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政府工作汇报范文1
20*年9月11日下午，分局在临平召开全区公安工作报告会，向全区镇乡街道分管政法工作的负责人通报全区公安工作和公安队伍建设情况。区委副书记、政法委书记汪宏儿、区委常委、公安分局局长刘一敏、区委政法委副书记翁建昌、张书庆及分局党委班子成员、派出所所长、“平安余杭”建设职能单位负责人参加了会议。汪宏儿书记在会上就全区平安创建工作作了重要讲话。
报告会上，分局常务副局长郎一舟代表分局党委向到会领导通报了近年来我局紧紧围绕建设“平安余杭”、“法治余杭”、构建和谐社会的总目标，立足公安职能，充分发挥平安余杭建设主力军作用，有序推进“三基”工程，全面加强队伍正规化建设，维护社会稳定、破案打击、治安防控、公安行政管理等方面工作，分析了在当前经济社会转型期、各种社会矛盾凸现期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期的大背景下，我区面临的严峻社会治安形势，提出了下阶段全区公安机关的五方面工作重点：一是围绕大型活动抓社会稳定；二是围绕大会战抓打击防控；三是围绕公复场所整治抓社会面管控；四是围绕基层基础建设抓重点难点突破；五是围绕正规化抓队伍建设。
听取汇报后，汪宏儿书记对分局近年来的工作给予了充分肯定。汪书记指出，这些年来，在区委、区政府的正确领导下，余杭公安的总体工作特别是队伍正规化建设和基层基础工作取得了显著成绩，为余杭经济的快速发展创造了一个平安和谐的社会环境。汪书记强调，当前，“平安余杭”、“法治余杭”建设工作正有序地向前推进，群众的安全感、满意度正在不断增强，成效十分明显。但同时也应该清醒地认识到当前安全生产包括道路交通安全隐患较多，社会治安形势仍然严峻，平安创建工作任重道远，容不得丝毫懈怠。汪书记要求，各镇乡、街道、部门领导特别是分管政法工作的领导要正确认清形势，进一步统一思想，切实加强对平安建设工作的领导，突出抓好事关社会稳定和群众利益的重点问题，特别对一些薄弱环节和存在的问题要及时地进行纠正。各级各部门要积极参与到平安创建工作中来，合力推进“平安余杭”、“法治余杭”建设，真正把余杭打造成为“最具安全感”的杭州都市新区。
政府工作汇报范文2
一、基本情况
在全县依托电子政务平台加强政务公开和政务服务工作动员大会结束后，镇党委副书记、镇长郑美华十分重视政务公开和政务服务工作，多次提出要求，把电子政务建设纳入全镇工作的重要日程。一是成立机构，强化领导。成立以镇长任组长的工作领导小组，成员包括13个村（居）委会、23个镇属单位负责人共计60余人，并对每个单位明确了前台受理人员和责任审核人员；领导小组下设办公室，办公地点设在电子政务机房，具体负责日常事务，抽调计算机专业骨干人员1名，全面负责网站信息报送、电子政务技术维护等工作。二是落实责任，强化保障。制发了《关于推进政务公开和政务服务工作部门职责和任务分解的通知》、《关于便民服务免费代办制度》等文件，进一步明确镇村两级各电子政务代办员工作职责，增强了工作开展的针对性和有效性。镇里列支专项经费，做到机构、人员、资金“三到位”，仅为电子政务代办点制作的上墙字牌，镇里就投入近8000元。三是加大宣传，强化合力。镇主要领导在全镇大会上多次讲到推进政务公开和政务服务工作的重要性、基本要求，督促各村、各单位认真贯彻落实。多次在党政联席会议、班子例会上研究、部署试点工作，并以《电子政务信息简报》形式印发至各代办点，向工作小组成员单位传达指示精神。同时，加强试点工作业务培训和督促检查，先后多次开展指导培训和日常督查。
二、政务公开工作情况
我镇严格执行《县政府信息公开事项基本目录内容保障方案》文件要求，坚持“及时、快速、高效”原则，政务信息公开工作扎实推进。一是公开信息及时。坚持全面、及时、合法、真实地公开与群众切实利益有关事项、上级有关文件精神、镇村及各部门重要决策、月度财政收支情况、工程项目招投标、基础设施项目、为群众办的实事等。积极与农经站、企管办、财政所、民政所、劳保所等部门进行定期、不定期座谈，建立成员单位联系会商制度，确保信息及时。二是公开内容规范。严格执行县里统一标准格式进行信息编辑，制定《网站信息保密审查制度》，对信息把握好审核、公开、反馈三个环节，确保信息有效、规范和准确。三是公开时限高效。制定网站管理办法，规定公开时间与公开内容相配套，常规性工作定期公开，即每月公开一次；阶段性工作，逐段公开，即在阶段工作完成后及时公开；临时性工作随时公开。
三、政务服务工作情况
一是规范政务服务事项。制发《关于进一步明确部门便民服务事项的通知》，进一步明确了业务部门和责任人员，并在门户网站及时向社会公布了我镇所有便民服务事项，内容包括国家基本目录第三类的共计25项服务事项。出台了《服务群众主要事项》、《电子政务代办员工作制度》、《电子政务工作流程图》、《电子政务服务群众事项流程》等，对代办点实行首问负责制、直接办结制、受理承诺制、“阳光”办理制和责任追究制。目前，为全镇所有电子政务代办点制作了有关代办制度、服务事项等的宣传字牌，并挂牌上墙，方便群众了解工作规程和办理相关事务。二是加强电子政务系统应用及建设。制定了《电子政务内网管理细则（试行）》，全镇现有电子政务代办点14个（包括镇设立的综合服务窗口），并全部配备了电子政务代办员。目前，我镇14个电子政务代办点全部接入政务内网，完成设备安装调试，并全部正常使用。同时，我镇加强对政务机房的深入检查，严格对照省市和县有关文件对政务机房建设的各项要求，逐项比对，重点检查了空调、电源、节能、消防、布线、制度管理、卫生等情况，对存在问题立即整改，确保全部设备正常运行。目前，镇属各单位全部接入机房政务内网，所有成员单位随时操作电子政务系统，完成表单录入、办理审核等各项工作。印发了《村镇两级电子政务代办员通讯录》，强化镇村两级工作联系，形成强大合力。
四、存在问题
虽然我镇在推动政务公开和政务服务做了一些工作，取得一定成效，但在实际工作中，仍然存在一些较突出问题：一是网站创新方面还不够，信息及时更新、电子政务管理使用还有待进一步加强；二是各代办点人员年龄偏大，计算机知识程度不高，对业务办理和操作也欠熟练；三是便民服务措施还不多，镇村两级需要进一步加强配合与协调。
五、下一步打算
1．全面规范工作流程。及时提供政务信息，定期维护网站内容，确保公开内容准确规范，政务系统高效运转。
2．努力提高业务水平。加强宣传教育，提高全镇人员对电子政务的认知水平和责任意识，积极组织业务技能培训，不断提高代办员操作能力和综合素质。
政府工作汇报范文3
我对2007年“两会”上温总理的政府工作报告感触很深，在小组会上谈了一些粗浅的两会体会。
第一个体会：国家把国内生产总值增长指标控制在8％左右，这是一个以“稳”为主导思想的指标。前些年增长过快，11％、12％都有过，但是，高楼大厦林立，高速公路纵横，老百姓的生活却没得到太多改善。而现在的8％，是科学发展观在国家经济上的具体体现。这两年，很多地方政府的眼光还是紧紧盯在gdp上，为了追求高度增长，房地产是捷径，因此出现了，哄抬房价的行为，希望在8％的指标下，房价问题能合理。
第二个体会：政府坦诚公布缺点。温总理报告中对工作缺点的表述，用词和语气是非常严厉的，例如“农业基础薄弱状况没有改变”等，而将“奢侈浪费”这样的提法明确提出，说明对部分政府部门的问题毫无掩饰。对于全国没有实现年初确定的耗能降低、排污减少两个指标，政府不仅将其公开写进工作报告，而且表态“必须坚定不移地去实现”！我对此感受尤深！因为耗能、排污的本质是环境问题，今年的暖冬，已经被公认与环境变坏有关，我们那么大的一个国家，那么多的人口，不重视环境问题怎么行？从健康的角度出发，暖冬对人十分不利，致病微生物容易孳生蔓延，导致流行病增多。我国已经向世界承诺，要做负责任的大国，坚定不移地实现环境指标，正是做负责任大国的具体承诺
政府工作汇报范文4
一、在对帮扶村的产业培育方面
（一）**桥村的主要经济作物是烟叶、蔬菜，村民在农闲时就到镇上或市上务工。于是我中心就结合村上实际，协调川渝中烟工业公司长城雪茄烟厂相关部门将**桥村作为烟叶种植定点试验区。
（二）根据村委要求，结合村上实际情况，我们通过什邡市政务服务中心、发改、国土、农机等相关部门，为村上道路硬化、集中点排水沟和灾后“U”型渠的治理等方面做了相应协调工作。目前，此项工作正在推进之中。
二、在村贫困户的帮扶方面
我中心帮扶的贫困户有**桥村4组的**、**桥村5组的**、**桥村14组的**。这三户贫困主要是因灾、因病致贫，考虑到实际情况并结合村委的统一安排，我中心通过村委让他们树立生活信心，克服等、靠、要的思想，鼓励他们积极参加技能培训，力争介绍他们在就近相关企业做力所能及的工作，逐步解决贫困。
三、在基层组织建设方面
我中心结合本单位实际情况，在组织建设中主要做了以下工作：
（一）帮助村委进一步规范党的组织制度、组织程序、组织生活，强化组织原则，促进了村委的凝聚力、战斗力的提升，进一步树立了牢固的为人民服务意识。
（二）利用政务服务中心的优势对村委的“便民服务代办点”进行具体指导，强化为民办事职能，在中心解决两台电脑用于便民服务代办点，进一步提高了代办点工作的速度和质量。
（三）为进一步完善村委会新办公场地，根据我中心实际情况，为村委会解决资金7000元，用于安装村委办公场地窗户防护栏。
四、目前存在的主要问题
（一）由于村换届选举，致使村委对“挂、包、帮”工作的精力有所分散。
（二）目前师古镇的工作重点是灾后旧宅基地复垦工作，此项工作推进难度比较大，部份居民不愿意拆除旧宅基地的房产。
政府工作汇报范文5
一、依法办证是公证工作的核心
（一）依法办证的主要内容
依法办证就是在办理每一项公证时都必须依照法律规定的程序，认真审查申请公证的民事法律行为、有法律意识的事实和文书是否真实、合法并予以证明的过程。要从公证的申请、受理、审查、审批、出证等环节认真审查。
1、在申请、受理阶段要注意审查：当事人申办公证是否亲自向公证处提出；委托的，是否提供有权的证明文件；是否有不得委托事项；当事人提供的材料是否完备；是否符合受理的四项条件。
2、在审查阶段要注意审查：当事人的人数、身份、申请办理该公证的资格及相应的权利；当事人意思表示是否真实；申请公证的文书内容是否完备、含义是否清晰，签名、印鉴是否齐全；提供的证明材料是否真实。
3、在审批、出证阶段要注意审查：申请公证的事项、文书及提供的证明材料是否真实、合法；是否符合《公证法》、程序规则及有关办证规则；拟出具的公证书内容、表述和格式是否符合相关规定。
（二）依法办证对公证人员的要求
1、加强业务学习、提高法律素养。学习应是每个公民一生的事情，公证人员更应如此。不仅学习有关公证的程序法，更应认真学习实体法。只有这样我们才能清楚什么是民事法律行为、什么是有法律意识的事实和文书，是否合法，合的是什么法。比如，办理继承权公证，就必须知道《继承法》的内容；办理土地承包合同公证，就应该清楚《土地承包法》的规定。同时，原有法律、法规在不断的修改、废止，新的法律法规在不断的颁布、实施。不学习就落后。省厅也要求公证人员每年参加业务培训不少于40小时。通过业务学习，提高公证人员的业务素质，打牢依法办证的知识基础。
2、模范遵守法律。不知法难守法，不守法难执法。试想一个连自己都不守法的公证员，怎么可能依法办证，怎么可能办好证。反之，只会乱办证、办假证、错证。只会损害整个公证的名誉和形象，也会害了自己。
3、自觉接受监督。任何权利如没有监督都可能产生问题，公证也是一样，公证员不受任何制约和监督，也势必会产生这样那样的问题。所以公证员应自觉地接受多方面的监督，接受司法行政机关、行业协会的监督，接受新闻媒体的监督，接受社会各界的监督，更主要还应在公证机构内部健全监督管理机制，不让带“病”的公证书走出公证处。
二、热情服务是公证工作的重要内容
（一）热情服务的主要内容
热情是指热烈的情感；服务是为集体或他人的利益或事业而工作。热情服务就是带着强烈的情感去做好工作。热情服务不仅要求公证员对当事人要笑脸相迎，说话和气，态度和蔼，举止文明；更需要公证工作的整个程序在制度设计上坚持以人为本的原则，制定高效、快捷、便民的措施，真正做到让当事人乘兴而来，满意而去。
1、当事人申办公证时，我们应主动热情接待当事人，对于年老体弱或因其它原因不便来公证处的，公证员可主动上门办理。
2、对于符合受理条件的，不推不拖，及时受理，对于不符合受理条件，告知不受理的原因。
3、对于符合出证条件的，必须在规定的时间内出证。及时快捷地为当事人出具公证书，就是对当事人最大的热情。
4、热情服务还体现在公证的硬件建设上。公证处没有电脑、打印机、复印机，起草的文件甚至公证书证词都由当事人自己打印，打印回来，公正员核对，有错误的地方再改，再打印，来回折腾，一天也出不了一份公证书，这怎么能叫热情服务呢？公证处没有照相机、摄像机，年老体弱的当事人办理遗嘱公证，怎么来保证公证的效力呢？今年省厅开展了“三化一建设活动”，如果能够严格按照活动实施方案抓好落实，三年之后，公证的整体工作将上一个大的台阶，服务当事人的效率将大大提高。
（二）热情服务应注意几个问题
1、加强政治学习，提高公证人员的政治素质。热情服务需要我们用真心把当事人的利益作为公证工作的根本宗旨。公证员必须要加强政治学习，提高政治素质、强化服务意识，认真履行好自己的法定职责，自觉争做人民群众的勤务员，服务周到，考虑细致，态度公允。
2、上门办理公证应注意。上门办证是热情服务的具体体现，不仅能够解决当事人的一些实际困难，拉近和人民群众的关系，也可以进行一些实地调查，对情况了解更全面、更细致。同时应注意具体分析不能来公证处办证的原因，是否存在无行为能力或限制行为能力的情况，是否存在受胁迫的情况。比如遗嘱公证，必须询问清楚，为什么不能来，神智是否清楚，财产情况和由谁继承等情况。
3、特别注意不能以热情服务、方便群众为由，为那些不符合公证条件的不真实、不合法的行为办理公证。
三、公平正义是公证工作的价值追求
（一）公平正义的主要内容
公平正义是人类社会共同的追求，是社会主义法治的重要目标，是广大人民群众的强烈愿望，是构建和谐社会的重要任务，更是公证工作的价值追求。树立公平正义意识，应把握以下几个方面的内容。
1、合法合理。公平正义的首要内容是确保一切行为符合法律规定。要严格依照法律规定，尽心办好每一公证事项。同时还应注意合理，合理就是要符合常理。如有些农村荒山承包合同，期限五十年，承包面积几千亩，承包费总共几千元，那我们公证员就必须考虑，是否合理，是否有损公肥私，恶意串通现象。据报道一次房产拍卖，报名竞买者有十几家，可真正到现场竞拍的却只有三家，其中两家还不竞价，这正常吗？经查，其他竞买者的竞买牌被人采取手段给“没收”了，现场的两家也变成了“托”。
2、平等对待。对每一个来办公证的当事人都要用同一尺度平等对待。不能因是陌生人、平民百姓，就是冬天、横眉冷对；看见熟人、领导，就是夏天，热情似火。我们要坚持反对特权，反对对于同样公证事项，有不同的结果；也禁止歧视，不能对在社会关系中处于劣势、弱势地位的当事人有歧视行为。
3、及时高效。有些公证当事人申办公证要求时间性很强，超过规定时间就会影响当事人下一步工作。有一次，下午下班时，一对夫妇急匆匆的来到公证处，想申请办理一份声明书公证，称儿子患尿毒症，需要换母亲的肾，母亲需要出具一份自愿换肾声明书并办理公证，第二天早晨赶车送到北京。对于这样的情况，我们必须在当晚为当事人出具公证书。
（二）公平正义对公证工作的具体要求
1、坚持秉公办证。公证员在办证时要出于公心，维护公益，以事实为依据、以法律为准绳，克服私欲、排除私利。
2、坚持公正与效率并重。必须做到在坚持公正的基础上提高工作效率，在提高工作效率的同时确保办证的公平。不能借口提高效率，而不注重审查证据，随意出证；也不能只为追求办证的公平正确，任意拖延出证时间。
3、坚持以公开的形式促公正。公开可防止腐败，促进公正。我们办证除需特殊的公证事项外，办证过程都应该公开透明，防止关系证、人情证、金钱证的出现，消除当事人和社会公众对办证过程的疑虑的，促进和体现办证公正。
四、服务大局是公证工作的重要使命
（一）服务大局的主要内容
服务大局是社会主义法制的重要使命，也是公证的重要使命。就是要预防纠纷、减少诉讼，保障民商事活动的正常有序进行；就是要当好政府的参谋和助手，维护当地的经济发展和社会的和谐稳定，要注意做好以下几方面工作。
1、紧紧围绕当地政府中心工作办理公证。政府的中心工作就是公证的中心工作。农村第二轮土地延包时，公证员活跃在田间、地头；企业改制时，公证员出现在工厂、车间；三年大变样活动中，公证员又忙碌在拆迁现场。只有紧紧围绕政府的中心工作才能彰显公证的职能作用。
2、配合当地政府难点工作，充分发挥公证的作用。公证在百姓心中最大的牌子是公正。在一些难点问题上公证有时能起到其它单位部门无法代替的作用。比如，有一村庄，村民集资建起了一农贸市场，建好后却因分配问题发生争议，两年都未能分成。村民情绪越来越大，对村干部、建房小组甚至乡政府干部都产生抵触情况，最后他们把分配的任务交给公证处。公证处制定了严格公平的分配方案，村委会、分房小组、乡政府的相关人员都不能参与，全程由公证人员监督进行，仅用一天时间，近四百套门市全部分清，没有一个有意见的。
（二）服务大局对公证人员的要求
1、胸怀大局。胸怀大局是服务大局的前提，只有胸怀大局，才能把握新形势，清楚新任务，才能自觉把公证工作融入大局中去谋划、部署。
2、立足本职，处理好大事与小事的关系。立足本职是服务大局的基础，要踏踏实实地办好每一件公证，处理好大事与小事的关系。办理了一件遗赠抚养协议公证，就稳定了一个家庭，稳定了家庭就促进了社会的和谐。这就一件的普通公证，是家庭的大事，也是社会的大事。现在政府拆迁是大事，但在办理拆迁公证时，就必须审查程序、实体是否合法，如果不合法，再大的事，我们也不便参加。
政府工作汇报范文6
一、主要的工作完成情况
（一）项目进展情况
1、金光街改造及南环路配套工程和侯镇高分子新材料产业园项目。两个项目经过反复整改及规范，已成功入库。这标志着我市PPP工作进入了规范发展期，未来的各项审核材料的编制将有范例可遵循。
2、弥河流域综合治理和地表水利用工程。该项目取得重要进展：一是工作机制上，首先成立了由赵市长任组长的领导小组，其次又成立了弥河领导小组办公室，并由组长牵头定期召开领导小组会议；二是技术层面上，确定了潜流湿地位置及规模、新建污水处理厂的选址、调水管网的输送量及走向等一系列关键点。
3、潍坊海洋科技职业学院、智慧交通、西城经济产业综合提升及高新区新动能科技园等也由咨询机构正在稳步推进。
4、东城普通高中项目。由于项目运作较早，操作存在诸多不规范，我们主动进行了退库申请，目前已退出财政部项目库。项目退库后，我们委托中介机构对东城高中进行了财务审计和资产评估，积极探索退库后项目的运作模式并进行操作，确保了项目的正常运行。
5、福缘颐养项目。项目运作较早，相关程序及材料存在诸多不规范，最为严重的问题是实施方案中缺乏运营且实施方案过于简单，PPP合同中缺乏运营方案和绩效考核指标。由于在当前PPP政策的要求下，该项目已经不符合PPP基本要求，为避免项目被退库，我们委托了咨询机构，并通过与各方的沟通谈判正在对项目的材料进行完善和对PPP协议进行修改。
6、镇街卫生院基础设施建设项目。该项目为我市2018年重大民生项目，中建一局与上海宏信基础设施投资有限公司作为联合体中标至今已经三个月，未签署PPP合同，未做进场施工准备，导致项目进度严重滞后。于6月5日在第二名荣华建设集团有限公司放弃的情况下，我们和第三名青建集团股份公司进行了第一轮谈判工作，接下来将对PPP合同的具体条款进行进一步谈判，确保项目的尽快推动。
7、潍坊港西港区5000吨级航道工程。该项目是潍坊地区唯一一个成功入选第四批国家级示范项目的PPP项目。目前项目因海域使用权证未办理的原因已全面停工半年，同时由于中标社会资本方中交天津航道局擅自拉入昆融投资作为项目公司股东并控股，且项目的政府出资单位（港投集团）注册资本金未到位等问题对该项目奖补资金、PPP项目审计等各方面造成了严重影响。我们于2017年11月27日对中标社会资本方中交天津航道局发出了律师函，并与2018年1月11日对中交天津航道局进行了约谈且经公证处进行了公证，积极推进股权整改；同时已督促港投集团注入到位780万注册资本金。
8、其他落地项目情况。基础设施建设提升二期、羊临路三号路维修改造工程、绿化提升工程均已完工；基础设施建设提升一期、北环路排水、大沂路北伸、金光街跨弥河大桥项目及看守所改扩建项目均在顺利开工建设中。
（二）综合工作方面
1、制定寿光市PPP发展中期规划。根据上级规范文件要求、寿光市各项规划及PPP各项规章制度，制定了我市PPP发展中期规划，规划中涵盖了已实施项目10项，近期新增项目6项，以及中期项目7项。
2、邀请专家对PPP中心人员进行指导。财政部王泽彩就国家示范项目入库标准进行了讲解及指导，促使我市潍坊港西港区5000吨航道项目成功入选国家示范项目库。
3、明晰职责，普及对PPP目标、原则和操作程序的认识。PPP发改委、财政部双库专家王利彬博士，于3月15日对全市有关人员进行了政府和社会资本合作培训。
4、对PPP项目的推进进行合理的顶层设计。市里成立项目领导小组，明确全市所有PPP项目的包靠市领导和主管责任单位，协调多方力量共同推进项目。
5、有效利用外脑和专家的力量，做优方案设计。在实施方案上下功夫，严格根据规范管理年活动等的有关要求，经各行业专家反复论证，细化、优化实施方案，相应的做好物有所值评价和财政承受能力论证，为项目实施奠定良好的基础。
6、严格整改规范信息平台项目内容。一是对于已入库项目，严格按照财政部92号文及项目库新的管理要求重新整改已入库PPP项目信息，成功赶在全国清理退库工作之前，补充完善了要求上传的文件信息。二是对于新运作项目，以最快的方式取得所有审批文件，及时录入平台并提交入库申请。随时关注并与潍坊、省厅沟通，争取及早通过审核。目前我市通过审核成功入库的项目已达12个，总投资额40.38亿元。
7、完善所有项目的前期手续。我市新建项目均严格按照规定程序完成可研、环评、能评、稳评、土地、规划等前期工作，对各类报告编制单位均通过规范的政府采购程序公开、公平、公正的选择，项目运作手续严谨、规范。
8、重新梳理所有PPP项目。依托《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知 》（财办金〔2017〕92号）、《关于进一步加强政府和社会资本合作（PPP）项目库管理的通知》（鲁财合便函〔2018〕4号）、《关于开展政府和社会资本合作（PPP）“规范管理年”活动的实施意见的通知》（鲁财金〔2018〕21号）等规范实施PPP项目有关文件，对我市所有PPP项目进行了一系列的整改和规范，并取得了认可，这为下一步工作积累了宝贵的经验。
9、加强咨询机构监督管理，提高咨询服务质量。根据财政部《政府和社会资本合作（PPP）咨询机构库管理暂行办法》（财金〔201〕8号）等文件及我市实际情况，制定了《寿光市政府和社会资本合作（PPP）咨询机构绩效评价办法》。
10、明确科室内部职责分工，提高工作效率。为更加有效高质的推进项目，将科室人员划分为项目前期和后期两组，明确两组人员各自负责工作范围，前后期高效衔接，分工明确，确保了项目运作的成效。
11、建立PPP项目绩效评价咨询机构备选库。严格规范PPP项目绩效评价咨询机构选择流程，目前我们已招标公告，将于6月22号通过政府采购公开招标的方式采购5家中介机构，组建PPP项目绩效评价咨询机构备选库，参与我市PPP项目建设期或者运营期绩效考核，为政府付费提供依据。
二、当前存在的问题
1、项目推进总体缓慢。因政策要求越来越严格规范，项目前期立项手续，特别是土地指标存在解决困难的问题。这使得所有的PPP项目无法加快进展，拖慢了后续工作的开展。
2、各职责部门工作积极性依旧不足。因每个PPP项目均是需要很多职能部门通力协作才能顺利推进的，虽建立了工作机制，但部门之间仍存在具体工作环节无法顺利推进问题。
3、作为中标社会资本方的联合体内部矛盾导致项目进度严重滞后。例如我们的乡镇卫生院项目，由于中建一局和上海宏信联合体内部一直未达成一致协议，导致项目中标至今三个多月仍未签订PPP合同及进场施工，致使作为2018年我市民生重点项目的乡镇卫生院项目严重延期。在以后的PPP项目运作中我们原则上不接受联合体投标或者对于联合体投标的谨慎选择。
4、较为早期的已落地项目的不规范问题为后期付费带来了严重影响。初始我市运作的部分PPP项目由于当时PPP模式刚推行，项目的运作缺乏明确的规定，项目存在诸多的操作不规范，造成这些项目后期进入付费期后的付费及运营管理混乱。例如有些项目的绩效考核指标体系过于简单甚至没有，后期绩效考核小组对项目进行考核时没有考核依据，难以科学考核，这就造成后期政府依据考核分数付费时缺乏科学依据。下一步我们将进一步完善项目绩效考核指标体系，确保政府付费有据可依。
5、项目退库后如何继续运作没有明确规定。自92号文以来，项目运作规范性要求越来越高，全国各地诸多项目被退库。而这些项目退库以后该以什么模式继续运作，既能让项目继续发挥对当地基础设施建设及公共服务的作用，又不出现增加政府债务等违规问题，目前缺乏明确的指导，退库项目的后续运作面临迷茫。
三、下一步工作打算
1、制度建设方面。为社会资本创造更加透明的制度环境。按照PPP项目全生命周期管理要求，进一步研究制定评价论证、购买服务、绩效管理、风险管控、监督检查等具体制度办法，探索形成简便易操作的实施细则，构建起更加完整清晰的制度架构，切实做到事事有章可循、处处有规可依。
2、完善政策方面。为社会资本创造更加优越的发展条件，统筹财政专项资金优先支持PPP项目建设，认真落实国家支持公共服务事业的税收优惠政策，公共服务项目采取PPP模式的，可按规定享受相关税收优惠。积极对接银行、保险、担保、信托等金融机构，运用PPP发展基金，为PPP项目提供后续融资支持。在利用国际金融组织和外国政府贷款时，优先推荐PPP项目。
3、项目管理方面。为社会资本创造更多更好的投资机会，坚持分类管理、精准施策，动态掌握项目进展情况，全面提高项目管理水平，助推项目按时落地、顺利实施。深入挖掘项目内涵，做大做强示范项目，尽快推出一批在全国有代表性的精品项目。
4、人才建设方面。为社会资本提供更加周到的专业服务。重点挑选责任心强、业务素质高的同志，参与到PPP事业发展中来。坚持业务培训与项目实践相结合，综合运用多种形式，为项目管理人员送上更多丰富的“专业大餐”，增强一线管理人员的工作能力和专业素质。
5、项目后期付费方面。项目建设完成以后由财政局、实施机构以及中标绩效考核备选库中的中介机构共同组建PPP项目绩效考核小组，依据项目绩效考核指标对项目进行考核并打分，政府依据各方认可的绩效考核结果给项目付费，同时做好下一年项目付费的预算。
