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市政工程项目管理范文1
我们国家的市政工程建设项目同其它建筑行业的建设工程项目相比有许多不同之处。
首先是工程实体质量要求高，市政设施使用频繁，交通人流、车流比较集中，其质量的安全可靠，将直接影响到广大百姓生命财产的安全。
其次是工程建设过程受主管部门干涉较多，一些市政建设工程为了向政府献礼或当地政府的面子工程具有一定的政治含义，要求开工建设的工程项目向来都是想要急于投入使用的，故要求施工单位日夜赶工尽早完成。
第三是工程投资管理要求高，现在一般的市政工程都投资量极大，在施工过程中根据现场情况的发生的变更、签证也比较多。这种情况一方面要求投资者合理控制投资的规模；另一方面也要求管理者要根据资金的充足情况，及时调整工程建设项目的进度计划。
第四是市政工程所涉及的行业多，包括道路、排水、桥梁、照明、绿化、供水、供电、电信、燃气等工程，各行业资金来源的渠道不同，需要管理人员跨行业、跨部门协调。
根据上述工程特点，要求市政建设项目的工程现场管理者必须具备多种专业知识和相当强的与人沟通和外部协调能力，能够正确处理好所建工程项目质量、投资、进度三大目标的对立统一关系。
1. 提高当前市政工程建设项目管理的主要措施
1.1 要组建一个对工程项目能够认真负责、具有良好敬业精神的项目管理班子
市政工程建设项目的单一性决定了项目部管理班子的针对性。作为项目经理，在组织项目班子时首先应明确这样一个共识，这个项目班子必须满足能够完成这个建设项目的全部要求。基于此目的，作为项目经理最开始要理清该项目工程的基本要点，包括工程规模大小、工期长短、质量要求水平、可能遇到的恶劣天气情况等等，为工程建设项目的顺利完成打好基础。同时项目部的领导班子成员还必须具有高度的敬业精神和专业的文化水平。随着社会主义市场经济的建立和发展，我国的市政行业也引进了大量先进的、科学的工程管理方法，使得市政行业的总体施工管理水平有了一个很大的飞跃。在这种情况下，不断的提高项目管理班子每个成员的自我学习能力，才能在市场经济大潮中不断前进。
1.2 抓好项目管理的关键环节
1.2.1 工程质量管理方面
应参考我国工程建设施工合同示范文本有关的规范、标准的规定，制定较为完善的市政工程建设项目质量管理制度及质量控制程序、措施。对建设单位的现场管理在项目部内部进行分工、授权，使平时的质量管理工作规范化、制度化。尤其是要分清各个管理者之间的责任界限，既要能够认真负责，又不能越俎代疱，做到既严格管理又责任明确。
1.2.2 工程进度管理方面
应依照工程建设施工合同示范文本中有关工程进度、施工工期的要求，采用网络计划技术等对工程建设的进度进行科学管理、有效控制。同时要同市政工程的特点结合制定明确的进度管理工作制度，做好内部组织协调工作，提前考虑多专业、多单位交叉施工时的难度，及早采取有效措施，避免因协调的原因延误宝贵的施工工期。在确保工程质量的前提下，适时调整工期，保证工程项目总目标的实现。
1.2.3 工程投资管理方面
应参照工程建没施工合同示范文本要求，结合市政工程项目建设的特点，制定严格的关于工程变更、签证工程量确认等投资控制措施。并注意保留齐全、完整的原始记录、数据，便于出现纠纷时的处理及上级有关部门的审查。在工程进度与投资管理目标冲突时，科学合理地调整计划，实现工程目标。
1.3 加强民主管理是项目管理的有效手段
提高项目管理水平必须建立一套自我约束机制，而实行民主管理则是建立自我约束机制的基本方法。首先建立健全民主监督体系，组建项目管理委员会。在施工过程中遇到的重要决定和重大决策、项目经理要在民主管理委员会上说明自己的看法和态度，征求项目委员会全体成员的意见，重要问题的处理决定要及时向上级领导请示汇报，谋求领导同志的支持与监督。其次要提高项目部全体员工的事业心和责任心，做到人人重视质量，做到安全人人有责，抓好安全生产，预防事故发生。此外涉及采购合同等问题须经过有关人员集体商量、研究，最后由项目经理综合大家意见做出决定，使财物使用权在共同参与决策的基础上集中在项目经理手中。
2. 创新管理机制、提升运行质量
2.1 创新为先导，管理为根本，夯实技术核心系统
以科学技术的创新为导向，建立建设项目的科技创新体系，营造一个创新的良好氛围。平时要坚持以重点工程建设项目为中心，以降低工程施工成本和提高工程施工质量，提高企业经济效益和社会效益，发展科学技术优势为目标，通过制定项目技术创新的管理办法，鼓励工程技术人员开拓创新，建立起以工程项目指挥部为主体、兄弟单位协作为载体的技术创新局面。平时工作中药加大技术管理的力度，技术工作要首先到位，形成以项目总工程师为核心的技术力量网络体系。多组织工程技术人员对重要的技术问题的提前研究，不断优化施工方案和技术措施，使技术上的难题事先有预案，开创靠技术保质量，以质量促技术的新局面。
2.2 项目经理部责任制为主体的牢固组织中枢系统
建立以项目经理部责任制为核心的项目领导班子，组建有效的项目管理体系并正常运转。项目领导班子成员因本着精干高效、运作有序的原则，以工程建设项目为对象，以项目经理负责制为前提，以项目的投标预算书为依据，以创合格工程为目标，以工程合同文件为纽带，以求得项目的最佳经济效益为目的，从工程建设项目开工到竣工验收交付使用，一次性全过程实现。
3. 结论
一个市政项目管理目标的良好实现不仅能够有效促进项目和企业的可持续发展，推动市政行业的市场不断前进，也能够对项目和企业创造良好的经济效益，对国家和社会产生积极的社会效益。因此作为项目管理者我们一定要有开拓创新的精神，在工程施工中不断的总结，在市政工程管理项目的具体实践中不停的摸索，力求创造出一条施工项目管理的成功大道。
参考文献
市政工程项目管理范文2
【关键词】市政工程；项目管理；创新；实践
前言
市政工程是指市政设施建设工程。在我国，市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。随着社会经济的快速发展，当前市政工程项目的建设规模和投资也在逐步增大，为人们提供了更多的服务、休闲场所，因此，我应重视对市政工程项目的管理，通过对项目工程中各项要素的管理，来切实保障市政工项目的质量、进度、成本和安全。
一、市政工程项目管理中存在的问题
首先，在很多市政工程中，建设单位在前期投资中缺少合理的规划，往往只凭过去的经验施工，使工程中的各种管理制度和施工标准无法得到落实，并且在施工过程中很可能产生各种类型的问题，威胁着市政工程的施工质量。一些施工单位为了能够获取更多的经济效益，而采用质量较差的机械设备和施工材料，在人员配置上也尽量选择价低的农民工，使得市政工程既没有得到硬件质量方面的保障，也没有达到基本的施工技术标准。
其次，在当前我国建筑施工队伍中，很多劳务人员尚不具备安全防范意识，即不懂得如何加强对工程质量的保护，也不懂得如何防范自身的危险。一部分施工人员还常常忽略施工中的施工规范和标准，只是按照自己以前的经验来进行施工，且缺乏安全防护措施，使安全事故发生的频率增加。而且很多建筑工地环境较为恶劣，违章用电等现象时有发生，使得施工中的安全管理存在着很多问题。
最后，施工中，很多施工单位为了能够早点收回成本，而尽可能缩短施工周期，大幅度提高施工进度，但是这种做法不仅会使施工人员承受较大的劳动力和压力，还会影响市政工程的质量，也将对使用者的生命安全产生威胁。
二、加强市政工程项目管理的主要途径和方法
1.加强前期的规划和设计管理
在市政工程的决策和设计阶段，常常忽略了对总体进度、总体投资的把握，对于建设地点没有明确的了解，很对施工图纸在设计之后，没有雨实际情况进行核对，使得施工过程中发现很多问题，产生设计变更，不仅耽误了施工进度，还提升了工程造价。因此，在施工前期规划和设计阶段，应重视对建设地点的勘察，明确当地的土质、水文、温度、湿度特点，收集与工程建设有关的材料和信息，按照施工实际情况进行施工方案设计。并且，应组织建设单位、施工单位、设计单位、监理单位共同对施工图纸进行会审，及时发现其中存在的问题，防止由于监督不足造成的设计变更，为施工的顺利开展奠定良好基础。
2.加强对材料和机械设备的质量控制
建筑材料与机械设备的质量直接影响到市政工程的整体质量，也影响着施工安全、成本和进度。为了能够对材料与机械设备的质量进行严格控制，应该在采购过程中就选择拥有合格证、出厂证和具有良好社会声誉的供应商，选择适当的数量、尺寸、规格的材料和设备，对其质量进行严格把关。在材料和机械设备进场的时候，要对其质量、数量和型号进行二次筛查，确保其质量符合施工的基本情况，才能够让材料和设备进入施工现场。在对施工材料和设备进行使用的过程中，要按照施工总体进度按批次入场，防止材料的堆积、设备闲置造成的施工现场拥堵现象。在储存材料和设备时，应将其防止在防潮、防火、防雷电的位置，杜绝操作不当造成的质量损害。
3.加强对施工安全的控制
现阶段，我国很多工程建设过程中都会发生或大或小的安全事故，很多还是较为大型的安全事故，不仅给政府、建设企业带来了很大的经济负担，也使施工队伍产生较多人员伤亡。因此，在市政工程项目施工过程中，必须严格落实安全生产责任制度，在进入施工现场前，应对所有人员进行安全方面的培训，使其具备基本的自救措施；在施工现场应布置好安全标语，并增加安全防护设施，使施工人员能够在安全、舒适、宽敞、温度适宜的环境下施工，保障施工人员的生命健康；在施工中应向施工人员传授保护成品的有效措施，可以使施工人员更加注重对施工成品的保护，防止出现质量问题和安全问题。
三、结语
从上文的分析中我们可以看出，随着市政工程项目在城市中的不断建设和发展，在为人们生活提供方便的同时，更应重视对市政工程项目的质量、安全、成本和进度的控制和管理，为城市经济的快速发展和人们生活安康奠定良好的基础。
参考文献：
[1]李小林.谈市政工程项目管理的创新与实践[J].山西建筑，2012，26：279-280.
市政工程项目管理范文3
关键词: 市政工程;项目管理;现状;解决措施
我国市政工程的项目管理已走过了二十几年的历程,形成了具有现代管理意义的项目管理机制,但还存在很多问题和不足,特别是在近几年我国市场经济逐步完善的情况下,更需要不断创新,探索有中国特色的现代建设工程项目施工管理模式,以适应市场经济发展的需要。
1市政工程项目管理的现状
市政工程质量管理主要存在如下问题:
1.1市场规范化管理方面存在缺陷
市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门),有些单位由于自身的权力,不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工
许可证,检查时才补办;有的政府投资工程为追求所谓“政绩”,一味压缩工期,甚至缩短设计周期,这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量的质量问题。
1.2质量意识不强
由于市政工程的特殊性,有的为了献礼或向媒体交代或应付检查,往往重视工期而忽视质量,有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准,或对强制性标准不熟悉。有的人认为,道路工程、排水工程与结构安全无多大关系,大不了坏了再修,人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步,表格不统一,后补资料甚至出现假资料。
1.3施工单位质量管理问题
现在施工企业质量管理存在薄弱环节,有些建筑企业搞内部项目承包制,项目部只给公司交管理费,这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理,极易导致质量低劣;有些施工单位不具备相应资质,只好挂靠施工;有的以包代管,质保体系不健全;有的不按图样施工,擅自变更设计。另外,随着建筑业的高速发展和结构调整,原来的许多分包企业逐步成长为总包企业,这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。
2抓好当前市政工程建设项目管理的主要措施
2.1管理班子
工程建设项目的一次性决定了项目班子的针对性。作为项目负责人,在组建班子时首先应明确这样一个认识,这个班子必须满足完成这个项目任务的各种要求。基于此,作为项目负责人最先要研究该项目工程的基本特点,包括规模、结构、工期、质量要求、可能遇到的恶劣气候情况,以及其他指令性特殊要求等,为工程建设任务的顺利圆满完成打好基础。同时班子成员还必须具有敬业精神,有良好的素质。随着社会主义市场经济的建立和发展,建筑行业引进并创造了大量的、先进的、科学的管理方法和模式,使得行业总体施工管理水平有了很大提高。在这种形势下,不断提高项目管理班子每个成员的自身素质,才能在社会主义市场经济大潮中站稳脚跟。
2.2抓好项目管理的关键环节
2.2.1工程质量管理方面
应参照我国《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)、《FIDIC土木工程施工通用合同条件》及有关规范、标准的规定,制定完善的市政工程建设质量管理制度及质量控制程序、措施。对建设单位现场管理人中按监理模式进行分工、授权,使日常质量管理工作规范化、制度化。尤其是要分清同承包方的责任界限,既要认真负责,又不能越俎代庖,做到严格管理、责任明确。
2.2.2工程进度管理方面
应依照建设工程施工合同示范文本和FIDIC条款中有关工程进度、工期的规定,采用网络计划技术等先进的方法对工程进度进行管理、控制。同时要结合市政工程特点制定明确的进度管理工作制度及决策机制,明确职责,做好组织协调工作,提前预见多专业、多单位交叉施工的矛盾,及早采取措施,避免因业主协调原因延误工期,并公平、合理地处理承包方施工进度偏差。在确保工程质量的前提下,综合平衡,适时调整工期与投资控制计划,保证工程总目标的实现。
2.2.3工程投资管理方面
应参照建设工程施工合同示范文本和FIDIC条款有关规定,结合市政工程建设特点,制定严格的工程经济签证、工程量确认等投资管理制度及控制措施。准确区分业主与承包方应当承担费用的界限,及时、公平、合理地确认合同变更价款,并保留齐全、完整的原始记录、证据,便于纠纷的处理及上级有关部门的审核。同时应确定合理的决策程序,在工程进度投资目标冲突时,科学合理地调整计划,实现工程目标。
2.3项目管理体系
建立一个严密的强有力的项目管理体系,要加强“三个层次”的控制和各层次的职能,即政府监督、项目(施工)监理和企业自检。要在建立工程监理制度上,逐步建立起三个层次的管理体制,又要理顺“三者”的关系,即建设单位、监理单位(监理工程师)和承包单位三者的关系。并概括为:①建设单位与承包单位的关系,是依据工程建设发包和承包合同或协议,构成承发包的关系;②建设单位与监理单位的关系,是委托与被委托的关系,通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系;③监理单位与承包单位之间没有合同关系,也没有任何经济关系,而仅仅是监理与被监理的关系。
同时,还要建立以工程监理为核心的监理、检验和质管组织:①监理工程师依据监理办法和监理合同独立、公正地行使监理职权,对建设单位和承包(施工)单位均具有监督权,以负责保护双方利益;②建设单位要组织检验小组,对施工单位进行质检和抽检;③施工单位要成立各施工点质管小组,负责自检、专检和互检。
市政工程项目管理范文4
关键词：市政工程；项目管理；质量管控
1 市政工程项目建设的特征
1.1 市政工程项目建设影响面广
随着社会经济的发展，城市化进程越来越快，而市政建设在城市化过程中充当着至关重要的角色，其重要性日益凸显，直接关系到城市的发展与进步、城市化发展、社会经济的发展，更关系到民生，因此市政工程项目影响广泛。
1.2 市政工程项目建设投入大
市政工程项目关乎城市、经济、民生，对社会发展意义深远，为了对社会各方面产生显著的良好效果，市政工程项目一般规模大、人力、物力、资金投入高。
1.3 市政工程项目建设要求严苛
市政工程项目旨在推动城市发展、促进经济进步、提升人民生活质量，关系到社会、人民的切身利益，因此对市政项目建设的质量要求、技术要求、安全要求以及对民生、环境影响等诸多方面的要求都非常高。
2 市政工程项目管理过程中的质量管控问题
2.1 市政工程项目设计阶段的质量控制不到位
市政工程项目的前期设计规划是整个项目建设的基础，关乎项目建设的全局，建设单位如果在项目建设的设计阶段没有做好质量的管控，选择了不具备相应资质的设计单位进行工程设计，使工程设计的过程不够完善、不够准确或不符合工程项目建设的实际，这些因素都会导致市政工程项目的质量。
2.2 施工单位在市政工程项目管理中对质量的管控不严
首先，由于施工单位对市政工程项目管理中的质量管控意识薄弱，忽视对工程项目的质量要求，同时具体参与建设的工人也缺乏质量控制的意识，就导致施工单位在整个项目工程建设中忽视对质量的管控。其次，由于施工单位为了赶工期，加快建设进度，就忽视了对质量的要求，再次，由于部分施工单位为了在市政工程项目中获取高额的利润，就以偷工减料、使用低劣的建材等方式来压缩成本，这就使市政工程项目质量得不到保证。
2.3 技术水平达不到市政项目的质量要求
环境、天气也会对工程项目建设产生各种不良影响，施工团队也要对此类的环境因素采取全方位、多角度、不间断的动态监管手段和处置措施。要求施工团队具有专业的、高水平的技术水平，技术水平不达标必然影响市政工程项目的质量。
2.4 施工机器设备使用不合理
施工机器设备对于市政工程项目极为重要，施工设备使用的合理性也直接影响市政项目建设的进度及质量。由于在挑选市政项目建设方案的时候没有选择最合适、最与时俱进、最符合技术要求的专业设施使得在市政工程项目建设时对工程项目质量的管控产生不良影响。同时，一些用于项目建设的机器设备操作复杂、对操作人员的技术要求高，因而技术达不到操作要求或者不合理的操作都会为工程项目质量带来隐患。
2.5 监理单位监督不到位
监理单位在市政项目建设中充当监督的角色，对于市政项目质量的提高十分重要。由于一些监理单位水平欠缺、管理能力差、监督水平不高、人员素质不高对项目工程的监督和管理不到位也就导致工程项目建设中出现一些质量问题，甚至由于监理单位的监督人员没有做好监督，没有认真履行监理应有的职责，使得施工单位在施工的过程中出现偷工减料、不规范施工的现象，都将会影响到市政工程项目的质量。
3 加强市政工程项目管理中的质量控制的措施
3.1 在市政项目建设设计阶段加强质量管控
为了提高市政工程项目的质量，保证工程项目质量符合要求，必须从项目工程的设计阶段开始抓好质量管控，做好设计单位的审查，选择具有相应资质的设计单位进行工程设计，切实提高设计的质量。同时，要配合好设计单位做好现场的测量和勘察，使设计尽可能的完善、准确和符合工程实际。设计完成后还应请设计专家对设计方案进行审查，对不符合要求的内容进行修改，以最大限度的符合项目工程要求。
3.2 加强宣传，提高施工单位及从业人员的质量意识
提高施工单位及从业人员的质量意识对市政工程项目的质量管控有重要作用，可以起到保证工程项目质量的作用，因此提高市政项目建设应该从提高施工单位及从业人员的质量意识抓起。
3.3 加强从业人员的技术培训，选择专业能力强的施工单位
要想提高市政项目的质量，提高从业人员的技术水平是关键，因而施工单位因加强对从业人员的培训，以提高从业人员的技术水平。同时建设单位在选择施工单位时也要注重对施工单位的审查，选择专业素质过硬的施工单位进行市政工程项目建设，这也将有助于工程项目管理过程中的质量管控。
3.4 合理选择施工机器设备
施工设备对市政项目的质量的影响是不可忽视的，所以在工程方案的确定中，对施工机器的选择一定要选择先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备，这对保证和提高工程质量有至关重要的作用。在施工机器设备操作方面也要选择专业的、技术水平出色的从业人员，这对于机器设备的科学操作和市政工程项目质量的提高都有积极作用。
3.5 加强监理单位的监督作用
在提高市政工程项目的质量方面，监理单位起到监督的作用，对于提高市政工程项目的质量十分关键。因此在进行市政项工程目建设时，建设单位应该选择专业的监理单位，以在工程项目建设过程中对施工单位进行严格监督，避免因偷工减料等原因造成的和质量问题。
参考文献
[1] 吕峰.略论市政工程项目管理过程中的质量管控[J].四川水泥，2015（06）：190.
市政工程项目管理范文5
关键词：市政工程；质量管理；成本控制
Abstract: This article mainly describes the construction project management and cost management measures in the municipal engineering, for your reference.
Key words: municipal engineering; quality management; cost control
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
市政工程项目管理是一项多工种、多专业的复杂的系统工程，要使施工全过程顺利进行，以达到预期的质量目标，就必须采用科学的方法进行管理。
1充分认识市政工程项目质量控制的重要性
随着我国改革开放的深化，国民经济持续高速增长，基建投资项目的不断增加，使得市政施工企业也随之大量发展。但由于对施工质量未能进行有效地控制，重大工程质量事故时有发生，并出现了一批粗制滥造的“豆腐渣”工程，给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害，也给社会带来消极影响。工程质量问题已成为实施扩大内需、加大基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键。导致工程质量问题的原因很多，在施工过程中，各个环节都存在着影响质量的因素，如施工时材料的质量差异、施工工艺的改变天气环境的变化、施工设备的磨损等，都会产生质量变异，造成质量事故。因而，分析市政工程项目质量控制因素，把握市政工程项目质量控制方法，对加强工程质量管理，提高工程质量水平极其重要。
2正确处理工程质量控制与投资控制、进度控制的关系
质量控制、投资控制、进度控制是进行建设项目管理的三大重要控制目标，这三个管理目标之间有着相互依存和相互制约的关系。我们进行市政工程项目管理的最终目标是以较少的投资，在预定的工期内，完成符合工程质量指标的建设项目。然而，单纯过高的质量要求会造成投资的加大和进度的延长；相反，对质量要求过低，将会导致质量事故剧增，严重的也会拖延工期，造成投资费用增加，且对整个项目的产出质量造成严重后果，这就要求我们要从实际情况出发，确定出符合实际需要的质量标准。
3加强市政工程项目质量控制的措施
控制是一定的主体，为实现特定的目标对所控制的对象采取的计划、监督检查引导和纠正，使其处于稳定状态的连续管理行为。所以对市政工程项目质量控制的基本要求有：①要有明确的目标。工程总的质量目标已由工程承包合同或任务书所明确规定。为了实现总目标还必须有许多分目标，分目标是实现总目标的具体步骤，例如为了达到某项城市道路工程的优良，就必须要达到各种预埋管线工程、路基工程、基础工程、路面工程等分项工程优良，这样才能形成整体工程的优良。所以在明确整个工程的质量目标后，项目经理部在制定质量管理计划时，就要以目标为依据，对实施工程过程中的影响工程质量的要素进行科学合理分析，制定保证实现目标质量切实可行的、有效的、经济的计划、措施和采取相应的技术标准。②要有明确的控制主体。项目质量的控制主体是项目经理部。为了实施项目质量控制，项目经理部应根据工程具体情况组织起质量管理小组或专职质量检查管理人员，负责项目质量的监督检查指导和验收。将专职质检管理人员设在项目经理部，正是项目管理的基本要求。③要按预定的计划和技术标准实施。控制活动其实质就是检查施工中实际发生的情况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差，偏差是否在允许范围内，是否采取有力的整改措施。有了计划和标准不执行，施工中只凭经验和想当然，工程质量的控制就难以掌握。项目质量控制就是要将人们的质量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来，变不自觉的行动为自觉的行动。
4市政工程项目质量控制的主要内容
市政工程质量的形成是一个复杂的过程，但可以依据“TQC”中人、机、料、法、环五大要素管理的理论和对施工全过程进行一般性地分析，明确项目质量控制的内容。①劳动主体的控制。在项目质量控制中，人、机、料、法、环这五大要素，人是决定的因素。管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作质量，因此对工作质量必须进行严格管理。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提，因此要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识，形成人人关心质量，个个重视质量的风气。坚持对分包商的资质考核和施工人员的资格考核，坚持工种按规定持证上岗制度，坚持激励机制和奖惩机制，以达到保证工程质量的目的。②劳动对象的控制。原材料、半成品、设备是形成工程实体的基础，其质量是工程项目实体质量的组成部分。保证原材物料按质、按量供应和使用是项目质量控制的重要内容。对原材物料的质量控制应采用“三把关，四检验”的制度，即材料供应人员把关，技术质量检验人员把关，操作使用人员把关；检规格，检验品种，检验质量，检验数量。③施工机械设备的控制。施工机械设备一般不直接用于工程实体，因此对工程质量不产生直接影响，但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中，选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别是对带有计量的设备，要定期进行检查和维护，使其达到额定的性能，以满足工程质量的要求。④施工工序的质量控制。质量控制最基本的内容是工序质量的控制，工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素，并消除制约因素，使工序质量控制在一定范围内，以确保每道工序的质量。工序质量具有不稳定性和不确定性的特点，不稳定性是因人工操作所致，而不确定性是指市政工程施工不像工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大，共同操作的人员之多及交叉施工的存在，使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征，控制好工序质量，就要做到对每道工序，每个工作全面实施监督操作检验把关预防和检测检验相结合的管理控制方法。⑤施工环境的控制。环境因素主要包括地质水文状况，气象变化及其他不可抗拒因素，以及施工现场的通风照明、安全卫生防护设施等劳动作业环境等内容。环境因素对工程施工的影响一般难以避免。施工人员必须密切注意外界环境变化，对变化作出预测，及时采取相关措施，尽量减小环境变化给工程质量带来的影响。
5市政工程项目质量控制的方法
项目质量控制要求在时间和空间上是一种连续的，全面的管理。控制应对被控对象的所有要素和投入产生的全过程进行全面的管理。因此，项目质量控制不能“单打一”、就事谈事，必须从分析项目对象的基本特点着手，找出影响工程质量的规律性的东西和其主要矛盾，进行全面的管理。①事前质量控制：确定工程质量控制流程中影响质量因素。重点是做好开工前的准备工作，组织对影响工程质量的各因素和相关方面进行事先分析和预控，找到主要的因素和方面，将这些控制重点贯穿于工程的始终。②事中质量控制：抓好质量检验，落实检验方法。对施工整个过程和各个环节进行质量控制，是市政项目质量控制的主要阶段。重点应做好工序质量控制，工序间的交接应有检验，隐蔽工程应及时验收。在施工阶段质量控制过程中，针对关键工序和主要因素设置质量控制点，并定期进行检查纪录，针对某些关键的施工工序进行重点控制，阶段性工作完成后应进行检查，大型项目还应组织阶段验收，从各时段各工序各环节的重点控制做起，最终保证工程全过程的质量标准。对隐蔽工程组织验收，质量检验评定标准，应严格按照国家标准和部颁标准及行业标准组织验收。③事后质量控制：施工项目完工后，应对整个项目进行整理，相关文档应齐全。
市政工程项目管理范文6
关键词:市政工程;项目管理;现状;解决措施
Abstract:Municipal Construction Project Management is a municipal enterprise under the management strategy， according to enterprise operational mechanism， through the optimization of various factors of production and dynamic management to achieve objectives of the project contract， project benefit. Analysis of municipal construction projects construction management problems， and the corresponding solutions.
Key words:municipal engineering; project management; status quo; solutions
我国市政工程的项目管理已走过了二十几年的历程，形成了具有现代管理意义的项目管理机制，但还存在很多问题和不足，特别是在近几年我国市场经济逐步完善的情况下，更需要不断创新，探索有中国特色的现代建设工程项目施工管理模式，以适应市场经济发展的需要。
1市政工程项目管理的现状
市政工程质量管理主要存在如下问题:
1.1市场规范化管理方面存在缺陷
市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门)，有些单位由于自身的权力，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工
许可证，检查时才补办;有的政府投资工程为追求所谓“政绩”，一味压缩工期，甚至缩短设计周期，这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量的质量问题。
1.2质量意识不强
由于市政工程的特殊性，有的为了献礼或向媒体交代或应付检查，往往重视工期而忽视质量，有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉。有的人认为，道路工程、排水工程与结构安全无多大关系，大不了坏了再修，人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步，表格不统一，后补资料甚至出现假资料。
1.3施工单位质量管理问题
现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣;有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工;有的以包代管，质保体系不健全;有的不按图样施工，擅自变更设计。另外，随着建筑业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。
1.4监理机构不健全，监理效果达不到要求
建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。由于我国目前建设监理市场不健全，监督管理机制不完善，个人对监理工作的理解有偏差，许多持证的人员由于身兼数职不能上岗监理，而另一些在岗的监理人员又无证，不具备监理资格。同时我们的培训工作有时又流于形式，效果不明显，对我们的监理工作和监理队伍建设造成了不良影响，监理质量没有保证。
2抓好当前市政工程建设项目管理的主要措施
2.1管理班子
工程建设项目的一次性决定了项目班子的针对性。作为项目负责人，在组建班子时首先应明确这样一个认识，这个班子必须满足完成这个项目任务的各种要求。基于此，作为项目负责人最先要研究该项目工程的基本特点，包括规模、结构、工期、质量要求、可能遇到的恶劣气候情况，以及其他指令性特殊要求等，为工程建设任务的顺利圆满完成打好基础。同时班子成员还必须具有敬业精神，有良好的素质。随着社会主义市场经济的建立和发展，建筑行业引进并创造了大量的、先进的、科学的管理方法和模式，使得行业总体施工管理水平有了很大提高。在这种形势下，不断提高项目管理班子每个成员的自身素质，才能在社会主义市场经济大潮中站稳脚跟。
2.2抓好项目管理的关键环节
2.2.1工程质量管理方面
应参照我国《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)、《FIDIC土木工程施工通用合同条件》及有关规范、标准的规定，制定完善的市政工程建设质量管理制度及质量控制程序、措施。对建设单位现场管理人中按监理模式进行分工、授权，使日常质量管理工作规范化、制度化。尤其是要分清同承包方的责任界限，既要认真负责，又不能越俎代庖，做到严格管理、责任明确。
2.2.2工程进度管理方面
应依照建设工程施工合同示范文本和FIDIC条款中有关工程进度、工期的规定，采用网络计划技术等先进的方法对工程进度进行管理、控制。同时要结合市政工程特点制定明确的进度管理工作制度及决策机制，明确职责，做好组织协调工作，提前预见多专业、多单位交叉施工的矛盾，及早采取措施，避免因业主协调原因延误工期，并公平、合理地处理承包方施工进度偏差。在确保工程质量的前提下，综合平衡，适时调整工期与投资控制计划，保证工程总目标的实现。
2.2.3工程投资管理方面
应参照建设工程施工合同示范文本和FIDIC条款有关规定，结合市政工程建设特点，制定严格的工程经济签证、工程量确认等投资管理制度及控制措施。准确区分业主与承包方应当承担费用的界限，及时、公平、合理地确认合同变更价款，并保留齐全、完整的原始记录、证据，便于纠纷的处理及上级有关部门的审核。同时应确定合理的决策程序，在工程进度投资目标冲突时，科学合理地调整计划，实现工程目标。
2.2.4合同管理及工程建设管理体制的改进
将建设监理理论引入市政工程管理就要求必须参照建设工程施工合同示范文本和FIDIC条款的内容、格式签订工程施工合同，按建设监理理论规范合同管理制度及程序。在当前过渡时期，虽然市政工程建设管理机构中业主与现场工程管理者的成份还没有完全分开，没有从体制上根本消除影响工程管理者公平、公正进行监理的因素，但是可以先采取将建设项目管理人员划分为行使业主职能和行使监理职能两部分的方式来改进管理体制。
2.3项目管理体系
建立一个严密的强有力的项目管理体系，要加强“三个层次”的控制和各层次的职能，即政府监督、项目(施工)监理和企业自检。要在建立工程监理制度上，逐步建立起三个层次的管理体制，又要理顺“三者”的关系，即建设单位、监理单位(监理工程师)和承包单位三者的关系。并概括为:①建设单位与承包单位的关系，是依据工程建设发包和承包合同或协议，构成承发包的关系;②建设单位与监理单位的关系，是委托与被委托的关系，通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系;③监理单位与承包单位之间没有合同关系，也没有任何经济关系，而仅仅是监理与被监理的关系。
同时，还要建立以工程监理为核心的监理、检验和质管组织:①监理工程师依据监理办法和监理合同独立、公正地行使监理职权，对建设单位和承包(施工)单位均具有监督权，以负责保护双方利益;②建设单位要组织检验小组，对施工单位进行质检和抽检;③施工单位要成立各施工点质管小组，负责自检、专检和互检。
2.4加强民主管理是项目管理的有效手段
必须建立一整套自我约束机制，而实行民主管理则是建立自我约束机制的基本方法。我们的具体做法可归纳为几点:①建立健全民主监督体系，成立项目管理委员会，对于重要决定和重大决策，项目经理要在民主管理委员会上阐明自己的看法和态度，征求大家意见;②经营方面重要问题的处理要及时向上级领导请示汇报，谋求领导同志的支持与监督;③让项目部全体员工有高度的事业心和责任心，做到“人人重视质量”;④做到“安全人人有责”，抓住“标准化”不放松，切实搞好安全生产，预防事故发生;⑤涉及采购、合同等问题须经过有关人员集体商量、研究，最后由项目经理综合大家意见做出决定，使财物使用权在共同参与决策的基础上集中在项目经理手中。
