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工业园区设计规划方案范文1
相似的厂名,相似的产品,着装相似的工人,口音相似的企业老板……
来到河北省石家庄市辖区藁城市数家卤制品工业园,记者的第一直觉就是这里的食品加工企业有着太多的共性。显而易见,把这些相似的个体企业汇集起来,是件不太容易的事,更何况这些企业的前身大多是“顽症在身”、久治不绝的食品小作坊。
食品小作坊带来的质量安全问题,历来令政府主管部门头疼。食品生产加工环节出现安全问题,一个重要原因是大量的小企业、小作坊生产工艺原始、粗放,有些甚至涉嫌造假,获取不当利益。而另一方面,政府对食品生产企业的监管模式正从行政监管向法制监管过渡,考虑到就业、民生和依法监管等问题,有关部门不能采取简单地关停食品小作坊的办法。正确引导食品小作坊走出一条适合其发展的模式是政府有关职能部门破解两难境地的必由之路。
目前,整治小作坊已被提升到相当的高度。仅2006年,在国家质检总局的专项整治中,就有1.6万余家小作坊停产或转产,有8158家存在严重问题的小作坊被强制停产,查处的无证生产、违规生产的小作坊26726家。
国家质检总局食品生产监管司司长邬建平就曾表示,能否有效解决食品小作坊问题,已经成了当前和今后一段时间决定中国食品安全的关键环节和关键问题。
记者注意到,正在进行中的为期4个月的全国产品质量和食品安全专项整治中,专门提到了促进食品生产加工小作坊基本条件改造。由此不难看出,此次整治力求标本兼治,建立崭新的食品生产加工模式也是其应有之意。
全国到底有多少家食品小作坊?这些小作坊的基本情况如何?有资料显示,到2006年底,在质检总局已调查的448153家食品生产加工企业中,小作坊有352815家,占调查企业总数的78.7%。其中证照不全的223297家,占49.8%;无证无照的164149家,占36.6%。
2007年7月,国家质检总局局长李长江在国务院新闻办公室举行的新闻会上说,虽然小作坊生产的产品只占市场份额的10%,但它们“量大面广,生产条件差”,产品质量不稳定,有些还不合格,已经成为当前食品安全问题方面的主要因素。
由此看来,食品安全专项整治的重点在小作坊,难点也在小作坊,食品加工环节出现的安全问题大都出在小作坊,国家质检总局因此专门把2007年定为“食品小作坊整治年”。针对小作坊问题,此次专项整治制定有专门的目标:小作坊100%签订食品质量安全承诺书。
卖小商品的商贩,把他们集中起来管理,就成了“小商品批发城”;杂乱无章的家具建材店被集中管理后,颇具规模的建材城便拔地而起……河北省藁城市相关职能部门正是从其他行业的成功中汲取了经验,找到了破题之道。
河北省藁城市卤制品行业与其他行业一样,也经历了一个由乱到治的过程。
2000年前后,面对大量的外地食品加工者涌入,藁城卤制品市场一度较为混乱。然而,现在的藁城有两个由小作坊集中管理而建立起来的食品工业园区,政府主管部门统一进场检验、集中进行监管、统一出场检测,执法人员再也不必为小作坊过于分散、监管难度大而犯愁。企业也因为实现了规范生产,产生了规模效应,卤制品行业越做越大。
栽下梧桐树,引得凤凰来。
“我们刚开始也对政府的监管有抵触情绪,但最后发现,他们这样做是为了我们好!”在河北藁城市一新建的卤制品工业园区,宏兴食品有限公司的老板王加勇一边吃着自己企业生产的鸡腿,一边如是说。
几年前,正是看中了这里的资源和生产成本优势,一直从事食品加工业的王加勇和自己的温州同乡北上来到河北藁城,准备大干一场。温州人有扎堆的习惯,早在王加勇之前,已有人来到藁城市“试点”。
在工业园区里,传统的租场地、雇工人问题已经被预先解决,这些温州老板利用自己熟悉的工艺流程,很快地办起了一个个像样的食品加工厂来,一家家食品加工企业就这样诞生了。这些企业有着很鲜明的特点,在北方生产,却是南方口味,并且生产出来的产品主要销往南方。
石家庄千里香食品有限公司的姜莲莲是从浙江苍南来河北创业的早期拓荒者之一。68岁的姜老太是典型的浙江人,矮小的身材,虽年近古稀但她看上去精神很好,本该儿孙绕膝、享受天伦之乐的她是第一个来到藁城的淘金者。
在交谈中记者了解到,姜老太有一儿四女,儿子在山西做煤炭生意,4个女儿也各自成家立业,王老太完全有条件安享天年。
“多年来,我已经形成了一种习惯,一日不闻卤味就感觉心里空落落的。”在儿子的劝说下,姜老太在浙江老家待了3个多月,后来在家实在待不住了,就于1999年带着三女儿北上创业。经过一番深入细致的考察后,投资地点选在了河北藁城市。
经过近9年来的艰苦创业,千里香一跃成为卤制品行业中的领军者,辉煌时期分厂达到13个,产值上千万。姜老太办公室中墙上挂满的企业相关手续和一些权威部门在评比中颁发的荣誉证书见证着企业的辉煌。
在国家质检总局组织的产品质量监督抽查中,千里香产品2005、2006、2007年连续3年抽查检验为合格。2005年9月30日,该企业通过肉制品QS认证,2007年6月15日又通过了蛋制品QS认证。
众多荣誉的背后,是企业“质量第一、诚信为本”的付出。
姜老太带记者参观了企业的化验室,一位姓张的技术员当场向记者演示了如何培养细菌、进行产品大肠杆菌是否超标的检测。小张告诉记者,她几乎每周都要进行2到3次这样的检测试验。
在温州园区门口,一辆河南的大货车正要将千里香的五香鸡腿运送到经销商那里。据货车司机讲,他们来藁城进货已经8年多了。
2000年的时候,这里的卤制品企业比较分散,每次找客户都要花费很长的时间和很大的精力,想要货比三家就更难了。而且那时候这里的卤制食品质量也不稳定,时好时差,因此他们的生意比较萧条。自从当地政府帮助企业规划建立工业园区后,他们不仅进货方便,而且有当地质监局集中把关,产品的质量也稳定了,他们在河南的生意也越做越大。
2007年9月初,记者在藁城卤制品工业园区随机挑选了几家卤制品企业进行调查采访。在现场记者看到,大部分企业的卫生设施比较完善,基本都设置了洗手池、消毒池、化验室等。加工人员也都身穿工作服,手戴工作手套。但部分企业仍存在缺少灭蚊蝇设施,部分工作人员的卫生意识有待进一步加强。一些工人看到有人来参观时才仓促地戴起放在一边的口罩。
在采访中,一家企业负责包装工作的女工说,她是附近村子上的,本来准备外出打工,但卤制品工业园建成后,需要大量的操作工人,于是她就没有舍近取远。在园区的待遇和外出打工差不多,而且离家又近,所以附近这些企业的工人大部分都来自周围村镇。由此看来,藁城卤制品工业园区内的企业对促进当地经济发展、缓解就业压力起到了一定的作用。
草根创新 独树一帜
藁城卤制品行业曾经有着小作坊摆脱不了的陋习――规模小、卫生差、不规范、监管难。藁城卤制品工业园的建立能从根本上改变这种现状吗?
增村镇杨马村坐落在藁城市最北端,紧邻木道沟,全村大部分土地都是沙滩地,过去被人们称为藁城的“北大荒”。如今的杨马村已今非昔比,村民们户户搞经营、人人忙增收,村内环境优美、鸟语花香。
正是卤制品工业园区的发展,让当地村民过上了幸福的好日子。每当回想起村里的经济发展,村支部书记杨吉锁的脸上就洋溢着骄傲。
如何使杨马村村民早日走上富裕路,一度使杨吉锁伤透了脑筋。
2002年夏季的一天,杨吉锁遇到了一个来河北做卤制食品生意的温州商人,闲聊中他向杨吉锁介绍了卤制食品加工的大致情况。说者无心,听者有意。当温州商人谈到当时由于生产分散、原材料和劳动力短缺等原因严重制约着卤制品行业发展的时候,杨吉锁不失时机地向他提出了一个构想――在杨马村建立一个规范化的卤制品生产园区,充分利用本地养殖业发达、劳动力丰富的优势,把温州各个分散的生产点集中起来,走规模化、集约化、规范化生产的路子。温州商人听后很感兴趣,两人一拍即合。就这样,一个精明机智、眼光高远的商人,一个思维敏捷、意识超前的支部书记,经过认真和富有成效的商谈之后,迅速达成了合作意向。
为了筹备食品园区,杨吉锁积极协调各种关系,为企业入驻发展提供便利条件和优惠政策,在占地、税收、水电方面给予了极大支持。2003年4月,温州卤制食品园区正式投入建设,首批16家卤制品企业入驻园区,不但吸纳近千名剩余劳动力,还带动了养殖、运输、购销业发展。但杨吉锁并不满足,为了实现食品产业园区的跨越式发展,他又多方和温州卤制食品协会取得联系,争取更多的企业入驻园区。在杨吉锁的真情打动和优惠政策引导下,全国卤制食品行业最具实力的日都、千里香、胖大佬等公司先后落户园区。
截至目前,卤制食品园区入驻厂家达到44家,年加工白条鸡2000万只,鸡蛋1500吨,猪蹄150吨。园区生产的“乡巴佬”系列卤制食品占据了国内市场份额的一半以上,2006年该园区被河北省农业厅评为“特色农业龙头企业示范园区”。
在杨马村建立工业园的2003年,藁城市各乡村内已有由温州人开办的各类食品小作坊近百家。
面对这些突如其来的淘金者,藁城市主管部门开始有些头疼,外商来投资,当然应持欢迎态度,但某些作坊式企业的生产工艺和卫生条件,仅靠自律又远远达不到要求。状况着实令人担忧。
杨马村建立工业园区的经验引起了藁城市政府的关注。经过认真分析调研,藁城市委市政府意识到,走新型工业化道路,发展循环经济,必须实施产业集聚,集中发展。工业园区作为整合资源、聚集产业、培育特色的重要载体和平台,按照“突出重点、分类指导”的原则,积极规范建设东蒲城和杨马村两个食品工业园区。探索市场运作的新模式,多方筹措建设资金,不断完善道路、给排水、供电、通讯等基础设施。大力招商引资,加快园区产业聚集的程度,彰显其载体功能。
藁城市另一个工业园区所在地东蒲城村是一个白条鸡加工专业村,历史悠久,全国闻名,在2000年已陆续有浙南客商到该村投资建厂。为了更好服务于浙南客商,改善他们的生产条件,政府部门设计规划占地80亩,创建卤制品园区。一期工程占地40亩,于2003年7月破土兴建,2004年6月全部竣工,工程总投资2000万元。
园区位于羊曲公路东蒲城段路南,园区基础设施完善、环境优美、治安环境良好。园区实行封闭式管理,并设有管理委员会、乡巴佬协会、治安联防队等组织机构。园区内分东西两个小区,入驻加工企业24家,冷库2座,并建造大型化验室一座、纸箱厂2座、包装厂1座。小区内2条南北大道全部硬化、绿化、亮化。,新上变压器4座,排水通畅,电力充沛。
据了解,园区每年产量近万吨,年产值达1.4亿元,利税1200万元,安排剩余劳动力2000多人,并带动相关产业如餐饮业、加工业、运输业、建筑业快速发展,为当地经济发展做出了贡献。
“在市政府、市质监局的统一组织协调下组建的工业园区,让我们终于有了自己的生产基地,摆脱了以前散户打游击的局面。”一位业主向记者表示,工业园区让自己有了“家”的感觉。
积极引导 有效监管
建立园区后,如何对食品质量安全问题进行有效监管,又成为摆在藁城市质监局局长吴社忠面前的头等大事。
2006年6月,本刊记者曾对藁城卤制品园区的食品加工作坊进行了调查采访,发现了一些企业在加工过程中存在违规操作问题。时隔一年,当记者再次跟随着国家产品质量与食品安全专项整治督导组来到这里采访时,发现工业园区的企业实现了脱胎换骨的变化,食品安全状况全面好转。
据吴局长介绍,作为对口的主管部门,藁城市质监局为从源头上加强对园区企业的监管工作,促使企业又好又快的发展,针对园区企业存在的问题,对园区现状及整治方案进行了深入分析研究,并确立了以市场准入工作为契机,对这一区域特色行业进行全面治理整顿的工作思路。
该局专门成立了帮扶工作领导小组,加大了帮扶整改力度。同时还建立了从企业质量体系建设、生产条件的整改到申报表格的填写,每项工作都落实到具体责任人的“一条龙”服务体系。并将申报内容及程序和具体负责人公示上墙。
为全面了解掌握企业详细情况,该局相关负责人亲自带领技术人员深入到园区内对各食品生产加工企业进行详细调查摸底。从厂房建设、生产设备、化验室建立到工作人员逐一进行了调查登记,并建立了食品企业档案。同时把园区的调查摸底情况和存在的问题、整改措施,以及食品质量安全市场准入制度,及时向上级部门进行专题汇报。
据介绍,在实施食品质量安全市场准入制度工作中,藁城质监局的领导对园区企业的申证工作非常重视,多次深入园区召开食品质量安全市场准入宣传会,多形式、多渠道大力宣传食品质量安全市场准入制度及有关法律法规,提高各业主的法律意识,帮助督促企业按照市场准入要求积极整改、申报,让企业早认识、早申请、早获证。
在企业生产标准和出厂检验方面,藁城市质监局抽调技术人员帮助园区企业制定了鸡制品、蛋制品等企业标准,之后邀请河北科技大学、河北医科大学、河北省质检院、石家庄市标准化协会等有关专家对企业标准进行审定,并依法备案,为园区食品企业按标准组织生产提供了科学依据。
藁城市质监局还积极帮助各卤制品生产企业购买检验检测仪器设备,建立了各自的化验室,并为企业免费培训化验人员50多人次,确保各食品企业实行了出厂检验;帮助企业逐步建立健全了质量管理体系,实行标准化管理;实施从原材料采购、食品添加剂备案、生产过程控制与检验、产品出厂检验到售后服务全过程的质量管理;加大对企业监管力度,严格规范生产工艺,使食品加工工艺流程更加科学合理;狠抓各项制度的落实,促使食品企业具备和持续满足保证产品质量安全的环境条件和相应的卫生要求。
为了让企业重视产品质量,把好加工环节关,藁城市质监局定期组织邀请河北省质监局的专家和一些知名大学的教授来到企业进行传经授课。专家们深入浅出,将晦涩的理论数字知识尽可能用通俗的语言表达出来,最后通过企业主的生产实践落实到食品质量的安全控制中。在温州工业园区的会议室里,藁城市质监局主管质量工作的田文刚科长指着黑板上的字迹告诉记者,前几天,他们刚邀请了河北省质监局的一位专家在这里讲过课,主要内容就是卤制品企业如何强化安全意识、规范生产的问题。
为进一步加强对卤制品行业的卫生监督和管理,有效预防食物中毒事件的发生,保障人民群众饮食卫生安全,藁城市防疫站工作人员也曾多次放弃周末休息时间,上门对杨马村和东蒲城两个卤制品园区卫生管理人员进行食品卫生知识和相关法律法规的业务培训,共计80余人参加了培训。
培训针对人禽流感防治、原料的采购、索证、食品加工过程卫生从业人员个人卫生、食品卫生监督量化等级评定要求及《食品卫生法》的相关条款进行了详细讲解。接受培训的学员们兴趣浓厚,参与积极性高涨,受益匪浅。
温州卤制品园区协会会长陈善范对培训效果感慨颇多:“通过培训,我也意识到了食品安全的重要性,食品安全生产过程中来不得半点马虎大意。企业管理人员对《食品卫生法》也有了更深的了解和认识,提高了自身法制观念,这对卤制品行业的健康发展将发挥积极作用。”
藁城市政府部门的各项举措,使得卤制品工业园区内的企业自律意识不断增强,各食品生产加工企业按照国家食品质量安全市场准入制度的要求,进一步规范了安全生产流程。这些举措有力地推动了园区食品企业取证步伐,促进了企业健康快速发展。
记者在藁城市采访期间,藁城卤制品工业园区内又有一家企业获得了《食品生产许可证》。至此,该园区内96家食品生产加工企业全部获得了《食品生产许可证》,获证率达到了100%。
据当地人介绍,藁城是河北省食品行业的示范点,曾经有多个地市政府部门组织当地企业和创业者来此参观学习。
8月8日,国家质检总局计量司有关负责人马肃林带领驻河北省工作组一行6人,在石家庄市质监局局长李志国、副局长侯洪彬的陪同下,到藁城市督导检查工作。副市长陈会强首先向工作组全面介绍了藁城市的基本情况,充分肯定了质监局在藁城经济发展中的地位和作用。
工业园区设计规划方案范文2
2009年是我们*村新农村建设深入推进、持续发展的一年。我们在区、乡各级领导的关心
及各单位、部门的大力支持之下,通过全村干部、党员和广大人民群众的共同努力,使我们年初计划的8件实事已经基本得到落实,社会事务得到全面推进。下面,我代表*村对全村今年上半年的工作做一个小结,并对下半年的工作提出工作计划,请大家给予审议。
一、上半年主要工作成绩
(一)八件实事得到有效落实
一是基本完成了一组尖峰岭千亩低丘岗地改造任务,依托宜昌绿色科技开发公司实施坡改梯、机耕道、操作便道及排水沟、蓄水池等配套设施建设,目前正在进行项目的刹尾工作和进入尖峰岭公路硬化的准备工作,计划6月份动工实施。
二是黄新路上段工程扩宽硬化,截止目前,保坎浆砌完成1200米(*文门口),路面扩宽硬化700米(*山庄门口)。并计划今年下半年完成到*桥小学道路扩宽堡坎的浆砌任务和官验河军源山庄处河道的整治任务。
三是村委会门口到主干公路之间道路的扩宽已经动工建设,计划在一个月以内完成堡坎浆砌任务,在争取到资金后完成路面扩宽硬化。
四是500亩精品果园已经启动建设,并已经完成了贴虫黄板、杀虫灯以及捕食螨的安装,目前正在规划田间操作道的施工建设。
五是清洁家园建设已经通过园林公司完成了规划设计,图纸绘制已经完成,并已上报到区建设局。下一步我们将召开群众会,拿出具体实施方案,九十月份具体施工建设。
六是黑尔包提水站建设,我们已经通过易万富向上争取资金10—15万元并已经基本落实资金,下半年正式开工建设。
七是*转产工作正在进行,遂道窖卷拱建设基本完成;朗天二期陶粒建设工程已经进入后期施工建设当中,预计年内可正式投入陶粒生产;改制后的*鞭炮厂已经步入正常生产经营轨道。
八是完成了金源垂钓反租承包经营,组建了军源垂钓休闲山庄,并于5月27日正式营业,从而盘活了不良集体资产,为村集体创收。
(二)村级事务得到深入推进
一是完成区级以上团体领导来访接待8场次,其中针对农村集体资产改革接待了国家农业部及28个省市领导到我村的参观学习等。*村的知名度不断增强。
二是完成了二组(*桥9组)电力扩容200千伏变压器的安装,解决了该组农民低电压的问题,并完成了尖峰岭电力扩容工作的规划设计,7月份正式组织实施。
三是开展了*村创建全省100个旅游名村的申报工作,申报成功之后,我村将连续四年每年得到25万元的资金扶持,目前正在积极申报当中。
四是落实了村内企业“四项目考核”工作,对全村企业进行全面检查2次,并对部门违规企业进行了处罚。
五是完成了光大陶粒至*建材工业园的公路的设计规划,并纳入了乡政府重点工作议事日程,沿途农民已经留出了公路建设用地,正待施工建设。
六是因朗天公司建设,三组(原7组)公路改道规划设计已经完成,并留出了修路用地,建设资金已基本落实。
七是完成了*村苗木专业合作社,将带动我村苗木种植业的发展。
八是进一步完善了股份合作社的建设,公开考核招聘专职会计一名,代管村属企业的财务工作。
九是春防春汛工作按照乡政府的要求已经全面完成,目前正在进行柑桔大实蝇的联防工作。
十是上半年计划生育工作100%,治保调解工作得到加强,全村没有发生大的刑事案件。
二、上半年工作当中存在的问题
一是投资环境建设问题急待加强。举一个典型的例子,就是尖峰岭低丘岗地的开发工作,当初在开发之前大家都同意并签字,等外地老板正式进入施工的过程中,各种纠纷矛盾不断,阻挠施工,甚至群体上访等。这是一个典型的“开门迎客、关门打狗”的不良作法,使我村的投资环境在外界眼里大打折扣。如果长期如此,请问我们今后还怎么开展招商引资工作?哪个外地业主还敢到*村投资和发展?
二是村民的基本素养还有待提高。前一段时间我们二组电力扩容,却有村民无礼取闹、阻碍施工,象这些完全是为我们村民自身受益的好事,我们的村民却为图小利而阻挠,我们今后象这样的好项目究竟是争取还是不争取?我们村干部还怎么有信心工作下去?
三是村民公德意识培养有待加强。去年我们争取资金安装了路灯和垃圾桶,虽然由于各种原因路灯还没有发挥作用,但是我们没有理由去损坏它,目前有的路灯被拉歪,有的垃圾桶被推到河中,有的宣传牌被人为损坏等,如果我们的公物大家都不爱护,美好的环境大家不来共同维护,我们的新农村还怎么能够建设下去?我们争创省级旅游名村相关工作该如何开展?
四是建设资金问题矛盾突出。目前,我们*村的各项工作呈现出“三多三少”的现状,即开工的项目多、村民需要解决的实际问题多、用钱的地方多,而我们具体落实的项目资金少、解决问题的措施少、出谋划策的人少!我们认为,要解决这些突出问题,不但我们的村干部要努力,我们的党员及群众代表更应该同心协力,共同迎接各种挑战,真心为我村经济的发展服务。
三、下半年主要工作
下半年我们工作重点将是继续完成在建工程的建设,在抓落实、求实效方面下功夫,确保全年工作的顺利完成,具体从以下几个方面入手:
一是柑桔大实蝇联防工作4次药防的落实和精品果园的规划建设,落实项目建设与受益户的权责关系(责任人:*)。
二是黄新路公路堡坎浆砌到*桥小学,并收回小学校舍,拆除院墙,改造成门面,将铁铺、理发店、炸油房、百货商店等都集中在这里,建成一个小型便民服务市场(责任人:*)。
三是朗天公司旁三组公路改道工程和光大陶粒至*建材工业园区的公路建设启动,方便农民出行(责任人:*)。
四是清洁家园建设召开群众会,制定实施方案,并逐步启动实施(责任人*)。
五是股份合作社6月份对军源垂钓山庄扎帐,并召开一次办公会,总结和分析经营形势,力争“外部建设吸引人、内部设施留住人、饮食风味留恋人”!有变化和有优势。7月份对*鞭炮厂扎帐(责任人:高先智、毛学英、易万慧)。
六是公路清扫费用的落实和收取,强化村级道路的养护工作(责任人:*)。
七是协助宜昌绿色开发公司的建设,搞好尖峰岭村民的宣传解释及纠纷调解工作,引导村民认清事理,把握原则,确保建设顺利进行。(责任人:*)。
八是确保村口公路扩宽工作顺利完成。(责任人:王卫华,技术负责人:易正林)。
工业园区设计规划方案范文3
关键词:景观工程;绿地水塘;利用率;开发
Abstract: In the 21st century, economic and social success to achieve sustainable development of the resources in the sustainable and efficient use depends largely on. Build sustainable ecological development is a complex system engineering involves many aspects, such as water, soil resources development, utilization, governance, configuration, conservation, protection, etc. In this paper, the development and construction of the Greenbelt Reservoir engineering along with the National Highway improve its utilization, while a greater extent, the expression of the attitudes and perceptions of an energy-saving and environmental protection, making it the city green lung. The instance of the problem and effective countermeasures and experience for the peer reference.
Keywords: landscape engineering; Greenbelt Reservoir; utilization; development
1 工程概况
本项目位于素有上海之根称谓的松江区的西部工业区沿线。北起广富林路,南至沪杭铁路,东侧是鼎盛路,西侧紧挨同三国道,绿带全长5400m,宽50m,共计270000m2,整个绿地呈带状分布。松江工业区西部新区正在松江大发展这样的大环境中打造成为一个美丽的工业园区。要提高同三国道沿线绿地水塘开发利用率,则有待于从以下三方面入手:①解决沿线绿地排水、蓄水、浇灌问题,增效节能;②改善生态环境;③打破传统林带种植模式,营造新型国道沿线景观。具体措施如下:
2 开发调查措施
2.1现况调查(一)--土方
经现场实地查看,发现在需建林带的区域内遍布水塘。而且整体绿地地势偏低,土方需求量偏大。因为现场遍布水塘,土层基础承压力低且不均,需对基础先进行加固,机械设备才可以安全顺利进入施工区域,完成土方工作。
2.2现况调查(二)--浇灌水源
目前绿地的浇灌水源普遍采用固定消防栓取水或流动洒水车喷洒等方式。本案由于处于高速沿途,所以周边无固定消防取水点,而且沿线很多路段是没有可让洒水车自由通行的道路设施存在,因而施工和日常养护过程中所需的用水势必要就近寻找适合水源点予以解决。
2.3现况调查(三)--蓄水、排水
因为高速沿线无固定蓄水点,不能直接有效的解决林带浇灌这一主要问题。所以项目组考虑利用沿线原有的小水塘,将它们全线挖通,连接起来改造成一条人工河流,从而解决日常蓄水的需求。人工河的修建也改善了原先单纯的林带格局,为高速沿线增添了生态水体景观。开挖人工河所多出来的土方也刚好用于原地回填,解决了地形标高不足的问题。此外人工河流修成后也一并解决了绿地浇灌后的排水问题。
2.4现况调查(四)--水塘种植环境改良
整个种植区域杂乱遍布的水塘,严重影响到整体绿地的设计规划。未经管理和处理的水塘也破坏了生态系统的平衡,形成了一定范围的污染源。根据调查表内的统计资料绘制排列图:
图1 水塘中影响生态系统的因素
3 确定目标与分析
同三国道沿线绿地的原规划方案为单一的林带格局,但该区域内遍布的水塘影响到整体规划方案的实施。通过项目组成员的现场调查及对相关资料的查询、对比,我们认为应该将此绿地原有的水塘进行改造并充分利用,以便解决施工和今后日常养护过程中的的浇灌、蓄排水以及土方量不足等问题。经项目组成员分析估算,如需满足施工及今后日常养护过程中的的用水量等问题,我们对水塘的开发利用率至少要达到40%,而我们的预期目标值为60%。
3.1目标分析
根据现场踏勘及统计分析,需要克服的问题主要以下三点:
㈠将杂乱的水塘改造为连贯一体的水景
㈡将原先受污染的水源抽干,并引入外来水源,形成一个生态良好的水循环系统。
㈢控制造价
3.2分析原因(如下图2)
图2 原因分析图
3.3要因确认
表1 开发治理要因确认表
4 对策措施与实施过程
4.1对策措施
根据确认的要因,项目组成员经过开会讨论研究分析,制定了对策措施,并制定了如下对策表:
表2 开发治理对策措施
4.2实施过程
实施(一)修整水系,满足蓄水要求:
㈠对于一些面积过小、深度过浅的水塘,进行加宽、加深的开挖工作。
㈡对于面积过大,影响整体绿地和水体布局的水塘,进行回填整改工作。
㈢对于有水体下渗的部分,进行翻整和粘良工作,防止蓄水下渗。
实施(二)引入水源、沟通水系
先将沿线原本独立的水塘全部挖通,形成一个内部水体,然后抽干内部原有受污染的水体,再开挖沟渠、埋设管道,从外部引入未受污染的水源。
实施(三)增加土方量,修整地势
现场处在高速路边,而且遍布水塘,整体地势偏地,若干小水塘基本与农田相连,不具备蓄水的能力。因此需增加土方量来提高这些部位的地形,从而满足蓄水功能。由于前面的开挖和沟通水系的工作量也不小,土方的来源基本不用由外部运入,因此只要整理好欠缺的地形就可以。
5 检查与效果
工程完工后,我们对项目的实施效果进行了检查,如下图3所示
图3 开发建设后水塘利用率示意图
5.1经济效益
对绿地内水塘的开发利用后,最直接的经济效益体现在日常养护的浇灌用水上。此块绿地总面积约270000平方米。按现在绿地养护正常用水量来计算,每年需要用水约91800吨,如果折算成工业用水的话每年可以为企业节省约236200元的水费。与此同时也可以为我们目前日益紧张的用水资源做点贡献。
5.2社会效益
通过对同三国道沿线绿地的建设,打破了传统的规划模式,因地制宜的营造出具有生态水环境的特殊景观林带,充分开发和利用了周边的水体资源。这种既节能增效又生态环保的规划模式受到了松江工业区领导与市民的充分肯定。
工业园区设计规划方案范文4
关键词:矿业城市;生态环境;治理路径
安徽省淮南市位于我国华东腹地、淮河之滨,处于安徽省中北部,是中国最重要的煤炭资源城市之一。总面积2585kO,截止到2014年底.淮南矿业集团公司煤炭开采沉陷区越320万平方公里,其中水面积约总面积的55%,根据淮南矿业区的地表水位勘察,预计在未来一段时期内地面受沉陷影响将呈现出在前期面积上快速增大,在后期深度上缓慢增加的自然规律,预计到2020年,淮南矿业集团公司采煤沉陷区的总面积将达到369平方千米,最终塌陷面积将达到687平方千米,其中积水面积达最大积水深度将超过20m,相当于100个西湖大小。
造成塌陷区的主要因素,一方面是经济利益的驱动。煤,被誉为“黑色的金子”,近年来,伴随着我国工业的迅速发展,煤、石油等化石能源的需求量也随之增加,因此,一些小商贩不顾环境的恶化,在利益的驱动下,不顾国家的法律法规,对煤炭资源大肆露天开采,导致地下排水管破裂,临近建筑施工、改造,引起地下水位急剧变化导致地面塌陷。另一方面是开采机制不完善。在煤炭开采的过程中,大部分的小商贩违反国家规定,为节约开采成本,不购置先进的技术设备,导致煤炭开采技术不过关,开采方式不合理,导致地表及地下结构发生非常态化变化。
当前,随着社会的迅猛发展,煤炭资源开采强度迅速增大,淮南市塌陷区面积也在飞跃增长,导致地面受沉陷影响范围迅速扩大,耕地面积锐减、环境破坏严重,种种现象影响着经济发展,冲击着社会和谐,生态环境的可持续发展也受到考验,同时也会导致煤炭企业自身的经济效益和社会效益下滑,影响企业的长足发展。因此在开采煤炭资源的同时解决好采煤沉陷区的环境污染,对有效治理生态破坏问题,化解当前社会矛盾问题、促进经济社会和谐稳定具有重大的现实意义和深远的历史意义。
一、土地复垦
随着当代科技的迅速发展,人们的生活需求也一并增多。为了满足自己的需求人们开始采取一系列工程或生物措施优化自己的生活,但是同时也破坏了生活的土地。而土地复垦就是指将由于人为和自然因素造成破坏的各种土地恢复到社会所期望可供重新利用状态的一种活动。在我国的体现主要是:以水产养殖为主的综合养殖模式;以植树造林为主的绿化生态模式;煤矸石回填造林模式;矸石地灌浆复土发展农业模式;粉煤灰填充复土造林模式;简整为农地模式;疏排法复垦为农林地模式;积水深陷区的“防护工程”;“田块”道路工程;塌陷区植被“滴灌”工程;煤矸石填充营建建设用地模式;基塘或生态农业复垦模式;生态农庄复垦模式。
淮南市潘集区泥河镇政府通过对后湖村塌陷区现状及其区位自然条件的细致分析,从本地区所面临的生态、社会和经济效益入手,形成将“生态农业与旅游休闲相结合”的治理策略,即“后湖模式”。
后湖生态园位于安徽省淮南市潘集区泥河镇后湖村采煤塌陷区内。淮南市潘集区政府积极探索采煤塌陷区的治理模式,治理因采煤造成的塌陷区,将沉陷区治理与生态修复相结合,因地制宜,宜农则农、宜林则林、宜渔则渔。实现塌陷不荒废、不浪费、农民失地不失业、失地不减收的目标。人们把这种“公司+合作社+农户”的经营模式的成功做法称作“后湖模式”。目前后湖生态园已经完成1万亩概念性规划及一期工程4000亩详细规划和核心区1360亩土地整治。这就是利用地区所拥有的独一无二自然优势的塌陷区和本地农业所特有的模式,建成的为游客提供生产、观光、休闲、度假和娱乐等综合活动的农业观光园。本次规划极具创意,在国内塌陷区治理模式中属于开创性方案。这不仅是一个全面的、生态的、科学的和可行的方案,也是生态保护与旅游观光相结合的路径。同时后湖生态园不仅将农业产业结构的调整与经营方式提高到一个崭新的水平还让土地资源得到了全面的再生利用。为采煤塌陷区生态恢复与新农村重建探索出一条新的途径。
二、景观规划
在对土地复垦的同时,我们也要注重城市矿区景观策略的规划。所谓景观规划是指基于城市土地的实际情况,对城市中采煤塌陷区、荒地、低山地等废弃土地进行景观生态规划与设计,对土地重建使废弃土地具有具体的利用方式,为了达到最终的生态整体目标,我们需要维持相对稳定的生态平衡与周围景观的特征相互协调,共同发展。本文旨在探讨的景观规划主要包括:大地景观、农业景观和工业景观。
大地景观规划。指的是景观设计的艺术方式,在矿区景观重建过程中,利用各种采矿废料作为生态恢复的载体,创造一个丰富多彩的景观生产和生活空间。淮南市淮南公园正是在上述方法的基础上发展园林、湿地公园,湿地公园位于淮南市滨河小区北侧,东临龙湖公园,西邻十涧湖,是淮南市滨河绿地系统中十分重要的一环。该地的湿地、内湖、外河、农田及大片湿地滩涂占据主导地位,明确城市发展核心的文化,同时明确城市生态规划结构,形成生态核心以及沿河生态廊道。该公园的功能主要有:城市阳台、城市会客厅、生态湿地保育区、生态湿地公园体验区等功能分区。规划结构,形成城市发展轴线,进而通过产业延伸、两条轴线叠加,形成片区空间结构的布局。景观系统中,沿河形成城市公园景观带,作为淮河滨河景观保护区,与城市发展相对应结合。再融合了淮南市地方文脉特点,设计了富有多重功能的主题空间,如休闲广场,儿童游憩空间,树阵广场,户外演艺广场等,为公园周围片区内的商务、居家、校园等不同需求的不同人群提供了学习、生活、休闲等丰富多彩的活动体验场所。这种设计具有两大优势:首先,因为大地艺术亲近自然,它体现出了对自然的重视,有助于土地的生态恢复;而还有更重要的一点,在恢复遭到破坏的土地过程中,它以艺术为主题,在提升了观景质量的同时,也改善了当地自然景观的视觉价值。而农业景观规划是指立足于生产、生活、生态三者的结合,利用田园、湿地景观等环境资源,借助现代的科学技术条件,融现代农业、乡村文化、观光休闲以及环保教育、农事体验于一体。而这种农业景观的应用最早源于20世纪上半叶的欧洲、美国、日本等发达国家和地区的都市农业,如:20世纪60年代初,国际上久负盛名的旅游大国――西班牙把路边的城堡或大农场进行内部装修改造成饭店,用以留宿过往游客和发展乡村旅游。以后陆续出现了美国的观光农场、日本的务农旅游等,都为本国经济创造了巨大的经济效益。而就我国而言,应用上述做法还尚属少见,而淮南市政府认为,土地农业复垦无疑为采煤塌陷城市的废弃土地充分利用、农业景观再造提供了契机。为此,淮南市政府建立老龙眼生态区发展城市农业景观。目前,老龙眼生态园区一期修复工程已经完成,山体水库周边污染产业已退出(其中4家石料场、5家养猪场、1处养鱼塘)。按“因山造景,因水造景,因势造景,返璞归真”的原则,已完成水系的疏导、水库坝体除险加固;完成库区水质治理(进行了清淤、换水、植被净化);完成库区的植被恢复(种植3万平方米的草坪,5000余棵乔木);库内增建了2座鸟岛,1处生态池;对水库边坡岸进行了修整,还建立了洞山生态区、大通湿地区等生态区。目前,淮南市政府对资源枯竭矿区修复与开发项目已累计完成投资8160万元(其中老龙眼水库生态区7400万元、洞山生态区200万元、大通湿地生态区650万元)。由舜耕山脉连为一体的大通湿地生态区、洞山生态区、老龙眼水库生态区,经修复治理,已初显盎然生机,这是淮南矿业城市治理的典范。除对土地本身的价值利用外,目前发达国家在矿区内工业景观艺术的创造中也十分重视,如:德国西部的鲁尔区曾经是德国的工业命脉,煤炭和钢铁的生产基地,也曾是欧州最肮脏的地区之一。但近年来由于德国北威州政府大力推动工业文化之旅,在进行矿区、工业厂房的景观重建的同时,特意保留了原有的工业元素,再经过设计赋予其新的功能,即把多个废弃的工业建筑改造成公园、美术馆、设计中心等,这样不仅为老建筑注入了新的生命气息,也让城市的寿命得到了延续。这种不仅体现出了工业文化的发展历史,同时也可以用作进行教育和环保宣传的生动素材。而对于拥有百年历史的煤都城市淮南市而言,加强对能源城市工业景观再造无疑具有重要的借鉴作用。目前淮南市望峰岗矿井场前区景观设计正是基于此种景观设计方法为基础,使矿区实现了可持续发展。望峰岗矿区地处望峰岗镇,属于城镇内矿区,矿区场前景观设计十分注重城市内部空间与周边环境的协调,处处遵循着“以人为本”的原则,同时保持矿区环境的保护与改善相适应。其工业景观设计,放弃了钢筋水泥结构和大面积的玻璃材料,而是以软质景观结构为主,以硬质景观为辅。同时把人们的行为心理和环境心理需要与景观设计规划相结合。矿区内各类娱乐设施齐全,篮球场、乒乓球场、足球场、排球场、羽毛球场地等配套设施丰富,矿场区内演讲台也可用于矿区员工集会、表演节目、组织各项活动等。这种与建筑物、道路、办公区相结合的格局,针对特有的办公区环境主题的相关要求,采用现代景观园林建造理念手法,将环境与景观一体化建设,突出以人为本的概念,并兼顾不同矿区的员工生活需求,为人们创造出了舒适宜人的办公环境和生活环境。这种以工业元素为基础、兼顾以人为本的煤炭城市发展思路,对于加强能源城市工业景观再造、推动城市发展转型,促进城市保持好又快发展、永葆煤炭城市的生机与活力、实现经济与环境相协调、实现城市的可持续发展具有重要的现实意义与深远的历史意义。
目前淮南市对上述景观策略的探索还在进行中,城市各项发展基础设施还有待完善,城市治理体制还在进一步加强,但在我国矿业城市发展中仍属于探索较早,这说明景观的再造不仅能改善生态环境,还能带来一定的经济和社会效益,景观再造所创造出的活力和财富,可以为煤矿区的发展提供不竭的动力和契机。
三、移民安置
对于采煤塌陷区采取一系列的治理措施的同时,我们也面临着另一个重要的难题,即如何妥善安置因采煤塌陷区而引起的移民拆迁问题。近年来,随着采煤塌陷区范围的不断扩大,致使各种地面建筑和道路等基础设施严重受损。许多村庄塌陷为大水面,且煤矸石粉煤灰又带来二次污染,生态环境受到严重破坏,引发了群众失地失业生活困难等一系列社会问题。那么,如何解决采煤塌陷区在治理过程中所面临的农户搬迁矛盾呢?笔者根据我省淮南市具体环境特点,提出以下解决措施:
三方沟通,建立机制。采煤沉陷区村庄搬迁安置实行三级沟通,一是集团公司(如:淮南矿业集团)同市政府的衔接沟通主要解决涉及搬迁的政策性重大问题;二是集团公司同区、县政府的对接沟通,主要是执行搬迁政策、确定搬迁方案及区县政府指导搬迁工作,;三是矿井同乡镇的沟通,主要解决实施搬迁过程中的具体问题,确保搬迁进度,促进沉陷区村庄搬迁工作顺利进行。
模式探索,和谐安置。根据采煤沉陷区特点以“集中式搬迁、发展式安置、开发式治理”为治理思路,对塌陷区进行综合治理。一是集中式搬迁。按照安徽省委省政府的部署,合理编写制定采煤塌陷区土地综合治理规划,完善采煤塌陷区搬迁安置政策,使得搬迁安置由“应急”向“常态”、由“据实补偿”向“以人口补偿为主,据实补偿为辅”转变。把采煤塌陷区居民村庄的搬迁与我国社会主义现代化新农村发展思路相结合,与我国城镇化发展道路相结合。迁村入镇、迁村入城,集中建设多层住宅,使农村人口向城镇集中或趋于城镇化,打造集住宅、商贸、教育、生态旅游观光于一体,以塌陷搬迁安置为主体的现代化新农村面貌,从而妥善解决搬迁群众的安居问题。据笔者调查,截至2013年底,由于安徽省委省政府的正确领导,淮南市采煤塌陷区治理工作已取得了重大进展,淮南市已建设安置住房面积649万O,组织入住4.48万户13.82万人,安置区环境、教育、医疗及卫生基础设施均有了较大的提升。二是发展式安置,即政府应建立专项资金用于对搬迁失地农户进行合理补偿,截止目前,淮南市财政已安排6000万元失地农民就业培训,确保民众“搬得出、住得稳、可致富”。市、县、区政府每年投入一定的可用资金,建立了2400万元采煤塌陷区综合治理发展专项基金,按照产城一体的思路,统筹安置区和工业园区、创业园规划设置,同时可根据农户原有的土地进行一定的经济补偿,也可为失地农民建设工业园区进行就业培训等,以便妥善解决失地农民的安居乐业问题。三是开发式治理。所谓开发式治理,就是根据采煤塌陷区的现状与特点,因地制宜的将其建设成多功能区,妥善解决塌陷区的再利用问题。如:把塌陷区变成“经济开发区、生态园区、经济发展潜力区等。”
淮南市已率先在安徽省建立了采煤塌陷区综合治理发展专项资金,并建立“中国工程院彭苏平院士工作室”,积极推进采煤塌陷区综合治理工作,使塌陷区生态环境明显改善,塌陷区综合治理效率大幅度提高,塌陷区区域经济也明显加快。采煤塌陷区的综合治理在国内乃至世界看来都是一项复杂而系统的工程,任何地区的塌陷区治理都必须根据本地区的具体情况具体分析,并因地制宜,若盲目模仿、照搬照抄,必将适得其反。(作者单位:1. 安徽理工大学人文社会科学学院;2. 安徽理工大学思想政治理论教学部)
指导教师:孙功
本文系2014年国家级大学生创新创业训练项目阶段性成果
项目编号:201410361096
参考文献:
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工业园区设计规划方案范文5
关键词:工业 建筑给排水 节能设计
引言
随着我国经济的发展,群众收入的增加,人们对于房屋的要求也进一步提高。对于房屋来说,人们已经不仅仅满足于在其中居住,更进一步的是在其中享受美好的生活与感受家的温暖。通过人们消耗大量的金钱来购买房屋,作为建筑商也在尽力改变居住环境以使得房屋业主们能够更好的生活。但是在这其中,时刻不能忽视环保节约的问题,根据相关统计显示,中国人均水占有量仅为世界人均占有量的四分之一,对于世界来说我国是缺水的国家,另外由于近年来水污染、水浪费的现象特别严重。所以在建筑的排水设计中,应当对居民需求以及环保理念进行充分的考虑,在满足居民用水的前提下,尽可能的对水的环保节能进行优化。
1.工业建筑给排水系统设计的重要意义
在建筑建设中,给排水管网设计决定了施工建筑未来的供水能力和排水能力,是保证工业建筑充分发挥出其使用功能、确保企业正常生产经营的基本前提。因此,给排水管网的设计是否合理,关系到企业未来的生产情况与经济效益。当前的工业园区给排水设计都要求给排水工程整体设计要达到能集中处理污水的目的,大幅度的提高了企业处理污水的能力,解决了企业排污不达标带来的环境污染问题以及罚款造成的经济损失。实现生活用水与生产用水的分开排放与处理一方面既可以使企业的排污情况达到国家规定的标准,避免了不必要的经济支出,同时,实现生产过程的节能环保也是提高企业在同行业的竞争力的重要手段。在当前的工业建筑设计规划中,给排水管网设计是决定园区经济发展趋势的重要环节,成为了现代建筑建设与改造的首要工作任务。
2. 工业建筑给排水项目节水技术措施
2.1.工业建筑给排水施工采用节水器具
2.1.1节水器具及设备。采用节水器具,是最明显、最直观的节水措施。节水型卫生器具包括节水型便具、节水型洗涤器具、节水型淋浴器具等。
建设部在“2004年全国城市节约用水宣传周”指出:各地所有新建、改建、扩建的公共和民用建筑,要在2005年底以前全部更换为节水型器具,鼓励和引导居民尽快更换现有住宅中不符合节水要求的生活用水器具;在缺水城市严禁非节水型器具的销售。因此,推广、使用节水器具是大势所趋,本项目设计要求100%使用节水器具,具体方案如下:
2.1.2节水龙头。住宅选用流量小于0.15L/S的水嘴和淋浴器。商业卫生间选用光电感应式、延时自闭式或停水自闭式水龙头。据资料显示,用感应节水龙头比一般的手动水龙头,每月可节水30%左右,且其使用寿命高于一般的节水龙头。
2.1.3节水型便器。住宅选用一次冲水量小于6L的坐式大便器。商业卫生间选用感应式、自闭式或脚踏式高效节水型小便器和蹲便器,及带感应式冲洗阀的坐便器。
2.2 合理的供水系统
2.2.1供水采用节能的恒压变频供水装置。
2.2.2采用分区供水,尽量利用市政水压以节能,支管水压过高设减压,也起到节水作用。每个减区底部凡水压大于0.35MPa时,设支管减压阀,阀后压力位0.2MPa。
2.2.3合理设置检修阀门的位置,避免检修时水资源的漏损。
2.3 选用品质好的管材、管件、供水设备
2.3.1选用密封性能较高的阀门等。
2.3.2采用新型管材,保证安全供水。
2.3.3 采用性能好,效率高的泵组。
2.4 非传统水源的利用
2.4.1 生产工艺用水回收利用,特别是工艺用水量较大,可分类收集废水,干净、容易处理的废水处理后回用,难处理的处理达标后排放,将用水量控制到最低。
2.4.2.雨水的回收利用,用其供给不接触人体的冲厕、浇洒、冷却循环水系统补水。
2.5有需集中供热水系统
2.5.1 充分得用工厂的工业余热、废热作为热源,既节能又消除污染。
2.5.2 设计太阳能集中热水供应系统和合理的热水循环系统,确保用水点开启后在规定的时间内出热水,避免无谓放水造成的浪费。
2.5.3 地热水资源丰富且允许开发的,可利用地热作为热源.
3.项目节水具体管理措施
3.1建立完善厂区的用水节水管理制度和用水管理网络。
3.2对用水管网和用水设施定期巡回检查,出现问题及时处理,减少跑冒滴漏现象。
3.3利用厂区的宣传栏及公共场所,开展节水宣传教育工作,以提高员工和居民的节水意识和节水技能。
3.4加强用水计量,对每户每个用水点均做到准确计量,并安排专人定期检测和校准,保证计量水表的正常工作。
3.5健全用水台帐,对不合理的用水数据进行分析,找出原因,以减少浪费用水。
4.工业建筑给排水建设项目节水潜力
通过对本项目用水对象的分析可以看出,本项目采用了多项节水措施,其用水水平、用水效率及节水目标多项指标均能达到节水型单位的要求。
4.1节水管理。鉴于用水节水管理对节水效果来说至关重要,能有效促使厂区合理用水,提高节水水平,减少用水浪费。因此本项目应进一步强化用水节水的管理工作。
4.2节水器具。本项目的主要用水为生活用水,使用的生活用水器具为节水型,其节水效果也非常明显。
传统的水龙头开启度较大,有的可以旋转数圈,导致其出水的流量的可调性和不确定性较大,不同用水习惯的人用水量差异较大,存在浪费水的可能性。本项目将督促业主安装节水型器具,包括节水型水龙头,从而达到节约用水的目的。
传统的冲厕方式是水箱式冲厕方式,且水箱的容积较大,设置有的水箱的容积达到12L以上,且采用单阀控制,每次冲水均耗掉整箱水量,对水资源的浪费现象十分严重。本项目采用水箱容积小于6L的节水型马桶,并采用双阀控制,大小便分别采用不同的阀门进行冲洗,从而达到节水的目的。
4.3绿化浇灌。对于绿化用水,采用以下措施:增加绿化土壤蓄水层的涵养水量,采用微灌等浇洒方式可以达到高效节水目的降低绿化浇灌用水需求量。
4.4其他。通过供水系统阀门、管件和设备的定时维修维护,减少管网漏损。
总结
人类社会要想实现可持续发展,就必须将节能环保当成一个永恒的主题。能源和水资源作为我国发展的重要物质基础,已经成为可以影响社会经济的重要因素。而建筑中的节能环保又涉及到了建筑给排水中的每个环节,加之在科学技术飞速发展的今天,更多新型的建筑节能技术都将不断涌现出来,因此,作为一名新时代的建筑设计人员,必须将环保理念充分应用于设计中去,让我们的建筑产品能更环保、更节能。
参考文献
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工业园区设计规划方案范文6
一、加强企业管理的重要意义和总体要求
纺织行业是充分竞争性行业,99.6%的企业为中小企业,95%为非公有制企业。近年来,我国纺织企业普遍加强了内部管理,涌现出一批管理好、效益好的先进企业。但是从总体上看,纺织企业管理水平依然比较落后。部分纺织企业存在公司治理结构不完善,发展战略和市场定位不明晰,决策机制和管理制度不健全,人才队伍建设相对滞后,产供销衔接不够合理等问题。企业管理水平已成为制约提高企业竞争力、影响企业发展的重要因素。
当前,纺织行业正处在转型升级的关键时期,受国际金融危机影响,部分企业生产经营难度加大。进一步加强企业管理,是贯彻落实科学发展观,加快转变发展方式的必然要求,是促进企业降本增效,提高产品质量和企业竞争力的重要举措,是促进纺织工业调整和振兴,有效应对国际金融危机的有效措施。
加强纺织工业企业管理的总体要求:以科学发展观为统领,以市场为导向,以提高劳动生产率和经济效益为目标,以建立现代企业管理制度为方向,进一步转变观念,转变发展方式,加快体制、机制创新,坚持科学管理,依法经营,提高企业管理水平。
二、加强现代企业制度建设和管理创新
按照《中华人民共和国公司法》的要求,加快现代企业制度建设,依法建立完善的法人治理结构。规范股东会、董事会、监事会和经营管理层的权责,形成决策、执行和监督之间权责明确、各司其职、相互协调、有效制衡的治理架构,提高科学决策水平。
根据纺织工业工艺流程长、劳动用工多、品种变化快等特点,结合企业实际,研究制定企业发展战略,进一步明确企业定位。在管理理念、体制机制、管理制度、组织形式、方式方法、企业文化等各方面加强创新,形成与社会主义市场经济体制相适应,符合现代企业制度要求的先进管理体系。
三、加强基础管理
建立健全各项规章制度,认真做好设备管理、工艺管理、操作管理、原料管理、现场管理和安全管理等基础管理工作,做到科学、准确、规范、及时、到位,并向精细化、标准化、信息化发展。
加强设备管理。对主机、辅机和仪表等纺织设备,从选购、进厂验收、安装、调试、使用、维修、改造等做好台账记录;坚持设备维修制度,做好日常检修(保养)。
加强工艺管理。严格执行工艺流程和要求,对工艺参数、工艺路线、工艺纪律、工艺制度落实情况进行定期检查;积极开展工艺创新,推进新产品开发。
加强操作管理。制定并执行科学规范的操作规程和操作方法,及时对操作方法进行总结和提高。
加强原料管理。对棉花、化纤等纺织原料的采购、运输、入库、出库进行严格管理,做好检验检查工作;制定科学合理的配棉、配毛等方案。
加强现场管理。用科学的管理制度、标准和方法对生产现场各生产要素进行合理有效的计划、组织、协调、控制和检测,改善生产秩序和作业环境,使现场管理达到“环境整洁、纪律严明、物流有序、设备完好、信息准确、生产均衡”的要求,实现文明生产。
加强安全管理。认真贯彻《纺织工业企业安全管理规范》,强化安全意识,健全安全责任体系,完善生产管理制度和安全操作规范,加强安全教育、培训、检查和劳动保护。加强消防管理工作,防止生产安全事故的发生,重点防范棉花、化纤等纺织原料以及纱、布、服装等制成品的火灾事故发生。
四、加强质量管理
认真贯彻落实中央关于提高产品质量的决策部署,充分认识加强工业产品质量工作的重要性、紧迫性,牢固树立“质量是企业的生命”和“质量第一”的观念。
按照《关于加强工业产品质量工作的指导意见》的要求,加强企业产品质量保证体系建设,制定切实可行的产品质量发展目标,完善产品质量责任制度;推广先进的质量管理技术与方法,积极开展质量体系和环保体系认证;建立健全从技术创新、产品研发、生产制造、储运销售、技术服务等全员、全过程、全方位的企业质量管理体系。
提高制造工艺的稳定性,保证产品质量;加快技术改造和产品创新,积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料,促进产品品种更新和质量水平提升。
进一步健全质量标准,严格执行产品标准,杜绝无标准制造。积极采用国际先进的产品标准和质量管理标准,促进产品的质量、安全、能耗、物耗、环保等特性逐步达到国际先进标准水平。
增强质量诚信意识,自觉履行社会责任,严格执行售后服务质量国家标准,加强售后服务、质量追溯和质量诚信管理,积极履行产品质量和服务质量承诺,严格落实产品质量责任。
大力实施品牌战略,增强品牌意识,制定企业品牌发展规划,以品质为基础,加强品牌管理。服装、家纺企业要认真贯彻落实《关于加快推进服装家纺自主品牌建设的指导意见》,积极做好自主品牌建设各项工作。
五、加强营销管理
牢固树立以市场为导向的营销管理理念和质量第
一、用户至上的服务意识。注重国际、国内两个市场,加强市场开发。不断完善营销方式,创新营销模式,加强营销服务。
认真研究市场,根据市场需求和变化,开发新品种,生产适销对路的产品。积极扩大国内消费,服装、家纺生产企业应大力开拓农村市场,增加对边远乡村的销售,便利农民消费;产业用纺织品生产企业应积极开发交通、水利、建筑、新能源、农业、环保和医疗等应用领域的用户;产品外销企业应“走出去”,拓展多元化出口市场,在具备条件的国家和地区投资设厂,在主销市场设立物流中心和分销中心。
做好营销整体策划,制定目标市场的营销策略和产品营销计划,加强营销人员和营销团队建设,对营销过程进行有效的监督和控制,降低销售风险。
制定和完善价格决策机制,根据市场需求、竞争程度和营销目标、营销策略以及产品成本,遵循公平、合法和诚实信用的原则,合理有效运用价格决策机制,扩大产品销售。
加强客户管理,建立科学系统的客户关系管理方法,有效开发潜在客户,维护良好的客户关系;及时了解客户意见和需求,提高服务质量,增强客户满意度和忠诚度。
加强销售网络建设,科学设计规划销售网络,优化物流配送。服装、家纺等企业应注重实施以品牌为主导推动市场拓展的策略,应用信息网络技术、电子商务平台,提高市场快速反应能力。
六、加强财务资金管理
根据纺织企业资金需求大、周转快的特点,全面树立以资金管理为主导的企业财务管理理念。强化现金流管理,加强资金计划管理,对资金筹集、资产运营、成本控制、收益分配、重组清算等实施全面预算管理,提高资金运营效率,优化融资结构,降低财务成本,保障资金安全。
严格资金审批制度和程序,做到事前分析、事中控制、事后问责与考核,资金的预算、控制、分析、考核落实到位。重大的资金支出要加强可行性分析,完善资金项目决策责任制。
切实强化企业应收账款和预付账款管理,强化合同订单管理,高度重视货款回收工作,落实催收责任,加强存货占用资金的核算,防止和减少坏账、贬值和损失,杜绝侵占和浪费。
增强风险防范意识,健全企业内部风险控制制度,完善资金管理和决策程序。合理运用金融工具,严格按照市场监管要求开展交易活动,杜绝金融衍生品投机行为,有效控制金融产品投资风险;加强外汇资产管理,减少汇兑损失;健全企业担保业务审批管理制度,严格履行审批程序,从严控制企业对外提供担保、抵押、质押等业务。
建立健全内部审计制度,加强内部审计,由事后审计向事前防范为主转变,对重点业务、重点部位,对普遍性、苗头性的问题,对控制薄弱环节和管理中关注的重要事项要进行重点审计。
七、加强成本管理
加强全面预算管理,强化各项预算定额和费用标准的约束力,实现成本费用有效控制。做好成本核算与成本管理的各项基础工作,健全成本费用管理制度,建立跟踪市场价格的内部核算体系。
推广实施目标成本管理,强化消耗定额管理。构成纺织品成本的原材料、辅助材料、染化料、燃料、包装料、低值易耗品、设备平修、机物料消耗等生产耗费都应纳入定额管理。科学制定企业生产计划,对工艺流程、生产进度、过程质量、库存与在制品等进行全面控制,把目标成本分解到产品开发和生产经营的各个环节,目标责任落实到人,严格考核成本指标,提高流程效率和优质产品率。
针对纺织原料在纺织品生产成本所占比重较高的状况,加强原料采购、储运、配用等环节管理与控制,合理选择公开招标采购、集中采购、比价采购和电子商务采购等方式,科学合理制定采购品种、采购批量、采购频率和采购地点,降低采购成本;采用新技术、新工艺,切实降低原料消耗水平。
严格控制销售费用、管理费用、财务费用等期间费用开支;加强物流管理,降低物流运作与管理成本,提高物流专业化管理水平;规范企业员工薪酬管理制度,合理确定企业管理人员薪酬水平。
坚持月度资产盘存,严格产品费用划分,准确成本核算,定期开展经济活动分析,合理安排生产、增收节支、及时调整产品结构。
八、加强节能降耗管理
坚持应用先进技术与淘汰落后相结合,坚持清洁生产与污染治理相结合,依靠科技进步,实现节能降耗。
开发、采用有利于节约能源资源和环境保护的新设备、新工艺、新技术,推进资源综合利用,推行清洁生产,开展清洁生产审核。大力开发节能、高效率、连续化、自动化、差别化和绿色环保的纺织机械。印染、化纤等企业应注重加快技术改造,淘汰耗能多、耗水大的落后设备。
建立完善节能降耗责任考核和激励机制,制定和实施单位产品能耗限额标准。按基本生产用能、辅助生产用能分解落实管理责任,对制冷、制热、制汽,节能照明、回水利用、污水处理等要有专人负责。重点用能单位应聘任能源管理负责人,并建立能源利用状况报告制度。大力推进能源、用水三级计量管理,推广采用中水、热能回用技术,提高能源利用率,实现达标排放。
在纺织产业集群、工业园区,积极推进热电联产,集中供热,集中污水处理等,鼓励废水梯级利用和废热回收综合利用,减少能源消耗。
九、加强信息化建设
大力推进信息化与工业化的融合,利用信息化提高企业管理现代化、科学化水平,提升企业整体素质。
鼓励有条件的大中型纺织企业,建立面向供应链上下游合作的信息系统,促进业务流程和生产过程的优化。加快纺织行业电子商务平台建设,鼓励企业通过行业性平台开展电子商务活动,实现企业资源高效配置。
加快信息技术、现代管理技术与企业生产的融合,在产品设计开发、生产制造、物资采购、市场营销、财务管理等环节,积极采用现代信息技术手段和企业资源计划(ERP)等计算机管理系统,实现产品设计数字化、生产管理自动化、营销服务信息化、财务管理规范化。充分整合企业内部的各种系统资源,发挥信息化的综合效益,实现应用系统集成化,促进管理决策智能化。
生产终端消费品的服装、家纺等企业要整合内部信息系统和电子商务系统,鼓励大规模定制,改变传统的设计、制造、营销方式,提高企业的快速反应能力。
十、加强人才队伍建设
制定人才发展战略,建立科学的人才培养、引进、使用和管理机制,完善约束激励机制。加快高层次人才、创新型人才、高素质职业经理人才的培养,鼓励企业特别是民营企业聘用职业经理,全面提高企业经营管理者的素质。
强化生产定员管理,加强工艺生产用工测定,根据不同产品不同工艺及时调整工时定额和生产用工。做好岗位分析和工作设计,确定每个工作和岗位对员工的具体要求,充分发挥员工积极性和创造性。加强技工、技师队伍建设,开展富有针对性的岗位技能培训,提高广大员工的工作能力和技能。
坚持以人为本,把企业发展规划与员工发展计划有机结合起来,重视员工的各种利益与需求,促进企业与员工协调发展,维护员工的合法权益。建立健全规范的员工招聘、培训、留用、晋升、退出、奖惩制度和社会保障制度,稳定员工队伍。努力改善人力资源结构,优化人员配置。
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