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工业经济增量范文1
论文摘要:文章试图对通信业对经济增长的贡献作一定的计量分析。为此，首先将国内部门分为通信产业部门和非通信产业部门，并以这两部门的生产函数为基础，推出最终的计量模型，然后根据有关的数据对模型进行回归分析。分析结果表明，通信业对经济增长的综合边际产出贡献很高，从而说明对通信业应该继续加大投入，引导和扶持通信产业的发展，发挥通信业的先导作用，进一步来促进国民经济持续稳定的增长。
引言
通信业是国民经济的基础性、先导性、支柱性产业。通信业的发展带动相关产业群发展，体现了信息经济的发展趋势，改变产业结构，使之更具活力;它还创造了大量就业机会，改变就业结构和劳动力素质。通信业已成为社会政治、经济、文化和人民生活不可或缺的一部分，是当前及未来社会生产和生活的重要支撑。在经济增长方式转变和经济结构调整的历史性进程中，通信业的重要性只会加强，不会削弱。回顾改革开放的发展历程，我们可以发现，作为国民经济的基础行业，通信业从弱小到强大、从落后到先进、从曾是制约经济发展的“瓶颈”到成为国民经济的先导产业，实现了质的飞跃。通信业在国民经济中的地位不断提高，对经济发展起到了巨大的拉动作用。然而，通信业与经济增长的关系如何?通信业对经济增长的拉动作用究竟有大?本文尝试用计量经济模型对此进行探讨。
1 计量模型分析
1.1 理论模型
本文尝试用菲德模型来分析通信业对国民经济的贡献。菲德模型是菲德(G.Feeler)于1983年提出的一个用于测算出口对经济增长作用的两部门模型。该模型把社会经济活动分为出口和非出口两个部门，由于出口部门面对的是国际市场，激烈的竞争促使它不断提高其生产技术水平和管理水平，非出口部门正好吸收这种由于生产技术水平和管理水平提高带来的外溢效应，从而增强其自身实力。因此，出口对于GDP增长的贡献可能要比出口本身增长所形成的GDP增量大。菲德的两部门模型就是用来估计出口对于非出口部门外溢作用以及出口与非出口部门之间要素生产力差别的数学模型。
通信产业作为一个部门，与经济中其他部门的联系十分重要，任何希望估计通信产业对国民经济的影响，必须关注通信产业对非通信产业的外溢作用。鉴于通信产业对经济增长的直接作用和外溢作用，将借鉴菲德提出的两部门模型来测度通信产业对经济增长的贡献。与菲德模型的思路相似，把通信产业对经济增长的作用类同于出口对经济增长的作用，将国内部门划分为通信产业部门和非通信产业部门。
模型建立如下:设各自的生产方程为:
P = f(Lp，Kp) (1)
N = g(Ln，Kn，P) (2)
其中P和N分别代表通信产业部门和非通信产业部门两部门的产出量，L和K分别代表劳动力和资本两大生产要素，下标代表部门。(2)式生产函数假设，通信产业的产出水平P将影响非通信产业部门的产出。
劳动力(L)与资本(K)总量可以表达为:
L = Lp+ Ln(3)
K = Kp+Kn(4)
社会总产品( Y)就是两部门产品之和，即:Y = P+N (5)
菲德模型将不同部门的劳动和资本边际生产力的相互关系表达如下形式:
其中fl代表通信产业部门劳动力的边际产出，fk代表通信产业部门资本的边际产出，gl代表非通信产业部门劳动力的边际产出，gk代表非通信产业部门资本的边际产出，δ是两个部门之间相对边际生产力的差异，理论上可以大于、等于或小于零，正的δ意味着通信产业部门的相对边际生产力高于非通信产业部门。
对(5)的两边求微分得:
dY =dN+dP = gkdKn+ gldLn+ gpdP+(1+δ)gkdKp+(1+δ)gldLp(7)
根据(3)、(4)、(5)、(6)、(7)，可以推导出如下回归方程:
(8)式中，α、β表示非通信产业部门资本和劳动力的边际生产力;γ代表通信产业部门对经济增长的全部作用， 为通信产业的外溢作用) 分别是总产出、劳动力和通信产业产出的增长率;P/Y是通信业产出占总产出的比例。将国内投资视同于资本存量的增量，由于资本存量的增量在统计数据中不存在，一般用固定资产投资来代替。于是(8)式可以改写为:
参数γ代表通信产业外溢作用与两部门间要素生产力差异两种作用之和。将一个常数项和一个随机误差项加入到方程(9)中，同时假定随机误差项具有零均值、同方差的特性，则方程(9)就成为所需要的回归方程。
通过方程(10)，对的系数γ的估计，可以得到通信产业部门对于经济增长的全部作用;需要说明的是，该模型将整个经济区分为两个部门是一种理论上的简化。同时，非通信产业的产出不仅依赖于配置在本部门的劳动和资本要素，还取决于同一时期通信产业的产出量。因此，这里存在着一个假设:通信产业部门对经济中其他部门的外溢作用发生在同一时期。这个假定与现实可能不太相符，但使用时间序列数据进行回归分析，对分析结果影响不会太大。
1.2 样本的选择
在本模型的计算过程中，Y用国内生产总值(GDP)来代替，GDP用当年价格计算。L用年末从业人数表示，从业人数合计指标反映了一定时期内全部劳动力资源的实际使用情况。I用历年全社会固定资产投资来代替，它包括了国有经济、集体经济、个体经济和其他经济成分历年的固定资产投资之和，是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。通信产业部门的产出P用每年通信业务总量代表。样本区间为1998-2005年。样本选取时间从98年开始，是因为1998年邮电分家，通信业对国民经济的带动作用显著。上述指标的相关数据均取自《中国统计年鉴》和《中国通信年鉴》。如表1所示:
该回归模型采用的数据是时间序列数据，为了消除数据的波动性，我们对数据进行了平均平滑处理。处理数据结果如下表2所示:
1.3 模型回归结果
利用EVIEW统计软件对方程(10)做LS回归，结果如表3所示:
从方程(10)的回归结果看，所有的回归系数估计值α、β和γ都通过了统计的显著性检验，R2达0·671254表明了方程的拟合效果好。从方程(10)的估计结果，得到最关心的系数γ的估计值为1·764966，γ就是通信业对国民经济的全部作用。γ=1·764966的含义是:假设其他条件不变，通信部门每多生产出一单位的产出，国民经济将增加1·764966单位的产出。
2 结束语
通过以上的计量分析，得出的结果是:通信业对国民经济的全部作用参数的估计值γ为1·764966，也就是说，假定其他条件不变，通信业每多生产一单位的产出，整个国民经济GDP将增加1·764966单位的产出。这就说明了通信业对国民经济增长带来的巨大作用。
通信业对国民经济贡献不仅包括对GDP的直接贡献，其更大的贡献在于对国民经济发展和人民生活水平提高所产生的渗透作用与倍增作用，尤其是对其他产业的推动和带动作用。随着我国经济结构调整、增长方式改变、资源节约利用等改革需求越来越迫切，通信业作为国民经济的先导性、基础性和支柱性产业，必须为有效推进国民经济转型做出更新更大的贡献。这不仅要求通信业加快自身发展，更要求通过它改变人们的经济行为，改造提升其他产业，提高社会的整体经济效率。通信业的发展带动相关产业群发展，体现了信息经济的发展趋势，改变产业结构，使之更具活力;它还创造了大量就业机会，改变就业结构和劳动力素质。通信业已成为社会政治、经济、文化和人民生活不可或缺的一部分，是当前及未来社会生产和生活的重要支撑。基于上述的计量分析结果，笔者认为应该加快通信业的发展，在生产要素的投入上要向通信业倾斜，以发挥通信业的高效率，进而带动整个国民经济的发展。
参考文献
工业经济增量范文2
一、工业经济运行情况
受大环境因素的影响，茭道镇一季度以来的工业经济运行总体表现为：“存量企业总量下降，增量企业未及体现，区内企业投资增速，预计后期增长可期”。
3、今年以来新开工建设企业4家，共占地59644平方米，全镇一季度固定资产投资3053万元，同比增9.51％。实施转型提质，辉煌工具、星星泡沫、美辉工具、永奉铸件都实施技改，新增项目有5个。
4、加强服务，配套政策，创造良好的发展环境。在县工业经济大会后召开了全镇党员干部大会，镇政府拿出54.6万元对符合镇出台的2012年工业奖励政策相关企业进行兑现，进一步激励企业共渡难关的信心。根据县委办“千名干部进千企”专项行动相关要求，镇干部纷纷走访企业，了解企业经营状况，听取企业当前存在的困难，宣传涉企扶持政策。镇政府还投资60多万元完成了主干道两边的绿化工程，召开了胡宅垄工业园区保洁村企共建会，对卫生长效管理机制进行了完善，工业园区的环境卫生状况有了明显转变。
从一季度运行情况看，主要问题表现在：一是受国际环境影响，企业出口下降迅速，出货值一季度同比下降26.23％，若剔除出口下降因素，全镇实现工业总产值同期比去年还略有增长。二是招商引资势头明显减弱。今年以来除同4—5家企业实施意向洽谈外，其余企业主在洽谈中表现平淡。三是受各种因素制约，我镇新增部分增量，虽实际已投产多时，但一直未能在我县得以体现，某种程序上影响了效益的实现。四是我镇近250亩工业用地，2008年已完成报批，2009年已完成政策处理，但受各种因素制约，至今尚未能实施场地平基和招商引资，一定程度上减缓了后续潜在的发展速度。
对此，下步工业经济工作重点：
2、抓政策推进。针对金融危机，帮助和指导企业积极运用好县级各项政策扶持杠杆，苦练内功，在转型提质上下功夫，化“危险”为“机遇”。同时镇党委、政府也将积极配套相应政策，与企业一起共渡难关。
3、抓持续发展。充分利用义乌公路拟将兴建之契机，以及土地总规调整的机遇，谋划长远，提前规划和准备，为茭道镇及全县工业经济发展谱写新的篇章。
4、抓环境建设。企业越是困难的时候，越要给予最大的关心。一方面加强服务，特别是在企业员工培训上下功夫，为企业解决一些遗留问题和配套服务事宜；另一方面加大园区配套服务，在环境卫生、亮化、美化上下功夫，进一步提升企业生产和职工生活的环境，努力做到留得住厂，留得下人。
二、重点项目及“三农”工作情况
1、重点项目进展情况：
工业经济增量范文3
一是转型升级步伐加快。坚持把发展优势产业、提升产业层次作为工业经济转型升级的主攻方向，全力打造千亿级不锈钢、千亿级健康食品和机械制造、医药及包装材料、新能源等N个百亿级特色产业集群。主导产业加快提升。全力推进不锈钢产业特色化、高端化，健康食品产业集群化、品牌化，机械制造产业技术自主化、制造集约化，2015年我市规模以上工业中三大主导产业完成产值1240.3亿元，占规模以上工业的78.3%，其中不锈钢产业产值913.5亿元、健康食品产业产值187.3亿元。以创建国家级食品工业园区为载体，开发区品牌食品产业加快集聚，产业链初具规模，五得利面粉、安井食品、华东可可、伽力森主食等一批品牌食品龙头企业发展较快，安井食品公司开票销售4.8亿元、入库税金4180万元，分别增长39%和95.3%，五得利面粉公司开票销售25亿元。新兴产业加快起步。新材料、新能源、生物医药、电子信息、高端装备等新兴产业培育力度加大，投资领域进一步拓宽。华电渔光互补发电项目并网发电，养殖业与新能源产业融合发展；__循环经济产业园、悦兴药业、瑞德机械等一批重大项目加快推进。2015年新兴产业完成规上产值345亿元，占全市规模以上工业的22%，比上年提高2个百分点。
二是发展后劲不断增强。坚持调整存量与优化增量并举，持续激发创新活力，工业经济发展后劲不断提升。重点企业支撑有力。大力实施兴达式企业培育、成长型企业技改、企业上市三个三年行动计划和培优育强“1520工程”、小微企业进规模、百家科技创新型企业三个培育工程，2015年全市兑现工业经济、开放创新奖励资金3567.69万元，销售超亿元企业404家、超10亿元企业8家，净增规上企业26家，33家成长型企业开票销售、入库税金占全市总额22.4%、20.2%，锁龙消防公司在“新三板”挂牌，博生公司与香港上市企业石四药集团实施兼并重组。项目突破成效显著。持续开展“重大项目推进年”活动，精心组织菜花节、板桥节以及北京、上海、广州、深圳等招商活动，从市级机关部门抽调120名中层以上干部专职驻点招商，制定落实招商引资项目建设“七大机制”、六大服务流程、“五个一”督查推进制度，严格考核奖惩，2015年完成招商引资额130.5亿元，实施亿元以上项目74项，其中新开工项目33项，工业投资262.7亿元，增长34.7%。创新活力明显增强。大力实施创新驱动发展战略，获批省创新型试点市、省可持续发展实验区，成立国家钢丝绳索具、铁皮石斛、河蟹和亚麻纺织产业技术创新战略联盟，2015年高新技术产业产值占规模以上工业的38%。开展“百家企业进百校、百名专家进百企解决百项技术需求”活动，先后邀请中国工程院副院长徐德龙等5位院士来兴指导。启动实施科技创新券制度，新认定国家高新技术企业17家、省民营科技企业52家、省高新技术产品40个，获批省重大科技成果转化项目1项，被评为“国家战略性新兴产业知识产权集群管理试点单位”。
三是承载能力不断提升。强化园区载体建设，提升政务服务水平，努力营造良好的发展环境。园区建设不断加强。整合政策、产业资源，加快开发区、__-张郭、安丰三大经济板块建设，着力打造开发区和14个特色工业园区。园区提档升级步伐加快，全力做大开发区，做强__科技园区，做精安丰汽配产业园，做特陈堡精密铸造和茅山台商工业园，__科技园区获批国家级“城市矿产”示范基地，陈堡精密铸造产业园获批省精密铸造产业基地，开发区被认定为省两化融合试验区，茅山台商工业园获批省首家“苏台中小企业合作基地”。平台建设成效显著。“十二五”期间全市累计建成省级以上企业技术中心9家、工程技术研究中心19家，建成江苏__特种不锈钢产业研究院、国家级科技企业孵化器等一批省级以上平台载体，国家不锈钢制品质量监督检测中心获批工信部工业产品质量控制和技术评价实验室，正在加快建设省级食品质量检验检测中心和精密铸锻造产业研究院。政务服务不断优化。创新服务机制，提升服务效能，着力优化实体经济发展的金融环境、生态环境和服务环境。深入开展“三服务”活动，定期组织企业家座谈会，落实市领导及市级机关部门挂钩服务重点园区、重点企业、重大项目制度，切实帮助企业排忧解难，努力做到企业围墙外的事包办、企业围墙内的事帮办。深化政银企保合作，积极应对企业融资难、融资贵问题，全力防控重点区域和重点企业金融风险，维护区域金融稳定。
工业经济增量范文4
一、工业经济快速增长，总量进一步壮大。工业总产值从__年的280.8亿元增长至842亿元，年均增长24.5%；规模以上工业增加值从95.45亿元增长至259亿元，年均增长16.1%。工业投资从38亿元增长至410亿元（50万元口径），年均增长60.91%。累计新增规模以上工业企业145户，全州规模以上工业企业达到377个。
二、园区建设日新月异，聚集效应不断凸现。建成10个产业园区，产业涵盖能源工业、冶金工业、化工工业、建材工业、农特产品加工业、制药工业六大产业。园区总产值从__年的__.6亿元增长至350亿元，年均增长45.09%；园区投资从2011年的162.9亿元增长至250亿元，年均增长11.3 %；入园项目达到451个，建成__电厂（一期）、清水河自备电厂（一期）、宜兴30万吨硝铵项目、黔桂年产240万吨水泥项目、万峰林纺织年产1亿米纺织面料项目等一大批重点项目；开工建设__地方电网、__登高煤电铝一体化循环经济产业基地项目、清水河100万吨高纯铁合金项目等一批能形成较大增量的工业项目。
三、信息基础设施不断完善，信息化水平进一步提升。信息基础设施建设累计完成投资31.3亿元，年均增幅50%。城域网上链带宽扩容达到260G，光纤到户覆盖家庭数达到87.77万户，光缆线路达5.5万公里，交换机容量达382.17万门，3G和4G基站数达6839个。城市有线电视网络双向化改造覆盖用户超过16.6万户；农村家庭数字电视延伸覆盖达4.2万户；高清交互数字电视用户超过7万户。
工业经济增量范文5
一、当前襄樊市工业经济中存在的不和谐因素
1、工业经济发展不足，与襄樊市经济社会不相适应。一是规模以上工业发展不足。目前，襄樊市现有规模以上工业企业546家，占工业企业总数3244家的16.83%（2006年底），实现产值654亿元。而同级别的福建省厦门市于2005年底拥有1556家规模以上工业企业家，占工业企业总的2500家的62.24%，实现产值2026.91亿元。由此可知，不论是规模以上企业数量，还是总产值，襄樊市的工业经济发展都落后于发达地区。由于工业对财政的贡献率低，致使襄樊市对社会基础设施建设、文化、卫生、教育、再就业培训等财政投入不足。同时，也不能及时提供大量的就业岗位来解决就业问题，间接影响着社会稳定。二是工业企业外向度力量薄弱。2006年元至10月份，襄樊市规模以上工业完成出货值11.36亿元，同比增长34.7%。但只占规模以上工业经济总量650亿元的1.75%；而福建省厦门市2005年规模以上工业企业完成出口成交额887.11亿元，占规模以上工业销售产值的44.1%。
2、产业结构脆弱，工业经济运行存在安全隐患。一是产业结构不合理。汽车行业的产值约占全市工业经济总产值的60%，致使全市工业经济走势易受汽车行情的左右。产业结构畸形化、产业层级低级化、生产经营粗放化、产品结构初级化为特征的高耗能、高投入、高污染工业，低产出是襄樊市工业经济的实际。二是产品结构不合理。工业产品是中间产品多，末端产品少，低档产品多、高档产品少，粗加工产品多，高精尖技术含量的产品较少。没有末端产品，很难形成自己的品牌。目前，襄樊市场上所销售的包括电器、电子类、机械、服装、化工等都不是自己品牌产品。三是企业布局不合理。同类行业布局分散，不易形成产业集群。襄樊市的汽车零部件行业，摩擦材料企业多分散于枣阳、襄阳、谷城等地，实现力弱、规模小。并且20多家摩擦材料生产企业中有多半压机在10台以下，年生产能力在2000吨以下，所有摩擦材料企业年产值只相当于杭州两个摩擦材料企业的产值。
3、环境污染严重，生态压力不断增大。随着工业化、城镇化进程加快，襄樊市污染物排放量也步入高峰期。据悉，市区化工企业每年的污水排放量高达700万吨；磷化工企业每年产生30多万吨的工业固体废物磷石膏，大量堆积于汉江、唐白河的河道内、河堤边，对汉江、唐白河造成了严重污染。有些企业分散于市民生活区内，排放的污染物和噪声对居民生活造成很大的影响,这些因素正逐步成为构建和谐社会的障碍。
4、政府职能部门沟通不畅，信息滞后，影响上层决策。负责工业经济工作的市经委与其它相关市直职能部门衔接不畅，造成信息滞后，使领导错过做出正确决策的最佳时期，进而影响全市工业经济的监控、分析和调节。按要求，统计部门应定期向社会公布相关数据，使相关部门及时了解和掌握全市经济发展现状，以便为当前的工作安排做出正确决策。然而，现实情况是统计部门一年公布一次数据，而且滞后期较长，这样即使得到了相关数据，对政府决策部门而言,已经没有任何参考价值。
5、重复建设现象突出,新上项目技术水平偏低。许多企业不考虑现实条件和未来效益的可能，盲目投入，造成项目建设高度雷同。在摩擦材料产品效益好的时期里，短短的几年时间，枣阳市区摩擦材料生产企业如雨后春笋一样冒出，数量即将达到20家，其数量及密度是浙江、山东、广东等全国其他三大摩擦材料生产基地所不及。这样,直接后果是该行业利润空间减小，企业盘活盘大的能力下降，进一步影响企业的持久发展问题。
6、能源利用率远低于沿海地区,甚至远低于全国平均水平。我市工业生产依然是粗放式的生产经营方式，高投入、高消耗、低产出是它的一个显著特征。2005年襄樊市万元工业增加值耗能为2.75吨标准煤，分别是广东省和全国平均水平的3.481倍和2.263倍（2005年广东省万元工业增加值耗能为0.79吨标准煤，全国平均万元工业增加值耗能为1.215吨标准煤）。所以，襄樊市节能降耗工作任重道远。
7、转轨企业劳资机制不健全，影响社会稳定。国有企业成功改制和民营企业的异军突起，促进了工业经济总量和就业岗位大幅增加，但同时也带来了一系的社会问题。主要是由于我国关于民营企业劳资方面的法律不健全等原因，造成劳资纠纷问题时有发生。在当前民营企业，普遍存在着民企老板只注重生产，不注重职工安全，不注重经济增量，不注重环境污染，只注重企业利润，不注重职工生命现象。工人的劳动时间长、劳动条件差、合法权益得不到有效保护，工人成了民企老板任意支配的工具等问题是诱发劳资纠纷的主要原因。而且，有部分职工法制观念淡薄，为了获得个人利益，通过采取封门堵路、打标语、拉横幅、制造事件等非正当手段或过激行为来达到自己的目的。这些都给社会稳定造成极其不良的影响。
另外，还有区域经济发展不平衡，基础设施投入不足等。
二、构建和谐襄樊工业经济发展的应对措施和政策建议
1、加快发展县域经济和民营经济。构建和谐社会，发展经济，应在发展县域经济和民营经济上下功夫。民营企业可以提供大量无需高技术含量的劳动岗位，而且对GDP有很高的贡献率，又能有力推进工业化和城镇化建设。要实现和谐社会的时代重任，不能没有民营经济的参与。发展县域经济和民营经济必须进一步优化投资环境，放开市场准入政策，实行公平的金融市场准入制度，注重民营经济发展数量和素质。同时，要逐步完善政府社会化服务职能。凡是应该由企业办的事情，政府不干预，企业办不了的事，政府要主动提供服务。
2、注重行业结构调整，促进工业经济和谐发展。目前，襄樊市汽车行业产值约占工业总产值的60%。汽车行业对工业经济有很强的拉动作用，但也预示着该行业的波动对整个襄樊工业经济产生较大的影响。因此，要注重培植各行业同比例协调发展，防止汽车行业出现异情而导致工业经济大起大落。当前和今后一个时期，要把推进新型工业化作为加快发展的“突破口”来抓，把产业、企业、项目的发展建设同推进行业结构调整结合起来，重点支持汽车、纺织、电力、食品等行业调整和发展，形成具有核心竞争力的战略产业旗舰。着力研究延伸上下游产品、拉长产业链条、发展产业集群等重大问题，推动企业膨胀规模，加快发展。扶持好有发展潜力的中小企业，形成新一批重点骨干企业，打造工业经济发展的第二梯队。
3、理顺涉及工业经济运行、分析、监控的市直各部门之间的关系，促使工业经济和谐发展。正确的决策来自于正确的指导思想和信息。建议由市委、市政府牵头，由经委及其战线各协会、局（办）和市统计局、工商局、税务局等部门建立定期联席会议制度，以便及时沟通相关信息，衔接相关事务，互能有无，防止信息不畅而影响经委战线监控、分析工业经济运行态势的力度。同时，也有利于领导掌握准确信息，以便做出正确决策。
4、理顺劳动关系，推动工业经济和谐发展。正视并化解劳资矛盾，平衡劳资利益分配，构建和谐的劳资关系是摆在政府、企业、工会、职工面前的共同课题。我市工业经济要和谐发展，就应在建立和谐的劳动关系中更多规范自身行为，维护职工的合法权益。依照“劳动法”和相关劳动关系规定，为全体职工办理人身意外伤害保险，为合同制职工办理了养老保险，设立专项资金对遇到困难和遭到不测的职工及时采取鼎力相助措施，解除员工的后顾之忧。这样才能从根本上构建和谐的劳资关系。
5、构建工业创新体系，强化工业经济和谐发展。一是要强化企业技术创新的主体地位，促使企业成为技术创新的决策主体、投入主体、技术开发主体和承担风险的主体。鼓励企业开发和应用新技术，发展具有自主知识产权的产品，提高产品的技术含量和附加值；促进各类工程技术中心、研发中心建设，增强企业的技术创新能力；促进以大中型企业为骨干、以科技型中小企业和民营科技企业为新生力量的技术创新主体建设。二是大力发展中介服务机构。制定和出台相应的制度，加强对中介服务市场的监控和引导，为企业技术创新特别是中小企业技术创新提供管理、技术、信息、人才、财务、法律、市场需求等方面的服务。三是积极探索适应技术创新和高新技术产业化的融资方式。采取“政府引导、社会参与、市场配置、企业运作”的方式，构建多元化融资机制，为一些科技企业解决贷款难、融资难等问题。
6、倡导发展循环经济，促使工业经济和谐发展。循环经济要求把经济活动组织成一个“资源－产品－再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采、低投入、低消耗、低排放、高利用、高效益。因此，在当前和今后一个时期，引导工业企业在生产、建设、流通、消费等各个领域，依靠科技进步等有效措施，实行节水、节地、节能，提高资源利用率，积极加以推进循环经济建设。一是制定和实施有利于节约资源的产业政策；二是合理布局工业生产力，注意环境保护，加强污染治理。要根据城市功能分区和工业分类规划，有计划、有步骤地对市区重点污染企业实行关停改造和搬迁治理，减少中心城区的环境压力。三是向直属行业协会、局（办）、企业下达节能降耗任务指标。最后，要积极推行“绿色管理”，把环境保护纳入企业决策、生产和社会生活之中，创建环境与经济社会协调发展的示范企业、社区和县市。
工业经济增量范文6
（一）工业成为推动经济增长的主要动力。从2003年开始，我县工业经济开始呈现恢复性发展。从规模以上工业发展速度看，2003年是个转折点，当年实现工业销售收入8.3亿元，实现工业增加值3.1亿元，入库税金2808万元，实现利润940万元。2005年，全县规模以上工业企业实现销售收入18.1亿元，实现工业增加值6.3亿元，入库税金4650万元，实现利润3395万元，分别是2002年的3.1倍、3倍、2倍和4.6倍，工业在GDP中的比重提高了6.3个百分点，工业增加值首次超过农业增加值，成为推动县域经济快速发展的第一动力。
（二）产品结构和所有制结构不断优化。近几年来，我县大刀阔斧地对工业进行体制改革，破除了制约发展的体制，并通过招商引资盘活存量、扩大增量，整合产业资源,培育壮大了能源、机械冶金、农产品加工三大产业群，培育形成了电力、机械、冶金、轻纺、医药、食品等具有比较优势的工业类别，奠定了我县工业跨越式发展的基础。所有制结构也得到了全面优化，规模以上工业企业中，除马回电力股份公司、自来水公司、天然气公司属国有或国有控股外，其余企业全部民营化，非公有制工业增加值的比重由2002年的41.2%，上升到2005年的88.2%。在非公有制工业经济效益逐年攀升的同时，国有、国有控股企业在打破制约发展的体制障碍后，实现了整体扭亏增盈，2005年实现利润411万元。
（三）优势支柱产业贡献明显。通过大力开发优势资源，积极运用高新技术和先进技术改造传统产业，使资金、技术逐步向发展前景好的产业集中，电力、冶金、机械、汽配、农产品加工和医药业等6个行业得到发展壮大。2005年，上述6个行业规模以上工业共实现增加值4.15亿元，比2002年增长136.8%，对规模以上工业的贡献率达到71.4%，对工业经济增长贡献最大。
（四）强优企业带动作用大。经过近几年的培育，涌现了一批贡献较大、带动能力较强的龙头企业。2005年产品销售收入过亿元的工业企业有5家，比2002年增加5家。
（五）工业技改投资力度进一步加大。近几年来，我县加大了对工业的技改投资力度，2003年工业的技术改造投资达到0.88亿元，2004年达到0.98亿元，2005年达到1.25亿元。技改投资力度加大，使工业内部结构进一步优化，进一步增强了企业的竞争能力。
二、突破性发展工业存在的主要制约因素
蓬安县工业由于基础比较薄弱，经济总量不大，质量效益不高，与省内外工业发展较快的地区相比，还存在一些制约因素。
（一）规模效益因素。我县现有规模以上工业企业30户，产值过亿元的企业5家，在农产品加工、机械冶金、能源产业上形成了一定规模，但是与遂宁大英县等地相比仍有一定差距。
（二）品牌效应因素。企业缺乏品牌战略思维，名优品牌开发意识不强；对科技研发的投入较低，缺少专门的科研机构，科技进步能力不能满足生产发展的需要；产品科技含量低，产品附加值不高，没有一批名优品牌作为支撑，产品的市场竞争力不强。
（三）融资瓶颈问题。部分企业资金短缺、融资困难仍然制约着企业进一步发展。2005年12月底，全县工业贷款余额为3.6亿元，比上年末净增2560万元，但与企业发展实际需求8亿元资金额仍有较大差距，“融资难”现象依然存在。
（四）人才制约问题。近年来，我县人才数量与工业经济发展需求还有一定差距，企业用工仍相当困难，有的行业特别是冶金、缫丝、织绸和棉纺行业用工严重不足，海峡丝绸、泰兴织布等公司生产始终不能满负荷运转，影响了企业产量。
三、突破性发展工业的建议
蓬安县工业要实现突破性发展，必须坚持科学的发展观，找准工业发展的突破口和着力点，以观念发动、园区驱动、产业拉动、开放带动、环境推动这五个“轮子”作为引擎，大力推进“工业强县”战略。
（一）观念发动：树立“全党抓经济、重点抓产业、突出抓工业”的理念，形成齐心协力抓工业的合力
观念决定思路，思路决定出路。省委张学忠书记在“工业强省”大会上明确指出，要实现富民兴川，不实施“工业强县”战略，一点希望也没有。冷静审视我县工业经济发展现状，大力推进“工业强县”战略，我们要结合县委开展的“蓬安要发展，我该做什么”的大讨论活动，借鉴成都、遂宁、雅安等地突破性发展工业的理念、思路和举措，不断解放思想，不断转变观念，以全新的思维谋划抓工业的举措，以全新的举措推进“工业强县”战略。一是要树立“观念是财富”的理念。新理念催生新发展。大英县通过抓大项目培育产业，抓招商引资增大工业总量，工业经济取得了骄人的成绩。2005年，全县规模以上工业企业总数达到了30户，完成销售收入21.2亿元，实现工商税收1.1亿元，分别是建县时的11倍和40倍。两相比较，我们最大的差距，不在区位条件，不在资源基础，而在观念。因此，我们要发展工业，首先要树立“观念是财富”的理念，突破惯性思维，以新的办法破解发展中面临的困难和障碍，以新的办法来抓落实难的问题，一步一个台阶，一年一次跨越，努力做大经济总量，提升经济运行质量。二是要树立“无中生有兴产业”的理念。近年来，我们突破发展空间的限制，找资源，借资源，放大电力能源充足的优势，引进了以航星钢铁、金鹰电化为龙头的冶金业，培育形成了一大工业支柱。因此，我们要继续坚持“无中生有兴产业”的理念，坚定“无资源也要发展工业”的决心，整合资源，发挥产业、政策等优势，引进一批支撑有力、带动明显的新兴产业。三是要树立“强强联合兴产业”的理念。近几年，嘉宝公司坚持与重庆长安、铃木等公司强强联合，突破技术、市场“瓶颈”，取得了长足发展。要继续坚持“背靠大树、借力发展”方针，与外地的大企业、大集团联合，形成一个“专业化生产、区域化合作、共谋大发展”的联合新格局，以此来推动工业经济的快速发展。
（二）产业拉动：做强做大支柱产业，实现工业经济质和量的全面提升
1、稳步发展能源工业。把电力能源产业作为一号产业发展，全力以赴加快金溪航电枢纽工程建设，在第一台机组投产发电的基础上，确保明年上半年所有机组全面竣工投产发电；进一步加大对马电公司内部管理和技改扩能等工作力度，提高经济运行质量。
2、扩张农产品加工业。延伸生猪产业链，全力抓好良繁体系和饲养小区建设，加快齐祥公司、七环公司肉食品加工生产线建设，达到年宰杀加工生猪100万头的能力；加快巨农公司、天杰普华公司、齐祥公司饲料生产线建设和兴华药业公司兽药生产线扩建工程。延伸薯业产业链，搞好碧溪、徐家等葛薯种植示范基地建设，力争北京荷田薯类及重庆钰峰葛深加工项目早日建成投产。延伸纺织产业链，加强蚕桑产业基地建设，启动金华纺织公司棉纱生产线扩建工程，扩大赛克斯、海峡丝绸和泰兴纺织生产加工规模。延伸水果产业链，搞好以锦橙100号为主的水果标准化示范园建设，加快可口爽公司的技改步伐和巨农公司水果气调保鲜库建设步伐。
3、提升机械冶金业。实施“挂大靠强，内引外联”战略，做大做强嘉宝公司；发挥天府公司品牌效应，加快变速器生产线建设，大力开发新产品，不断提高市场占有率；扩大航星钢铁公司生产规模，提高产品质量；加快金鹰电化公司技改步伐，完善环保达标建设，不断增强企业竞争力。
（三）开放带动：创新招商引资方式，扩大工业经济总量
1、依托项目抓招商。把项目工作作为加快工业发展的核心举措来抓，紧密结合我县的资源优势和产业发展规划，加强项目的挖掘、包装和争取工作，争取更多的工业项目进入国家、省、市计划的“笼子”。要重点抓好齐祥食品公司饲料生产线技改、兴华药业GMP达标二期技改、嘉宝摩托车配件生产线等项目的申报工作。
2、突出重点抓招商。要将每年引进工业项目到位资金的目标进一步分解细化，具体落实到县级领导、部门、乡镇和重点企业。各部门、乡镇要对照目标，将目标任务落实到具体产业、项目上，把招商引资工作作为头等大事来抓，确保年度目标实现。
3、逗硬奖惩抓招商。以招商引资工作实绩论英雄，强化激励约束机制，严格逗硬考核。提高考核权重，招商引资工作占年度综合目标考核的60%。年终未完成任务的，采取经济手段直接惩处责任单位和责任人，连续两年未完成招商引资任务的，则直接对责任人作出组织处理。而对完成目标任务好的单位和个人，则按项目规模和性质，按实际到位资金的多少分别给予一定比例的奖励。
（四）园区驱动：狠抓载体建设，打造工业经济发展平台
1、拓展规模扩大承载力。针对工业园区用地紧张的实际，将县城南端周河路两旁北起清溪桥、南至河舒镇的200公顷的土地规划为工业园区，全力打造“机械冶金制造园”和“轻纺食品化工园”两个园区，扩大产业聚集空间。在规划建设新的两个园区中，按照“用地集中、开发集约、产业聚集、能量聚合”的要求，把园区建成县域经济带动区、科技创新示范区、项目资金和人才密集区。
2、创新园区经营管理机制。坚持市场化运作，成立蓬安县工业园区投资开发管理有限责任公司和蓬安县工业发展融资担保有限责任公司，探索适应市场经济规律的政企分开、面向市场、盘活存量、吸纳增量、营运并举、滚动发展的运行模式和发展路子，全力做好工业园区建设融资、招商引资等工作。灵活园区经营政策，敢于创新，对重大工业项目，在土地供应、税收奖励、费用减免、能源价格等方面实行政策跟着项目走，一事一议，一企一策，力争通过几年努力，把工业园区真正建成产业集群效益突出、带动作用强劲的经济核心区。
3、加快项目建设进度。对已入驻园区的项目，要采取一个项目一名县级领导协调服务、一套人马跟踪督办的办法，排除各种干扰和克服各种困难，加快建设进度，促使尽快建成投产。
（五）环境推动：强化环境保障，激发企业内生动力
1、构建优质高效的政务环境。进一步转变政府职能，把企业对政府的反映作为评判我们工作的重要标准。坚持依法行政，清理和规范有关政策文件，规范执法行为，严格执法责任，强化执法监督。规范收费管理，杜绝“三乱”行为，对重点企业和业主实行挂牌保护。
