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工程项目合规管理范文1
关键词:工程监理;项目管理;接轨
Abstract: there is a direct relationship between safety construction project quality and construction, therefore in the construction process of engineering supervision is crucial, and engineering project management can not be ignored. The two complement each other is indispensable in building industry. Then the engineering supervision and project management in construction projects is the construction process, how to avoid weaknesses between common role in the building of their similarities and differences and how the two standards to work together and so on are concerned the construction industry needs to be concerned about, understand the problem.
Keywords: project management; project management; integration
中图分类号:U415.1文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
众所周知,工程监理对提高建设工程的科学化水平和规范工程建设中的各种行为都十分有利,而项目管理是保障承建单位的建设工程质量以及建设工程中赞助商的投资效益最大化的关键。随着我国建筑事业的蓬勃发展,工程监理已经取得了一定的经济效益,这也迫使建筑单位要求较为完善的项目管理企业与之配合,总之工程监理和工程项目正在不断靠近接轨。
一、工程监理与项目管理的含义
根据相应法律规定:工程监理指的是指监理单位受建筑工程项目负责人的委托,依据国家有关文件、法律法规和监理合同对建筑工程建设进行的监督管理。换言之是对施工单位在施工质量、工期、资金以及项目法人代表实施监督。由此可见,工程监理是一种有偿管理。
项目管理是指某企业受建设单位的委托,按照先前签订的合同,在工程施工的各个决策阶段为建设单位进行科学的设计和评估,然后编写研究报告便于工程后期进行的可行性分析和项目的总策划,除此之外,项目管理还需要为建设单位施工过程中招标和设计管理、采购管理、施工管理和竣工验收等等方面进行管理和控制。
二、工程监理与工程项目管理之间的关系
工程监理在内容上可分为三管、三控。三管指管理合同、信息和安全。三控指控制质量、投资和进度。但项目管理对于这些内容在一般情况下也能胜任,所以从这方面看二者有相互包容的关系。但根据我国相关的法律法规,两者既有很多相同之处,同时也存在不少差异,不可随意混淆二者。接下来笔者将两者之间存在的差异进行分析与说明。
(一)法律地位
工程监理和项目管理都是围绕建筑业进行的监控行为。但二者法律地位截然不同。工程监理是法定强制实行的管理行为,具有非执行不可的特征。而项目管理只是国家提倡的管理工作,并没有明文规定必须实施。
(二)实施主体
工程监理单位的必须是一定法律资格来进行监理工作。根据国家规定,监理要执行相应的管理活动,必须要有国家的法律支持和所属单位的资格条件才可以进行,否则在本质上就是一般的管理工作。而项目管理则只是一个合法注册的单位即可进行相应的管理工作,对原单位的要求并没有工程监理那么严格与正式。
(三)服务对象
工程监理只能为建设单位或工程业主进行监管服务,而项目管理更倾向于一种单位对单位提供咨询的答疑服务。而工程监理的业务范围按照国家的规章制度,除施工监理之外,还需要对工程的立项、设计、招标、和保修等阶段进行监理,项目管理则是围绕投资、施工、供应、设计、金融、保险等业务进行管理工作。
从以上几点可以看出,项目管理与工程监理在功能上大体一致,但在本质上又有区别,我们应该在一定条件下将其接轨而发挥更多更全面的作用。
三、工程监理和项目管理接轨的要点
(一)在政府引导下建设制度
由于二者在工程中都可以行使监管作用,政府可以制定针对具体的工程项目,建设相应的规章制度,使二者在工程施工中能各行其职,同时在法律法规的约束下,能相互渗透发挥更多的作用。总之政府的有关部门应该规范制度保证工程监理和项目管理能互相兼容的共同作用于建设工程项目中。
(二)提高自身标准
目前我国工程管理结构比较复杂,难免会出现滥竽充数的现象。许多监理企业人员良莠不齐,常常出现假文凭抢工程项目的现象。所以为了杜绝这样的不利局面,相关人员需要严格要求自己,提高监管工作应该具备的能力和技术,而监管部门也要制定相应的方针,保障部门人员符合工程监理或项目管理的标准,这更是顺应经济化时代高速发展的重要措施。
四、工程监理和项目管理接轨的重要性
(一)工程管理的必要性
建筑工程的管理不是简单的查看样式。它包含的内容相当广泛,既要有严格执行的监管,要需要覆盖面较广的咨询。总之在二者有效接轨之后,能从事综合性更强、涉及面愈发广泛、更需要相互配合的复杂工作。在建设事业中,在工程的设计方案阶段、技术施工阶段、图纸准备阶段都要有总体全面的计划和控制,这对工程的施工过程是非常有必要的。
(二)发展的内在要求
随着经济的飞速发展,建筑行业的步伐也在一直向前行进,这也无形中要求我国的建设发展方向更加明确,完善相应的管理制度也是刻不容缓。而此时若将工程监理与项目管理接轨起来势必能提高有关人员的整体素质和技术水平,这也能充分保证工程项目的效益。
(三)竞争的必然选择
如今的国际形势是让国有企业走向全球,而在建筑建设事业上也积极响应这项重要方针。我国的工程监理企业要想走国际化道路,就必须保留自己的特点之际,更应该结合项目管理覆盖面广泛的特点。只有致力于将二者有机结合起来,然后才能取长补短发挥各自的优势,这也是能参与国际竞争的必要条件。
结语
总之,我们要认识到工程监理和项目管理之间的差异,不可肆意混淆二者,在工程建设中有关人员既要依照国家规定进行相应的监理工作,也要重视科学化的项目管理,使工程监理和项目管理有效的接轨在一起,共同发挥作用。这样也更有利于工程的顺利进行,使工程质量有所保证。随着建筑事业的蓬勃发展,相应的监管行业也会在不断变化中慢慢发展和完善,工程监理在不断的发挥自己监管作用的同时,也要逐渐靠近项目管理的分支,接轨的同时也是二者功能的升华。这不仅有利于建筑承办方获得利益最大化,也是我国建筑事业能蒸蒸日上的重要保障。
参考文献:
[1]晏永刚,任宏,范刚.大型工程项目系统复杂性分析与复杂性管理[J].科技管理研究,2009(06)
[2]宋宇.工程项目范围管理中的问题及建设[J].中国商界,2009(11)
工程项目合规管理范文2
关键词:税务管理;税务规划;避免双重征税协定;汇兑损益;折旧
海外工程项目的税务支出直接或者间接地影响着项目的成本和现金流,加强税务管理,进行税务规划,有助于规避税务风险,降低施工成本;促进企业利润最大化的实现;提升海外项目的管理水平,提高海外项目的管理效率。海外工程项目所在国家的市场准入条件不同,涉税内容也各不尽相同,一般情况下海外的主要税种包括:(1)流转税,以营业额为基准征收,包括增值税、销售税、消费税、营业税等;(2)所得税,对公司和个人的纯收入(利润)征收,包括企业所得税和个人所得税;(3)海关税费,包括进出口关税,进口环节增值税、附加税等;(4)印花税等其他税种。
一、人工成本规划
(一)税前抵免优惠政策
充分了解并利用个人所得税税前抵免政策,降低应纳个人所得税基准,减少税费支出。职工薪酬的税额计算允许扣减规定限额的费用开支,如埃塞税法规定不超过职工薪酬25%或者1000比尔的补助可以在税前扣除;养老保险可以税前扣除等。
(二)所得税的对比测算
结合所在国移民管理政策,进行个人所得税和企业所得税对比,测算中方人员工资的最优纳税额。由于中方人员工资一般不在项目所在国进行支付,所在国税务机构对实际工资发放的监控比较困难,个人所得税税基的确定存在调整空间,可以选择部分薪酬在所在国计算缴纳个人所得税,其余部门在国内计缴发放,以达到最优个人所得税方案。个人所得税一般采用超额累进税率,而企业所得税则是固定税率,进行对比测算以确定适当的职工薪酬申报金额,降低税负支出。如埃塞职工薪酬应纳税额大于13300比尔的时候,个人所得税税率将超过企业所得税税率30%,而乌干达的个人所得税最高税率是30%,与企业所得税一致。
二、材料成本规划
(一)规范材料发票的报销
严格发票收据报销制度,结合所在国税务政策的要求保证材料成本的充分记账,做好材料内部单据的管理工作。海外工程项目应着眼于长期发展,优先选择与正规的材料提供商进行合作,保证可以提供合规的发票收据。对于施工环境不允许,难以取得正规票据的情况,应积极咨询税务或者权威机构,如埃塞政府允许企业经税务机构认可后印刷付款凭据,用于特殊情况下难以收到合规票据的费用支出。
(二)建立健全收发料制度
建立建全适合所在国要求的收发料制度,在中文的收发料基础上结合英文表述。材料管理一般遵循永续盘存制,考虑所在国税务的要求,在编制收发料过程和盘点中应配合使用英文表述,取得税务机构的认可,方便税务检查。
(三)进口环节纳税规划
在物资进口环节进行海关税费率和企业所得税率的对比,在企业海关税费率低于所得税率的情况下,进行内部转移价格的上调,反之则下调。由于海关部门一般以进口方提供的形式发票进行价格核实,进口方一般由国内办事处或者总公司进行采购后转给海外工程项目,形式发票的价格一般为公司内部转移价格。以埃塞进口物资为例,需要交纳的海关税费一般包括关税、增值税、附加税、预缴税,而增值税和预缴税都可以进行税务抵扣,不会造成成本费用的增加,实际发生的海关税费主要是关税和附加税,关税税率根据进口物资品种的不同而有所差别,附加税率一般为10%或者零。如进口沥青,沥青的海关税费率总计为5%,企业所得税率为30%,假设调增进口价格100万美元,需要支付海关税费5万美元,而同时可以减少企业所得税支付30万美元,企业节省现金流25万美元。考虑到海关税费也可以抵减税前纳税额,减少缴纳企业所得税1.5万美元,企业实际的利润受益应大于25万美元。除沥青外,电子产品、轮胎、机械等也是国家鼓励进口的物资,海关税费比率低于企业所得税率,可以适当提高进口价格。海关监察机构会对进口方提供的商业发票的价格进行核实,大幅度的价格调整是不被认可的。相反,如果海关税费高于企业所得税,应调低进口物资价格,以减少海关税费的支出。
三、机械成本规划
(一)免税优惠了解项目投资的优惠政策,对于机械设备优先考虑免税进口或者临时进口方式。一般情况下,国家在制订宏观调控政策的时候,会设置外资投资的门槛标准,保护本国经济的平稳发展,也会为吸引外资而出台外资投资优惠政策,如机械设备投资一般适用的进口关税税率较低。在投资局批准的情况下可以进行免税进口,在业主对口政府机构的认可下可以进行临时进口,节省现金流支出,降低项目成本。免税进口在投资局批准,海关认可的前提下进行操作,可以免除关税和其他进口税费,如增值税、附加税、代扣税等。临时进口则需要明确机械设备用途,出具保函担保,发生一定的保函费用,在指定用途期限届满或者项目竣工时,保函没有续展理由,需要计算缴纳海关税费,或者办理出口手续。
(二)折旧管理遵守税务政策要求的机械设备折旧政策,避免外账和税务折旧差异而产生的折旧成本调整。海外工程项目的外账操作主要服务于税务目的,为方便核算,应保持外账折旧计提方法和税务要求的一致性。
(三)报废处置严格机械设备报废处理手续,在实物存在毁损或变卖的情况下,依据充分的证据资料进行外账的销账处理。一般情况机械设备存在更换主要零部件、事故报废或者变卖处置等事项,使得机械设备提前损耗完毕,外账操作上也应该作相应的成本消耗处理,这要求做好证据资料的收集工作,特别是保险公司、公安部门等机构出具的权威资料。
四、资金支出规划
(一)跨国交易对于跨国交易的业务优先考虑从项目所在国付款,收取有效的发票收据,避免成本不被认可的情况发生。如国际保函业务,一般情况下由国内银行开出,所在国银行转开,所在国银行的收费应尽量避免国内代付,这样容易导致所在国银行不能合理提供相关票据,成本流失;对于国内银行的收费也应收集充分的证据材料,争取税务认可计入成本。
(二)援助捐赠对于援助捐赠事项应保留基础书面资料,受益方为政府事业单位的或者带有公益性质的,应明确是否免税,是否有相应的免税凭据,以避免税务审查中出现纰漏。如施工项目资助营地附近的学校购置教育器材等捐赠事项。
五、财会业务规划
(一)增值税台账建立增值税申报台账,保证及时合理的申报纳税,为抵税退税业务做好前提工作。由于工程项目一般较为分散,为保证按时进行增值税申报,应设置专人负责并建立台账,确保信息沟通及时,防止纳税申报遗漏。
(二)固定资产分类明确固定资产的分类依据,由于固定资产划分标准有时候存在模糊混同的情况,而不同的固定资产类别适用的税率不等,固定资产的分类会直接影响到折旧成本的差异。如施工用板房,计入房屋建筑类一般的年折旧率为5%,而计入其他固定资产的话折旧率必然要高于5%.
(三)免税业务对于支付免税企业或者免税业务的款项应同时索取免税证明,税务审查一般会对免税票据进行重点审查。法律明文规定免税的项目可以依据相关条例解释说明,而针对个别企业或者业务的等免税事项应依据相关批文或者证明进行核实确认,以避免因为不合理的免税票据而引发的税务处罚。
(四)双边免税协议应用所得税抵免政策进行税务规划。截至2015年12月我国已经对外正式签署101个避免双重征税协定,其中97个已经生效。境外企业所得税的抵免工作要求日常工作中做好企业所得税代扣代缴单据收集备份,在年末及时联系审计事务所出具年度审计报告,保证企业所得税抵免工作能够按期完成。
(五)汇兑损益汇兑损益通过汇率变动数据进行对比记账,工程项目应合理选择汇率计算汇兑损益。海外工程项目的汇兑损益主要是由合同约定的固定汇率和实际汇率差额引起的,当所在国对实际汇率的外汇收款日确定标准不确定的情况下,汇兑损益的确认也存在不确定性。外汇收款日的确定标准可以是验工结算日、发包方汇款日、承包方收款日等,官方汇率是每天更新的,工程项目应结合所在国金融环境选择合适合理的外汇收款日,确定后不能随意更改。
(六)工程分包对于分包合同的签订务必考虑税务的影响,避免因税务问题产生的纠纷,减低税务风险。作为甲方应明确对方的税务责任,要求对方合理纳税,在甲方进行外账核算的前提下,应单独建立税务台账,做好代扣代缴工作,特别是企业所得税的计算缴纳,应及时通知对方并合理扣缴。作为乙方应尽量避免税务核算的被动局面,条件允许的情况进行自主核算申报。
六、组织模式规划
(一)配备专业管理人员,完善税务内部管理机制以财务机构为中心,设置专人专岗负责外账和税务,加强内外账的对比,及时了解海外税务政策法规的变更。税务问题涉及施工经营的众多方面,需要各部门协调配合,合理安排各项活动,制定有效的税务内部管理制度,共同优化税务管理。
(二)发展当地财务职员,逐步推广属地化管理聘用和利用当地素质较高的财务职员,一方面可以与咨询中介、税务机构、业主单位等进行更为充分的沟通,降低公司职工薪酬费用的开支;另一方面也给中方管理人员提出更高要求,需要熟悉当地的文化风俗习惯,掌握全面的财务税务知识,能够理解当地职工的工作习惯和方式,发现问题并改进工作。
(三)利用税务和中介,加强与税务机构的沟通联系日趋完善成熟的税务和中介在税务理论和实践中都有丰富的知识经验,通过其提供的中介服务,可以不断提升企业的管理水平。税务机构是税务征收管理的权威单位,负责税务规定的更新和执行,对于实践中的疑难问题有解释权,在其帮助和指导下,可以更加有效的开展相关工作。
(四)加强税务知识的学习,遵守规定,运用优惠政策按照税法的制度规定办事,避免偷税逃税等行为引起的罚款罚息,防止因为税务问题影响企业信誉。学习并运用税收优惠政策,合理避税,有效降低企业成本,以实现企业利润的最大化。
(五)结合施工经营的实际情况,提前进行税务规划税务规划应在经营计划或者业务安排的时候予以考虑,各相关部门在事务执行时应加强税务规划的意识,税务人员予以全面统筹和组织协调,防止事后救济,造成偷税漏税等事件的发生,形成负面影响。
七、结束语
在一带一路国家战略的感召下,为了实现中国梦,走向世界,越来越多的企业将战略眼光放在海外市场。企业在走出去的同时,国际竞争力和影响力不断提升,而海外工程项目的税务问题也给企业提出了挑战和要求,完善海外税务管理和规划有助于海外工程项目安全健康地发展。海外工程项目应该在开拓市场过程中,熟悉国际投资环境,适应海外税务政策,规避国际税务风险,利用有效的税务管理和规划为企业发展保驾护航,提高企业盈利水平,提升国际竞争力。
作者:成博怀 单位:中铁三局国际公司
参考文献:
[1]黄安武,周相林.有效化解税务风险为海外经营保驾护航[J].现代商贸工业,2014(23).
工程项目合规管理范文3
[关键词]石化项目 采购 要点 建议
石化企业物资采购管理是一项比较复杂的工作,要保证所有进入工程项目的物资都是合格品,保证工程施工质量项目必须及时准确地做好工程物资供应的计划、采购、订货、运输、检验、保管和发放工作。采购是一个工程项目开展的关键环节,这一环节的业务资金支出在总资金中的比例超过60%,采购环节的开展对于工程的整体开展都有着极为深刻的影响意义,采购质量是确保工程质量以及安全的基础。采购的开展效率对于工程成本控制起到决定性的作用,同时采购这一环节的工作也能最明显的反映出企业内部的廉政管理。文章从采购管理的角度,分析采购物资管理在石油工程建设领域的一些问题及对策。
1石化工程项目中采购管理的关键
(1)在石化工程成本中,机械设备以及生产原材料占据了很大的比例,同样也在采购资金中占据了较大的比例。用于采购机械设备以及生产原材料的费用通常情况下会占到投入资金总额的5%到70%;
(2)在石化工程项目中,采购期间一般较长。从刚开始的采购方案实际直到石化工程项目完全投入使用,通常情况下需要3年到5年的时间;
(3)在石化工程项目中,采购货物供应也许较长的时间。重要的设备从订货到最终货物供应时间通常会达到一年之久,甚至会超过一年半的时间;
(4)石化工程项目的采购管理工作,会受到很多问题的影响。采购人员素质、技能水平、空间位置、以及经济市场等问题都会对采购管理工作的开展带来很大的影响作用。
(5)采购方法包括定量采购、定期采购和精益采购三种方式。这几种方法,需要灵活选择使用。2石化工程项目采购应重点注意的问题
在石化工程项目中,采购环节是非常系统繁杂的工作过程,想要获得良好的采购管理效果就应重点注意下面几个问题:
2.1采购工作流程的合理化
项目开工之前,就要制定切实可行的采购策划和采购流程,来指导整个项目的采购工作。具体采购工作流程如下:构建组织一调研市场和分析需求一确定采购策略一编制采购计划一接收请购文件一分类整理请购书一确定合格供应商名单一招标或询价一报价评审或评标定标一召开供应商协调会一签订采购合同一调整采购计划一催交、检验、包装及一现场交接一资料归档一采购总结。
2.2做好采购工作流程中各阶段的工作
在采购工作流程中,采购工作的每一个阶段都有重要的环节需要关注。在准备阶段,建立组织和调研市场是最为关键的。只有搭建高效的组织构架,配置合适的采购人员,才能发挥组织个体的能动性,提高组织的整体效能。在实施阶段,建立合格供应商的评审机制,在评审中重视实地调研和行业经营业绩十分重要。只有把拥有真实业绩的供应商列入合格供应商序列中,才能保证后续的招标或询价工作有落脚点。在收尾阶段,设备、材料现场交接时关键,严格的交接程序可以及早发现问题,为工作整改保留有合适的时间。
2.3加强全流程成本控制
成本控制是采购工作的重要任务。但是项目采购不同于日常的采购,项目采购不仅重视单一货物的采购价格,而且更加重视采购整体的采购成本和预期的采购效益,也就是项目采购更加重视设备体系的同一性,重视供应商的实力,重视产品质量控制能力、重视采购货物的交货进度和供应商的售前、售后服务价值,强调所采购货物在生产装置中长期的使用成本最低和可能产生的效益最大。这样,项目采购的成本控制更加强调全流程成本控制。
3全流程成本控制的主要措施和方法
3.1实施项目预算制
在项目采购开展之前,市场部门通过对所要采购的设备和材料的市场行情进行调研,或者对类似设备的构成成本进行分解分析,形成设备和材料的预计采购价格。采购部门在实际进行采购时,汇总分析实际进行的招标或询价中收集到的货物的价格。通过相互比较,分析产生偏差的原因,并采取纠正或改进的措施。通过采购价格预测算控制,控制采购成本在合理范围内浮动,有效控制成本的无序增长。此外,通过对项目资金支付建立预算制度,控制资金的支付进度和总支付金额,可以有效降低资金的占用成本,提高资金的利用效率。
3.2建立市场信息跟踪机制
项目采购因为采购时间跨度大,建立健全的市场信息汇总分析机制,全面熟悉市场和深入分析市场走势,为相关采购决策提供有益的参考。不论是传统的采购方式,还是现代的采购活动,决定采购成本的要素中,价格问题是核心问题。从经济理论上讲,商品价格是对商品质量的间接反映。商品价格越高,说明商品质量越好,相对而言,购买量减少。但是,我们知道,商品价格是由商品价值和价值规律波动两方面影响。而在商业项目采购中,考虑的不单是价格问题,还包括供应商整体的信誉和服务水平。对于企业而言,一方面要加强在价格上与供应商谈判,灵活通过报价、招标寻求供应商、建立长久合作机制、批量购买等方式降低购买价格;另一方面,及时询价,做好产品市场调研,力求做到价格与价值相统一。
3.3加强项目全过程成本控制意识
在工程开展的过程中始终坚持成本控制的原则。在进行工程项目方案设计的过程中,对工程所用设备以及生产原材料要进行严格的把关,明确工程开展所需,利用合理的设计方案确保采购成本得到有效的控制。在采购工作的开展时期,要加大和供应商之间的联系力度,关注工程所需重点设备的生产与制造,确保设备的质量符合工程开展的要求,从根本上保使设备质量得到保障,避免投入使用之后因为故障维修所造成的成本增加。在工程项目开展的最后阶段,要注意设备在工程现场的交接工作。严谨的设备交接能够及时的反映出存在的问题,确保充足的时间用来解决问题。对生产所余存的原材料要正确的处理,避免采购环节带来的成本上升。经过工程开展过程中系统化的成本控制,达到减少工程总投入资金的目的。
4选择技术实力雄厚和管理规范的供应商
注重供应商的选取以及管理对于采购管理工作的开展而言是至关重要的。供应商的对于所采购货品的质量、效率以及成本的掌控都起到了决定性的作用,正确合理的供应商管理是确保工程顺利开展的关键性因素。在选择供应商的时候要从实力、规模、以及规范程度等方面综合考量,并以双方利益为前提进行长期稳定的合作,这样一来企业能够创造更佳的采购效率。所以在确定供应商的时候,要注意下面几个问题:
(1)从各个渠道采集关于供应商的信息,同时进行整理归类;
(2)对于关键物品的供应商,要到商家内部实地调查,并注意与供货商的想法沟通:
(3)在企业内部建立完善的供应商审核制度,明确供应商决定流程以及准则;
(4)和优秀的供应商之间建立长期稳定的合作关系;
(5)根据企业自身情况规划适合的供应商需求方案。
6建立完善的绩效考核制度以及奖励制度对采购管理工作的意义
建立完善的绩效考核制度对于采购管理工作的开展有着十分重要的意义,在绩效考核制度的建立中,应注意以下几点问题:
(1)明确采购环节绩效评判的准则;
(2)注重采购工作实践环节的表现;
(3)将采购环节对供应商实施的管理工作纳入绩效考核的标准;
(4)系统的评定采购人员在采购过程中对投入资金的掌控;
(5)加大对负责采购的员工有关绩效考核知识的培训力度。建立完善的绩效考核制度,能够使采购工作效率的评测更加系统化,看到工作开展中的不足,并寻求有效的应对措施予以及时的弥补。
建立完善的奖励制度同样也能促进采购管理工作更加有序高效的进行,奖励制度可以使采购管理工作者和采购人员之间彼此信任,激发采购人员的工作热情,增强采购人员的工作责任心,避免因采购人员疏忽带来的损失等问题。在对采购人员的工作开展进行公平的评测之后,肯定采购人员所带来的企业效益,同时对采购人员工作的开展过程也要给予多加的重视,综合的考评采购人员所做贡献,并实施系统的奖励政策,培养企业人员工作积极性及忠诚度。项目采购活动需要根据需求定,物料需求计划的应用,采用计算机软件分析手段,做出计划。与传统采购管理相比,对采购部门可以及时确定物料需求信息、增加成本核算与财务管理功能,采购过程明确而高效。在石化工程项目采购管理工作开展的过程中,建立完善的奖励制度,不仅能够更好的激发采购人员对工作的热情,增强采购人员对企业的责任心,能够以公司利益为前提注重投入资金的掌控力度,同时可以对采购环节的职务犯罪问题进行有效的解决。
6采购方法管理需考虑的问题
对于采购方法包括定量采购、定期采购和精益采购三种方式。这几种方法,需要灵活选择使用。所谓定量采购就是当企业外购物资库存量下降到一定程度时,定量采购,只与库存量有关;定期采购是指每次采购时期固定,但采购量根据实际需求订货;而精益采购方式,通俗讲就是通过供应商方式采购,该方法是当今多数企业首选方法,简单高效,可以随时根据市场信息,选择采购数量和时间,供应商的角色相当于企业的原始生产基地和仓库,问题在于如何选择与供货商的合作方式以及如何选择高品质的供应商。
工程项目合规管理范文4
关键词建设 工程 精细化 项目 管理 措施
Abstract: With the development and progress of society, attention to the meticulous management of construction project of great significance. This paper describes the meticulous management of the construction project.Keywords:construction engineering refinement of project management measures
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
引言
2010年是青海油田公司转变发展方式、加强精细化管理,加快公司发展步伐,努力实现阶段性发展目标的重要一年。油田建筑安装公司顺应号召认真学习推广华北油田精细化管理经验,在工程项目工作认真开展有自身特色的精细化管理措施,取得了良好的效果。
1、建筑施工项目精细化管理的概念
精细化管理是一种理念、一种文化。它是源于发达国家(日本20世纪50年代)的一种企业管理理念,它是社会分工的精细化,以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求。是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式,是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。现代管理学认为,科学化管理有三个层次:第一个层次是规范化,第二层次是精细化,第三个层次是个性化。精细化管理就是落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,它要求每一个管理者都要到位、尽职。第一次就把工作做到位,工作要日清日结,每天都要对当天的情况进行检查,发现问题及时纠正,及时处理。
2、建筑施工项目精细化管理的意义
精细管理的本质意义就在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程。是让企业的战略规划能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程。同时也是提升企业整体执行能力的一个重要途径。企业在确立了建设精细管理工程这一带有方向性的思路后,重要的就是结合企业的现状,按照‘精细’的思路,找准关键问题、薄弱环节,分阶段进行,每阶段完成一个体系,便实施运转、完善一个体系,并牵动修改相关体系,只有这样才能最终整合全部体系,实现精细管理工程在企业发展中的功能、效果、作用。同时.我们也要清醒地认识到,在实施精细化管理工程的过程中,最为重要的是要有规范性与创新性相结合的意识。精细’的境界就是将管理的规范性与创新性最好地结合起来,从这个角度来讲,精细管理工程具有把企业引向成功的功能和可能。
施工项目精细化管理,就是按照系统论的观点。对涉及工程的各种因素实施全过程进行严格的无缝隙管理,形成一环扣一环的管理链,严格遵守技术规范和操作规程,优化各工序施工工艺,克服各个细节质量缺陷,从而实现对整个项目规范化,流程化和精细化的全方位管理,形成整体工程高质高效,由管理精细化到施工精细化再到项目精细化。
实施建设工程施工项目管理精细化的最终目的是要建立一套科学合理的项目管理机制,提升项目的整体执行力,有效控制工程进度和资金的使用,有效地提高企业项目运营管理能力,创造精品工程。
3、工程项目实施精细化管理的关键
工程项目实施精细化管理带来的诸多好处相信大家并不难理解。对于如何能实现工程项目精细化管理,笔者认为应注意以下几点:①项目决策者与组织者必须意识到工程项目的实际投入并非可以用数学加减法的思维来看待的;②工程项目的管理是一项系统工程,由制定实施方案、人员匹配、实施运营三大核心环节构成,而执行力则贯穿于这三大核心环节的始终,因此制定项目施工实施方案时,对于方法和目标应严密讨论、质疑,坚持不懈地跟进,并将责任落实到人,还需要对相关人员及其所在的部门或班组进行协调,以及将奖励与工作绩效相结合,用以提高执行力以适应变化所带来的挑战的机制;③没有执行力的管理必定丧失企业竞争力,当今我国建筑业正处在迅速发展时期,商业机会比比皆是,执行力对个人、组织都极为重要,是核心竞争力,因为任何事情计划得再好,还是需要落实到人并付之行动,不折不扣地切实执行,否则就完全丧失制定实施方案的意义,这就是即使制定了认为是万无一失的严密的施工组织方案,还往往会出现各种问题的原因所在。
4、建设工程施工项目精细化管理的实施措施
找准目标。以质量、工期管理为核心内容,要求施工管理人员通过“五个深入”的活动开展,实施施工管理精细化工程。即:通过编制施工组织设计,深入到工程项目的技术组织环节;通过掌握工程预算,深入到工程项目的经营管理环节;通过控制工程材料的质量与到场时间,深入到工程项目的协调控制环节;通过坚持贯彻安全、质量目标,深入到工程项目的现场管理环节;通过参与工程资料的编制,深入到工程项目的见证与总结环节。
采取措施。1、是夯实基础管理工作,针对项目管理梳理施工管理流程,完善相关制度,着力推进工程创优工作。2、针对员工现有结构开展有针对性的培训活动,着力培养一批项目经理、技术员等项目管理人员,为企业的发展准备充足的人力资源。促使项目经理不止能够控制工程总进度、质量、安全、效益。并且能够推进工程创地区优良工程、省部级优良工程、直至国家级优良工程。技术员不止能够看懂图纸、查图集,能够使用施工现场各种测量工具,懂得工艺流程,施工程序等内容,并且能根据工程实际,逐步引进适用的、先进的、能提高功效、降低造价,提高品质的新技术、新工艺、新材料、新设备、新施工方法进行推广和应用。施工员要能按照工艺流程娴熟的安排各工序作业以及完成图纸要求,质检员要熟练各分项检验批的质量标准及设计要求,预算员能熟练应用计算软件、施工定额并准确计算工程量,直至预测施工利润。材料员能够准确、清楚材料的规格、型号、和质量标准,而且能够按照进度计划使各种材料有序进场,实现零库存。3、针对每个员工的特点和专长,在施工管理过程中,对各岗位人员分工进行合理的调整和搭配,按照岗位工作标准的要求,做好具体岗位工作划分、发挥个人的专长,落实岗位成效;4、改善员工工作环境,使员工保持最佳状态,提升工作效率;强化人员的团结协作精神,营造良好的工作氛围,提高员工工作的积极性。5、强化执行力,建立例会制度。从安全、质量、进度等方面进行总结和安排部署。认真开展“每日一题、每周一课、每月一考,每年一评”工作,促使员工不断得到要求和进步;6、强化人员的责任意识,并要求每位员工从细节做起,明确岗位职责,不断细化工作标准,树立“精从细中来、细在尽责中”的精细管理理念,抓好执行力的培养;7、强化监督作用。定期对员工的工作进行检查,把绩效考核开展到每一个岗位、每一个人。8、加强技术交底、安全技术交底、技术方案的交流、分析、讨论,做到“事前防范、事中控制、事后总结”。
注重成果。在 “五个深入”的推动下,通过对重点工程全面开展 “创优”活动,以“创优”为载体,提升工程建设质量,同时以质量促了进度,形成良性循环。例如组织技术和施工管理人员认真熟悉掌握相关规范、标准和要求,全面了解和掌握图纸的设计意图、主要结构特点、技术要求,精心编制科学合理的施工组织设计,做到事前论证,制定具体目标,使拟建工程施工方案更科学、更具可行性。组织质量检查人员,有针对性地检查工程质量中存在的典型问题,找出影响工程质量的主要因素,以“过程严格、执行规范、措施可行、行为有序”为主要目标,采取有力措施,组织攻关,逐项消除,做好事中控制,确保创优措施方案实施,并以此达到预防质量通病,提高质量管理水平目的。特别是对建筑工程推广使用的新技术、新工艺,组织成立QC小组,有针对性地选择攻关课题,更加有力的保证质量、进度目标的实现。且通过QC成果,作好事后总结工作。
结束语
总之,在“五个深入”的推动下,通过全面实施管理精细化管理,促使管理人员转变项目管理思路,变被动的“要我去现场”向主动的“我要去现场”转变,变粗放式的常规管理向精细化的细节管理转变,保证工程施工全方位的受控,实现质量创优、工期符合、效益增长的管理目标,进而提高项目管理水平,确保工程质量、进度上台阶,达到保证油田建设需要的服务宗旨。
参考文献
【1】(美)克拉克·坎贝尔著,周秋洪译.一页纸项目管理{M】.东方出版社,2010.
工程项目合规管理范文5
关键词:水利工程;施工项目;管理制度
1 精细化管理内涵
随着国家对社会分工以及服务管理质量上的要求越来越趋向于精细化,使得管理的精细化成为现代管理理念中的重要理念。精细化管理最早产生于发达国家,是发达国家管理体系中的一种理念,是管理理念在现展的新兴产物。现代的管理学者将管理分为了三各层次:其一,规范化,即管理要有一定的规范,在一定的准则内完成管理任务。其二,精细化,即抓住管理关键要点,以细致的管理标准执行管理行为。其三,个性化,即在规范化和精细化的同时,摆脱教条主义,开展具有自身特点的管理行为。精细化管理是以常规意义上的管理为基础,使常规管理得到升华,促使常规管理进入全新领域的关键方式。通常意义上的精细化管理就是充分贯彻“精”、“细”的内涵,抓住每一相管理工作中的细节,使管理工作更加细化、更加量化。所谓“精”,就是指在进行管理工作时,找准工作的关键点,切中要害,把握工作中的核心环节。所谓“细”,就是指细致入微的进行管理工作,无论是考核还是监督,甚至是执行管理工作的环节都应该在依据管理的标准的基础上,细致完成工作。精细化的管理是以坚实的规章为基础,以规范管理人员的行为为指导,做到将责任落实到实处,力求形成一种优良的管理工作执行方案。
2 精细化管理在水利施工项目实施中的重要性
2.1 水利工程企业需要通过实施精细化管理来应对市场竞争
随着国家对水利工程项目支持力度的加强,越来越多的水利工程企业出现在人们的视野中。相较以往更多的水利工程企业势必产生更加激烈地竞争环境,在这种竞争环境日趋严重的今天,水利工程企业想要脱颖而出,在水利工程施工中占领一席之地需要具备以下条件:第一,企业员工要具有扎实的专业知识。扎实的专业知识可确保企业顺利完成水利工程施工任务,摒除因为专业知识不牢靠而导致的错误。第二,企业自身要具有合法的水利工程项目施工资质。依法建立是水利工程企业的根本,在遵守法律的基础上,开展水利工程项目施工是每个水利工程企业健康发展的重中之重。第三,优秀的管理理念是水利工程企业发展的关键。前两个条件是现今大多数水利工程企业所能够做到的,而要想脱颖而出,就需要另辟奇径,从企业的管理理念上入手。精细化的管理可以使企业从细微处入手,在合理的范围内降低成本,只有这样才能使企业在如此激烈的竞争环境中取得利益,并脱颖而出。
2.2 精细化的管理是创建资源节约型、环境友好型社会的需要
通过对水利工程企业进行精细化的管理,就水利工程项目的施工来讲可以在人力上、财力上以及物力上最大限度地减少了不必要地浪费,从而降低了水利工程项目在施工中的成本,并提高了水利工程中所涉及的各方面资源以及资金的使用效益。同时,精细化的管理也使得水利工程项目在施工中合理注意施工所带来的环境污染,以实际的行动证明水利工程项目的施工是节约型的施工,也是建设节约型、友好型社会的表率。
3 在水利工程项目施工中推行精细化管理
3.1 转变水利工程施工中的管理观念
精细化的管理观念是由发达国家产生,并逐步进入到我国水利工程企业的视野中。更多的企业开始认识到其更加先进、更加精细的管理文化,并开始尝试将其运用到自身的水利工程项目建设中。但是,目前仍然还有很多企业并不重视精细化的管理,认为精细化的管理过程较传统管理过于繁琐,与从事施工的企业不相符合,而且实施起来也较为繁琐。这种观念已经无法适应改革开放以来的国家整体水利工程项目施工的环境,传统粗放式以及外延扩大式的管理模式已经无法满足企业的需求。为了避免传统的管理观念所给水利工程项目施工带来的弊端,积极在行业内部推行精细化管理显得尤为重要。因此,需要积极主动转变水利工程施工中的管理观念,推行精细化管理。
3.2 加强水利工程企业规范化建设
科学化管理分为规范化管理、精细化管理和个性化管理三个不同的阶段和层次。要推行精细化管理首先要加强规范化建设,建立健全各项规章制度并将其落到实处,只有在规范化管理达到一定的基础和水平之后,精细化管理的实施才不致成为“空中楼阁”。在项目精细化管理探索过程中,我们结合项目实际,设计制定了八个方面的管理制度,包括:(1)施工技术文件编制规范,包括单位、分部、分项施工组织设计,年度、季度、月施工计划编制,工程计量结算等;(2)现场管理制度,包括各管理岗位、工种的岗位责任制,现场管理制度、场容场貌管理制度等;(3)劳动纪律,包括考勤制度、请假制度等;(4)成本管理制度,包括材料采购、领用,仓库管理、材料节约奖励制度等;(5)财务管理制度,包括资金使用管理制度、业务费用开支规定等;(6)合同管理制度,包括分包单位评估制度、分包单位合同管理制度等;(7)劳动用工制度,包括工资制度、收入分配考核制度等;(8)后勤管理制度,包括办公室管理制度、资料文件收发制度、食堂管理制度等。但凡企业都有规章制度,但涉及到各个施工项目则往往失之于“千岗一面”,不切实际。以施工项目五大员为例,岗位职责往往没有结合项目业务流程专业化,具体性地描绘岗位的工作权责。而精细化管理需要的是能够实实在在指导不同岗位的员工履行职责、开展工作的规范指引,实现各岗位职责的精确定位。在设计员工岗位职责时,我们对岗位管理的职责权限作了明确界定。
3.3 提高全员素质是精细化管理的重要保障
施工企业是劳动密集型企业,目前管理人员尤其是施工队人员素质参差不齐,技术水平较低,而实施精细化施工管理要求有较高管理水平和技能的管理人员,因此,必须花大力气培养和造就大批专业人才。
3.4 注重过程控制,实现精细化管理
制定具有可操作性、易执行的管理程序,也是精细化管理的重要工作。为了使各项管理制度落到实处,需要明确各项工作的程序。比如,单位工程施工组织设计由项目技术负责人编制,公司总工审核;分部、分项工程施工组织设计由专业工程师编制,项目技术负责人审核;作业指导书由工段长或技术员编制,专业工程师审核;要求分级编制分级负责。作业指导书的编制将施工作业分成若干个步骤或作业程序,并对每一个程序再规定工作的具体时限和要求,使得工作人员只要按照作业程序操作即可完成。作业指导书的编制内容规定必须有施工工艺、作业工时、设备和工器具、作业人数、质量要求、安全、标准化和环保注意事项等。
参考文献
[1]李政.水利工程项目施工现场细化管理[J].甘肃农业,2013(23).
[2]袁建军,蒋风芹.浅析水利工程施工现场的管理[J].建材与装饰,2013(25).
[3]徐雨竹,余志国,周树霞.基于精细化理念的水利工程施工现场管理[J].建设科技,2015(19).
工程项目合规管理范文6
关键词:管道工程;管理;重点要素
1 长输管道工程项目施工管理现状
1.1 油气长输管道是一种密闭性强、易于监控,便于管理的石油天然气输送载体,相比铁路、公路、船运,长输管道工程项目一般规模大、牵涉地域广、施工周期长、建设成本高,而且在实际的施工过程中施工环境的复杂多变,地方与企业的社会因素复杂,现场质量安全管理面临的突况时有发生,项目管理体制不是很完善,项目成本核算不太科学,管道队伍水平高低不一,如何在施工过程中进行有效地科学管理,对各方资源进行优化配置,保证管道经济效益最大化,提高各方企业成本管理效益,是长输管道建设项目业主、项目部等需要集中协调不断努力的方向。
1.2 油气管道项目成本管理现状,习惯于按传统观念想问题、办事情,忽视了企业的成本管理具有追求极限的基本特征,只要把费用控制在批复概算范围内就万事大吉,对单项工程的费用没有进行有效合理的控制,管理方式还是沿用旧经验、老办法,以包代管,重包轻管的现象比较严重,费用不进行科学测算、成本分解,项目成本控制流于形式,管理人员对项目的实施过程与投资没有很好地协调,如技术人员只负责技术和工程质量,为保障工程质量和进度,采用了可行但不经济的设计变更,为赶工期而盲目增加施工人员和设备等,施工项目动工前没有编制设计变更的成本计划及预算,这些必定会造成成本增加。
2 长输管道工程项目施工重点管理要素
针对目前长输管道工程项目管理现状,本人结合工作实际从以下几方面,重点阐述长输管道施工几个关键因素。
2.1 抓好项目前期设计管理,做好施工图设计过程中质量、进度、投资、人力资源、工程投资、采购、信息等方面全过程、全方位的综合分析,保证这些设计能够全面受控,保证设计质量、深度达到预期的目标,这就要求设计单位、业主、施工方能提前进行沟通,对施工难点重点进行充分论证,为施工方做好施工组织设计创造良好客观条件和理论基础,保证开工顺利进行、项目按照计划实施。
2.2 抓好项目采购管理,长输管道项目属于国家安全性工程,项目建设好不好关键在于材料设备的采购把控关做的严不严,项目管理方式不一样,采购方和采购渠道也不一样,首先采购方要积极落实设计文件要求,保证材料、设备的各项参数和机理达到相关标准,适时采用招投标、询价、谈判等方式选择最佳供应商;采购时间一定要根据项目开展进度早安排、早落实,尤其是大宗订单和进口设备。
2.3 抓好项目质量安全管理,油气长输管道工程是一项民生工程更是国家能源战略通道,质量安全是管道工程生命线,任何人任何单位不能超越这条红线,我们在施工中处理投资、进度、质量三者关系时,一定要把质量安全第一作为建设项目的首要法则。第一,以人为本,人是工程建设的组织者、管理者和操作者,是工程质量的创造者。人的行为和控制都会是直接影响工程的主体,管道工程长期在野外,地广人稀,环境比较恶劣,施工方要创造条件保证一线工人的安全,保证各项措施到位,例如管道焊工,机械工,力工等。第二,预防为主做好风险防控,项目管理者事先对施工现场逐项分析在施工中可能或最容易出现的质量问题,对可能遇到的各种不确定因素进行风险识别,并进行风险估计和量化,提出相应的对策,确保工程质量。第三,质量控制,为了确保长输管道项目质量目标,项目参与方要按计划对质量数据收集、比较分析,对偏离质量计划、不合格的工序进行纠正。
2.4 做好项目投资成本管理,首先要从思想上,项目业主、施工方、设计方等项目参与方树立项目成本的管控意识,经济学上有一个“花钱矩阵理论”,其中说的是,花自己的钱办自己的事,既讲节约又讲效果;花自己的钱办别人的事,只讲节约不讲效果;花别人的钱办自己的事,不讲节约只讲效果;花别人的钱办别人的事,不讲节约不讲效果。业主、施工方等要时刻“花自己的钱办自己的事,既讲节约又讲效果”的意识,费用计划、各阶段费用使用情况、实际支出与概算对比衔接,这些工作要不断跟进,比较实际支出与计划目标之间的差异,对偏差较大的要进行综合分析,保证成本管理有效实施。
2.5 强化项目信息管理,包括长输管道项目线路站场的标段的信息管理、沟通管理及文控管理,项目管理人员要组织文控人员把项目信息能及时高效的收集、整理、分发、交换、查询、利用、存储和更新管理,满足项目管理的沟通需要,进而实现项目目标的管理过程;积极采用计算机进行数据收集,建立项目信息和数据库,对项目进度、材料控制、现场监控、投资管理进行信息化管理,保持项目动态管理,现在管道项目都基本有管道工程项目信息平台(简称“PCM系统”),该系统的建立在业主、施工单位、现场承包商之间信息的沟通上起到了很好的作用,项目管理者能纵向横向的了解现场管道施工的整体管理调度;长输管道是一个开放的系统,信息交流不至于管道本体,更应注重与地方政府、当地群众的交流,项目协调管理人员要把管道工程与周边环境的信息沟通保持顺畅,利用法律和地方文件耐心做好项目本体外部协调工作,防止阻工现象发生。