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气象灾害与防治范文1
【特点】
大气对人类的生命财产和国民经济建设及国防建设等造成的直接或间接的损害,被称为气象灾害。它是自然灾害中的原生灾害之一。气象灾害的特点是:
种类多。主要有暴雨洪涝、干旱、热带气旋、霜冻低温等冷冻害、风雹、连阴雨和浓雾及沙尘暴等其他灾害共7大类20余种,如果细分;可达数十种甚至上百种。
范围广,一年四季都可出现气象灾害;无论在高山、平原、高原、海岛,还是在江、河、 湖、海以及空中,处处都有气象灾害。
频率高。中国从1950-1988年的38年内每年都出现旱、涝和台风等多种灾 害,平均每年出现旱灾7.5次,涝灾5.8次,登陆中国的热 带气旋6.9个。
持续时间长。同一种灾害常常连季、连年出现。例如,1951一1980年华北地区出现春夏连旱或伏秋连旱的年份有14年。
群发性突出。某些灾害往往在同一时段内发生在许多地区如雷雨、冰雹、大风、龙卷风等强对流性天气在每年35月常有群发现象。1972年4月15-22 日,从辽宁到广东共有16个省、自治区的350多个县、市先后出现冰雹,部分地区出现10级以上大风以及龙卷风等灾害天气。
连锁反应显著。天气气候条件往往能形成或引发、加重洪水、泥石流和植物病虫害等自然灾害,产生连锁反应。
灾情重。联合国公布的1947一1980年全球因自然灾害造成人员死亡达121.3万人,其中61%是由气象灾害造成的。
气候作为一种资源对人类生产和生活有着的重要作用,但同时,大气也对人类的生命财产和经济建设以及国防建设等造成了直接或间接的损害,我们称之为气象灾害。
【种类】
气象灾害,一般包括天气、气候灾害和气象次生、衍生灾害。
天气、气候灾害,是指因台风(热带风暴、强热带风暴)、暴雨(雪)、雷暴、冰雹、大风、沙尘、龙卷、大(浓)雾、高温、低温、连阴雨、冻雨、霜冻、结(积)冰、寒潮、干旱、干热风、热浪、洪涝、积涝等因素直接造成的灾害。
气象次生、衍生灾害,是指因气象因素引起的山体滑坡、泥石流、风暴潮、森林火灾、酸雨、空气污染等灾害。
气象灾害有20余种,主要有以下种类:
(1)暴雨:山洪暴发、河水泛滥、城市积水;
(2)雨涝:内涝、渍水;
(3)干旱:农业、林业、草原的旱灾,工业、城市、农村缺水;
(4)干热风:干旱风、焚风;
(5)高温、热浪:酷暑高温、人体疾病、灼伤、作物逼熟;
(6)热带气旋:狂风、暴雨、洪水;
(7)冷害:由于强降温和气温低造成作物、牲畜、果树受害;
(8)冻害:霜冻,作物、牲畜冻害,水管、油管冻坏;
(9)冻雨:电线、树枝、路面结冰;
(10)结冰:河面、湖面、海面封冻,雨雪后路面结冰;
(11)雪害:暴风雪、积雪;
(12)雹害:毁坏庄稼、破坏房屋;
(13)风害:倒树、倒房、翻车、翻船;
(14)龙卷风:局部毁坏性灾害;
(15)雷电:雷击伤亡;
(16)连阴雨(雨):对作物生长发育不利、粮食霉变等.
(17)浓雾:人体疾病、交通受阻;
(18)低空风切变:(飞机)航空失事;
(19)酸雨:作物等受害。
气象灾害是自然灾害中最为频繁而又严重的灾害。中国是世界上自然灾害发生十分频繁、灾害种类甚多,造成损失十分严重的少数国家之一。每年由于干旱、洪涝、台风、暴雨、冰雹等灾害危及到人民生命和财产的安全,国民经济也受到了极大的损失,而且,随着经济的高速发展,自然灾害造成的损失亦呈上升发展趋势,直接影响着社会和经济的发展。
影响中国的主要气象灾害:
1 干旱
是在足够长的时期内,降水量严重不足,致使土壤因蒸发而水分亏损,河川流量减少,破坏了正常的作物生长和人类活动的灾害性天气现象。其结果造成农作物、果树减产,人民、牲畜饮水困难,及工业用水缺乏等灾害。干旱是影响中国农业最为严重的气象灾害,造成的损失相当严重。据统计,中国农作物平均每年受旱面积达3亿多亩,成灾面积达1.2亿亩,每年因旱减产平均达100亿-—50亿公斤,每年由于缺水造成的经济损失达2000亿元。目前,中国420多个城市存在干旱缺水问题,缺水比较严重的城市有110个。全国每年因城市缺水影响产值达2000亿至3000亿元。
2 暴雨
是短时内或连续的一次强降水过程,在地势低洼、地形闭塞的地区,雨水不能迅速排泄造成农田积水和土壤水分过度饱和给农业带来灾害;暴雨甚至会引起山洪暴发、江河泛滥、堤坝决口给人民和国家造成重大经济损失。中国气象部门规定,24小时降水量为50毫米或以上的雨称为“暴雨”。长江流域是暴雨、洪涝灾害的多发地区,其中两湖盆地和长江三角洲地区受灾尤为频繁。1983、1988、1991、1998和1999年等都发生过严重的暴雨洪涝灾害。
3热带气旋
热带气旋是在热带海洋大气中形成的中心温度高、气压低的强烈涡旋的统称。造成狂风、暴雨、巨浪和风暴潮等恶劣天气,是破坏力很强的天气现象。近年来,因其造成的损失年平均在百亿元人民币以上,像2004年在浙江登陆的“云娜”,一次造成的损失就超过百亿元人民币。
雹
风雹灾害是指在对流性天气控制下,积雨云中凝结生成的冰块从空中降落而造成的灾害。冰雹常常砸毁大
片农作物、果园,损坏建筑物,威胁人类安全,是一种严重的自然灾害,通常发生在夏、秋季节里。中国风雹灾害发生的地域很广,据统计,农业因风雹受灾面积的重灾年达9900多万亩(1993年),轻灾年也有5600多万亩(1994年)。
5低温冷冻
低温冷冻灾害主要是冷空气及寒潮侵入造成的连续多日气温下降,致使作物损伤及减产的农业气象灾害。严重冻害年如1968、1975、1982年因冻害死苗毁种面积达20%以上。1977年10月25~29日强寒潮使内蒙古、新疆积雪深0.5米,草场被掩埋,牲畜大量死亡。
6雪灾
长时间大量降雪造成大范围积雪成灾的自然现象。危害有:严重影响甚至破坏交通、通讯、输电线路等生命线工程,对人民生产、生活影响巨大。2005年12月山东威海、烟台遭遇40年来最大暴风雪,此次暴风雪造成直接经济损失达3.7143亿元。
回顾中国历史上出现的比较严重的气象灾害,干旱、暴雨洪涝以及热带气旋导致的台风是中国最为常见、危害程度最为严重的灾害种类。在气象灾害中,干旱也是中国影响面最大、最为严重的灾害。旱灾的特点是范围广、时间长、影响远。因此,旱灾也是中国气象灾害中损失最为严重的一类灾害。在中国,暴雨洪涝灾害是仅次于旱灾的气象灾害。此外,雷击、沙尘暴、霜冻、冰雹、雾灾等在中国也是经常发生的危害较大的气象灾害。
时间分布:
一月:寒潮,冻害,大雪,暴风雪等.
四月:华北,西北春旱,华北暴雨,洪涝,冰雹.
七月:梅雨,长江流域的伏旱,洪涝,台风.
地区分布
东北地区:暴雨,洪涝,低温冻害等
西北地区:干旱,冰雹等
华北地区:干旱,暴雨,洪涝等
长江中下游地区:暴雨,洪涝,伏旱,台风等
西南地区:暴雨,干旱,低温冻害,冰雹,台风等
华南地区:暴雨,干旱,低温冻害,冰雹,台风等
防护措施
台风
在家里:
1.断电。
2.尽量避免使用电话。
3.未收到台风离开的报告前,即使出现短暂的平息仍须保持警惕。
4.如果无法撤离至安全场所,可就近选择在空间较小的室内(如壁橱、厕所等)躲避,或者躺在桌子等坚固物体下。
5.在高层建筑的人员应撤至底层。
在街上:
切勿随意外出。
在海岸附近或海上:
1.不要在河、湖、海堤或桥上行走。
2.海上船舶必须与海岸电台取得联系,确定船只与台风中心的相对位置,立即开船远离台风。
3.船上自测台风中心大致位置与距离:背风而立,台风中心位于船的左边;船上测得气压低于正常值500帕,则台风中心距船一般不超过300千米;若测得风力已达8级,则台风中心距船一般150千米左右。
龙卷风
在家里:
1.切断电源。
2.远离门、窗和房屋的墙壁,躲到与龙卷风方向相反的墙壁或小房间内抱头蹲下,尽量避免使用电话。
3.用床垫或毯子罩在身上以免被砸伤。
4.最安全的躲藏地点是地下室或半地下室。
在街上:
1.就近进入混凝土建筑底层。
2.远离大树、电线杆或简易房屋等。
在旷野:
1.朝与龙卷风前进路线垂直的方向快跑。
2.来不及逃离的,要迅速找到低洼地趴下,姿势:脸朝下,闭嘴、闭眼,用双手、双臂保护住头部。
雷电
1.在路上避雨时不要靠近孤立的高楼、电杆、烟囱、房角房檐,更不能站在空旷的高地上或到大树下躲雨。
2.远离开阔地带的金属物品(拖拉机、农具、摩托车、自行车、高尔夫球车及高尔夫球棒等)。
3.不要去山顶、开阔地、海滩或船只上。
4.不要待在开阔地单独的屋棚或其他小建筑内。
5.有条件的家庭最好安装家用电器过电压保护器(又名避雷器)。
冰雹
1.关好门窗。
2.妥善安置易受冰雹大风影响的室外物品。
3.户外作业人员暂停作业,到安全地方暂避。
4.暂停户外活动,勿随意出行
沙尘暴
1.特别注意收听天气预报。
2.出门戴口罩、纱巾等。
3.关好门窗,屋外搭建物要紧固。
4.多喝水,吃清淡食物。
5.身处危险地带或危房里的居民应转移到安全地方。
6.幼儿园、学校、单位应采取暂避措施,必要时须停课、停业。
7.受影响的机场、高速公路、轮渡码头要注意交通安全,必要时暂时封闭或停航。
8.不要购买露天食品。
9.尽量减少外出,暂停户外活动,尽可能停留在安全的地方。
10.骑车、开车要减速慢行,远离树木和广告牌。
高温
1.尽量留在室内,并避免阳光直射;必须外出时要打遮阳伞、穿浅色衣服、戴宽沿帽。
2.暂停户外或室内大型集会。
3.室内空调温度不要过低;空调无法使用时,选择其他降温方法,比如向地面洒些水等。
4.浑身大汗时不宜立即用冷水洗澡;应先擦干汗水,稍事休息再用温水洗澡。
5.注意作息时间,保证睡眠;暂停大量消耗体力的工作。
6.宜吃咸食,多饮凉白开水、冷盐水、白水、绿豆汤等;不要过度饮用冷饮或含酒精饮料。
雪灾
1.汽车减速慢行,路人当心滑倒;必要时封闭道路交通。
2.老、幼、病、弱人群不要外出,注意防寒保暖。
3.关好门窗,紧固室外搭建物。
4.船舶进港避风。
5.高空、水上等户外人员停止作业。
寒潮
在室内:
1.注意收听天气预报及紧急状况警报。
2.多穿几层轻、宽、舒适并暖和的衣服;尽量留在室内。
3.注意饮食规律,多喝水,少喝含咖啡因或酒精的饮料。
4.避免过度劳累。
5.警惕冻伤信号:手指、脚趾、耳垂及鼻头失去知觉或出现泛苍白色。如出现类似症状,立即采取急救措施或就医。
6.可使用暖水袋或热宝取暖,但小心被灼伤。
7.尽量不开车外出。
驾车外出:
1.走干道。
2.不夜间开车,不单独驾驶,不疲劳驾驶。
大雾
1.注意收听天气预报。
2.尽量不要外出;必须外出时要戴口罩。
3.骑自行车要减速慢行,听从交警指挥。
气象灾害与防治范文2
关键词 苦丁茶;种植;气象条件;灾害防御;贵州余庆
中图分类号 S162.5 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2017)05-0201-01
苦丁茶是我国传统的纯天然保健饮料佳品之一,茶色清凉、微苦后甜、风味独特,可制作饮料,也具有较大药用价值。余庆县现有茶园7 133.33 hm2,其中密植园2 466.67 hm2,野生资源4 666.67 hm2,年产苦丁茶逾5 000 t,是全国著名的小叶苦丁茶生产区,有“中国小叶苦丁茶之乡”“全国小叶苦丁茶示范基地县”之称。农业气象条件是影苦丁茶产量和品质的因素之一,研究苦丁茶种植气候条件,为合理利用气候资源、确保苦丁茶高产丰收提供科学依据。
1 苦丁茶种植的气象条件
1.1 气温
苦丁茶喜温湿,属中性偏阴常绿阔叶乔木树种,要求种植区月平均气温在15 ℃以上,年平均气温以12~28 ℃为宜。温度可决定苦丁茶生育期时间长短。当日平均气温>10 ℃,苦丁茶开始萌动并逐渐伸展;当日平均气温15~20 ℃时,苦丁茶生长速度加快;当日平均气温20~30 ℃时,苦丁茶生长最为旺盛,但叶芽易衰老;当日平均气温>35 ℃或36 ℃或
1.2 降水
水分是苦丁茶进行光合作用的原料,雨量和湿度条件直接影响苦丁茶产量和品质。茶叶采摘的同时,新梢不断萌发。茶叶相继采摘,则需要充足的水分供给。苦丁茶适宜的年平均降水量为1 000~1 500 mm,月平均降水量应>100 mm,年雨日应>150 d,空气相对湿度始终保持在80%~90%、土壤湿度在70%~80%最为适宜。若生长期遇干旱,会延缓苦丁茶生长发育时间,甚至导致幼苗、幼树死亡。若水分过多且茶园内排灌条件较差,苦丁茶树根系会因缺氧而死亡,即使是成年茶树也会提前衰老,幼树则会因烂根而死亡。
1.3 日照时数
苦丁茶树喜弱光耐阴,光对苦丁茶树生长及茶叶质量影响较大,整个生长发育过程中需要的光照时数根据树龄大小决定,一般幼苗茶树需光照日数较少,成年茶树则要有较长日照时数。苦丁茶适宜生长在海拔500~800 m、日照百分率在45%的中山地区。
2 余庆县苦丁茶种植的农业气象条件
2.1 气温
余庆县属亚热带季风湿润气候,四季分明,降雨量充沛,日照时数充足,年平均气温16.3 ℃左右,1月平均气温最低,为5.4 ℃,历年极端最低气温为-6.2 ℃;春季气温回暖较早,但不稳定,冷空气活动较频繁,4月平均气温为16.5 ℃,7月平均气温最高,为25.96 ℃,历年极端最高气温38.1 ℃。余庆县近9个月气温在10~30 ℃,>15 ℃气温主要集中在4―10月。可见余庆县温度条件比较适宜种植苦丁茶,对苦丁茶生长发育较为有利。
2.2 降水
余庆县雨量充沛,年平均降水量1 081.9 mm,年平均相对湿度在80%左右,全年有7个月平均降水量超过100 mm。降水量年际变化较大,主要集中在夏季,7―8月降水量超过全年降水量的40%,需要茶农做好茶园排水工作,避免茶园积水造成茶树烂根死亡。余庆县境内水资源蕴藏量大,开发前景广阔,境内河流密布,乌江横贯县境中部,为苦丁茶种植提供了良好的灌溉条件[1-2]。
2.3 日照时数
余庆县年平均日照时数为1 240.6 h左右,年日照百分率为28%,太阳辐射量为3 340 kJ/m2,年平均无霜期长达300 d左右,光热条件变化与苦丁茶生育期同步,有利于苦丁茶种植。余庆县海拔高度在400~1 380 m之间,随着海拔高度的增加,云雾量会增大,漫射光也随之增加,且所含红光和黄光多有利于苦丁茶内氨基酸和维生素形成,所产茶叶芽嫩、叶肥、香味浓。
3 气象灾害防御对策
3.1 正确选择茶园地
选择茶园地是提升苦丁茶产量和品质的关键。苦丁茶生长过程中忌风,喜湿喜肥,选择在低丘、中丘、低山山腹、山麓等地建园较为适宜,要求土层深厚、肥沃湿润、具有良好的排水能力和保水能力、土壤pH值在5.5~6.5之间、富含腐殖质的沙质土壤[3]。此外,在茶丛或茶园周围营造防护林和遮阴树林,可以调节小气候,减少直射光,利于苦丁茶增产提质。
3.2 注意防冻,加强茶园管理
余庆县冬季和早春时节日平均气温较低,苦丁茶易受到冻害,可以使用喷水结冻防霜、喷水洗霜、熏烟防冻等措施抵御冻害;一旦出现冻害,可以采取松土增温、合理施肥等措施,做好茶园管理工作,以利于茶树在最短时间内恢复树势,降低冻害灾害影响。如果春季出现低温连阴雨天气,可以在茶园内适当喷洒增温剂,提升土壤温度和苦丁茶植株自身温度。
3.3 提升气象为农服务能力
余庆县气象局应充分利用各种分析资料,提升气象预报的准确率。加强对短时、短期和中长期天气的预测预报能力,将自动站观测到的各种气象要素数据信息应用于气象为农服务[4]。不断拓宽各种渠道,提升气象信息的及时性和准确性。余庆县气象部门应与各部门加强联系,组成专家联盟,完善会商制度,共同研究苦丁茶的科学种植方法,降低灾害性天气的影响,提升苦丁茶的产量和品质。
4 参考文献
[1] 郭伦发,蒋桥生,王新桂,等.广西苦丁茶的生产现状及无公害栽培技术探讨[J].广西植物,2005,25(4):366-371.
[2]秦仁艳,陈开洪,何明远.正安县茶叶种植气候条件分析[J].农技服务,2010,27(12):1637-1638.
气象灾害与防治范文3
根据《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息工作的意见》(〔2012〕33号)精神,为提高我县气象灾害防御能力,强化山洪地质灾害防治工作,全面推进农村气象灾害防御体系建设,经县政府同意,现就加强气象灾害预警信息员队伍建设有关工作通知如下:
一、充分认识气象灾害预警信息员队伍建设的重要意义
建立气象灾害预警信息员队伍是构建政府主导、部门联动、社会参与的防灾减灾重要举措,是推进山洪地质灾害防治工作的重要内容。各乡镇、各部门、各单位必须充分认识气象灾害预警信息员队伍建设的重要性和紧迫性,加强领导,明确目标,落实任务,强化措施,在全县建立覆盖面广、人员素质高、快速反应能力强的气象灾害预警信息员队伍,同时落实相关工作措施,使气象灾害防御能力进一步提升,消除预警信息“盲区”。
二、明确职能职责,加强队伍建设管理工作
气象灾害预警信息员是人民群众参与应急工作、防灾减灾工作的重要形式。气象灾害预警信息员主要负责及时传播气象灾害监测、预警信息;及时收集上报灾情信息,参与气象灾害、山洪地质灾害调查;开展气象防灾减灾知识的科普宣传,提出防御灾害的措施建议;参加气象灾害监测设施、预警信息传播设施的维护。重点工作是接收传递气象灾害预警信息,通过气象灾害预警信息员队伍形成直通基层、覆盖各类人群的气象灾害预警信息传播渠道。
各地、各单位要通过人员兼职等方式,积极扩充气象灾害预警信息员队伍。各乡(镇)气象灾害预警信息员由分管防灾救灾和应急管理工作的领导兼任,各村(居)委会的气象灾害预警信息员由村(居)委会成员兼任,同时,各社区理事长及中心户要积极参与气象灾害预警信息工作。学校、医院、企业、体育场、车站、港口、矿山、水库、旅游景点、建设工地及其它重要部门至少要落实一名气象灾害预警信息员。要实现气象灾害预警信息员网络全覆盖。信息员必须由身体健康、责任心强、热心公益事业的人员兼任。
各乡(镇)政府和县直各部门、各单位要确定兼职人员,组建气象灾害预警信息员队伍,负责所辖信息员的培训和考核,并将本地本单位明确的信息员队伍逐一登记造册,填写姓名、性别、年龄、地址、职务及联系电话(手机)等内容,于2月20日以前报送到县气象局,便于开展气象灾害预警信息联系服务。县气象局负责全县气象灾害预警信息员的建档备案,使用“中国气象信息员管理平台”进行动态管理,同时编写具有针对性、实用性的培训教材,协助做好培训、考核工作。
三、搭建平台、加强培训,充分发挥信息员队伍的作用
气象灾害与防治范文4
**年10月27日,国务院下发了《关于全国山洪灾害防治规划的批复》,要求各地要将《全国山洪灾害防治规划》内容纳入地方“十一五”国民经济和社会发展规划,结合本地区实际制定实施计划,逐级落实防治目标和任务。《批复》中明确了气象部门负责有关气象监测、预报预警系统建设及相关防灾减灾预案等项目实施的工作职责和任务。
为切实做好山洪灾害防治工作,履行气象部门在《全国山洪灾害防治规划》中的职责,现将《批复》转发给你们,请各市气象局、省局有关直属单位按照下列要求,认真贯彻执行:
一、高度重视,密切配合。浙江省山丘区面积占全省面积的70%以上,因降雨引发的山洪灾害问题十分突出。近几年,小流域山洪灾害包括泥石流、滑坡等造成的人员伤亡,已占全省整个洪水、台风灾害伤亡人数的80%以上。全省各级气象部门要以确保人民群众生命财产安全为己任,将防御山洪灾害作为重要任务来抓,加强领导,周密部署,筑好防御山洪灾害的第一道防线。要积极加强与国土、建设、水利等有关部门的沟通协作,履行部门职责,了解服务需求,提供防治建议,充分发挥气象部门在山洪灾害防治体系中的重要作用。
二、合理布局,加强监测。努力提高灾害性天气监测能力,尤其要重点加强对山洪灾害危险点的监测,因地制宜,科学论证,根据防御山洪、地质灾害的需要,合理布局气象灾害地面监测网。同时,加强新一代多普勒天气雷达、气象卫星以及闪电定位网对暴雨、山洪等气象及相关灾害的监测,加强通信保障,确保监测信息传输及时无误。
三、努力加强气象灾害预报预警系统建设。加雨、山洪等气象灾害预报、预警技术研究,开展暴雨、山洪的中、短期预报技术研究,通过研究我省各地山洪发生发展的条件和规律、山洪灾害的气象诱发因素等,建立起综合的山洪地质气象灾害预报模型。同时要大力完善气象灾害信息产品制作系统和气象灾害信息产品系统,着力扩大灾害预警信息覆盖面,加强与有关部门以及网络、通信等运行企业的合作,综合运用气象警报器、广播、电视、报刊、电话、手机短信、传真、互联网、文字材料等多种形式,传送气象预警信息,当前要重点发挥手机短信、电话、计算机网络作用,进一步完善紧急异常气象短信平台,充实完善农网的信息服务功能,强化在山洪、地质灾害易发区的灾害预警信息工作。
四、进一步提高应急处置能力。各级气象部门要不断完善关于山洪灾害的预案体系,明确部门职责,梳理应急流程,充分发挥预案体系的重要作用,并结合各地山洪灾害应急预案中的要求,加强实战演练,确保气象部门在山洪灾害防御过程中反应迅速、处置有效。
五、各单位在山洪灾害防治中所取得的经验或提出建议,请及时反馈。
附件:国务院关于全国山洪灾害防治规划的批复
附件:
国务院关于全国山洪灾害防治规划的批复国函〔**〕116号
各省、自治区、直辖市人民政府,发展改革委、财政部、国土资源部、建设部、水利部、环保总局、气象局:
水利部、国土资源部、气象局、建设部和环保总局《关于批复全国山洪灾害防治规划的请示》(水汛〔**〕313号)收悉。现批复如下:
一、原则同意《全国山洪灾害防治规划》(以下简称《规划》),请你们认真组织实施。力争到2010年,在山洪灾害重点防治区初步建立以监测、通信、预报、预警等非工程措施为主并与工程措施相结合的防灾减灾体系,减少群死群伤事件和财产损失。到2020年,在山洪灾害重点防治区全面建成非工程措施与工程措施相结合的综合防灾减灾体系,在山洪灾害一般防治区初步建立以非工程措施为主的防灾减灾体系,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,山洪灾害防治能力与山丘区全面建设小康社会的发展要求相适应。
二、《规划》的实施,要坚持以人为本,按照“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的要求,立足当前、着眼长远,以防为主、防治结合,突出重点、合理安排。要注重整合利用各部门现有资源和设施,构建信息平台,实现资源共享,最大程度地发挥已有资源的效益。
要以近期规划项目为重点,以人员能及时转移、减少伤亡为目标,抓紧在山洪灾害重点防治区进行试点,实施雨量监测、预警系统建设、预案编制等见效快的非工程措施和必要的工程措施。要加强宣传和管理,加强群众防灾减灾意识,提高自防、自救和互救能力,构建群测群防体系。要结合易地扶贫,引导和帮助危险区居民在自愿的基础上做好搬迁避让。
三、省级人民政府是《规划》实施的责任主体。各地要将《规划》内容纳入地方“十一五”国民经济和社会发展规划,结合本地区实际制定实施计划,逐级落实防治目标和任务。中央和地方各级人民政府都要加大对山洪灾害防治的投入,按照以地方自筹为主、中央投资为辅的原则,多渠道、多元化筹措资金。对《规划》中涉及的建设项目,要认真做好前期工作,合理确定建设规模和投资,并按基本建设程序报批后实施。
气象灾害与防治范文5
认真贯彻落实《省气象灾害防御条例》,建立“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾机制。制定《市气象灾害防御绩效考核办法》,修订《市突发气象灾害应急预案》。各县区政府要确保气象防灾减灾指挥部办公室机构、人员和经费落实到位,进一步完善气象灾害防御指挥部工作职责、工作流程、周年工作方案。继续加强对乡镇政府气象灾害防御工作的管理和考核。充分发挥气象防灾减灾指挥部及其办公室在气象灾害防御中的组织协调职能,健全多灾种预警信息机制和各部门应急联动机制,实现气象灾害防御与综合防灾减灾、政府应急管理的有机结合。加强各种灾情的应急演练和气象知识普及,提高全民防灾减灾意识和避险、自救、互助能力。
加强气象灾害防御体系建设
各县区要按照“十二五”重点项目“省农村气象灾害防御体系工程建设”要求,结合当地“十二五”气象事业发展规划,积极加强与省市有关部门的沟通衔接,推进全市农村气象灾害防御体系项目建设。完成山洪地质灾害防治气象保障工程建设项目、气象灾害监测预警与应急系统工程等重点项目本年度建设任务并发挥效益。继续推进乡镇气象工作站规范化建设,按照“稳定发展、优化结构”的原则,强化气象信息员队伍建设和管理,构建城乡全覆盖的气象灾害防御基层组织体系。推进农村气象灾害预警信息系统(村村响)项目建设,临洮县要完成2012年“村村响”试点建设,完成项目建设任务和效益评估工作;县要建立2013年“村村响”建设工作机制,完成建设任务,实现气象灾害预警信息进镇入村,重点提高农村偏远地区人员、灾害敏感人群和社会弱势群体气象灾害防御能力。积极开展城市气象灾害防御能力建设,建立城市气象灾害早期预警机制,完善应急预案;建设城市气象防灾减灾示范社区,开展社区气象信息员招聘和气象工作站建设。
提高气象灾害监测预警服务能力
气象部门要进一步推进乡镇自动气象站建设,扩大气象监测覆盖面;加强气象卫星和天气雷达资料的分析和应用,以提高灾害性天气预报预警准确率为核心,做好各类气象灾害的监测预报预警和服务特别是突发灾害性天气的短时临近预报预警及信息工作;加强强对流天气监测预报预警能力建设,开展暴雨诱发的中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险预警服务。安定、陇西、渭源要开展社区(村)气象灾害应急准备认证工作;漳县、通渭要制定辖区所有乡(镇)的气象灾害应急预案;安定、陇西、渭源要建立以村为单元的农村气象灾害风险数据库。要积极推进气象、水利、水文、国土、农业、林业等多部门信息资料共享工作,由市气象局开发建立市自然灾害监测预警指挥系统并争取在主汛期投入业务使用。各媒体、新闻单位及通信运营企业要优化气象灾害预警信息审批环节,建立快速“绿色通道”。
提高农业气象服务水平
农业部门要主动加强与气象部门的合作交流,紧紧围绕建设“中国薯都”和“中国药都”,深入开展气象为农服务工作。要完善“一县一业”特色农业气象服务模式并深入开展,打造农业气象服务示范区。完成马铃薯农业气象服务集成技术应用推广和通渭、临洮、漳县“中央三农专项”项目建设。继续加强“直通式”重点服务,增加服务对象数量,提高服务质量。加强农业气象适用技术研发和推广应用,提升农业气象服务的针对性和实用性。
气象灾害与防治范文6
一、2014年主要工作情况
(一)党的群众路线教育实践活动取得实效。
扎实开展了党的群众路线教育实践活动,活动期间,市局接待来访群众8人次,开展交心谈心活动95人次,收集意见建议110条,经党组会议挖掘问题30条,梳理归并“”方面的问题85条。聚焦作风建设,坚持边查边改,在提升工作效能、精简会议和发文、压缩“三公”经费、改进基层调研、办公用房清理整改等方面采取了一系列措施,取得了实效。
(二)气象防灾减灾与气象服务得到好评。
1.气象防灾减灾工作成效明显。今年以来,全市共经历13次灾害性天气过程,给工农业生产和人民群众生命财产安全带来了较大影响。我局启动气象灾害预警Ⅲ级应急响应命令2次、Ⅳ级应急响应命令2次。各类决策服务材料50期,暴雨、冰雹、大风等各类气象灾害预警信号101次、378县次、60万人次,并在第一时间将预报预警信息呈送党政领导和决策部门,向全市防汛责任人用户气象预警短信475县次、27万人次,向社会公众免费群发重大天气短信1300万人次。联合市国土资源局共同《地质灾害气象风险预警信息》8期,4700多人次。召开各类媒体通气会3次,接受电台、电视台、报社、新闻网等媒体记者专题采访46次。召开了2014年旱涝趋势研讨及部门联席会议,与防办、农业、国土、交通、民政、安监等部门加强联动,有效开展气象灾害防治工作。常宁市、衡南县、衡东县政府相继修订出台了当地《气象灾害应急预案》。6月3日,邓柯副市长亲临市局检查指导气象服务工作时,称赞气象预报准确、服务及时,气象部门为全市防灾减灾做出了贡献。
2.气象为农服务工作扎实有效。在市石鼓区角山乡茅茶亭村曾大屋组建立了市农业气象试验基地。全市收集到种粮大户3700户,涉农企业23个,农业生产合作社48个,烟叶大户321户相关信息,共开展农业气象田间调查20余次、为“双季稻”、“蔬菜”、“寿枣”、“提子”、“雷竹”,“贡茶”等重点服务对象开展直通式服务。衡南县局成功争取了中央财政“三农”服务专项实施县项目。
3.公共气象服务能力有效提升。完成了国家突发公共事件预警信息系统运行调试和短信平台机升级改造。联合省局气候中心开展了“市生活垃圾焚烧发电厂”的气候可行性论证工作。开通了市局到南岳机场的气象数据线路,为南岳机场的航测和试飞提供了气象保障服务,受到地方政府的好评。参与了《市大气污染防治行动计划实施方案》的制订。联合市林业局制定了《旅游景区森林防扑火能力建设方案》。今年1月7日首次人影作业,帮助扑灭衡山县店门镇燃烧了10多个小时的山林大火,得到老百姓的好评。目前,全市有11门高炮、17门火箭炮,5个人影标准化作业基地,人影作业能力得到加强。
(二)现代气象业务全面发展
1.综合观测能力稳步提升。全市观测和网络业务系统运行稳定,基础业务质量普遍保持较高水平。全市测报错情率为0.00‰。太阳辐射、农气和酸雨观测、发报继续保持无错情。市局投入23万元购置区域站配件,保障区域站通信及时率平均在99.3%以上,较去年有了较大提高。
2.预测预报能力得到加强。加强预报预测业务能力建设,投入6.6万元,出版了《预报员手册》。进一步规范了城镇天气预报业务流程及城镇天气预报用语。开展了暴雨洪涝灾害风险普查。上半年城镇天气预报质量排名全省第三名,参加了全省综合气象业务技能竞赛,获得第六名。
(三)重点项目建设强力推进。
2012年,市新一代多普勒天气雷达塔楼项目立项,今年6月雷达塔楼主体已动工,目前,雷达桩基础已完工,进入钢结构施工阶段。
(四)气象行政管理依法开展。市政府下发了《关于进一步加强气象灾害防御工作的通知》,对气象灾害防御体系建设、资金投入、雷电灾害防御、预警信息、人影作业等方面做出了明确规定。开展了2014年气象安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”,巡查200多个单位,覆盖防雷管理、气球管理、探测环境管理等各个方面。配合省气象局对全市防雷安全生产工作情况进行了检查。
(五)科技与人才支撑能力有所改善
加大科技创新支持力度,今年市局投入科研经费15万元,共下达科研项目15个,争取到省局8个科研项目,配套资金6万元。制定了一系列人才发展文件,引导和推动干部职工提高学历、职称层次,今年有23人报考专升本,10人报考研究生班,10人竞聘到高一级专业技术岗位。
(六)党风廉政建设继续加强。
全面落实党风廉政建设责任制,深入推进廉政风险防控体系建设,组织开展了第13个党风廉政宣传教育月活动,通过局长上廉政党课、观看警示教育片、召开党员廉政教育专题组织生活会、和十知识抢答赛等活动,大力开展纪律教育、作风教育、岗位廉政教育和警示教育。全市没有出现违风廉政建设的现象。
二、存在的问题
一是重点项目推进缓慢。雷达塔楼附属设施(消防水泵配电房)和气象预警中心业务楼用地置换工作未及时落实到位,延误了建设工期。
二是气象灾害监测站网、为农服务“两个体系”建设和预警信息系统运行的业务维持经费没有列入市财政预算,运行保障压力大;人工影响天气人员经费和维持保障经费不足。
三、2015年工作打算
1.全力以赴提高业务运行质量,切实做好各项气象服务工作
一是要继续保持观测和信息网络系统的稳定可靠运行,充分发挥气象设备在气象服务中的作用,提高气象自动站、自动土壤水分观测质量和数据可用性,加强大气云水资源、土壤墒情的监测。
二是要积极做好高温、干旱、台风、局地强降水、寒露风、寒潮等气象灾害的监测、预测预报预警和服务工作,强化气象灾害的部门联动,及时气象灾害预警信息,适时启动气象灾害应急预案,强化气象灾害的防范应对。在衡南、耒阳、县率先建立气象为农服务示范基地,推进农村气象灾害防御体系和农业气象服务体系建设,
三是要加强人工影响天气工作。推进标准化作业站点建设.推进南岳山、岣嵝峰、天堂山、岐山、竹海人工增雨森林防扑火系统建设。
2、以“局市合作”为契机,全面推进气象现代化建设。加快气象预警中心和新一代天气雷达建设。雷达塔楼要投入业务试运行,启动气象预警中心业务楼和配套生活设施的建设。