种小游戏奖励积极主动的孩子，让他们明白劳动可以收获成果，收获快乐。
1．2．4活动总结
小组每次活动结束后，各组组长组织参加义工帮扶活动的护生进行讨论，书写心得体会及小组工作汇报交辅导员老师。总结自己对爱心义工活动的认识、感受与体会，并提出好的建议交下一组实施，真正把护理知识运用到实践中去。
2结果
发放问卷调查表120份，收回120份，回收率100％，有效率100％。并采用Excel2000建立数据库，对所有数据进行统计，结果（表1）。
3讨论
3．1通过职业爱心素质教育社会实践活动，培养了护生关心、体谅、帮助及尊重他人的品质，加深了护生对“护理”真实含意的理解，巩固了专业思想。
孤残儿童护理员培训范文4
关键词:ISO9000质量管理体系 福利机构 护理 应用
ISO9000 quality control system in welfare activity nursing application
Zhang Jumei
Abstract:My unit is a comprehensive social welfare organization,mainly for the widowed senior citizen,the orphaned remnant child,“three does not have” the mental patient to serve,simultaneously faces the society to be open,the development mental patient admits as well as cares for the aged the pares with the hospital care,welfare activity nursing has very many similarities,patients current capacity is small,the seriously injured case of illness are few,nurses technical and the equipment use and the general hospital difference advanced too are many,more is life nursing and enters the service object the management.Our nursing object mostly is the government adopts,does not have the family family members attendance,the nursing staff to have to undertake the attendance responsibility,all take service object as a center,practices “is not diligently the family member surpasses the family member” the pledge,set of perfect systems have not been very difficult to realize.For many years,the formulation very many rules and regulations has played the vital role in units management,but these traditional management and the ISO9000 standard compare lack the systematic characteristic,between between the department and the department,each work unify quite loosely.In order to adapt the new situation,opens up the new mentality,seeks the recent development,in 2003 the center decided introduces the ISO9000 quality control system,with the aid of ISO9000 management further standard our service behavior,improvement grade of service.
Keywords：ISO9000 quality control system Welfare activity Nursing Application
【中图分类号】R-1【文献标识码】A 【文章编号】1008-1879(2010)11-0115-02
我单位是一所综合性的社会福利机构，主要为孤寡老人、孤残儿童、“三无”精神病人服务，同时面向社会开放，开展精神病人收治以及养老服务。和医院护理相比，福利机构的护理有很多的不同之处，病人的流量小，危重病例少，先进护理技术和设备的使用与综合性医院相差太多，更多的是生活护理和入住服务对象的管理。我们的护理对象大多是政府收养，没有家庭亲人的照顾，护理人员要承担起照顾的责任，一切以服务对象为中心，努力实践“不是亲人胜似亲人”的承诺，没有一套完善的制度是很难实现的。多年来，制定的很多规章制度在单位的管理中发挥了重要的作用，但是这些传统的管理方法与ISO9000标准相比缺乏系统性，部门与部门之间、各项工作之间结合比较松散。为了适应新形势，拓宽新思路，寻求新发展，2003年中心决定引入ISO9000质量管理体系，借助ISO9000的管理方法进一步规范我们的服务行为，改进服务质量。现将贯标的过程中护理方面做法及体会总结如下：
1 相关知识的学习
护理部组织护士长参加ISO9000质量管理体系知识培训班，学习ISO9000族标准的基础、术语和要求、八项管理原则、PDCA过程管理模式，领会标准的精遂，为下一步文件的编写打下理论基础。
2 文件的编写
2.1 对涉及护理的过程进行分析，明确服务对象的需求，分析我们应该提供什么样的护理服务，提供的服务能否满足需求及符合法律法规的要求。
2.2 根据中心质量手册、质量方针、质量目标，按照5个W1个H（Why为什么做、What做什么及职责、Who谁来做、When什么时间做、Where何地做、How如何做）来编写程序文件。
2.3 根据程序文件制定各级各类护理人员职责、工作制度、操作规范、操作流程。
3 组织实施
护理部组织全体护理人员认真学习贯标文件，明确贯标的目的意义，强化质量意识、全员参与意识，根据中心的质量方针、护理质量目标以及制定的各类文件，实施各项护理活动，在实施的过程中通过不断的检查及时发现体系运行的问题，分析原因加以改进。2003年11月中心通过了认证机构的质量认证，但护理方面存在的问题有五项，护理部立即组织了原因分析，制定了整改措施，进行纠正并验证结果，实施闭环管理。在此后的每年一次的内审和外部审核中，护理中审核出的不合格越来越少，护理质量得到了不断提高，2009年的统计显示：服务对象护理满意率达95%，特、一级护理合格率98%，年事故发生率为0，褥疮发生率为0，未接到投诉。
4 体会
4.1 实行护理质量管理体系的文件化，建立健全了护理管理制度。
4.1.1 各类护理人员的职责、护理规范、工作流程、管理制度都以文件的形式发放到各适用部门，在执行的过程中对不合适的文件适时修改，使之符合本单位的实际并符合法律法规的要求，修改文件符合文件控制程序要求，保证了体系文件的适宜性。如分级护理制度可操作性不强1，老年人分级护理评估缺乏相对统一评估工具2，在实施过程中不适用所有部区，我们根据各部区服务对象特点重新制定了《分级护理》和《生活分级护理》，而一些适用于医院护理管理的《消毒隔离制度》《药品管理制度》等则推行到所有部区。
4.1.2 完善各项护理工作纪录，对护理服务的追溯性标识按照规定期限保存，以备可能发生差错事故时备查；完善服务对象钱物管理，服务对象使用后经家属签名确认，无家属的由护士长复核并签名确认，避免纠纷发生。
4.2 强化护理人员培训，提高护理人员业务素质。
质量管理体系对人力资源管理做了明确的规定，对从业人员从教育、培训、技能、经验方面进行评价，确保能胜任本职工作。我们以往培训注重内容，对培训的效果未进行评价纪录。通过贯标我们完善了护理人员培训计划、实施、效果评价，尤其加强了护理员的培训，护理部制定了《护理员操作规范》，组织学习并考核，2006年根据民政部对养老护理员执业资格准入的要求，组织护理员参加了养老护理员培训班，并获得了劳动部门颁发的资格证书。
4.3 完善了护理质量管理体系，丰富了质量管理的评价方法。
4.3.1 建立护理质控小组，以护理部主任为组长，护士长为组员。护士长每周对本部门工作进行自查并纪录在《护理质量考核纪录》和《护士长工作手册》上，护理部每月组织护士长对各部区的护理工作进行互查，并召开护理例会，分析存在问题的原因提出整改措施，实施纠正并验证。
4.3.2 通过内审和监督审核，对护理服务的全过程审核，对审核中发现的不合格按照《不合格品控制程序》实施控制，以消除不合格。
4.3.3 部区、护理部分别定期对顾客满意度进行调查，收集服务对象和家属的意见，进行统计分析。
4.4 强调以服务对象为中心。ISO9000族标准八项原则之首：以顾客为关注焦点，就是要加强与顾客的沟通，分析顾客的需求，满足顾客需求，增加顾客的满意，这是组织存在和发展的基础。贯标工作也是对护理人员的一次再教育：一切以服务对象为中心，尤其是当服务对象无法监督我们的工作时，更应该坚持“慎独”的精神，同时还应该有一个完善制度的保证。
ISO9000族标准是国际化的标准，它为护理质量管理提供了一个模板，只有结合本单位护理实际，遵循标准的要求，用通俗易懂的语言编写出适宜操作的文件，将ISO9000族标准融入各项护理工作使之形成密不可分的一张皮，那么贯标的工作才是有生命力的，拿到一纸认证证书不是目的，通过大大小小的PDCA循环过程达到护理质量的螺旋式上升，以持续满足服务对象的需求才是最终目的。
参考文献
孤残儿童护理员培训范文5
关键词：福利院儿童 情感教育 管理策略
中图分类号：G610 文献标识码：A
对人的一生来说，形成正确的情感非常重要。生活在福利院的儿童，属于一个独特的群体。和一般的同龄人相比，他们无法拥有正常的家庭生活，不能和与自己有血缘关系的亲人生活在一起，所以，他们的情感相对来说是空虚的。由于从小无法感受父母的关爱，他们对自己的认识比较片面，无形之中就会产生孤独、自卑的情感，导致与外界交往的时候产生一定的障碍。
最初，儿童福利院的主要服务对象是一些孤残儿童。在这里，孤残儿童能够获得基本的生活照顾。伴随着社会的进步，儿童福利院的职能出现了新的变化。现在，儿童在福利院不仅能够获得生活上的照顾，还要接受正常的教育。基于这一点，福利院的职员要担负起更多的教育儿童的责任。从情感角度来看，就是要帮助其养成积极向上的性格，让其拥有健康的人生观。
一、福利院儿童情感教育的现状
在社会不断进步的背景下，人们对福利院儿童的情况愈加关注，除了会在节假日给他们送上一些食品、衣物等，还加大了对他们的教育情况，尤其是情感教育的关注力度。由于福利院儿童的特殊性，他们的心灵更加脆弱，所以在教育过程中需要加大对这方面的研究，才能真正做好福利院儿童的情感教育，让他们养成正确的情感价值观。审视当前福利院儿童的情感教育现状，其中还存在不少的问题，这些都会影响福利院儿童健康人格的形成。
（一）注重物质供给，忽略情感需求
延承传统的教育理念，福利院为生活在这里的儿童提供了充足的生活用品，让他们不用为物质生活担心。而与之相对的是，福利院的职工对儿童的情感需求则关注不够。目前，福利院使用的多是封闭式管理。为了便于照顾，同时节省开支，福利院的儿童多是集体生活。这样的照顾方式很难照顾到每个孩子的个性化需求，儿童无法实现自我发展。同时，也很难与其他同伴进行沟通。加上福利院的儿童自小没有父母的关爱，此举必然导致儿童情感世界的盲区，造成儿童难以很好地进入社会。
（二）与儿童沟通重形式、轻实效
当前，许多福利院都已经注意到与儿童沟通的重要性。但是，这些关注大多都放在了沟通的形式上，一些表面工作也做得十分到位。但实际上，很多爱心活动都没有认真准备，随意性非常强。且这些活动内容单一，不是捐献物品，就是来慰问探望，来也匆匆、去也匆匆。甚至有的人以此来为自己博取好名声，在捐助物品的时候带着很多媒体，走一走、拍一拍，整个“爱心活动”却缺少了真心。在现实教育活动中，有的管理人员实力不足，不能真正领悟情感沟通的本质。在情感管理的过程中，只能按照书本机械执行，并不能真正走进儿童的心灵。面对孩子生活中出现的一些情感问题，也不能及时地给予疏导，导致孩子缺少真实的情感体验。
（三）福利院职员素质不高，角色定位出现偏差
目前，福利院职工的综合素质相对较低。福利院是一个特殊的场所，这里的儿童都有被遗弃的经历，所以其心理多少都会有些阴影。或者是身体，或者是心理，这些都需要专门的治疗人员进行诊治。但是，审视目前的福利院，这里大多没有心理治疗师、娱乐师、语言治疗师等类的职位。而且，其护理人员也多是年纪稍大一些的职工，他们的知识构成比较陈旧，即使有新的护理知识补充，也难以明显提升其护理能力。他们的理念相对老化，无法为儿童提供更为全面的服务。加之福利院儿童的情况特殊，其教育难度更大，很多时候职工付出十分的努力，也难以得到一分的成绩。时间一长，部分员工难免会产生职业倦怠。同时，他们的工作过程缺少热情，不理解福利院儿童对情感的需求，面对问题只会粗暴地加以解决。福利院儿童的教育工作有极强的反复性，需要长时间的努力，教育工作很难出成绩，工作人员很难从这份工作中获得应有的成就感。
（四）管理人员不能给孩子提供足够的关爱
与正常同龄人相比，福利院儿童有其特殊的地方。他们曾经都有被遗弃的经历，对物质的要求不高，但是由于缺少父母的关爱，所以对情感的需求反而更多。他们对外界的关爱非常敏感。面对福利院工作人员的关心和照顾，自然而然就会想要更多的关爱。但是，福利院职工毕竟不多，他们的关爱也是有限的，不可能均匀地分配到每一个儿童身上。如此一来，为了获取工作人员更多的关心，很容易导致这些孩子出现恶性竞争。长此以往，他们的性格就会变得孤僻，影响他们的心理健康。
二、福利院儿童情感教育的管理策略
（一）构建优良的情感环境
儿童的成长过程必须有物质的支持，这是毋庸置疑的，但是，其更需要温馨、民主的情感环境。调查显示，很多福利院的管理人员都喜欢把自己的情感强加到儿童身上，在管理过程中给他们提出很多这样那样的要求。比如，让儿童参与他们不喜欢的活动；让儿童完成他们完成不了的工作。对于达不到目标要求的儿童，动辄恐吓、体罚，这些都会让儿童对管理者丧失信心，更不愿意参与教育活动。从某种意义上来说，福利院的儿童更喜欢得到别人的尊重，希望和别人进行交流，他们害怕别人的拒绝，不想受到别人的排斥。作为福利院的管理人员，必须要注重儿童的情感需要，在他们的情绪出现波动的时候及时地给予疏导，激励他们勇敢地表达自己。管理人员要积极地和儿童交流，给他们留下自己的空间，给他们机会去丰富自己的情感体验，深化对自己和社会的认知，让他们找到归属感。在孩子受到打击时，要用心鼓励他们再接再厉，让他们强大自己的内心。
（二）尽量提供多元化的教育途径
福利院在为儿童提供情感教育的时候，要重视“三全”育人的理念。所谓“三全”，指的是全员、全方位、全过程。这个“三全”理念的核心，就是要求福利院要提供多元化的教育途径，将情感教育活动与别的教育活动联系起来，依托绘本、儿歌、游戏等多种形式，不断增加儿童的情感体验，增强情感教育的实际效果。
（三）提升管理者的素质和能力
作为一名福利院的管理者，其不但要具备一般教育组织的管理能力，还要具有针对福利院儿童特殊情况的素养。首先，其必须要有一颗仁爱之心，要有极高的职业认同感。爱自己的孩子是出自本能，爱懂事、乖巧的孩子是人之常情，爱有些偏执甚至残缺的孩子则需要有一颗仁爱之心。要能够把这些孩子真正当作自己的孩子，这就需要管理者有极高的职业认同感；其次，要有一颗勇于承担责任的心。要把本职工作、把引导这些孩子让他们正常融入社会当作一种责任，加深对相关业务工作的探究，严格遵守相关的规定和政策，把遗弃给孩子带来的伤害降到最低。从当前的情况来看，很多福利院的管理人员都难以满足上述要求，他们整体素质不高、工作能力较差、责任心不强。长此以往，对福利院儿童的成长必然带来无法挽回的影响。为此，必须对福利院管理者开展相应的培训，及时更新他们的教育理念，增强他们的教育技能，提升他们的管理能力。
（四）大力推进家庭寄养模式
福利院儿童对亲情有着更强的渴望。当前，福利院实施的家庭寄养工作，就是为了让孩子能够更多地体验亲情，让他们感受亲情的温暖。家庭寄养，对福利院儿童身心的健康成长是非常有利的。在寄养家庭中，他们能够再次感受到来自亲人的温暖，帮助他们树立正确的人生观和价值观，形成更为健康的人格。在成长的过程中，能够更好地与社会沟通。
（五）真心付出，用爱感化儿童
曾经有位教育专家这样说：“教育如果没有爱，就好像池塘里面没有水，没有爱就没有教育。”要想教育活动取得成功，就必须要有爱心，用爱来感化学生。学生有问题，教师要科学面对，正面分析引导，给予必要的宽容，给他们更多的谅解。无论何时何地，都要尊重儿童的人格，不能因为他们有缺陷，就对他们有任何的歧视，更不能用任何语言和行为讽刺学生。对于儿童之间的纠纷，要公正地对待；在儿童受挫时，要及时提供帮助；当管理者的管理遭到儿童抵触时，应该及时了解情况，处处从儿童的角度出发，为他们考虑，触及他们的心灵。只有做到这一点，儿童才会相信他们，愿意向他们敞开自己的心扉。福利院的管理者在儿童的心里洒下爱的种子，才能够让他们逐渐具备爱人之心，让他们重新燃起对生活的希望，更加健康快乐地成长。
三、结束语
福利院儿童这一特殊社会群体有其自身的特殊性，他们和正常家庭中的儿童不同，他们曾经遭遇到遗弃，对生活丧失信心。他们对亲情既渴望又害怕，想要靠近又害怕再次受伤，所以，他们通常比较矛盾。随着社会对福利院的关注，这里的硬件配置有了很大的改善，生活在这里的儿童逐渐获得了更好的物质生活。但是，良好的情感教育才能抚平他们心灵的创伤，才可以让他们过上正常人的生活，形成健康的人格。只有管理者采用正确的情感教育方法，才能够真正实现教育的目的，也才能给福利院的儿童一个更好的未来。
参考文献：
[1] 陈琼，李娜，张怡源.浅析如何从情感角度做好福利院儿童的教育管理[J].科教导刊（中旬刊），2013（06）：214- 215.
孤残儿童护理员培训范文6
以科学发展观为统领，树立“以人为本，为民解困，为民服务”核心理念，发挥“维护稳定，促进和谐”的社会保障核心作用，坚持围绕人民群众最关心、最直接、最突出的民生、民权、民利问题开展工作，切实保障贫困群体的基本生活，不断推进和谐*建设。
二、工作目标
坚持以围绕提升社会救助水平为目的，以创新为主线，“保基本、全覆盖、多层次、相协调、可持续、高效率”的目标，建立健全“党委领导、政府负责、民政牵头、部门配合、社会参与”的互联互动的社会救助工作管理模式和高效规范的运行机制，不断加大抓落实、促深化、求实效的力度，着力形成政策法规完善，资金保障落实，组织网络健全，覆盖全部困难群众，与经济社会发展水平相适应，可持续发展的社会救助体系，进一步提高社会救助的效能，构建社会安全网，为构建和谐*奠定扎实的基础。使我区的社会救助工作随着全区的经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，由单纯的生活救助向物质救助与精神救助相结合的更高层次提升，从而进一步推动全区社会救助向制度化、规范化、社会化方向发展。
三、主要任务
（一）加大三个力度，掀起扶贫助困工作新
1、加大信息平台网络建设力度。一是加大构筑扶贫助困信息平台网络建设的力度，通过采集社区居民基本信息建立三级管理的扶贫助困信息平台，使之成为互联、互动、互补的覆盖各项社会救助的综合信息通道，编织一张全覆盖、高效能的社会救助网络，实现社会救助资源共享化、数据标准化、工作流程化、管理规范化，为社会救助工作向人性化，系数化救助工作方向发展奠定高效、快捷的基础，使扶贫助困工作更具有科学性、针对性和有效性；二是要建立与街道网络对接，探索网上审批和查询，实现管理信息化、审批规范化，提高低保审批管理的现代化水平；三是建立爱心网络超市，开辟网上社会捐赠和社会对口帮扶新窗口，实现扶贫助困社会化；四是在搞好软件开发前期调研研讨工作基础上，拿出可行性调研方案。此项工作由民政局、财政局组织实施。
2、加大医疗救助工作力度。对未参加城镇职工医疗保险的低保特困家庭加大医疗救助力度：一是建立低保特困家庭健康档案，对60岁以上的低保、特困救助对象实行优先就诊，为全面实施医疗救助制度奠定基础；二是制定出台《*区医疗救助工作实施细则》，进一步健全完善*区低保特困家庭医疗救助制度；三是提高一般门诊救助标准。针对老年人和长期患病人员等不同情况提高救助比例，制定男60岁以上，女50岁以上一般门诊提高到*元的标准，并实行年结算制度；四是把大病住院扩展到危急重症（以医院认定的危急重症为救助病种）；五是扩大门诊特殊病病种，把危急重症病人康复回社区医疗费用支出列入门诊特殊病报销范围；六是制定二次医疗救助工作方案，对实施一次医疗救助后因所患病种医疗费用支出数额较大，给家庭生活造成重大影响的，按救助比例在医保规定支出范围（三个目录）内，按规定比例在最高支付限额内实施二次救助。
3、加大医疗卫生服务和优惠工作力度。一是各社区卫生服务机构的医务人员要主动入户为低保、特困救助对象提供义诊、查体、免费测量血压、询问健康需求等项目；二是低保人员到其所属的社区卫生服务机构（中心、站）就医，免收挂号费、诊查费，对于行动不便的患者，免收出诊费；三是低保特困人员到中心门诊及社区卫生服务站就诊，检查费、治疗费减免15%；四是住院费减免10%，药品实现“0”利润；五是对国家明确规定的计划免疫项目实施免费接种，对社区内低保救助对象的健康教育、流行病学调查、妇女保健和儿童保健的健康宣教全部免费提供；六是对患有甲类传染病的低保特困户，其入户访视、流行病学调查、入户诊疗和基本用药等项目全部实施免费；七是对属于低保特困的残疾人，全部免费建立康复档案，并根据需求和社区卫生服务中心和站的现有条件，免费开展康复服务与康复训练工作；八是王顶堤医院作为辖区精神卫生诊疗指导中心，积极开展精神疾病的防治与健康宣教工作，积极同区残联、街道和居委会协作，深入社区，走进家庭，免费开展入户访视，除残联拨出专款资助50位特困精神病人救助治疗、免费发放500元/任/年药物外，经区经防中心每年为辖区100名特困精神病患者提供500元/任/年的药物或生活资助，为特困群体奉献一片爱心；九是在辖区内开展白内障康复复明手术，实施成本收费，对于低保特困患者实施每例手术减免1000元的优惠政策，以最大限度减轻特困群体就医难问题；十是在社区定期开展妇女儿童保健和传染病防治知识健康宣教，免费提供宣教资料，免费进行入户访视；十一是每年春节期间为辖区120个低保特困边缘户提供200元慰问品。此项工作由区卫生局负责组织实施，各街配合。
（二）开展扶贫助困系列活动
1、开展低保边缘困难救助活动。在完善和落实最低生活保障制度的基础上，要进一步加大对低保边缘家庭救助力度，在摸底调查的基础上，制定低保边缘困难家庭救助制度、确定救助范围、救助标准，对符合救助条件的患大病重病的低保边缘困难家庭纳入医疗救助范围或给予适当救助，对困难群众分层次、按不同的困难程度进行有效救助，并逐步扩大救助面，使各类困难群众都能得到有效救助，形成相对科学合理的层级救助。此项工作由民政局、区财政局和各街负责。
2、开展捐资助学活动。一是继续开展“爱心筑就大学梦，共享*温暖情”捐资助学活动，对本区有常住户口且家庭享受最低生活保障或特困救助待遇的*年应届高中毕业生，高考分数在一本、二本分数线以上、收到报考院校录取通知书，被正式录取者，给予人一次性*元资助；二是建立健全师爱专项资金，对低保特困家庭的优秀学生实行教育救助；三是结合*市开展资助百名计划生育困难家庭大学生（07年考入一本分数线以上）公益活动，拟对我区5户计划生育困难家庭大学生进行资助，（资助金额为每年*元，连续四年）。此项活动由区民政局、区教育局、区红十字会、计生委、区慈善协会组织实施。
3、开展扶残助残活动。为残疾人办好以下十四件实事：一是对纳入最低生活保障的重度残疾人，在领取最低生活保障金的同时给予适当的生活救助补贴；二是对有需求的下肢残疾和盲人家庭改装座便器（蹲改坐）及安全扶手，对盲人家庭免费安装语音门铃，对聋哑人免费安装闪光门铃；三是继续给接受各阶段教育的残疾学生发放助学金，对接受职业技能培训的残疾人给予补贴；四是继续对双残、孤残、单亲残家庭实行特殊救助；五是对重病和精神残疾人给予医疗救助；六是对有能力的残疾人个体从业扶植金标准*元；七是为100名肢体残疾人发放轮椅；八是对给人开办智力残疾托管所得给予补贴；九是对居住在本区有条件安装暖气需求的残疾人低保困难家庭解决暖气初装费；十是对有就业能力和就业愿望的困难残疾人提供就业岗位；十一是为城镇残疾人、工商个体户年内缴纳基本养老保险，每人给予*元补贴；十二是继续实施对残疾人家庭*元的特殊拆迁补偿；十三是开展康复进家庭活动，为社区残疾人进行家庭康复指导和器械训练；十四是建成残疾人就业指导服务中心。
4、开展充分就业援助活动。加大对困难家庭就业援助力度，重点帮助“零就业”家庭实现就业和再就业，积极探索家庭多员就业途径，做好“4050”下岗失业人员托底安置，扩大充分就业家庭的比例，力争在全市率先创建“充分就业社区”的目标，新增就业岗位1。6万个，安置下岗失业人员*人，失业率控制在3％。
5、开展对单亲家庭物质援助和精神慰籍活动。一是开展“大家助我就业，我为大家服务”活动，资助贫困独生子女家庭自主创业活动（*年拟资助1户，资助金额为*元），资助10户左右独生子女家庭的下岗母亲开办社区早点售货亭（拟申请资助金额10万元），选择10户独生子女困难家庭进行长期资助，每年*元；二是利用5月13日“母亲节”为百名贫困母系开展免费查体活动，增加为群众实行免费四术服务的定点医院，西部地区将向阳卫生院扩大进来，为群众提供方便；三是开展“生育关怀”行动，（探索对“独生子女死亡，伤残家庭”的物质援助，治疗和精神慰籍工作，对独生子女死亡家庭采取发放一次性关怀补贴及与儿童福利院建立独生子女死亡家庭联系制度，从精神上给予关怀和慰籍；四是开展出生缺陷于预工作）同时开办免费“母婴护理培训班”和“老年人护理培训班”。此项工作由区计委、妇联组织实施，各街道配合。
6、开展维权活动。成立区职工线权服务中心，按照改革发展最重要，职工最关心，工会维权最有力，服务职工最有效的工作要求，通过规范的组织机构，实在的工作职能，严谨的工作体系；构建和谐的劳动关系，同时提升迭温暖工程质量，千方百计为职工办好事、解难题、实办事，此项工作由区总工会负着实施。
7、开展扶老助孤活动。对原有救济对象生活进行问需调查，提高孤老、孤儿、孤残人员生存质量，发动社会力量为“三孤”人员实施人性化服务，为他们居住室刷浆、打扫卫生、添置家具，改善居住环境，提高生活质量。此项工作由区民政局、团区委、残联组织实施，各街配合。
8、开展“真情助困”活动。成立两节青年志愿服务小分队深入到低保特困家庭开展精神慰藉和办实事、解难题活动。此项工作由团区委组织实施，各街配合。
9、开展“万名党员干部进万家入万户”活动。发动机关、企事业单位、社区万名党员干部开展进万家入户活动，签订帮扶包保协议，实行人性化服务，帮助他们解决生活难题，通过包户于部深入群众，为群众办实事，向低保特困群众传递党和政府的温暖。此项工作由区委组织部、区直属机关党委、区民政局和各街负责。
10、开展一次大规模捐助活动。每年11份组织全区各级党政机关、企事业单位、驻区部队、社会团体和社区居民开展一次大规模捐助活动；切实解决贫困群众的生产生活困难。此项工作由区直属机关党委、区民政局、区财政局和各街负责。
三、保障措施
（一）加强领导，精心组织。是各街、各部门、各单位义不容辞的责任，也是社会各界应尽的义务。各街、各部门、各单位要把办实事和扶贫帮困工作纳入重要议事日程，制定切实可行的工作方案，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门、单位合力抓，一级抓一级，层层抓落实。各相关部门要各司其职，密切配合，全区上下形成合力。