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工程管理思想范文1
[关键词]工程造价 过程 管理 控制
中图分类号:F407.9 文献标识码:F 文章编号:1009914X(2013)34042502
1、我国工程造价管理现状分析
目前我国工程计价与管理工作有以下特点:
(1)侧重于工程实施阶段造价的计算与管理
国家建设部第107号令的“建筑工程施工发包与承包计价管理办法”中有明显体现,该办法将工程造价界定为“工程发包与承包价格”,造价形成的主体是施工企业,在发包、承包过程中(招标投标)形成。正在推广的工程量清单计价,其“工程量清单”也是以施工图为依据计算的,计算的价格是工程施工价格。
理论上虽然一直将工程造价定义为“工程建设全过程费用”,但现实由于管理部门的分工,工程造价管理未能实现“全过程管理”。
(2)工程造价管理的目标是“合理确定,有效控制”
“合理确定”应该指工程造价确定的依据、过程合理。在市场经济背景下,过程合理应包含“充分竞争”的前提。当然,“合理确定”也是相对的,要受到造价确定具体环境的影响。“有效控制”是指造价不突破前一阶段的限额。就施工阶段的造价而言,有效控制指工程标底、合同价、结算价不依次突破。如果将造价含义延伸,则含有不突破投资估算、设计概算的意义,这要视造价包含的内容而定。我国现阶段造价有估算、概算、预算、合同价、结算等表现形式。
(3)工程造价的管理、研究相对孤立,单就造价本身加以研究,如计价依据、主体资格、计价形式、造价形成如何市场化等,未与工程管理的其他要素如工期、质量、风险等紧密联系起来,也就是未将工程造价置于项目系统中研究。
(4)由于管理主体、阶段割裂,工程相关人利益冲突、责任不同,工程造价的控制难以一以贯之,从筹建、策划、采购到施工、使用,主体多变,目标多变,工程造价很难统一管理,这也是“有效控制”在现实中难以实现的主要原因之一。
2、项目管理主要思想:项目管理的系统性和过程性
建设工程项目是数量最多、最典型的“项目”,建设工程项目管理的实践是项目管理理论的重要渊源之一,融合了项目管理实践经验的系统的项目管理理论又为建设工程项目管理提供了理论工具,使得建设工程项目管理日益系统化、科学化。项目管理思想主要体现在两方面,即项目的整体性管理和项目的过程性管理。
项目的过程性是指任何一个项目都有一个产生、建设、使用、结束(报废)的过程,这个过程也称为项目的全寿命周期或经济周期,对项目的评价、经济与社会的分析都是以项目的全寿命周期为基础的,对其管理也应从全寿命周期着眼。
3、工程造价在项目系统中的位置与关系
工程造价作为工程项目的一个子系统或一个因素,其管理、控制都不能孤立进行,首先要将其放到项目系统中去,离开了项目系统,其管理与控制难免片面性。
4、工程造价管理的系统性与过程性
工程造价管理的一个趋势应该是将其纳入工程项目的系统中进行管理、确定与控制。根据项目管理主要思想,应将整体性(系统性)、过程性引入造价管理。
4.1 项目整体性思想在造价管理中的体现
4.1.1 造价目标的整体性
在项目系统中,造价的目标不能笼统地设定为“合理确定,有效控制”,应与项目的目标一致。每一个项目的建设都有其特定目标,这要根据项目设立及建设环境而定。工程造价作为项目系统的一个子系统,其管理目标必须与项目的总体目标相符,而不是单纯的控制。
当然任何工程都希望有一个相对低的造价,但这个“低”要有一个参照,这个参照就是项目的总体目标。造价目标应该和项目整体目标相吻合。按照这个思路,工程造价除了按一定时点的市场要素价格估算,还要考虑项目整体目标的要求,从整体角度决定造价的高低。
4.1.2 造价控制的系统性
在项目系统中,工程造价的控制不能只针对造价进行,要将工程造价与工程质量、工期、风险、施工环境、施工组织等因素联系起来进行控制(考虑到各要素的互相影响),其他要素的变化都可能影响到造价,在满足项目总体目标的前提下,选择最有利于项目整体目标的标准来调控造价。具体说来,当高质量成为项目总体目标时,造价合理的提高也是必要的。
4.1.3 造价管理的综合性
造价管理的综合性也可称为造价的全要素管理,就像“全面质量管理”一样,不是只从造价本身进行管理,还要从其他所有项目系统中的要素那里寻求造价管理与控制的机会,在满足各个要素要求的同时,合理降低造价。比如质量要求、工期要求等,在一般情况下,如果它们没有特殊要求,可以不必求优,符合规范、规程即可,从而发现控制造价的途径。工程项目管理的集成化是理论上的一个新趋势,这一点也应体现到造价管理中来。当然具体的方法还有待于深入研究和探讨。
4.2 项目过程性思想在造价管理中的体现
4.2.1 造价构成的全面性
现行造价主要是建造价格,包括工程的直接费(直接工程费、措施费)、间接费(企业管理费、规费)、利润和税金。按照项目全过程费用的定义,还包括设备及工器具购置费、前期研究管理费、建设项目其他费。从项目全过程考察,这些费用都是造价的构成部分,还要包括建成后的使用维护费用,特别是民用建筑,考虑到建设工程由注重建造到建造与维护并重的变化,应将使用成本列入造价。这样,工程造价的概念应该向“工程总承包费用+运营维护费用”延伸,而且,用“项目造价”代替“工程造价”是合适的,因为“项目造价”更能够反映造价管理的趋势和要求。
4.2.2 造价计算的动态性
现行工程造价的计算是以一定的时点为基础的,时点一般是建造期,以定额的编制期价格和当时市场价格为依据和基础计算。由于建造期不会很长,所以资金时间价值影响不大。但全过程的造价则要考虑资金时间价值的影响,尤其是使用、维护费用,要经过项目整个寿命期,这时的造价计算(说“估算”更准确些)应该折算到一个固定时点,一般应折现到建造期。考虑了资金时间价值后的造价更能反映项目的过程性。
4.2.3 造价评价的过程性
从项目的全过程着眼,对工程造价的评价与比较可能会有不同的结果。以节能建筑为例,如果单考虑建造费用,由于节能建筑要采用新材料、工艺、设备,造价可能提高,但如果考虑使用过程中能耗的降低,那么建筑寿命期全过程的造价可能有所下降。当然这需要具体的研究与比较,但全过程造价提供了一个新的比较视角。
“全面造价管理”目前不仅是一个理论课题,也是中国建设工程造价管理协会2005 年对造价工程师继续教育的内容。但全面造价管理应有一个合适的切入点,从“项目造价”切入比较合适:“项目”是一个整体,其实施管理有一套科学系统的方法即项目管理方法;“项目”是一个过程,从识别到终结有一个周期即寿命期。对“项目”系统、全寿命期费用的管理即全面造价管理。
工程管理思想范文2
关键词:项目管理;矩阵式管理
一、向具有总承包资质的工程公司转制,提高管理水平是当务之急
本人所在单位-北京城建设计研究院有限责任公司,是国内第一家从事城市轨道交通(地铁)的专业设计院,从1965年国内第一条地铁-北京地铁一期工程建成到近年来先后建成、在建的北京、上海、南京等城市二十多条城市轨道交通项目的设计,城建院伴着我国的城市轨道交通建设一路走来。在改革开放、市场经济的今天,要保持本院在行业内的领先地位,提高管理水平是当务之急。原因有三:
1、目前,我院所从事的城市轨道交通行业正处于蓬勃发展的时期,在今后五年将建成总长度四百五十公里左右的城市轨道交通线路。在中国人口过百万的三十四个城市中,有二十个超大城市和特大城市正在建设和筹建自己的轨道交通。据中国国家计委有关部门提供的资料显示,“十五”计划期间,中国城市轨道交通建设投资将达二千亿元人民币。本院面临着空前发展的大好时机,同时也面临着更加激烈的竞争。
2、由于轨道交通建设项目是大型的综合性系统工程,与一般的建设项目相比,它具有投资大、建设周期长、专业繁多、设计面广的特点。要建设好一条轨道交通线路,就必须首先有一个先进的建设管理体制,虽然目前本行业还未实施工程总承包,但在项目的设计和施工等过程均实施了项目管理制度。对设计单位来讲,必须建立一个与建设项目管理相适应的管理机制。
3、另一方面,随着中国加入WTO,建设部对勘察设计行业的改制也提出了要求。
因此,本院现已改制完成,成立了北京城建设计研究院有限责任公司,以工程设计咨询为主业,并逐步向总承包方式的工程公司方向发展。公司基本建立了以项目为中心,以专业所为基础的矩阵式的管理体制,以提高项目的控制和管理水平,提高公司在市场中的竞争力。
下面即结合项目的特点,论述城市轨道交通设计项目的矩阵式管理方式。
二、项目设计工作的矩阵式管理
1、矩阵式管理的特征
矩阵式管理是指项目管理与专业所、室的矩阵关系。矩阵的纵向是以项目为主线,贯穿各专业所;矩阵的横向是以各专业所为主线,连接院与本所相关的合同项目;专业设计(专业负责人、设计人)是矩阵的交叉点。所级管理和项目管理针对于项目的工作目标是一致的,即项目经理是从项目管理的角度来保证项目目标的实现;专业所是从专业管理的角度来保证项目目标的实现。具体落实到各专业设计组的项目工作任务,既是项目经理的目标,也是各专业所的管理目标。
2、项目与专业设计所明确的分工体系
在矩阵式管理模式中,项目和专业所必须要有明确的分工。
专业所负责设计基础工作的制定,例如各专业的工作手册、工作程序和流程图以及质量保证程序等;负责项目设计标准、程序和质量的审定;负责专业人员的调度、培训和管理等。
项目负责人负责项目设计数据的管理以及项目设计计划的编制,进行设计进度和费用的控制。项目专业负责人要接受原所属所、室和项目负责人的双重领导。在设计标准、技术方案、工作程序和设计质量等方面要服从专业所、室的规定和指导;在项目任务范围、进度和费用等方面要服从项目经理的安排和领导。
在设计的组织机构中,专业室是基层组织,是公司各专业的技术中心,负责专业的建设工作和技术水平的提高。专业的技术水映公司的技术水平。专业组还负责已竣工项目的经验总结,并将取得的经验应用到未来的项目中去。
在项目的实施过程中,常设的专业所要对其派出的项目专业设计人员提出关于贯彻执行工作手册、工作程序、质量保证程序等方面的要求,并对本专业采用的设计和计算表格、设计文件的内容和格式等作出明确详细的规定。
在项目的实施过程中,项目管理系统要提出项目计划、项目标准规范的采用、项目设计数据以及项目建设材料的选用等方面的要求,使项目设计人员按照项目合同的要求开展并完成所承担的工作任务。
在设计过程中当项目经理与设计所意见不一致时,可提请公司领导进行裁决。
3、项目矩阵式管理的优点
项目矩阵式管理是国内外工程公司经过长期的项目管理实践总结出来的,对项目实施矩阵式管理有许多优越性。
对专业所来说:
1)按专业设置的常设组织机构,便于专业人员集中管理,形成公司该专业的技术中心,有助于经验的积累和专业水平的提高。
2)便于专业人员的集中使用调配,以提高设计效率。
3)便于对专业人员培训、考核和劳动人事管理,有利于专业人才的储备;
4)有利于保证专业的设计质量。
对项目来说:
1)便于项目经理进行直接管理,有利于项目对进度、费用、质量的控制。
2)便于成员间的联络和协调,及时处理有关问题和矛盾,提高工作效率。
3)有利于用户的联系,及时满足用户要求,实现项目目标。
三、实施项目矩阵式管理的难点及应对措施
(一)实施项目矩阵式管理的难点
我院在2001年已根据建设部的要求,完成了改制,并于2002年5月通过了ISO9001质量管理体系2000版的转换,建立了完善的质量管理体系,体系文件中明确规定了各部门的职责、过程、控制程序、岗位职责及详细作业指导。公司管理基本上建立了专业设计所与项目的矩阵式管理模式。但在实施中仍存在一些问题,这也是国有企业在改制过程中实施与国际接轨的先进管理模式的难点。
1、所级管理与项目管理的关系问题:
所级管理与项目管理存在扯皮现象,管理出现真空。在2002年ISO9001质量管理体系外审中,外审组也特别提出本院设计所与项目的关系,尤其是外地项目的管理存在问题。项目是临时组织,无工程部也无项目经理部对其进行管理,形成了体外循环。究其原因是过分强调了以项目为中心,强化了项目管理,使设计所所长忙于做项目,担当项目负责人,使矩阵式管理的双向控制变为单向控制,致使所级管理薄弱,有的所的技术管理没有形成系统,没有明确的目标和责任人,所总工程师的积极性和主观能动性没有被充分调动,对设计人员流动控制设计所与项目组没有做好接口。
2、由于工期紧张及业主操作不规范等原因,项目实施控制过程不完整,项目负责人只重视进度控制,忽视策划、质量和信息控制,往往质量服从于进度,因此,主要控制技术质量的所级管理有些无可奈何、力不从心。致使以院所两级技术管理、项目负责人组织各专业人员向院总工程师负责的矩阵式质量管理模式不能得到实施。项目的水平仅代表一个项目的水平,作为质量管理核心的技术岗位责任制执行不够,设计控制过程的一校(复核)两审(审核、院审),尤其是复核和审核的质量控制不严。设计所对项目的控制比较薄弱。同时在技术创新方面,由于任务多、人员少,使大家没有时间和精力从事科研开发研究。部分科研项目负责人因其他工程项目原因,致使科研项目推迟或暂缓,不能按进度要求完成课题研究;全员参与技术创新的积极性不高,影响了技术水平的提高。
3、绩效考评比较粗放,与矩阵式管理模式不配套。其它系统的管理有些各自为政,没有系统的控制和约束。由于效益的问题,院级和所级管理人员的收入与项目管理收入相差悬殊,使得院领导和所长、所总担当项目负责人。
(二)应对措施
在项目的实施过程中,要成功地发挥项目的矩阵式管理的优越性,必须要做到职责和分工明确,使各级设计人员都应习惯和自觉执行,杜绝扯皮现象。
1、设计院的管理应明确项目的矩阵式管理模式,并围绕该模式,分别建立与之配套的经营管理制度、生产调度制度、质量管理制度、人力资源管理制度、项目管理制度、专业所级管理制度,尤其应建立健全绩效考评制度。本院的矩阵管理模式见下图,该图明确表示出了专业设计所与院各项目之间的关系,虚线部分表示建议成立的部门及今后发展的予留部门。
2、建立点、线、面的矩阵式的技术管理体系
针对本院管理的突出问题,强化质量管理,将矩阵式管理落实到实处。建立以院、所两级行政与技术管理、项目负责人组织项目各专业人员向院总工程师负责的“点、线、面”的矩阵式的技术管理整体框架。“点”即每个设计岗位和技术管理岗位。“线”有纵向和横向,纵向是以总工程师牵头,实现院、所两级的集中统一、分级负责、协调配合的机制。院级以副院长、总工程师、职能部门领导、各设计所所长对院长负责的行政领导负责制。院职能部门是技术部,技术部以院各专业副总工程师为核心,全面负责院级项目的技术质量管理。所级的质量管理由所长负责、所总工程师为核心,吸收各室主任及技术骨干组成领导小组,全面负责本所的专业建设和质量控制,所级管理尤其应当加强。“线”的横向是以工程项目为对象的各专业技术质量及各专业之间技术接口质量的管理体系,项目项目负责人对项目的综合质量全面负责。各专业实行一校两审制,各专业会签,项目的审核人和院审人一经确定,应全程跟踪项目。重点项目和技术疑难问题的处理,可提交各专业技术委员会研审。纵横的点线形成面,在院长的全面领导下,由总工程师统筹,可建立技术系统例会制度,逐级负责,尤其要强调所级管理的职责。要形成一个层层有序的质量控制、创新管理、人才培训、技术交流的技术管理网。
3、明确岗位责任制,理清设计所与项目的职责分工。
项目经理的职责:
对所负责项目的设计进度、成本、质量及施工配合中的技术问题全面负责:
1)制定和实施工程项目质量目标;
2)配合经营部编制设计任务书,制定项目进度计划及图纸详细目录清单,组织各专业编制并负责整理、汇总本工程的设计输入文件,并送主管部门审批;
3)组织方案设计和工艺流程设计,确保符合国家政策,符合批准的设计任务书和各项审批文件的要求,满足功能使用要求,并积极采用先进技术;
4)负责本项目人力、进度、技术、质量、成本等工作的管理与过程控制;
5)负责本项目内、外部接口的管理与协调;
6)汇总项目设计评审资料,在评审前发放至评审专家手中;
7)根据确定的评审时机组织本项目的有关人员进行评审、参加设计评审工作并根据评审意见进行修改;
8)组织参加初步设计审查工作并根据审查意见进行修改;
9)组织协调各专业开展施工图设计工作;
10)根据设计进度计划的安排并结合本工程的具体情况,督促并协调各专业间的接口工作,如互提资料等;
11)组织各专业间的对图、会签工作;
12)统一组织协调项目的出图、兰晒及文整工作;
13)组织参加所需的施工图图纸审查工作并根据审查意见进行修改;
14)负责外来文件,包括顾客财产的管理及项目质量记录的收集和保管控制;
15)组织各专业进行施工技术交底、施工配合、竣工验收和工程回访;
16)保证项目进行的全过程符合我院的质量管理体系要求;
17)负责编写工程项目设计总结;
18)对本项目的参加人员进行考评,项目完成时提交设计所。
设计所职责:
设计所是院主要生产部门,是公司的常设部门,是进行设计工作的作业层机构,具有行政职能,各所可由若干个专业室组成。主要负责基层的组织建设、设计、技术质量管理、人力资源管理等。
1)项目投标投标阶段,完成投标项目中本专业分工的工程量、可行性研究等项目任务。
2)项目实施阶段,各专业设计室配合项目经理组织本专业设计组,及时派出专业负责人,确定专业审核人员,与项目设计组积极地协调配合,并根据各自的职责分工,使本专业的设计在进度、质量、费用等方面都达到项目控制目标。
3)认真执行质量管理体系文件,对本专业的质量负责。
4)对本所专业设计的设计方案论证评审。做好事先指导、中间检查、成品审核等重要环节和工序管理,做好技术审核工作。
5)贯彻有关技术规范、标准,统一本专业的技术措施和技术规定。
6)做好本专业的业务建设,技术交流、技术培训等。
7)做好质量跟踪及质量抽查和质量信息反馈工作。
8)做好人员安排和调度工作,加强劳动管理,不断提高设计效率。
9)负责本所的技术进步。
10)负责本所设计人员的考核。
4、设计所岗位设置和项目组人员的优化。
设计所的管理人员不应超过两人,为所长和所总工程师。理想状态所长应由院技术副总工程师兼任。二人不应再担当项目负责人。同时可设兼职所秘书负责文件管理、对外接待等事物性工作。
项目管理组除项目负责人外,增设质量工程师。对他们的任职资格应严格控制,项目负责人必须具有高级工程师职称,质量工程师必须具有内审员资格,可兼职,由项目负责人和技术部共同协商确定(对于小型项目可由项目负责人担任)。另大型综合性项目可在项目组中指定一名项目秘书(兼职)。
质量工程师的职责是协助项目负责人组织项目的质量管理工作,在贯彻院质量管理体系上直接对技术部负责。具体为:
1)负责监督检查项目贯彻公司质量管理体系。
2)协助项目负责人编制项目质量计划,其中要规定项目的质量目标,建立项目的质量管理体系,明确各级和各专业的质量责任。
3)检查项目质量计划的实施情况。
4)审查分包单位的质量体系。
5)解决项目中与质量有关的问题。
6)管理对不合格问题的处理,并跟踪验证其有效性。
7)每季度末及项目结束时,负责编写项目质量报告,包括项目实施过程中的质量信息反馈,执行质量体系的情况等,并及时交技术部一份,作为项目质量奖考核的依据之一。
项目秘书的职责有以下几项:
1)负责会议、项目来往电函,保证信息的及时传达。
2)负责组织项目文件、资料、报告、记录的收、发、整理、编号等工作,保证文件的完整、有序、准确及有效的运用。
3)传达项目负责人的决定和指示,做好项目的内、外联络。
4)项目结束时,组织对项目文件、资料的清点、整理、归档等工作。
5、为加强项目控制,建议设计院在机构设置上,参考与国际上通行的工程公司的组织机构,增加项目管理部。其主要职责为:1.
1)负责派出项目经理,任命后负责实施项目的全过程的组织领导工作。
2)项目实施过程中指导项目经理的工作,必要时由公司授权代表公司审核项目的有关文件。
3)负责项目管理专业的基础工作,编制项目经理工作手册,积累项目管理有关数据和资料。
4)安排项目经理的工程回访,总结项目管理经验,不断提高项目管理水平。
5)负责项目经理的考核、培训和素质的提高。
6)负责对公司各项目的进度、费用和质量控制。
6、在公司改制、建立矩阵式管理模式的初级阶段,要加强相关人员岗位培训,同时加大公司管理部门对设计所、项目的监督力度,逐步使全员养成规范的工作模式。
总之,轨道交通工程做为复杂的大型系统工程,要使项目的建设更经济、更合理、更科学,必须首先建立一个先进的建设管理机制,作为在项目建设过程中起重要作用的设计咨询企业,有充分条件向工程总承包方向的工程公司拓展,而先进的矩阵式管理模式,是实现公司战略目标、提高管理水平的重要手段之一。
参考文献
工程管理思想范文3
关键词: 公路经济 工程造价 造价管理
引言
在工程项目建设的全过程中,管理公司方,对工程造价的控制始终贯穿在各个阶段,包括建设项目的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工阶段,要有效地控制工程造价,就要从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,其中技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段,笔者试从以下几阶段分别谈谈管理公司方如何进行工程造价管理。
1.立项决策阶段
项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程,项目决策是否正确直接关系到项目建设的成败,关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定和控制工程造价的前提,在这一阶段,管理公司对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作,切实做好可行性研究。根据市场需要及环境、技术因素,合理确定建设项目规模。要做好这方面的工作,就必须投入大量的人力、财力、物力和时间,在对建设产品的技术来源,市场容量,市场前景,以及经济效益分析等各方面做出深入的调研和正确的评价,编制的投资估算要尽可能全面,充分考虑建设期间可能出现的各种因素(如材料价格上涨系数)对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。
2.设计阶段
拟建项目经过决策立项后,设计就成为工程建设的关键,据统计分析,设计阶段对工程造价的影响约75%-95%,设计的优劣直接影响间接费用的多少和建设工期的长短,直接决定着投入的人力、物力、财力的多少。据统计,技术经济合理的设计也可以降低工程造价的5%-10%,甚至可达10%-20%。做到设计经济合理,除了管理公司方的积极配合之外,要及时向设计单位提供可靠的工程基础资料。管理公司方非常有必要从以下几方面着手,已求改变现普遍存在的设计粗糙的局面。
2.1采用设计招标方式,择优选择设计单位。
积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套放在一起进行招标,采用多家竞标的方法,组织有关专家综合评比,这样可优选好的设计单位,促进设计方在项目整体布局、建筑造型、使用功能上开拓创新,在降低工程造价上下工夫。
2.2极力实施限额设计,有效控制工程造价。
极力推行限额设计,健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额熟悉建筑材料预算价格,然后按项目投资估算进行初步设计,再用初步设计概算造价限额进行施工图设计,按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。因此,各专业在保证功能及技术指标的前提下,必须制定双赢策略,合理采用设计限额,融施工图设计和施工图预算为一体,把技术和经济有机结合起来,严格控制设计概算投资限额。
当前普遍存在着设计不精、深度不够的情况,这是增加工程造价的不确定因素,变更,给工程造价控制带来一定的难度。根据以前经验和投资估算的要求,利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较、优化设计,有效地控制工程造价及三材消耗指标等,降低工程成本,并建立奖惩考核激励制度。对哪个专业或哪一段突破了概算,分析了原因,用设计修改的办法加以解决。
2.3运用合同管理,有效控制造价。
针对目前设计人员经济观念较淡薄,设计变更随心所欲,应在设计合同经济条款上增加设计变更及修改的费用额度限制条款,如设计变更超出施工合同价的某一比例(如8%)时则扣罚一定比例的设计费(设计质保金)。采取一定的约束方法能对设计规范、设计标准等方面有效控制。
3.招标投标阶段
3.1项目招标过程中的成本控制。
工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两方面,通过招投标方式选择施工单位或材料供应商,这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。项目招标的成本控制,管理公司方应注意与加强以下几点:
3.1.1招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。
投标前,在严格审查施工单位时进行实地考察,避免“特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象,对成本控制不利。
3.1.2做好招标文件的编制工作。
造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结有关数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,然后编制招标文件,尤其对文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到“知己知彼”以利于日后的造价控制。
3.1.3合理低价中标。
目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价,是在保质保量的前提下的合理低价。
3.2做好合同的签订工作。
按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约都应有明确约定。在签订的过程中,对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,应给予澄清,得到有利于合理低价的合同条款。同时,正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外,应争取工程保险、工程担保等风险控制措施,做到适当转移、有效分散和合理规避,增强工程造价的控制效果。
4.施工阶段
在工程施工阶段,由于工程设计已经完成,工程量已完全具体化,并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计,这一阶段影响工程造价,即工程投资的可能性只有5%~10%,节约投资的可能性已经很小,但是,工程投资却主要发生在这一阶段,浪费投资的可能性很大,为此,管理公司方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外,重点应加强工程施工现场管理,杜绝投资浪费。管理公司方主要应做好以下几方面的工作:
4.1加强教育。
加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育,培养他们实事求是的办事作风、在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时,充分重视节约投资的重要性。
4.2尽量减少设计变更。
在建设工程施工过程中,引起设计变更的原因很多。如:工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符,当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等。如何减少设计变更,首先应严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容,一般情况下不允许设计变更,除非不变更会影响项目使用功能或使项目无法继续进行下去。其次,认真处理必须发生的设计变更,对于涉及费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、管理公司方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。除此之外,有条件的管理公司方可指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握,控制工程造价的变化情况。
4.3严格现场签证管理。
现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作,许多工程由于签证的不严肃性,给工程结算带来非常大的麻烦,甚至给管理公司方带来不少经济损失,这方面的教训是非常多的。严格现场签证管理,首先工程技术人员必须与工程经济人员互相配合,不仅做到“随做随签”,还应该做到以下方面:
4.3.1准确。
签证必须达到量化要求,工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清楚。如upvc与pvc管材只有一个字母之差,材料价格则相差许多。
4.3.2相符。
签证内容必须与实际相符。
4.3.3范围。
签证的内容不能超过应签证的范围。
5.竣工决算阶段
该阶段是成本控制工作的最后阶段,根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家法规,认真审核工程款,以政策为依据,对送审的竣工决算进行核实工程量,落实联审制,使审核后的结算真正体现工程实际造价。
结语
工程造价的控制与管理是个动态的过程。管理公司方在对工程造价的管理上始终应贯穿项目建设的全过程,在工程建设的各个阶段,时时要有控制投资的经济头脑,充分利用和认真分析建设周期中的重要信息,把握住市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益,以获得良好的投资回报。
参考文献:
[1]朱梅华.浅析工程造价对工程质量的影响[J].广西质量监督导报,2006(08).
工程管理思想范文4
[关键词]施工;项目;成本;管理
工程项目的成本控制是一个全面的系统工程,与企业的核心市场竞争力息息相关,因此,管理人员要对整个工程的所有因素进行合理的量化分析,进一步探究相关的成本控制方法。同时,政府也需要进一步加强不同工程项目的成本控制,在工程项目的管理上实现进一步的发展与创新结合,进而促进企业创造更大的市场经济效益。
1施工项目成本管理的必要性
建筑工程项目成本控制是建筑市场中服务体系的重要组成部分,也是政府与项目法人之间相互联系的桥梁,其涉及到的内容包括工程前期资金计划研究,计划初期资金成本管理,以及和不同单位之间的协商管理等。从投资估算、质量监督、工程建设管理到招标承包合同价估算,再到最终竣工阶段时的相应的工程结算,整个计价过程对建筑工程项目成本控制有着重要意义。因此,国家的法律法规还亟待进一步的完善与改革,建设单位也必须加强监督与管理的相关力度。在合同中明确各方的相关责任,才能真正落实相应的建筑工程项目成本控制。
2施工项目成本管理的基本原则
我国的项目成本管理一般是从两个大的方面进行分析和管理:
(1)项目施工的全过程造价控制
(2)对项目施工的相关责任进行有效落实,做到利益与权利想结合。在施工项目的成本管理过程中,施工项目的管理者有责任控制项目的成本。施工项目成本管理最终的目的是要使得施工企业的利益最大化,因而施工项目的成本管理一定要将责任、权利和利益三者结合起来,才能对施工项目成本管理中的生产管理、资金控制和成本核算等进行有效的控制。同时,还需要对施工项目的成本进行定额管理,将具体的资金数额落实到实际的成本管理中。
3施工项目成本管理中存在的问题
3.1成本预测未能取得较好效果我国的施工项目管理中成本预测方面的工作还稍显不足,没有取得较好的效果。造成这种现象的原因主要有三点:
(1)施工项目成本管理预测比较滞后。施工项目的成本预测应该在项目施工前全部预测到位,为项目施工的实际成本提供依据。现阶段我国施工项目中成本预测不能做到动态管理,在施工过程中一些项目成本发生变化时做不到实时跟进和改动
(2)项目施工成本管理计划编制方面存在很大的技术和管理漏洞,缺乏相关的技术基础。很多项目施工单位的成本计划编制没有形成或落实到位,从而导致财务人员无法对施工项目的成本进行核算。
(3)不能做到对项目成本管理的实时监测和控制。项目施工企业应该及时将施工项目中计划完成的部分与已完成的工作进行比较,从成本的角度进行施工项目的成本跟踪管理。
3.2成本管理观念和制度存在缺陷
施工项目管理人员认为施工项目成本管理的责任应该集中在财务管理部门,其他部门并不需要对施工项目中的成本管理负责,这样的成本管理理念使得施工项目过程中的成本管理无法落实。同时,施工项目管理人员将施工项目的成本管理与施工质量孤立起来,使施工质量和管理分离。相关的规章制度存在很多不合理的地方,很多项目施工企业的成本管理方式不完善,也没有相应的奖惩制度,因而对施工项目的成本管理没有实质性的作用。
4加强我国施工项目成本管理的对策
4.1企业应采取的施工项目目标
成本管理措施施工项目的目标成本控制包括施工的直接费用、各种税金及附加费和间接费用等,对这些费用的控制是施工项目成本管理的主要方面。在保证施工项目盈利的前提下,对各个环节的目标成本进行管理,保证各个施工环节、流程之间的密切配合,各自相互协助,建立有效的管理机构,进行工程各项工作的合理调节,形成科学的施工方案,加大彼此之间的支持力度,促进工程建设的顺利进行。
4.2引进先进的成本管理方法和手段
要引进现代化的成本管理手段,加强信息的交流。将施工项目的成本管理机制落实到位,建立健全信息管理系统,对相关的信息资料进行整理,施工项目的管理部门和设计单位等进行较好的交流协调,将施工项目过程中的信息实现共享。
4.3构建施工项目成本管理系统
完善的施工项目管理系统能够使项目管理者更好地管理好施工项目的全过程,还能促使施工人员遵守相关的法规和规定。一般情况下,施工项目的成本管理由很多内在联系的部分组成,从而形成一个系统化的施工项目成本管理体系。
4.4施工项目实际成本的比较分析
在施工项目成本管理的过程中,有必要将施工项目实际成本和预算成本进行对比,及时找出两者之间的差距,并对产生这种差距的原因进行分析并采取措施对施工的成本进行管理,这也是对项目施工过程进行施工项目成本管理的最有效方法。
5结语
施工项目的成本管理应该贯穿于项目建设的全过程,因而是一个动态化的成本管理过程。不同的施工项目具有不同的特点,施工项目的成本管理不仅要控制全过程的成本管理,还需要根据施工项目自身的特点,有针对性地对施工项目进行成本管理,从而保证施工项目企业的长远发展。因此,现阶段研究施工项目成本管理具有非常重大的现实意义。
参考文献:
工程管理思想范文5
关键词:工程项目总承包(EPC) 物资管理 出入库管理
1.工程项目总承包物资管理定义
在EPC总承包项目中,设备材料的物资管理是从设计发出请购单开始到装置验收结束,它伴随项目的整个生命周期,它是一个动态的控制过程。包括设计、采购、制造、出厂验收、设备发运、交货、保管、安装,以及废旧、剩余物资的处理,涵盖了物资采购管理、工厂出入库管理、现场出入库管理。
2.工程项目总承包物资管理特点与现状
按照合同结构和内容,国内EPC工程需要的设备材料一般由项目总承包单位统一采购,货到现场后由总承包项目部移交施工分包或安装分包单位进行物资保管和使用,在此物流过程中,物资管理责任在总承包合同范围内发生了转移。总承包方的物资管理主要是对设计、采购、现场出入库等几个模块的管理。
国内工程项目总承包管理比较成熟的石化、电力、港口等行业,有比较完善的出入库管理制度和程序。但比较国际管理公司和出口项目,国内总承包的出入库管理还比较粗放,表现在请购过程不够精细,现场出入库比较随意,材料漏订、丢失现象普遍,现场剩余、废旧物资处理缺乏统一管理、责任追究机制不健全等,以上因素往往影响到施工进度和造成采购成本大大增加。
3.工程总承包项目物资管理
3.1建立工程项目总承包物资管理制度
工程项目总承包单位负责制定项目物资管理的各项规章制度及流程,从设计、采购、到货、安装、工程移交和收尾等各个阶段强化物资管理。在总承包方的统一管理下,供货商、施工方必须严格按照请购文件和物资管理制度执行。
3.2 总承包项目工程物资管理的接口关系
总承包公司的物资管理需要明确各部门和单位在物资管理链条上接口关系,健全出入库管理制度和流程。
3.2.1 技术部:技术部负责请购文件的编制工作,应确保采购清单规范、完整、准确。签订技术协议时要认真审核供应商提供的材料清单是否有漏项,避免材料漏供。设计变更时需要对原采购物资提出处理方案,尽量减少设备材料的浪费。
3.2.2 采购部:根据设计提交的材料清单进行物资招标采购。合同文件要对设备发运状态、发运方式及保管要求做出明确约定,避免对项目执行造成困难。负责对工程建设过程中和竣工后的剩余物资、废旧物资质量、价值的认定,负责按规定程序报批,并根据审批意见进行统一平衡调剂利用或作其他方式处理。
3.2.3 控制部:负责物资管理工作进行监督、检查和指导。负责监督、检查现场剩余物资的申报、审批和处理工作。负责对项目现场零星采购进行审核,以便控制造价和违规现场发生。
3.2.4 项目管理部:项目管理部为项目物资的归口管理部门,对现场物资管理负有组织、协调、检查、保证实施的全面领导责任。项目经理是现场物资管理的第一责任人。项目部要设置总承包方的出入库管理专员,负责设备催交、发运、到货组织验收和交接工作;负责项目现场物资进场验收、标识、保管、限额领料发放、完工后对现场剩余物资的申报等工作;负责对分包单位的物资管理工作进行监督、检查、指导。
3.2.5 供应商和施工单位:供货单位和施工单位在总承包项目部统一领导下做好生产和现场施工环节的出入库管理,并做好施工前设备、材料的保管和领用工作。总承包单位需要在合同上清晰划分与各分包单位额物资管理界面,做到界面清晰、责任明晰。
3.3现场出入库管理
设备材料入库前,总承包方组织供货方、施工方、总包方、监理或业主进行开箱检验,填写检验记录,并经有关参检人员签字,除了直接交付业主的物资外,所有物资现场管理责任转移由施工单位负责。总承包项目部必须建立完整的设备材料台账,并及时更新。
总承包项目部应要求施工单位建立健全出入库管理,根据技术协议和产品特点做好现场保管工作,防止设备和材料丢失、损坏。施工单位应建立“物资动态明细台账”并执行物资发放制度,确保准确、及时地发放合格的物资,满足施工和试运行的需要。
3.4 加强现场零星采购和剩余、废旧物资管理
由于EPC总承包项目工程复杂,工期紧,以及技术和管理水平等原因,施工阶段项目部不可避免要发生临时零星物资采购,尤其在项目总承包公司初始发展阶段零星采购更是普遍。对于现场临时采购,一方面需要做好集中采购工作避免发生现场采购,同时要建立完善的零星采购制度和审核流程,在保证材料及时到场的同时控制成本增加。由于变更、供货和安装原因,工程竣工后会产生一定数量的剩余、废旧物资,为了降低材料消耗和有效回收利用,项目总承包公司需要制定相应的管理制度。总承包项目部负责建立废旧物资登记台账,并由公司统一对废旧物资的确认、回收、保管、处置等业务作出明确规定。
4.总结
工程项目总承包是国家积极推行的项目工程管理模式,物资管理直接关系到总承包项目的成败。物资采购管理、出入库管理、零星采购管理以及废旧物资管理是总承包项目管理的重要内容。
工程管理思想范文6
1.1公路项目管理的基本原则
公路项目的成本管理是一个完整而科学的体系,要遵循项目成本最低、全面成本管理、成本责任制、成本管理有效化四方面的原则。因为每个项目的各个部分都存在着相互影响,所以在项目的成本管理过程中,要从项目的全生命周期进行考虑,遵循项目成本最低的原则,项目的影响因素很多,项目的每一阶段对项目的整体成本都会存在影响,项目某一阶段的成本最低,可能会导致项目成本的整体升高,所以项目的成本最低,要从项目的全生命周期进行考虑,使整体的成本最低。项目全面成本的管理包括全过程、全要素和全员三个方面,全过程是指项目的成本管理要自始至终贯穿项目的整个过程;全要素是指项目管理的对象要全面,包括所有对项目成本产生影响的因素;全员是指项目成本管理的主体要包括所有参与项目的人员。要想实施先进的项目管理方法必须要有相应的措施与之配合,否则没有任何的实际意义,项目成本的管理要与责任制相结合,把责任具体分配到责任人身上,每一个项目管理人员必须要承担相应的责任。项目成本管理的有效化是希望投入尽可能少的人力完成尽可能多的工作,提高管理效率,争取做到投入最少,产出最大。
1.2公路项目成本管理的作用
公路项目成本管理主要具有保证、促进、监督、协调等四方面的作用。公路在施工过程中实施项目成本管理,可以保证项目顺利完工,在施工过程中一定要时刻监督以及控制项目成本的偏差,控制项目成本的既定范围。项目的成本管理还可以降低投入工程投入,提高经济效益,发现项目成本管理的一些薄弱环节,运用先进的成本管理方法和手段并采取一定的措施,保证项目的经济收益,而且在整个项目的施工过程中,成本管理能够对项目的支出进行全方位的监督,若发现不合理支出,可以及时采取相应的措施进行补救;在项目成本管理过程中,可以制定一些奖惩制度,结合员工自身的利益关系,提高他们的工作积极性。
1.3公路项目成本管理的过程
公路项目成本管理包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等六部分。成本预测就是对项目的实际情况进行考察,预测项目的整体成本;根据具体的施工项目的成本水平,制定相应的成本的管理成本目标;在施工的过程中,严格控制影响施工成本的各个因素,来控制成本,根据先进的核算体系,对施工的成本进行核算,对影响项目成本的各个因素进行分析,寻找降低成本的有效方法,当整个施工过程完成之后,还要总结项目实施过程中的成本管理经验,实际成本和预期成本进行对比。项目成本估算的方法有经验估算法、因素估算法和WBS法。
二、项目成本管理的实际应用
2.1项目成本的组成
项目成本分为项目成本和项目部上级机构成本,项目部成本项目部施工成本和项目部管理成本,项目部施工成本包括工料机费用和现场管理费,项目部管理成本包括间接费和管理费,项目部上级机构成本包括间接费、管理费和税金。
2.2项目成本的预测
项目部施工成本的预测主要包括确定人工费用、材料费用、机械费用以及现场的管理费用,现场管理费用一般为工料机总数的6%-8%,一般不会超出这个比例。项目部管理成本一般为工程总额的2%-3%,对于一些开支项目,项目部要严格审核,不能超过这个比例。项目部上级机构成本,成本支出一般控制在工程总额的5%-6%,不能超过这个比例,税金以工程总造价的为基数进行计算,要尽可能的合理准确。
2.3项目成本控制
项目成本的分析主要是按照工程进度、项目费用和部分工程项目的进行程度进行分析。项目成本控制基于项目成本的分析,其控制的程序为预测项目单价、预测单价分解、确定责任人、施工进度安排以及材料的供应、开始施工、登记施工的原始记录、成本计算和核算,最后确定成本核算结果。项目成本的控制,包括人工费用的控制、材料费用的控制、机械费用的控制、现场管理费的控制。人工费用的控制要聘用技术熟练的工人、合理搭配工种、减少聘用工人的数量,材料费用的控制就是在选材的时候,选择价格低廉、质量合格的产品,严格控制入库、出库制度,机械费用的控制就是合理搭配使用机械,降低机械的损坏,现场管理费用的控制就是与工程相关的各项支出都要严格控制。
三、总结