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工程项目范围管理范文1
关键词:工程监理,项目管理,关系
1.工程监理与工程项目管理的关系
工程监理的工作内容可概括为“三控(质量、投资、进度)三管(合同、安全、信息)一协调”,而工程项目管理也可为委托人提供类似的服务。工程项目管理与工程监理之间存在着某种包容与被包容关系,在一定意义上也可把工程监理看作工程项目管理的基本业务内容。从我国工程管理相关制度看,工程监理与工程项目管理确有许多共同之处,但它们并不是完全等同的概念,不能混淆其根本界限,更不能把它们混为一谈。工程监理与工程项目管理不同之处主要反映在以下几方面:
1.1法律地位不同
工程监理与工程项目管理虽然都为控制项目目标而进行相关的管理活动,但其法律地位不同。工程监理作为我国建设领域实行的基本制度之一,是国家强制推行的法定管理制度。而工程项目管理则不同,它是国家倡导实施的一种工程项目管理方法而不是法定管理制度,建设工程项目是否委托他人进行项目管理以及如何实施项目管理是项目业主或建设单位自主的市场行为,法律法规对此没有限制。
1.2实施主体不同
我国工程监理制度规定,工程监理只能由具有工程监理资质的监理或咨询企业实施,工程监理是监理单位受项目业主或建设方委托,为其提供约定的管理服务其本质属于建设项目管理范畴。工程项目管理按其管理主体,分为建设项目管理、设计项目管理、施工项目管理、供应项目管理等。在工程实施过程中,工程建设、设计、施工、供应等有关各方都要围绕特定目标开展相关管理活动。可见,工程项目管理是任何与工程建设有关的实施单位都应当且必须进行的管理活动,而不是只有建设单位才需要实施工程项目管理,工程项目管理更不是工程监理或工程咨询单位的专有业务领域。
1.3服务对象不同
我国工程监理的服务对象只能是建设单位或工程业主,而工程项目管理所提供的工程管理与咨询服务,在国际工程市场上属于工程咨询范畴。按照国际惯例,工程咨询机构既可为业主或建设方提供服务,也可为设计机构、施工单位提供服务,为金融、保险、担保机构提供服务,还可以进行工程总承包管理,甚至可联合承包工程。由于委托人不同,工程项目管理单位在项目管理中所代表的利益就不同,处理问题的原则、方式、方法也有区别。而工程监理方仅是建设单位的代表,在项目监理中只代表建设方,不同的项目虽具体要求不同,但处理问题的原则、方式、方法是相同的。
1.4业务范围不同
目前我国工程监理的主要实施阶段是施工阶段监理,这只是监理实施初期的特殊情况。按照我国工程监理制度的设计构想,工程监理的业务范围除施工阶段监理外,还应涵盖工程立项、设计前期、工程设计、施工招标、项目试运行、工程保修等不同阶段,这被称为全过程监理。显然,工程监理的业务范围是围绕建设项目管理的总目标展开的。而工程项目管理,可围绕投资、建设、设计、施工、供应、金融、保险等单位的业务展开,其业务范围除全面涵盖监理范围外,还可包含工程投标报价、设计管理、施工管理、项目总承包管理、施工索赔、资源管理、供应管理、风险管理、项目评估等众多业务内容。所以,工程项日管理业务范围是围绕工程项目建设的方方面面管理工作展开的,既包含了建设方管理业务,也包含了承包方(含勘查、设计、施工)管理业务,以及其他服务方如资金、材料、设备、金融、保险、担保等方面管理业务。
1.5同类业务的属性不同
我国工程监理制度规定,工程监理的实施主体是监理单位,服务对象是项目业主和建设单位,而工程监理的客体是承包商。当监理单位接受建设单位委托,为其提供约定的工程管理服务时,所有针对承包商施工活动的管理行为都属于工程监理行为,其他服务活动则属于为业主提供的技术服务。对于工程项目管理单位来讲,如果不具备工程监理资格,即使为业主提供了相当于工程监理的类似服务时,这类服务行为也不属于工程监理。
1.6资质要求不同
从事工程监理业务的单位必须获得监理业务许可,也就是通常所说的监理资质。从人员条件来看,从事工程监理业务必须要有符合规定数量的注册监理工程师,虽然其他建设类别的注册人员也可以在工程监理单位注册和执业,但他们不能从事工程监理类业务,更不能以注册监理工程师的名义执业。工程项目管理单位往往具有多重业务范围,应是工程勘察、设计、施工、监理、咨询、招标等多种资质的融合,除注册监理师外,还应拥有数量符合要求的城市规划师、建筑师、工程师、建造师、评估师、估价师、造价师、咨询师等多种注册执业人员,并需取得多个业务资质,否则不能开展业务活动。
从以上几方面看,工程项目管理与工程监理既有相似之处,又有本质上的区别,不能将其混为一谈。
2.实施工程项目管理模式需要注意的几个事项
2.1加强政府引导和制度建设
政府职能部门可以制定针对工程项目管理企业的工程建设指标,使其接受政府职能部门、建设单位等的多方面考核,工程项目管理的费用支付应由政府职能部门引导,建设单位根据考核指标支付,避免过低取费或不合理取费。政府部门严格监督工程建设监理合同和工程建设承包合同的实施,规范业主、监理和施工单位的行为。
2.2企业自身的建设要和社会对工程建设行业标准的逐步提高而不断发展
目前监理企业中部分不具备承担工程项目管理的条件,监理企业良莠不齐、形式各异,有挂靠、出租资质、低价抢业务等现象。随着社会政治、经济的不断改革和发展,这势必要求工程建设企业本身要顺应时展,制定长期发展的战略方针,使工程建设企业的发展具有可持续性。
工程项目范围管理范文2
1、建设工程项目管理概述
所谓建设工程项目管理就是在一定的施工周期范围内,依照相关标准和要求,采用科学和系统的理论和方法对建设工程的规划、决策、组织以及协调和控制等进行管理的一种活动,从而完成一定的目标,达到建设单位的相关要求。具体来讲,建设工程项目管理的工作内容如下。第一,建设工程项目的集成管理和范围管理。建设项目集成管理包括编制建设项目集成计划、实施项目集成计划以及管理项目总体变更等,协调项目中各方面工作。而范围管理的工作包括建设项目起始时间的确定、项目范围的规划、界定、确认、以及变更等内容。第二,建设工程项目的工期和造价管理。建设项目的工期管理主要涉及项目活动的分解与定义、活动的排序、活动时间的估算、项目工期与项目作业计划的编制和项目进度管理。而造价管理是在不超出预算的情况下完成全部项目工作而开展的有关建设项目成本和价值的管理工作。第三,建设工程项目的风险和质量管理。风险管理是对建设项目中所面临的风险事件和后果进行有效识别和及时控制,从而减少各种风险造成的损失。而质量控制就是要对一个项目的工作质量进行严格控制和有效管理。第四,建设工程项目的人力资源和采购管理。人力资源管理就是通过对项目人员的获得与配备、项目团队的建设来保证工程建设中的人力得到合理配置。而采购管理就是通过采购工作计划的制定、资源寻求过程与采购合同的管理、资源供应来源的选择与合同履约管理等为工程建设提供材料基础。
2、建设工程监理概述
建设工程监理就是具备一定资格的监理单位在建设单位的委托下,依照法律、合同以及一些相关标准和文件,对建设工程的资金、工期以及质量等进行管理。下面,我们对建设工程监理的相关问题进行说明。第一,建设工程监理的发展。1988年城乡建设环境保护部印发《关于开展建设监理工作的通知》是我国建设监理制度的起步试点阶段。1993年5月,第五次全国建设监理工作会议召开,标志着我国建设监理制度走向稳步发展的新阶段。1997年《中华人民共和国建筑法》规定,国家推行建设工程监理制度,从而使建设工程监理制度进入全面推行阶段。近年来,我国建设工程监理不断发展,又进入一个新的发展阶段。第二,建设工程监理的工作内容。建设工程监理工作的内容可以简单地概括为“四个控制、两个管理和一个协调”。“四个控制”是指投资控制、进度控制、质量控制以及安全控制;“两个管理”是指合同管理和风险管理;“一个协调”是指施工阶段项目监理机构组织的协调。第三,建设工程监理工作的原则。在建设项目监理过程中要遵守以下原则:公平自主原则;权责统一原则;总监理工程师负责制原则;严格监理热情服务原账综合效益原则。第四,建设工程监理的实施程序。具体来讲,建设工程监理工作的实施流程如下:成立项目监理机构;编制项目监理计划;制定监理实施细则;开展各项监理工作;参与验收并向业主提供监理资料;总结监理工作等。
二、建设工程项目管理与工程监理的关系
经过以上论述,我们对建设工程项目管理和建设工程监理有了一个初步的认识,在此基础上,我们就从服务对象、业务范围、法律责任以及行业准入等四个方面对两者进行比较,在比较中分清两者之间的区别与联系。
1、在服务对象方面
从服务对象上来说,建设工程项目管理的范围更大。建设工程项目管理不仅仅是指施工单位的项目管理,还包括建设单位的项目管理、设计的项目管理、供货的项目管理以及施工的项目管理等多个方面。在工程建设中,如果缺乏有经验的设计、施工或者建设单位,都可以委托其他项目管理公司进行管理。而建设工程监理则不同,在建筑业中,建设工程监理的主要定位是代表建设单位对工程建设中的投资资金、建设工期以及质量控制等进行管理,它只是在建设单位的委托下才依照法律法规、合同以及相关的文件对工程实施管理。与建设工程项目管理相比,建设单位是建设工程监理的唯一一个服务对象。
2、在业务范围方面
从业务范围上说,建设工程项目管理的范围也比建设工程监理范围大,在某种程度上说,建设工程监理也是建设工程项目管理中的一个组成部分。正如上文所述,建设工程项目管理的工作内容主要包括集成管理、范围管理、工期管理、造价管理、风险管理、质量管理、人力资源、采购管理以及沟通管理等多个方面,它是对各种专业服务的集成与综合。而建设工程监理则主要是对工程施工阶段的费用、进度、质量以及安全等问题进行管理和监督。由此可见,建设工程项目管理还有可能涉及到设计过程中的一些项目管理工作,有时甚至包括了前期规划,而建设工程监理的业务中并没有这些工作,它的业务范围小于建设工程项目管理的业务范围。
3、在法律责任方面
从法律责任方面,建设工程项目管理的法律制度不如建设工程监理的法律体系完善。在法律建设方面,一方面由于建设工程项目管理的起步相对来说比较晚,与之相关的一些法律法规还不是十分完善;另一方面,建设工程项目作为政府鼓励的一种方式,实施的灵活性比较大,一些项目管理的内容和要求主要体现在合同中,在合同中明确了应有的责任。而建设工程监理则不同,从上文监理制度的发展我们可以知道,经过多年的发展,目前我国工程监理己经建立了一套比较完善和相对成熟的法律体系,在法律法规中对建设工程监理中的地位、权利和义务以及法律责任等进行了规定。由此可见,在法律责任方面,与建设工程监理相比,建设工程项目管理的法律制度还有待完善。
4、在行业准入方面
从行业准入方面来看,建设工程项目管理的行业准入标准比建设工程监理标准低。对于建设工程项目管理,近年来国家并没有制定一些新的市场注入制度和标准,而是积极鼓励那些与建筑行业相关的企业进入到建设工程管理之中,对于参与建设工程管理的人员也没有什么特别专业的要求,宽松的市场准入条件有利于建设工程项目管理的长远发展。而建设工程监理则不同,一方面国家制定了严格的市场准入制度,只有当监理单位符合一定标准之后才能参与到工程建设中,并且对于参与工程管理的人员也有严格要求,只有通过相关考试获取一定资格后才能进入到本行业之中,目前监理工程师己经成为建筑业中一种专业的管理人才。严格的行业准入标准虽然规范了建设工程监理的发展,但是,也在一定程度上限制了它的发展。
三、结束语
工程项目范围管理范文3
经济的快速发展促进了民众生活水平的提高,在越来越注重生活品质的今天,做好工程项目施工中的环境管理对于确保施工项目周边的环境质量有着极为重要的意义。在工程项目的施工过程中,不可避免地会产生空气、水、声音以及固体废弃物等,进而会对周边环境造成较大的污染。做好工程项目施工中的环境管理,需要从源头出发,通过采取相应的具体措施来对施工项目的环境污染源进行一定的防治,最大限度地将施工项目中的污染源对于环境的影响降至最低,保障城市环境。
关键词:
工程项目;环境管理;施工阶段;污染
前言
进入新世纪以来,环境保护日益成为民众讨论和争议的焦点。保护生态环境、发展清洁能源是现今乃至今后一段时间可持续发展的重点。现今,在城市污染中,由于施工项目施工中所带来的空气、水、生意污染等是城市环境破坏的重点之一,我国在施工项目的环境保护中明确规定了在工程项目施工中不仅仅需要考虑“安全、成本、质量、工期”等因素,还应当将工程项目施工中的环境管理放在工程管理的首位,通过采取相应的措施降低工程项目施工中的能源、材料等的消耗,并做好工程项目施工中的声音、水以及固体废弃物的管理与排除,实现对于周边环境的保护。
1工程项目施工中对周边环境所造成的影响
工程项目施工根据施工项目工程量的大小其工期会持续数月乃至数年。在工程项目的施工过程中,其需要做好工程项目的基础开挖-施工场地的平整-工程项目的建设等,在这一施工过程中其对周边环境所造成的影响如下:(1)工程项目施工中对周边空气环境所造成的影响,在工程项目施工对空气环境所造成的影响中最主要的是由于场地扬尘及各工程机械设备施工中所产生的大量的NO2、CO、THC等。其中,扬尘主要是由于工程项目施工中的未能对挖掘出的土方进行及时的覆盖致使在大风等的天气条件下造成扬尘,致使空气的环境质量大幅下降。而NO2、CO、THC等则多是由于工程机械采用的是柴油发动机,在工作时柴油燃烧不完全等会产生NO2、CO、THC等排放超标从而对周边空气环境造成较大的污染。(2)工程项目施工中所产生的废水,在工程项目施工中所产生的泥水、石灰水等的废水对周边环境所产生的影响。(3)工程项目施工中所产生的噪音污染。工程项目施工中所产生的噪音主要是由工程项目施工现场的各种工程机械设备以及工程项目的物料运输设备以及拆迁工程中所产生的噪音,同时在工程项目施工中对于现场的减噪措施设置不完善将会对工程项目的周边声环质量产生严重的影响。(4)工程项目施工中所产生的固体废弃物对环境所产生的影响,在工程项目施工中会产生大量的建筑垃圾,这些建筑垃圾如随意的堆放在工程项目周边会对周边民众的出行及周边环境的健康产生较为严重的影响。
2做好工程项目施工中的污染的防治
在工程项目施工中为确保对于施工现场环境的管理应当加强对于工程项目施工中的各项污染的防治:
(1)针对工程项目施工中所产生的扬尘问题,可以通过在施工中采取洒水降尘的措施,在渣土运输车辆上加装砂石遮蔽网,并对工程项目施工现场中容易起尘的原材料使用遮蔽网进行遮盖,通过上述措施可以从源头对工程项目施工中的扬尘问题进行遏制,从而有效的降低工程项目施工中对于环境的影响。据统计,通过在工程项目施工中采取上述源头遏制的措施能够有效的减少近7成扬尘的产生,极大的降低了施工现场对于周边环境所造成的影响。
(2)对于工程项目施工中所产生的废水问题,在工程项目施工中需要加强对于各个施工点的管理,对于各施工点所产生的废水需要进行集中收集并集中排放至污水管道中,不得将工程项目施工中所产生的废水随意排放,以免造成污染。
(3)对于工程项目施工中所产生的噪音问题,由于消除工程机械动作时所产生的噪音较为困难,因此,需要在工程项目周边修建隔声屏障来对工程项目施工中所产生的噪音进行阻隔,以最大限度的降低工程项目施工中所产生的噪音对于周边环境所产生的影响。
(4)对于工程项目施工中所产生的建筑垃圾问题,应当在项目场地设置建筑垃圾临时堆放场地,将项目施工中所产生的建筑垃圾集中堆放,同时对于其中可以回收利用的部分要尽可能的回收利用,对于剩下的不能利用的部分则需要运往市政部门所规定的专门的建筑垃圾堆放点进行堆放,以免建筑垃圾随意丢弃对周边环境造成影响。
3加强工程建设项目中的施工项目环境管理
工程建设项目的环境管理贯穿全工程建设项目全程,因此,做好工程项目施工中的环境管理需要工程项目的所有相关人员来共同努力,在整个工程项目的建设周期内通过采取各种措施和技术来加强对于工程项目施工中的环境管理,减少工程项目施工时对于各种资源的消耗,减少污染、增强工程项目施工中的环保性,并最终实现工程建设项目与环境的可持续发展。加强对于工程项目施工中的环境管理可以从以下几个方面着手:
(1)加强对于工程项目施工中的噪音的控制,通过对工程项目施工进行合理的规划,合理的安排工程项目的施工作业时间,并通过在工程项目周边树立隔音板等的措施来减少噪音的扩散,同时禁止工程项目在夜间进行高噪音的工程施工作业,在工程项目的土方施工阶段,噪音主要来源于挖掘机作业所产生的噪音与渣土车运作所产生的噪音,通过合理的规划将挖掘机及渣土车所产生的噪音控制在一定的限制范围内,避免其所产生的噪音影响到周边环境。在打桩阶段,噪音主要来自于桩机,在桩机施工时应当将日间所产生的噪音控制在85dB的范围内,并禁止桩机在夜间施工。在完成了工程项目的基础施工后,在工程项目的结构主体施工中,噪声主要来源于混凝土泵车、水泥振捣以及水泥混凝土罐车等的施工作业设备,在日间施工中其噪声限值应当控制在75dB的范围内,而夜间的噪声限值应当控制在55dB的限制范围内。在做好对于噪声限值的控制的同时还能够通过在噪声的源头进行降噪处理,以最大限度的对工程项目施工中所产生的噪音进行控制,在工程项目的施工过程中可以选用低噪声的工程机械设备和低噪声的工程项目施工工艺,比如说可以选用低噪声的振捣器、风机、电锯等的施工设备,对于振打工具可以选用螺旋、油压或是喷注式打桩机,对于工程项目施工中所使用的气压工具可以使用噪音较小的液压工具予以替代,在工程项目施工中所进行的拆除作业尽量避免使用爆破的手段来进行,同时在工程项目施工中可以将工程施工机械放置于对外界造成影响的最小的地点,同时可以在工程机械的施工周围设置消声器和遮挡器以便将噪音控制在一个较小的范围内,减少噪音对周边环境所造成的影响。对于工程项目施工中项目地的行车密度要加以控制,通过合理的规划可以将工程项目施工中因行车所带来的噪声积聚控制在一个较小的范围内,并注意控制施工区域的汽车鸣笛减少施工区域的噪声污染。
(2)做好对于工程项目施工中的粉尘和扬尘的控制。为做好对于工程项目施工中的粉尘和扬尘的控制首先需要对工程项目的施工现场进行合理的规划,将工程项目的施工建材(砂石、水泥等)进行统一的堆放,做好对于砂石料等的遮盖并注意将水泥等放置于专门的库房中,堆放场地的选取要合理要尽可能的靠近项目施工地,减少建筑材料的搬运环节,同时在砂石、水泥等的搬运过程中要注意轻拿轻放,避免砂石、水泥等包装袋破裂从而造成粉尘和扬尘。在工程项目的拆除和土方挖掘作业中,应当对工程项目的作业面和土方进行适当的喷水以避免土方施工中的扬尘量的产生,对于工程项目施工中所产生的建筑垃圾要及时予以清运,避免建筑垃圾长期堆放起尘。对于渣土车等的土方运输车辆需要在装载完成后使用遮盖、密闭的措施对车载土方进行固定,避免土方在车辆运输过程中产生抛洒问题,同时在渣土车进出工程项目施工场地时要对渣土车进行喷淋以清除车轮、车体上所黏贴的尘土,同时需要定时洒水降尘,以最大限度的降低土方在运输过程中所产生的扬尘问题。对于浇筑用混凝土的选择上首选商品混凝土,对于需要在工程项目施工现场进行的混凝土搅拌,应当尽量将混凝土都倒入到搅拌机内,避免水泥在运输、搅拌时产生漏、倒等的问题从而产生扬尘,同时在工程项目施工中混凝土的搅拌应当采取必要的喷雾降尘措施来减少粉尘、扬尘问题的发生。同时在工程项目的施工现场中需要通过采用架设围栏的方式来降低施工现场的扬尘扩散范围,在工程项目的施工过程中所产生的粉尘污染主要与工程项目的施工作业方式、施工中的建材堆放以及施工现场的风力等因素有着密切的联系,其中,上述影响因素中风力影响是其中影响最大的。
(3)做好工程项目施工中的废水的防治,在工程项目施工中所产生的废水主要有:现场混凝土搅拌所产生的搅拌站废水、现场水磨石的污水以及电石所产生的污水等,对于上述污水为避免直接排放对环境造成影响应当在工程项目的施工现场经过沉淀池的初步沉淀后才将其排放入污水管道中。对于沉淀池中所沉淀出来的渣土、废石等应当经渣土车等运走掩埋,在工程项目施工中进行土方回填时应当避免将有毒有害的废弃物作为土方土进行回填,对于工程项目施工现场所存放的油料,为避免其渗入地下而造成土质或是水质污染,需要对油料等存放的库房进行防渗处理。同时对于施工现场人员所产生的生活污水也需要对其进行相应的处理而不得将其直接进行排放从而造成水体污染,对于工程项目施工现场所设置的洗车设施所产生的污水则需经过沉淀后再将污水排放至污水管网中。对于工程项目施工中所产生的污水需要通过建造集水池、沉砂池、排水沟等的现场污水收集与处理设施来对工程项目施工中所产生的污水进行收集并根据污水性质的不同采取相应的处理措施后对污水进行排放。
(4)对于工程项目施工中所产生的大气污染可以通过采用以下措施进行处理,在清除工程项目施工中所产生的建筑垃圾时,应当通过采用专用的封闭式垃圾道或是垃圾盛放容器,禁止将建筑垃圾临空抛洒,为减少工程项目施工现场混凝土搅拌进料口的粉尘污染,需要在混凝土搅拌进料口上方设置水雾除尘装置用以降尘。对于工程项目施工现场中的石灰、水泥、粉煤灰等容易造成扬尘的散体材料,需要放置在密封的室内,如需在室外进行临时存放时,应当在其表面覆盖有相应的遮蔽物,避免扬尘的产生从而对空气造成污染。对于工程项目施工现场的土路、沥青混凝土路或是焦渣路,为避免扬尘的产生需要及时对路面进行洒水以减少车辆通行扬尘的产生。对于建筑垃圾禁止在施工现场进行焚烧,而是应当在集中收集后统一运送至市政指定的地点进行堆放、填埋。
(5)工程项目施工中所产生的建筑垃圾不但影响环境质量同时其也挤占工程项目施工的施工场地。在工程项目施工的环境管理中应当采取积极的措施来从源头上减少建筑垃圾的产生,在工程项目施工的施工中尽量选用预制构件,对于工程项目的施工进行准确的用料计算,以从源头上减少施工废料的产生,同时对于工程项目施工的施工以及施工组织设计进行优化,从而最大限度的减少工程项目施工建筑材料的浪费,从源头遏制工程项目施工浪费现象,减少建筑垃圾的产生。
4加强工程项目施工现场的环境管理的组织措施
在完成了对于工程项目施工中所存在的污染分类的基础上。为确保工程项目施工环境管理的顺利实施,应当加强对于工程项目施工中的施工现场的组织管理工作。工程项目的施工现场的组织情况是工程项目环境影响测评中管理专项方案中的重点,是做好工程项目施工中环境管理的准则,通过建立并完善工程项目施工中的环境管理的组织,有利于施工监理单位遵循并对工程项目施工中涉及到环境管理类的问题进行组织协调以便取得更好的工程项目施工环境管理效果。
4.1建立并完善工程项目施工中现场的全面的施工环境控制体系
工程项目施工中的环境管理从责任和制度两个方面来完成工程项目施工中环境控制体系的建立,在这一工程项目施工环境管理体系中应当设置有总指挥以便负责整个工程项目施工中的环境管理工作,通过全面的统筹调度完成工程项目施工中的施工的技术、人员的调配以及设备的分配调度,通过合理的协调调配从而确保工程项目施工中的环境管理面面俱到,同时通过完善的工程项目施工环境管理体系将工程项目施工中的环境管理工作层层分解,将工程项目施工环境管理工作落实到人,明确责任,通过完善、缜密的组织架构来确保对于工程项目施工中的环境的管理。工程项目施工环境管理的总指挥可以由项目经理或是相同等级的领导进行负责,同时工程项目施工中的技术的总工程师要对工程项目施工中的环境保护相关技术进行统筹管理,其他各级人员都需要根据工程项目施工环境管理体系中所明确的职责来做好对于工程项目施工中的环境的管理。同时,在工程项目施工环境管理中为了确保环境保护措施落实到位,应当在工程项目施工现场组织设立大气、废水、固体废弃物、噪声以及光污染的5个污染防治小组,由这5个污染防治小组具体负责工程项目施工现场中的环境管理,并对工程项目施工中现场环境情况进行严格的监控,对于发现的问题要及时予以更改以确保工程项目施工现场环境管理的有效性。
4.2加强对于工程项目施工现场环境的综合治理
工程项目施工现场的环境保护不仅仅是工程项目施工环境管理人员的责任,更是工程项目施工现场中每一个人员的责任与义务,应当将工程项目施工现场环境保护的观念深入到工程项目施工现场的每一个参与人员的脑海中,树立工程项目施工现场的环境保护意识,为达到这一目标,工程项目施工单位需要加强对于工程项目施工现场环境保护的宣传力度,做好工程项目施工现场人员的纪律、思想以及职业道德和法制教育,从根本上树立起工程项目施工环境保护意识,切实保障施工环境。同时在工程项目施工环境管理中如在采取了一定的措施后仍然无法达到工程项目施工环境控制的目标时,则需要在施工场地附近的居民区与居民委员会以及相关的管理、建设主管部门等与当地的环保部门进行沟通,做好工程项目施工现场的环境污染防治的准备工作,以便将工程项目施工现场中的光、废水、大气、固体废弃物等对环境所造成的影响降至最低。对于工程项目施工中所出现的环境污染问题,要积极完成相关预案的设计,在环境问题发生时能够及时的采取相关措施予以解决,切实确保工程项目施工中的环境保护。
4.3做好工程项目施工中施工现场环境管理措施方案的编制
在工程项目施工前需要对工程项目施工中的组织设计进行相应的规划,在组织规划的过程中应当对工程项目施工中的环境保护与工程项目施工中的各部之间的矛盾有着充分的认识,并积极做好相关工程项目施工中环境管理预案的编制。在完成对于工程项目施工环境管理预案的编制之前需要对工程项目施工地点周边的地质环境、气候情况以及工程项目周边原有的环境条件进行详细的了解和分析,以便在工程项目施工环境保护预案的编制过程中进行针对性的应对,在保证工程项目施工顺利进行的前提下,做好工程项目施工与周边环境之间的和谐统一,将工程项目施工中所产生的环境影响的范围与深度控制在合理的区间范围内。同时这一预案在完成指定后需要与工程项目施工单位中的工程师以及监理单位沟通协调后方可实行。
5结束语
随着经济的快速发展,环境保护问题越来越为人们所重视。工程项目施工中的环境管理是工程监管中的薄弱环节,在以往相当长的一段时间内,工程项目施工中的环境管理并不为人们所重视,工程项目施工中的扬尘、废水、光及噪声污染对周边环境造成了严重的影响,文章在分析了工程项目施工中的环境管理特点的基础上对工程项目施工中所产生的污染问题进行了分析阐述并对如何做好工程项目施工中的环境防治进行了讨论。
参考文献:
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[2]郝志强.水利工程建设施工中的环境管理与保护措施浅析[J].中国西部科技,2010,09(11):70-71.
工程项目范围管理范文4
关键词:工程项目;项目管理;项目实施。
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
项目的概念已渗入到社会的各个领域,随着社会经济的发展,项目的含义已越来越广泛。工程项目是最为常见最为典型的项目类型,是指为达到预期的目标,投入一定量的资本,在一定的约束条件下,经过决策与实施的必要程序形成固定资产的一次性事业。项目管理贯穿项目的整个生命周期,它是项目成功的关键。
1. 工程项目管理特点
在国际标准《质量管理——项目管理质量指南 (1S010006)》中,项目的定义为:由一组有起止时间的、相互协调的受控活动所组成的特定过程,该过程要达到符合规定要求的目标,包括时间、成本和资源的约束条件。工程项目具有如下特点:
1)工程项目的对象是有着预定要求的过程技术系统。预定要求通常表现为一定的功能要求、实物工程量、质量、技术标准等指标。工程技术系统决定了工程项目的范围,它在项目的生命周期中经历了由构思到实施、由总体到具体、由设计到施工的过程。
2)工程项目具有建设目标的明确性。任何工程项目都具有明确的建设目标:包括宏观目标和微观目标。政府有关部门主要审核项目的宏观经济效果、社会效果和环境效果。企业则较多重视项目的盈利能力等微观财务目标。
3)工程项目具有建设目标的约束性。工程项目要实现其建设目标受到多方面条件的制约:
(a)时间约束,即工程要有合理的工期时限;
(b)资源约束,即工程要在一定的人、财、物力条件下完成;
(c)质量约束,即工程要达到预期的生产能力、技术水平、产品等级的要求;
(d)空间约束,即工程要在一定的施工空间范围内通过科学合理的方法组织完成;
4)工程项目具有一次性和不可逆性。工程项目建设地点一次性确定,建成后不可移动,设计的单一性,施工的单件性,使得它不同于一般商品的批量生产,一旦建成,要想改变非常困难。
5)工程项目具有影响的长期性。工程项目一般建设周期长,投资回收期长,工程生命期长,工程质量好坏影响面大,作用时间长。
2.工程项目管理
工程项目管理就是为使工程项目在一定的约束条件下取得成功,对项目的所有活动实施决策与计划、组织与指挥、控制与协调、教育与激励等一系列工作的总称。
工程项目管理的任务总的来说,就是在科学决策的基础上对工程项目实施全方位、全过程的管理活动,使其在一定约束条件下,达到进度、质量和成本的最佳实现,包括建立项目管理组织、成本控制、进度控制、质量控制、合同管理、风险管理、信息管理等具体内容。工程项目管理任务的核心问题是控制,项目管理组织的建立、合同管理、风险管理和信息管理的实施,都是为了进行有效的控制,确保项目目标的实现,即实现项目管理的三大目标:质量好、工期短、投资少。
3.工程项目组织
工程项目组织主要是由负责完成项目的各项工作(直到工作包)的人、单位、部门组合起来的群体,通常包括业主、项目管理单位(监理单位)、施工单位和设计、供应单位等。有时还要包括为项目提供服务或与项目有某些关系的部门,如政府机关、鉴定部门等。它可以用项目组织结构图表示,按项目工作流程(网络)进行工作,其成员各自完成规定(由合同、任务书、工作包说明等定义)的任务和工作。
根据国家的有关法规规定,我国的工程项目实行项目法人责任制,工程承发包制、招投标制和合同管理制。项目法人责任制是项目管理责任的主体。
项目法人责任制是将投资所有权和经营权分离,项目法人对项目规划、设计、筹资、建设实施直至生产经营、以及投资保值增值和投资风险负全部责任,实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营机制。
4.工程项目实施过程的控制与协调
4.1工程项目实施的过程控制
在工程项目实施阶段,由于技术设计、计划、合同等已全面定义,控制的目标十分明确,所以人们十分强调这个阶段的控制工作,将它作为项目管理的一个独特的阶段。它是项目管理工作最为活跃的阶段。以前,人们将工程项目实施控制归纳为三大控制,即工期(进度)控制、成本 (投资、费用)控制、质量控制,这是由项目管理的三大目标引出的。这三个方面包括了工程实施控制最主要的工作。
现在,随着项目管理目标的扩展,项目控制的内容还包括了项目范围控制、合同控制、风险控制、项目实施过程中的安全、健康和环境方面的控制。因此,工程项目实施过程的控制由以下七个方面:
1)项目范围控制。保证按合同、设计文件规定的数量完成工程。
2)成本控制。保证按计划成本完成工程,防止成本超支和费用增加。
3)质量控制。保证按合同、设计文件规定的质量完成工程,使工程顺利通过验收,交付使用,实现使用功能。
4)进度控制。按预定进度计划实施工程,按期交付工程,防止工程拖延。
5)合同控制。按合同规定全面完成自己的义务、防止违约;同时,督促合同对应各方完成相应的合同义务。
6)风险控制。防止和减低风险的不利影响。
7)安全、健康和环境控制。保证工程项目的实施过程和产品符合安全、健康和环境保护的要求。
4.2工程项目实施的协调
工程项目在实施过程中会涉及到很多方面的关系,要使工程项目顺利实施,就要处理好这些关系,就需要协调。协调是管理的重要职能,其目的就是通过协商和沟通,取得一致,齐心协力,保证项目目标的实现。工程项目要做好以下几个方面的协调工作:
1)人际关系的协调,包括项目组织内部的人际关系,项目组织与关联单位的人际关系,主要解决人员之间在工作中的的联系和矛盾。
2)组织关系的协调,主要是解决项目组织内部的分工与配合问题。
3)供求关系的协调,包括工程项目实施中所需人力、资金、设备、材料、技术、信息的供应,主要解决供求平衡问题。
4)配合关系的协调,包括求得建设管理单位、设计单位、施工单位、供应单位、监理单位、拆迁单位等在配合关系上的协助与配合,以达到同心协力的目的。
5)约束关系的协调,主要是了解和遵守国家及地方在政策、法规、制度等方面的制约,求得执法部门、审批部门的指导和许可。
参考文献
工程项目范围管理范文5
关键词:工程监理;工程项目管理;相关性
1工程监理和工程项目管理的定义
1.1工程监理
所谓的工程监理,就是监理机构按照委托人的要求,对建设工程的建设进行项目管理,也就是说,将业主的需求和要求交由专业的监理机构,使其对建设项目进行针对性的管理和控制,按照国家的相关文件、法律法规以及建设工程的相关合同,对建设工程项目的投资、施工进度以及质量等进行严格的控制,调整好建设工程中各方面的关系,保证建设工程双方的合法权益,在上述内容前提下进行的监督管理活动[1]。
1.2工程项目管理
所谓的工程项目管理,就是指工程项目管理企业受建设单位的委托,根据建设单位的需求,按照相关合同的规定为建设单位编制出可行性的决策报告,对其进行认真的分析和决策;在进行工程项目实施时,在招标、设计管理以及施工管理等方面为建设单位提供帮助,以建设的名义对建设工程进行质量、安全以及成本方面的控制,从而实现工程项目的管理。
2工程监理与工程项目管理之间相关性的初步分析
2.1工程监理和项目管理的服务对象
对于工程项目管理来说,它的服务范围比较广,不仅仅包括施工企业的项目管理,其中还有建设单位的项目管理、设计方面的项目管理以及供货方面的项目管理等。但是,由于建设单位是各个工程项目生产的汇总,所以,在工程项目管理中,建设单位的工程项目管理是最重要的,也是核心内容。而工程监理则与工程项目管理不同,工程监理就是受建设单位的委托,对施工中的质量、进度以及成本等进行严格的控制和监督。因此,对于工程监理来说,它所服务的对象是建设单位,按照相应的法律规定和文件,对施工单位的施工情况进行全方位的监督和管理。并且,建设单位是其唯一的服务对象[2]。
2.2工程监理和项目管理的业务范围
对于工程项目管理来说,主要的业务范围包括:对项目管理的规划大纲进行编制和实施;对工程项目的质量、进度、成本以及安全等进行监督和控制;工程项目人力资源的管理、合同管理、信息管理以及竣工验收管理等。而工程监理主要控制工程项目的质量、进度以及成本;对建设工程的合同进行管理,调整各单位之间的关系。所以,从两者的业务范围上可以看出,工程监理是工程项目管理中非常重要的组成部分,但是并不代表全部。两者之间最大的区别是:工程项目管理会包含过程中的管理以及前期的项目规划,但是工程监理不会涉及到这两种管理和控制。
2.3社会对工程监理和项目管理的需求
对于工程项目管理而言,主要是由业主的需求进行选择的,通常情况下没有特殊的规定,但是在一些具有代建制的省份中,对一些由政府部门监管的建设项目会有专门的要求。通过相关的渠道了解可知,近几年,采用传统的项目管理模式对建设工程项目进行管理和控制,基本上都会超出预算或者是拖欠工期,因为在这方面的管理大都是纸上谈兵,并没有正式实施。所以,会影响相关业务的开展,降低经济效益,导致付出得不到回报。因此,对于政府监管的建设工程项目实施工程项目管理不仅是满足现实的需求,更是一种强制性的要求。对于其他的投资项目,比如民营、私人投资等,虽然没有特定的要求,但是因为业主非常重视投资所带来的效益,因此对工程项目管理的需求也越来越大,越来越认可。总而言之,随着社会的发展和市场环境的需求,工程项目管理工作会发展的越来越好。对于工程监理来说,在国家的规定上有强制性的要求。根据《建设工程监理范围和规模标准规定》,以下的建设工程一定要实施工程监理:工程项目的总投资金额在3100万元以上的大中型公共项目工程;国家十分重视的建设工程;有国外政府或者是国际组织援助的建设工程;建设面积达到5万m2的住宅小区工程。
2.4工程监理和项目管理的从业要求
对于工程项目管理来说,因为在建设过程中各个环节都彼此联系的,处理问题又是环环相扣,而且各个参与者的利益也存在直接的关系,所以在建设时经常会出现纠纷的情况,而且还会不断加剧。在处理纠纷事件时,不管最后有利于哪一方,都会对整个建设工程的进度和质量产生直接的影响,所以说纠纷事件的最终受害者是建设项目自身和项目的业主。因此,在现代化的经济背景下,工程项目管理还要对建设施工中的各种纠纷问题进行预防、控制和处理。如果没有经过专业的训练或者是从业时间较短,在处理建设施工中的纠纷时会出现各种各样的问题和失误。所以,工程项目管理对工作人员有比较高的要求,不仅要掌握工程建设方面的技术、工程的规划,还要了解相关的法律法规,具有综合性的素质。也就是说,在现在的工程项目管理中,需要一支专业、系统以及训练有素的队伍,只有这样,才能对建设施工中的问题进行有效的调整,从而实现工程项目管理的目标。因为工程项目管理单位的工作直接影响着建设项目的成功与否,所以说管理好一个项目要比监理好一个项目更困难,所以,对工作人员在能力上的要求会更高,不仅要有专业方面的知识,还要有实践方面的经验,对于各种问题能够轻松有效的解决[3]。而对于工程监理来说,一定要具有职业资格证书,而且国家对工程监理人员实施执业资格的制度,监理工程师的资格证书一定要经过国家的认证以及注册,而且还要接受专业的监理业务培训。对于工程监理的从业人员来说,必须要重视专业方面的知识和职业道德,要对建设施工中的问题进行提前预测,考虑周到,进而进行有效的解决。并且在工作时,一定要公平、公正,严格按照规章制度执行。
3结束语
在我国的建设企业中,项目管理已经实现了初步的应用,但是影响的范围还是有一定的限制。我国的工程项目管理和国际上的工程项目管理相比,还是存在一定的差距,因此,我们可以引进先进的工程项目管理手段,促进我国建设企业的发展。另外,虽然工程监理还没有比较完善的应用市场,但是随着社会的不断进步,工程监理一定会向工程项目管理发展,实现建设企业的项目管理转型,使建设企业的管理工作实现质的飞跃。
参考文献:
[1]任非.对我国建筑工程监理与建筑工程项目管理关系的初步研究[J].科技传播,2010,(18):25-26.
[2]高建明.工程项目管理与工程监理的比较分析[J].项目管理技术,2010,(7):50-53.
工程项目范围管理范文6
关键词:预算定额,煤炭企业,工程造价
预算定额按主编单位和管理权限分类很多,在实际应用中,它们又相互依存,有时,仅套用一种定额无法完成整个项目的工程造价。为了搞好煤炭企业的工程造价,满足各参建方的利益,适应煤炭企业的新建、改建、扩建工程项目,正确选用预算定额,适当借用类似定额是非常重要的。
1定额的分类和应用
1)预算定额按适用范围分为全国通用定额,行业通用定额和专业专用定额三种。全国通用定额没有地区限制,没有行业区别,在全国范围内通用。行业通用定额是根据行业特点,只能在行业范围内使用的定额。专业专用定额是根据特殊专业编制的定额,在专业范围内可以使用的定额。2)预算定额按编制单位和定额管理权限分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额五种。全国统一定额是由国家建设行政主管部门负责编制,在编制过程中,综合了全国各大型工程建设的技术和施工组织的管理,它可以在全国范围内使用。行业统一定额由行业主管部门负责编制,在编制中综合了各行业部门的专业技术特点、施工生产及管理水平。一般情况下,只在本行业或允许在相同专业性质范围内使用。地区统一定额是指省、自治区、直辖市的定额,地区统一定额是在全国统一定额的基础上,考虑各地区经济水平差异,对全国统一定额作适当调整和补充而编制的定额。企业定额反映了各施工企业的特点,由施工企业根据自身情况并参照国家、部门和地区定额而编制的定额,企业定额只能在企业内部使用,是施工企业整体素质的一个重要标志,企业定额编制水平只有高于国家现行定额,才能促进施工技术发展,才能满足市场竞争的需要。工程量清单模式下,企业定额是施工企业投标报价的计价依据。补充定额只能在一定范围内使用,是定额站以后修补定额的参考依据。
2煤炭企业中工程项目的分类
1)按照建设性质工程项目可以分为新建项目、扩建项目、改建项目和恢复项目。a.新建项目指根据国家经济和全社会发展的短期长期计划,按规定程序给予立项,从无到有,“平地起家”建设的工程项目,例如新建的地下井巷工程;b.扩建项目指企业单位在原有场地内或其他地点为扩大产品提高生产能力增加经济效益等目的而增建的独立生产车间或分厂项目,例如煤矿井巷工程扩建;c.改建项目包括节约能源、促进安全、环境保护等项目;d.迁建项目指根据自身生产经营和事业发展,按照国家调整生产力布局及经济发展战略的需要或者处于环境保护等其他特殊要求,搬迁到异地而建设的项目;e.恢复项目指进行投资重建以达到恢复生产能力和业务工作条件、生活福利设施目的而建设的工程项目。2)按照投资作用工程项目可以分为生产性工程项目和非生产性工程项目。a.生产性工程项目指直接进行物质资料生产或者直接为物质资料生产服务的工程项目,一般包括:工程项目建设和基础设施建设,例如煤炭企业中的凿井建设项目、简仓建设工程、井下皮带运输工程等;b.非生产性工程项目,是指满足全体人民物质及文化、福利等需要的建设项目的非物质资料生产部门自身的建设项目,一般包括:居住建筑、公共建筑、办公用房;其他工程项目。
3煤炭企业中预算定额的应用
3.1预算监督管理工作在煤炭企业中的重要性
煤炭企业中预算监督管理是为了实现企业生产经济计划而开展的,在预算监督管理过程中要落实企业的经营策略,强化企业管理。因此,必须严格控制预算来落实管理制度,提高预算管理的控制力和约束力。企业的预算管理一经确定,企业内部各部门必须在营销及相关的各项业务活动中严格执行,切实围绕预算工作开展经济活动,及时反映和监督预算执行情况并适时实施必要的调整手段,把先进企业管理的方法和策略全部融合贯通于预算执行的过程中,并最终形成全方位的预算管理机制。
3.2煤炭企业中的生产性工程项目
煤炭企业的生产性项目属于煤炭行业定额管理范围,根据生产地点不同,又分为井巷工程、地面建设辅助生产项目。井巷工程对应的井巷定额和煤炭建设地面定额所规定的人工、材料、机械及取费标准是不一致的。根据建设性质不同,新建工程、扩建工程套用全国煤炭行业统一定额,改建工程中部分子目套用本地区编制的修缮工程定额。根据专业分类不同,分别套用建筑、安装预算定额。
3.3煤炭企业中的非生产性工程项目
煤炭企业中非生产性工程项目,根据在企业中发挥作用不同分为:工业建筑、民用建筑、公共建筑、厂区道路工程,应分别根据专业不同套用本地区的建筑工程预算定额、装饰工程预算定额、安装工程预算定额、市政工程预算定额、园林工程预算定额。对于部分修缮工程分专业不同分别套用本地区修缮土建定额、修缮安装定额、市政维护预算定额。
3.4定额选用的独立性和补充性
正确套用定额是煤炭企业工程造价管理工作的基础,也是煤炭企业预算管理的重要环节。预算定额选择的不同,会直接影响到煤炭企业的工程造价。在西方一些国家,尤其是美国,在编制预基预算和概率预算等方法。而在煤炭企业编制预算时,必须结合煤炭行业的独立性特点,按照行业统一定额的有关规定,以煤炭企业预算管理为标准,对不同性质的项目工程采用不同的编制方法。当然,定额套用不是固定的,对于煤炭定额中缺少的预算定额,其他地区定额作为补充项目。所以,煤炭企业定额套用既有独立性又存在补充性。