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项目一体化管理范文1
关键词:一体化;全过程;项目管理;大型产业园区
中图分类号:TL372文献标识码: A
1 前言
随着社会的发展和科技的进步,现代建设项目规模越来越大,工程内容和功能越来越复杂,系统性越来越强,技术要求越来越高,而建设周期越来越短,这就使业主在项目建设过程中面临着远比过去复杂的技术、经济和管理问题,急需社会化的专业机构运用现代化的技术和科学的管理知识以及长期积累的经验,为其提供集经济、技术和管理等专业于一体的全方位、多层次、宽领域的全过程工程咨询服务,从而保证建设质量和建设进度,节约投资并提高投资效益。
全过程项目管理不仅是业主的需求,也是我国政府力推的工程咨询行业发展方向。2010年,国家发展和改革委把开展工程项目全过程管理作为工程咨询行业重点发展的业务,列入我国第一个工程咨询业六年发展规划纲要。纲要指出:各级政府发展改革部门及相关部门要根据投资体制改革要求,借鉴国际工程管理惯例,积极推进工程咨询管理体制、机制的改革。工程咨询单位要加快熟悉工程项目管理规则,大力加强工程项目策划、准备、实施阶段管理能力建设,努力提高工程项目全过程管理水平,积极开拓国内外工程项目管理市场。鼓励各类投资主体选择具有工程项目管理资质的工程咨询单位,以全过程管理方式实施项目建设。
本文以北京中咨海外咨询有限公司在北京文化硅谷项目实施的一体化全过程项目管理为实例,对管理模式进行分析,提出适合大型综合性产业园区的项目管理新模式,从理论上为大型复杂园区建设项目的管理模式提供借鉴。
2 一体化全过程项目管理概念
一体化全过程项目管理的概念有两个层次,即“一体化”和“全过程”。
2.1 一体化项目管理
一体化是指多个原来相互独立的实体通过某种方式逐步结合成为一个单一实体的过程。项目管理一体化是业主与项目管理公司组织结构的一体化,项目程序体系的一体化,设计、采购、施工的一体化以及参与项目管理各方的目标及价值观的-体化。“一体化”首先应考虑各参与方包括业主及项目管理公司文化的兼容性并使得它们各自核心价值观统一及兼容,形成“一体化”的项目管理组的核心价值观及统一的项目目标。共同的核心价值观及目标使每一个参与人员都发挥主人翁精神并把使项目成功所需要的知识、经验及技能带入项目。
2.2 全过程项目管理
工程项目投资建设周期通常可划分为四个阶段:前期阶段、准备阶段、实施阶段和投产运营阶段。全过程项目管理就是专业咨询机构为业主提供全部四个阶段的咨询服务,即从建设项目前期策划、立项、可行性研究、招投标(包括设计、施工、采购等)、勘察设计、工程管理到交付使用运营后评价的全过程集约化咨询服务。全过程工程咨询业务不是分头分段地完成建设项目的全过程,也不是各阶段业务的简单叠加,而是将各阶段的业务能力整合到一起,着眼于业主委托项目的总体价值,对项目建设的各个阶段或整个过程进行优化。开展全过程工程咨询业务,要突破各阶段业务分散运作的情况,整合前期咨询、造价咨询、招投标咨询、设计咨询及项目管理等方面的人员力量和组织力量,形成完备的业务链,从而为业主提供更多价值的服务。
2.3一体化全过程项目管理
一体化全过程项目管理综合了“一体化”与“全过程”的项目管理理念,是目前国际上较为流行的比较先进的一种管理模式,而在国内基本建设领域还是一个新生事物。它是指工程项目管理咨询公司受业主方委托,按照合作协议,与业主共同组建一体化项目部,实施工程项目全过程管理的项目管理模式。
一体化全过程项目管理以提高工程项目管理专业化水平和效率,降低管理成本为核心,运用先进的管理理论和技术,结合每个项目的特点,实现管理公司与业主在各方面资源优化配置,而且对项目建设的各个阶段进行统筹规划和管理,从而保证项目目标的实现,同时最大可能地实现项目的增值与项目费用的节省。项目管理公司通过专业化管理手段为业主带来的直接成本节约和通过管理水平和效率的提高(如质量、工期等)创造的间接成本等非常明显。
3 一体化全过程项目管理的优势
(1)一体化全过程项目管理可以确保大型项目总体质量系统和程序;确保设计的标准化、优化及整体性;确保工程采购、施工的一致性;
(2)业主和项目管理公司通过有效组合达到资源及特长的最优化配置;
(3)一体化管理项目部可直接管理承包商,项目管理的层次更少,信息沟通更方便,项目合同更简练;
(4)业主可以直接利用项目管理公司人员及其管理经验,同时又不失去对项目的决策权或参与决策;
(5)业主把项目管理的日常工作交给专于此道的项目管理公司,自身可以把主要精力放在项目专有技术、功能确定、资金筹措、市场开发及自身核心业务上;
(6)利用项目管理公司的经验及体系,业主可以达到项目定义、设计、采购、施工的最优效果;
(7)业主可以直接使用管理承包商先进的项目管理工具、设施,业主参与人员可以从项目管理公司得到项目管理体系化知识;
(8)业主仅投入少量人员就可保证对项目的控制,不必考虑项目完成后多余人员的安置与分流问题。
4 案例分析
4.1 项目概况
北京文化硅谷项目是在北京市房山区投资建设的综合性大型文化创意产业项目。项目总用地2400亩,总建筑面积176万平方米,投资约137亿元人民币。主要建设内容为青少年数字体验中心、文化企业总部基地、演艺中心、文化创意服务中心等。项目于2012年3月15日破土动工,计划于2015年7月建成投入使用,是北京市的重点建设项目。
我公司从2010年项目前期决策策划阶段开始介入此项目,因为咨询服务质量好,业主决定委托我公司进行该项目的一体化全过程项目管理咨询服务。
4.2咨询服务内容
一体化全过程项目管理实施依据是业主与项目管理公司之间的合同。根据我公司与业主签订的合同,一体化全过程项目管理咨询服务的主要内容有:项目策划、项目前期咨询报告的编制、前期管理、工程设计、设计管理(含设计优化)、招标、投资管理、合同管理、采购管理、文物古迹管理、施工管理、组织竣工验收等。合同中约定我公司代表业主对工程项目进行质量、进度、成本、安全、合同、信息等的管理和控制,承担相应的管理责任,协助业主实现工程建设的各项目标。
4.3组织架构
一体化项目管理组是业主功能的延伸,是业主机构的组成部分,它是一个大业主的概念。在本项目中,业主与我公司以合同为纽带,形成双方二位一体的管理模式,全面负责工程建设管理。管理团队人员本着“精干、高效”的原则,根据管理职责划分分别由双方选派,按照约定岗位职责开展相关工作,并遵守联合管理团队制定的各项管理制度。
本项目由业主方与我公司人员共同组成项目建设指挥部。指挥部分决策层与管理层。决策层由领导小组、总指挥1名、常务副总指挥1名和4名副总指挥构成,管理层设10部1室:策划运营部、项目前期部、技术管理部、设计管理部、工程管理部、HSE部、招标采购部、合约预算部、财务部、法律事务部和综合办公室。领导小组由业主方董事长与我公司总经理组成,对项目组进行监督指导;总指挥为业主方代表,对整个项目负责并对业主方领导报告;常务副总指挥是我公司长驻现场的副总经理,对一体化项目管理组的具体实施工作负责。4名副总指挥由1名业主方人员和3名我公司人员构成,分管不同的职能部室。各职能部室的管理人员和工作人员由业主和我公司人员共同组成。在进行工作时,双方人员达到无缝隙结合,人员之间只有职责之分,没有业主人员与公司人员之分,实现了人员、专业配置、管理工具、检查工具、办公设施、通讯设施等资源的最优配置。整个团队通力合作,实现项目高效推进。
4.4取得的效果
北京文化硅谷项目参建单位多、规模大、投资大、进度紧、变化大、问题多、突发事件多,工作量大。实施一体化全过程项目管理,项目组形成了科学规范的管理体系,提高了管理效率,加快了部分阶段的实施进度,节约了投资成本,保证了工程质量。对业主而言,由于我们在前期策划当中的参与和协助,为业主投资决策提供了依据,使业主的决策更加透明、更加科学,更好地把握了工程建设的方向。由于项目组对前期阶段工作进行统筹规划,积极协调各方面关系,确定实现目标,制定进度计划,优化关键线路,使得项目立项审批的时间大大缩短。在没有完整设计要求和条件,策划、工艺内容屡屡变化的情况下,通过实施设计管理工作最大限度保证了项目的实施进度。项目组通过一些合同谈判、造价控制、设计优化、过程控制等专业化管理手段为项目带来了可观的直接成本的节约。同时,业主方也锻炼了队伍,学习了系统的项目管理方法。对我公司而言,提高了公司的项目管理水平及自身队伍的业务素质和管理能力,均衡带动各业务板块的发展,壮大了公司实力,增强了我公司在同行业的竞争力。
项目一体化管理范文2
【关键词】通讯工程 一体化 项目管理 组织管理模式
一体化项目管理的重要是对人力资源的有效管理,从而使得网络工程的各方面运行效率得到大大的升高,使得企业的经济效益有所提升。现如今对于工程管理的难度系数越来越大,在这之中,通讯工程显得尤为突出。而这就需要我们加大对通信工程项目管理上的不足之处加以改善,从而使得通信工程的管理的组织模式在社会主义市场经济下的猛烈竞争下长期拥有强大的竞争力。通过对管理人员的素质培养,以及对不适当的招标模式进行改善,以解决通信工程项目管理的组织模式下所存在的问题。这这些将更好及有效的加大发展通工程项目管理的组织模式。
一、一体化管理模式的概论
近些年中,在我国各大报刊中常常见到一些项目事故的发生,即使有一部分的项目管理人员采用了很多的项目控制方法,但这其中所能起到的作用并不明显,仍旧存在着许多问题,而且这一问题有很大一部分都直接或者间接的与项目的控制方面存在联系。
(一)一体化管理模式中存在的问题
第一,在项目的执行过程中一般会缺少对项目的管理理念,另一方面是项目虽然存在监管理念,但是在项目的各方面控制相结合的能力比较弱。第二,在项目的控制过程中,控制者只单单注重项目和经济环境之间所存在的联系,而在对于社会效益以及生态效益方面没有足够的重视,使之项目在实施的过程中存在相对应的问题。第三,随着时代的发展,我国的各类企业在项目管理方面已经拥有一些较为有效的管理方法,但是在外部的影响,制度建设以及项目的管理水平的影响下,导致这些方法不能有效的实施,得不到应有的效益。
(二)通信工程一体化项目管理模式概述
一体化是将业主和项目管理承包商的优势相互集合而成。譬如,业主在其功能,工艺以及政府的审批方面都具有一定的优势,并将这些优势与项目管理承包商在经验,管理体系以及人力工具资源等优势相互结合,而这必将对项目的工程建设带来事半功倍的效果。一个完整的项目在实施的计划以及一系列完整的执行体系下正常运行,使全部的工作人员按照此程序去执行工作,从而实现程序、体系的一体化。一体化项目的管理将会使项目统一进行,使各专业间拥有充足的交流以及互动,使之成为一个多方操作的单元。
而在通信工程方面,交换工程,WLAN共程以及宽带接入工程,无线工程,传输工程和前期配套工程将实现项目一体化管理。并对无线工程,传输工程,交换工程以及前期配套管理的日常管理工作进行整体策划,并协调管理工作。管理人员需对交流,无线,传输,配套资源进行核实对证,从而达到网络建设需求以及运营商的市场发展,从而使工程建设拥有其目的性与效应性,使得提高通信工程的整体建设的进度,按照计划有效的实施,使得工程项目高效完成。
二、通信化建设一体化管理组织模式的发展
(一)一体化管理过程
项目规划:首先对项目工程的任务进行分解,派发各类专业负责人,并制定出整体的网络项目规划,使各专业负责人协同制作年度与月计划书,并通过一体化管理模式,消除各类专业由于建设计划不一致所产生的问题,以免引起工程建设进度受阻的情况发生。与此同时,前期规划中有监管人员的参与,则将使监管人员提高对整体网络构架的了解。并使监理单位在实施阶段发挥更高更有效的作用。
(二)项目的实施
监理单位各专业工作人员共同制定各类工序的实施方案,并且通过一体化项目的管理,各类专业制定针对性的计划书,在实施的过程中保持一致性,使其发挥出工程建设的最大潜力,以致使工程建设的效率有所提高,由于监理单位内部处理了工程建设之间的协调问题,减少了工程人员的复杂的请示汇报过程,从而降低了工程管理人员的责任,使专业间协调效率增大。
(三)项目管理的反馈
为保证一体化项目管理体系可长期进行,则需要在一体化管理中引进各种反馈,其中主要内容如下:①为保证工程顺利的实施,实现定期对整体项目的进度以及质量,资金等方面的监查。②对于项目工程进行如期例会,对各个区域的专业负责人对其管理的区域的进度以及出现的问题进行归纳总结,并对所提出的问题给予合理有效的解决方案,从而保证工程的可持续行进行实施。
三、结束语
通信工程管理项目一体化管理组织模式对于传统模式对设计项目的分专业管理的信息传递方式得到了有效的改善,以及提高对通信工程管理的效率,使之具有特殊性,并具有一定的应用价值。本文通过对通信化一体化项目管理模式进行深入的探讨与剖析,从而增大我国通信工程一体化管理模式应用效率。
参考文献:
[1]池晨.初讨一体化的通信工程项目管理组织模式[J].经营管理者,2015,(10).
项目一体化管理范文3
关键词:通信工程;项目监理;一体化监理
Abstract: nowadays the supervision work project construction work has become an indispensable part of. But how can supervision faster, better and more efficient to complete construction project supervision of good task, get good grades supervision, and give full play to the professional level of supervision, is each supervising units and supervision engineer should consider and discussing. This article mainly to communication engineering project management and integrated supervision this simple, for we exchange.
Keywords: communication engineering; Project supervision; Integrated supervision
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
1.引言建设工程监理属于项目管理在建设工程领域中的应用领域,它是现代工程技术、经济学、管理学理论和工程项目建设实践相结合的产物。在西方发达国家,建设工程监理经过近百年的发展和完善已经日趋成熟,并以经济上的明显效益而在各发达的工业国家得到广泛应用。实践证明,在工程建设领域中实施建设工程监理制,对于提高工程项目建设质量、缩短建设周期、节约建设资金等都有十分重要的意义。本论文主要结合通信工程一体化项目的监理组织管理展开分析探讨,以期从中找到合理有效可靠的通信工程项目的监理组织与管理模式及经验,并以此和广大同行分享。2.通信工程项目管理
多年来,通信工程项目管理尤其是专线网络建设工程的施工和管理,一直是以专业划分,呈纵向轴线式的管理模式。工种与工种之间,专业与专业之间,部门与部门之间缺少沟通。一个基站的开通,按照传输接入专业、集成专业工程项目分别计划和实施,因此,监理人员也随之分别按专业要求进场监理,无形中形成了专业壁垒、导致各专业的工程项目信息不畅通。
近年来,国家在宏观政策把控上,对通信工程项目管理提出了更高的要求,由于国家政策的导向、企业生存发展的需要,迫使监理工作要有所创新,思维要有所超前,为了降低管理成本、提高效率,改变传统的工程项目监理模式是刻不容缓了。随着信息技术的进步,借用一体化合成作战的理念,通信基站多工种跨专业综合性通信工程建设的一体化管理模式由此而产生。
3.一体化监理体系的构建
3.1一体化监理定义
一体化监理是指:通过项目总控模式,打通监理工作层面的专业 壁垒,建立科学、规范、高效的全专业监理制度和流程。将通信基站 建设过程中各个专业的工程计划、进度和监理工作有机结合,提高监 理工作的全局性、前瞻性和高效性。确保各专业环节环环相扣、紧密 衔接,提升各专业协同作业的效率和资源利用率,提高工程整体的实 施速度和工程质量。
3.2一体化监理的主要优势
3.2.1内外部的组织协调更紧密
一体化监理组织对外接口较多,尤其是工程内部各专业之间的协 调均集中在一体化项目组织中。通过一体化监理,逐步增强员工的综 合服务、综合协调能力与信心,能够使工程的组织协调更加紧密。对 外方面,通过设置多个“a、b 角”和“实习员工”的培养方法,使原来的组织形式向一体化组织形式稳步过渡,可以减轻外部人员安排 的协调压力。
3.2.2 监理内部人员素质提升
通过有效的培训,建立服务质量得到有效的提升。监理人员通过 参加岗前培训、新技术培训、管理知识培训,加强了自身对各专业知 识的学习,提升了监理能力和水平。同时,通过一体化监理队伍内部 的交流、学习,提升整个团队的工作、学习积极性。
3.2.3 有利于储备人才,提升人员利用率
当一体化监理队伍中员工的综合能力、各种专业知识、管理协调 能力得到全面提升时,监理企业在市场拓展过程中人员力量紧缺或调 动过程中出现的人员紧缺状况可以得到缓解。一体化监理实施后节约 了人员,可以实现高质量的综合项目管理,实现项目监理的综合水平 提高。此时,骨干人员稳定、员工工作积极性高,业主反映良好。
3.2.4 一体化监理的构建要素
在驻地网一体化监理模式中,监理单位定位由原来的“单专业项目管理”转变为“一站式全专线流程的项目管理”,由原来“侧重过程管理”转变为“以终为的全过程全方位的目标管理”,为项目的实施提供全套解决方案,监督项目实施。一体化监理方作为项目解决方案的制订者和实施者,需要承担起整个项目的管理工作,将目标管理和过程管理并举,既与建设方一起共同对项目最终目标负责,又要对项目的计划、组织、实施和控制的全过程进行监控和管理。
驻地网一体化监理系统包括:管理团队的组织架构、职能分配、 责任分工、人员职责、制度、实施总控架构、实施操作流程等要素。
4 一体化监理的实施
监理的职责包括四控制、两管理、一协调,即质量控制、进度控制、投资控制和安全控制,合同管理和信息管理及组织协调。
4.1 施工准备
4.1.1协助设计查勘
协调设计查勘工作的入场、实施;协调解决查勘现场的问题;填写查勘工作签认。
4.1.2协助设计会审
参加由建设单位组织的设计技术交底会,对设计技术交底会 议纪要进行签认。熟悉设计文件,并对图纸、概预算表和设计文件中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
4.1.3 施工组织审查
审查施工单位报送的施工组织方案,提出审查意见,签认后报建设单位。审查施工单位现场质量管理制度、技术管理制度和质量保证 方案,确定能够保证工程项目施工质量时予以确认。审查施工人员专业资格证和上岗证。
4.2开工准备
审查施工单位提交的开工报告,确认施工许可证、施工人员、 施工工具和主要工程材料已落实。确认施工组织方案已获监理批准,具备开工条件,签发开工条件确认,并报建设单位。协助建设单位主持召开开工会。
4.3质量控制
项目一体化管理范文4
一、项目化管理办案模式设想的提出
检察机关查处有重大影响的渎职侵权案件,从基层院抽调反渎干警参加,在市院的统一指挥下共同办案,这种办案模式有利于解决单个检察院反渎干警力量不足的问题,充分发挥了侦查一体化机制的优势。但是在实践运用中,由于反渎队伍整体办案能力参差不齐,这种办案模式也存在一定的弊端。
(一)办案效率不高
人民检察院办理刑事案件,由检察人员承办,办案部门负责人审核,检察长或检察委会决定,办案过程中需要层层审批、事事请示,难以形成快速、及时的办案机制,办案效率不高。
(二)干警积极性不高
长久以来,检察机关查办案件一般都是由检察长、局长、处长来确定侦查思路、制定侦查方案,组织审讯取证。案件承办人大都对领导服从多、独立性少,一些普通干警往往把自己定位在看管和陪审层面,这在一定程度上限制了检察官积极性的发挥。
(三)工作权责不明
现有的绝对服从的办案模式,使得上级可以通过正当途径来代行下级的权力,可能出现下级难以拒绝执行上级不正当或不合理命令,在发生错案时无法追究直接责任人。
二、项目化管理办案模式的可行性论证
项目化管理是在一个确定的时间范围内,为了完成一个既定的目标,并通过特殊形式的临时性组织运行机制,通过有效的计划、组织、领导与控制,充分利用既定有限资源的一种系统管理办法。职务犯罪案件侦查活动完全符合项目的一切特征:首先案件侦查活动有特定的目标,即以查清犯罪嫌疑人是否构成犯罪为目标;其次,职务犯罪侦查活动是由数名检察官组成办案组,依照法定程序、在法定时间内完成查清相关事实的活动;再次,职务犯罪侦查活动有严格的质量要求,即必须符合法律规定,必须严格依照法定的定罪量刑标准来执行。
检察官担任项目负责人运用项目化管理的方式行使侦查权是现行法律框架内一种创新的办案模式,使项目负责人获得更大的独立自,能够更好地提升工作能力、增强工作责任、提高工作积极性。
三、项目化管理办案模式的主要内容
(一)架构设计
在项目化管理办案模式下,整个办案组的人员是一个完整的团队,组织架构分为两级:一是项目负责人,负责对案件的全盘把控;二是团队成员,承担项目负责人交办的工作。
1.项目负责人:有独立承办案件资格和能力(更注重能力)的检察人员,根据案件的大小和复杂程度可以是局长、处长(科长),也可以是检察员、助理检察员。根据案件的大小、复杂程度,可视情确定一至两名项目负责人,分别为第一项目负责人和第二项目负责人。
2.项目成员:要打破上下级院、各部门的限制,选拔除项目负责人之外的参与项目实施的其他人员。包括局长、处长(科长)、检察员、助检员、书记员、法警。项目负责人以外的项目其他成员称之为项目参与人。项目负责人可将项目组细化为审讯小组、取证小组、看守小组及后勤小组。
3.运用范围:经检察长决定立案侦查开始直至案件判决生效,贯穿整个侦查及后续过程,包括以事立案。
4.项目负责人的职能:案件的计划、组织、指挥、协调、控制。刑事诉讼法和办案流程明确规定只能由检察长、局长行使的对案件实体和程序上的处理决定权除外。
(二)运行程序
1.立项评估。对我们手中所掌握的案件线索进行深入细致的评估,对案件是否构罪、办案环境、社会影响等进行综合考虑,以决定是否立案。
2.确定目标、任务。对认为有可行性的项目提出“四定”,定目标、团队、步骤、时限。
3.确定项目负责人及项目参与人。由办案单位研究确定项目负责人,要选择业务水平高、责任心强的同志担任项目负责人。基层院承办的重大复杂案件应当由局长亲自担任项目负责人。
4.制定实施方案。由项目负责人根据确定的目标任务制定侦查计划、侦查方案等。确定参办人员,成立审讯小组、取证小组、看守小组、后勤小组。由项目负责人根据项目推进的需要提出团队人员名单,报领导审批同意。
5.侦查活动的指挥及组织实施。由项目负责人对项目小组进行任务分配,明确各小组工作任务。
6.侦查终结后跟踪总结。案件侦查终结后,根据诉讼进程,对、审判环节进行跟踪,确保案件诉得出去、判得了。
7.目的完善、总结。以法律规定、办案流程为指导,按照项目管理的要求,确定以规范办案为前提,以办案时间、风险和质量三要素为管理核心的案件跟踪完善程序,确保项目执行质量。及时对项目进行总结,将办案心得形成书面资料装入检察内卷,为以后执行相关项目提供参考。
8.项目化管理纳入考核。改变现行的只考核部门条线,不考核个人、办案团队的惯例。以办案作为衡量项目负责人、项目团队工作绩效的主要标准,将案件质量与个人年终评先创优挂钩,奖惩对象为项目负责人和项目团队,而不是相关部门。
(三)组织实施
1.制定实施方案。渎职侵权犯罪往往与贪污受贿犯罪交织,侦查工作中,最复杂的工作获取渎职侵权犯罪方面的证据,而在整个侦查过程中最牵扯办案精力的是获取贪污贿赂犯罪方面的证据。通常情况下根据案件性质,需要制定两个方案:一是获取贪污受贿方面犯罪证据的方案,二是获取渎职侵权方面犯罪证据的方案。
2.案前准备会议。由局长或分管检察长主持,宣布项目负责人,宣布项目负责人,授予权力。参办人员无论级别高低,一律服从项目负责人的指挥。由项目负责人介绍案情、宣布实施方案、分解参办人员的工作任务。
3.案情分析会。借鉴企业管理方法,每日召开案情分析会,调动全体参办人员的积极性,要求所有参办人员都要对案件进展进行点评,集中所有参办人员智慧,共同研究案情。无论是审讯突破小组、调查小取证组获取的证据都要及时汇总到项目负责人,项目负责人全面掌握案情。
4.证据的汇总、梳理。强调必须由项目负责人亲自完成。在及时掌握证据情况全面了解案情的基础上,正确的部署取证任务。
5.办案日记。完善审讯日记和办案日记。审讯日记是审讯人员在审讯室对犯罪嫌疑人每日的审讯情况进行记录,而办案日记则是由项目负责人对整个案件的进展、重大决策、侦查措施的运用等事项的全方位记录。项目负责人与领导以及其他办案人员意见发生分歧时,应当如实将分歧意见记入办案日记。案件侦查终结后,所有办案日记均要装订归入检查内卷备查。
6.案件讨论记录。遇到重大疑难复杂问题以及阶段性、程序性事项时要及时组织案件集体讨论,进行案件研究决策。案件讨论会由项目负责人亲自参加并主持,参会人员范围可根据情况确定,通常参会人员包括项目负责人、局长、处长(科长)、项目各小组组长。由局长、处长(科长)指出项目推进过程中存在的问题和急需解决的问题并加以讨论解决。明确项目推进方向,理清项目思路、突出重点,为项目取得实质性突破奠定坚实基础。后会,由所有参会人员在讨论记录上签字。
7.指挥对各类法律文书制作。由项目负责人本人或者项目组人员,根据《刑法》、《刑诉法》、《刑事诉讼规则》、《检察机关执法工作基本规范》等规定,及时制作相应法律文书。
(四)需要注意的几个问题
项目一体化管理范文5
关键词:电力工程;管理;一体化;措施
中图分类号:TM63文献标识码: A
1、电力工程建设项目管理特点分析
对于电力工程而言,其施工项目管理的特点主要包含三个方面内容:首先,工程质量的严重性。质量问题在电力工程中可大可小,如果情节比较轻,只会增加一些投资成本或影响工期,而情节严重的话,对整个工程会产生长久的影响,对以后的安全使用也会带来影响,从而出现无法估量的安全事故,甚至危及到人们的生命财产安全。其次,施工的特殊性。在电力工程施工中,部分质量问题比较常见,对这些问题要不断地总结经验,提前采取预防措施是能够有效避免的,特别是对电力施工这一特殊施工过程,如果出现质量问题,很大一部分原因是施工人员对工程的特殊性了解不足,对于质量问题引起的后果没有引起重视,因此需要技术人员深入到施工现场,对施工加强管理,杜绝常见质量问题的出现。最后,多变的影响因素。对电力建设施工质量产生影响的因素有很多,导致对工程质量的影响也具有多变性,很多问题随着时间的积累也会发生变化,或者是引起其他类型的质量问题。因此,在施工中一旦发现质量问题,施工人员应该具体问题具体分析,采取有效的解决措施,防止事故的蔓延或扩大。
2、电力工程建设项目管理现状分析
2.1、施工人员素质低
随着电力行业的迅速发展,电力企业不断增多,需要更多的人才,虽然企业内部员工增多了,但是具有专业技术的人员却十分短缺,企业要求降低,员工素质越来越低,员工本身缺乏安全技能,安全意识薄弱,缺乏责任心、团队意识。与此同时,科技的发展,电力工程建设引入了更多高科技的设备,施工人员不具备操作能力,企业缺少专业技术人员,再加上企业培训跟不上,影响了电力企业工作的正常进行。
2.2、管理理念陈旧
随着社会经济的发展,经济结构体系发生了很大的变化,计划经济体系逐渐向着市场经济的方向发展。但是对于电力工程项目管理来说,一些电力企业中计划经济体制下的管理理念依旧在沿用,这就对电力工程的投资、进度等管理工作造成很大的影响,也会影响施工、监理等单位的具体工作。在经济发展的过程中,政府与企业都进行着不断的改革,但是改革过程中的规章制度却不够统一,这就将电力工程项目管理工作分成了若干个部分,如监理单位只负责质量与安全的管理,这样就削弱了各个项目管理部门的联系,影响了项目管理的质量。
2.3、监理体制问题
目前一些监理企业还沿用着依附式的管理体制,这种体制对电力工程项目监理控制的发展造成很大的影响。监理企业的存在价值一般是依附在某一个具体的企业中,但是随着社会的发展,监理企业就需要完全地脱离这个母体,如果还存在依附关系,就会造成依赖性存在,在人力、物力以及财力上没有一个独立的运行空间。另外,一些工程项目监理企业不具备该项目的监理资质,监理人员的素质有待提高,这些因素都对电力工程项目管理造成很大的影响,对工程整体的质量、进度、成本控制带来一定的制约,不利于电力企业的健康发展。
3、对电力工程建设风险的识别、预测
3.1、加强对工程建设工作的风险识别
对电力工程建设工作来说,存在着一定的风险性,所以在进行工程建设的过程中要加强对风险的识别工作,对工程建设中可能出现的风险问题提前预测,全而考虑可能产生风险的各种因素,尤其要注意电力建设中可能产生的风险,是否会影响到工程的质量、工程的性能以及工程的效率。在风险可能发生以前,首先要对存在的风险因素进行分析,预测风险可能产生的后果。同时为了更为全而的预测各种风险的出现,参照以前工程风险的相关资料,借鉴以前的经验教训,做好所属电力工程建设的风险识别。
3.2、加强对工程建设工作的风险预防
为了有效的应对电力工程建设可能存在的风险,需要提高参与电力工程的相关人员的风险防范意识。在进行项目工作的具体实施过程中,加强电力工程建设的规划管理,对相应的技术和管理措施要严格规范,借此降低风险产生的几率。同时对电力工程建设保险范围的确定,需要与国内电力工程建设的管理体系联系起来,对电力工程的承包合同等内容要加强保险认证,使电力工程建设的保险范围能够实现全而覆盖。
4、强化电力工程建设项目管理的措施
4.1、安全管理
要在工作中全方位进行安全生产培训,对施工企业的各类人员,都要有针对性地进行安全生产培训,只有具备了电力施工专业技能、安全生产知识及管理能力,且取得安全生产资格以后,才能上岗;安全生产管理人加大安全监察力度,电力建设各个项目施工中,要及时建立安全管理网络,对安全责任要落实到人。严格执行相关安全制度,对存在违规操作的行为绝不姑息;严格落实安全生产责任制,安全生产责任的建立与健全,对各类施工人员及职能部门在安全生产中要责、权、利分明,将安全责任落实到具体的部门或个人,在每个岗位、每个施工环节都落实安全生产责任制度。
4.2、质量管理
在质量方面,计划编制要做好电力工程项目的质量分析,组织好图纸会审工作,将设计方面的缺陷在施工之前全部消除。技术人员与项目管理人员在事先应该对电力工程所涉及到的相关设备进行梳理与归类,防止出现材料问题造成的质量事故发生。实施质量控制策略,需要从全局出发,深入到各个施工环节和施工阶段,根据电力规范及相关技术要求,对工程实施的质量与进度实时进行监测,严格质量检查、评定及验收程度。
4.3、进度方面
管理部门应该科学地进行进度规划,在施工前做好成本预算工作与施工时间安排。在进行成本预算的时候,相关部门要将预算工作落实,保证整个工程的进度都在预算的范围之内,防止出现违规操作的现象。其次,严格制定相关工程管理制度,保证工程进度的顺利进行。在施工管理中,管理人员应该有针对地开展管理工作,并对工作中的不足不断地进行完善,对施工人员进行监督和约束。再者,在成本方面,首先,加强项目成本管理意识。作为施工企业而言,应该加大宣传力度,明确成本意识。
4.4、成本管理、
在成本管理体制中,责权利相结合是企业成本控制中比较常用,并且非常有效的管理方式,在市场经济环境下,通过科学手段的应用,构建以项目责任人为核心的成本管理体系,对责任人的职责、权利进行明确的界定,形成完整的成本管理体系。其次,周密合理地拟定施工计划,对工期合理地进行安排,对施工投入的人力、物力进行合理安排与协调,防止出现赶工、窝工的现象,提高人力、物力安排的效率。最后,通过科学的经济协调手段的应用,在工期及质量得以保证的基础上,从用工量方面对成本费用进行控制。
总之,随着国内经济建设的不断发展、进步,对于进行电力工程建设的电力企业来说,面临着新的挑战。电力工程建设的目标就在于提高工程项目的整体效益,而创新人才培养机制,提高管理是电力企业实现目标、应对竞争的有效方式。
参考文献
[1]戴佳闽.电力工程中项目管理实践探析[J].中国高新技术企业,2014,26:142-144.
项目一体化管理范文6
关键词:市政工程;合理化建议;业主方
最近几年,随着城市基础设施建设力度的不断加大,而质量问题却频繁发生。所以,质量问题逐渐的进入到公众的视野中并引起了大家的格外注意。良好的项目管理不仅可以使市政工程能够充分发挥出本身的价值而且还是保障施工安全与施工质量的重点所在。业主在市政项目管理中扮演着非常重要的角色,理应积极主动的参与到整个项目的管理中来,并从市政工程项目的各个角度来对市政工程进行全方位的把控,从而更好的推动我国市政工程项目的进一步健康、有序的发展。
1市政工程中业主项目管理论述
现如今,市政工程中业主项目管理模式分为以下方面的内容:第一,业主自行组织团队并管理团队。第二,由政府直接控制并进行管理。第三,由业主方聘请专人团队管理。一般而言,政府直接控制管理的项目必定是由政府来作为投资方。通过调查可以发现,大部分的工程项目都是直接由政府投资建设的,所以管理主体自然而然就属于政府人员了,但是有时候为了能够更好的管理好项目也会聘请一些有经验的技术人员进行管理。
2市政工程中业主方项目管理存在的现状问题
2.1项目风险管理重视程度不够
风险按照产生的因素不同主要分为:经济、社会、自然以及政治风险,而自然风险属于不可避免的风险并隐藏在所有的工程项目中,但是在市政工程项目中,由于绝大部分业主对于风险管理的认识不够,往往最为容易忽略,所以会经常出现对项目投资失败的情况。
2.2对监理单位的管理不规范
在市政工程基础设施建设的过程中,有很多业主对监理人员的存在认为是多余的,并认为只要自己时刻关注建设过程中的质量问题就可以了。另外,还存在部分业主对监理单位的工作人员也没有足够的信任度,仍旧还是按照以前全抓全管的项目管理方式,有时候甚至不经过监理人员就直接进行监督和管理,这样做的后果不仅会使得监理单位不能很好的发挥出本身应有的价值,而且还会给业主的工作量带来更大的负担,从而造成市政工程项目不能够及时完工并且在质量问题上也不能得到很好的保障
2.3进度控制重视程度不够
在市政基础设施建设的过程中,通常大部分的业主都只是一味的重视施工中的质量进度和投资进度,而对于进度控制往往选择忽略掉,部分业主为了能够把工期缩到最短,一味的要求设计方和施工方加班加点的赶工期,从来不考虑其他任何客观因素,从而造成事故频繁发生。另外,由于存在部分业主资金短时间内不能够及时到位,导致支付工程款延后,从而使得整个工期整体出现延后甚至会出现停工的情况。
2.4安全控制重视程度不够
除了上述存在的问题以外,安全控制重视程度不够也存在于绝大多数的业主中,他们基本认为把项目承包给承包商,把监督职能交付给监理单位后,包括安全在内的所有责任都属于监理单位和承包商了,而业主却没必要参与了。
3市政工程中业主方项目管理合理化建议
3.1加强对市政工程项目的风险管理
第一,分散风险。比如,在研究性阶段,首先对风险有一个很好的认识并进行合理化的评判后,再根据所分析的结果选择合适的项目。另外也可以选择和开发商合作一起进行开发,从而达到分散风险的作用。第二,加强风险预警措施。在市政工程项目建设的过程中,必须要做到不断收集各种信息并对此加以分析和总结,一旦发现风险的信号出现,必须要在第一时间采取相应的解决措施。第三,与此同时还应该从国外引进相关的管理经验,并建立一套高效的风险管理信息系统,不断加强诚信建设和建立更加完善的约束机制。
3.2规范对监理单位的管理
第一,业主在授予监理单位监督权限的同时,监理单位应该履行业主的委托发挥出其相应的职能,另外,业主还必须要有足够的信心相信监理单位的存在是有意义的,能够为业主带来更大的经济效益和社会效益。第二,加强对监理例会的重视程度。业主通过监理单位的例会可以很明确的了解到监理单位是否已经按照要求履行其职责。另外,业主除了要委托监理单位履行其监督职责之外,还要在项目的建设过程中对监理单位人员的周报以及日记等进行不定时的抽查和巡视,从而使得自己能够充分掌握整个项目的进度以及质量。第三,业主在项目的建设过程中也应及时履行相应的职责,例如为施工单位提供相关的资料、服务、以及及时支付报酬等。同时还要求业主在项目的建设过程中不能出现越权行为更不能随意对任何施工员下达任何命令。
3.3加大力度对市政工程项目的进度控制
第一,业主必须要及时安排相关人员对设计方的进度进行跟进,并且做好协调和沟通工作,最大可能的减少施工过程中的设计变更。第二,积极配合做好征地拆迁工作,不能让外部因素影响了施工的整体进度。另外,业主还需要加强对市政工程建设过程中的管理和监督职能,严格依照施工进度计划进行监工并且做好相关的记录,一旦在建设的过程中发现问题,第一时间提出解决问题的办法。第三,按照合同要求,项目在建设的过程中业主方应及时支付工程款以及解决承包商建设过程中所存在的问题,从而达到项目的顺利完工。
3.4加大力度对市政工程项目的安全控制
在市政基础工程建设的过程中,安全管理必须要求业主进行参与,并且还要积极主动和监理单位相互配合好,以便安全管理工作能够顺利开展。另外,对于建设单位而言,在整个项目的建设过程中,建设单位必须要有足够的信心确保施工每一阶段的安全性,并时刻要求施工人员一定要注意安全,对于一些施工人员没有安全性意识的,一经发现必须严惩。
4结束语
综上所述,市政工程作为城市建设中非常重要的一部分,然而随着城市基础设施建设力度的不断加大,业主方也应该加大对市政项目的管理力度。尤其是对于在建设过程中最容易出现问题的地方进行管控,并尽最大程度地采取解决措施。只有这样才能保障项目的顺利完工,从而为实现项目的建设带来更多的社会效益和经济效益。
参考文献
[1]孔凡达.市政工程项目的业主方项目管理研究[D].山东大学,2011.