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工业园区规划设计方案范文1
关键词：工业热负荷；集中供热；蒸汽管网
Abstract: This paper first analyzes the industrial park with the steam parameters, puts forward some problems needing attention in design of pipeline network, fees and so on, as the focus for the steam in the planning and design to provide a certain reference.
Keywords: industrial heat load; heating; steam pipe network
中图分类号：文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
引言
我国的工业企业的生产用汽经过从分散的企业小型自备燃煤锅炉房、企业自备电厂发展到大型的工业园区实现集中供汽，供汽的品质要求和规模不断的提高和扩大。特别是，随着近年来煤炭价格不断上涨、材料运输成本的增加、人工成本费用的提高，环保成本投入和要求的提高，原有企业自备小型热源的供汽成本快速增长，已经成为企业生产的主要负担，企业迫切需要稳定、可靠和价格合理的蒸汽供应，集中供汽成为了企业发展必然的选择。同时，随着国家产业政策和节能减排的要求，五大国有发电企业迫切需要降低机组自身运行煤耗、提高企业经济效益，要求进行机组供热改造发展“热、电、冷”三联供。在工业园区集中供汽规划设计中应注意以下几个方面的问题：
1 工业园区用汽参数确定
工业园区的种类很多，而蒸汽能耗较大的主要为煤化工、石油化工、盐化工以及普通工业园区。
煤化工园区的蒸汽能耗主要集中在9.8MPa、4.0MPa和1.0MPa三个压力等级。其中，作为常规煤化工产品的焦炭生产中将产生5.4MPa的蒸汽，单耗为0.45吨蒸汽/吨焦炭，该蒸汽经减温减压后可基本满足此类园区内4.0MPa级别的蒸汽消耗。二甲醚项目生产需消耗9.8MPa的蒸汽，单耗为3.36吨蒸汽，作为煤化工园区内蒸汽压力要求最高的项目。此外，此类化工园区供热所需的蒸汽压力等级主要集中在1.0MPa以内。
石油化工园区的蒸汽消耗主要为3.82MPa和1.0MPa两个压力级别。其中，以3.82MPa压力的过热蒸汽为主。
盐化工园区蒸汽消耗类型与煤化工园区相同，主要为3.8MPa和1.0MPa两种压力等级。
普通工业园区指以纺织、造纸、食品、啤酒等行业为主的产业园区。此类园区比较常见，一般都位于城市的一个片区内。普通工业园区生产以低压蒸汽为主，所需的蒸汽压力都在1.0MPa以内，蒸汽的消耗量相对较大。
目前，我国热电厂机组工业供汽参数一般为1.0MPa（±0.2 MPa）和1.6MPa（±0.2 MPa）两个压力等级，温度280-340℃，具体由项目实际情况确定。对于1.6MPa以上的蒸汽由于其热值较高、品质较好，一般不作为工业供汽。热电厂供汽参数的选择和确定主要根据汽轮机的抽汽位置以及用户用汽压力、输送距离等综合分析确定。
在考虑对工业园区集中供汽时，首先应明确园区的性质，落实园区用汽企业用汽参数，进行实际的调研分析，最终确定供热热源的出口供汽参数。考虑到供汽的经济性和安全性，工业园区集中供汽一般以解决1.6MPa及以下的企业用汽为主，对于企业有少量中、高压用汽时由企业自行建设热源解决。
2 蒸汽管网规划设计
2.1 企业用汽热负荷的落实
为保证蒸汽管道设计合理和运行的经济、安全可靠性，热用户实际需求热负荷的调研和落实十分重要。因此，在前期调查工作中应对用汽企业的生产工艺、主要产品、现状生产规模和单位产品能耗等基础数据逐一落实，并进行计算校核。了解企业的用汽情况，属于连续用汽还是间断用汽，全天的用汽波动情况以及常年的用汽波动情况，确定最大、最小和平均用汽量。了解企业现状生产的锅炉配置、实际用汽量，近期的用汽量（3年内）以及远期规划用汽量等数据。管径设计选择时一般以近期负荷需求为依据，适当考虑富余量。由于蒸汽用户用汽峰值出现的不同时性，在计算设计工业热负荷时考虑同时使用系数，一般取0.6-0.9。
供汽企业在进行上述调研工作后，且确定要给某个企业供汽时应签订供汽协议书，明确供汽量、供汽参数等基本资料，同时供汽企业根据用汽协议确定的相关参数来建设管网，用汽企业根据协议用汽量缴纳管网建设配套费用。
2.2管网管径确定原则
基本原则：根据供汽范围内企业的用汽量、用汽参数、供汽距离和热源出口参数，通过蒸汽管道允许的压降和温降，控制管道的流速选择管径。
蒸汽管道最大流速表
蒸汽管道设计时应考虑实际的运行流量不宜低于设计流量的30%，最小安全运行流量不能少于5%。如果用汽企业属于间断用汽时，为保证管网运行安全，当企业不用汽时应按照最小设计流量进行排放，该部分汽量费用由用汽企业承担，并在协议书中进行明确说明。
2.3管材及敷设方式
目前，蒸汽管网敷设主要为直埋和架空敷设。架空敷设主要是在大型的工业园区以及企业厂区内部，沿城市道路敷设时一般要求直埋敷设。直埋敷设常采用钢套钢软质保温内滑动保温管，由于工作管道处于相对封闭、干燥、稳定的环境中，基本不受外界干扰，管道热损失较小，运行相对安全、可靠，此项技术已经完全成熟并广泛的应用在许多城市。地下直埋敷设关键是外护管道的防腐和外护管道接口的探伤，防止出现外护管道损坏引起保温材料进水、造成外护管道破坏等问题。地下直埋蒸汽管道、固定节等附件选择也应该保证质量。设计、施工时严格按照规范要求，设置疏水、排潮等装置。直埋敷设时相对于架空敷设麻烦在管道运行暖管、调试初期的疏水工作，疏水大多情况下无法排到周边排水管道中，必须采用水泵等设施排水；架空敷设时相对简单可以直接排掉。
架空敷设时管道直接暴露于空气中冬季温度较低时热损失较大，同时管道受周边环境影响较大，管道支座等钢结构件长时间处于高温、潮湿环境时腐蚀严重，运行安全可靠性不如直埋敷设。由于投资较省同时运行维护简单，一般在企业厂区内部分支管道中采用此方式以低架空敷设为主。
3 工业供汽销售方式选择
3.1供汽销售方式
工业供汽的销售主要包括热源直供方式（热源直接供应到用汽企业）和厂网分开模式（热源企业将蒸汽销售给热力经营单位（热力公司），由热力公司销售给热用户），一般以后者居多。热源直供的方式主要适合于用户较少的地方，一般由热源建设专线为该企业供汽，热源和企业直接结算，管网建设可由热源企业独资建设或共同投资建设。
目前，大多数电厂都采用热力公司间接销售的方式，主要是用户较多、管网较长，运行维护工程量较大，热电厂没有专门的部门和人员。由独立的热力公司负责蒸汽管网的建设和运营管理。
3.2供汽结算方式
热电厂直供时双方根据各自的流量表进行核算，共同分担管网的热损失，管网运行维护由热源企业负责，此方式双方对成本和运营费用等都可能存在一定的分歧，容易出现一定纠纷。
厂网分开的运营模式作为目前主要的运营管理模式，由于其责任明确、运行管理简单而广泛的采用。热电厂以双方分界点的流量表和出厂价格为依据进行结算，热力公司根据用户的流量表和销售价格与企业结算。热力公司承担管网的运行维护、热损失费用等，热源企业保证供汽的压力、温度等参数要求。
3.3供汽价格确定
工业供汽价格一般按照用汽量吨数计算，不同热电厂机组大小和运行成本相差较大，供汽价格也不同，目前工业供汽价格一般在200元/吨左右。不同地区在确定供汽价格时应同时兼顾供汽企业和用汽单位的利益，在对供汽成本核算基础上，确定蒸汽的价格。
4 其他注意的问题
4.1企业用汽量的落实，保证管径选择的合理和经济性
由于企业用汽量直接影响着蒸汽管网管径选择，必须应加强前期资料调研和分析，确保企业用汽量数据符合实际生产情况，保证管网管径既能保证企业远期最大用汽量需求，同时兼顾近期低负荷时，管网处于安全和经济运行状态。
4.2热源供汽参数的确定，确保机组最经济的抽汽参数
集中供汽热源的供汽参数以满足范围内绝大多数企业用汽参数要求为原则，同时兼顾热源自身的情况，尽量以低品质的低压参数对外供汽，确保蒸汽能量的梯级利用，达到高品质蒸汽发电做功，低品质供热的目标。
4.3管线路由设计方案应充分论证分析
4.4管道及附件等设备材料的选择，应保证质量
在管道规划设计时，应根据管网设计参数的不同，选择不同的管道材质、保温材料和阀门等附件。
4.5加强施工过程中质量监督和管理，确保工程工程质量
4.6管道运行调试，应由专门技术人员进行
工业园区规划设计方案范文2
县工业园区上半年工作总结暨下半年工作打算
一、上半年工作总结
，工业园区办公室在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神,认真组织学习《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，贯彻落实县委十三届十三次全委扩大会议暨全县经济工作会议精神的各项目标任务，突出又好又快、科学发展、和谐发展这一主题，狠抓重点项目建设，使园区经济建设和各项事业持续、健康、快速发展，上半年的工作取得了一定的成绩。
（一）、上半年主要经济指标完成情况
至6月底，工业园区实现总产值61560亿元，同比增长20.5%；实现增加值26110亿元，同比增长19.8%，其中：工业增加值22470亿元,同比增长21.4%；实现利润总额1142万元，同比增长18.6%；预计上缴税金1084万元，同比增长19%。
（二）、园区基础设施建设进展情况良好
工业园区办公室从道路、绿化、供水等多方面入手，投资230万元，开工建设基础设施工程项目三项，为园区发展营造良好环境。
一是道路工程：①投资30万元建成了纬二路砂石路面900米，预埋排水管道75米，为保证绿化任务的顺利完成奠定了基础。同时，为了解决纬二、纬三路铺油罩面资金，已积极向省财政厅上报争取项目文本。②为了解决通往合黎循环经济区道路瓶颈问题，拓宽张罗公路至六坝渠1.17公里道路。至目前已投资162万元，完成征地拆迁工作，路基工程已开工建设，力争至6月底完成路基建设。
二是绿化工程：坚持绿化带与道路建设、苗木灌溉设施同时设计、有序施工，一步到位完成的方式,投资38万元,完成了纬二路、纬三路两条道路总长1800米绿化工作。共计埋设绿化供水管道3600米，开挖换土7200方，在两条道路两侧各栽植两行树，栽植侧柏360株、圆冠榆360株、馒头柳360株、刺梅360株，美化了园区整体环境。今后，我们将继续加强日常管护工作，确保成活率达到85%以上。
三是供水工程：为了解决新建大雁深加工和博峰肥牛开发有限公司15万头肉牛深加工项目的供水和排水问题，我们已与县城建局、自来水公司进行了衔接，正在设计方案。下半年，我们将根据企业建设情况，及时协调完成供水、排水管道建设任务。
（三）、工业项目建设稳步推进
，园区新建、续建项目6项。分别是：①张掖市晋昌源煤业有限公司总投资11.13亿元，新建100万吨洗煤厂、6.2亿立方米煤制气生产线、120万吨焦炭生产线、30万吨尿素生产线及18万吨合成氨生产线,占地面积700亩。其中：100万吨洗煤厂项目已于4月4日开工建设，正在进行土建工程。项目建成投产后，预计年实现产值30亿元，利税5亿元。②县高盛新达科技有限公司投资1亿元建设的硝精细化工循环经济工业园，5万吨/a硫化碱、5000t/a邻苯二胺和t/a对苯二胺一期建设项目已开始筹建。项目建成投产后，正常年份年销售收入2.8125亿元，年利润总额2875万元。③投资9604万元的三鑫农林科技公司吨黑番茄酱加工项目已开工建设，预计7月中旬投产。④投资1578万元的100万羽大雁深加工项目,已投资430万元,完成部分土建工程，设备已订购，正在加紧建设。⑤县种子公司加工中心项目,土地相关手续已办理，现已完成场地平整，土建工程已开工，即将进行基础建设，设备已订购，正在加紧建设。⑥甘肃博峰肥牛公司15万头肉牛深加工项目,现已完成项目的前期考察工作。项目总投资1.3亿元,项目建成投产后，销售收入91350万元,利润9000万元,税金2970万元。
（四）、招商引资工作进展顺利
园区加大招商引资力度，至目前，共落实重点工业项目5个，计划总投资27.0904亿元。引进投资11.13亿元的山西省襄汾汇昌煤业有限公司,新上100万吨精洗煤厂项目已开工。依托盐销资源，引进宁夏三喜科技集团有限公司投资10亿元,新建高盛新达芒硝延伸产品项目。甘肃博峰肥牛开发有限公司投资8000万元的15万头肉牛深加工项目。总投资4.2亿元的6兆瓦太阳能光热发电项目,各项前期工作已近尾声。投资9604万元的三鑫农林科技公司吨黑番茄酱加工项目已开工建设。
（五）、做好开发区土地集约利用评价和北山、盐池工业区总体规划编制工作
一是土地集约利用评价成果更新及扩区工作,已委托西北师大地理与环境学院开展成果更新及扩区工作。至目前已完成资料收集，6月底前可完成成果更新工作。二是对北山、盐池工业区进行规划编制。正在委托兰大规划设计院编制完成合黎循环经济示范区总体规划和盐池工业区指导性规划。三是做了工业园区扩区的申报工作。按照工业园区“一园三区四片”的模式重新进行规划设计。
（六）、主动上门服务,帮助客商解决具体困难和问题
一是深入工业园区项目建设 现场，主动为新上项目的建设大开“绿灯”。符合条件的立即办理，有困难的变通办理，没有条件尽量创造条件办理。二是直接跟踪服务。积极、主动帮助新上项目协调用电、用水、用地、办理证照等具体工作。积极帮助企业解决项目建设过程中存在的具体问题，保证项目建设进展顺利。对鸿羽大雁加工、县种子公司加工中心、甘肃博峰肥牛公司15万头肉牛深加工等3个项目，帮助企业解决项目建设过程中存在的具体问题。
（七）、做好突发公共事件应急管理和“十二五”规划的编制工作
一是按照县上安排，组织专人做好了《工业园区“十二五”经济发展规划》《工业园区“十二五”循环经济发展规划》的编制，目前编制工作已完成，并报送县发改委。园区在“十二五”期间重点组织实施好南华农副产品加工循环经济园区、合黎循环经济园区、盐池循环经济园区的道路、绿化、供水、排污、排洪五项工程,计划总投资26000万元。
二是按照有关要求，工业园区成立了由主要领导任组长的应急管理领导小组，明确了各自的职责和工作任务，制定了《工业园区自然灾害应急预案》《工业园区突发公共事件应急预案》《县工业园区安全生产事故灾难应急预案》等，为及时应对灾害奠定了基础。
（八）、存在的问题
基础设施建设资金不足,仍然是制约园区发展的“瓶颈”问题。多方筹集建设资金，完善与之相配套的水、电、路、防洪、排污等基础设施建设是园区当前和今后很长时间内工作的重中之重。
二、二o一o年下半年工作思路和打算
下半年重点抓好以下五个方面工作：
（一）、继续加大基础设施项目建设资金争取力度
、工业园区基础设施建设总投资1295.5万元，截止目前落实资金930.6万元，尚有364.9万元的资金缺口。今年，园区三项基础设施建设工程共需资金310万元（其中：纬二路建设投资30万元、合黎工业区道路建设投资280万元）。总缺口资金644.9万元。下半年，我们在向县财政局报送解决缺口资金报告的同时，积极与省财政厅衔接，上报项目，争取工业园区基础设施项目建设补助资金。
（二）、以道路建设为重点，加大园区基础设施建设
一是做好张罗公路至六坝渠1.17公里道路建设工作。积极与六二村委会联系，协调、处理路段房屋拆迁工作。同时，派专人负责道路建设，严把质量关，完成路基建设。二是协调企业,做好供水、排水工程的设计及配套设施建设工作。计划从纬五路至纬三路铺设供水、排水管道，有效解决大雁深加工、甘肃博峰肥牛公司15万头万头肉牛深加工项目的供水、排水问题。三是要及早与铁路建设单位联系衔接做好高速铁路从园区穿过，园区道路、给水、排水管道、电力、通信线路与铁路交汇处的预埋设工作。做好高速铁路进出口道路控制区建设详细规划的编制工作。
（三）、做好合黎、盐池工业区规划编制和控制区建设详细规划编制评审工作
做好合黎循环经济示范区总体规划、盐池工业区指导性规划和经二北路控制区建设详细规划编制和评审工作。立足《工业园区总体规划》，认真论证分析工业园区产业发展和项目建设的趋势,合理配置产业区规模，优化产业布局。按照“一园三区”的规划模式，积极与省、市国土资源部门联系，将我县工业园区面积由186.7公顷扩区为2681.7公顷。
工业园区规划设计方案范文3
一城市规划引领城镇化建设
城市设计是新型城镇化建设的必要支撑，一个城区的布局，从一定程度上体现着城区的发展水平和对外形象，推进新型城镇化建设，这就需要对我区新型城镇化发展高起点规划。新型城镇化是转方式调结构的重要依托和强劲动力，我区已进入城镇化发展的新阶段，要求在规划城镇布局、整合政策资源、创新城市管理等方面下更大功夫，推进和谐城中村建设，促进城乡一体化发展，要在全市乃至全省城镇化建设中做表率。
二提前完成城市规划设计方案
我区城市规划要注重提升市域发展定位，完善城市功能，提升规划品位，打造建筑精品，构建规划科学、合理布局、基础设施完善、公共配套齐备、产业集聚、环境优美、特色鲜明的城区体系。全区各相关单位要全力以赴，加强协调，形成合力，月底以前完成小孟工业园区效果图、城市化效果图设计，在月底以前必须形成城市规划设计方案。
三有机统一工业强区和都市新区
要充分结合工业强区、都市新区、生态文明示范区建设，打造现代化城区。根据全区不同区域的自然条件和开发密度，明确各类区域的总体功能和发展定位，使各功能区合理分布、有序发展、优化布局。充分考虑水源保护区环境保护与开发的问题，必须坚持把生态环境作为最大的竞争优势来保护，加强资源循环综合利用，加快培育以绿色环保为特征的工业、建筑和交通体系，建设一批循环经济示范工程，形成可持续的生产方式和消费模式。解决人口增长与土地使用面积少的矛盾，加快推进城乡规划、产业布局、基础设施、生态环境、公共服务一体化，大力实施安置房建设，进一步改善失地农民、水库移民生产生活条件。要大力推动城市道路体系建设，解决交通出行问题及拥堵问题。要充分考虑地上地下规划，充分利用有限城市空间，论证超高层商住楼的相关问题，不断提高城市品味，强化人文环境。创新城市管理机制，加强城市精细化管理，细化城市管理标准，促进我区北部商贸区与老城区充分融合，促进服务业快速发展，确保群众生产生活便利。
工业园区规划设计方案范文4
一、干字当头，务求实效，各项工作推进顺利
截至目前，完成固定资产投入9.03亿元（其中基础设施投入2.73亿元）；新建道路3.4公里，完成路网设施建设10.2公里，完成河道整治1460米，实施绿化面积1.2万平方米；完成土地征收153亩，整治土地1200亩；引入浙江产业园、万特佳衡器等项目11个，实现合同引资48.09亿元，实际到位资金6.3亿元。建成项目5个，实现产值7亿元以上；财政收入实现15415万元（其中工商税收1600万元，农业两税2565万元，基金收入11250万元）。完成同心苑安置房一期工程建设，安置群众953户；培训就业再就业560人（其中园内解决288人）。
（一）规划理念更加明晰。区委、区政府提出“三六九”发展思路后，我园提出了“融园入城”的发展理念，明确了“渝西现代加工制造业高地”的战略定位，重点突出了电子信息和机械装备主导产业，主动担起了城市新区、产业新区的建设职能，编制了2个产业的发展规划，启动了3平方公里拓展区规划编制，完成了凤凰湖规划设计方案，并通过规委会评审。
（二）重点项目进展顺利。白雪电器项目已经完成规划方案评审、地勘报告、施工图审查，正在办理临时用水用电手续，施工队伍已进场施工，旧历年关前可完成基础厂房建设；万特佳汽车衡（桥磅）生产项目已经完成规划方案审查、消防和初步设计审批、环评报告表、地勘报告等，施工单位已进场；科克发动机已完成职工宿舍楼、办公楼和厂房建设，即将进行设备安装调试，即将投产运营；城市职业学院二期实训楼和4号宿舍楼已经建成并投入使用；航凌电路板因受市场因素、规划调整等原因，正在积极研究新的建设方案。
（三）招商引资成效明显。进一步理清了招商思路，充分发挥市级部门的招商主渠道作用，同市外经委、信产局、经委签订了合作招商协议，成功引入了华日电装品、万特佳衡器、浙江产业园、星光特种电缆、锐步LED节能灯、华今塑业等项目11个，协议引资48.09亿元，年底前后新增投产渝鑫加工制造、神牛机械、科克发动机等企业5家，全年实际到位资金6.3亿元。同时，在谈项目包装储备了项目还有10余个，为下一步的招商引资工作夯实了基础。
（四）基础设施日渐完善。年初以来，累计完成基础设施投入2.73亿元，完成土地整治1200亩；完成永津路园区核心区路段改造工程；完成兴龙大道附线等路网设施建设12公里；完成B、C区河道整治1460米；完成同心苑安置房（二期）工程施工设计图制作，正在积极招标，预计旧历年关前可启动建设。
（五）自身建设不断加强。组织专业知识、基本技能学习11次，到沿海和周边工业园区考察学习4次，开展园区企业篮球赛、拓展培训等活动5次，园区干部职工队伍工作作风、精神风貌和团队绩效明显提升。同时，结合“解放思想、扩大开放、崇尚创新、追求卓越”活动，针对区委十二届四次会议、金融海啸等新形势变化，开展了园区“往前想、回头看”、“查问题、找差距”活动，干部队伍素质增强，整体形象明显提升。
二、正视不足，找准差距，牢牢把握发展机遇
1、建设进度缓慢。受上半年银根紧缩和下半年金融危机影响，银行的信贷支持力度较往年相对缩减或更为谨慎，既影响了工业园自身建设融资，也影响了企业的发展融资，航凌电路板、思科电气等个别项目已经出现资金断档、无力建设等现象，园区的大小项目都受影响，整体建设进度与年初的预期相比还有一定差距。
2、项目规模偏小。受规划定位、生态环保、前期投入不足等因素影响，工业园引入的企业规模普遍偏小，绝大多数企业仍属中小企业，对产业链的拉动作用和产业集群的支撑作用不强。在投资上亿元的18个项目中，核心竞争力和拉动作用相对较强的仅有科克发动机、万特佳衡器、白雪冰柜、中重石油、船舶工业园等少数项目，且项目之间的关联度不高，较难在短时间内迅速拉动产业集群的形成，不利于产业集群的培育壮大。
3、基础投入较弱。受办园经验、建设资金等影响，在工业园建设时序上，是由近至远依次开发，基本上是先谈项目再征地供地、再配套基础设施，导致工业园在项目洽谈、供地履约、引资选资过程中明显处于被动地位，不利于实现工业园利益的最大化。尤其今年以来，我园进入战略转型期，在基础设施配套、土地整治储备等方面感觉气魄还是较小，对重特大项目的引入缺乏先期的战略储备，亟待调整工作思路。
4、土地报批更难。随着土地、金融的调控力度不断加大，土地新旧政策发生了一定的差异，土地报批控制得更为严格，项目批地的压力、土地征收的阻力将会越来越大，但随着全球应对金融危机，预计明年的报批难度较今年会较小。
5、潜在问题显现。尽管工业园目前未出现较大的稳定问题，但随着工业园建设的不断深入，一些不稳定的潜在诱因和苗头也今年开始显现，也出了几例上访问题。诸如新旧征地政策所造成补偿差异、转非农民生活保障、就业岗位的开发等。同时，来自内部的资金、用地、招商等压力也将逐渐增大。
三、负重自强，迎难而上，努力实现跨越发展
（一）指导思想
2009年是金融海啸后国际经济衰退走低的一年，也是我区扩大内需、促进经济快速平稳发展十分关键的一年，更是凤凰湖工业园迎接挑战、苦练内功、转型升级、发展突破极端重要的一年。我园将紧紧围绕“精美城市、渝西高地、幸福永川”的宏伟目标，不断深化“融园入城、城园互动”的发展理念，努力把凤凰湖工业园打造成为现代都市工业园区和区域性中心城市的产业新区，切实担负起“扩充城市体量、聚集城市人口、壮大城市经济、支撑城市发展”的历史重任。
（二）工作目标
完成固定资产投入7亿元（其中，自建项目基础设施投入2亿元）；征收土地2000亩；协议引资20亿元；实际到位资金5亿元；新开工项目8个；建成项目7个；实现工业产值10亿元以上；财政收入实现1.57亿元（其中工商税收1920万元）；保持园区建设发展快速平稳推进的良好势头。
（三）工作措施
1、千方百计抗危机。一方面，充分利用“金融海啸”对项目的优胜劣汰，淘汰或置换一批实力较弱、不符规划、产值较低的项目，优化资源配置。同时，积极申报国家、重庆和区级扩大内需专项扶持资金，包装凤凰湖水体公园、园区污水处理厂、食品工业园、职教创业园等一批重大基础设施项目，协助企业策划一批技术改造、设备升级等工业项目，争取更多的项目列入区级以上重点项目盘子。另一方面，认真落实区政府57号文件精神，打活土地牌，发挥好恒瑞等中小企业担保公司的载体作用，努力为一批骨干企业、重点项目争取更多的资金信贷支持，共同抵御全球性金融危机。
2、千方百计抓融资。牢固树立经营园区的理念，在加强预算管理和财税征管的基础上，探索发展总部经济，加快建立灵活的协税奖励机制。充分利用商住用地出让、安置房商业门面出让、物流联营、房地产开发等一切资源，切实加强银企合作，争取向各金融机构贷款2亿元以上，为完成凤凰湖建设、启动食品工业园提供强力的资金保障。
3、千方百计推征地。依托浙江产业园、船舶工业园、职教创业园、农业机械化综合示范基地、食品工业园等项目，加快推进双竹和陈食拓展区的土地规划修编、协调征地报件、争取耕地指标，完成食品工业园、永津路以南片区等2000亩土地征收，保证新项目入驻和基础设施建设的需要。
4、千方百计招大商。一是编制策划一批项目。落实专人负责调研，结合永川现有机械装备和电子信息产业基础，开展西南地区配套能力调查活动，包装策划一批产业链条项目尤其是大型总装项目，做好招商前期准备工作。二是切实加大招商力度。按照“投入加大、步子放开、质量提高”的原则，紧紧依靠市级经济主管部门，继续坚持“链条招商、以商引商、委托招商”的思路，重点面向华东、华南以及东南亚区域，瞄准境内外知名品牌、龙头企业，坚持招大引优。三是着力培育产业链条。坚持培育打造以福田衡器、松填汇钽电容为代表的电子元器件加工，以标准化厂房为依托，尽快形成集群；培育以白雪冷柜、科克发动机、船舶工业、开山机械为代表的机械装备制造产业集群；打造以重庆啤酒、汇东食品、江津白酒、金豆饲料为代表，以渝惠公司为龙头的食品工业集群。同时，依托凤凰湖湖区建设引入一批房地产项目，打造商务区、别墅区，完善园区功能配套；为工业园提供强有力的项目支撑。
5、千方百计促建设。突出“一湖、一桥、一路、一区”（即凤凰湖、跨铁跨河立交桥、食品工业园物流通道、同心苑安置区二期工程）并重的建设思路，进一步提升完善凤凰湖片区和食品工业园的硬件水平。确保在6月份前完成凤凰湖的湖区水体建设；争取年内建成跨铁跨河立交桥工程建设，完成凤凰湖工业园与食品工业园拓展对接；加快实施食品工业园同永师路交接物流通道工程；完成安置区二期工程建设；整治土地1800亩，新建道路3.5公里，完成路网设施建设7公里，新建开闭所1座，累计完成基础设施投入2亿元以上。
6、千方百计抓项目。通过倒计时管理、流程明白卡、月通报会、季分析会等，督促万特佳衡器、白雪冷柜、隆标铝箔、星光电缆、新泰机械扩产、中小企业创业基地等项目建成投产，确保核心区提升形象；尽快完成职教创业园、农业机械化综合示范基地、食品加工基地等项目的立项选址和前期手续办理；加快启动华今塑业、九跃科技、江津白酒、腾鲁节能安全玻璃、锐步LED等项目，确保建成投产企业5家以上。
工业园区规划设计方案范文5
[关键词] 空气污染 生态环境 城市规划
中图分类号： TU984 文献标识码： A
一、自然生态平衡设计理念
规划的生态平衡设计就是要充分发挥科学技术是第一生产力的作用，采用高新技术、适宜技术、传统技术，使城市工程技术、建筑技术为自然生态平衡服务。
1.1分散、多中心，建立网络化城市群
在肯定大城市、特大城市要发展的前提下，对于大城市、特大城市如何发展问题，存在着两种思想和作法，一种是“大饼式”或带状无限延伸，另一种是分散、多中心形成的网络式城市群。前一种实践的结果是，城市自然生态环境失衡，人口密集，交通拥挤，热岛效应强烈，环境污染，同时还存在许多社会、经济、文化方面的弊病。
1.2生态城市设计观念融人城市规划
工业时代是开发自然资源的时代，城镇的建立与发展侵占着大量的自然空间，现在人类社会逐步向信息、知识时代过渡，城镇的规划建设应是保护、管理自然资源，与自然空间共生、互融，我们应该明确提出“以人与自然共生为本”的思想理念。在城区内部，应将自然绿地空间系统融入城市，以提高城市自身生态环境的质量。因此，在大力推进全国生态示范市建设的过程中，复合生态系统的生态建设任重道远。为推动生态城市建设，宜采取以下对策：(1)通过合理的生态手段，为城市人口提供安全的人居环境、安全的水源和有保障的土地使用权；(2)为企业的技术改造和旧城的生态改造提供强有力的经济激励手段；(3)大力倡导节能，使用可更新能源，提高资源利用效率及废弃物的资源化率；(4)加强生态教育，提高生态意识，深入开展形式多样的环保教育宣传活动。生态城市是城市生态化的结果，是人类住区的理想形式。对生态城市的测度即从生态意识、生态经济、生态景观、生态安全、生态卫生5个方面构建生态城市测度指标体系，设计生态城市的测度方法，并以此对具体城市的生态化程度进行分析评价。合理系统的生态城市测度指标体系及方法并非一成不变。随着科学技术及社会经济的发展，生态城市的测度研究将会更进一步展开，测度方法也将会更加科学。
1.3城市中空气污染的控制
对城市自然生态环境的破坏，汽车尾气是其中一大项，其他污染源还有工业废物排放、家庭生活废气等。汽车排放尾气，污染大气，汽车行驶，产生噪音，飞扬灰尘，影响人身健康与安全，并造成市区交通堵塞，这是大城市中常见的通病，城市居民都在无奈中承受着这种物质与精神的侵害。如何解决这个严重的问题呢？国外已有很多经验，就是控制城市中心区小汽车的数量，现在发达的先进城市，其城市中心区的小汽车数量不是在增加而是在减少。在城市中心区的设停车场，汽车不能驶入中心区，人进入中心区步行或乘公共交通。一线城市完全可以采用这种作法，控制旧城中心区小汽车的数量，在一环区域内，一般的小汽车不能进入，公共交通和在此区域内居住与办公的车辆可以通行。中国发展小汽车过多，如果大量出口可以，若大量投放到中国城市中，则是战略上的失衡。因为发展一辆城市私人小汽车，城市要增加一定数量的道路面积和停车场面积，现在的问题是，只看生产一辆汽车增加多少国民经济产值，而没有计算相应增加的配套设施开销，汽车发展很快，配合的城市设施跟不上，所以城市交通拥挤、堵塞，满大街小巷都成了停车场。现在人们开始认识到城市不能让小汽车交通控制着，而要反过来，城市控制小汽车交通。
二、城市建筑和规划的生态量度
近年来许多建筑师和规划师在实施建筑规划时都会将绿化结合进他们的设计之中。将植物与建筑结合有许多优点，由植物提供的浓荫会在某种程度上减少建筑的降温负荷，有助于减少建筑对城市热岛效应的影响。在水文方面也有一定益处，不仅植物自身能够承接降雨，而且它们所生长的土壤也会有助于减少地表径流，余下的雨水可以被收集以供我们在建筑中使用。植物还可以被用做燃料，与地面上的绿化作用相比，建筑内部的植物对于污染的控制同样有效。
绿化在可持续发展中的战略地位需要一个通用的标准。如果我们需要分享、比较研究结果和经验数据，一个通用的标准就显得至关重要。来自不同项目的经验将会更容易被整合并应用于新的项目，不同的研究数据会有助于形成一个共同的知识基础。所选择的指标必须符合严格的标准并具有广泛的适用性。在以往的许多文献中，绿化的最主要指标是绿色覆盖率，而绿色容积率的概念是通过结合叶面积指数和建筑容积率而发展的，被定义为总的可居（或可租）面积与地块面积的比率。目前这一指标已为大多数人所接纳，并实施于各种规划设计方案中。绿色容积率能够作为一个城市工具应用于城市总体规划中，也可以作为一个建筑设计工具被应用于单体建筑中。适合的容积率值的确定可以从如下3种方式中选择：(1)它可以是设计师或使用者所期望的绿化程度。(2)绿色容积率值也可以根据地块预设的功能来确定。 (3)绿色容积率的价值也可能通过生态学来决定，或者以地块在未发展之前的叶面积指数值为依据，通过对地块绿化的恢复来反映其特定的历史时期的绿化状态。也可将其视为生态总体规划的一部分，该规划对于不同地点的叶面积指数值有不同的要求。
建成环境绿化的一个最主要措施就是引入植物。将绿色容积率的概念引入到城市规划或设计中去有希望成为迈向城市可持续发展未来战略的一个重要步骤。
三、城市居民与工业的规划协调
每个城市规划都离不开协调城市居民与工业规划发展，城市规划应当合理处理好居住与工业、商业、行政办公等用地的关系，使居民工作生活方便、居住舒适。集中紧凑布置居住用地，并分级配置公共服务设施，加强对旧城居住区的改造，改善居住环境。
对于城市工业布局应当充分考虑县城的生态环境，做到既发展工业，又满足环境保护要求，达到社会效益、经济效益、环境效益的综合统一。处理好工业区与居住区及办公区之间的关系，缩短居民上下班之间出行距离，避免给城市道路交通造成压力。同时应当考虑分期建设的的经济合理性，留有远期发展备用地。通过依靠科技进步，发展高新技术产业，把东部工业园建成高起点的高新技术产业园。另外，考虑工业园区远离城区，要同时注重居住、商业、邮电等设施的同步建设。规划时，在工业用地调整方面，应当规划将城中心区内污染比较严重的工业企业实施整体搬迁，对城中一些小块工业用地可规划改造为居住或商业用地。
对于城市工业布局应当充分考虑城市的生态环境，做到既发展工业，又满足环境保护要求，达到社会效益、经济效益、环境效益的综合统一。处理好工业区与居住区及办公区之间的关系，缩短居民上下班之间出行距离，避免给城市道路交通造成压力。同时应当考虑分期建设的的经济合理性，留有远期发展备用地。通过依靠科技进步，发展高新技术产业，把部分工业园建成高起点的高新技术产业园。另考虑工业园区远离城区，要同时注重居住、商业、邮电等设施的同步建设。规划时，在工业用地调整方面，应当规划将城中心区内污染比较严重的工业企业实施整体搬迁，对城中一些小块工业用地可规划改造为居住或商业用地。
四、城市规划设计中的节能措施
随着全球范围内能源需求的不断增长以及不可再生资源的快速消耗，能源供应日趋紧张。从资源消耗来看，全球约1/6的资源消耗和建筑行业直接相关。因此，作为耗能大户的建筑，其节能具有非常重要的意义。
如何将节能思想体现在城市规划中，我们可以从以下几个方面来看：(1)在城市生态环境的保护和利用中倡导“偿还原则”；(2)在城市空间规划中提倡紧凑型的城市布局及绿色环保的交通方式；(3)对单体建筑的能源优化设计采用节能建筑，倡导新型的能源概念。
所谓优秀的现代节能建筑，就是要以最少的投入换取最大的产出，追求在消耗最少能源的前提下，提供高舒适度的生活环境。舒适指向建筑的室内环境质量，经济指向建筑的建造与运行成本，节能指向对能源的消耗。在建筑节能措施中，建筑的密封性是最基本的一条。如果密封性不好，保温层内空气变冷变湿，就会失去保温的效果。在封闭的基础上，外墙的保热是护系统性能的重点。在建筑物耗费的能源中，大部分是不可再生能源。我们用得越多，未来的生存发展空间就越小。要从根本上改变这种被动状态，必须开发新型的可再生能源。例如，太阳能是目前公认的最具潜力的可再生能源。在建筑设计中，如果将太阳能充分加以利用，则可以节省大量常规能源，并且不对环境造成污染。在我国目前建设量巨大的经济高速发展时期，当务之急应在较大程度的建筑中采用成本较低，技术含量要求不高的节能措施。
工业园区规划设计方案范文6
为认真落实省政府《关于加快工业集聚区发展的若干意见》（政〔〕90号），进一步实施好县委、县政府《县工业园区建设方案》，规范工业区管理，加快工业区建设和发展，结合我县实际，提出如下实施意见：
一、组织管理机构
（一）县工业园区建设工作领导小组负责全县工业区建设发展的宏观指导和综合调控。
（二）县工业区管理委员会为全县工业区工作机构，对全县工业区行使规划、建设、管理、监督、协调、服务职能，内部设立系统工会，主要做好工业区内企业职工维权工作。
（三）工业区管理委员会下设开发服务公司，负责工业区基础设施建设、土地开发和物业管理。
（四）公安、国土、建设等有关部门和单位在工业区管委会设立派出机构，保障工业区的建设发展。
二、项目入驻程序
（一）对拟进驻工业区项目实行预审制度。拟入驻项目单位要向工业区管理委员会提交《项目建议书》，由工业区管理委员会牵头，组织发改局、环保局等部门按照规划、产业、入区条件等要求做好项目评价，提出预审意见，报县工业园区建设工作领导小组审查，由县政府批准。
（二）经批准入驻工业区项目要与县政府签订《招商引资框架协议》，由工业区管委会安排到适宜的产业区，并向项目单位发放《准予项目入驻工业区通知书》。
（三）工业区供地实行政府收储依法出让的方式。国土资源局要凭工业区管理委员会出具的《准予项目入驻工业区通知书》依法做好项目土地出让工作，其他部门凭《准予项目入驻工业区通知书》和《国有土地使用证》办理有关手续。
（四）项目供地乡镇要组织相关村党支部、村委会做好被征地农民工作，保障项目用地，落实补偿兑现。
三、项目进区条件
（一）项目必须符合符合所在工业区总体规划、控制性规划和产业规划要求，入驻单位提供的《项目建议书》必须真实可靠，项目单位要按照项目入区流程办理各项手续。
（二）项目建筑风格既要体现本企业特色，又要与工业区整体规划设计相辉映，建设设计方案经工业区管理委员会审核，由县建设局审查批准备案。项目单位在取得各项手续后按照设计方案组织建设。确需边办手续边动工的由县政府批准。
（三）工业项目规模要求固定资产投入在5000万元以上或年营业收入1亿元以上或年利税1000万元以上，投资强度150万元/亩以上（按分区要求确定）。科研项目可适当降低入驻条件。
（四）守法经营，维护职工权益，优先安排被征地农民就业。
四、配套优惠政策
（一）用地优惠
1、除三年大变样搬迁项目用地实行协议出让外，其它项目用地一律通过招拍挂方式出让获得。入驻工业区的项目用地出让综合地价不低于《县工业区出让土地暂行综合指导价》。国内知名企业和占地500亩以上或投资5亿元以上的大项目，县政府采取一事一议的方式，给予更加优惠和特殊的政策保障供地。
2、土地受让者首付款不得低于征地总费用的60%，余款在取得国土资源部门批准手续前一次性缴清。
3、征用工业区土地安置补偿费和工作经费等执行《政〔〕132号》文件规定标准；青苗及其它地面附着物赔补偿执行《政办函〔〕27号》文件规定的标准；被征地农户安置补偿及生活保障执行《元政发（）14号》文件。
4、在工业区内取得合法土地用于工业项目建设，达到计划投资规模投产后两年内项目不能产生预期的经济效益，经项目单位申请，县政府允许企业依法转让或依规转产。
5、允许开发商携项目到工业区进行成片工业开发建设，成片开发面积要求1000亩以上，拟入驻其中的单体项目按本意见入区条件要求执行。
（二）税收优惠
新开办的年纳税额100万元以上的工业项目，按照《招商引资框架协议》约定如期投产的，自投产之日起5年内，前两年企业实际上缴增值税、企业所得税和营业税，地方留成部分全额返还企业；后三年企业实际上缴增值税、企业所得税和营业税，地方留成部分返还50%。
（三）规费优惠
区内工业项目建设期间各项行政事业性收费经批准不得高于国家规定标准的30%，投产三年内的行政性收费规定标准有幅度的均按低限征收，没有幅度的按标准的50%以下收取。对国内知名企业和单体项目占地500亩以上或投入5亿元以上工业项目，经批准可免缴建设期间的行政事业性收费。工业区基础设施建设项目免收行政事业性收费。
（四）奖励政策
向工业区引进无偿基础建设资金3000万元以上，经批准政府为引进者安排一名财政供养人员。
其它招商引资、项目建设、税收贡献给予安排财政供养人员优惠办法依照《元发（）12号》文件规定执行。
对企业经济、荣誉奖励按县政府专项奖励办法执行。
五、入区行政管理
（一）工业区管理委员会依法依规加强对工业区的行政管理和提供优质服务，对于无故不接受工业区管委会管理的企业，工业区管委会可协同有关部门在能源供应、设施使用等方面加以限制。
（二）项目取得土地使用权后，要按照《招商引资框架协议》所定建设周期合理安排施工。对建设期内达不到计划进度的，县政府要对项目单位依据入区约定和法律法规进行处理。
（三）项目单位要履行《国有土地出让合同》权利和义务。对于征后闲置或私自转让、转租的，要按《土地法》有关规定依法处理。对擅自改变《招商引资框架协议》中所定项目的无偿收回所占土地。
（四）企业办理土地使用权证前要缴清土地出让金等征地总费用。
（五）严禁工业开发商不经审批私自招引项目入驻所受让土地内。
（六）工业区内企业要成立工会机构，符合《》、《团章》要求条件的要成立党、团组织。
六、园区优化环境
（一）工业区土地实行属地乡镇政府管理为主的办法。相关乡镇政府、村委会要依法管理所辖区内的工业区土地秩序，对破坏工业区土地秩序的要及时上报、有效处理。工业区所在地乡镇、村民委员会要做好为项目供地的协调工作。工业区所在村农民要积极支持和参与工业区的建设发展。对于任何干扰和影响工业区建设、生产、经营秩序的政法部门要从重从快进行打击。
（二）县直有关部门和单位对经批准入驻工业区的项目，其全部手续的办理不得超过规定时限，没有规定办结时限的要在受理后三日内办结。
（三）为工业区企业生产生活提供配套设施的建设单位，需在区内搞设施建设时必须书面申报县工业区管委会批准后，按照工业区控制性专项规划实施项目建设，并将所建的公共接口建设到企业边缘。
（四）被征地农民由县乡人民政府按照《关于做好工业区内被征地农民安置补偿及生活保障工作实施意见》（元政发（）14号）做好安置，严禁被征地单位和个人向用地单位直接索取任何款物。
（五）工业区管委会结合相关乡镇在各工业区设立分区建设服务部，解决企业建设生产经营中的协作服务事宜，统一安排企业外协所需，严禁厂外人员私自到企业强行协作。
（六）县公安局工业区派出所在各工业区分区设立警务室，维护企业建设生产经营秩序，依法处理破坏经济发展环境行为。
（七）严禁向工业区内企业实施“三乱”等违法违规行为。对进入企业开展行政工作要严格执行《元发〔〕2号》文件规定。
七、其他
（一）对乡镇、村、企业的奖励按照县委、县政府的有关奖励办法执行。
