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工程项目管理方式范文1
关键词:建筑工程;承包;分包管理
Abstract: Due to the aggravation of the market competition, the construction project owner also become more specialized, quality and service level of the increasingly high demand, the construction of any enterprise has to enhance competition ability, reduce cost, increase profit demand, the trend of specialization is inevitable. How to do a good job in the project management of subcontracting form management? Believe that this question is not only the construction field, but also in other industries are facing the problem. In actual work, how to manage, should learn from the basis, with" seek truth from facts" attitude, creative play.
Key words: construction project; contract; subcontract management
中图分类号:TU71文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)07-0020-02
1建筑工程项目管理特点
1.1我国建筑工程项目管理特点具有下列特点:
1.1.1复杂性程度高建筑工程造价高,参与人数多,利益相关者多,对环境的依赖和影响都比较大,时间长,所以相对于其它的项目而言,其复杂性程度高。
1.1.2项目进行中不确定性程度大建筑工程项目复杂性高,受外部环境影响大,如天气、原材料价格、政府法规变化、周边社会关系等较容易影响项目进程;项目内部各利益相关者,如业主、监理、总包商、分包商、供应商、政府监管机构,变数较大;加之项目自身建设进度也在不断进行,其不确定性程度高,管理过程应牢牢把握渐进明细的特点。
1.1.3.建筑工程项目目标较易明确,多实行目标管理,目标相对稳定建筑工程项目较之其它技术开发项目,目标较稳定,建筑工程项目化管理已实行多年,积累了丰富的资料和经验,所以项目目标一般明确,建筑工程项目管理也多数采用目标式的责任承包管理。
1.1.4.我国建筑工程项目管理方式正由粗放型向现代项目管理转变建筑工程项目实行项目管理多年,但与国外先进的管理尚有一定差距。除部分专业程度较高的工程分项由专业分包商完成外,大部分具体的施工任务还是由建筑总承包企业将劳务队和自有机械设备,自供材料组织起来完成的。专业化程度低,劳务队伍素质不稳定,总承包要花费大量的人力和资源投入劳务队的管理,总包方的管理水平也被拖住,不能提高。由于缺乏完善的专业化分包体系,现代的项目管理工具也不能有良好的应用条件。工程项目管理还处于粗放型的阶段,随着市场开放性程度提高,国外的建筑投资商和承包商的进入,政策法规逐渐国际化,建筑工程项目管理正向现代的项目管理方式转型。
由于项目管理的独特特点,而产生的现代项目管理的工具和思想,对分承包形式的管理有着很强的整合与管理能力,是与分承包体系相适应的。对分包商的管理是项目管理的重要内容。
2 建筑工程项目加强分承包管理的必要性
2.1建筑市场向完善的专业化分包体系发展是必然趋势
2.1.1建筑市场竞争加剧,分工更趋专业化建筑市场早已是卖方市场了,夺标竞争激烈无比,利润空间被压缩得越来越小。提高竞争力,将集中于提高专业技术能力,管理服务水平,提高本专业的知识信息深度,即在产品的附加值上展开竞争。市场的变化速度也在加快,建筑市场的新技术、新材料、新工艺、新设备的更新速度变快。顾客要求也在不断的提高。社会发展总是向更高效的生产方式发展的,专业化趋势正体现了这一要求。激烈的竞争和市场的多变,要求企业更专注于核心竞争力,市场的专业化程度将越来越高。
2.1.2 以顾客为中心的市场需要,促使专业化管理和专业化的分包企业的分化由于市场竞争的激烈,以顾客为中心的管理观念得以突出。对顾客来说,顾客的要求和顾客所掌握的知识同时增长,都越来越高、越来越挑剔,顾客购买的产品或服务,总以其价值最大化,而非价格最低,为判断标准的。产品的价值由基本值和附加值构成,激烈竞争的环境下,基本值已相近,产品价值的提高便更多体现在附加值上,专业化的生产,是提高附加值的途径之一。专业化一方面提高了自身的技术管理能力,生产质量有所提高,一方面专业化提高了生产效率,降低了成本,顾客将选择对顾客来说更有价值的供应商,必然引发企业走专业化的道路。
2.1.3.国家政策法规将促使专业化的分承包体系完善新的建筑也资质划分,已经说明了高层次的向专业管理型建筑综合承包商发展,低层次的向专业化的分承包企业发展的趋势。新颁布的建筑工程项目管理规范,也预示了项目管理的发展,要求建立完善的分包体系。
工程项目管理方式范文2
关键词:建筑工程 项目分包 管理方式
1建筑工程项目加强分承包管理的必要性
1.1建筑市场向完善的专业化分包体系发展是必然趋势
1.1.1建筑市场竞争加剧,分工更趋专业化建筑市场早已是卖方市场了,夺标竞争激烈无比,利润空间被压缩得越来越小。提高竞争力,将集中于提高专业技术能力,管理服务水平,提高本专业的知识信息深度,即在产品的附加值上展开竞争。市场的变化速度也在加快,建筑市场的新技术、新材料、新工艺、新设备的更新速度变快。顾客要求也在不断的提高。社会发展总是向更高效的生产方式发展的,专业化趋势正体现了这一要求。激烈的竞争和市场的多变,要求企业更专注于核心竞争力,市场的专业化程度将越来越高。
1.1.2以顾客为中心的市场需要,促使专业化管理和专业化的分包企业的分化由于市场竞争的激烈,以顾客为中心的管理观念得以突出。对顾客来说,顾客的要求和顾客所掌握的知识同时增长,都越来越高、越来越挑剔,顾客购买的产品或服务,总以其价值最大化,而非价格最低,为判断标准的。产品的价值由基本值和附加值构成,激烈竞争的环境下,基本值已相近,产品价值的提高便更多体现在附加值上,专业化的生产,是提高附加值的途径之一。专业化一方面提高了自身的技术管理能力,生产质量有所提高,一方面专业化提高了生产效率,降低了成本,顾客将选择对顾客来说更有价值的供应商,必然引发企业走专业化的道路。
1.1.3国家政策法规将促使专业化的分承包体系完善新的建筑也资质划分,已经说明了高层次的向专业管理型建筑综合承包商发展,低层次的向专业化的分承包企业发展的趋势。新颁布的建筑工程项目管理规范,也预示了项目管理的发展,要求建立完善的分包体系。
1.2建筑企业的专业化趋势
1.2.1为增强核心竞争力对大型建筑总承包企业来说。所面对的顾客,要求其具有良好的管理服务能力,项目管理能力将是企业的核心竞争力。而目前的建筑企业,为压低成本,不得不仍使用企业自有的机械设备和劳务队伍,一方面企业必须为这些付出资源低效使用的时间成本,一方面由于需要投入人力和精力来管理这些低端的生产资源,其管理水平和能力被拖住,不能提高。虽然表面上看,业主付给承包商的费用并不高,但实际上由于总承包的能力不足,业主为了项目的顺利进行,必须更多的参与项目的一般管理中去,实际上业主自己付出了本应有承包商付出的成本,承担了本应由承包商承担的风险。而总承包商由于自己的能力不足,白白错过了获取更高利润的机会。出于增强管理能力,提升管理层次的需要,大型建筑企业必将甩掉低端生产资源,专注于项目管理。对专业分包队伍或劳务队来说,由于顾客要求的提高,提高管理能力,培育优秀的专业技术人员,使用机械设备,提高专业化施工能力是必由之路。劳务队将发生分化,劳务队中的优秀管理和技术人员将逐渐稳定下来,成为固定的职业人员,而非农民工,劳务队将由自身技术管理能力的差异,分化为大大小小的专业承包企业,既走劳务承包,又走专项工程承包的道路。专业施工能力是专业分包企业的核心竞争力。
1.2.2降低成本,提高利润率、生产率的需求对大型建筑企业而言,其承包的施工项目是企业产生利润的中心,项目是生产一线,直接发生产值,是企业利润的源泉。企业的生产管理必须围绕着项目活动而进行,企业的各职能部门的工作都是围绕项目工作而展开的。对项目生产之外的,企业核心竞争力之外的资源应尽可能的放弃。如低级的小型设备,对低层次的劳务管理,后勤服务等。虽然这些生产资源可能仍然可以产生利润,甚至可能利润可观,但可以通过对比甩掉这些“包袱”之后,产生的效益提高来进行判断决策。大型建筑企业,一旦抛弃这些低端资源,必定更多的将依赖于分包商来完成任务,分包管理能力要增强。这样做,一方面更突出了项目在产生利润为主的地位,专注于项目的管理,可以降低管理不当引起的资源浪费,压缩了企业规模,非常有效的降低企业运营成本,另一方面提高了核心竞争力,增强了企业的市场能力。对专业的分包队伍和劳务队来说,使用农民工,使队伍不稳定,技术水平低,机械化程度低。社会发展和城市化,可能会使劳动力成本逐渐上升,在竞争加剧的环境里,必须提高管理能力,技术水平,使用机械设备,提高生产率,来降低成本。趋专业化的分包企业,不仅产品质量有所进步,而且由于技术管理水平的提高,将获得更高的生产率和利润率。
1.2.3提高效率和应变能力在大型的建筑企业中,由于项目直接面对顾客,对顾客的需求变化以及市场的变化,能更敏锐的感觉和更深刻的理解,企业要想更快的了解变化,为顾客提供更周到的服务,必须更贴近顾客,减少中间层,以便信息能更快的传递,行动能更快的被理解被实施。为了适应变化,企业会授予项目更多的处理变化的权力,经过压缩的企业组织,会更多依赖外部资源。所以为了提高效率,对分包的管理将越来越重要。专业的项目管理,最终使项目变得更有效率。对小型的专业施工队伍和劳务队来说,组建专业化的施工企业,使管理和技术能力提高,可以使单个企业的竞争力加强,在市场中获取更多的业务,这样其企业人力、设备资源能得到更多的利用,生产效率提高。利润增加,将增加其对抗风险和应对变化的能力。对社会来说,专业化分工,使资源的利用更有效率,多余的消耗减少,基础的施工能力提高,减少了直接的生产物质消耗,变成利润储存起来,社会生产发展总是向资源的更高效利用发展的。
工程项目管理方式范文3
论文摘要:建筑工程亦作房屋建筑工程,作为建设工程的重要组分,是指对房屋、建筑物以及其附属结构的设计、建设、优化或改造以及维修。随着国民经济的发展,建筑施工企业已经成为国民经济的支柱性产业。建筑业也在向着更高层次的发展,建筑工程项目化管理更加深入,科学项目管理方法也得到了更加广泛的应用。我国建筑市场目前的发展趋势要求建筑工程项目具备科学的承包管理方式。建立完善的建筑项目承包管理体系,也是完善我国建筑市场所必须采取的必要手段。本文将对建筑工程项目承包管理的方式进行讨论。
1建筑工程承包管理项目及其特性
项目具有独特和唯一的特性:项目的独特性和唯一性体现在任何项目所处的时间、地点、环境、参与的人、目的均各不相同,他们因项目而临时联系起来。项目的开始时间和结束时间都十分明确。任何项目都具有明确的目标,即为了完成某一独特的产品而服务。项目的各个组成部分彼此间相互影响、相互约束的同时又组成一个完整的系统,所有项目都是在有组织的背景下产生的。项目的发展并没有固定例子。项目在发展过程中,大量变化是任何人都无法预见的,所以项目的不确定性成为了项目的显著特征。
我国建筑工程项目管理特点是:①相对于其他的项目而言,建筑工程参与人数众多、造价高、复杂程度高,利益相关者多,对环境的依赖和影响都比较大、时间长;②项目进行中项目内部各利益相关者变数较大。因此其不确定性程度高、不确定性程度很大,也很容易受到外部环境的影响;③我国建筑工程项目实行项目管理已有一定的时间,建筑工程项目管理方式正由粗放型向现代项目管理转变,但与国外先进的管理尚有一定差距。
2建筑工程项目承仅的基水模式
由于项目的差异性,国际上建筑工程项目承包的模式多种多样。但一般来讲都基本满足以下七种模式或依据以下七种模式演变而来的:
(1)全过程承包方式:承包方承担从项目可行性研究开始到勘察、设计、施工、交付使用验收为止的项目全过程的承包。
(2)投资、设计、施工、经营一体化总承包:由业主和承包商共同投资,承包商不仅对项目可行性研究、规划设计和施工全过程实行总承包,而且建成后还经营几年或几十年,然后再转让给业主。
(3)投资、设计、施工总承包:即建设项目由承包商贷款垫支,并负责规划、设计、施工,建成后再转让给业主。
(4)由某个承包公司牵头,组织民间财团向政府提出建议和申请,取得建设和经营某个项目的许可,并负责具体实施的模式。
(5)联合承包方式:由几个承包商组成联营体进行工程承包,共同承包的各方对承包合同承担连带责任。
(6)设计、施工总承包:即从勘察、设计开始,进行施工全过程到竣工验收为止的总承包。
(7)施工总承包:承包方只对建设项目施工全过程实行总承包。
3建筑工程项目承包管理方式
3.1按承包内容的不同划分
按承包内容的不同分为建筑工程勘察设计、施工、设备采购的总承包和对建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项进行总承包。
发包方将建筑工程勘察设计、施工、设备的采购及安装调试等工程建设的全部任务一并发包给一个具备相应的总承包资质条件的承包单位,该总承包单位对工程建设的全过程向建设单位负责,直至工程竣工后向建设单位交付经验收合格,符合发包方要求的建筑工程的承发包方式。建筑工程的承发包中采用总承包方式,更适用于那些缺乏工程建设方面的专门技术力量,难以对建设项目实施具体的组织管理的建设单位。也符合社会化大生产科学管理、专业分工的基本要求。
3.2按承包对象的组织形式划分
按承包对象的组织形式可分为单独承包和联合共同承包。
单独承包是指承包方作为一个独立的法人实体,单独承包建筑工程的承包方式。这种承包模式适用于各类建筑工程的勘察设计、施工。
联合共同承包是指由两个以上单位共同组成非法人的联合体,以该联合体的名义承包某项建筑工程的承包形式。《土木工程施工合同条件》中有明确规定:“对于大型或复杂的建筑工程,几个承包商可以组成一个联营体作为承包商。在这种情况下单一承包商的所有原则,同样适用于联营体。”由几个承包方组成联营体进行工程承包是一种国际上通行的做法,一般适用于大型、技术复杂的工程项目。对这种利用联合承包的方式进行项目承包有以下几方面优势:①利用各自的优势进行联合投标可以减弱相互间的竞争,可增加中标的机会;②一方面由于工程标的额大,联合承包可减少承包风险性,为产于承包的承包商都能争取到更多的利润。另一方面联合承包方式也有助于企业彼此学习先进的管理经验,为企业谋取更长远的发展。联合承包具有以下几个特点:①一般是大型或结构复杂的建筑工程才采用联合共同承包的方式承包,避免了杀鸡用宰牛刀的人力、物力、才力的浪费;②共同承包的各方对承包合同承担连带责任,在共同利益的驱使下,有利于引导共同承包的各方积极地组织项目实施的过程;③企业应当在资质等级范围内承包工程,这也是我国对承包方资质的基本要求。
4承包方的主体资格管理
承包单位的主体资格(又称建筑企业资质)是指企业的建设业绩、人员素质、管理水平、资金流量、技术装备等能力。对于建筑承包单位,我国法律规定除应具备企业法人营业执照外,还应取得相应的资质证书,对于承包单位企业管理方面也有相关严格的要求。
4.1承包单位承包工程依法取得资质后在其资质等级许可的范围内从业
建筑工程是“百年大计,质量第一”,其质量问题直接关系到人民群众的生命财产的安全和国民经济水平。将从事建筑活动的单位按其所具有的条件划分为不同的资质等级,并规定其只能在核定的资质等级范围内承揽工程是完全有必要的。首先要求从事建筑活动的单位必须具备相应的资质条件。其次,不同的建筑工程对工程承包单位的资金、技术、管理水平的要求也不同;工程规模越大、技术要求越高,对承包单位的资金、技术、管理水平等条件的要求也越高。
4.2承包单位资质管理
当前建筑市场中有些无资质或者低资质的企业、包工队与资质等级较高的施工企业搞“假联营”等形式,以资质等级较高企业的名义承揽工程。这种现象严重扰乱了建筑市场的正常秩序。企业的资质等级是由有关管理部门根据企业的承揽工程能力、人员素质、管理水平、资金总量、技术装备等企业基本条件来确定的。因此承包单位必须具备一定的资质和能力,具体规定如下:①不得超过本企业资质等级许可的业务范围承揽工程;②不得以其他的企业名义承揽工程;③不得允许其他单位或个人以本企业名义承揽工程。
5分仅和转仅的管理
5.1分包
建筑工程分包,是指对建筑工程实行总承包的单位,将其总承包的工程项目发包给其他的承包单位,并与其签订分包合同。根据《建筑法》中的相关规定:总承包单位只能将部分工程分包给具有相应资质条件的单位;分包必须取得建设单位的同意;分包的范围必须合法。为避免因层层分包带来的偷工减料,责任不清等现象,减少中间层次,我国《建筑法》规定禁止分包单位将其承包的工程再分包。
5.2转包
建筑工程转包是指承包方不履行承包合同约定的义务,将其承包的建筑工程倒手转让给他人,不对工程承担技术、质量、经济等法律责任的行为。承包单位将其承包的工程转给其他承包单位,往往是以牟利为主要目的。但是以赢利为目的并不是构成转包行为的要件。我国《建筑法》中规定:转包往往建立在发包人对承包人工作能力的全面考察的基础上,特别是采用招标投标方式制定的合同,发包方是按照公开、公平、公正的原则,经过一系列严格程序后,择优选定中标人作为承包人,与其订立合同的。
工程项目管理方式范文4
【关键词】成本观念; 成本管理; 定额与预算
房屋建筑成本控制作为整个工程项目管理中的重要组成部分。这就要求必须要明确成本控制在房屋建筑工程中的重要性,通过树立成本控制意识、编制合理的施工成本控制计划及加强人工、材料的管理等措施,以降低工程项目的成本控制在合理的范围内,对降低工程成本与提高企业的经济效益具有重要意义。
一、房屋建筑工程施工成本管理的必要性
1、应对市场竞争
市场竞争日益激烈,而随着企业数量的进一步增加,大规模生产已不适应当前经济发展的趋势,市场步入了微利的时代。建筑施工企业面临着“内忧外患”的局面,虽然许多建筑施工企业已经实现了现代化企业改革,但其管理方式,尤其是内部成本管理方式落后,缺乏有效地管理体制,导致内部管理效率低下。
2、提高综合竞争力的需要
成本管理是建筑施工企业内部管理的一个重要组成部分,是企业了解企业发展状况,制定正确决策的重要途径。通过成本管理,企业可以对人力资源管理、财务管理、施工质量、施工效率进行有效的分配和监督,全面提高企业的生产经营效率。此外,随着市场中同类型的企业增加,部分建筑施工企业由于缺乏有效的成本管理,效率低下,导致不能很好地适应经济发展的需求,被市场经济所淘汰。通过成本管理可以有效地避免这种情况的发生,在提高工作效率的同时,增强企业应对市场风险的能力,并及时制定相应的应对措施,全面提高综合竞争力。
3、实现经营目标的必要途径
企业发展的最终目的都是营利,如何实现营利是每个企业在制定经营规划时需要考虑的问题,在当前外部市场难以控制的情况下,实现企业的经营目标,需要加大对企业内部的管理与控制。对建筑施工企业而言,其原料、材料、人力、资金等都是进行施工的成本,通过对这些成本的优化管理,能够更好地促进企业的生产经营,实现企业的经营目标。
二、加强房屋建筑工程施工成本管理的措施
1、强化成本管理观念
成本管理观念不是一朝一夕就可以形成的,因此建筑施工企业需要大力对成本管理的作用与重要性进行宣传,使员工真正了解成本管理对于建筑施工企业的生产经营的意义。建筑施工企业的管理层首先要改变错误的成本管理观念,通过自身的行为规范,向员工传递正确的认识。建筑施工企业也可以引入外国优秀企业进行成本管理的模式,学习外国的优秀经验,提高工作人员对成本管理的关注。此外,建筑施工企业还可以大力引入高新管理人才,聘用高素质人才,对企业的成本管理进行规划,制定完善的成本管理制度,并在企业中进行适用,通过企业运营的实际效果,使工作人员将注意力集中到对成本管理的关注。
2、 建立完善的成本控制体系
鉴于我国当前房屋建筑工程的成本控制体系还不够健全,因此在实际工程中必须要建立完善的建筑工程成本控制体系。通过落实成本控制体系,以将权、责、利相结合,从而提高管理人员及施工人员的责任意识。同时,对于房屋建筑成本差异问题必须要加强分析,并总结出经验,以促使管理者做好合理、可行的成本决策。另外,还要建立完善的房屋建筑成本控制分析、评价、预算及超预算审批等制度,以加强对工程成本的有效控制。
3、施工材料成本管理
( 1) 对材料价格的控制。材料采购部门应及时建立材料信息网络,将各种材料价格输入计算机,并及时更新,及时掌握建筑材料市场的实时信息,在确保材料质量的基础上货比三家,以选择性价比最佳的材料供应商。同时,要考虑资金的利用价值,并根据施工进度合理编制材料使用计划,切实做好按需采购,以提高资金的利用率。
( 2) 用量的控制。以施工预算作为参考,通过对施工进度进行掌握与计划,以核算材料的消耗量,并明确工程材料的进场数目进行合理控制,以确定合适的采购数量,避免出现材料堆积或材料不足的现象,从而提高资金的利用率与减少材料的浪费。
4、人工费的控制
在房屋建筑工程中,应将各工种的施工量进行明细化,并在项目开工前选择好劳务分包队伍与签订分包合同,以对各工种的人工费用进行合理控制。同时成立专业劳务部门,以加强对劳务分包的管理,负责组织施工队伍的招标,合理制定劳务价格标底,并建立进度款支付台帐,按期结算人工费用,以将支付费用合理控制在计划预算范围内。
5、 做好成本预算和实施工作
在屋建筑工程施工中做好成本预算和实施工作,就能够做好房屋建筑工程施工成本管理工作。在屋建筑工程施工前,需要做好成本预算、成本计划等工作。在成本管理过程中要计算好工人、材料、设备的成本,做好预算工作,这样就能够彻底落实成本管理工作。
6、严格管理施工过程中的成本控制
在做好上述事情之后,接下来的控制就应该渗入到施工过程中。首先,在按照规定采购好材料之后,施工过程中就要对施工材料的使用进行监督,以免造成乱堆乱放、无节制使用的现象,导致成本的提高;另一方面,要严格监督施工过程,确保安全施工,要是在施工过程中出现安全事故,那样势必会影响到施工的进程,同时也会威胁到施工人员的生命财产安全,这也会无形中提高建筑施工企业的施工成本。最后,还需要严格监督施工质量,确保高效的施工质量,要是由于监督不力,造成的施工质量问题,甚至会导致返工,这无疑是将成本双倍的提高。所以,在施工过程中,这三点都是需要严格监督管理的,也是完善建筑施工企业成本控制管理模式的有效手段。
7、加强合同管理
在我国,建筑工程施工的各项活动都是以合同的形式确立的,一旦某些合同的条款不严谨,就很容易让对方钻自己的空子,最终使自己在经济上蒙受非常大的损失,因此企业应当从源头抓好,防微杜渐。这就要求企业在合同形成以前应当召集与工程开展有关的单位参与定稿,大家群策群力,保证各项条款都达到清晰,合理,无漏洞,然后根据合同的要求实施编制计划,结合现在的各方面因素计算出完成工程的实际所需成本。通过该种合同的签订,以达到项目部门和公司双方进行权利声明,使双方都能够明确知道自身的权利和义务,最终保证建筑工程能够顺利实施和完成。
8、 加强监管力度
加强监管力度能够使屋建筑工程施工人员严格的进行规定进行施工,使成本管理工作人员严格的按照规定进行工作,在工作中尽职尽责的完成成本管理工作。同时,还要严格要求成本管理人员做好施工成本变更的相关记录和手续,防止出现成本无法查验的现象造成损失。监管部门加强监管力度,可以防止出现欺上瞒下、的现象。
三、结语
总之,在建筑施工企业中,成本控制模式是保障整个企业获取更大经济效益的有效手段,相关的建筑工作人员一定要做好相应的成本控制模式,在保障施工质量的前提下,最大限度地降低建筑施工的成本,将企业的收益最大限度地提升。只有这样,才能确保该建筑施工企业的合理有效的发展,也才能够进一步促进我国建筑业的发展。所以,让每个员工都努力思考建筑施工企业的成本控制模式,为所在的企业做贡献,为我国建筑业的发展做贡献,也让我国的经济水平上到更高的平台。
参考文献:
[1] 谢丽萍,叶婷婷. 浅谈房屋建筑工程的成本控制[J]. 城市建筑, 2013(10)
[2] 陈会中. 建筑施工企业成本控制有效途径分析[J]. 现代商贸工业,2014(04)
[3] 张建辉. 论建筑施工企业的成本管理与控制[J]. 北方经贸,2013(05)
工程项目管理方式范文5
关键词:电力工程项目 外包施工 安全管理 方法
中图分类号:TM7 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)02(a)-0131-02
在当今形势下,电力市场正在不断发展,电力工程也正在逐步进步,电力工程项目外包施工也正在变得更加广泛,电力企业各级工程项目管理人员面临的一个非常重要的问题就是,探讨电力工程项目外包施工安全管理的方法,以保证外包施工安全管理,使外包施工安全风险得到有效控制。很长时间以来,通过不断的外包施工安全管理实践,工程项目“五制管理”的基本规则被逐步建立起来,也就是说,项目法人制、项目招投标制、项目合同制、项目监理制、项目资本金制。与此同时,项目预决算及竣工评价机制也获得了改进。但是,当今时代对于电力工程安全生产的要求正在不断提升,电力工程项目外包施工安全管理也正在变得比以往更加重要。下面就结合笔者多年来进行电力工程项目外包施工安全管理方面的工作的实践经验,对于电力工程项目外包施工安全管理的方法进行总结归纳,以供同行业借鉴,希望能够为电力工程项目外包行业的发展尽自己的一份绵薄之力。
1 电力工程项目外包施工安全管理的方法
1.1 按照国家的政策及法律法规正确处理好电力工程项目外包施工人员之间的关系
正确处理好电力工程项目外包施工人员之间的关系,可以保证电力工程项目外包施工管理方在施工的过程中融入国家的法制观念,有利于施工过程的顺利进行。所以,这一问题必须得到项目管理人员的普遍关注。电力工程项目外包施工人员之间的关系主要包括:项目发包和承包双方在经济合同基础上的权利义务关系、双方的市场法律关系、劳务分包项目安全管理关系。
通过相关调查发现,从工程分包市场法律关系角度来说,对工程转让、转包,《合同法》和《招投标法》都存在着一定的禁止性规定。《合同法》对于建设工程发承包关系进行了明确的规范,其中,对工程分包的规定如下所述:“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包”。这一规定的最基本的前提就是总承包人在得到发包人的许可之后,将所承包的部分工作交由第三人来实现。因为电力工程项目所固有的差异性明显、专业性强、技术性强等等特点,根据越来越多的电力工程项目实践,在当前形势下,可以发现,专业承包和劳务分包是被电力市场普遍接受的两种分包关系。两种分包关系基本上是一致的,存在的主要不同之处在于是否关系到专业工程项目主体结构的施工。所以,它们作为被法律许可的施工组织方式,国家电网公司《建设工程施工分包安全管理规定》在处理发包方、承包方、分包方的市场法律关系方面对它们进行了比较明确的规定。
具体来说,《建设工程施工分包安全管理规定》主要涵盖了下面的几个方面。
第一,规定分包方具备市场准入资格,主要涵盖了政府部门的资质认证和企业内部的项内容的资质审查。
第二,规定部分分包业务必须以非主体工程为限,对于专业分包工程总价有一个明确的规定,也就是必须低于施工合同总价的30%。
第三,规定劳务分包和专业分包二者存在着一定管理关系,规定承包商和分包商对分包工程的安全生产承担连带责任,对于施工承包商以专业分包管理方式进行劳务分包管理的行为给予严格禁止的规定。
第四,规定发承包双方在经济合同基础上具备一定的权利义务关系,其中,具体规定了劳务分包项目的安全管理,指出外包合同应予约定的一些注意事项。
1.2 处理电力工程项目外包可操作性问题
这些可操作性问题种类繁多,主要涵盖了以下的几个方面:很难避免甲方连带安全责任风险;很难操作乙方人身意外伤害保险;很难明确划分分包施工队准入标准及资质审查标准;乙方“三种人”及入网作业工人具备比较差的安全意识并且存在着比较大的流动性等。
在开展电力工程项目的施工过程中,虽然在《施工合同》中对于外包施工双方的经济合同关系进行了比较明确的规定,然而,因为外包施工责任主体具有一定的相对流动性和不确定性,这就导致《施工合同》中对于双方权利义务关系的规定是相对来说比较复杂的,可操作性比较差,特别是在分包项目安全管理上也有许多问题。根据具体的电力工程项目的施工实践,可以进行下面的处理:对于当前阶段一个法人企业会委派两个以上的项目经理的现状,综合衡量所有的项目经理的优缺点是比较复杂的,比较简单的方法就是,仅仅对于其施工装备和安全质量的保障能力,其管理团队的相对稳定性进行审核;对于电力工程项目外包施工的安全问题,相关人员一定要严格根据国家的政策和法律法规来履行自己的责任和义务,通常情况下,一定的安全风险是无法规避的,由于分包方不安全施工而会承担一定的连带责任;由于受到电力工程项目施工人员的流动性的影响,对分包施工队人员的安全管理是很难形成完整统一的安全培训教育机制的。
通过具体的电力工程项目外包施工的工作实践,可以发现,对于可操作性问题的处理一定要做到:外包施工双方必须采取最大的努力来形成一种长期、稳定的合作关系,防止出现施工相关的人员的过于频繁的流动。与此同时,应该注意到下面两个方面的内容:首先施工人员队伍的相对稳定是电力工程项目外包施工所要求的,保证施工人员都必须适应并遵循相关的施工规定和要求;另外,为了使施工项目做到安全、优质、高效,也必须建立公平有效的竞争机制。更为重要的是,长期的合作也离不开业务量的支持,综合权衡安全和效益是非常重要的。在电力工程项目外包施工安全管理中,将安全、质量、进度、效益之间的关系正确处理好必须具备较强的管理方面的能力。
1.3 形成严格的电力工程项目外包安全质量标准
形成严格的电力工程项目外包安全质量标准,对于外包施工企业的安全管理发挥着决定性的作用。这套标准应该涵盖以下几个方面的内容:对作业现场的评价、对队伍的评价、对项目的评价等。通过严格的电力工程项目外包安全质量标准,切实保证外包施工的安全管理,提高其质量。
外包施工人员自身的安全素质对于电力工程项目外包安全质量发挥着基础性的作用,必须对于他们的安全素质进行科学,合理、准确的判断,这就要求必须建立科学的评价机制。所以,严格的电力工程项目外包安全质量标准中最为重要的就是对它的
规定。在当前阶段,电力工程项目外包施工安全管理的工作重点是对作业现场的安全评价,在具体的工作实践中,也形成了一些工作成果,例如:对外包施工企业通过违章记分的措施来做到安全警示;对外包施工企业做出标准化资质审查;对在建项目进行竞争评价等。在电力工程项目的施工中,安全性评价已经实施了很长的时间,“企业安全风险评估”体系在当前阶段已经基本形成。
形成严格的电力工程项目外包安全质量标准,必须对外包项目的必要性和可操作性进行深入认真的研究。对于必要性是没有任何争议的,而对于可操作性,必须要求简单明确,特别是对流动作业的外包施工队来说,不能采用太细致过于繁琐复杂的评价方法。所以,笔者认为,对电力工程项目外包安全质量评价,主要包括两个方面的内容:一个方面就是对分包方,也就是说承担外包施工的施工主体方。对于安全施工,可以制定资质要求、施工技术能力要求、安全质量保障要求、有无施工安全质量事故、有无作业现场违章记录等评价要素;另一方面是对管理方,即电力工程项目外包施工的发包部门和单位。
1.4 明确责任并通过合同来进行控制
为了切实保障电力工程项目外包施工安全管理,由于外包施工人员具备独立的法人身份,因此,必须明确责任并通过合同来进行控制。具体来说,必须对于国家电网外包工程施工合同范本进行严格的执行,对于《施工合同》、《安全施工协议》条款进行规范和细化,对于施工承包方对项目施工履行“责任承包”的安全生产主体责任、发承包双方的安全管理关系和权利义务关系进行明确。与此同时,项目管理甲方一定要严格根据合同要求和政策法规来进行项目的施工,承担起相应的责任。可以发现,通过最近一段时间的努力,逐步建立健全了外包施工合同体系,并且逐步规范了执行合同的行为,使大部分外包施工过程中存在的安全风险和法律风险得到了非常有效的规避。
1.5 进一步建立健全外包施工安全管理保证体系
通过不断的工作实践,电力工程项目外包施工安全管理的方法正在不断完善,管理标准、工作标准和质量标准也正在不断健全。但是,仍然需要进一步建立健全外包施工安全管理保证体系,有一些中小型工程项目特别是劳务分包项目仍然存在着专业分包“以管代包”,劳务分包“以包代管”的问题,仍然存在着作业现场安全管理职责不明;流程不清等问题。冰冻三尺非一日之寒,产生这种问题,值得我们进行深入的思考。笔者认为,其根源就在于现在仍然没有专门的机构来进行外包施工全过程的安全管理,所以,一定要尽最大努力来实施更加科学可行的外包施工全过程安全监督管理工作,对于外包施工管理资源进行有效的整合,使外包施工安全管理保证体系从体制上得到发展和完善。
2 结语
总之,电力工程项目外包施工安全管理的方法是非常重要的,切实保障安全管理,一方面能够加快实现项目安全质量目标;另一方面,也可以提高外包施工队伍的素质,从而保持外包施工队伍的相对稳定。本文探讨了电力工程项目外包施工安全管理的方法,希望通过本文的研究,能够抛砖引玉,引起国内外专家学者对于电力工程项目外包施工安全管理的方法的进一步的深入研究。可以预见,在不远的将来,随着对于电力工程项目外包施工安全管理的重视的不断增强,对于外包施工安全管理会采取更加严格的考核机制,同时也会对其建立更加完善的责任追究机制,从而促进外包施工的质量的提高。
参考文献
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工程项目管理方式范文6
关键词:房地产项目管理问题措施
房地产开发项目是一项复杂的系统工程,根据其开发建设时间安排,一般划分为决策阶段、设计阶段和实施阶段。房地产项目开发商作为管理主体,是整个建设项目从前期决策到工程竣工验收交付使用的组织者,对工程建设项目总体负责。项目管理须解决的最根本的问题是“如何有效地利用时间、技术和人力”, 项目管理就是要确保在时间、经费和性能指标三项限制条件下,尽可能高效率地完成项目任务,通过加大对阶段性“里程碑”或重大活动的组织管理的控制力度, 保证项目顺利进行。当前,我国房地产开发项目管理的水平普遍不高,不少房地产开发项目存在着质量低劣、交房脱期、货不对板、空置率高等问题。要解决这些问题,开发企业就要在管理模式上下功夫,把项目管理作为一种新生的、先进的、高效的管理模式,加强对房地产开发项目管理方式和方法的研究与应用。
一、房地产工程项目管理中存在的问题
1、市场定位不准、创新能力不足
忽视市场作用,不做调查研究,不做设计研究,根据周边项目户型、楼型照猫画虎,造成产品同质化严重,缺乏创新能力,从而使项目销售不畅、价格不高、回款缓慢、效益不好。主要体现在:
①市场定位工作主体发生偏差。虽然市场定位的主体有房地产企业、中介咨询企业、高校、研究机构、个体业主等,但由于从业人员的素质参差不齐,导致市场定位工作处于低水平状态,没有征对性,不能根据特定对象进行科学的调查、资料收集和分析。
②运用差异化战略模仿有余而创新不足。差异化包括产品差异化、形象差异化、市场差异化,差异化是房地产企业第三利润源泉。市场定位时,常出现过分强调差异化,脱离地块条件和区域环境,片面强调个性化,忽视区域房地产市场物业特点、生活习惯。另一种是简单拷贝,适当修改,从建筑立面、平面布置、到室外绿化、景观布置,从营销广告、营销策略,到开发理念、企业文化,都是其他楼盘的翻版,缺少创新。
③偏离市场定位的理论和原则,片面强调概念式定位。他们不是根据理论和原则进行工作,而是做概念,甚至出现了软住宅。一条臭水沟成为水景,尚未立项的地铁成为交通工具,实际上就是虚、空、媒体化。
④目标客户群不明确或目标市场需求判断错误。由于市场调查方法、调查范围和掌握资料不全面,对地块条件和区域环境分析不透,对房地产市场细分化认识不够,对开发能力和市场影响力估计过高,对房地产市场的“同质化”产品可能带来的影响度估计不足,对目标客户群动态变化的程度无法把握,对在一定经济条件下社会的消费趋势和消费能力的分析预测发生偏差,从而导致在市场定位时的目标客户群的筛选发生错位,不能形成有效客户群和有效供给。
2、前期建筑策划及产品定位的决策质量不高,导致项目建设实施方向不明确
有些开发商以“市场是变化的,项目定位不能太死 ”为借口,不重视前期细致的项目可行性研究,项目市场定位不准确,错失了项目的有利时机。由于没有详细、“可行”的项目可行性研究报告,导致决策犹豫不决。决策高层“犹豫”了一段时间后,大多会匆忙决策,这样的决策确定的项目产品基本不科学、不系统、不全面,也不完全可行。项目决策阶段的问题在项目实施过程中会造成项目管理的诸多困难,并演变成了工程变更的技术问题和工程建设的项目管理问题,可以说由此造成的项目管理难度是“与生俱来”的。
就目前房地产市场而言,相应的房地产市场的资讯状况并不乐观。主流媒体和专业媒体关心重点不同,结论不同,更有开发商炒作等问题。面对这样的状况, 房地产开发企业所得到的市场信息混乱。没有对市场的清楚认识,很难有准确的定位。对市场判断不同,往往会对项目进行不同的方向性调整。项目建筑设计方案、园林景观风格、建设标准与档次等方面的调整,都会大大增加项目开发成本,影响项目开发建设进度,延误产品入市时机。
3、为降低成本,设计单位选择不合理,捡了芝麻丢了西瓜
由于目前国内房地产开发项目较多,设计单位的工作量较大,部分设计人员素质较差,因此很难做到精心勘探、精心设计,加上对设计单位相应的监督管理体制一时又无法跟上,所以就造成在施工中发现大量设计中存在的问题。施工中发现的设计问题很多,有些工程从开工到竣工都发生了设计变更,变更图纸比原设计图纸还多.把设计的最后一道关交给施工单位,这是非常危险的现象。施工单位水平高还好,如果施工单位水平低,预先发现不了设计问题,等到产品出来后才发现不对头,这就造成了许多麻烦和损失。
4、项目收尾阶段,业主、分包工程的分包商与工程总承包商之间的矛盾不断激化
土建施工初始阶段,工作单一,项目管理简单,已包含在总包合同内的业主指定分包或专业分包,监理方及业主管理人员在此方面的项目管理工作较易完成,难度较大的是与业主独立签订施工合同的分包工程。在工程招标时,关于工程配合、工程接口界定不够详细,签订的工程施工合同不严密,合作意识“较差 的总承包商对业主分包工程配合问题“过于认真”、“斤斤计较”,使业主项目管理困难重重,总是在工程接口、配合方面纠缠不清,这是造成工期拖延的重要因素。业主分包工程的分包商有了需要沟通、协调的问题往往直接找业主,业主成了变相的“总承包”单位,业主的现场管理人员成了工程现场的“总协调”,而到了收尾阶段甚至 80%以上的工作精力和工作量都花费在了“协调”工作上,使得工程项目建设虎头蛇尾,留下诸多问题和隐患。一旦出现了工程质量和拖延工期问题后各方相互扯皮,争相推诿责任。
项目到了即将竣工、交付客户入住的阶段,业主的工程项目管理现场代表总是 “求”完了这方,再去“请”那方,还要准备组织工程项目整体验收和交付等工作。在项目收尾阶段,业主的工程项目管理现场代表的工作压力、工作难度和工作量都非常大。
二、房地产工程项目管理问题的应对措施
1、加强房地产开发项目市场定位工作
①加强行业管理,进一步加快市场定位工作专业化、社会化的进程。房地产行业协会要从规范房地产咨询市场的角度出发,对从业人员、工作规范、程序和方法等制定必要的技术标准,做好理论先行和实践指导工作,进一步推进房地产业的“产学研一体化”进程,加强基础理论方面的研究。对市场定位实践中出现的新问题、新情况进行专题研究,广泛听取专家、学者及企业家的意见,提出指导性建议。
②运用正确的市场定位方法和手段。在对国家、地区的房地产市场分析判断的基础上,结合区域特点,正确地对项目所在区域,房地产市场进行分析、预测和判断,对消费群体、消费需求、消费能力和类似物业供给状况等作出必要的定性和定量分析,对项目环境作出必要的评价,而这些就是市场定位时所必须要解决的问题。
③在对所在区域物业研究的基础上,要解决房地产产品的“差异化”这个关键问题。参照已有或正在开发的物业品质、档次、房型、标准等要素,根据对房地产市场发展趋势的判断来确定本项目的要素特征,既不能是建筑风格、房型、环境的“简单拷贝”,也不能是规模、面积的“随意放大”,产品要创新,要体现较强的前瞻性和相对的稳定性。
④功能、成本和效益三者如何才能协调和统一,是市场定位必须要解决的问题。必要的功能、适当的成本和理想的效益是房地产项目市场定位的指导思想,是需要重点分析、研究和落实的问题,其主要指标是功能配置、开发成本和租售价格等。
2、重视、加强项目前期投资决策阶段的可行性研究工作,积极发挥工程管理人员在决策咨询工作中的作用
房地产进入营销时代,开发商要在茫茫商海中脱颖而出,既要掌握足够的商业情报,如消费者的需求、竞争对手的资讯市场供求状况等,又要重视项目的前期可行性研究工作。这就促使开发商要加强前期可行性研究的人力、物力、财力和时间的科学投入;要建立、完善决策支持机构,收集、整合决策支持性资源; 完善决策程序,提高决策水平和效率,使项目市场定位和产品定位科学化、市场化、系统化。
在决策阶段的可行性研究过程中,开发商应积极引导工程技术、工程经济等专业的人员对项目的经济可行性、技术可行性,项目概念规划方案的合理性等重大事项,提出大胆设想、缜密求证,并提出优化意见和建议。通过包括工程管理人员在内的各方面人士集思广益的方式,提高开发商项目决策的质量,使房地产开发项目的成功率得以提升。
3、慎重选择设计单位
①重点强化工程招标工作,建立公平、公正、公开竞争的良好环境,以最合理的合同价获得最好的规划方案、施工图纸、技术方案和最强的工程保障能力。进而控制工程的投资,节约建设成本。
②项目管理人员坚持以规划设计为重点进行项目的投资控制,以极大的精力投入于工程的规划和设计工作,进行设计方案的比较和改进。在工程的规划设计、施工方案、设备选型等各项工作中,均设立相应的研究课题,投入相关咨询费用,让这些研究成果的应用既解决了工程难题,又为节约投资提供了有力的支持。
③聘用独立平行的设计监理。方案及施工图质量不仅关系到建设资金的有效使用,而且关系到社会公众利益、生命和财产的安全。项目管理人员必须以制度建设作为抓好工程质量的根本保证,建立层层负责的质量责任制,形成全过程、全方位的质量保证体系;以设计招标、设计监理、合同管理作为设计质量管理的基础性工作。尤其是对于设计监理工作,在具体的做法上采取特殊的措施,切实掌握工程设计质量的真实情况,确保得到一流的设计图纸,进而达到一流的施工质量。
4、高度重视项目收尾阶段的项目管理工作
在项目收尾阶段可建立一个由开发商工程主管领导牵头并整合工程管理、销售、技术、开发、材料设备采购、物业管理等内部人员组成的工程项目收尾临时机构,与工程项目现场管理人员分工协作 , 共同完成工程收尾阶段的项目管理及项目交付、移交工作。
另外,开发商可以从项目实施的早期阶段, 通过理顺工程项目及工程各参与方的接口关系,降低项目收尾阶段的工作难度。因为客观条件的限制,往往在工程实践中不可能等所有标段都定标后再开工建设,而是在土建总承包单位确定后即进入工程施工的实施阶段,为此,业主应采取统一规划、分步实施的方法,分期分批进行招标。同时,在工程招投标文件及工程建设承包合同中明确能由总承包商完成的工程内容尽可能让总包商组织施工。总包向管理方向分化,分包则向专业施工分化;总包将趋向于为开发商提供更周到的服务,分包商趋向于更多的自我管理。开发商主持分包工程的招投标工作并确认分包商,分包商与工程总承包商签订工程分包合同,通过合同的联系使各方参与总包的项目团队工作, 更趋于平等合作关系。
三、结束语
房地产项目管理的水平对项目的开发成本和开发周期具有重要影响,并最终决定项目的效益乃至成败。只有坚持科学现代的管理方法,提高管理人员的素质和管理水平,建立完善的房地产开发项目管理流程,才能使房地产企业在激烈的竞争中立于不败之地。
参考文献: