重大灾害治理范例6篇

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重大灾害治理

重大灾害治理范文1

关键词:农业保险;果树;理赔模式

中图分类号:F832.7 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2013)01-0191-02

自2007年陕西省试点苹果保险以来,试点区域和面积从2007年的1个县4万亩发展到2012年的13个县60万亩。苹果保险覆盖面逐年扩大,形成了初具规模的陕西特色农业保险发展模式。其间共有72万亩果树遭灾,获保险赔偿1.1万元。在理赔实践中,苹果保险理赔的做法逐渐被总结提炼,形成了规范化的操作流程。

一、苹果生产与苹果保险

(一)陕西苹果的基本情况

陕西苹果产量占全国的30%,占世界总产量的11%,2011年苹果面积727.3万亩,产量达701.6万吨,面积和产量均居全国第一,陕西渭北已成为世界注目的苹果新产区。

与其他农作物一样,苹果的整个生长过程都受到外界生态环境的影响,陕西苹果生产的主要灾害有花期低温冻害或沙尘、雹灾、风灾和暴雨、干旱和涝灾、冬季低温冻害、高温日烧。天气和气候的变化对苹果的生长和果实收获在一定程度上起着决定性作用,由于防范自然灾害的设施十分薄弱,一家一户抵御自然灾害的能力十分有限。

(二)苹果保险的设计与实践

2007年陕西省苹果保险试点工作以来,苹果保险的理赔特点、查勘定损技巧、核算原则等内容不断完善细化,形成了点面结合的经验,指导其他地区和相关果树保险的理赔工作。

1.苹果生产中自然灾害损失分析

苹果遭受气象灾害后,损失主要集中在数量、质量以及果品的商品性上。因此,判断损失以数量和质量为主。一是花期低温冻害。冻害以花量推测产量损失,冻害可能造成部分中心花受冻,部分中心花坐果或边花坐果为主,产量影响不大,但对商品质量有影响;冻害可能造成全部中心花受冻,全部依靠边花坐果,果个小,果形不正,总产损失较小,但对果实商品质量影响很大。二是冰雹灾害损失。分为轻度、中度、重度:轻度指果实及叶片轻度受损,果实表面轻微受伤,雹点数量不超过3个,主要影响果实商品等级;中度,果实及叶片中度受损,果实表面有雹坑,雹点数量在3个以上,果实基本无商品价值;重度指果实、叶片、枝干严重受损,果实已无商品价值,次年和第三年果树生长仍受影响。雹灾的损失还与雹灾发生的时期有关,果实采收前发生雹灾造成的损失最大。

2.苹果保险的主要保险责任分析

首先要明确苹果保险的保险责任。条款规定,对暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冰冻原因所致苹果的直接损失负经济补偿责任。其次要明确灾害损失的测算,苹果灾害确定的步骤与方法有农学估算法、理论推算法、统计推断法三种,实践中主要采用统计推断法。

苹果的生长期一般从3月至11月,经历始花期、坐果期、成长期、成熟期。在各个时期的风险状况是不同的。在始花期,主要风险为低温冻害,一旦受冻,就会花蕊脱落,造成减产。而低温程度和受冻时间对苹果的影响又有不同。如果低温程度浅,中心花不受影响,属于自然淘汰,可以把营养不良、生命力不旺盛的淘汰,免其与其他花争营养,并不影响最终产量;如果低温严重,中心花被冻死,就可能造成大幅减产或绝产。同时低温冻害在疏花前后对受灾结果也不同,如果低温是在疏花前,可视为自然疏花,优胜劣汰,如果在疏花后,就可能使花量减少,从而影响产量。在坐果期,主要的风险有冻灾、雹灾、风灾等。冻灾对坐果的影响与始花期大体一致情况,坐果期也和始花期一样,需要疏果,疏果前后遭灾情况不同。雹灾主要出现在苹果坐果和成熟期,是苹果面临的最主要的风险,也是果农最需转嫁的风险。二、苹果保险理赔工作实践

如何评估苹果保险灾害损失较为复杂,目前仍没有完善的标准体系和评估办法。目前主要做法有以下几点。

重大灾害治理范文2

关键词:煤矿 瓦斯爆炸 防范 治理

瓦斯爆炸是非常危险的,并且事故责任重大,如果不能从根源上紧抓这个问题,可能会有更大的事故发生,会酿成大灾难。煤矿主管部门和相关部门人员要高度重视员工的生命财产安全,不能因为一时疏忽而带来非常大的灾害。瓦斯矿井要严格执行《小煤矿安全规程》的相关规定,并采取有效地措施,瓦斯爆炸是完全可以避免的。以下将从煤矿瓦斯爆炸产生的原因分析,进而针对原因提出从防止瓦斯积聚、防止瓦斯引燃点或防止瓦斯爆炸的范围扩大方面进行防范与治理[1]。

1煤矿瓦斯爆炸产生的原因分析

煤矿瓦斯爆炸,首先是瓦斯源,其是发生爆炸的根源之一,其次是火源,火源是瓦斯燃烧和爆炸的必要条件之一。没有火源,即使瓦斯浓度达到爆炸范围也不会发生爆炸。因此,在煤矿井下防止出现火源是十分重要的。因此煤矿瓦斯爆炸产生的原因主要由以下两个方面形成,也就是煤矿瓦斯爆炸产生的原因。

1.1瓦斯源

对于煤矿开采过程中,从矿井的井口到井下都会有可能引起瓦斯爆炸,因此对于瓦斯源主要来自于各种煤矿开采设备,和排放的尾巷。如果对这些地方不能及时地将瓦斯气体通过通风口排放出去,当积聚到一定的程度就会越有可能发生瓦斯爆炸,危险性也非常大。如何针对这些瓦斯源的地点,进行有效的处理措施,是煤矿企业需要严格抓的关键问题。

1.2瓦斯爆炸的引火源

瓦斯爆炸除了有瓦斯源外,还需要有引火源。对于煤矿开采过程的引火源,主要有各种电弧、电火花及压缩热等等,这些都会对甲烷的燃点有作用,如果到达一定的程度,只要遇到引火源就会引起瓦斯爆炸[2]。

瓦斯爆炸的发生会严重影响煤矿井下受到破坏,如果处理的不好,井下会发生火灾、透水和中毒等事故的发生,因此要注重井下生命财产的安全,要从根本上防治煤矿瓦斯爆炸。

2煤矿瓦斯爆炸的防范及其治理措施

对于煤矿开采而言,煤矿瓦斯爆炸需要进行有效地防范与治理措施如下:

2.1防止瓦斯积聚

瓦斯积聚主要是指瓦斯在局部的浓度超过2%,即体积方面超过0.5m3的这种情况。在这个体积内的浓度越高发生爆炸的可能性越大,因此,要防止瓦斯产生积聚现象,主要从几个方面进行防止,从生产技术管理上要避免出现盲巷,要加强矿井的通风管理系统,并要制定相应的井下的规章制度和奖罚制度,并能够安全地进行井下瓦斯积聚的控制。回采工作面回风道口的三角区附近如积聚瓦斯,可用席子设置风墙,引导风流,吹散局部积聚的瓦斯。

2.2防止瓦斯引燃点

为了杜绝火源,防止瓦斯爆炸事故,应采取以下措施:防止瓦斯引燃的措施是要防止引火源,从源头上控制火和热源,要杜绝一切能够引燃瓦斯爆炸的情况发生,在井下严禁携带烟草和火源,对矿灯要严格的保护,各种电源线要避免产生火花或电弧,在瓦斯浓度相对较高的地方更要进行防范,避免有在外的电源线头。要制定一系列关于引火源的防治的制度,并严格遵守,不得有半点容忍,以免酿成大灾害。如果井下发生瓦斯爆炸,必将会带来非常大的人员伤亡现象。要按规程规定检查密闭火墙,严防火墙漏风。并定期测定火区温度与瓦斯浓度,防止高温和瓦斯积聚。火区启封前一定要经过鉴定,确定火区已熄灭时才可启封。同时,也要有效地控制火源,还要控制各种容易产生电火花、电弧、压缩热等对甲烷燃点比较敏感的情形,并及时检查各种线头,以免发生短路现象而引起瓦斯爆炸[3]。

2.3防止瓦斯爆炸的范围扩大

如果瓦斯爆炸不可避免地发生,要尽最大可能把灾害减到最低的范围,将损失降到最低,首先要考虑到人员的生命安全,以免瓦斯爆炸发生透水、坍塌事件。要采用并联式的通风,而不是进行通风[4]。电气设备的防爆和防火花性能要经常检查,不符合要求应及时更换和修理。井下禁止带电检修或迁移任何电气设备。

结论

总之,就当前煤矿瓦斯爆炸是矿难中出现最严重的,直接威胁到人类的生命财产安全,煤矿管理者和相关部门要时刻以人为本,从瓦斯爆炸的根源出发进行防范及治理,将损失和灾害尽量减少到最小的情况,甚至零矿难。

参考文献:

[1]李树砖,田水承,郭彬彬. 基于ISM的煤矿瓦斯爆炸事故致因分析[J]. 矿业安全与环保. 2011(05):115-116.

[2]李强. 煤矿瓦斯爆炸原因分析与防治对策[J]. 科学之友. 2012(04):98-100.

重大灾害治理范文3

一、应急管理组织机构及队伍建设情况

(一)县应急管理部门挂牌组建、机构和人员情况:县应急管理局于2019年3月18日挂牌组建,属行政单位,内设2个股室,安全监管股及应急指挥中心。我局现有人员21人。

(二)救援队伍建设:为进一步健全完善县社会安保体系,提高全县综合应急救援工作能力,县组成“6+1”模式的综合应急救援和森林草原专业扑火队伍。“6+1”模式中“6”是指县消防救援大队(30人),黄龙管理局消防大队(19人),森林消防救援大队(53人),九黄机场消防大队(16人),县公安快反中队(20人),州综合应急救援大队和州森林草原专业扑火大队组成州综合应急救援大队和州森林草原专业扑火大队(100人)6支专业队伍,采取“分散驻营,集中驻训”的管理模式。

(三)健全应急指挥体系。调整完善了县应急委员会,下设办公室,由县政府县长任主任,分管县政府常务工作的副县长任常务副主任,其他相关单位主要负责同志任委员。县应急委主要负责自然灾害、事故灾难、公共卫生三大类突发事件应急管理工作的议事协调机构和应急指挥机构,参与配合社会安全类突发事件的应急管理和应对处置。

二、应急机制建设情况

(一)日常联络机制

由县应急委办公室牵头,定期或不定期召开协调会议,贯彻落实省州关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对的工作要求,研究重要事项,协调解决灾害防范和应对过程中的重大问题,指导督促有关部门按照职能职责抓好责任落实,共同做好灾害的应对工作。

(二)灾情报送机制

低温雨雪冰冻灾害信息报送实行分级上报、归口处理、同级共享。相关部门、各乡(镇)按行业归口收集处理信息,及时向县应急委办公室和上级部门报送,并持续跟踪了解和掌握险情、灾情动态,做好续报工作。

(三)信息机制

实行分级机制。县气象局统一低温雨雪冰冻灾害信息,重要信息前,由县应急委办公室牵头有关部门共同审核,并征求县政府新闻办意见。

三、预防与监测预警情况

(一)预防

县应急委办公室及相关部门要按照职能职责,按照“两个坚持,三个转变”防灾减灾救灾理念,充分做好低温雨雪冰冻灾害的预防准备工作。

1、预案准备。及时编制、修订了县低温雨雪冰冻灾害应急预案,按规定报批或备案。

2、物资队伍准备。明确了低温雨雪冰冻灾害应对物资品种、数量,足额补充和储备抢险救援救灾物资,确保急需时可调可用。加强了低温雨雪冰冻灾害抢险救援救灾队伍建设,统计掌握了本区域综合性消防救援队伍、专业救援队伍等各类社会应急救援队伍情况。

3、通信准备。按照职能职责,分级完善监测预报网络,健全预警机制,畅通预警渠道,综合运用电视、网络、短信和应急广播等各类渠道,解决预警信息“最后一公里”问题。建立突发险情、灾情等信息收集、核实、上报制度。

4、隐患排查。采取多种方式对存在风险的重点区域、重点部位和重点设施进行详细调查和评估,及时采取有效措施管控风险、治理隐患,不能及时处置的,要落实好相关责任人,并采取针对性应急措施。

(二)监测预报和预警信息

气象部门为低温雨雪冰冻灾害监测预报信息的提供单位,按照职能职责建立和完善监测站点,在提供大范围中长

期预报的同时,加强小区域短临预报,尽可能延长预见期和

提高准确度,及时向县应急委办公室提供监测预报结果。

1、制度。低温雨雪冰冻灾害预警信息由气象部门负责制作并按预警级别,其他任何组织、个人不得制作和向社会低温雨雪冰冻灾害预警信息。

2、内容。低温雨雪冰冻灾害预警信息内容包括发生的时间地点预警级别、发展趋势、防御指南和机构等。

3、途径。气象部门应建立和完善预警信息系统,与新闻媒体电信运营企业等建立快速机制,按照相关规定综合运用电视、网络、短信和应急广播等各类渠道,及时低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

四、全力抓好防灾减灾工作

重大灾害治理范文4

关键词:防灾减灾 建议措施

中图分类号:TU352文献标识码: A

基本概况:合肥市安徽省省会,位于中国中部(北纬32°、东经117°),长江淮河之间、巢湖之滨,是全省政治、经济、文化、信息、金融和商贸中心,也是全国重要的科研教育基地。市辖瑶海、庐阳、蜀山、包河4区和肥东、肥西、长丰3县,全市行政辖区总面积为7029.48平方公里,合肥地处中纬度地带,属于暖温带向亚热带的过渡带气候类型,冷暖空气活动频繁,常导致天气时晴时雨,乍暖乍寒,复杂多变。全市常住人口460万人,2010年全市地区生产总值2100亿元,财政收入达到260亿元,经过不懈奋斗,合肥市基本建设成经济更加发达、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、生态更加良好、人民生活更加殷实的小康社会。2010年我国就先后发生旱涝灾害、特大地震、流域性洪水、局部山洪泥石流等自然灾害,面对这些灾害,不由让人再次深思。中国自然灾害的多发性与严重性是由其特有的自然地理环境决定的,并与社会、经济发展状况密切相关。七十年代中期唐山大地震后,加强了地震灾害监测、预防的组织领导。八十年代以来注重了建立健全有关防灾减灾的法律、规划及对自然灾害管理工作。经过长期的艰苦努力,我市已初步建立了防御各种自然灾害的工作体系,制定了“预防为主,防治结合”,“防救结合”等一系列方针政策。但是森林减少与土地资源的过度开垦是加重水土流失及滑坡、泥石流等山地灾害,加速河道、湖泊的淤积和导致调蓄洪水的能力降低以及洪旱灾害频繁发生的主要原因。地下水资源的过量开采,导致地面沉降、海水入侵、城市防洪工程标准降低、内涝加重等一系列问题。

二、存在问题

灾害高风险区人口、资产密度的提高,是灾害损失增加的重要原因。然而,灾害高风险区的开发在中国是不可回避的。中国地势西高东低,降雨时空分布不均,易形成大范围的洪、涝、旱灾害;中国位于环太平洋与欧亚两大地震带之间,地壳活动剧烈,是世界上大陆地震最多和地质灾害严重的地区;中国约有70%以上的大城市、半数以上的人口和75%以上的工农业产值分布在气象灾害、海洋灾害、洪水灾害和地震灾害都十分严重的沿海及东部平原丘陵地区,所以灾害的损失程度较大;中国具有多种病、虫、鼠、草害滋生和繁殖的条件,随着近期气候温暖化与环境污染加重,生物灾害亦相当严重。另外,近代大规模的开发活动,更加重了各种灾害的风险度。过去我国体制中国家政府部门中直接面对有关防灾减灾的部门不少,比如民政部有减灾委员会,水利部有国家防汛抗旱总指挥部,地震局有相关防灾减灾机构,国土部又负责山洪泥石流等地质灾害的防治,农林部门负责各自范围内自然灾害防治,一旦发生重大自然灾害,各个部门各自为政,各发各的文件,各统计各的数据,各组织各的行业开展工作,于是乎基层政府应接不暇。比如这次地震,各个部门为了显示自己所做了很多工作,很重要,先后派出多路工作组下基层,基层的政府群众除了要组织抢险,还要应付许许多多的上级领导,可谓苦不堪言。这些在现实中存在的体制不畅、政出多门的现状,已经到了不能不改革的地步。按照一个部门负责一件事情的原则,有利于全面开展防灾减灾工作,有利于各专项经费的直接下达,避免多渠道、多环节、多层次的弊端,有利于建立综合、专业性防灾减灾预备队伍,有利于突发特大灾害后第一时间依靠庞大的国家机器(军队)投入抢治,有利于专业性人员的培养,总之,我们认为成立国家级专业防灾抗灾减灾委员会,是进一步进行机构改革和精兵简政、全面行使政府职能和建设服务性政府的大势所趋。

三、建议与措施

一要建立与社会、经济发展相适应的自然灾害综合防治体系,综合运用工程技术与法律、行政、经济、管理、教育等手段,提高减灾能力,为社会安定与经济可持续发展提供更可靠的安全保障;

二要加强灾害科学的研究,提高对各种自然灾害孕育、发生、发展、演变及时空分布规律的认识,促进现代化技术在防灾体系建设中的应用,因地制宜实施减灾对策和协调灾害对发展的约束;

三要在重大灾害发生的情况下,努力减轻自然灾害的损失,防止灾情扩展,避免因不合理的开发行为导致的灾难性后果,保护有限而脆弱的生存条件,增强全社会承受自然灾害的能力;

四是灾害管理是市政府、有关单位与社会集团为防灾、减灾所进行的一系列立法、规划、组织、协调、干预和工程技术活动的总和,贯穿防灾活动的全过程,是社会减灾行动系统的中枢。政府部门临时性协调机构下设常务性行政办事机构、可以依托的灾害信息管理机构和从事宏观灾害管理研究的专家组织,对负责统筹规划大江大河防洪安全建设与流域综合治理的流域管理机构,以立法的形式明确其管理权限和保障这些权力实施的各种措施,加强中央政府对流域管理机构的支持和管理上的直接参与,协调解决流域治理中地方行政区域间的冲突,健全政府管理部门的执法和监督职能;制定提高行政领导灾害管理水平的培训计划,形成制度,长期实施,健全灾害调查、评估与统计的组织管理体系;

五是防灾减灾体系是人类社会为了消除或减轻自然灾害对生命财产的威胁,增强抗御、承受灾害的能力,灾后尽快恢复生产生活秩序而建立的灾害管理、防御、救援等组织体系与防灾工程、技术设施体系,包括灾害研究、监测、灾害信息处理、灾害预报、预警、防灾、抗灾、救灾、灾后援建等系统,是社会、经济持续发展所必不可少的安全保障体系。

思考:整合全市各部门有关防灾抗灾减灾的下属机构,成立市政府防灾减灾委员会,由市委书记任政委,市长任委员会主任具体负责全市各类自然灾害的防治和统一协调救灾事务,委员会下设防汛抗旱中心、地质灾害防治中心、地震灾害中心、异常天气中心、农林灾害防治中心、灾害统计办公室、军队协调办公室、综合办公室、财务、人事、科教、后勤等部门,同时要结合"防灾减灾日"等节日组织专题宣传,采取公众喜闻乐见、易于接受的宣传形式,广泛深入开展防灾减灾避灾知识宣传。增强社会公众特别是农村群众的防灾减灾知识,提高社会公众的防灾避险、应急自救、抗灾减损的能力。

重大灾害治理范文5

2020

年防汛备汛工作的通知(区级)

关于做好2020年防汛备汛工作的通知(区级)

各镇街,区防指各成员单位:

2020年汛期即将到来,我区将全面进入雨水集中期、灾害多

发期、防汛关键期,为认真做好全区2020年防汛工作,确保人民群众生命财产安全,保障我区经济社会持续健康发展。按照“防大汛、抢大险、抗大灾”的总要求,紧扣防汛抗旱实现“五个确保”的总目标,各单位要主动作为,及早谋划,提前部署,真抓实干,切实做好今年防汛备汛的各项工作。现将有关要求通知如下:

一、进一步提高思想认识,强化责任领导

(一)要充分认识今年防汛备汛工作的严峻形势。各单位要清醒认识今年防汛形势,牢固树立大局意识和责任意识,坚持防汛抗旱工作一盘棋的思想,各司其职,通力协作,主动作为,统筹做好各项工作。要严肃工作纪律,坚决服从上级防指统一指挥和调度,及时汇报,充分准备、强化责任、周密部署,做到思想认识到位、宣传发动到位、物资人员到位、措施落实到位,确保防汛备汛各项工作落到实处。

(二)抓严防汛备汛责任制的落实。各单位要进一步强化防汛抗旱责任意识,落实完善以行政首长负责制为核心的各项防汛备汛责任制。各镇街辖区内所有河堤、水库、塘坝、涵闸等水利设施均要责任到人,建立镇街、社区、组(水库管理站)三级责任制,明确责任人联系方式,完善台账并报备至区防汛部门。同时,要根据各单位人动情况,及时补充、调整各类防汛责任人,严格落实其相应职责,并在区主流新闻媒体上予以和公示,接受社会的监督。

二、进一步突出工作重点,落实有效措施

(三)抓实防汛抗旱物资储备。今年是×市防汛抗旱指挥部

《关于印发×市防汛物资储备计划分配表的通知》文件要求落实防汛物资、设备储备到位的最后一年,根据前期区防汛抗旱指挥部现场核查各单位储备库存,结合我区实际情况,以最大程度保障防灾减灾工作需求为目标,突出抓好防汛物资、设备设施的日常管护,完善管护制度,落实管护经费,各单位要进一步健全防汛物资储备制度,抓紧进行防汛物资储备清理和评估,根据定额标准,结合实际采取实物储备与委托储备相结合等措施,按要求抓实防汛抗旱物资补充储备到位。

(四)抓严汛期防汛值班值守。各单位必须于×月×日前将主要负责人签字盖章的汛期值班表报区防汛抗旱指挥部办公室备案,并严格执行24小时值班值守和领导带班制度,密切监视雨情

水情,及时预报预警信息。要加强信息报送,及时报送工作动态,遇重大灾情和突发性事件,要在第一时间报告带班领导和上级部门,严禁出现漏报或迟报现象。

(五)抓紧涉水工程建设进度。各单位要切实加强领导,强化工作措施,抢抓有利天气,狠抓工程质量进度,顺利完成建设任务。尤其要突出抓好水库山塘病险、城市防洪防涝、中小河流和山洪沟治理等防洪保安工程建设,以及水毁水利工程的修复,确保各类涉水工程安全度汛,充分发挥防灾减灾效益。加大水库、山塘、堤防、涵闸等水利工程巡查力度,科学调度水利工程,严格落实水库调度运行方案,必要时提前预泄,腾空库容,坚决杜绝超汛限水位蓄水,确保度汛安全。

(六)抓细各类方案预案的修订完善。各单位要深入总结历年防汛抗灾工作中存在的问题和薄弱环节,结合本地实际以及防汛抗旱减灾体系现状,认真修订完善防汛抗旱应急预案、山洪防御预案以及水库、泵站(涵闸)等工程的防洪调度和人员紧急转移、工程应急抢险、在建涉水工程应急度汛等各类预案、方案,要切实提高预案、方案的科学性和可操作性,并抓好督促落实。

(七)抓强防汛抗旱队伍建设。各单位要充分整合防汛抢险机动力量,加强防汛抗旱抢险队伍的建设管理,抓紧进行人员清点和登记造册,组织专业技能培训,开展山洪灾害防御、工程应急抢险和抗旱应急服务等不同类型的实战演练,提升队伍的应急保

障能力。要强化应急救灾,做好应急救灾的各项准备工作,针对强降雨过程中发生的灾害事故,要迅速行动,统筹协调各方面力量,积极组织抢险救援,并妥善做好灾后救助工作。

三、进一步排查督办,落实问责机制

(八)抓好防汛自查督查。建立健全巡查制度,区防指将按照本级自查、上级督查的要求,制定巡查方案,建立巡查制度,加大防汛检查及隐患排查力度,不放过一处险工,不漏掉一处隐患,不忽视一处薄弱环节,对各项度汛措施落实情况进行全方位、多层次、全面拉网式隐患排查,各镇街、各单位要做好日常巡查记录,将巡查记录、台账定期报送至区防汛部门。对存在的问题和隐患,区防指将下发整改令,各单位要及时登记造册并制定出切实可行的整改方案,按时间节点抓好整改落实,确保防汛工作不留死角。

重大灾害治理范文6

为认真贯彻落实《山西省人民政府办公厅贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定及重点工作分工方案的实施意见》(晋政办发[2012]20号)精神,切实做好我县地质灾害防治工作,根据《山西省地质灾害防治条例》和《武乡县人民政府办公室关于印发武乡县2012年度地质灾害防治方案的通知》(武政办发[2012]47号),为提前做好我县汛期地质灾害防治工作,进一步细化和明确各自职责,现将有关要求通知如下:

一、工作职责

(一)各乡镇人民政府应做好本辖区内地质灾害综合防治工作,切实加强群测群防的组织领导,健全以村干部和骨干群众为主体的群测群防队伍,引导、鼓励各村成立地质灾害联防联控互助组织,并配备简便实用的监测预警设备。产煤乡镇同时做好煤矿采空区造成的地面塌陷地质灾害的防治工作。接到地质灾害险情或地质灾害事故时及时报告县地质灾害防治领导组。

(二)县国土资源局负责地质灾害防治的组织协调和指导监督工作,建立健全地质灾害调查评价体系,及时提供和交换地质灾害等信息。

(三)财政部门负责灾害应急处理所需经费,加大对基础地质灾害调查工作的投入,将基础地质灾害调查评价和矿山地质环境调查评价工作经费列入年度预算,专项用于公益性、基础性地质灾害调查评价,并做好经费和专款资金使用的监督管理工作。

(四)公安部门负责灾害事件发生时的社会动态,依法、及时、妥善处置各类治安事件,维护社会治安,保障社会秩序,做好交通疏导,保障地灾应急处理人员、车辆迅速抵达灾害地区。

(五)建设部门负责建筑物及相关设施的防御地质灾害检查,并组织受灾人员、物资的转移和疏散;负责灾后恢复重建规划和工程建设工作。

(六)气象部门负责灾害性天气的监测、预测预报、警报的制作和统一,及时提供气象服务信息,同时强调防治崩塌、泥石流、滑坡等地质灾害发生的警示性语句。

(七)水利部门负责做好河道两侧地质灾害点排查,对堆积物及时清理,排除危险。对主要水库坝体加强监控。

(八)安监部门负责矿山生产技术条件监管,对较复杂地质条件矿井要监管到位,特别是地面裂缝与井底有沟通的矿井,要求及时停止,排除治理,避免重大灾害发生。

(九)交通部门负责县、乡、村公路两侧切坡造成的崩塌、滑坡、危岩体等地质灾害的治理,并在重要隐患点设立警示标志。

(十)公路部门负责南沁线、榆黄线、208国道武乡段两侧切坡造成的崩塌、滑坡、危岩体等地质灾害治理,及时采取防治措施,确保安全,并在重要隐患点设立警示标志。

(十一)旅游部门负责旅游区地质灾害隐患点排查,发现险情及时排除。

(十二)教育部门负责全县中小学校舍、教学楼等公共设施周边的地质灾害隐患点的防治,加强监测,发现险情即时组织师生安全撤离并及时上报。

其它有关部门在防治地质灾害工作中要积极配合,做好地质灾害防治及抢险工作,确保人民群众生命财产免遭或最大限度减轻灾害损失。

二、有关要求

各有关部门、各乡镇人民政府、各大型矿山企业要提高认识,切实重视地质灾害防治工作,真正把此项工作摆上重要议事日程,纳入政府和单位的绩效考核,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。主要负责人对本区域、本部门、本单位地质灾害防治工作负总责,要确保防治责任和措施逐级落到实处。