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工程项目目标管理范文1
赵菁
【摘 要】 笔者认为,对工程项目目标管理原理和方法缺乏正确理解是工程项目目标管理效果差的主要原因。本文在重申目标管理的涵义和实施过程的基础上,给出了在工程项目这一具体管理情境下的目标管理的概念和特点。
【关键词】 目标管理;工程项目目标管理;目标体系
0引言
目标管理(Managementbyobjective,MBO)是20世纪50年代中期出现于美国,以泰勒的科学管理和行为科学理论(特别是其中的参与管理)为基础形成的一套管理制度和方法。美国管理学家德鲁克由于在《管理的实践》一书中首先提出了“目标管理和自我控制”,从而被公认为是目标管理的创始人。自德鲁克之后,目标管理方面的著述和实证研究颇多,而这一管理制度和方法也逐渐被管理者作为管理技术之一应用到管理实践中。
随着我国改革开放的深入和国际化进程的日益加快,各行各业管理现代化的要求越来越迫切。如何用管理理论来指导社会各行各业的实践活动成为一个极具潜力的课题。把管理理论应用于工程项目实践,进行工程项目管理研究,早已成为建筑业专家学者的历史使命。众所周知,工程项目的目标有没有得到实现是评价一个工程项目成功与否的唯一标准。因此在工程项目管理实践如何用好目标管理理论则成为建筑业项目管理研究的重中之重。
1工程项目目标管理现状
工程项目是否成功的评价标准是看项目是否实现了其既定目标。目前工程项目资源短缺、管理粗放、效益低下现象有增无减,StandishGroup对8400余个项目的研究表明:
16的项目实现其目标;50的项目需要补救;34的项目彻底失败。为了更详细地了解情况的严重性,StandishGroup还进一步对438位项目工作人员进行了调查,其调查问题及结果见表1。据调查大多数工程项目之所以产生这些问题,要么是因为组织方面的问题,要么是对需求缺乏管理,或者是因为缺乏计划和控制,无出其外,然而笔者以为,不恰当的目标设置和不恰当的控制方法才是项目出现问题的主要原因,即不当的目标管理制度是使得情况日益恶化的根本原因。
2工程项目目标管理的内涵
杨文士等将目标管理定义为:“所谓的目标管理就是指:组织的最高层根据组织面临的形式和社会需要,制订出一定时期内组织经营活动所要达到的总目标。然后层层落实,要求下属各部门主管人员以至每个员工根据上级制订的目标和保证措施,形成一个目标体系,并把目标完成的情况作为各部门或个人考核的依据。”
工程项目是具有一定的开始时间和结束时间,在一定的限制条件(时间、资金和特定功能)为完成特定任务而进行的一次性活动。工程项目管理则被英国建造学会定义为:“为一个建设项目进行从概念到完成的全方位的计划、控制与协调,以满足委托人的要求,使项目得以在所要求的质量标准的基础上,在规定的时间内,在批准的费用预算内完成”。可见工程项目管理的目标就是保证工程项目目标的实现。
依据目标管理的定义以及工程项目和工程项目管理的特殊性,工程项目目标管理可作如下描述:工程项目管理层(通常指工程项目管理办公室)根据工程项目的情况分析和环境调查,协同项目各参与方提出工程项目目标因素,对目标因素进行详细设计和优化,制订出在整个工程项目的生命周期内所要达到的目标体系。并采用系统方法将总目标分解成子目标和可执行性目标,然后将项目目标落实到具体的各责任人,把目标管理同职能管理高度结合起来,使目标与组织任务、组织结构相联系,建立由上而下,由整体到部分的目标管理体系。加强对目标责任人的业绩评价,鼓励组织成员竭尽全力圆满地完成他们的任务,并将项目目标落实到项目的各阶段,把项目目标作为可行性研究的尺度、作为项目技术设计和计划、实施控制的依据,最后又作为项目后评价的标准,使工程项目的计划和控制工作十分有效。
3工程项目目标管理的实施过程
一般来说,目标管理的基本过程包括:建立一套完整的目标体系,组织实施,检查和评价四个步骤。由于组织活动的性质不同,工程项目管理组织中的目标管理主要由项目目标体系建立和目标控制两个步骤组成。
3.1 目标体系的建立实行目标管理,首先要建立一套完整的目标体系。这项工作应从组织的最高层开始,然后由上而下地逐级确定目标,上下层目标之间通常是一种“目的—手段”的关系,上一层的目标需要一定的手段来实现,这些手段就成为下一层的目标,顺推下去直到作业层目标,从而构成一种锁链式的目标体系。
依据目标管理目标体系建立原理和工程项目的特点,工程项目目标系统就是以项目的情况分析为依据提出目标因素,确定目标因素指标,对目标因素按照他们的性质进行分类、归纳、排序和结构化形成目标系统。工程项目目标系统包括三个层次:系统总目标,子目标和可执行目标。其次建立工程项目的目标体系,还必须对目标系统进行优化,最终得到工程项目的目标体系。
3.2目标控制管理中的计划和控制是一双孪生子。未经计划的活动是无法控制的,因为
控制就是纠正脱离计划的偏差,以保持活动的既定方向,没有计划的控制是毫无意义的,计划是为控制工作提供标准的。目标是计划的一种,所以目标管理自然离不开目标控制。
工程项目的目标控制是指按照既定的项目目标来衡量工程中所取得的成果,并纠正所发生的偏差。即与目标分解结果相对应,将每一目标落实到相应的责任人,建立相应的目标管理组织,采取适当的控制方法和手段,制订控制方案。设立相应的目标管理组织专门负责目标的动态管理和目标实现程度的评价,并进行奖快罚慢,表好惩差。
4 工程项目目标管理的特点
4.1 工程项目目标管理是实施全寿命周期的全面管理
工程项目的全寿命周期包括:从工程的项目构思到项目运行结束的全过程。包括项目的前期策划阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、投产保修阶段和运行阶段(如图1)。目标体系的设置应该满足全寿命周期和全面性要求。工程项目的目标必须包括项目实施的各个方面和各种要素,在内容上必须周密。一般来说应该包括:结构分解得到的所有项目单元;项目单元的各个方面,如质量、数量、成本、工期等;项目的全过程(全项目的实际情况、项目各参与方的能力和外界环境做出切实可行的寿命周期),即从项目开始直到项目结束的各个阶段;所有项目参与者的目标;项目所需资源或条件目标如资金管理目标、材料管理目标等,而不仅仅是施工项目的目标管理。
4.2 目标体系的建立是一个渐进的过程
在项目前期就要求设计完整的、科学的目标系统是十分困难的,这是由于在项目初期人们对问题的认识还不深、不全面,人们掌握的信息还不够多。与此同时项目系统环境复杂、边界不清楚、不可预见的因素多,这就使得项目前期设计目标系统的指导原则、政策不够明确,很难做出正确的综合评价和预测。所以项目早期目标系统的合理性和科学性受到限制,这与工程项目目标设计的完整性和科学性是相矛盾的,但又是统一的。只有认识到在项目早期对问题认识 是有一定局限性的,才能正确地对待所设计的目标系统,这是符合人们对客观世界的认识规律的。由于计划的创新性,要在项目的初期制订详细的、全面的、具体的、正确无误的、完全符合实际的目标系统是不现实的。通常在项目前期进行项目目标总体设计,建立项目目标系统的总体框架,更具体的、更详细完整的目标设计在可行性研究阶段和设计计划阶段进行。
4.3工程项目目标管理是一个多目标的系统管理工程
项目目标管理中,各目标间存在相互影响相互制约的关系。成本、工期和质量三大目标共同构成项目管理的目标系统,互相联系互相影响,某一方面的变化必然引起另两个方面的变化,例如过于追求缩短工期,必然会损害项目的质量,引起费用的增加。任何单方面考虑工期、质量,或者是费用的目标体系设置都是片面的。工程项目目标管理要注意统筹兼顾,合理确定质量、进度、费用三大目标的标准,要在需求与目标之间、各大目标之间进行反复协调,追求它们之间的优化和平衡。
4.4 工程项目目标间的争执是不同利益团体间的争执
目标间的争执,不同目标通常是由与工程项目利益相关的各参与方提出的,目标间的争执,即目标间的矛盾实际就是不同利益集团间的争执。在工程项目目标体系的设计中必须承认和照顾到与工程项目相关的不同群体和集团的利益,必须体现利益的平衡。
4.4工程项目目标的确定必须是切实可行的
任何一个目标体系都是项目管理组织所做出的承诺。根据项目的实际情况、项目各参与方的能力和外界环境做出切实可行的目标是目标体系得到实现的重要前提。但是在现实中,因为上级的压力、虚荣心、好大喜功、不了解实际情况等等的原因使得人们做出了不可实现的承诺。那么如何做出切实可行的承诺?与风险评估小组合作是一种越来越被业界普遍使用的成功方法。即在正式签署一份执行项目的合同之前,由一位风险评估小组的成员来审查合同中的某些承诺是否切实可行,如不切实际的话,风险评估小组的代表将建议不要签署该协议。
5工程项目目标管理的局限性
工程项目目标管理制度,是一种动态的管理方式。在工程项目中运用目标管理,一方面可以达到项目管理组织的目标,即保证项目目标的实现;另一方面也满足了员工个人的成就感,这是值得称道的。但所有项目目标的管理制度和方法都有其局限性,目标管理制度也不例外。具体地,工程项目目标管理的局限性表现为:
(1)在项目前期就要求设计完整的且科学的目标系统是十分困难的。
(2)项目批准后,由于目标变更手续的复杂性、目标变更对项目的影响大等原因使目标的刚性非常大,不易改动。
(3)人们往往注重短期目标忽视长期目标,从而导致工程项目的短期行为。如人们常常过于注重工程项目建设期的费用目标,而较少考虑运营阶段的费用目标。目标管理制度看似简单,若有效地付诸实施,还需要组织成员对它详尽的了解和认识,否则可能产生消极效果。
6结语
工程项目管理理论从20世纪80年代传入我国也已经有20几年的实践活动了,利用MBO来指导工程项目管理实践而获得成效的,固然有之,然而运用不当而致使成效不佳的则屡见不鲜。同其他管理技术一样,目标管理制度本身也有其局限性,并非完美无缺,无法解决工程项目当中的所有难题,同时工程项目管理活动本身又是一项复杂的社会活动,故实行目标管理,并不能够解决所有问题。笔者希望通过对工程项目目标管理概念和特点的论述,使大家对目标管理制度和方法有进一步的了解,为今后在工程项目实践中用好目标管理这一管理技术有[文秘站:]所帮助。
参考文献：
[1] 杨文士,张雁主编管理学原理[M].北京:中国人民大学出版社,1994,104.
工程项目目标管理范文2
关键词:工程项目管理;系统管理;项目目标;合同管理;风险管理
中图分类号:TU198文献标识码:A文章编号:1009-2374 (2010)10-0114-02
工程项目管理是指组织运用系统工程的观点、理论和方法对工程项目周期内的所有工作,包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价、采购、施工、签证、验收、后评价等系统运动过程进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。工程项目管理的核心任务是控制项目目标,最终实现项目的功能以满足使用者的需求。而目标的系统管理是把整个工程项目的工作任务和目标作为一个完整的系统加以统筹、控制,使整个系统步调一致、有序进行,从而保证总目标的实现。
一、工程项目管理的任务
工程项目管理的主要任务是在工程项目可行性研究、投资决策的基础上,对勘察设计、建设准备、施工及竣工验收等全过程的一系列活动进行规划、协调、监督、控制和总结评价,通过合同管理、组织协调、目标控制、风险管理和信息管理等措施,保证工程项目进度、造价、质量目标得到最佳匹配的实现。
(一)合同管理
工程项目合同是业主与参与项目实施各主体之间明确权利义务关系的具有法律效力的协议文件,也是市场经济体制下组织项目实施的基本手段。从某种意义上讲,项目的实施过程就是工程建设合同订立和履行的过程,一切合同所赋予的责任、权利履行到位之日,也就是工程项目实施完成之时。
合同管理主要是指对各类合同的依法订立过程和履行过程的管理,包括合同文本的选择,合同条件的协商、谈判,合同书的签署;合同履行、检查,变更和违约、纠纷的处理;总结评价等。由于工程业主和参与建设实施的有关单位在合同关系中所处的地位、责任、利益不同,因此各自对合同的管理的视点和着力点不尽相同。业主方的合同管理,服务于项目实施的总目标控制,视点在合同结构的策划,以便通过科学合理的合同结构,理顺项目内部的管理关系,避免产生相互矛盾、脱节和混乱失控的项目组织状态。其着力点在于支付条件、质量目标和进度目标。施工合同管理的视点在于工程价款及支付条件、质量标准及验收办法,不可抗力造成损害的承担原则、第三者损害的承担原则,设计变更、施工条件变更及工程中止损失的补偿原则,其着力点在施工索赔。项目管理人员必须学习和掌握合同法律的基本知识,学会应用法律和合同手段,指导项目管理工作,正确处理好相关的经济合同关系。
(二)组织协调
工程项目组织协调是项目管理的职能,是管理技能和艺术,也是实现项目目标必不可少的方法和手段。在项目实施过程中,各个项目参与单位需要处理和调整众多复杂的业务组织关系,主要包括: (1)外部环境协调,如与政府管理部门之间的协调、资源供应方面的协调、生产要素方面的协调和社区环境方面的协调等; (2)项目参与单位之间的协调; (3)项目参与单位内部各部门、各层次之间及个人之间的协调。
(三)目标控制
工程项目目标控制的主要任务就是在项目前期策划、勘察设计、施工、竣工交付等各个阶段采用规划、组织、协调等手段,从组织、技术、经济、合同等方面采取措施,确保项目总目标的顺利实现。目标控制是工程项目管理的重要职能,它要求项目管理人员在不断变化的动态环境中为保证既定计划目标的实现而进行的一系列检查和调整活动,也就是项目控制机构按预先设定的目标值,对被控对象在实施过程中不断进行调查和分析,将实际状况与计划目标进行比较,通过比较找出偏差,并采取措施加以调节和纠正,以使其满足预定目标的要求。
(四)风险管理
随着工程项目规模的大型化和技术的复杂化,业主及项目参与各方所面临的风险越来越多。工程建设客观现实告诉人们,要保证工程项目的投资效益,就必须对项目风险进行定量分析和系统评价,以提出风险对策,形成一套有效的项目风险管理程序。风险管理是一个确定和度量项目风险,以及制定、选择和管理风险处理方案的过程。其目标是通过风险分析减少项目决策的不确定性,以便决策更加科学,更好地实现项目质量、进度、投资目标。
(五)信息管理
工程项目信息管理,主要是指对有关工程项目的各类信息的收集、储存、加工整理、传递与使用等一系列工作的总称。信息管理是项目目标控制的基础,其主要任务就是及时、准确地向各级领导、各参加单位及各类人员提供所需的综合程度不同的信息,以便在项目进展的全过程中,动态地进行项目规划,迅速正确地进行各种决策,并及时检查决策执行结果,反映工程实施中暴露的各类问题,为项目总目标服务。为了做好信息管理工作,需要建立一套完善的信息采集制度以收集信息;做好信息编目分类和流程设计工作,拟定科学的查找方法和手段;充分利用现有信息资源。
(六)环境保护
工程建设可以改造环境、为人类造福,优秀的设计作品还可以增添社会景观,给人们带来观赏价值。但一个工程项目的实施过程和结果,同时也存在着影响甚至恶化环境的种种因素。因此,应在工程项目建设中强化环保意识,切实有效地将环境保护和克服损害自然环境、破坏生态平衡、污染空气和水质、扰动周围建筑物和地下管网等现象的发生,作为项目管理的重要任务之一。项目管理者必须充分研究和掌握国家和地区的有关环保法规和规定,对于环境方面有要求的工程项目在项目可行性研究和决策阶段,必须提出环境影响报告及其对策措施,并评估其措施的可行性和有效性,严格按建设程序向环境管理部门报批。在项目实施阶段,做到主体工程与环保措施工程同步设计、同步施工、同步投入运行。
二、工程项目目标的系统管理
工程项目目标的系统管理包括两个方面:一方面首先确定工程项目总目标,采用工作分解结构方法将总目标层层分解成若干个子目标和可执行目标,将其落实到工程项目建设周期的各个阶段和各个负责人,并建立由上而下、由整体到局部的目标控制系统。另一方面要做好整个系统中各类目标的协调平衡和各分项目标的衔接与协作工作,使整个系统步调一致、有序进行。
(一)工程项目目标的确定
工程项目目标必须明确、可行、具体和可以度量,并须在投资方与业主、承包商之间达成一致。确定了工程项目目标,实际上也就明确了业主努力的方向。通常不允许在工程项目实施中仍存在不确定的目标和对目标做过多、过大的修改。如果必须改动项目目标,则工程项目的各个参与方必须就项目的全部变动内容达成一致意见。因此项目的投资者和执行者,都必须重视并加强对工程项目目标的探索和目标系统的建立。
(二)工程项目目标系统的建立
工程项目目标系统建立过程包括工程项目构思、识别需求、提出项目目标和建立目标系统等工作。任何一个工程项目都是从构思开始的,国家政府、地方政府、部门或企业为实现其发展战略都可能需要建造某些工程项目,这就是工程项目的构思。在项目构思的基础上,需要对工程项目投资方的具体需求进行识别和评价,形成理性的目标概念,使投资方的需求更加合理化。通过对工程项目本身和工程项目环境的分析,确定符合实际情况的需求目标。工程项目目标系统是一种层次结构,是将工程项目的总目标分解成子目标,子目标再分解成可执行的第三级目标,如此一直分解下去,形成层次性的目标结构。工程项目目标系统可采用工作分解结构 (WBS)方法进行建立,WBS是一种层次化的树状结构,是将工程项目划分为可以管理的工程项目单元,通过控制这些单元的费用、进度和质量目标,达到控制整个工程项目的目的。
(三)工程项目目标管理
工程项目目标管理要求目标系统中的各级目标与实现目标的具体计划相联系,各级目标对应工程项目组织机构中相应级别的职能部门。高级管理人员制定工程项目总目标,工程项目组织中的各级职能部门根据总目标的要求制定相应的目标和实现目标的工作计划,而职能部门的人员则根据本部门目标确定各自的工作职责范围和工作成果。工程项目是一个多目标系统,而且不同目标可能相互冲突,因此必须在多个目标之间找到平衡点。实现工程项目的过程就是多个目标协调一致的过程,这种协调包括同一层次的多个目标之间的横向协调,总目标与子目标之间的纵向协调,以及工程项目目标与组织目标之间的协调等。
控制是项目管理过程中的一项重要活动,通常是指项目管理人员在执行计划的过程中,按计划标准来衡量所取得的成果,纠正发生的偏差,最终实现项目目标的管理过程。工程项目的质量目标、进度目标、投资目标,三者有着内在的联系,相互影响、相互制约,处在一个统一的系统内。在目标系统控制过程中,要求项目管理人员根据工程项目的客观情况,协调三个基本目标间的关系,制定实现工程目标的具体计划,并对计划的实施过程进行动态控制。在执行计划过程中针对出现的新情况,不断调整计划,纠正偏差,使工程项目目标始终保持最优状态,从而实现“计划―执行―检查―纠偏―新计划”的动态控制过程,使项目的实施结果逐步向最终目标逼近。
工程项目目标管理范文3
【关键词】 建筑工程成本管理
中图分类号：TU198 文献标识码：A
1 前言
近几年，国家加大了基础设施建设投资，我国城市化进程不断加快，加上房地产行业的快速发展，导致建筑规模不断扩张。但是，我国的工程建设行业又是一个效率增长缓慢，技术含量不高、粗放型增长、效益水平低下的行业。一直以来，我国建筑工程的利润率都相对比较低。
在我国市场经济发展的初期，大量的工程等待建设，很多建筑工程普遍采用了粗放型管理模式，表现为工程人员素质低下，管理人员管理水平不高，靠经验管理工程，定性决策，没有将项目的成本核算和控制工作纳入为项目的必要环节。这些管理方式在行业初级阶段或许是可以的，然而现在，行业己经进入了成熟期，市场竞争日益激烈，以前那种粗放的发展方式的问题就暴露出来了。因此，在目前形势下，建筑工程要想继续生存和发展就必然要转变管理模式，重点转向以项目目标成本管理为主的内部管理。所以，重视建筑工程目标成本管理的研究，用目标成本管理的模式和方法，加强建筑工程的成本管理，提高建筑工程和建筑企业的经济效益和管理水平，是非常必要并且具有重大现实意义的。
2建筑工程目标成本管理存在的问题
近年来，建筑工程企业在市场竞争中，其工程管理、工程技术水平等多方面得到了提升，但企业效益未能得到根本改善， 主要原因就是工程目标成本管理存在问题。
2.1成本意识不强
由于我国的工程企业长期以来，一直是靠国家指令性计划下达工程任务，企业对成本、利润不承担任何风险，只注重工程任务的完成，不管效益的好坏，整个企业都不必担心其他企业与之竞争，也不必面临难以生存和发展的危机。所以上至企业领导，下到每个职工，都没有形成竞争的观念。面对市场竞争的沉重压力，有很多建筑工程没有深入调查所处的市场环境，与同类竞争对手没有比较，对项目工程所需物料的市场价格了解不够，对价格随着市场变化发生的变动没有充分的心理准备和足够的应付能力，随意选择材料供应商和劳务队伍等，结果使得工程成本无形中增加了许多，这些都是项目管理人员缺乏成本竞争意识的直接表现。[10]
2.2成本管理体制不健全
成本管理作为一种经济管理活动，也必须有一套与其相适应的管理体制，才能真正发挥其效果。有些施工项目的规章制度也订了不少，但是对于成本管理的规章制度则并不完善，要么责任分工不明确，造成各部门相互推卸责任；要么奖罚办法不得力，难以一调动项目职工对于成本管理的积极性；更甚者，有的项目无论是领导还是职工都没有严格按照规章制度的划分来进行成本管理活动，干脆将其束之高阁。
2.3目标成本的确定不科学
目前一些建筑工程在确定目标成本时并未真正体现以利润为出发点和归宿，这一目标成本管理模式的精髓，使其确定的目标成本缺乏科学性和有效性。另外，一些建筑工程还存在着直接从其他建筑工程获取成本资料，作为自己成本目标的现象，其准确性就更加难以保证了。因为涉及到有关成本可以降低到什么程度的敏感性信息，各个项目要视具体情况而定，并且任何一个项目的责任人都不可能完完全全地公开这些数据，这样得出的目标成本本身的先进程度就值得斟酌，其效用更值得怀疑。
2.4目标成本分解不到位
目前一些建筑工程在进行目标成本分解时，主要关注本体维上的分解，即主要把目标成本在各个责任主体之间进行分解，并未从主体维和时间维角度考虑对目标成本的分解，这样就难于对目标成本在本体维上和时间维上进行控制，有可能导致目标成本在时间和成本要素上得不到保证。另外，对目标成本的分解容易集中在几个主要的责任主体、班组和个人，而相关辅助单位被忽略，并没有和目标成本相挂钩的成本责任，这样目标成本的实现就仅仅是主要责任主体的任务，其他单位并不需要去关注。 [11]
2.5目标成本控制体系不灵活
首先，建筑工程目标成本管理不注重事前控制，把控制的重点放在事中和事后，而对事前控制得较少，这就意味着我国的建筑工程缺乏成本控制的意识。其次，控制手段落后，目前建筑工程的成本控制对象大都仅限于对直接成本进行控制，因此其相应的手段也仅限于采用传统的制定标准成本和财务预算、成本预测、差异分析等方法。再次，目前许多建筑工程一旦采用某种控制方法和控制标准，就长期保持不变，没有考虑到环境的改变对成本控制的影响。事实上，随着外部环境的不断变化，项目原先所采取的控制方法和控制标准有可能不太适应。
2.6目标成本管理考核不合理
目前一些建筑工程在目标成本考核的过程中存在着考核指标的制定不够科学、合理，统计的口径不统一，考核体系不完整，存在个别主体的考核漏洞，对待考核的态度不严肃等一系列的问题，这些因素的存在都使得考核的作用很难真正发挥出来。另外，从己有资料上看，大多数建筑工程的分析评价，只限于用财务指标与制定的目标指标、历史指标、类似项目的部分指标，进行对比分析。单纯利用财务指标进行评价的结果是只能获取业绩的表象结果，噪音无法减少。建筑工程在目标成本考核评价中，忽视了引入和使用非财务指标来检验财务指标完成的努力程度和真实程度。
3建筑工程目标成本管理改进对策
3.1更新项目成本管理意识与观念
项目成本管理意识中，最重要是要有效益观念。项目的一切成本管理活动应以效益驱动的观念作为支配思想，从“投入”与“产出”的对比分析来看待“投入”(成本)的必要性、合理性，即努力以尽可能少的成本付出，创造尽可能多的使用价值，为项目获取更多的经济效益。这里值得注意的是，“尽可能少的成本付出”与“减少支出、降低成本”在概念是有区别的。“尽可能少的成本付出”，不仅仅是节省或减少成本支出，它是将项目总体效益最大化作为主要目标来实施成本管理工作的，同时也体现了成本管理的全局观念。如在工程过程中，对某分部分项工程的工程作些改进，也许会使该分部分项工程的成本增加，但是却会使项目的总体成本降低，提高项目的整体效益，那么这部分增加的成本就是符合成本效益观念的。
3.2健全项目成本管理体系
健全项目成本管理体系，主要从组织上和制度上入手：一是要建立完整高效的组织机构。任何管理工作的顺利进行都是以组织为保障的。只有一个完善的、运行有序的严密组织管理体系，才能保证管理工作沿着既定的目标前进。二是要建立合理的成本管理制度。明晰的运行程序和严格的管理制度是成本管理工作顺利进行的基础。制定合理的成本管理制度，用来规范、指导项目的成本管理工作，在成本管理体系中，是极其重要的。尤其是对一个独立的建筑工程而言，为了保证成本管理的有效性，项目成本管理制度必须是可操作性较强的执行文件，要求每个职工都要严格遵循。三是要形成目标成本管理考核制度化。成本考核是否严格直接关系到目标成本管理的成效。建筑工程在推行目标成本管理过程中，必须建立科学、有效的经济责任考核制度、奖励分配制度。人员工资、奖金要与责任的履行情况直接挂钩，使其利益与整个项目的利益相结合，以调动项目内部全体成员的积极性和创造性。通过建立各部门与项目经理部、各级别人员与项目经理的责任综合评价考核体系，来强化成本管理的考核。建筑工程还可以专门成立一个考核小组，评议确定项目各个人员的收入，在考核时，要做到雷厉风行，违规必罚。
参考文献
[1]赵涛.项目成本管理[M].北京：中国纺织出版社，2004：4.
工程项目目标管理范文4
【关键词】：建设项目；工程管理；目标管理
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
1.概述
建筑施工是建设发展的重要过程，现场文明施工又代表着企业的形象，反映企业的综合管理水平。但是过去施工现场总是以“脏、乱、差”为主要特征，说明我们建筑施工现场存在管理问题，同时隐埋了不安全因素。因此，通过制定目标管理的方法来杜绝这一问题。通过制定各种规章制度，加强各个环节的现场管理，发现隐患于早，治理隐患于实，以达到提高工程质量及减少投入的目的。
2.实施过程
按建设工程生产组织的特点，一个项目往往由许多参与单位承担不同的建设任务，而各参与单位的工作性质、工作任务和利益不同，因此就形成了不同类型的项目管理。由于业主方是建设单位工程项目生产过程的总集成者——人力资源、物质资源和知识的集成，业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者，因此对于一个建设工程项目而言，虽然有代表不同利益方的项目管理，但是，建设方的项目管理是管理的核心。基于上述原因，建设单位在项目管理上做了大量的工作。具体做法有以下几种：
2.1勘察、设计阶段的项目管理
每一项建设工程，都必须有完善的施工图纸及施工组织设计。而这一工作必须是由工程勘察设计人员来完成的。而设计图纸质量的好坏直接影响着工程造价的高低，因此，我们根据上级的有关规范及规定制定了一些适合我们的管理制度来提高设计图纸的质量，利用价值工程的理论，尽量降低施工图纸的工程造价。
2.2施工阶段的项目管理：
对一个建设项目而言，施工阶段是一个最重要的阶段。占用工期最长，投入的人力、物力、财力最多，涉及的部门最多，因此。对此阶段的管理要非常重视。
首先，要加强落实好现场文明施工，由于建筑施工现场存在管理问题，如施工工地不围挡、材料垃圾乱堆乱倒、污水横流、粉尘外泄等。由于施工的现场环境和作业条件较差。不安全因素多，在作业过程中既容易伤害到自己。也容易伤害到施工现场以外的人员。并且，建筑施工现场附近的居民和小孩可随意进入现场玩耍而造成伤亡事故，甚至有的现场因不围挡，被偷窃或砸打毁坏施工设施，物品等，不仅干扰了正常的施工生产秩序，而且造成了不安全因素。
现场围挡的材料必须用硬质材料，不能用软质材料。施工围挡高度不低于1．8m，宽度不小于0．24m。小区内多个单位多个工程之间可用软质材料围挡，但在集中施工区最，应设置硬质材料围挡。
实行封闭管理，施工现场进出口道口管理。施工现场实行围挡封闭。必须建筑美观、大方、坚固的进出道口，并安装铁质大门。大门口两侧建造门柱，门柱上方设置门头与旗帜，门头上悬挂标志和企业名称。现场的进出口要按旅工组织设计中的平面布置图设置建筑：设置门卫室，门卫制度要张贴在室内墙上。进出口施工现场管理。在施工现场工作的施工人员，必须按层次分别制作卡(管理人员为红底黑字，其他人员白底黑字)。且佩带胸前。进出施工现场，由门卫人员查验。实行登记制度，防止非现场人员随便进出影响施工，或现场机械、物资及临时设施等被损坏或失窃。
现场临时设施的布置：施工现场临时设施包括临时性的生产设施和生活设施、临时供水、供电、供热、临时通信等设施。其安捧原则是：尽量利用施工现场或附近的现有设施(包括要拆迁，但可暂时利用的建筑物)，在建工程本身的建筑物先完成的结构工程(供施工临时应用，交工前再装修)。必须修建临时设施，应充分利用当地材料或IB料。尽量采用移动式容易拆装的建筑。以便重复使用。临时设施的布置，应方便生产和生活，不得占据在建工程的位置，与施工的建筑物之间。或临设房屋之间要保持安全和消防间距。施工现场料具管理：施工现场外临时堆放材料，要码放整齐，符合要求，不得妨碍交通和影响环境。
施工现场的材料保管，应依据材料性能采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防爆、防损坏等措施。贵重物品、易燃、易爆和有毒物品应及时入库，专库专管，加设明显标专，并建立严格的领退手续。
办公室、会议室是施工管理人员工作和按施工文件布置生产、传达上级规章制度，接待各级检查人员等使用的场所，应宽大、明亮、整洁。内墙上应悬挂有关制度，挂图等要求上墙的标牌。
职工宿舍应按有关规定要求建造，并且，宿含建造应坚固实用，需用砖(砌块)等材料砌筑主体，不得使用轻质材料制作的房屋宿舍。宿舍尽可能搭建在建筑物2O米以外，并不得搭在高压架空线下面。应和高压架空线路保持安全距离。
施工现场必须设置消防车道，其宽度不得小于3．5米。施工现场配备足够的消防器材，并做布局合理，经常维护保养。施工现场严禁吸烟。在施工和坚持防火健全交底制度。特别在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时。要有具体防火要求。
治安与保卫：施工现场必须按照“谁主管、谁负责”的原则确定党政领导干部负责治安保卫工作。施工单位根据工程规模，建立保卫组织，配备保卫人员。
文明施工教育与制度：在施工过程中，经常对职工进行文明旌工的教育。文明施工教育除对全体职工教育外，还分工种进行教育。以及根据施工进度部位对职工进行有针对性的文明施工教育。文明施工教育包括：科学管理。消防保卫，环境保护，环境卫生。多次教育后有教育记录，并有教育人和受教育人签字，以及教育日期。
职工遵纪守法：施工现场治保组织经常不断对职工进行宣传教育。通过宣传教育，使广大职工知道哪些事情是应该和允许的：哪些事情是不应该的和不允许做的：哪些行为是违法的。帮助他们分清是与非，罪与非罪，合法与非法的界限，提高他们遵纪守法的自觉性。杜绝扰乱社会治安和违法犯罪现象的发生。
施工现场按照标准和有关规章要求设置“七板二图”和“二栏一报”。“七板二图”即：工程概括牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、企业简介牌、进入现场须知牌、工程立面图、施工现场平面图。“二栏一报”即：读报栏、宣传栏、黑板报。在制作时。力求美观、大方、实用，且实行标准化、工具化管理。板面布置要精美，字迹工整。其次，制定一些规章制度及保证体系来规范现场的施工管理。以达到形成制度化的目的。
3.效果评估
（1）经济效益
通过认真执行以上各种措施，重点围绕施工现场开展工作，调动每个人的主观能动性，积极投身到施工现场上来认真落实每一项规章制度，为矿节约了大量的资金。
据不完全统计，每年节约资金：
1)、勘察、设计阶段：由于利用了价值工程理论的观点，大大节约了工程费用，约计20万元。
2)、现场管理方面：由于制定了一些规章制度。加强了现场管理，使得管理人员各负其责，认真履行现场各种管理措施。共节省：人工工资(6—2)工日×22元／工日X365—32120元：办公费用(6-2)人×1O元／人X365=14600元：
3)、安全施工方面：由于我们严格执行了制定的各种安全制度，减少了各类事故的发生，每年减少事故损失约2万元。
4)、执行奖惩制度方面：每年对施工单位进行各类罚款约3万元左右。
总之，自从实行了项目管理以后，每年为矿节约费用为：20+3．212+1．46+2．0+3．0=29．67(万元)
（2）社会效益
通过运用目标管理方法，加强落实工程项目管理以来，每个管理人员主观能动性充分调动起来，不依不靠，围绕项目管理这个工作中心，积极努力地工作，每周一总结，整个工程的现场面貌改观很大。在集团公司组织的基本建设大检查中，我们的工作得到集团公司领导的一致好评，提高了我们的形象。也为今后的工作提供了宝贵的经验，社会效益是十分巨大的。
【参考文献】：
工程项目目标管理范文5
关键词：项目管理 学校工程 目标控制
一、学校工程项目管理意义
项目管理实际上是一种优化管理的方式，其管理的目的就是要达到工程实施的协调和统一。实施的具体方式就是目标管理，在一定的工程条件下，运用系统学的理论和方法对项目进行有效的计划、组织、实施、协调等管理的过程，这就是项目管理。
学校的基础工程之所以要实施项目管主要因为，基础工程的规模越来越大，其一次性、限制性等特点突出，这就使得学校的工程项目庞大而复杂，同时风险较高。因此在这种情况下，时间、资源、质量都限制了工程的实施，为了可以保证工程的顺利实施并达到质量目标，同时合理分配参与施工各方的权利和义务就必须利用科学的管理方式来规范学校工程建设的管理。这时项目管理的目标性、系统性特征就正迎合了这种需求，因此在学校工程项目中实现项目管理是有着现实意义的。
二、学校工程项目的管理模式
目前我国的学校工程的项目管理模式主要有项目法人负责模式、组建临时项目管理机构的模式、基建管理部门模式等。下面就这种项目管理模式进行简要的介绍：
1、项目法人责任制
这种项目管理的模式主要是以项目的负责人为主导，负责对项目的策划、资金储备、设计和施工、结算等项目实现的全过程监督执行并负完全责任的项目管理形式。以这种模式进行项目管理是符合了市场经济的发展规律，将项目的建设和经营机制转变为与市场模式相接轨的管理组织模式。说白了就是让校园的基础建设利用法人责任制与市场充分接轨，并以此完成市场化的运作模式。这样可以提高项目管理的市场化程度，提高资金的使用效率，降低风险。
2、临时工程项目管理模式
这种模式是在学校原有的管理组织中选择与工程项目关系最为密切的部门负责对项目进行管理，同时根据实际的需求抽调相关的人员来进行组织部门和职能的填充，这样就完成了临时管理机构的构建。这个临时的机构相当于一个项目部，即通过它完成与工程有关的各种管理职能，当项目完成后这个临时的管理组织将宣布解散。这种管理模式无需设立专门组织机构和人员，其灵活性较强，而且抽调的人员也具有相当的专业素质，因此可以很好的完成对项目的管理。但是其临时性也不利于对人员积极性的调动，管理中人员的磨合期长，对于一些大型的工程项目并不适合。
3、基建管理部门模式
这种管理的模式较为常见，即高校设立基建部，在项目管理中其管理的主要基础是这个专职的基建部。项目实施中由基建部负责整个项目的实施和完成。这样的管理模式做所有被广为采用，其优点是：基建部作为项目受益方的代表，可以将投资管理、施工管理、施工监督、工程的使用充分的结合在一起，将项目实施与竣工后的使用管理结合起来，方便了专业技术和使用功能的结合。当然，也有一定的弊端，就是长期的机构设置将占用一部分管理人员和管理资金。
三、学校工程项目管理的组织形式和责任制建立
1、工程项目的管理组织结构
无论是采取那种管理模式都离不开管理组织的建立，因此学校工程的项目管理应当建立起项目型的管理组织。具体设置如下：学校对工程的管理应当在同一的基建指挥部门下设计检查部门和基建部，基建部下设：技术规划、采购、合同、工程等部门，分组工程的具体实施工作。技术规划分组的项目前期的技术管理和设计阶段招标工作，主要对技术层面的问题进行控制；采购部门则负责设备和材料的供应，控制材料价格和设备租赁合同等；合同部门，负责对合同进行起草、签订、审核等工作，同时兼顾造价管理的相关内容；工程部则负责施工阶段的各项工作。
2、实行全面的责任制
在项目管理中，为了保证各个部门的工作质量和相互协调，还应当确定责任制度。严格的工程项目管理制度是保证工程顺利进行的基础。建立健全学校工程项目的内部管理制度是保证工程顺利完成的重要手段。为工程质量、廉政建设提供必要的制度依据。因此应当将责任制度与工程项目管理组织结合起来，共同为项目管理服务。
四、学校工程项目管理的目标控制
1、工程项目目标控制的内容
工程项目总体来说是一个多目标的系统。无论是怎样的目标都会包含一下三个因素：时间、成本、质量。时间即进度，任何项目都需要在一定的时间内完成；成本目标，项目的投资不是无止境的，而是在一定的限额内；质量目标，任何工程都需要达到其使用的目的，因此质量使其客观的需求，应满足国家标准或者设计需求。
2、学校工程项目管理的目标控制
1）时间-进度控制。工程项目离不开的是时间的因素，工程的时间-进度控制是一个动态化的管理过程，目的是为了实现工期上的最佳，即以最短的时间完成项目的目标。工程项目的进度管理需要遵循的是合理而富有效率的管理原则，即在管理中对工程的时间进行网络化的设计，将各种与时间相关的因素囊括到进度管理的范畴中，以此形成一个完整的时间计划。同时在实现进度控制的时候应当注意对反馈信息和弹性原则融入到进度控制中，即利用反馈信息对工程的进度计划进行调整，这时就需要结合控制计划中的弹性管理内容，使得一些影响工程进度的概率事件不影响对工程进度的控制。
2）技术-质量控制
工程项目的质量控制主要的目的就是达到工程设计和规范的质量要求，从而保证其今后的使用效果。质量控制的核心就是采用合理的技术手段对施工质量进行控制和监督。工程质量的控制的层面都有所不同，主要包括的层面有：人员素质、材料质量、机械参数、技术措施、环境因素等。但是无论对那种因素进行控制都需要在控制其技术特征为基础，即在实际的质量控制中利用合理的规范化的措施对人员的技术能力、材料的技术参数、机械设备的操作技术、工艺措施的技术达标、环境因素的技术性监督等，以此来完成对质量的控制，因此综合的看，质量控制就是保证所有的资料因素在技术上是合格的。并在管理中以此为标准建立相应的管理和监督制度，通过对技术的标准化检验来规范所有的质量因素，提高质量控制的目的性。
3）资金-成本控制
工程项目的成本也就是项目的投资总额。包括包括从项目开始至完成的所有支出。工程项目成本控制，是对影响工程项目成本的各种因素加以管理，并采取有效措施，将实际发生的各种支出控制在预算范围内，同时严格审查各项费用支出是否符合标准，分析实际成本和预算之间差异的原因并及时消除。
工程项目目标管理范文6
关键词：工程施工项目 投标报价 策略
中图分类号：F280
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）03-288-02
由于现代我国建筑市场竞争已经进入到了白热化阶段，作为建筑工程施工项目管理的主要内容之一，投标报价显得更加重要。中标与否将直接关系到建筑施工企业未来的发展，而投标报价策略的选用，则能够反映出建筑企业所具备的经营管理能力。现如今，工程项目管理中施工项目投标报价涉及的因素比较多，而且比较复杂，存在很多的影响因素，基于此，本文着重对工程项目管理中施工项目投标报价的策略展开了讨论。
一、工程项目管理中施工项目投标报价注意事项
投标报价需要依照工程项目具体情况来确定，以确定最佳施工方案为前提条件，运用多样化的报价策略，来达到预期投标报价的目标。在投标报价过程中，需要做到以下几点：
1.施工项目投标报价管理人员预先就需要积累相关的报价资料，特别是像中铁建这样的企业，所承建的施工项目规模通常都比较大，而投标报价的时间又比较短，限制比较多。在投标时间期限内无法收集好各项资料，因此工作人员在日常工作中就需要注意收集各项资料，同时加以总结。资料与经验越多，投标报价时成功率就越大。
2.要注意标价计算科学合理。目前有些投标者为了能够中标，在最终决策标价时，往往是一味地压低报价，此种做法尽管能够增加中标几率，但是也增加了风险，工程施工项目甚至会因此而面临停工。中铁建是国家企业，承建的工程都是非常重要的工程，如果采用压低报价的方式来获得施工权，将会带来一些不利影响。
3.科学合理选择定额。施工项目投资报价时，需要对定额进行科学合理分析，分析结果直接关系到报价与投标的成功率，因此工作人员必须慎重对待定额。投标单位需要根据招标文件相应的资料，来选择应用定额，另外，还需要对当地的实际情况，比如施工项目规模、所在区域的气候条件、施工人员的素质水平等。中铁建承建的施工项目不仅遍布祖国各地，还有很多国外的工程，各地经济条件、各个工程的具体情况都有很大的不同，这些差异对投标报价有着重要影响，必须慎重考虑。
4.投标期间，投标者如有不明确的方面，要及时找业主沟通，提交问题时，要采用一定的询问策略与技巧，尤其是要注意礼貌，但要注意不能让业主摸清底。如果招标文件中，某些条款含糊不清，投标者不要随便申请澄清；要注意竞争对手，不能让竞争对手察觉到我方设定的施工方法；投标报价时，投标单位不能毫无理由毫无根据直接提出很多条件，这会影响招标单位的印象；投标报价时应该对风险有一定的预估，否则难以成功；编标期间，要尽最大程度保密，了解报价的人越少越好，禁止无关人员对投标价格摸底。对于编标计算、组织设计等环节都要做到保密。
二、工程项目管理中施工项目投标报价策略
最优报价是提升中标成功率的主要要素之一。如果报价达到最优，投标单位不仅会有中标的可能，也会在施工中有比较高的利润。因此作为工程项目管理中最为重要的内容，施工项目投标报价时，必须采用相应的策略，确保报价最优化。
1.不平衡报价法。不平衡报价法主要是指工程项目总价已经初步确定的情况下，将总报价各个构成比例进行合理有序的调整。这样就可以在不提高施工项目总价的前提下，避免对中标产生任何不良影响，同时还能够在结算时拥有最佳的经济效益。应用不平衡报价策略，既要考虑到工程特点，又要考虑到施工条件。施工项目投标报价人员要对招标文件进行非常详细的研究，以此确定该工程项目是否适合这种报价策略，或者是否有子项目已经使用了这种报价方法。施工项目投标报价人员需要对工程量进行非常认真详细的核对，对于单价报得过低的项目，必须仔细核对。同时要注意不平衡报价要有一定的限度，通常是控制在10%，否则非常容易出现废标。
一般而言，不平衡报价策略主要应用于如下情况：第一，施工项目具有非常好的支付条件或者可以保证早日结账，这样的施工项目可以在一定范围内提高报价，比如政府项目、基础工程施工项目等；第二，工程量可能会一直增加的施工项目，投标报价人员可以适当地提高单价，以此在结算时获得比较多的利润，而对于工程量可能不断减少的工程项目，报价单价可以适度减少，这样能够有效规避损失；第三，工程设计图纸内容比较模糊或者存在错误，但是估计修改之后，工程量会有所增加的工程项目，单价可以适度提高，反之则适度降低单价；第四，有些工程项目属于暂定项目，对此要具体问题具体分析。由于此类工程项目，需要等到建设单位研究决定之后，才能够确定是否实施。如果已经确定实施，又要明确是由一家承包，还是由几家承包商分标。如果工程直接由一家承包，对于已经明确的项目，单价报价可以高一些，反之则报的低一些；而如果是分标，则报价不宜过高，否则会产生比较大的风险。
2.以退为进的报价法。工程施工单位在投标过程中，如果发现招标文件中有些内容并不明确，而这些不明确的内容，很有可能会发生索赔。如此，施工人员可以采取以退为进的报价策略，利用低价获得中标机会，一旦中标，就要找到机会进行索赔。如此一来，既提高了中标几率，又获得了正当利润。当然要应用以退为进的报价法，施工单位定要有非常丰富的施工经验，尤其是要有丰富的索赔经验，两者缺一不可。中铁建公司完全具备上述经验，在适当的机会下，完全可以应用此种报价策略。
3.不同报价法。施工单位要按照招标工程施工项目特点来应用不同报价的方式，比如依照工程施工项目的类型、施工条件等来应用适当的报价策略。对于以下工程施工项目，可以采用低报价的方法：施工条件比较好；工作困难度不高、工程量比较大，但是普通的施工单位就能够完成的工程；施工单位想要快速的进入到某一地区市场；投标施工单位附近有正在建设施工的工程，待到这一工程开工后，可以直接应用在建工程的器械设施以及人员；施工单位有条件能够在比较短的时间内完成此项工程；投标的施工人员比较多，竞争异常激烈等。对于以下工程施工项目，可以采用高报价的方法：施工条件非常恶劣，而且拥有一定的技术难度；对专业有着非常高的要求，属于技术密集型施工项目，而该施工单位对于建设此种类型的工程有着非常大的优势；总价比较低、规模又比较小的工程；比较特殊的工程施工项目。
4.先亏后盈法。对大型分期建设工程，在第一期工程投标时，可以将部分间接费分摊到第二期中去，少计算利润以争取中标。这样在第二期工程投标时，凭借第一期工程的经验、临时设施以及创立的信誉，比较容易拿到第二期工程。但应注意分析获得第二期工程的可能性，如开发前景不明确，后续资金来源不明确，实施第二期工程遥遥无期，则可以不考虑先亏后赢法。
三、结语
综上所述，可知现代工程项目投标市场竞争非常激烈，这就使得施工单位必要100%地重视施工项目投标报价，并且采取相应的策略，以此确保中标的同时，还能够获得比较高的利润。施工项目投标报价负责人员，必须要进行深入分析，依据分析结果作出报价决策，而后再应用适当的方法，尤其是要考虑到风险问题，这样才能够保证在激烈的市场竞争中获得更多的标的。
参考文献：
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