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加强固定资产管理的建议范文1
【关键词】学校;固定资产;问题;对策
固定资产是保障学校教学、行政办公、生活后勤等工作的物质基础。全面规范和加强中小学校固定资产管理,对于维护学校国有资产的安全与完整,提高学校国有资产使用效益,促进教育事业可持续发展具有重大而深远意义。目前,中小学校固定资产管理存在着相关人员职责不清、会计核算不准确等问题,极大影响了中小学校固定资产的使用效率,亟待引起各方高度重视。随着各级政府对教育投入的不断加大,学校固定资产不断增加,如何管好、用好、用活固定资产已成为中小学校的一项重要而紧迫任务。
一、中小学校固定资产管理存在问题
一是基建资产游离大账。目前,对中小学基本建设投资形成的固定资产管理,大多是以办理固定资产竣工决算和交付使用手续为时间点。但由于基本建设周期较长、工程手续复杂等多种原因,导致项目建成使用与资产入账时间不一致。不少已进入使用状态的固定资产也没有及时办理固定资产竣工决算和交付使用手续。因此,形成了事实上的账外资产,使得账面资产与实际资产严重不符,负债不清,监管不力。
二是不计提固定资产折旧。在实务操作中,不少学校固定资产的账面价值入账后长期保持不变,未计提折旧。按一般常识,一项固定资产购入后,其价值会随着使用、磨损、市场竞争、技术进步等因素影响逐渐磨损、减损。其固定资产的实际价值与历史成本早已不相对称。因而,固定资产账面值无法真实反映固定资产的新旧程度及现值。这一问题应引起我们的高度重视。
三是固定资产划分有误。目前在中小学校,普遍存在着财产物资与固定资产两不分的状况。有的是不应纳入固定资产范围的列入,造成固定资产账实不相符。如将部分低值易耗品纳入固定资产登记管理。有的则是把应纳入固定资产范围的不列入,如学校房舍的装修、改造,投入多,已超维修工程界线,按规定应增加为固定资产,学校去将此视作维修工程直接列支。
一是要规范固定资产会计核算体系。建议按照有关制度规定,参照政府采购目录,规范固定资产会计核算体系,把学校固定资产分类按照新会计制度的要求进行;采用权责发生制,按照相关要求,分资产类别计入固定资产原值、计提累计折旧,确保固定资产的净值真实、准确;固定资产折旧采用按照不同类别资产对应的折旧年限进行会计处理;基建账按照国家有关基本建设会计核算的规定单独建账、单独核算外,还应至少按月将基建账数据并入单位“大账”,即至少按月根据基建账中相关科目的发生额,在“大账”中按《事业单位会计制度》的规定进行处理。
二是要严格划分固定资产与低值易耗品。在实务操作中,要具体固定资产与低值易耗品划分标准。凡是使用时间不到一年或容易损耗(如玻璃制品)的物品都为低值易耗品。凡是以学校名义购置的、自制的、接受捐赠的、接受调拨的财物,符合固定资产计价要求的,都应列为固定资产。在会计核算方法中,建议增加“低值易耗品”和“教学用品”两个科目,“低值易耗品”科目主要用以核算中小学校的各种材料物资,如燃料、大宗办公用品等各种低值易耗品;“教学用品”科目主要用以专门核算教学用品等消耗物资。
三是建立健全资产管理有关制度。对于中小学学校资产管理,应以实现学校资产安全、完整和有效使用为目标,以“政府统筹谋划,财政精细管理,部门有效使用”的思路,通过建章立制、规范流程,明确责任、考核评价,制定和完善中小学校管理制度,构建起对资产从入口到出口全过程管理的资产管理体系。按照“谁使用,谁保管,谁负责”的原则,明确责任主体、主要职责和责任人。中小学校是固定资产管理的责任单位,单位负责人承担主体责体。中小学校分管后勤的领导承担具体责任,中小学校财务人员承担监督责任,中小学校同时将固定资产管理纳入绩效管理考核考评之中。要建立固定资产验收、入库、交接、清理等制度,固定资产的增加、减少和报废处理制度等。要从严把关,从严程管理,从严监督,切实增加固定资产购置的计划性、科学性、针对性、有效性,防止重复购置、闲置浪费。要把好“三关”,即采购关、验收关、保管关。固定资产入库必须由采购员、保管员、使用单位三方当场验收,坚决杜绝以次充好,以劣当优,以假当真,确保入库的是优质固定资产。定期开展清产核资工作,严格资产处置制度。做到“家底”清楚,账、卡、物相符,对盘盈、盘亏的固定资产和流动资产,要查明原因,分清责任,及时处理。
总之,加强中小学校固定资产管理是一个系统工程,如何确保国有资产安全、稳健保值增值也是值得中小学资产负责人深思的课题,学校资产管理牵涉面大,使用者的特殊性导致管理难度大,做好这项工作,需要各方面的支持与努力。我相信,只要大家思想上进一步重视,认识上进一步提高,工作上进一步创新,行动上进一步务实,一定能做好固定资产管理这篇大文章,确保中小学校固定资产的安全性、完整性、保值性,活力性。建立健全并执行资产清产核资、资产评估、产权界定、产权登记、损失赔偿和资产统计的报告制度,并完善国有资产保值增值考核体系。通过资产基础工作的规范化,逐步将中小学国有资产管理工作纳入科学化、制度化、规范化的轨道。
参考文献:
加强固定资产管理的建议范文2
关键词:医院
固定资产
内部控制
管理
策略
1.固定资产管理
医院的固定资产管理是对固定资产的组织、协调和监督控制等一些列的总称。而医院固定资产的任务就是确保企业资产安全、确保国有资产保增值,最终实现经济效益的最大化。如果用资产全寿命周期的理念角度来诠释固定资产管理业务的话,固定资产管理业务就是一种从形成作为其源头开始一直到资产退出为止的前期、中期、和后期管理。其中所包括的管理业务也是纷繁复杂的,主要有产权管理、设备管理、资产租赁、资产评估、资产实物核算、信息化管理等等项目。
2.医院固定资产管理中存在的的问题
第一,很多医院在购置了固定资产之后,管理者就开始对其不理会了,经济效益和使用成本都不去顾问,导致有些固定资产损坏了迟迟未能维修,甚至有些资产还会一直闲置下去。因为管理意识的薄弱,重钱轻物的思想,使得财务管理和资产管理极不协调,财务监督力度薄弱。
第二,固定资产管理是财务管理的重要组成部分。目前一些大型的医院都会设立三账一卡的制度,财务总部门和资产管理部门分别负责总账、一级明细账和二级明细账、台帐。但是负责二级明细账的会计人员业务属于财务部门领导,而行政属于资产管理部门领导。这种领导方式导致了一种即管非管的状态,对会计人员来说也是十分尴尬的。
第三,在医院实行“三账一卡”制度形式的时候,虽然有专门负责这一领域的财务和资产管理人员,但是有时候对于人员要求的制度并不完备,或者是管理人员的人手不够,有些人员还担任着其他的工作,配备随意性和专业人员不够专业;负责二级明细账的会计人员,由于本身的意识薄弱,往往认为这些岗位根本不重要,人员的职业道德和素质低下,在这些所谓“不重要”的岗位常常会配备一些老弱病残的人员来管理;未经培训就直接上岗或者是培训过于简单,缺乏设备的维修人员,各个岗位的职责不够明确,追究责任困难,责任追究制度没有或不全面。
第四,因为会计核算的不规范,导致部分资产管理和会计人员在对资产进行分类的时候纯粹按照资产的价格来分类,造成了一定程度上的混乱。现今,有很多的资产市场价格变动的幅度是很大的,即便是同一种资产,在不同的年份价格的差距也是很大的。而且固定资产的标准也不是绝对不变的。有时候去年的固定资产到了今年就会因为达不到标准而属于了低值易耗品管理。同一类产品也会因为规格型号的一些差异而存在着价格上的差异。有些医院,就是因为没有把固定资产入账标准进行统一,入账标准因人而异,随着时间而变化,随意性大。一些管理人员按照固定资产管理,等到该管理人员离职换人之后,因为加之不够,只能归属低值易耗品管理;即便是同一个管理人员,如果今天按照固定资产入账,明天又按照低值易耗品入账,如果没有统一标准的话,随意性也是很大的。
第五,对于资产的处置,部分医院表现得十分随意,光是凭借着使用者或者是维修人员的意见就进行报废,有时可报废几万甚至是几十万的设备。这其中就缺乏一种约束机制,使得部门过分热衷新设备的更新换代,而维修人员也热衷于送人情等,在报废单上好不负责任地就签字。总而言之,导致这种现象产生的原因就是医院缺乏独立的、有效的论证和监督机制。
第六,由于个别医院资产报废的程序有问题,规范程度欠缺。导致部门管理的实物已经报废,但是因为其中的一些程序上的混乱和缺陷,财务部门没能够及时减账。而部分医院对于产权的意识也不够重视,相关资产没能够及时办理相关的权证。这样时间久了就很容易产生产权纠纷,而且还提供不出有力的证据。有时候,资产管理部门人员还有使用人员以及相关管理人员的更换、离职等,由于没有对资产进行清点和移交,会导致移交不清的现象。这些都是缺乏有效约束所导致的一些管理问题。
3.医院健全内部控制和加强固定资产管理的措施
根据内部控制所要达到的目标,可以考虑从以下的几个方面健全内部控制。第一,固定资产的增加必须要按照预算来执行和安排。根据每个单位自身不同的实际情况,制定固定资产投资预算并且对投资进度进行合理有效的安排。而且对于一些重大的项目,则需要集体解决并且审批,避免造成重大损失。而对于外购固定资产而言,则应该完善审批制度以确保执行环境的良好。第二,单位应该建立完善业务授权审批的相关制度,明确其中相关的控制措施。明确责任人和经办人的职责范围。第三,单位要根据相关的制度结合单位本身的实际情况建立健全账簿记录的制度。并且交由相关的部门顶起核对相关的账簿,以确保账务与实际情况相符。第四,对于固定资产的使用、保管、维修等应该讲责任明确到专门的部门和人员。并且同一部门不能办理业务的全部过程,加强内部人员的职业道德和素养,避免出现内部人员联合进行的情况发生。第五,加强对于固定资产处置环节的内控,并且明确其中的范围、标准和程序以及相关的责任等等。重大项目的资产处置则应该集体做决策,避免出现个别人独权办理的情况,对于固定资产的价格则应该采取必要的方法经过授权部门的审批之后再来确定。第七,固定资产的维修和保养制度应根据单位的具体情况进行完善。第八,建立投保制度,防范和控制资产的风险。应由固定资产的管理部门对于单位需要投保的项目进行申请,按照相关的流程审批之后,在进行手续办理。如果已投保的固定资产发生变动时,应该由相关的部门及时提出申请然后经授权之后进行解决。第九,对于违法固定资产管理的人员和部门进行必要地处罚。
4.结论
固定资产作为医院管理中一个很重要的组成部分,管理的好坏就直接对医院生产经营有着至关重要的影响。因而,加强对医院固定资产的管理对于企业的经营和发展就有着重要的现实价值。所以,从医院的角度上来看,资产管理就应该按照资产管理的相关要求科学有效地推进,不断完善资产的创效能力,以奠定企业可持续发展的基础。而要真正的做到这些,就必须从思想上进行转变,通过各种策略和措施来调整和优化,使得企业资产管理的水平全面提升。
参考文献:
[1]李跃兵.企业固定资产管理现状与对策[J].中国乡镇企业会计,2011年12期
[2]乔宏亮.关于对资源整合企业固定资产管理的探讨[J].会计之友,2010年31期
加强固定资产管理的建议范文3
关键词:高校;固定资产管理;对策
中图分类号:F406.4文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2011)12-0084-01
近年来,我国高等教育事业快速发展,高校的办学规模不断扩大,高校拥有的固定资产数量和价值不断增长。据教育部的统计数据,截止2009年末,高校固定资产值104,305,426.81万元,相比上年末93,108,855.27万元,增长11,196,571.53万元,增长率12%①。同时,随着高校体制改革的不断深入、调整合并的完成以及后勤、人事、财务的相对分离,高校固定资产管理面临着新的挑战。而加强高校固定资产管理,不仅可以确保资产安全完整,还可以促进高校可持续发展,具有重要意义。
一、高校固定资产管理过程中存在的问题
目前,各大高校名下的固定资产不仅价值大数量多,而且固定资产管理环节大,此外尚未形成科学完善的管理机制,高校固定资产管理过程中存在较多问题,概括起来主要包括以下几个方面:
1.高校固定资产管理意识淡薄
高校作为教学、科研的事业单位,自认为其工作重心是加强专业建设、人才培养以及科研工作,导致高校缺乏加强固定资产管理的内在动力,对于资产管理等后勤保障类工作不重视,建立健全固定资产管理制度的积极性不高,对固定资产管理的效果不关心。同时,高校执行事业单位会计制度,使用固定资产过程不计提折旧,不反映使用效益,购置固定资产的经费主要来源国家教育性财政拨款,目前国家主体监管长期缺位,使得高校没有加强固定资产管理的外在动力。这些主观或者客观原因,使得我国高校固定资产管理意识淡薄,高校固定资产管理工作停留在重视购置、轻视管理;重视使用,轻视保管的现状。
2.高校固定资产管理机制不完善
目前,高校固定资产按照行政关系隶属于不同的部门,比如,学生公寓、学生食堂等归属于后勤经济实体,教学楼、教学设备等归属于教务处,学院办公楼、办公设备、教学设备等归属于学院,校办产业固定资产归属于校办产业主体,缺乏一个专门的固定资产管理部门,但是这些固定资产的核算管理又在高校财务部门。这种管理主体多元化、管理职能交叉、管理分工不明的机制,使得财务部门很难组织固定资产清查和盘点工作,无法通过账表对固定资产进行反映,更无法对固定资产进行控制和协调。
3.固定资产管理管理不到位导致固定资产利用率低下
高校固定资产管理意识淡薄,管理机制不完善,导致高校固定资产管理不到位流于形式,这主要表现在以下几个方面,一是高校在固定资产配置上,没有对使用要求进行论证,片面追求价格高、技术新、功能全, 造成了极大地浪费,比如,我国高校下属很多教学单位都有经费支配权利,其购买固定资产无需经过专门资产管理部门审批,使得这些教学单位一味地强调高而精、小而全,但是从整个高校来看,这种固定资产配置重复分散,缺乏通用性,是极大地浪费;二是高校在固定资产使用上,一味地强调社会效益,忽视了本应该关注的经济效益,这主要表现在高校缺乏必要的费用控制机制以及使用监督机制,更缺乏与固定资产使用有关的节约激励和奖励制度;三是高校在固定资产管理上,缺乏全局观,没有在配置和使用方面形成共享机制,不断地重复盲目购进固定资产,还不断地埋怨资产不够用。
4.高校固定资产核算方法不合理
目前,我国高校执行事业单位会计制度,取得固定资产的时候,固定资产以购置价格入账;持有固定资产期间,以历史成本计价,只核算原值,不计提折旧;处置固定资产的时候,按照减少的固定资产原始价值直接冲减“固定资产”和“固定基金”科目,既不反映固定资产处置时的净值,更不反映因盈亏、出售、报废和毁损等处置过程中发生的处置收益以及清理亏损。可见,这套固定资产核算方法,使得固定资产从入账到处置的期间,账面价值很少有变化,与实际价值严重不符,容易造成固定资产的流失,不清楚固定资产的种类和数量,更不能及时全面掌握固定资产的分布状况和使用动态。
5.高校固定资产管理人员欠缺
随着高校办学规模不断扩大、办学层次不断增加以及教育经费不断提高,高校固定资产的数量、种类和价值也在不断增长,高校固定资产管理亟需补充专业的固定资产管理人员。但是,近年来,我国事业单位编制不断收紧,导致固定资产管理人员短缺,固定资产管理队伍建设停滞不全。这主要表现在两个方面,一方面,高校很多下属实验教学单位教学人员短缺,导致很多设备不能发挥其应有的作用;另外一方面,高校固定管理人员很多都是转行从事固定资产管理,本来素质上跟不上,加上鲜有培训,制约了固定资产管理水平的提升。
6.内外部监督机制不健全
高校固定资产管理缺乏有效的监督机制主要表现在以下两个方面,一方面高校内部的监督机制没有发挥应有的作用,虽然高校设置了内审部门、纪律检查部门,但是这些部门独立性不高,监督层次不高,导致这些部门的工作流于形式,不能发挥作用;另外一方面,我国政府监督机制不健全,缺乏有效的监督、考核制度,纪检部门和审计部门选择性的抽查,很难对高校起到监督作用。不健全的监督机制使得我国高校固定资产的安全性和完整性长期处于无监管的状态,存在较大隐患。
二、加强高校固定资产管理的对策
针对我国高校固定资产管理过程存在的问题,建议各高校结合自身实际,采取以下对策加强固定资产管理。
1.强化固定资产管理意识
加强高校固定资产管理,需要高校从领导班子到基层员工转变观念,提高认识。随着教育体制的深入改革,高校之间的竞争会越来越激烈,而加强高校固定资产管理不仅可以实现国有资产保值增值,还可以规范高校管理,提高高校竞争力。因此,高校应该高度重视固定资产管理,树立固定资产管理意识,形成自觉维护固定资产安全性和完整性的良好管理氛围。
2.完善高校固定资产管理机制
针对高校固定资产管理主体多元化,管理局面混乱的现状,建议高校设立独立的资产管理部门,行使资产管理权限,结合目前的财务部门和资产使用部门,形成财务部门、资产管理部门和资产使用部门三位一体的固定资产管理体系。其中,固定资产管理部门制定切实可行的固定资产管理制度,对固定资产使用情况和管理情况进行考核;固定资产管理部门接受资产使用部门的固定资产购置申请,根据全校固定资产的存量情况,在部门权限内批准购置申请;财务部门作为牵头部门会同资产管理部门定期或者不定期组织固定资产清查和盘点;固定资产管理部门制定固定资产有偿使用制度,行使固定资产处置权限等等。
3.建立固定资产共享平台,提高固定资产利用率
为了高校固定资产利用率,一方面可以在教育行政主管部门的牵头下,建立高校间的固定资产共享平台,由教育行政主管部门对高校固定资产进行统一调配和规划,不断方便了兄弟院校的科研和教学,还可以节约成本提高固定资产利用效率;另外一方面,可以由固定资产管理牵头组建校级固定资产共享平台,对全校固定资产的采购、使用、处置等进行统一规划,不仅可以避免重复购买,还可以提高本校固定资产的使用效率。
4.改进固定资产核算方法
针对高校固定资产不计提折旧的核算方法,建议财政部门在充分调研的基础上改进高校固定资产核算方法,建立固定资产折旧制度,即参考企业固定资产核算方法,在固定资产持有期间,按照固定资产原址、使用年限、残值率等做法计提折旧,并在会计期间末对固定资产进行坚持测试,计提减值准备。这样不仅可以从账面上及时反映资产的价值,还可以结合固定资产盘点制度对固定资产进行有效控制,防范固定资产流失。
5.建立高校固定资产管理队伍
为了改善固定资产管理的现状,建议高校通过人才引进,内部培养,加强培训等方式,提高高校固定资产管理人员的数量和质量。同时,赋予固定资产管理人员相应的权限,使其各尽其责,各司其职。
6.加强对固定资产管理的监督
高校应该重视内部审计部门的工作,从制度上保证内审部门的独立性,让内部审计部门真正发挥对固定资产管理的监督作用。同时,积极配合外部监督检查,对于发现的问题及时处理。
三、结束语
高校固定资产管理工作不仅关系到高校固定资产的安全和完整,还会影响到高校的可持续发展能力,高校从领导班子到基层员工应该重视固定资产管理,采取各种对策不断加强固定资产管理,为提升高校综合实力水平创造条件。
注释:
①数据来自教育部网站moe.省略/
参考文献:
[1]李萍,郝金岩,郝俊梅.高校固定资产管理新探[J],财会通讯(理财版),2007(02).
加强固定资产管理的建议范文4
摘 要 固定资产在学校教学和工作方面发挥着重要作用,伴随改革、发展的步伐,学校综合办学实力显著增强,学校基础设施建设和办学条件方面的投入持续大幅度增加,固定资产总值和教学仪器设备总量呈跳跃式发展,学校用地、校舍和仪器设备、图书均大幅度增加,学校固定资产占总资产的比重明显增大,但与此同时,资产的流失也日益严重,因此,加强固定资产的管理,对于保证学校教学任务的完成,保护国家财产的安全、完整,节约资金,充分发挥国有资产的效能等,都具有重要意义。
关键词 学校 固定资产 管理
随着我国学校教育条件的改善,许多学校都配置了现代化教学设备,教学设施条件不断改善,学校固定资产投入不断增大,加大了学校固定资产的管理难度,这些新发展都对学校固定资产管理工作提出了更高的要求。随着社会经济的日益繁荣与发展,学校的办学条件已在逐步改善。但纵观学校固定资产的核算与管理工作,又存在诸多的不规范,管理薄弱。固定资产管理是学校管理中的薄弱部分。学校固定资产是国有资产的重要组成部分,其管理不仅是学校财务管理的重要内容,也是加强国有资产管理、防止国有资产流失的重要环节。因此,加强固定资产管理,提高经济效益,对促进高等学校教育事业的发展具有十分重要的意义。
一、固定资产管理现状
学校固定资产的投入都是维持由国家包揽的现状,使得学校一直存在依赖思想。结果是学校只关心对固定资产的投入,不关心对固定资产的管理,忽视对固定资产的有效利用,资产的闲置、重置、浪费现象产生也就成了一种必然。学校领导由于任期短,教育主管部门对领导的考核注重于教育教学水平,再加上对固定资产管理意识淡薄,很多领导都把精力投入到教育教学管理上去,虽然有的学校为了应付检查,制定了固定资产管理制度,但并没有严格执行,仅仅流于形式,只不过是一种摆设罢了。
固定资产管理作为学校管理工作中的重要部分,是每个学校都应该重视的工作。固定资产管理水平与学校的未来发展有着重要联系,固定资产的管理直接影响到学校教学设施水平的高低,对学校教学事业的发展发挥着重要作用。一些学校在进行固定资产管理时,管理方法不能与时俱进,仍然采取传统方法对现代固定资产进行管理。学校在购置固定资产之后,每年固定资产都会有相应的折旧率,而一些学校在进行资产核算时没有将资产的折旧考虑在内,影响了资产核算的准确性和真实性,也不能如实反映学校固定资产的使用状况。
二、加强学校固定资产管理的建议
1.实行集中管理统一核算
建立固定资产管理的专门机构,配齐合格的管理人员,对学校的资产进行统一管理。各个学校都应该建立管理机构,明确各职能部门的责、权、利。一方面不断完善固定资产管理的各项规章制度,对资产的申报、招标、采购到资产的验收、保管、使用、维修、处置等各个环节都予以明确责任,对固定资产的增减、管理、效益等方面加以监督和考核。就目前学校的实际情况看,应当集中在学校一级财务机构,进行集中管理统一核算。在集中管理统一核算的原则下,就能克服长期存在的固定资产分散管理、彼此之间相互封闭的弊端,提高效率,节省资财,最大限度保障资产的安全完整。
2.健全学校内部控制制度
按照国家对固定资产管理的有关要求,建立健全固定资产管理制度,通过内部控制制度的建设,对学校拥有的固定资产实施有效监管,杜绝挪用固定资产现象的发生,确保资产管理工作的高效进行。在我国的大中城市学校里,固定资产管理意识相对较强,固定资产管理工作水平相对较高。一些落后地区的学校,学校更没有固定资产的管理认识,基本是由一人完成固定资产购置的全过程,学校缺乏去固定资产管理的监督和约束,降低了固定资产的利用效率,影响了学校的整体管理水平。从固定资产的购置到固定资产的使用,最后固定资产的报废,这些流程都要进行严格监督。进一步加强固定资产的财务核算原则建设,进行规范的固定资产核算工作,提高学校固定资产的配置效率,降低资产的浪费率,提高学校固定资产的管理水平,促进学校的持续稳定发展。
3.设立专门化的机构加强管理
人既是管理的主体,又是管理客体中最主要的部份。最大限度地调动学校全体职工的积极性和主动性,是学校固定资产管理的中心任务,也是学校固定资产管理成败之关键。对财和物的管理是通过人来实现的。实行民主化管理就是通过组织功能使管理活动有序化,从群众中来,到群众中去,从群众中把正确的意见集中起来,再到群众中宣传和实行,这是学校固定资产管理采用民主手段的基本要求。实现固定资产民主管理的关键在于领导者的素质和管理责任到人。素质高的领导者在管理中能够正确处理民主与集中的矛盾,达到预期的管理目的和效果。资产管理责任到人能够有效地激发全体教职员当家理财的积极性,有效地防止固定资产前清后乱的现象。
4.建立固定资产记录控制制度
固定资产账目由财务部门负责管理。核算本单位全部固定资产的原价。固定资产管理部门负责管理,监督使用部门提供的验收清单,在登记固定资产总帐、明细分类帐的同时、登记固定资产卡片,卡片记录固定资产的名称、类别、编号价值等原始资料; 在使用过程中,凡有固定资产内部转移等情况,都应及时在卡片中进行登记; 固定资产报废或调出时则登记有关调出和报废的日期,并注销其卡片。明细帐的各种记录每年与总分类帐核对一次。对核对中发现的差异由有关负责人批准后予以处理。保证帐帐、帐卡及帐实相符。只有严格固定资产登记制度,才能保证固定资产购置业务有据可查,保证固定资产购置业务帐薄之间相互制约,及时提供准确的固定资产购置信息。
学校的固定资产是国家财产,占据着学校资产价值总额中的绝大部分,它是学校赖以生存和发展的重要物质基础。固定资产管理是财务管理的重要组成部分。科学有效地搞好固定资产的管理,保证其具有安全和良好的使用状态,对教育教学具有很大促进作用。
参考文献:
[1]张友玲.学校固定资产管理的现状分析和建议.消费导刊.2009(16).
加强固定资产管理的建议范文5
【关键词】 固定资产 实物管理 资产管理
固定资产是指企业使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具,以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。固定资产是企业的劳动手段,也是企业赖以生产经营的主要资产。从会计的角度划分,固定资产一般被分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、融资租赁固定资产、接受捐赠固定资产等。固定资产在生产过程中可以长期发挥作用,其价值会随着企业生产经营活动而逐渐地转移到产品成本中去,并构成产品价值的一个组成部分。固定资产占有企业大量资金,因此对固定资产的管理,成为了企业管理中重要的组成部分,对于企业资产的保值增值有着重要意义。那么,固定资产管理对企业而言具备哪些具体的现实意义?当前我国企业固定资产管理的基本现状是怎样的?而企业方面又该通过哪些手段对现有的固定资产管理工作进行优化与完善,实现固定资产管理水平的全面提升呢?以下主要针对这三个问题进行简单的分析与探讨。
一、固定资产管理的现实意义
对企业而言,固定资产管理是其财务管理工作中的重要组成部分,固定资产管理的整体质量,直接影响着企业可有资产的流动情况,同时也体现这其内部管理的整体层次与水平。固定资产管理不是某一个部门或者是部分人员的职责,而是企业内部所有员工都应当参与其中的一项工作。加强企业固定资产管理可以使企业内部现有的产权问题更为明确,避免企业资产因管理不当而出现流失。同时,企业通过对其固定资产的有效管理,可以使固定资产的使用效率得到全面提升,提高企业投入与产出的效率。另外,加强企业固定资产管理还可以有效地盘活企业内部的资产,使其发挥应有的作用与价值,保证企业资产流动的稳定性与健康型,为企业一切经营发展行为奠定坚实的经济基础。
二、企业固定资产管理的现状
固定资产作为企业总资产中不容忽视的重要组成部分,在企业总资产所占的比例是相对较大的,而固定资产管理不当而造成企业资产流失,这对企业的经营与发展而言无疑会产生极为不利的影响。
近几年,随着我国市场经济的不断深入与发展,成本管理的整体质量已经成为决定企业市场竞争力的重要因素,因而加强成本管理成为企业内部管理工作中的重点。而作为企业成本当中不可忽视的组成部分,对于固定资产的管理也得到越来越多企业的重视。随着科技的发展和知识的进步,一些较为先进的固定资产管理技术和手段也不断涌现,这些技术和方法对企业固定资产的管理效率起到很大的提升作用。它们能够有效地改变固定资产数据处理的方式,提高固定资产实物盘点和清查的效率,解决企业固定资产管理的实际问题,使企业对固定资产管理更科学、更简便、更有效。
但是,固定资产管理作为一项工序复杂、管理内容多的系统性工作,几乎与企业的每一个部门、每一名员工之间都有着或多或少的关系。也就是说,企业固定资产管理并不是某一个部门或者是某几个人的责任,而是需要企业内部所有人员参与的一项全员性的工作。尽管近几年很多企业都对其内部固定资产管理工作有了一定的重视,也都开始采取相应的措施对其内部固定资产管理工作进行相应的调整与完善,但基于我国多数企业在经营模式、管理思路、技术水平以及对固定资产认识上的局限性,再加上我国企业在固定资产管理方面的起步本身就晚,所以很多企业在固定资产管理方面依然存在诸多的弊端与不足。而总结来看,这种企业在固定资产管理方面的不足,主要体现在三个方面。
1、管理思想落后,管理意识不足
在目前的经营管理中,一些企业的领导者仍然用传统的思想进行管理工作。他们对固定资产管理仅仅停留在表面上,在固定资产管理的工作中持消极态度,制度执行也不规范。只对固定资产的购进、出售和报废的财会报表进行管理,而不注重固定资产日常的使用、维修和保养制度的执行情况,也不了解固定资产投资增值管理的意义和方式,片面地将固定资产管理的职责归在财务部门和技术维修部门上,忽视了在其他各部门中固定资产管理的特点和作用,导致固定资产管理的功能被大大削弱。
2、人员素质不高,管理手段落后
随着科学技术的迅速发展,技术周期大大缩短,一方面一些新型的固定资产不断涌现,它们的生产效率更高、能耗更少,性能更卓越,从而导致了原有固定资产的无形减值。另一方面一些更加先进科学的管理技术和方法也随之产生并发展,对企业来说则有可能带来管理体制和观念的变革,这种变化对企业来说既是机遇又是风险。但是目前我国企业普遍存在着固定资产管理手段落后的情况,比如没有广泛普及先进的信息技术,工作人员素质不齐,业务水平不高,工作态度不积极等,都加大了企业固定资产管理的难度,导致了企业固定资产管理不规范,不科学。
3、固定资产管理方法存在缺陷
由于企业固定资产具有数量庞大、种类繁多、价值高昂等特点,企业必须要对其进行科学地管理。但是固定资产使用时间长,使用地点分散,使用方法不统一的特点,使得管理上困难重重。首先在财务管理方面,一些企业的信息化水平不高,会计处理主要依赖手工记账,对于繁多复杂的会计凭证和账目处理规定,企业不得不投入大量的人力物力进行管理。其次,对固定资产的盘查和统计工作占用了大量的时间,常常会出现账实不符的现象,容易导致资产流失和资产重置,造成资源不必要的浪费。最后,对固定资产的使用缺乏有效的监督,一方面会使固定资产得不到有效的维护和保养,缩短其使用寿命,降低使用效果,增加单位的生产成本,甚至会酿成事故,另一方面账务处理不及时,不规范,极易产生权责不明、的不良现象。
由此可见,当前我国企业在固定资产管理方面并没有达到较为完善的发展水平,不管是管理意识还是管理手段,亦或是管理团队的建设,都还存在一些欠缺之处。而企业固定资产管理工作中存在的这些不足之处,对于企业内部管理工作的加强,企业经济效益的提升以及企业市场竞争力的提高等都有着较为消极地意义。因而加强企业固定资产管理已经是企业经营发展中丞待改善的一个问题。
三、加强固定资产管理的建议
要解决当前我国企业在固定资产管理方面所存在的各种问题,使固定资产从资产购进、使用、统计及盘点的整个过程更加简便与科学,企业方面应当对其现有的成本管理进行优化与调整,充分挖掘自身固定资产管理的潜力。
1、提高意识,建立科学的管理制度
企业要从上到下树立科学管理的意识,重视固定资产管理工作。领导者要结合企业的实际情况,建立统一的标准,完善管理制度,设立必要的固定资产专职岗位,配备专职人员,明确各部门、各工作人员的管理责任。将固定资产管理的任务分级落实到各个部门和人员,明确固定资产的购建、使用、增减变动、维修、处置等价值核算与实物日常管理工作的责任归属和操作办法。落实有效的奖惩制度,以激励全体人员向着统一的管理目标努力,以优化资源的合理配置,提高固定资产管理的成效。
2、采用科学先进的管理方法
采用科学的固定资产管理方法,可以对固定资产生命周期进行全流程的管理。首先在固定资产构建前,要对项目成本收益进行评估和计算。其次,要加强固定资产的核算管理。企业要推进信息化建设,也可以采用先进的管理方法,对固定资产管理进行全程管理,比如近来推广的条形码技术,通过对每一件新购入资产的相关数据都及时录入到固定资产管理信息系统,进行分类管理,从而加快信息的传递速度,为使用中的监督和盘查提供方便。在使用过程中,要选择符合企业实际的账目处理方法,对固定资产的增值减值进行准确及时的计量和登帐,可以使固定资产管理部门及时、准确地了解各项固定资产变动的情况,发现管理疏漏,挖掘增值潜力,提高固定资产使用效果。
3、组织培训,提高素质
企业要提高固定资产管理的效率,必须首先要保证固定资产管理人员的业务水平和职业道德素质。由于观念和技术的发展和更新换代,企业必须要通过不断地学习,来不断更新自身的管理知识,提高管理水平,从而能够获得良好的管理效果,取得竞争优势。固定资产管理是一项复杂的管理工作,各个部门又在管理中承担不同的角色和职责,因此企业要有针对性地组织培训,首先要传达固定资产管理的目标和总体原则,确定固定资产管理的出发点和落脚点,使每个人思想上达到统一认识。其次要针对部门职责的不同进行培训。要明确其固定资产的管理职能,对固定资产的运行、维护、检修等工作树立统一的标准和规范,确保固定资产的安全完整,确保固定资产处于良好状态,加强审核和监督,对固定资产盘亏盘盈。增值减值都要依据实际情况做出科学合理的处置。以使固定资产安全运行,取得经济效益。
四、结论
企业固定资产作为其内部资产中的重要组成部分,在企业经营发展进程中具备较为重要的作用。加强企业固定资产管理可以明确内部产权问题,避免企业资产的流失,提升企业资产的利用率与投入产出率,同时也能够盘活企业资金,使其在企业的各种经济业务及经营发展中发挥切应有的现实意义与价值。随着市场经济的发展,尽管我国多数企业在近几年已经开始重视对其内部固定资产的管理,但我国企业固定资产管理在管理体制、管理方式及团队建设方面都还存在一定的缺陷与不足之处,亟待改善。毕竟只有在探索的过程中对现有的固定资产工作进行不断的优化与完善,才能够推动企业的稳定发展。
【参考文献】
[1] 孟雪严:论加强固定资产的管理[J].集体经济,2010(7).
加强固定资产管理的建议范文6
关键词:行政事业单位;固定资产;计提折旧
行政事业单位固定资产是行政事业单位总资产中的一个重要组成部分,也是保证行政事业单位正常运行的重要物质基础。在新时期,国家为了保证行政事业单位职能的全面发挥,划拨了大量的费用为行政事业单位购置固定资产,行政事业单位固定资产的数量也就逐渐增多,所以行政事业单位固定资产管理工作也就显得非常重要。加强行政事业单位固定资产管理不仅能有效避免浪费现象的发生,保证国家财产安全,同时也有利于提高行政事业单位的财务管理水平。
一、行政事业单位固定资产管理现状和存在的问题
行政事业单位是我国政府职能的执行部门,它运行的根本目的是为人民服务,实现自身的社会效益。在当前我国社会主义体制不断完善的过程中,国家财政收入在逐年增加,所以行政事业单位得到的财政补助也在不断上涨,单位固定资产的数量和价值也在不断增加。但是行政事业单位是依靠政府财政运行的,没有成本意识和经济效益意识,所以在日常的管理中对财务管理不重视,尤其是对固定资产的管理比较松散,固定资产丢失、固定资产产权不清、账实不符以及固定资产被无偿占用等现象非常普遍,给行政事业单位的进一步发展带来了很大的阻碍。本人根据当前行政事业单位固定资产管理现状,总结出行政事业单位固定资产管理中主要存在的问题有以下几点:
1、对固定资产管理不重视
因为行政事业单位靠政府财政运行的,所以在长期的发展过程中坚持给多少用多少的原则,往往对固定资产管理不重视。很多单位重视对固定资产的购置,但是对后期使用过程的管理比较薄弱,单位领导对固定资产的管理不重视,对固定资产随意处置现象严重。另外,行政事业单位的会计人员也对固定资产管理不重视,在工作中往往对购买的程序管理比较严格,但是对后期的维修报废等的管理不到位,固定资产在无形流失的现象比较严重。
2、没有健全的固定资产管理制度
行政事业单位的固定资产种类比较多,很多固定资产使用年限都比较长,管理起来比较困难,所以需要健全的管理制度。但是目前行政事业单位在固定资产管理方面很多都没有建立有效的固定资产管理制度,在固定资产的入账、使用、报废等一系列管理环节中都没有可以参照的标准,使得行政事业单位的固定资产管理混乱,从而导致固定资产浪费现象的发生。
3、固定资产没有定期盘点清查
随着行政事业单位的运行,其固定资产也会发生相应的变化,但是在固定资产的管理中很多单位没有定期清查和盘点制度,在固定资产购入时能进行相应的登记,但是在固定资产投入使用之后就脱离了监管,固定资产丢失,损坏等现象都不能被相关管理人员了解,从而导致固定资产账实不符。另外,在固定资产盘点和清查的过程中,相关人员往往是按照账目清查,并没有根据固定资产实物进行盘点,整个清查过程存在遗漏,清查结果也不能真实反映行政事业单位固定资产的真实情况,造成固定资产账实不符。
4、固定资产信息失真
造成行政事业单位固定资产信息失真的原因主要是两个方面,一方面是在固定资产核算过程中由于没有按照正确的核算程序进行,所以固定资产的总价值存在误差,固定资产在使用中由于磨损其价值会降低,但是现行会计制度规定,行政事业单位固定资产不计提折旧,导致行政事业单位固定资产虚增。另外一方面是固定资产的报废处理存在问题,一些单位对固定资产的报废处置比较随意,没有按照相关的规定进行,固定资产的无形流失比较严重。
二、行政事业单位固定资产管理可持续发展对策
1、提高对固定资产管理工作的重视
行政事业单位要想实现稳定的发展,就应该加强对固定资产管理工作的重视。首先,单位领导应该加强对固定资产管理工作的重视,配备一定的专业人员进行固定资产管理工作。其次,单位财务部门应该重视固定资产的管理,认识到固定资产管理的重要性,从固定资产的购入到固定资产的报废处置都应该遵循一定的原则。最后,单位其他工作人员还应该配合财务部门进行固定资产管理工作,在使用中减少对固定资产的破坏,保证固定资产的完整性。
2、建立健全固定资产管理制度
行政事业单位要实现可持续发展,必须加强固定资产管理,建立完善的管理制度。首先,单位应该建立固定资产管理责任制,在单位内部确立相应的责任人,由他们对固定资产管理工作进行组织和落实,明确管理人员的责任,一旦固定资产存在账实不符或者是丢失问题,可以第一时间找到相关的负责人。其次,要建立日常管理制度,行政事业单位应该根据固定资产的购买、使用、报废等环节制定相关的管理制度,这样可以让固定资产管理人在管理中有据可依。最后,要建立监督制度,在固定资产使用过程中,相关管理人员要对使用过程进行监督,对于蓄意破坏,非法占用、盗取固定资产等行为都应该给予严厉的惩罚。
3、做好固定资产清查和盘点工作
为了保证单位固定资产账实一致,要定期进行固定资产盘点和清查工作。一方面,相关管理人员要将固定资产实物与账目数一一核对,清算出丢失的固定资产并且做好登记,对盘盈的固定资产要在登记入账,保证固定资产账实一致。另外一方面,在清查和盘点的过程中要对固定资产的价值重新核算,正确估量固定资产的现存价值,对使用中由于磨损导致的消耗应该计提折旧,提高固定资产价值的准确性,防止固定资产价值虚增。
4、加强固定资产信息化管理
随着社会科学技术的发展,在固定资产管理中也应该使用信息化的管理手段,行政事业单位应该建立完善的网络平台,将固定资产的信息录入电脑,利用软件系统对固定资产进行管理。在信息化的管理过程中,相关的管理人员能对固定资产进行实时的监管,不仅实现了单位内部之间固定资产信息共享,而且提高了固定资产信息处理速度,降低了固定资产管理核算信息出错的概率。
5、加强固定资产产权管理
在行政事业单位运行中很多非经营性固定资产往往会用作进行经营性业务,从而导致行政事业单位固定资产流失现象严重。所以在固定资产管理中要加强固定资产产权管理,防止固定资产的无形流失。首先,当行政事业单位非经营性资产转成经营性资产的时候要进行严格的审批。其次,在非经营性资产转成经营性资产的时候要对资产的价值进行科学的评估。最后,在非经营性资产用作经营性资产之后要向资产管理部门缴纳一定的资产占用费,实现固定资产保值增值。
结论:
总之,行政事业单位固定资产管理是非常重要的一项工作,针对当前行政事业单位固定资产管理中存在的问题,行政事业单位相关部门应该加强重视,会计部门应该做好固定资产核算工作,建立固定资产管理责任制,加强对固定资产使用和处理的监督工作,定期对固定资产进行清点和盘查,保证固定资产的真实性,从而保证行政事业单位的稳定运行。
参考文献:
[1]侯俊 对加强行政事业单位固定资产管理的思考和建议[J] 科技信息, 2009(05)
[2]马莉 加强行政事业单位固定资产管理的几点建议[J] 内蒙古科技与经济, 2006(20)
[3]毕雪梅 行政事业单位固定资产管理中存在问题的思考及对策[J] 行政管理研究, 2007(02)
[4]张友喜 行政事业单位固定资产管理中存在的问题及建议[J] 财务管理, 2009(06)