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农业的经济功能范文1
一导论
1研究背景
农村地区能源短缺是发展中国家的一个重要问题,它与发展中国家的经济发展和人民生活水平的提高直接相关。我国是世界上最大的发展中国家,有八亿多人口生活在农村。农村地区的能源短缺严重阻碍了我国农村经济和社会的发展。从可持续发展高度来看,必须寻求一条努力开发利用当地可再生能源的道路。生物质能对环境不产生或很少产生污染,既是近期急需的补充能源,又是未来能源结构的基础。因此,开发利用生物质能是当前国内外广泛关注的重大课题,既涉及农业和农村经济发展,又关系到国家的能源安全。大力开发利用生物质能,既是我国开拓新的能源途径,缓解能源供需矛盾的战略措施,也是解决“三农”问题,保证社会经济持续发展的重要任务。
2研究方法
本课题调查分问卷调查和访谈两种形式。调查对象分为使用沼气农户、没有使用沼气农户、村负责人,访谈分为使用沼气农户小组访谈、没有使用沼气农户小组访谈。其中农户总量以农村生态能源建设项目办所提供的正式沼气项目农户名单为准,调查人员按照总样本量要求计算实际各样本村的样本量分配比例,得出在各样本村所需调查的农户数量。同时,调查人员将与村民一起对全部农户进行贫富排队,按照富裕、中等、贫困农户所占的实际比例分配各样本村农户的样本分布。问卷的设计依据BIA指标体系。河南省抽取夏邑、新郑和孟津三个县(市),每个县(市)再抽取两个使用沼气的项目村,总共调查100户左右沼气农户受益人和50户非沼气农户受益人。正式调查包括焦点小组访谈及关键人物访谈,焦点小组访谈所需要的农户男性、女性以及贫困户,采取随机方式从农户中选取。3调查基本信息本课题于2007年初对河南省沼气项目点新郑、孟津和夏邑三个县(市)的6个村进行了社会经济影响评估调研,共完成农业能源生态沼气项目农户问卷110户(其中女性45份,占总问卷的40.9%),非农业能源生态沼气项目农户问卷46户(其中女性24户,占总问卷的52.2%),4个男子组访谈,4个女子组访谈和4个贫困组访谈。按照村民贫富排序,在调研的110户农业能源生态沼气项目农户中,贫困户13户,占农户总数的11.8%,中等户74户,富裕户23户。46户非农业能源生态沼气项目农户中,贫困户19户,占总户数的41.3%,中等户24户,富裕户3户。调查的110户农户中,108户为汉族,2户为少数民族。在教育程度分布方面,小学、初中农户的比例比较大,初中及以下的农户有90人(60人为初中文化),占81.8%,高中和中专人数有20人,没有大专、大学及以上学历农户。在家庭人口方面,农户家庭人口基本都不少于4人,人口数在3人及以下的有15户,比例很小。在家庭劳动力数量方面,所有调查农户中劳动力以2一4人的居多,总数有97户,占88.9%。
二实证分析
1沼气项目对农户经济的影响
(l)沼气项目对农户经济收人的影响所调查的110农户在使用沼气前后的收入结构,如表2、表3所示。由表2、表3可见,沼气的使用增加了农户的种植和牧业收人,促进了农户经济收入的增长。新郑市老庄刘村小组访谈显示,通过建沼气池,养殖事业取得了进步,村中出现了养鸡专业户等一系列专业经济组织。另外,村里准备注册一个绿色食品商标,用以推销自种的莲藕,莲藕施用沼液、沼渣代替化肥农药。
(2)沼气项目对农户经济支出的影响农户使用沼气前后家庭支出变化如表4所示。
由表4可以看出,农民的食品消费支出相对较小,主要支出是生活消费和生产消费,其中教育支出和医疗支出占很大比例。在生产支出方面,化肥农药等投人节约39.96%,燃料投人节约28..19%。养殖产量户均增加3190斤,养殖毛收入户均增加2112元。种植业产量户均增加2761斤,水果产量户均增加2284斤。孟津县梁凹村小组访谈中村民们认为,使用沼气后省煤、省肥料,变相增加了收入。沼气项目主要在提高粮食产量、增加牲畜数量、节省燃料肥料方面增加了农民收入。农户由原来的使用柴草、煤炭到如今使用沼气,能源消费结构发生了改变。对于以前使用煤炭的农户来说,家庭能源开支有了较大变化,节省了至少50%的能源,有的现在已经完全不用煤炭。农户的收入结构也发生了很大变化。对于以前使用液化气的家庭来说,家庭能源开支每年减少了四五百元,而且沼气比液化气更方便,危险系数小,用得放心。由于沼渣的肥田作用,取代了原来农家肥的地位,但对肥料用量的减少无多大作用。在蔬菜和果树方面,农家肥经过沼气池的发酵更加成熟,能更有效被作物吸收,减少了有害细菌,施以沼肥的蔬菜和水果口感更好。从生产结构来看,使用沼气后,对农户种植养殖结构的改变率为45.6%。沼气项目的开展为农户提供了资金,对部分农户的生产起到了较好的支持和促进作用。
2沼气项目对农户的社会影响
(l)沼气项目对农户劳动力方面的影响
在对农户劳动力的影响方面,使用沼气后,妇女做饭每餐节约劳动时间约45分钟,比以前方便轻松,空闲时间增多。同时,由于沼气的方便环保卫生,改善了妇女做饭的条件。在男性劳动力施肥方面,平均每年需要增加施肥次数35次。主要是由于以前用化肥,一年就施3一4次,现在使用沼渣、沼液,增加了施肥的次数。但在除家粪的时间上比以前相对自由。
使用沼气后,89.1%的农户认为有了更多的时间,平均每年节省的劳动时间21天。农户时间的增多,使人们有更多时间从事其他事情,71.8%的农户用来干农活(见表6)。由于时间节省相对较不集中,仅有11名%的农户选择外出打工,但较多的农户会利用这段时间在村附近的企业打临时工,41.8%的农户选择养殖牲畜。可见,沼气的使用从时间上保证了养殖业的发展。孟津县牛步村小组访谈中村民们认为,沼气的使用增加了项目户的社会交往和想兵活动。
(2)沼气项目对农户社会交往方面的影响
在农户社会交往方面,在沼气项目整个过程中,针对农户除了集中培训外,没有组织过额外的娱乐文化活动,而且培训上课的均为本村农户,与外村接触较少,培训中农户发言也较少,交流不多,农民的参与性提高不够。由于沼气的使用使农户的空闲时间增多,68.2%的农户认为使用沼气后与外界的接触增多,主要是增多培训和交流的机会,有了更多与村民聊天的时间。通过使用沼气,掌握了部分沼气知识,增加与其他农户的交流,也有一些非项目户来家里参观,交流的增加也使沼气项目农户获得的信息增多了(表7),在信息获取的渠道上也发生了很大的变化(表8)。沼气项目农户与村技术员和本村其他项目农户交流最多,其次是村干部和县项目办人员,而没有交流过的占ro.9%。与非沼气项目农户对比后发现,项目农户比非项目农户在社会交往中获得的信息更多,尤其是技术知识信息和贷款申请的信息,但是在销售渠道信息的获得方面基本一样。项目农户获得信息的主要渠道是村民的交流和培训,其次是县项目办发放的材料。非项目农户则主要靠村民之间的交流和电视广播。
(3)沼气项目对农户生活环境方面的影响
沼气的使用使厨房干净整洁,家中蚊蝇减少的农户占90.0%。由于猪粪、人粪的入池,并且通过改造猪圈,极大地改善了院子的环境,环境改善的农户占90.0%。同时室内的环境也有改善,人们也有更多的精力注意维持家中的卫生,室内环境改善的农户占85.5%。由于沼气建设“三池一改”工程的进行,62.7%的农户都认为家中人口健康有了改善。在村庄环境方面,由于猪粪、牛粪的入池及有效利用,以往村里牛粪、猪粪满地乱堆放的现象已经得到改善,农家粪的堆放大幅减少,村庄变整洁了,臭味变少了,空气也更新鲜了。新郑市古城村小组访谈中村民们认为,牲畜管理方便了,能保持猪圈的清洁,人粪、厨房都与沼气池相通,家里的卫生环境有了明显改善。家里厨房没有烟熏,院落没有蚊蝇,家里、村里的卫生环境都有所改善。
(4)沼气项目对农户能力方面的影响
从农户能力建设方面来讲,使用了沼气,农户懂得了更多的知识和技术,对科学认可度加深,潜移默化的影响了村民对教育的认识。以上可见，沼气项目对农户的社会影响主要有两个方面：环境改善，干净卫生，不生病，提高了身体素质，节省做饭时间，可以抽出时间增加交流，发展生产。沼气项目在总体贷款的提供和服务上,项目户都比较满意。对于将来是否会使用沼气,97.3%的农户会继续使用沼气。一般认为家里只要有人在就会继续使用沼气。在沼气推广方面,大部分农户只要有资金,家庭环境不会变迁且家里有地方可以建沼气就会使用沼气。即使家中不养猪,农户也可以搞沼气建设,只要本村附近有大型养猪场可以提供足够的猪粪,人们可以买猪粪,即使花钱也不是很多,但却带来了生活的方便。唯一不利的因素是冬天投料不足,建设成本太高。在生产方面,被调查者希望能够扩大养猪规模,扩大种植业,改善交通条件,做好猪的防疫工作等等。农户希望能有更多的项目支持,提供资金,技术和市场信息等方面的服务。
三结论及建议
(l)沼气项目带来的经济效益非常明显。项目期间,农户户均纯收入有了较高的增长,主要是由于使用沼气带来的种养殖业发展的结果。在收人增加的前提下,农户的消费支出也增长了,但是相对于收入增长的比例而言,消费支出的增长变化比例还是小一些。
(2)沼气项目在一定程度上促进了生猪养殖业的发展。在调查的三个项目县(市)里,每个村庄都有两个以上的养殖大户,据调查这些养殖大户在参加项目后都扩大了养殖规模,虽然当地一般的村民养猪比较少,但大部分在使用沼气后也增加了养殖量。由于湖北在2007年遭受猪瘟的影响比较严重,在一定程度上影响了沼气的使用。建议加强养殖技术方面的培训和服务,做好猪的防疫、水果的销售等工作,让农户能赚到钱,切实解除农户的后顾之忧。
(3)沼气项目有力地促进了种植业发展。从调查的三个项目县(市)的来看,水果和蔬菜等经济类作物是农户的主要收人来源。当地农户正是利用“猪沼果”和“猪沼菜”的发展模式,使农业收人大幅增加,必要的农业成本支出有所减少。以菜、果为主要收入来源的种植结构,与养殖大户的结合又确保了沼气使用过程中的原料供应问题。
农业的经济功能范文2
[关键词] 都市农业 实践模式 发展建议
目前都市农业是与工业并立的、充满生机的基础产业,都市农业的出现展现了未来农业的新潮流,为发展我国农业带来了新的希望,特别在重庆这个大城市带大农村的直辖市,都市农业的发展更值得我们思考。
一、国内外都市农业的产生与发展
都市农业的产生和形成是一个渐变的过程。日本是世界上出现都市农业最早的国家之一。都市农业一词最早见于1930年出版的《大阪府农会报》杂志上,“以易腐败而又不耐储存的蔬菜生产为主要目的,同时又有鲜奶、花卉等多样化的农业生产经营”,称为都市农业。50年代末60年代初美国的一些经济学家开始研究都市农业。我国都市农业的提出与实践始于90年代初,其中以上海、深圳、北京等地开展较早,重庆都市农业发展的建设还刚刚起步。
都市农业(或说都市型农业、城市农业)在英文中有若干表述,比如Urban Agriculture,City Agriculture等,我国学者普遍引用的一个定义是:“都市农业(Agriculture in city countryside)指在经济发达国家的一些大都市里,保留一些可以耕作的土地,由城里人耕种,即都市农业”,其英文原意是“都市圈中的农地作业”。关于都市农业的定义,由于它牵涉面广,涉及的问题错综复杂,又是一个新兴的研究领域,国内外诸学派众说纷纭,至今难有定论。
二、都市农业的特征与主要功能
1.都市农业的特征
(1)城乡界线已日益模糊,具有高度的城乡融合性
都市农业所处的空间城乡边界不明显。一种情况是如日本许多城市在扩展过程中,农业以其优美的环境被保留下来,并在都市内建立各种自然休养村、观光花园和娱乐园,形成插花状、镶嵌型农业;另一种是分布在城市群之间的农业,这些地区的农村基础设施与城市无异,与中心城区交通方便,已经完全城市化,形成了城市渗透农村、农村渗透城市,城市和农村浑然一体,同时,第一产业向二、三产业延伸渗透,农业与旅游交叉融合,现代农业科技、设施与农艺相互交接融合,且逐渐走向和谐统一。
(2)都市农业功能多样
都市农业除具有生产、经济功能外,同时具有生态、观光、社会、文化等多种功能。如日本许多大都市在城市扩展过程中,把原有的城市尽量改造为“田园城市”,并把农业作为优美的环境予以保留下来,真正发挥农业的综合功能。
(3)都市农业表现出高度集约化的趋势
处于城市化地区的农业资源条件明显不同于一般地区,农业经营表现出高度集约化的趋势。随着都市农业区域内经济地租的上升,在经济利益的诱导下,都市农业转向资本、设施、科技密集和土地节约型的发展道路,农业生产方式高度设施化、工厂化、专业化、基地化、产业化、大市场化。并实现产供销、贸工农一体化,为大城市及国际市场提供所需的鲜活农副产品。目前,国外经济发达国家的有机构成甚至高过工业。如日本的东京、大阪的农业基本实现了生产栽培园艺化、基地设施现代化、生产操作机械化。
2.都市农业的主要功能
(1)生产、经济功能
都市农业利用现代工业技术,大幅度提高农业生产力水平,为都市市民提供鲜嫩、鲜活的蔬菜、畜禽产品、果品、花卉及水产品,并要求达到名特优、无污染、无公害、营养价值高或观赏性强。国际大都市的发展离不开对农副产品的需求,且相当部分农产品需就近供应。同时都市农业依靠大都市对外开放和良好的口岸等优越条件,冲破地域界限,实行与国际大市场相接轨的大流通、大贸易经济格局,具有较强的创汇增值能力,同时增加城市就业机会,优化产业结构。在相当长的一段时间内生产、经济功能都是都市农业的主体功能。
(2)社会文化功能
都市农业起着社会劳动力“蓄水池”和稳定“减震器”的作用,对社会稳定发展、城乡居民就业和全面发展都有着重要作用。观光、旅游休闲,是都市农业的重要组成部分。
都市农业通过开辟景观绿地、观光农园、旅游农庄、市民农园、花卉公园等,为市民提供休闲场所,从事观光、休闲、娱乐活动,以减轻工作及生活上的压力,达到舒畅身心、强健体魄的目的。同时都市农业可以促进城乡交流,并直接对市民及青少年进行农技、农知、农情、农俗、农事教育,因而具有较强的教育功能。另外农村特有的传统文化因都市农业的发展而得以继续延伸和发展,如日本、德国等。
(3)生态功能
首先是指为城市增色添绿、美化环境、保持水土、减缓热岛效应、调节小气候、提供新鲜空气,改善生态环境,提高生活质量的功能;其次是指将生活废水及垃圾用作灌溉和肥料,节约资源、保护环境的功能;再次是创立市民公园、农业公园以及开设其他各类农业观光景点,减少或减轻“水泥丛林”和“柏油沙漠”对都市人带来的烦躁与不安的目的,提高市民生活质量,使农业真正起到“城市之肺”的作用,如德国、日本、新加坡等。
(4)示范辐射功能
都市农业是农业新技术引进、试验和示范的前沿农业,对一般农业的发展具有样板、示范功能。都市农业能够依托大城市科技、信息、经济和社会力量的辐射,成为现代高效农业的示范基地和展示窗口,进而带动持续高效农业乃至农业现代化的发展,对我国广大农村地区的土地高效利用起到示范作用,如日本、新加坡等。
三、重庆发展都市农业的必要性
重庆是大城市和大农村并存的二元结构比较突出的直辖市,城市对农村、工业对农业带动辐射效应不强,农业基础薄弱,农民增收困难。因而,围绕“建设重庆一小时经济圈,打造以主城区为核心的城市群”和“积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设”两大主题,首先在“一小时经济圈”内大力发展都市农业,建设都市农业产业体系,充分发挥都市农业的生产保障、出口创汇、生态建设、休闲旅游、体验观光、文化教育、示范辐射功能,彻底改变目前农业落后现状,改善重庆二元经济结构,实现重庆城乡统筹发展,具有重要的战略意义和现实意义。(重庆“一小时经济圈”是指以主城区为核心,一小时通勤距离为半径的范围,包括永川、合川、江津、涪陵、南川、巴南等23个区县,幅员总面积接近28700平方公里,约占全市幅员总面积的35%,据2006年年底的年报统计,区域内年末乡村人口1204.0万人,占全市的比重为49.8%;常用耕地面积约1042.9万亩,约为全市的一半;农林牧渔业总产值实现367.3亿元,占全市的比重达57.6%。)
四、重庆发展都市农业的模式选择和对策建议
1.世界都市农业的主要实践模式
(1)偏重生产、经济功能的模式。美国大西洋沿岸被认为是当今世界上最富有的地区之一,以波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿五大都市圈形成的带状区域,被美国的经济学者J.歌德(Jean Gottmann)称之为“巨型带状都市”。这一南北长约960km,东西宽约50～160km的区域里都市和农村相互交叉,融为一体,农业如网络一样分布在城市群之中。该区域内的农业由于受都市经济势力的巨大影响,形成了独特的都市农业。
(2)偏重生态、社会功能的模式。以欧洲城市最典型,如英国的森林城市,德国的田园化城市等,由于经济发达和文化传统等原因,更重视人与自然环境的和谐相处和生活质量的改善与提高。
(3)生产、经济功能和生态、社会功能兼顾的模式。以东亚的日本和南亚的新加坡为典型。日本有许多高集约化的尖端农业,尽管其国内食品需求热量的60%以上来自国外,但蔬菜自给率却高达90%以上,城市四周有许多土地用于植林,美化城市,发挥生态功能,国土面积的60%以上为森林所覆盖。
新加坡把公园与农业科学结合在一起,在农业科技公园内建高技术农场供投资者发展尖端农业,是生态农业和经济功能相结合的完美形式,值得参考。
2.重庆发展都市农业的模式选择
根据国情,我国发展都市农业必须以生产、经济功能为主,但也要重视生态、社会与文化功能。重庆发展都市农业应以“一小时经济圈”为重点,选择偏重生产、经济功能的模式,主要以产品生产为主,同时关注都市农业的生态、生活、文化、社会功能。
3.重庆发展都市农业的对策建议
(1)成立都市农业发展领导小组,加强对都市农业发展的政策引导
制定都市农业发展总体规划和优惠扶持政策,搞好组织协调、政策资金支持和规范化管理,营造都市农业发展的良好环境,制定土地保护和利用政策,确保都市农业和城市经济和谐发展。都市农业要重点发展集约化、专业化、高科技、高附加值的农业,提高单位土地经济效益。
(2)发挥都市农业的示范、辐射作用
充分利用现代农业技术和生物技术,以市场需求为导向,发展高新技术农业和特色品牌农业,建立各具特色的农业示范基地,生产蔬菜、水果、水产品、畜牧业、中药材等方面的无公害、无污染的绿色食品,生产与开发各种优质农产品、特色种养业。培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的都市农业龙头企业和企业集群,大力发展农产品精深加工,延长产业链条,充分发挥出龙头企业的集聚和辐射带动作用。
(3)大力发展都市农业的观光功能
都市观光农业的发展和布局要充分考虑区域农业基础、交通、区位、市场等限制条件,还需要重点遵循“市场导向、可持续发展、突出优势与特色、因地制宜、科学规划、统一布局”等原则。利用都市农业的区位优势,大力开发农家乐、农家游、农业观光示范园区等以旅游服务为主、产品生产为辅的观光休闲农业、体验农业、生态农业。
在观光农业每个场点和项目中,要力求展示最独具特色的农业技术和农业成果,设计要富有创意,以满足游客的各种需求,如:特禽(超大型羊、猪和微缩型的蜜蜂大小的“迷你鸡”等);特菜(袖珍型的番茄、茄子、彩色辣椒、南瓜等);特果(象冬桃、桃、大樱桃、苹果梨、树莓、体量巨大色彩绚丽的珍奇瓜果等);特趣、特餐(如鸵鸟宴、全羊餐等);特饮和娱乐植物,如:笑树、蹦跳草、炸弹树、挨刀树、光棍树、醉树、醉草、醉花等强调奇特,标新立异,与众不同,使游客大饱眼福。同时要精心设计农业旅游产品,挖掘当地民俗风情,农耕文化,本土文化。
(4)加强都市农业人才培养工作
多层次、多元化地培养和造就与都市农业现状相适应的各类人才是都市农业健康、稳定和可持续发展至关重要的环节。开展各种形式的农产品博览会,提高农业在社会上的地位,改变人们对农业的观念,形成都市农业人才引进和培养的良好外部环境。一方面通过培养实用人才来发展都市农业,另一方面通过都市农业的发展吸引各类人才。
农业的经济功能范文3
关键词：现代农业；功能定位；发展方略
现代农业是具有多种功能的农业，这已为世界各国所普遍认可，多功能农业是我国农业发展的趋势，也是我国农业发展的必然选择。因此，把握现代多功能农业的特点和内在要求，才能把握现代多功能农业的实质，制定出切实可行的发展现代多功能农业的措施，从而带动现代农业的发展。
一、现代多功能农业的主要特点
(一)农业的内涵与外延出现明显变化。目前，农业提供粮食等基本生活需要的商品生产功能已不再是农业的唯一功能，在非产品生产方面的功能不断拓展并逐步扩大范围。
(二)农业的发展方式发生明显变革。传统农业的发展方式是用机械代替人力和畜力，以化肥、农药等化学物的普及应用和大量投入作为农业产品产量增加的基本手段。现代农业则采用现代经营形式发展农业，农业生产、加工、流通等环节有机结合起来，形成完整高效的产业体系。
(三)农业与其他产品部门的融合空前紧密。随着农业多功能的发展，农业作为第一产业部门和第二产业及第三产业的界限逐步模糊，农业与其他产业部门紧密结合、互补联动的一体化生产体系逐步形成。
(四)农业作为社会公共部门的属性日益明显。在传统农业的单一生产功能意义下，只是作为国民经济的一个基础的经济部门。农业多种功能的拓展特别是在生态保护和文化传承方面功能的拓展，使农业的受益者首先是整个社会，其次才是农业经营者。随着其产业经济部门属性的不断弱化，农业正日益成为一个社会公共部门。
二、现代农业功能拓展的重点
根据目前我国社会经济发展的现状及广大人民群众的需求，对农业的功能定位，必须考虑以下因素：(1)随着社会经济的不断发展，目前我国已进入工业化的中期阶段。这一阶段的基本特征是国民经济结构变动明显，非农产业成为国民经济的主导产业。特别是随着工业反哺农业阶段的到来，农业的功能会出现变动。(2)现阶段，我国正处于改革开放的关键时期，在这一发展时期，就业问题、生态环境问题和经济发展的不平衡性问题等都相继出现。因此，应有针对性的发展农业的某些方面的功能来解决目前的矛盾和问题。(3)随着经济体制改革的深入，农业、农村、农民问题逐渐成为制约整个国家经济发展的水平和速度的一个重要问题。农民可利用农业的多种功能为农民增收和现代农业的发展作出贡献。
从上述情况出发，我国现代农业拓展的重点有：一是强化农业的产品供给保障功能，着力解决13亿人口的吃饭问题。这是农业的最基本功能，也是各国在不同发展阶段对农业的一致要求。不论在经济发展的任何阶段，生产都是农业的最基本功能，是保障，也是其他功能得以发挥的基础。在我们这样一个人口众多的国家，保证粮食的供应乃至满足人民多样化的需求更为重要。现代多功能农业发展应着力改善粮食生产条件，紧紧依靠科技进步，提升农业综合生产能力，不断向社会增加优质、安全和多样性的农产品供应，以适应人民生活水平提高的需要。二是发挥现代农业对劳动力的转移贡献功能，着力解决农村富余劳动力的出路问题。对我们这样一个人口众多的发展中国家而言，解决就业问题具有重要的意义。解决就业问题，最大的难题还是解决数量庞大的农村剩余劳动力的就业问题。近年来，由于农业综合生产能力的下降，农村劳动力不断涌向城市，出现所谓的“农民工”，农民工为城市的工业化作出了不可磨灭的贡献，同时也带来了城市就业方面的种种问题。解决这一问题的根本出路之一还在农村。要充分进行农业的深度和广度开发，拓展现代农业的多种功能，像农家乐、旅游农业等形式的休闲农业的方式，或是农产品的深加工等都是吸纳农村剩余劳动力的好去处。三是增强农业对农民的收入贡献功能，着力解决农民的富裕问题，农业发展的根本目的是为实现农民群众的生活富裕和全面发展。我国农民占全国人口的70％，农民富则国家富。改革开放几十年来，农民的收入虽有很大增长但与市民差距拉大，农村生产条件并没有很大改善，农民生活水平的提高远远不及城市。通过拓展农业的多种功能，如发展观光旅游农业、休闲农业、规模农业、项目农业和农产品深加工，吸纳更多的人来农村旅游和消费，可增加农民的收入。四是充分凸现农业生态的保障功能，着力解决农业的可持续发展问题。农业的可持续发展是整个国民经济可持续发展的基础，是经济、社会与环境可持续发展的支撑。农业的可持续发展是由农业具有生态保护的功能决定的。农业在生态保护方面，如在防洪涝灾害、涵养水源、防止土壤侵蚀和水土流失、处理有机废弃物、净化空气、提供绿色景观和自然景观方面起着无可替代的作用。所以，应重视农业在生态保护方面功能的发挥，最大限度地发挥农业在生态保护方面的作用，为农业的可持续乃至整个环境资源的可持续发展奠定基础。
三、建设现代多功能农业的途径和措施
(一)加大财政支农的力度，建立促进多功能农业发展的投入机制。多功能农业的发挥需要资金投入。目前农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力低。严重影响农业的粮食生产这一基本功能的发挥。在多功能农业投入上存在的问题主要有：财政支农资金投入总量不足，跟不上农业发展的需要；投入结构存在不合理问题，影响农业在就业和生态保护方面功能的发挥；财政支农资金管理体制不完善，资金使用效果不理想，有限的资金不能形成合力。这些问题严重影响农业多种功能的发挥。为此，应采取以下措施：
1逐步增加对农业的投入。农业是弱质产业，对农业进行支持和保护是政府的重要责任，也符合国际惯例。通过立法，将现有的支农资金投入纳入到国家财政预算中，作为经常性预算支出固定下来，以保持政策的稳定性、连续性和长期性。
2拓宽支农领域和渠道，加大支农力度。加大农业科研和科技推广、生产资料生产、食品安全检验、病虫害防治、灾害预防、基础设施建设、农业生产条件改善等公益性支出。
3完善财政支农资金管理体制。对目前由不同渠道管理的农业投入，尤其是用于农业基础设施建设的资金投入，要加强统筹协调和统一安排，防止重复投资或投资过于分散，使有限的资金发挥最大的效益。要明确对违法行为处罚的办法和标准，建立由农业、财政、审计、纪检监察多部门联合的支农资金监管机制。
(二)调整农业结构。过去农业是传统的种植业和养殖业，现代农业中的农资供应、农产品收购、加工、贮藏、农技推广、人员培训、信息咨询等为农业生产提前产中产后服务的各种经济活动所占比重不断提高，使现代农业的结构发生重大变化。休闲农业、观光农业、体验农业及花卉农业等一些新型产业形式迅速崛起，成为农民增收和就业的新的产业形式。多功能农业的发展离不开发达的关联产业群。同样，发达的关联产业群也为农业其它功能的拓展提供了条件。农业产业化越发达，则多功能农业发展的越好。
今后，进一步调整农业结构的重点是：一要深化农业内部经济结构的调整。大力发展特色产业，调整农业区域布局；调整农产品的品质结构，全面提高农产品质量；调整农产品的品质结构，生产具有比较优势的农产品；调整农村产业结构，加快发展农产品加工业。二要重视构筑农业产业体系各环节间的互动。国家在制定支农政策时，不仅要考虑农业传统的单一的农产品商品生产功能，还应考虑环境、社会、食品安全、经济、文化等多种功能，应通盘考虑如何构筑由农产品生产体系、农产品加工体系、食品销售体系、质量管理体系、政策支持体系、生产组织体系、市场流通体系、生态保护体系以及安全体系等所组成的具有多方面功能的农业大产业体系，确保农业内部各产业以及相关产业的互动和融合，促进农村经济的健康发展。
(三)加强青年农民的教育和培训，培养多功能农业人才，为多功能农业提供人才支撑。多功能农业的发展迫切需要一批精通农产品销售、管理、流通、运输等相关知识的经纪人队伍，从而为农业产前、产中、产后服务，为农业的可持续发展和农民增收提供人才支撑。因此，在多功能农业的发展中，首先应采取积极措施，把大量的农村青年留在农村。从发达国家城市化的经验看，农村人口和农业劳动力逐步向城市和非农产业转移是发展的趋势，但考虑到我国农村人口基数大，目前城市和工业吸纳农村人口、农业劳动力的能力有限，在今后一段相当长的时期内仍需由农业来提供就业岗位，减小社会就业压力。农业容纳隐性失业的能力比较大，如。大量兼业农户的存在，可缓冲由非农产业发展的波动引发的就业问题。其次，加强对农民的技能培训。再次，应大力发展职业教育。
(四)加快农业科技创新和技术推广的步伐，强化多功能农业的科技支撑作用。现代农业的显著特征是高产、优质、高效、生态和安全，而这有赖于农业科技的不断进步与创新。虽然我国农业科技创新取得很大成绩，农业科技对生产发挥了积极作用，但现有的农业科技创新能力和科技发展水平还远不能适应农业发展的需要。农业科技创新和储备能力不足，科技成果转化率较低，科技创新人才匮乏，农业科研经费投入不足，推广体系薄弱，农民科技文化素质比较低等问题仍然存在，因此，在现代多功能农业发展中应注意解决以下问题：
1深化农业科技体制改革。通过引入市场竞争机制，大幅度提高科研水平和科研开发效率，建立符合社会主义市场经济体制要求的科技创新体制；要以现有农业科研机构和高等农业院校的研究力量为基础，按照经济发展需要、区域特点和学科发展的要求，建立农业科研基地、产业综合研究中心和区域农业科研中心等科研体系。
农业的经济功能范文4
都市农业是指地处都市及其延伸地带，紧密依托并服务于都市的农业。它是大都市中、都市郊区和大都市经济圈内，以适应现代化都市生存与发展需要而形成，是以生态绿色农业、观光休闲农业、市场创汇农业、高科技现代农业为标志，以农业高科技武装的园艺化、设施化、工厂化生产为主要手段，以大都市市场需求为导向，融生产性、生活性和生态性于一体，高质高效和可持续发展相结合的现代农业。
国外都市农业的发展主要集中在经济发达国家，如美国、日本、德国、荷兰、新加坡、韩国等国，并根据城市特点构建了各具特色的都市农业的发展模式。如日本东京在上世纪60年代末提出“都市型农业”构想，经过20多年的努力，建成了具有镶嵌模式的“绿岛农业”，构建了高科技农业产业群，形成了独具特色的都市农业。新加坡提出了建构“花园城市”的设想，并创建了具有观光、旅游、出口创汇、城市生态环境多种功能的科技农业园区。
我国上海、北京、天津、深圳等城市从上世纪90年代中期开始探索都市农业发展方向和发展模式。近年来，长三角的杭州、南京、无锡、苏州、嘉兴等大中城市和一些区域中心城市也将农业发展定位于都市农业。从目前的发展情况看，北京、上海、天津等大城市的都市型现代农业发展方向和目标日趋明确。
北京将都市农业总体发展概括为五个发展圈：1.以景观农业和会展农业为主的城市农业发展圈，主要是四个城区和部分近郊区；2.以精品农业和休闲农业为主的近郊农业发展圈，主要是六环路以内的城市近郊区；3.以规模化的产品农业和加工农业为主的远郊平原农业发展圈，主要是远郊平原及浅山区；4.以特色农业和生态农业为主的山区生态涵养发展圈，主要是北部、西部和西南部山区；5.以与外埠基地横向联系为主的合作农业发展圈。
上海市立足于建设国际化生态大都市，对都市农业作出了跨世纪的战略规划。都市农业的空间布局概括为“三圈六区”，即城市内、中、外三圈层；都市内部空隙地农业区、近郊农业区、卫星城农业区、滨海农业区、海岛农业区、黄埔江上游农业区，不同的圈区具有各自的结构功能。
天津则提出发展“一圈两带”的沿海都市农业，即环城经济圈与综合经济带、滨海经济带。环城经济圈重点培育文化功能、带动功能和农产品集散功能；综合经济带着力拓展沿海都市型农业的经济功能，重点发展精品生产、农产品加工业，尤其是食品加工业；滨海经济带积极开发海洋旅游产业、海洋渔业产业、海洋产品加工制造产业和海洋产品市场，使其成为现代化的滨海都市农业。
农业的经济功能范文5
关键词：农业园区规划
目前，在世界经济格局发生巨大变化，国际竞争日趋激烈的新形势下，世界各国都把发展现代农业园区作为农业快速持续发展的重要途径，精心组织，统筹规划，投入大量的人力、物力、财力，采取有效措施，建设高水平的园区，以此来带动整体经济的发展，提高在国际市场中的竞争实力。
在我国，现代农业园区的建设是近10年来农业现代化建设中涌现出来的一种新的生产经营模式，是实现农业向商品化、专业化、现代化转变的重要措施，是推动新的农业科技革命的迫切需要，也是实现我国农业新突破的重要途径。通过园区的建设，应用现代科技设施装备传统农业，改善动、植物生长环境，采用先进技术成果提高农产品产量和质量，实现高技术、高投入、高产出的产业化经营。所谓现代农业园区，就是以调整农业生产结构、增加农民收入、展示现代农业科技为主要目标，在农业科技力量较雄厚、具有一定产业优势、经济相对较发达的城郊和农村划出一定区域，以农业科研、教育和技术推广单位作为技术依托，由政府、集体经济组织、民营企业、农户、外商投资，对农业新产品和新技术集中开发，形成集农业、林业、水利、农机、工程等高新技术设施、国内外优良品种和高新技术于一体的农业高新技术开发基地、中试基地和生产基地。
一、农业园区的种类
农业科技园区：也称为示范农场(Demonstratefarm)，是以推广先进农业技术为主体的试验示范基地。这种形式其主要特点是：政府或企业对一定面积的农业用地进行全面规划，通过高科技的投入，对有限上地进行综合开发和高效利用，形成集研制、开发、生产、加工、营销、示范、推广等功能为一体的高投入、高产出、高效益、运行机制创新的农业种植区或养殖区。
观光农业园：经营者开放自身的农园、农场或牧场，以满足市民观赏农村景致、体验农业生产过程、采摘或购买农副产品的愿望。
二、园区规划的定位
园区作为新兴生产方式的代表，其示范和辐射功能都有一定区域性，为区域经济服务是其主要宗旨[2]。现代农业园区的快速发展是一件好事，但在创建的初期，一定要定位科学、规划合理，要明确建成一个什么样的园区，不能一味地求新、求高、求大，避免出现可看不可学、高档次低效益的现象。因此，在园区的规划和选项过程中一定要充分考虑当地的自然资源状况、农业生产特点和社会经济水平，因地制宜地进行规划设计。
（一）功能定位
功能定位是园区规划的基础，园区建设的一切准则都要以功能定位为起点。园区的主要功能应包括：
展示示范：通过项目建设，把国内外先进适用的生物工程技术、设施栽培技术、节水灌溉技术、集约化种养技术、农畜产品精加工技术以及信息管理技术等引进园区进行展示示范，以带动区域农业科技水平的提高和农村经济的发展，促进农业科技成果的推广和应用。
龙头带动功能：一是园区引进的国内外优良品种进行工厂化种苗的快速繁育，带动周边和辐射区名特优品种的普及与推广；二是通过园区在产后加工、销售方面的独特作用，以经济为纽带把周边农民组织起来参与种植和养殖业的生产，逐步形成以科技园区为龙头的产业化生产流通体系，促进和带动区域农村经济向前发展。
教育培训功能：科技园区要把农业高新技术培训作为园区的主要功能之一，要建设有一定规模的技术培训中心，用于进行农业科技培训和对青少年的教育等。
休闲观光功能：园区在规划过程中，除保持农业的自然属性外，还可利用新型农业设施和高新技术展示的现代气息，加上园林化的整体设计和常年进行的名特优瓜果、蔬菜、花卉、特种珍禽、水生植物和现赏动物养殖的生产与示范，形成融科学性、艺术性、文化性为一体的、天人合一的现代化农业休闲观光景点。
（二）产业定位
农业科技园区一般总是与当地的主导产业紧密相连，产业定位应根据区域性主导产业特点和自身的优势来进行定位，突出一业，兼顾其它，形成特色。为了解决园区产品结构雷同、区域产业带动能力差等问题，可以运用区域经济学和产业经济学理论，以区域资源察赋为基础，以发挥比较优势为原则，分层次对园区功能定位、分区域和时序对产业发展定位进行研究。
三、园区规划的重点
在规划思想上，要明确农业园区规划不是对农业生产做出具体的指令性计划安排，而是通过规划形成一种市场导向的农业生产经营组织载体，这一组织载体承担着两方面的重要职责，其一是向农民传达政府信息，其二是为农民提供市场信息。在向农民传达政府信息方面，农业园区要体现政府的有关决策，将政府决策具体化为符合市场经济要求的生产经营活动，对农民起到示范带动作用，如政府决定推广某种新作物（产业结构调整）、新技术新工具（科技推广）、新的产品标准（食品安全）等，就可以将这些新项目按照符合市场规则的方式集中展示在农业园区中，供农民学习模仿。在向农民传达市场信息方面，农业园区由于其规模效应，拥有比分散经营的农民丰富的市场信息。农业园区作为农产品市场信息中心，需要将分散的农民组织起来，提高农业生产的信息化程度和组织化程度，参与市场竞争。而具体生产什么产品，这在不同时期是不同的，没有人可以准确地预料到农产品明年的市场需求会怎样变化，这个问题应该在农业园区的运行过程中遵循市场安排。因此，农业园区规划的关键内容在于寻求一种符合市场经济需要的农业生产经营组织载体和运作机制，将高新技术和产品寓于园区中，组织农民参与市场竞争。:
农业园区总体规划的主要思路应该是：凸出功能定位准确、优势产业突出、空间结构清晰、区域城乡联动的发展理念，重点构筑产业、技术和服务三大平台，吸引技术、人才、资金等多方位的投入要素和政府、企业、科教机构、村集体、农户等多元化的建设主体，聚集区内外各种资源，培育龙头企业，带动区域农业和农村的发展。
参考文献：
农业的经济功能范文6
关键词：农业多功能性 现代都市农业 近期构想 上海
中图分类：F322 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2011）06-070-02
农业多功能性指农业除了为社会生产食物和原材料这个最基本的功能外，还具有满足人类社会发展多样化需求的经济、生态、社会等多种功能{1}{2}{3}。20世纪80年代末至90年代初，日本最早在其“稻米文化”中提出农业多功能性概念，随后，这一概念相继出现在《21世纪议程》、《罗马宣言和行动计划》等联合国文件中{4}{5}。随着全球性环境问题的出现、国际经济一体化和贸易自由化进程的快速推进，农业多功能性不断受到国际组织和各国政府的关注与重视{6}。都市地区是人类活动最为频繁和人类活动对自然环境影响最为强烈和深刻的区域，较农区农业而言，农业正外部性作用明显，农业多功能性重要且更容易被人们察觉与重视{7}{8}{9}{10}{11}。用农业多功能性指导现代都市农业发展，对促进农业与城市协调、持续、健康发展意义重大。
上海是太平洋西岸最为重要的国际性大都市之一，为国际重要的经济、金融、贸易和航运中心，知名度高，国内外的影响力大。城市服务能力和服务水平的提升已经成为后续发展的关键环节之一。建设发展与特大型城市发展相匹配的现代都市型农业，积极拓展农业的多元服务功能，强化农业对城市发展的服务能力、水平和质量，是上海国民经济与社会发展对现代都市农业发展的迫切需求。
一、上海现代都市发展现状特征
1.产业结构以种植业为主体，畜牧业与渔业并重发展。自1993年开展都市农业建设以来，上海都市农业根据城镇居民消费需求和区域资源环境容量的客观实际，结合日趋完善的大市场、大流通，不断调整优化产业结构。2006年，郊区实现种植业、林业、牧业、渔业和农业服务业产值比为50.6∶4.4∶19.5∶23.3∶2.2，农业发展呈现以种植业为主，畜牧业与渔业并重发展的产业结构。
2.生产布局间杂多样，主要农副产品生产基地集中于中远郊。随着城镇居民生活水平的快速提高，农副产品消费需求趋于多元化，郊区农业生产内容日益丰富，加之，城镇扩张和各项非农用地的分割，郊区农业生产布局间杂多样，边界模糊，主要农产品种养基地集中于中远郊。
3.农业多功能性初步显现。目前，生产和经济功能依然是上海都市农业的基础，农业的生态、社会等各项衍生功能不断拓展与备受关注，农业多功能性初见端倪。现代都市农业经营绩效良好；城市公园、城市绿化、城市防护林带和大面积以绿色植物为主的种植业为城市发展提供强有力的生态保障；到2005年底，建设形成14个旅游基地，70余个具有一定规模、对外开放的农业旅游景区（点）{10}{11}{12}，都市农业社会服务功能不断展现。
4.农业设施建设与标准化生产取得阶段性成果。农业设施化建设取得较好成绩。至2006年末，全市累计建成设施粮田5.53×104hm2，设施菜地0.67×104hm2，农业设施化建设改善了现代都市农业生产条件，增强了抵御自然风险的能力。农业标准化建设有序推进。到2006年底，全市制定各类地方标准82项，建成各级各类农业标准化示范区202个，示范面积4.00×104hm2；畜牧业和蔬菜标准化生产管理系统已在全市100家规模化养猪场和50家蔬菜园艺场中应用；在全国率先基本完成无公害农产品产地认定，认定无公害种植业、水产业面积16.67×104hm2，累计认证各类农产品356个。
5.农业规模化与产业化经营稳步推进。养殖业基本实现规模经营，种植业规模化经营程度持续提高。至2006年底，本市牛奶上市中，100.00%产自100头以上的规模化牧场；出栏生猪中，70.00%出自1000头以上的规模化养殖场；家禽上市量中，50.00%来自5.00×104羽以上的养殖场；内陆淡水养殖户均养殖规模已达到3.33hm2，其中6.67hm2以上的养殖基地占30.00%；户均经营粮田2.00hm2以上的规模化经营面积达到5.73×104hm2，已超过郊区水稻种植总面积的50.00%。各级各类农业产业化组织不断涌现，辐射带动作用强。到2006年末，全市拥有一定规模的农业产业化组织935个，其中，农业产业化龙头企业425家，农民专业合作社510家。
6.农业生产集约化和商品化生产程度提高明显。2006年底，上海郊区建设成各类温室面积362.80hm2；蔬菜大棚面积0.60×104hm2；种植业综合机械化率达66.00%；农业科技入户工程广泛开展，重点示范区内主导产品和主推技术入户率达95.00%以上，农业综合生产成本降低10.00%以上；测土配方施肥和农作物专用肥推广面积达5.33×104hm2，亩均化肥使用削减幅度在15.00%左右，现代农业集约化程度不断提高。同时，农业生产市场化程度不断提高，2006年，农业商品率高达80.00%，主要农产品除粮食外基本实现商品化生产；本地蔬菜、花卉、水产和生猪出口增长明显。
二、上海现代都市农业功能定位
1.生产和经济功能。充分利用本地农业资源，在满足郊区农民口粮基本自给的基础上，重点生产时令、鲜活、安全、卫生、优质的农副产品，保障城乡居民基本农副产品的供给安全，在优先保证保障性农产品生产对资源配置需求的前提下，合理调控相关产业规模，适度发展有区域特色和比较优势的外向型竞争产业，并通过产业链的延伸，提高农业经济效益，提升农业经济地位；鼓励发展“两头在内、中间在外”的产业扩张，建立异地种养业基地，既可有效弥补上海农业自然资源不足的局限，保证区域基本农副产品的稳定供给，又可以进一步做强做优竞争性的高效特色和优势产业，拓展国内中高端市场和国际市场，体现良好的经济效益。
2.生态景观功能。充分发挥绿色植物环境净化和生态防护作用，防治城市环境污染，改善自然环境，维护生态平衡，为区域经济社会发展提供生态保障；合理利用农业洁、净、绿、美的自然景观元素作用，积极参与城市景观规划与建设，增强城市宜居性，提升城市形象；充当都市绿化隔离带，防止中心城市过度外延扩张和为中心城市提供开敞空间。
3.社会服务功能。积极、有序、适度开发农业休闲旅游、参与体验、文化传承、科普教育等方面的功能，满足城镇居民日趋增加的多元化精神文化需求，增强农业文化内涵，培养城市青少年崇农尚农意识和吃苦耐劳精神，增进市民与农民的感情，促进城乡和谐发展；构筑面向全国的种源、科技、信息、市场、会展、物流、检测认证、农业科技推广等农业服务平台，在促进自身发展的同时，示范、辐射、服务全国现代农业发展。
三、上海现代都市农业产业结构调整、组织与发展导向
1.产业结构调整。为凸显都市农业的经济、生态和社会功能，提高综合效益，上海应根据自身的自然条件和技术经济特征，不断进行产业结构调整与优化。近期产业结构调整、优化的总体思路为：保持种植业的主导地位、小幅调减畜牧业养殖规模，合理发展水产业，适度发展林业，逐步完善农业服务业，各业协调发展，互为补充，形成物质、能量、信息合理流动的循环型本地现代农业综合系统；依托雄厚的资本、先进的农业生产技术和便捷的口岸优势，以农业产业化经营为纽带，以高效种植业、畜牧业发展为主体，积极采取“两头在内、中间在外”的产业扩张政策，以多种形式与国内农业主产区构建起良好的协作关系，在异地建立种养业基地，稳定城乡居民农副产品供给来源，同时发展外向型优势竞争性产业，并通过产业链的延伸，提升现代农业经营绩效。
2.产业结构组织与发展导向。
（1）充实提高农业保障性产业。保障性产业，指都市型农业职能中保障城乡居民基本农副产品供给安全的相关农业产业，主要是指粮食、蔬菜、肉类、蛋、鲜牛奶和淡水水产品等相关农产品。近期内，上海应确保10.67×104hm2粮田规模，并逐步实行设施化建设，提高粮食单产水平和综合生产能力，保证中央下达给上海的粮食生产任务顺利完成，满足郊区口粮的基本自给；与全国粮食主产区采取多种形式的产销协作关系，满足城市居民口粮需求。稳定3.33×104hm2左右的优质蔬菜生产基地，分批次进行设施化建设，蔬菜生产做到标准化、无公害化，以满足城镇居民卫生、优质、安全、鲜嫩蔬菜的需求，尤其是保证不耐长途贮运的叶菜类蔬菜的一定自给率。标准化生态型养殖基地与异地养殖基地建设相结合，发展一定数量的规模化畜禽饲养场，确保肉、奶、蛋一定比例的市场保有量。以现有陆基鱼塘为基础，充分利用沿江靠海的优势，重点建设10个以上的淡水产品标准化生产基地，带动一定面积的水产养殖业基地建设，确保大宗水产品供应能力。
（2）做强做优农业竞争性优势特色产业。竞争性优势特色产业，指城郊和区外生产基地具有比较优势和特色、参与大市场和大流通的竞争性发展、以商品性生产为主的农产品生产，对于农业增效和农民增收具有重要的积极作用；如市郊的花卉苗木、经济林果、特种水产、特色畜禽、精品蔬菜、时鲜瓜果等农产品生产。竞争性农业产业是现代都市农业体现经济效益的主体，是近阶段都市农业发展的重点内容之一。上海应瞄准国内中高档市场和国际市场，合理选取具有区域特色、比较优势和发展潜力大的竞争性农业产业，以现代农业园区、农业产业化组织、农业龙头企业为基础，辐射、带动区内外适度规模的农业生产基地建设，提高产品品质、档次，树立良好品牌，并着力产业链的延伸与核心竞争力的培育，带动相关产业的做强做优。受资源总量有限的刚性约束，近期内，要根据各相关产业的核心竞争力、市场前景、比较效益和资源条件，合理选取本地竞争性农业产业，调控各产业的总量规模；根据上海农业技术经济特征，结合各异地生产基地的实际和区域特色，适度发展具有强势竞争力的外向型现代农业产业。
（3）开发完善农业服务性产业。服务性产业，包括为城市提供多元衍生服务的涉农产业，以及为农业生产提前、产中、产后服务的相关产业。依托具有一定规模的多样化的特色农业、深厚的农渔文化、独特的江南水乡风情、丰富的岛屿与海岸资源和巨大的短距离旅游消费市场，在已有农业休闲观光、旅游度假、农家乐、农业体验、农业节庆等项目开发的基础上，加快配套设施的建设、新景点的包装培育、新线路的开设，优化资源配置，进一步挖掘农业旅游潜能，丰富农业旅游内涵。以生物技术为支撑，以新品种培育、引进和改良、适用配套种养技术、良种繁育和产业化经营为重点，大力发展种源农业；进一步加强关键信息技术的攻关与集成，加快先进信息技术在产地环境监测、农业生产、农产品流通和安全监管中的应用，提高农业的可控性程度，增强农业的抗波动能力。以农业各产业的技术推广和示范服务、农业社会化生产服务、动植物疫病防控和农产品安全检测服务为4大主要系列，健全和完善社会化配套服务体系，服务网络、技术装备、技术水平和服务能力基本到位，能够为各产业规模化、组织化和产业化经营提供良好的社会化服务支撑。充分利用上海巨大的农产品消费市场、科技、交通、口岸优势，加快建设服务全国的农产品采购交易中心，构建完善立足长三角、服务全国、面向世界，具有现代科技服务手段，集农产品批发、出口创汇、展示展销、出样订货、物流配送、电子结算于一体的大型农产品交易平台。
【基金项目：国家科技支撑计划项目（2008BADA7B01）；上海科技兴农重点攻关项目（沪农字2003B11-3）】
注释：
①倪洪兴.农业多功能性与非贸易关注[J].世界农业,2000,11:3-5
②严火其,沈贵银.农业功能新论[J].南京农业大学学报（社会科学版），2006(4):1-5
③陈秋珍,John Sumelius.国内外农业多功能性研究文献综述[J].中国农村观察,2007（3）:71-79
④王威,杨丹妮,方志权.日本多功能性农业对我国都市农业的启示[J].社会科学,2005（3）:37-40
⑤方志权,吴方卫.日本多功能性农业对建设我国都市农业的启示与借鉴[J].生产力研究,2007（24）:90-93
⑥顾晓君.都市农业多功能发展研究[D].北京：中国农业科学院,2007
⑦李萍,陆云飞,汪琦等.上海市现代都市农业发展中若干问题探讨[J].地理与地理信息科学,2003(6):70-73
⑧陈文君.都市农业旅游与都市可持续发展研究――以广州为例[J]. 经济地理,2005(6):915-919
⑨杨振山,蔡建明.都市农业发展的功能定位体系研究[J].中国人口・资源与环境,2006(5):29-34
⑩方志权,吴方卫.论都市农业的基本特征与功能[J].上海农村经济,2007（9）:15-18
⑾王振如,钱静.北京都市农业、生态旅游和文化创意产业融合模式探析[J].农业经济问题,2009（8）:14-18
⑿吴国清.基于城市化的上海都市农业旅游发展研究[J].生态经济,2007（4）:115-118
