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根据通知精神，受张xx主任委托，我现就xx市巩固退耕还林成果生态移民项目情况，向各位领导和同志们做一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正：
一、生态移民项目实施情况
该项目自XX年启动实施以来，在省发改委及相关部门的大力支持和市委、市政府的正确领导下，在相关职能部门的辛苦努力下，在有关各方的大力支持下，我市的生态移民工作，以保护生态和改善退耕农民生产生活条件为目标，结合新农村建设，坚持以人为本，本着政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效的原则，我们通过不断深入调查，分析研究，科学规划，加强领导，统筹安排，扎实推进项目实施工作，项目建设成效显著，成就辉煌。
一是历年的基本任务。XX—XX年度中省下达我市生态移民建设任务x户x人，占规划任务x人的x%，项目总投资x万元，其中：中央专项资金x万元，地方配套和群众自筹x万元。二是目前完成情况。截止XX年底，全市新建住房x平方米，新修基本口粮田x亩、河堤x公里，新修、改造道路x公里，新建供电、通讯线路x杆公里，建设人饮工程x处，铺设供排水管网x公里；完成搬迁x户x人，其中集中安置x人，分散安置x人。XX年以前建设任务已经全部完成。XX年度x户x人计划任务，除x、x2县，结合xx移民，按省上批复方案，由计划局与xx移民办共同组织实施外，其余5县区全部根据省上安排由xx移民办组织实施、兑付、验收，各县发改局只报负责项目计划和方案申报，其余工作一概不好参与，个别县存在原方案批复的分散安置户，资金无法落实的现象。三是当前主要任务。目前省上下达我市XX年巩固退耕还林成果生态移民任务x人，安排国家专项投资计划x万元，目前实施方案已上报待批。
二是绩效成果。
通过几年来生态移民项目的实施，总体感觉效果比较明显。主要体现在：
一是村民的生存环境显著改善。实施生态移民搬迁后，许多居住在边远高寒深山的退耕农户离开了生存环境恶劣的深山区，彻底摆脱苦根穷根，享受到了新环境优越的生存资源条件，经过短暂的搬迁困难期后，2—3年内即可融入适应新环境，和安置区其它居民一样安居乐业，增强了自我发展的信心和能力，明显加快了脱贫致富的步伐。二是村民的综合素质明显提高。通过生态移民搬迁，不仅使生态移民户生存地理环境有了变化，更重要的是他们接受和融入了现代社会、现代文明。使村民生存、发展观念有了深刻变化，人人都有了抢抓机遇意识、增强了科技意识、懂得了商品经济意识、加大了教育投资意识、树立了环境保护意识等，村民的素质都有了明显提高，移民后村民的思想观念得到进一步更新，进而带来了农村人口综合素质的明显提高，使得社会更趋和谐稳定，村域经济发展明显得到了提升。三是村民的人均收入显著增加。移民搬迁在改善恶劣生存环境的同时，使大量贫困人口摆脱了恶劣自然条件的束缚，解放和发展了生产力，通过自身努力，以及良好的自然及交通条件带来的发展机遇，很快拓宽了脱贫致富的路子，收入水平显著增加。据调查，全市搬迁户平均纯收入年增长在25%以上，大大高于搬迁前的增长水平。四是村域生态环境显著改善。通过项目实施，明显巩固了退耕还林成果，促进了区域经济发展与生态保护的良性循环。实施生态移民搬迁，减少了自然环境恶劣地区的生产生活活动的影响，为生态环境恢复提供了休养生息的空间和条件，不仅使生态环境得到了有效保护，还极大促进了经济发展，使退耕区逐步走上了可持续发展的轨道。五是密切了党群关系。项目的实施，使村民真正体验到了党的群众路线教育实践活动带来的真正实惠，切身感受到了中央对广大群众的关心和关怀。移民搬迁头绪多、任务重，关系到搬迁群众的切身利益。通过搬迁工作实施，广大退耕移民户看到了广大党员干部为民着想、党和政府执政为民、一心为民的具体行为，享受到了改革开放的成果，真正体验到了党的群众路线教育实践活动给他们带来的真正实惠，亲身感受到了党和政府的温暖。即密切了党群、干群关系，又提高了党和政府在人民群众中的威信，深受广大群众的欢迎和拥护。
三、存在问题与建议
虽然通过各级党委、政府几年的辛勤工作，我市的生态移民工作取得了可喜成就，但是存在着一些问题，只要表现在：
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年，我区财政工作在区委、区政府的正确领导下，在区人大及其常委会的监督指导下，紧紧围绕建设湄洲湾港口城市中心城区的战略部署，扎实做好财政各项工作，狠抓增收节支，财政收入增长实现新跨越，财政支出结构不断优化，圆满完成全年财政预算任务。
一、财政一般预算收支决算情况
1、年全区一般预算收支决算情况：年全区地方级收入16661万元，完成年度预算的105.1%，同比增长42.1%。全区地方级财政收入加上划中央收入9608万元，全区财政总收入26269万元，完成年度预算的103.8%，同比增长37.6%。
全区地方级收入16661万元加上上下级财政体制结算净收入1941万元、预算外资金调入796万元、其他资金调入104万元，全区预算内外总财力为19502万元。
全区财政支出20468万元，可比增长15.4%(2004年度支出已剔除历年挂帐列支不可比因素),总支出减去上年结转支出和当年上级专项支出1167万元，全区财力支出19301万元，结转下年使用数201万元，当年财政收支平衡。
2、年区本级一般预算收支决算情况：年区本级地方级收入14547万元，完成年度预算13870万元的104.9%，同比增长46.5%。区本级地方级收入加上划中央收入5757万元，区本级财政总收入20304万元，完成年度预算19724万元的102.9%，同比增长43.7%。
区本级地方级收入14547万元加上上下级财政体制结算净收入2494万元、预算外资金调入705万元、其他资金调入104万元，区本级预算内外总财力为17850万元。
区本级财政支出18724万元，可比增长16.5%(2004年度支出已剔除历年挂帐列支不可比因素),总支出减去上年结转支出和当年上级专项支出1089万元，区本级财力支出17635万元，补助下级支出14万元，结转下年使用数201万元，当年财政收支平衡。
汇总后的全区和区本级一般预算收支决算数与向区六届人大五次会议报告的预算数相比略有变化，主要是决算期间上级财政的结算补助增加等原因，相应增加结转下年使用数。
二、基金收支决算情况
汇总后的全区和区本级基金收支决算数与向区六届人大五次会议报告的预计数相同。
1、全区基金收支决算情况:年基金收入1315万元，基金收入加上级专项补助收入121万元，上年结余收入708万元，收入总计2144万元；基金支出1398万元；收支对抵，年终滚存结余746万元。
2、区本级基金收支决算情况:年基金收入1315万元，基金收入加上级专项补助收入121万元，上年结余收入363万元，收入总计1799万元；基金支出1317万元，补助下级支出66万元，基金支出总计1383万元；收支对抵，年终滚存结余416万元。
主任、副主任、各位委员，从总的来说，“十五”期间财政运行情况总体是好的，全区财政总收入从年的12991万元增加到年的26269万元，年均增长19.2%，财政收入占GDP的比重从年的5.3%提高到年的5.8%。年，全区财政总收入、地方级财政收入增幅创历史新高，同口径分别比上年增长37.6%和42.1%，地方级财政收入占财政总收入的比重达63.4%，居全市各县区首位；财政支出安排合理有序，工资发放、机构正常运转和社会保障支出得到有力保证，一般性支出得到有效控制，当年度实现全区财政收支平衡，财政改革成效明显，财政监督工作进一步加强。
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为明确责任，细化任务，确保我局2013年投产工业项目目标任务的圆满完成，根据庐决工办字〔2013〕1号文件精神，结合我局实际，特制定我局投产工业项目“五定两保”实施方案。
1、加强领导
为确保我局承担的投产工业项目目标任务的全面完成，经局长办公会研究，决定成立区旅游局重点工业项目推进目标任务落实领导小组。组长由局长担任，副局长担任副组长，成员由各股室负责人组成。领导小组将把任务推进实施情况列入局长办公会议程，定期调度检查，及时发现问题和解决问题。
2、明确责任
按照细化、量化，可操作和责任到领导、到责任人的原则分解确定责任。局长对工作任务的落实负总责，分管领导是第一责任人，领导小组的成员为直接责任人，具体负责工作目标任务的落实。
3、建立制度
为确保工作目标任务的落实到位，建立调度汇报制度。局长在每个周末召开一次调度工作会，由分管局长汇报一周以来工作任务的推进落实情况。通过每周一次的局长例会及时有效地解决影响任务推进中的重点、难点问题。
4、强化措施
为确保投产工业项目各项指标的顺利完成，首先我局将继续加强组织领导，派专人长驻企业提供贴身保姆式服务，局分管领导每周定期到企业了解项目进展和存在的问题，并及时向局长汇报。局班子会议每月定期召开一次重点项目服务专题会议，对项目前一阶段的服务工作情况进行回顾、总结，深入分析工作中存在的问题和困难，及时研究制定解决方案。其次是积极协助企业抓好三方面工作，确保完成主营业务收入等各项指标。一是努力拓宽销售渠道，保证定单有增无减；二是努力稳定工人队伍，保证能够及时完成产量。三是加大固投力度，努力新上一批技术先进的机器设备，争取从现有的1.1万锭生产能力提高到2万锭，确保产量有大幅提升。
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一、2008年工作思路及打算
2008年，全区项目建设、招商引资及第三产业发展工作要认真贯彻区委二届六次全委（扩大）会暨全区经济工作会议精神，按照“当好排头兵，工作创一流”的总体要求，坚持项目为纲、民生为本，围绕做大做强三大经济、突显四大产业、推进五项工程、实现四个增收的总体思路，加快项目建设步伐，加大招商引资工作力度，确保“116”工作计划全面完成。
（一）主要指标
1、辖区固定资产投资完成38.98亿元，增长22%，其中：市区完成28亿元，增长17%；区属完成23.61亿元，增长22%。
2、第三产业增加值完成25.84亿元，增长7.5%。
（二）工作计划
1、项目建设
2008年全区计划实施50万元以上各类建设项目194项，总投资81.32亿元，当年计划完成投资20.77亿元。计划实施重点建设项目160项，总投资80.58亿元，当年计划完成投资20.19亿元。
按建设性质划分:续建39项，总投资22.89亿元，当年计划完成投资8.04亿元；新开92项，总投资29.71亿元，当年计划完成投资12.15亿元；前期29项，总投资27.98亿元。
按投资规模划分:亿元以上项目20项，总投资55.68亿元，当年计划完成投资8.35亿元；千万元以上项目89项，总投资77.27亿元，当年计划完成投资17.4亿元。
按行业划分：工业项目13项，总投资10.93亿元，当年计划完成投资2.58亿元；农业项目35项，总投资2.92亿元，当年计划完成投资1.29亿元；城建商贸项目55项，总投资32.25亿元，当年计划完成投资12.82亿元；交通能源项目4项，总投资1.21亿元，当年计划完成投资1.08亿元；旅游项目7项，总投资2.81亿元，当年计划完成投资1.58亿元；社会事业项目14项，总投资2.31亿元，当年计划完成投资0.68亿元；公检法司项目3项，总投资0.17亿元，当年计划完成投资0.17亿元。
2、招商引资
全年计划洽谈各类项目100项，签约50项，招商引资到位资金7亿元以上。
为了确保上述目标任务的完成,我们将重点抓好以下几个方面的工作:
1、落实目标，靠实责任。对全区重点建设项目继续实行县级领导包扶和部门（乡镇、开发区、工业园区）目标管理责任制，使每个项目都有一名领导包抓，一个责任单位牵头，明确项目进度要求和投资完成量，把项目建设任务落到实处，确保全区固定资产投资目标任务的完成。
2、强化督查调度，全力加快项目建设进度。按照续建项目抓进度、审批项目抓开工、新开项目抓建设、前期项目抓到位的总体要求，继续坚持重点建设项目月调度、月分析、月通报制度，抓好全区重点项目的调度管理，督促各项目责任部门和乡镇努力加快项目建设进度，最大限度的发挥投资对经济社会发展的拉动作用。
3、规范项目管理，搞好协调服务。认真贯彻落实国省投资体制改革精神，规范项目审批、核准和备案程序。按照国务院办公厅《关于加强和规范新开工项目管理的通知》要求，落实新开工项目的八项条件，建立发改、建设、规划、国土、环保、统计等部门的联动机制，明确工作程序和责任，在产业政策、市场准入、用地审批、环评、能评、安全等方面，严格按程序办事，把好项目质量关和准入关。对于区上的重点建设项目和符合政策规定的项目，加大协调配合和支持力度，主动帮助解决项目建设中遇到的困难和问题。
4、加快前期工作进程，加大投资争取力度。近期，抓住国省确定2008年投资计划的时机，积极跑上去汇报衔接，促使城区供水扩建、四十里铺供水工程、廉租住房、通乡油路等一批已有投资意向的项目尽快落实投资，下达计划，巩固退耕还林成果规划项目启动实施。同时，认真研究国家产业政策和投资导向，围绕三大经济、四大产业和五项工程，在煤电产业开发、农副产品加工、基础设施建设、社会事业发展、高新技术产业方面，调研论证一批项目，积极向上汇报衔接，争取更多的项目进入国省投资计划盘子，确保年内争取国省投资比上年增长20%以上。按照区委、区政府的要求，将项目前期工作目标任务分解下达给各有关部门和乡镇（开发区、工业园区），确保年内调研储备60个以上前期项目，不断充实项目库。
5、优化投资环境，加大招商引资工作力度。一是认真落实“一项一议、一商一策”的招商引资制度，做到执行政策零折扣、部门服务零距离、生产经营零干扰，努力营造尊重企业家、尊重创业者、尊重一切外来客商的良好社会环境。二是建立崆峒区招商网站，印制投资指南。把招商项目、办事程序、收费依据、收费标准等客商需要了解的信息汇编成册，在网上，努力营造良好的投资环境，不断提高办事效率。三是创新招商方式。抓住全国乡镇企业中小企业东西合作经贸洽谈会在我市举办的大好机遇，搞好节会招商。积极探索领导干部推动招商、专业队伍招商、以商招商、专项招商、定点招商等招商引资方式，不断加大招商引资工作力度。四是完善激励机制。按照区委、区政府的要求，继续落实县级领导、经济综合部门、各乡镇招商引资工作责任制，把招商引资目标任务层层分解，落实到具体责任人，使各级肩上有担子、手头有任务。认真贯彻落实区委、区政府《关于加快项目建设和招商引资工作的意见》，对招商引资工作突出的单位和个人给予奖励，对未完成年度目标任务的单位和个人予以处罚。
二、请求区委、区政府协调解决的问题
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20xx年, 评审中心在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下，坚持以科学发展观为指导, 认真贯彻落实“三思三创”主题教育实践活动精神，不断创新评审方式，顺利完成了政府投资项目概、预、结（决）算的审查工作及各项目标任务，推进了我区政府投资项目评审工作不断向前发展。现将20xx年工作完成情况和明年工作计划汇报如下：
一、公平、公正地完成政府投资项目评审任务
（一）做好政府投资项目的设计概算、施工图预算、工程结算和竣工财务决算的审查。1-10月中心累计评审工程项目601项，送审金额993604.80万元，累计核减金额68337.03万元，核增金额27754.68万元。其中：完成概算审核共139项，送审金额647512.66万元，核减金额56058.40万元，核增金额23303.10万元，调整率12.26%;完成预算（标底）审核共261项，送审金额219257.90万元，核减金额9606.95万元，核增金额4221.82万元，调整率6.31%；完成结算审核共150项，送审金额63301.70万元，核减金额2467.06万元，核增金额188.86万元，调整率4.19%;完成决算审核共51项，送审金额63532.54万元，核减金额204.62万元，核增金额40.90万元，调整率0.39%。
（二）根据区政府投资项目计划调整情况，中心主动与交通局、水利局、春晓滨海新城建设投资有限公司等6家建设单位进行沟通、联系，排出区内30余个重大项目评审计划时间表，并明确项目评审时间、评审要求及项目负责人等重要内容，中心再按概、预、结（决）算分类向各评审科室分派任务，把握好项目各时间节点;同时，为“清水”、“绿网”等重大项目顺利评审创造有利条件；并且，集中人、财、物等优势资源，继续加大对重点项目梅山岛建设的支持力度，加强与梅山岛开发投资有限公司的沟通与合作，确保梅山岛项目的顺利进行。
（三）推行项目管理责任制，不断完善规章制度。为深入贯彻落实市委、市政府关于“三思三创”主题教育实践活动的精神，中心尝试对区宁职院图书馆、大矸变迁建等8个重大项目实行项目管理责任制。各专业技术人员成立项目组，项目评审落实到每个专业技术人员，对项目评审过程中出现的重大问题及时向项目组长汇报，并通过中心会议制度由中心领导组织相关技术人员进行讨论，明确处理意见后才可出具评审意见书。目前通过该制度已解决项目重大问题18个；同时，根据《关于进一步完善政府投资项目评审工作的通知》（仑政办[20xx]109号）文件精神，中心制定出台了《关于进一步规范政府投资项目评审工作流程和格式的通知》的规定，为进一步规范评审工作、提高评审效率提供了制度保障。
（四）继续对峙南围涂、区人民医院、狮子岭隧道及连接线工程等区重点工程项目以及街道乡镇委托的新碶大同村新农村建设项目和小港东岗碶新农村项目实施跟踪评审，评审范围涉及施工图预算、工程签证与变更、工程结算和竣工决算等内容。中心严格执行《北仑区政府投资项目跟踪评审实施暂行办法(试行)》和《政府投资项目跟踪评审操作规程(试行)》，通过严把预算评审、加强事中评审、强化事后评审等措施进一步规范政府投资项目跟踪评审行为，为项目建设起到良好的促进作用。
（五）重视业务培训工作。认真开展工程造价人员继续教育，组织各专业造价工程师赴省造价协会、各地财政评审中心等相关机构学习造价管理经验，通过与相关单位开展学习、交流和组织业务人员集中学习等方式将业务培训工作常态化，不断提高专业技术人员的整体业务水平。同时，注重工作资料的积累与开发，在顺利使用工程项目评审管理系统后，建立工程造价资料库的工作也在稳步推进。
（六）对评审过程中发现的问题及时披露。对项目评审中发现的重大问题，中心本着实事求是，一切为评审服务的原则，通过月报、信息专报等形式及时披露，并提出合理的建议，更好地保证财政建设资金的合理使用，使评审成果得到进一步的推广应用。如专报《我区政府投资项目中监理单位履职存在三方面缺失》得到了华伟区长和史卫国副主任的重视和阅批，以及专报《我区政府投资项目概、预算编制存在三方面问题亟待解决》也得到了相关区领导的批示。
（七）做好优秀项目评选工作。为深入贯彻落实区委、区政府“三思三创”主题教育活动精神，中心进一步拉高标杆，制定了《优秀项目评选评分标准》，从评审质量、档案资料、评审效益、项目特性、评审时限等方面对评审项目进行考核，评选出一定数量的优秀项目，为全面提高中心项目评审质量和效益树标杆、作表率，促进中心评审工作再上新台阶。
（八）加强对中介造价咨询机构的管理、考核与交流。为加强对我区政府投资项目协审单位的管理与考核，中心根据《评审中心委托社会中介机构评审考核办法》和《项目协审委托办法(试行)》，对入围的15家协审单位从评审质量、评审进度、履约情况等方面加强监督管理和考核，促使中介协审机构不断提高评审质量和效率。今年，中心除了定期召开中介咨询机构专业座谈会外，还首次召开了针对中介协审单位基层主审人员的业务交流座谈会。通过与基层项目主审人员在具体业务细节上的交流，中心统一了和各中介机构在协审过程中对典型问题的解决办法，避免了重复工作，有效地提高了协审效率。此外，中心还会同审计局邀请了建筑工务局、交通局、水利局、城管局、春晓开发公司、新碶街道、大碶街道和梅山开发公司等八家建设单位参加造价咨询机构入围工作座谈会，并且对协审单位进行了优秀单位和优秀造价人员的评选工作，促使协审单位进一步提高工作水平和质量。
二、树立正确的政治思想导向，以开展“三思三创”主题教育实践活动为契机，着力加强干部队伍建设
（一）开展“三思三创”主题教育实践活动。制定了《评审中心“三思三创” 主题教育实践活动实施方案》，共分三个阶段开展此次活动。截止目前为止，中心开展了“我为提高北仑区政府投资项目评审质量和效率献一策”活动，共征集到了反馈意见17份；围绕“五找八问”，开展了解放思想大讨论活动；上报了重点调研课题《践行“三思三创”，努力提高政府投资项目评审质量和效率》、《学习标杆活动情况报告表》、《实施破解难题行动报告表》和“说事献策解题”活动案例分析2例。此外，中心从6月起每月能及时上报绩效对账目标清单和绩效对账完成清单，务求调高工作实效。通过一系列的活动，中心明确了工作目标，创新了工作方法，在一定程度上破解了工作难题。中心还积极开展党建活动，在机关阳光党建网络工程中分数名列前茅。并且，在今年的区机关党建论文竞赛中，《开辟“红色”微博，推进党建工作开展》和《以三思三创为目标,努力提高中心党建服务评审工作水平》两篇论文分获一等奖和三等奖，中心党支部荣获优秀组织奖。此外，论文《临港工业：宁波沿海经济发展的战略重点》入选了宁波市党史界纪念建党90周年论文汇编。
（二）开展中层负责人“服务发展、服务基层、服务群众”专项行动。中心坚持以科学发展观为指导，提高行政效能，强化服务理念，分部门落实“服务发展、服务基层、服务群众”具体措施，合理安排评审项目，加大项目受理时的资料审核力度，对部分重点项目采用“催办单”催收材料，解决共有的、较为突出的问题，进一步提高评审实效，为我区政府投资项目建设创造优良的服务环境。
（三）开展廉政风险防控机制建设。中心按照个人（分领导、中层和一般岗位）、内设部门、单位全面查找政府投资项目评审工作廉政风险点，评定风险等级，明确各风险点责任人，填写廉政风险登记表并在中心内网公示，使全体员工时刻谨记廉政风险，促进项目廉洁评审；此外，中心还积极开展核定权利清单工作，根据“谁行使、谁清理”和“权责统一”的原则，结合中心工作性质和业务特点，对现有权利运行中存在的廉政风险全面梳理；按照职责、权利、权利行使人分部门编制职权目录，进一步优化权利运行程序，固化工作流程，并将各部门权利清单在中心内网公示，促进各部门对权利运行的互相监督，形成科学合理的防控体系。在日常工作中，中心同志能自觉遵守“四条禁令”，即严禁擅离岗位、擅离职守，严禁网上聊天、炒股、玩电脑游戏，严禁工作中餐饮酒，严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金，有的同志还主动上交烟票、购物卡等，树立了机关干部勤政廉政的良好形象。
（四）加强内控制度建设，从源头预防治理腐败。按照从源头上预防治理腐败的要求，中心制定了《廉政制度》、《评审项目质量管理暂行办法》和《评审中心制度汇编》等一系列制约措施，使中心的内部管理有规可依。并且，对工作中出现的新问题、新情况，及时出台有关规章制度，进一步规范评审工作。在日常评审工作中，坚持对项目评审实事求是地全面体现，建立了互相制约的三级复核制度，每个项目的结算审核都经过中心评审会议会审通过后再出具意见书，从一定程度上控制评审人员的自由裁量权。6月底，中心积极响应区委、区政府关于做好工程建设领域项目信息公开工作的号召，第一时间落实专人负责中心的项目信息公开工作，及时开辟评审中心工程建设领域项目信息公开专栏，将各类项目尤其是区内重大民生项目的建设进度及时公布上网，做到项目评审工作制度化、透明化、廉洁化。
（五）贯彻落实厉行节约相关要求。中心严格按照区定公务接待费用总额规定，对公务接待开支实行总量控制。在日常公务消费中，严格控制会议数量和规模，减少公务接待费等“四费”开支。中心能严格落实公务用车相关规定，将每辆公车的相关信息详细登记在北仑区电子监察系统上。此外，为严格实行公务卡刷卡消费制度，中心为每一位员工都办理了公务卡，做到每笔帐都明确到个人。同时，中心还每半年一次及时将《公务接待汇总表》和《落实厉行节约有关情况自查表》报送区监察局和区财政局备案，力求做到公务消费在“阳光下”运行，接受社会监督。
三、项目评审中发现的问题及对策
（一）部分项目前期工作深度不够。部分建设单位存在初步设计图纸不到位或概算编制质量不高、高估现象严重等现象。建议建设单位要加强项目前期设计管理工作，尽量选择信誉好的设计单位，督促其加强初步设计图纸或施工图纸的完善；对比较复杂的重大项目，在初步设计审查前组织相关单位踏勘现场，使设计内容与实际情况相符。
（二）跟踪评审过程中发现部分项目施工管理人员不到位、项目联系单和现场签证不及时、施工资料滞后或事后补充等现象，影响项目跟踪评审进度。建议建设单位加强现场管理，督促施工单位按照投标文件的承诺，及时配足、配强施工管理人员。同时积极配合跟踪评审工作，及时做好、提交现场签证等有关资料，加强项目联系单的及时签证和审核，以有效控制建设项目投资。
（三）结算评审时发现有些项目在施工管理过程中因合同执行不严格，工期延误等原因未及时办理相关手续，存在延期报告后补、延期责任划分不清等现象。建议建设单位应认真做好项目开工的前期准备工作，严格按施工合同进行工程管理，及时办理工期延误的相关手续，严格延期责任的界定，坚决杜绝延期报告后补等现象发生。
四、20xx年工作计划
（一）继续加强理论学习，提高工作人员综合素质。继续加强队伍的政治理论学习和业务知识学习，举办内部学习交流，邀请专家进行专题讲座，外出考察交流，通过请进来教、派出去学，不断提升中心工作人员的自身素质和业务能力。
（二）建立政府投资项目评审工作计划制度。中心将有计划、有侧重地合理安排年度政府投资项目评审工作，增强服务部门的主动性、前瞻性和科学性；根据政府投资项目实施全过程跟踪评审的工作实践和效果，对投资额较大、项目结构较复杂、施工工期较长及区重点民生项目如清水、绿网工程大力开展全过程跟踪评审，通过事前、事中、事后三位一体的控制体系，对工程造价进行有效管理和控制，以解决预算超概算、结算超预算的顽症，提高项目投资的经济效益和社会效益。
（三）做好新定额培训应用工作。针对今年我区正式实行20xx版浙江省《建设工程工程量清单计价规范》，年初中心组织全体工程专业技术人员进行了新版定额培训，并邀请了宁波市造价处的专业人员进行了实际应用指导。明年中心将对新定额应用过程中出现的问题随时进行汇总，并与同行专业技术人员进行交流，不断提高新定额的应用水平，为更准确地控制项目造价奠定良好的基础。
（四）进一步完善工程项目评审管理系统。20xx年中心计划将中介协审工作纳入工程项目评审管理系统，使各中介协审机构能将项目协审资料直接上传至该系统，方便中心专业技术人员了解协审项目进展情况，大幅提高项目协审效率。
（五）实现工程造价资料库积累。工程造价资料是对建设项目经济技术特点的反映，主要包括工程建设各个阶段、各个部分的造价资料和造价指数等内容。中心将采取以数据库系统为主的模式，对造价资料进行编码、分类，并建立相应的子系统，逐步实现工程造价资料库的积累，达到为拟建工程和各种技术分析服务的目的。
it项目汇报范文6
实施投资拉动,是省委、省政府立足吉林省情,分析我省发展的阶段性特征,着眼加快吉林老工业基地振兴做出的重大战略决策。几年来,各地、各部门认真贯彻省里部署,积极谋划,精心组织,不断加大投资力度,加强重点项目建设,全省固定资产投资规模迅速扩大。投资规模由*4年的1172亿元增加到*7年的4003亿元,增速连续3年居全国前列,占全国的比重由1.7%上升到2.9%,超过了GDP占全国的比重。3年累计完成投资8609亿元,今年预计达到5500亿元。人均投资*6年突破万元,去年接近1.5万元,今年将超过2万元,进入全国前8位。3年累计建设实施3000万元以上项目6868个,亿元以上项目2246个,10亿元以上项目近300个。一大批项目建成投入使用,使我省基础设施条件明显改善,经济结构得到调整,改善民生取得重要进展,促进全省经济进入又好又快发展轨道。*6年和*7年全省地区生产总值分别增长15%、16.1%,今年前3季度增长16%,增速连续3年来居全国前列。去年全省经济16.1%的增幅中,投资拉动11.4个百分点,贡献率达到71%,消费拉动5.1个百分点,出口负拉动0.4个百分点。今年1—9月,全省GDP增速高于全国6.1个百分点,分别高出辽宁、黑龙江2个和4个百分点,增速居全国第4位。地方级财政收入增长40.5%,比去年同期提高4.9个百分点。固定资产投资增长45.8%,比去年同期提高3.6个百分点,增速居全国第3位。总体看,我省经济继续保持速度较快、效益较好的发展态势。
但我们也要看到,当前经济形势发生急剧变化,美国的次贷危机引发了美国和欧洲部分国家的金融危机,由虚拟经济影响到实体经济,由发达国家波及到新兴市场和发展中国家,世界经济增长明显放缓,对我国的影响逐步显现,特别是沿海地区出口大幅下降。国内外经济运行出现的一些新情况、新问题,我省也已经反映出来。全省工业增加值增速从下半年开始逐月回落,一些重点企业生产和汽车、钢铁、化工、化纤、纺织等行业受到严重影响。目前,美国的金融危机还在发展,国际国内经济发展中不确定因素还会增多,对我国的影响也会逐步加深,经济紧缩趋势明显。对当前经济形势和明年经济运行中可能遇到的困难,我们要有充分的估计,并积极应对。明年要把保经济持续较快增长作为首要任务。从我省来说,在拉动经济增长的“三驾马车”中,出口方面,现有规模就不大,国外需求又萎缩,对经济增长的拉动有限。消费方面,国家陆续出台一些促进消费的政策,要抓好贯彻落实,努力增加收入,继续扩大消费。但在居民消费预期不明朗、消费信心不足的情况下,扩大消费还存在不确定性因素。从当前情况看,继续保持全省经济发展的良好势头,最现实、最有效、最直接的就是实施投资拉动。明年投资仍然是拉动我省经济增长的主要力量。在推动全省经济发展中,必须坚定不移地实施投资拉动,这一点要形成共识,不能有丝毫动摇。总的要求是,坚持以科学发展观为指导,围绕振兴吉林老工业基地中心任务,以保持经济持续较快增长为首要目标,抓住国家宏观政策调整的机遇,大力实施投资拉动,加强项目谋划工作,加大项目推进力度,加快重点产业基地和重大基础设施建设,力争明年全省固定资产投资达到7500亿元,必保7*亿元,进一步扩大经济总量,优化产业结构,增强发展能力,提高经济素质,促进全省经济又好又快发展。
重点抓好以下几项工作:
第一,坚定信心,把投资拉动摆上更加突出的位置。当前国际国内经济形势的重大变化,对我省实施投资拉动的影响是不言而喻的,特别是企业投资更加谨慎,招商引资难度加大。我们要积极应对,努力克服,趋利避害。但我们更要看到有利条件。国家已经并将继续实行一系列“促进增长”的措施,宏观调控政策开始由抑制通胀和过热向防止紧缩转变,发展政策环境正在改善。10月17日国务院召开的常务会议提出要加大固定资产投资力度、保持合理的投资规模。10月21日国务院常务会议又核准一批基础设施建设项目。国家宏观调控政策正在调整。沿海发达地区加快经济转型和结构调整,为我们承接产业转移带来了新机遇;钢材、水泥等建筑材料价格下降,降低了建设成本,为重大工程建设提供了新的契机。任何事情都要辩证地看待,挑战、危机也孕育着机遇。谁能在危机中抓住机遇,谁就会抢占先机,赢得主动。我们一定要抓住新一轮结构调整和中央宏观政策调整的有利契机,坚定信心,振奋精神,咬紧牙关,充分利用有利因素,继续加大投资力度,努力保持全省又好又快发展势头。
第二,抓好项目谋划,奠定投资拉动的坚实基础。现在,项目储备不足已成为影响我省实施投资拉动的关键症结。全省“十一五”规划的重大项目已有80%左右开工建设,今年开工项目少于去年,就与项目储备不足有直接关系。加大项目谋划力度,保证项目接续,是确保固定资产投资增长的当务之急。要从吉林实际出发,按照国家产业政策,着眼争取国家支持,突出工作重点,适应市场需求,进行统筹谋划。一要围绕建设重大基础设施来谋划。经验表明,在经济紧缩情况下,加大投资主要投向基础设施建设。国家将采取积极的财政政策,重点加大基础设施投入,我们要及早谋划,把项目准备好,争取主动。二要围绕自主创新来谋划。从当前的形势变化中可以看到,自主创新能力强、产品科技含量高的企业,抗风险能力强、受到冲击小。要通过新一轮经济调整,优化产业和产品结构。一方面抓紧谋划一批市场潜力大、科技含量高、带动作用强的科技成果转化大项目、好项目,明年省里将推出10项左右重大科技成果产业化项目;一方面抓好现有企业技术改造,积蓄发展能量。三要围绕节能减排来谋划。节能减排是推进转变发展方式的重要方面,经济增长低谷期也是结构调整加速期,正是加强节能减排设施建设的良机,国家也将加大这方面投入,这也是我们谋划大项目的重点。除此之外,还要加大农业、商贸流通、环保和城乡居民住房等方面的项目谋划。前段时间,省发展改革委与中国国际咨询公司签订协议,一年内协助我省谋划重大项目100项,其中10亿元以上项目占70%左右。要继续抓好这项工作。省发展改革委制定了《进一步加强全省重大项目谋划工作指导意见》。各地要结合实际,抓好项目谋划,确保投资可持续增长。
第三,加强沟通服务,搞好重点企业项目建设。从目前吉林的经济结构和投资特点看,一汽、中石油、中石化、华能、大唐、长客、通钢等中省直单位一直是我省投资的主力军,今年投资可达到1000亿元。要继续加强与国家部门和企业的沟通联系,搞好协调服务,推进重点项目建设,发挥其投资拉动作用。我省与国家电网公司和几大电力公司有很好的合作关系,又与铁道部签署了《关于加快吉林铁路建设有关问题的会议纪要》。相关部门和项目涉及地区,要加强与铁道部、国家电网公司等中直部门和单位的沟通衔接,加快吉林至图们时速超过*公里快速铁路、丰满大坝全面加固、敦化抽水蓄能电站、特高压变电站等重大项目推进工作,争取中央企业在我省投资规模明显提高,力争明年达到1400亿元以上,增长40%。明年,我省要把交通基础设施建设作为实施投资拉动的重点。各市(州)要顾全大局,做好相关工作。铁路建设的征地拆迁工作由相关市(州)负责,项目所需资本金由省里负责。
第四,多渠道筹措资金,为项目建设提供保障条件。资金对于项目建设至关重要。项目建设资金不足是个突出问题,也是各地区的共性问题。今年以来,项目到位资金增幅一直低于去年同期,个别月份低20个百分点。1—9月,全省金融机构各项贷款余额同比增长9.8%,比去年同期下降5.9个百分点,反映对项目建设的支持力度减弱。解决项目资金筹集问题,要坚持多渠道、多途径、多方式。一要继续做好向国家汇报和衔接工作,积极争取国家对我省支柱优势特色产业发展、重大基础设施建设和国债项目等方面的支持。二要争取金融方面支持。针对国家银监会对国家开发银行软贷款政策的变化,继续向国家争取已签订贷款合同和已核准项目的软贷款。希望金融机构加大对项目建设的支持力度。省直有关部门要和金融机构搞好沟通衔接,共同做好工作,扩大金融合作领域和规模。三要加快融资平台建设,壮大省投资(集团)有限公司、省国有资产经营管理公司、省交通投资公司和省水务集团等平台的信用实力和融资能力。四要完善中小企业担保体系建设,为中小企业贷款提供融资便利。五要进一步优化发展环境,改进招商方式,开展以商招商,组织好招商活动,抓好引资项目落实,提高项目履约率和资金到位率。推进股权融资,支持企业上市,拓宽引资渠道。要节约行政经费,集中财力促发展、保民生。
第五,加强项目管理,提高投资效益。搞好项目管理,规范项目建设,既是项目建设自身要求,也是推进科学发展的具体体现。在项目建设中,既要注重规模和数量,也要注重经济效益、技术水平以及资源利用和污染排放。今天的投资结构,就是明天的产业结构。如果结构问题处理不好,项目达产之日即是亏损之时。要按照国家产业政策,遵循吉林重大生产力布局要求,优化投资结构,促进优化产业结构,增强经济的持续发展能力。要加强项目审核把关,确保项目合规建设。要按照新开工项目“八项必要条件”,进一步规范项目管理工作,严把项目入口关,坚决不上高耗能、高污染项目,防止盲目投资和低水平重复建设。要健全项目评估论证机制,引导生产要素合理布局,提高项目经济效益和社会效益。在生产力布局方面,省发展改革委要加强协调和指导工作。
第六,强化组织领导,突出抓好重大项目推进工作。项目建设涉及各个方面,必须加强领导,精心组织,统筹协调,合力推动。各级政府要高度重视项目工作,摆在突出位置,积极创造条件,解决突出问题。对关系全局的重大项目建设,要成立推进组,实行统一组织,加大力度,加快推进。对关系全局的重大项目,省里将成立专项推进组。各相关部门要按照分工,落实责任,形成合力。明年省里要继续把投资额3000万元以上的项目按地区进行分解落实,省政府与各市(州)政府签订责任书,进行考核奖励。明年省里将加大对招商引资工作的考核奖励力度,鼓励招商引资项目尽快落地。各市(州)政府,要按照省里确定的项目建设和固定资产投资任务,层层明确工作目标,建立责任制。继续实行新开工和竣工项目集中推进措施,按季度对各地区项目建设情况进行通报,推动项目落实。对重大项目前期工作,由省发展改革委牵头,各部门联合行动,共同推进。