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项目实施阶段的管理范文1
一、人员管理
1)掌握工程管理的基本理论方法;2)掌握投资经济的基本理论和基本知识;3)熟悉土木工程技术知识;4 )熟悉工程项目建设的方针、政策和法规;5)了解国内外工程管理的发展动态;6)具有运用计算机辅助解决管理问题的能力;7)具有从事工程项目决策与全过程管理的基本能力;8)掌握文献检索、资料查询的基方式,具有初步的科学研究和实际工作能力;9)必须有吃苦耐劳的工作作风和诚实敬业精神。
二、合同管理
合同是约定项目参与各方权利义务关系的协议,是具有法律效力的文件。如果在施工阶段合同执行过程中与承包单位就合同条款有分歧,作为工程管理部门可采取以下办法处理,并将情况上报上级主管和公司领导。1)最后期限法:为达成协议,定一个最后期限;2)意料之外法:用新信息带来的惊奇使对方同意;3)有限的授权法:声称没有能力把刚达成的协议最后确定下来(一种拖延时间的策略);4)负责人不在法:声称有决定权的负责人不在场;5)公平合理法:提出与其他一些情况的比较;6)战略延迟法:把注意力从现在讨论的内容转移到其他事物上或改变谈判部署。
三、采购管理
项目建设中,设备、材料的采购是一个重要内容,关系到大量投资。采购的原则是既不影响建设,又不会造成积压浪费,影响资金流动。采购管理方法主要以库存计算为依据,即根据进度、市场价格因素计算出合理库存量,按进度采购,满足建设需要。
四、沟通管理
1、工程部内部系统沟通协调
1)内部人际关系沟通协调。主要解决人员使用问题,沟通协调的目的是为了提高项目人员的工作效率。项目内部人际关系沟通协调工作要遵循:在安排人员时,要量才录用;在委任工作时,要指责分明;在评价业绩时,要实事求是;在调解矛盾时,要以团结为本。2)内部组织关系沟通协调。主要解决项目组织机构设置问题,沟通协调的目的在于提高每个只能机构的工作效率。主要沟通协调工作通常按照:在机构设置上,要职能分明;在机构职能上,要分工明确;在机构关系要,要事先明确;在信息沟通上,要畅通有序;在机构矛盾上,要认真解决 。3)内部需求关系沟通协调。主要解决项目内部人员、物资、设备、能源或动力调配问题。沟通协调的目的在于保持项目内部需求平衡。主要沟通协调工作内容有:抓住项目规划目标,确保人、财、物需求;抓住项目调度工作,协调各专业工程配合;抓住项目关键环节,做好施工力量平衡。
2、项目外部的沟通协调
1)沟通协调与总包单位关系。沟通协调的目的在于确保工程承包合同全面履行。2)沟通协调与设计单位关系。沟通协调的目的在于获得设计单位的大力支持,使其按期供应施工图纸,保证项目顺利施工。3)沟通协调与分包单位关系。沟通协调的目的在于解决分包单位之间总分包问题,确保分包合同的全面履行。4)沟通协调与政府部门关系。沟通协调的目的在于及时获得政府部门的指导、支持和谅解。沟通协调的工作范围包括:建设、公安、消防、市政、卫生和劳动等政府部门,要及时向其请示报告,确保工程项目顺利实施。5)沟通协调与社会团体关系。沟通协调的目的在于获得一个文明友好的项目施工外部环境。
五、项目管理控制
1)整合、招标或委托有资质、有类似业绩、与项目匹配的专业设计资源,要求设计单位按照已批准的项目可行性研究报告进行方案、初步设计、施工图设计,并以可行性研究报告的预设要求评价、审核各阶段设计文件;此阶段尚要根据项目可研和设计文件编制详细的项目管理计划和完善、周密的、包含接口条件在内的项目各工程内容招标文件。要严格控制工程变更,凡涉及建筑工程性等的原则性工程变更,一定在慎重并经过必要的决策程序才能进行。2)要重视供方的资源整合管理,真正成为项目建设资源的组织者、整合者、使用者;将诚信,把供方视作双赢的伙伴;建立、实施严密的工程及主要材料、设备招投标制度。通过比较、鉴别、洽商、考察、评估等方法建立适合自身需要的各工程内容方面的勘察、设计、施工、监理等承包商和材料设备供应商资源库,然后再通过规范的工程、材料设备招投标工作,选择中意的供方,与供方建立责权利分明的合作联盟。3)要尽量减少甲方的分包项目,对于项目整体中甲方分包各工程内容要系统细化、深化各自合同条件及之间借口配合条件,全面、系统化进行建设合同管理。在工程招投标文件及工程建设承包合同中能由总承包单位完成的工程内容尽可能让总包单位组织施工。开发商可同意由总包单位分包,由总包单位选择几家专业分包施工单位,开发商主持分包工程的招投标工作并确认分包施工单位,在开发商同意的前提下分包单位与工程总承包单位签订工程分包合同。这样有利于甲方及监理的管理、协调、规避如质量、工期、安全、保修责任等风险。4)甲方供料的范围、交接方式要事先周密确定,并严格按合同履约。5)因开发商的工程管理部门在前期项目实施决策阶段的工程程计划不完善、工程招投标工作流于形式,对工程项目发包内容和接口要点不清,工程建设方面的资源积累又较少,平时整合的供方资源不足,往往是临时抱佛脚,使得参与工程建设的单位与工程建设需要不匹配,造成工程项目管理难度加大。
六、竣工收尾阶段工程控制管理
项目实施阶段的管理范文2
【关键词】造价控制;实施阶段;工程项目
工程项目造价控制是一个由投资决策、设计、施工、竣工等建设程序在各个阶段全过程的控制,其在不同阶段造价控制的重点和效果是完全不同的,当建设项目决策后,控制建设项目投资的关键环节就是实施阶段。
建筑工程造价是由直接费、其他直接费、现场经费、间接费、利润和税金等构成。其中直接费由全省统一定额基价乘以按工程量计算规则计算的工程量而得,再以直接费为基础乘以费用定额的综合费率加上材料价差等,最终确定工程造价。到工程结算时,再根据有关规定计算材料价差和有关费用调整,得出实际工程造价。而招投标过程中,大部分地市则据此以确定工程造价,在计算标底和投标报价时依据同样的图纸,同样的工程量计算规则,同样的预算定额计算预算总价,并在标底的基础设置上下限,投标报价接近标底或在上下限范围内的各投标报价算术平均值为报价最高分,综合得分高者中标,超过上下限为废标。毫无疑问,这种计价方式和招投标方法所带来的弊端是不言而喻的:一是难以反映建筑产品的真实价值;二是现行预算定额某些子目消耗量的确定偏离于实际;三是现行取费标准与实际水平不一致;四是信息价偏高;五是招投标过程没有充分体现市场竞争的原则,施工企业往往依赖于政府的保护价,甚至采用不正当的手段来探测标底以达到中标的目的。
1.建筑工程招投标及施工阶段对造价的控制与管理
1.1建筑工程招投标阶段对造价的控制与管理
工程造价的控制需要从多方面考虑,造价管理的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把造价的发生额控制在批准的造价限额内。这里主要谈一下工程发包阶段的投标报价及评标阶段的造价控制。在评标阶段甲方应对施工单位的投标报价进行认真、 仔细的审查。对商务标书不能只看报价的高低,还要看报价范围有无漏项、项目是否齐全、工程量计算是否差异过大、计算是否合理、材料单价是否合理。做到以上这些需要做大量的准备工作,要自己心中有底,特别是主要的工程量、子项的列项、材料单价信息、总造价的额度等。只有做到有了“基本数据底数”,才能做到知自知彼,在评标和合同谈判中才能沉着应对。另外,审查投标文件和评标时还应识破投标单位在投标中惯用的一些手法,常见的有以下几种:
(1)巧立名目,高套定额。①把定额中已综合考虑并包含在综合单价中的内容单独列项;②把费率中包含的内容另外列项计算;③利用定额单价的换算抬高项目单价。
(2)提高计费标准,扩大取费范围。
(3)投标工程量一般都是根据图纸采用测算法测算而不是详细计算出来的。如图纸显示量小而预计工程量将会有所增加的子项目,在投标预算中会刻意少算量并提高项目单价。以期在工程变更增加工程量时获取更大的利益。
(4)有些投标人不计成本报价,中标后再扯皮,或通过变更施工图追加投资、偷工减料降低工程质量等方式获利。
(5)施工单位采用不平衡报价法:①能够早日结账收款的开办费、土方、基础等项目的单价定高些,有利于资金周转。②估计到以后会增加工程量的项目,其单价提高,而对工程量可能会减少的项目单价降低。③图纸中不明确或有错误的,估计今后会修改的项目,单价报高些,对工程内容说明不清楚的单价报低些,这样有利于今后索赔。④没有工程量只填单价的项目,其单价报高些,这样做既不影响投标报价,以后发生时又可多获利。⑤对于暂定数额(或工程),分析今后做的可能性大的,价格定高一些;估计不一定做的,价格定低一些。⑥零星用工(计日工作),一般会稍高于工程单价中的人工单价,因为它发生时实报实销,到时可多获利。
(6)议标的工程或是指定施工单位施工的工程。施工单位抱着谈判时甲方不管报价是否合理也会砍价的思想,就瞎编乱造高报价。这样经过坚苦的谈判谈下来的价格,施工单位还是有很大利润空间。所以在招标阶段,对报价进行合理性的审核是十分重要的。
1.2 建筑工程施工阶段对造价的控制与管理
(1)严格控制工程变更程序首先要制定一套完善的计量、支付的管理办法,突出事前控制,强化事中控制,完善事后控制。突出事前控制是指要避免设计院出变更,施工单位实施,实施完再报决算的习惯模式。除非有特殊情况,一般的工程变更都必须建立先由施工单位打立项报告,监理工程师审核,经业主批准立项后才可以实施的程序。另外,工程变更的费用和变更方案是联系在一起的,因此变更立项报告在说明变更处理方案的同时,必须同时说明相应的变更价款,从而使业主决策时对造价心中有数,避免造价失控。
(2)深入现场及时了解、收集相关信息资料造价管理人员要深入现场,及时了解情况,注意收集可能会引起造价调整的各类资料,核对工程变更和现场签证的准确性、完整性和完成的时点。特别是对于一些大型工程,由于施工工期较长,一般合同规定可按物价指数进行价格调整,这项工作显得尤为重要。工程造价为投资者和以承包商为代表的供应商的市场行为提供理论依据。当政府提出降低工程造价时,政府是站在投资者的角度充当着市场需求主体的角色;当承包商提出要提高工程造价、提高利润率,并获得更多的实际利润时,是要实现一个市场供给主体的管理目标。这是市场运行机制的必然,不同的利益主体绝不能混为一谈。区别工程造价两种含义的现实意义在于,为实现不同的管理目标,不断充实工程造价的管理内容,完善管理方法,为更好地实现各自的目标服务,从而有利于推动全面的经济增长。
2.建筑工程变更签证管理变更签证对工程造价会产生一定的影响,对变更签证的造价控制主要把握两方面
2.1建立并执行变更签证审批程序
建设单位应建立变更签证的常规审批程序,对造价影响超过一定数额的重大变更签证应设置主要负责人审批程序,加强造价的事前、事中控制,严格管理程序,合理控制变更签证总量。
2.2按合同约定方式核定变更签证价款
合同约定的变更签证结算方式一般有三种:①合同中已有适用于变更签证工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款;②合同中只有类似于变更签证工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款;③合同中没有适用或类似于变更签证工程的价格,由承包人或发包人提出适当的变更价格,经对方确认后执行。
3.结语
正确认识实施对控制工程造价的重要性和必要性,及时把控制造价观念渗透到项目实施过程中,处理好技术与经济的对立统一关系,是控制项目投资的关键环节,施工人员和造价管理人员、监理工程师必须密切配合,作好多方案的技术经济比较最终达到控制工程造价的目的。
【参考文献】
项目实施阶段的管理范文3
关键字: 建筑工程施工管理 控制
前言
随着社会的不断发展,人民生活水平的不断提高,建筑管理层次也随之不断完善和提高,一般来说,小的几百万元,大的上亿元,随着社会的发展和精品工程的要求不断提高,建筑施工的技术以及监控的手段也相应越来越严格,以往的建筑工程施工管理人员和监理人员工作职责范围在“三控制”、“两管理”、“一协调”的施工管理理论也日益显得过于片面,根据多年的施工管理经验,个人认为在“三控制”基础上将“安全控制”、“环保控制”和“文明施工控制”纳入施工管理人员,尤其是甲方管理人员和监理人员的工作职责范畴尤为重要,这将是新形势下提高施工管理水平的一个有力的补充。施工管理人员和监理人员工作中需充分处理好“六控”的辨证关系,使建筑工程建设事业更上一个新的台阶。
1问题的提出
改革开放以来,我国国民经济从传统的单一计划经济向有计划的商品经济转变,在建设领域,传统的指令性计划安排施工任务的旧体制被引入了市场竞争机制,工程开始实行了招投标,从1988年下半年开始至1990年,我国分别在全国25个省、自治区进行了施工监理试点,经过总结,1993年进入了稳步推广阶段,从试点中专家们总结出了“三控制、两管理、一协调”的宝贵经验,十几年来,在这种理论的指导下,它凝聚着无数建设者的辛勤劳动和集体智慧,创造了全国翻天覆地的伟大变化,随着社会的发展和精品工程层出不穷,在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累,不断更新和完善。施工管理人员和监理人员工作的重要性越来越被人们重视,本人认为,在全社会普遍重视安全及生态环境的今天,“以人为本,关爱生命”的理念已成为全体社会成员的共识,被放在更加重要的地位,也是党的“创建和谐社会”的具体体现。在工程建设中应将人身、设备安全以及环境保护、文明施工提到一定的高度上来认识并付诸实施,并将其纳入监理的职责范围,将“三控制”更新为“六控制”(质量、工期、投资、安全、文明施工、环保控制),是有着更为深远的意义。目前,一些施工管理人员也曾有人提出“质量、工期、投资、安全、文明施工”“五控制”的要求,但个人认为把“环保控制”一同放入管理职责更能充分体现新时期管理职责的完整性。
2如何做好施工管理人员和监理人员工作的“六控制”
施工管理人员和监理人员工作的“六控制”是互相矛盾又互为补充的,按照各自的控制原则为共同的目标开展工作,对搞好工程建设尤为重要。
2.1认真抓好质量控制工作
所谓质量控制,就是在质量方面为了满足使用要求而采取的一系列手段。质量控制是工程施工和监理工作中的重中之重。严格建设程序,坚持按规范运用是杜绝不合格工程,多出精品的必要保障。工程质量与工作质量有紧密的联系。工作质量就是建筑安装企业为了保证工程质量所做的“控制”。工作质量是工程质量的保证,工程质量在一定程度上又是工作质量的反映。要使建筑安装工程的质量得到保证,必须既要管工程质量,又要管工作质量,而且应把工作重点放在工作质量上,通过提高工作质量来保证和提高建设工程的质量。施工过程是形成产品的过程,产品质量应通过合格的制造和把关来实现,即承包商通过自身实施符合要求的制造和把关,进而再通过监理的把关来实现。诚然,作为制造者的施工方的自我保证更为重要。施工单位的内部质量管理体系是否完善是决定项目目标能否圆满实现的首要条件。监理单位重点抓预控工作,对关键工序、重点部位施工进行全过程跟踪监督,加强合同意识,避免想当然的人为因素,而且需吃透合同规定,避免出现问题措手不及,要及时果断地处理质量和工期的矛盾。
2.2充分发挥主观能动性,抓好工期控制关
在工程建设项目管理实践中,进度加快,需要增加投资,但工程能提前使用就可以提前得到效益;进度加快可能影响工程质量和安全,而质量和安全控制严格,则可能影响进度,但质量和安全的严格控制而不致返工或停工,又会加快进度。对建设项目管理人员来说,确定一项目目标时应该考虑其他目标,同时更应该注意分析进度拖后所造成的投资增加,最终导致项目失控的问题。因此,项目管理人员应充分发挥主观能动性,积极审查施工组织方案,寻找经济、质量与进度的最佳结合点,认真编制施工进度网络计划图,找出关键线路,合理安排和调整工期,发掘一切有利因素,加快施工进度。平时要及时跟踪工程进度,全过程控制指导项目进展,减少窝工、怠工现象,有效地赢得工期。
2.3把好投资控制关
降低成本是积累资金的基本方法,因此,如何管理好成本就成为极重要的事。投资控制的主要目的是工程项目在确保质量、工期、安全、环保和文明施工的前提下,不超出批准的总投资额,而且是合理的支付。质量、工期、安全、环保和文明施工与投资六者是辩证统一的,这就要求管理人员通过各种手段做好成本控制。在施工过程中,通过对设计中不完善的部分进行修正,或对施工工序、施工方法和施工条件的合理性安排以及提出合理化建议等措施,完全可以做到既保证质量、加快进度,又能达到节约投资的目的。防止重大质量、安全事故的发生,对投资的节约也是不言而喻的。
2.4重视安全和文明施工控制
安全、环保和文明施工控制,在过去的一段时期内,尽管在施工过程中各项目业主和施工单位都不曾轻视过,而且在实践中也形成了一套针对此方面的条例和规定,但始终没有把其提高到建设项目实施阶段的管理理论来对待,随着“以人为本”的理念提出,把“安全、环保和文明施工控制”和“质量、工期、投资”并列起来是必要的和适时的。
创文明工地就是创安全工地,施工的文明将带来施工的安全。创文明工地的目的是树立文明形象、确保生产安全。在上述文明工地标准管理规定中,绝大多数的规定都与确保职工的安全与健康有关,它们几乎概括了安全生产方方面面的管理要求。因此,创文明工地就是创安全工地,以施工的文明来缔造施工的安全。
安全与文明密不可分,它们共处于一体之中,组成了安全文明的共体。尽管上述规定将安全类的条款与文明类的条款分别列出,但安全条款中有文明要求,而文明条款中又有安全要求。实际上,它们之间密不可分,共处于一体之中,作成了安全文明的共同体。因此,我们对于安全和文明及其关系必须有这样的认识。
施工文明的含义,人类文明是文化发展水平的体现,社会文明是社会文化发展水平的体现,而施工文明也是施工文化发展水平的体现。施工文化的发展水平体现于职工文化与施工科学技术的发展水平之中。
安全文明施工技术的任务和内容组成。安全文明施工技术的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面,而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。这三个大的方面的技术及其各个分支,就构成了安全文明施工技术的体系,鉴于建筑施工安全技术保证体系的5个组成环节之间存在着密切的内在联系,而安全文明施工技术又是其中的基础性环节,因此,它的项目不可避免地会与其它几个环节项目有某种程度的交叉情况存在。
3安全问题
当前,我国建设领域的安全生产形势依然十分严竣,这是由它的内存因素所决定的。我国基本建设投资规模空前巨大,施工技术的难度也前所未有,“更高、更快、更深”成了建筑发展的必然趋势,建设工程的安全风险也随之增加。这里有一组来自建设部的统计数字:据建设部数据统计,2007上半年全国共发生建筑施工事故482起、死亡人数507人、重伤46人,与去年同期相比,事故起数、死亡人数分别上升23.7%和18.37%,重伤人数下降37.1%。因此,不仅从尊重生命这一观点来讲是重要的,而且事故的发生会给企业,甚至给国家财产带来很大损失。党和政府比以往任何时候都重视建设工程的安全管理,《建设工程安全生产管理条例》的公布为安全生产的责任提供了法律依据。要抓好建设工程的安全生产,除了必须提高认识、明确指导思想外,最重要的是落实责任。施工单位在编制施工组织设计和施工计划时,要同时编制劳动保护、安全生产的技术措施计划。必须建立和健全严格的安全管理制度和安全操作规程,内容包括:安全施工责任制度;安全施工教育制度;安全措施计划制度;安全施工检查制度;伤亡事故的调查和处理制度。监理单位亦应认真审查施工企业的施工资质,开工条件,安全保证体系,施工组织设计和专项施工方案等。
4环保问题
是一个社会可持续发展的问题,这里所讨论的“环保”问题仅指项目施工中的产生环保问题,尚不包括项目可研阶段的“环保”问题。而主要常见的包括:建筑垃圾;建筑粉尘;有毒气体及其他。随着国家基本建设的不断扩大,尤其是城市化发展,每年产生的建筑垃圾、废水等,据粗略统计,我国每年仅施工建设所产生和排出的建筑废渣就有4000万吨。由此可见不正确处理建筑垃圾问题,将直接影响到人们的生存和健康问题。将现场的环保施工控制纳入施工管理人员和监理的职责对工程至关重要,所以管理人员应重视并监督施工单位对建筑垃圾的规范处理。
项目实施阶段的管理范文4
【Abstract】The project cost management in the nuclear power project implementation phase is an important part of the nuclear power project cost management, which is of great significance to the overall project cost management. This paper aims to study relevant factors of project cost management in nuclear power project implementation phase, and puts forward measures to strengthen the project cost management in implementation phase.
【关键词】核电工程;工程造价;实施阶段;因素;措施
【Keywords】nuclear power engineering; project cost; implementation phase; factor; measure
【中图分类号】TU723 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2017)05-0020-02
1 引言
核电工程是国家能源建设的重要组成部分,是当前经济发展和改善民生的基本建设设施,能解决生产生活必要的电力瓶颈。工程造价是核电工程得以顺利实施的重要基础和前提。核电工程造价管理贯穿工程建设始终,特别是实施阶段的造价管理,事关工程建设成败和进度质量、企业经济效益、工程社会效益、国家整体建设和民生大计。通过分析影响核电工程实施阶段造价管理的各项因素,研究这些因素的变化规律,采取针对性的措施,可以合理地降低核电工程造价,提升核电工程质量,从而使核电工程产生更大的经济效益和社会效益。
2 核电技术和核电工程概述
核电技术是利用核裂变或核聚变反应所释放的能量发电的技术。随着经济社会的不断发展,科学技术水平不断进步,作为一种清洁、安全、经济的发电技术,核发电技术取得了长足进步。第一代核电技术为五六十年代建造的验证性核电站技术;第二代核电技术为七八十年代标准化、系列化、批量建设的核电站技术;第三代核电技术是90年代研究建设的轻水堆;第四代核电技术是经济性更好、安全性更高、废物量更少和核扩散威胁更低的新型技术。核电发电设备主要是利用原子能之内的核聚变进行发电,其主要原料是铀。我国的核发电技术在国家政策大力扶持下,取得重大突破,核电工程项目不断推进,核电技术发电量持续增加,为国家建设和国计民生做出了巨大贡献。截至目前,据国家能源局统计,我国大陆运行核电机组 22台,总装机容量 2029万千瓦,较世界平均核电机组装机量和核电发电量远远落后,这为我国核电工程建设提出了更高的要求。核电工程具有投资规模大、项目系统复杂、质量要求高、建设周期长、安全标准严等特点,这些给核电工程的造价管理带来了极大的挑战。特别是核电工程实施阶段的工程造价管理处于非常重要的地位,为核电项目源头把控成本和建设质量、减少投资量,创造更多效益和利润,必须严格核电工程实施阶段的工程造价管理[1]。
3 影响核电工程实施阶段造价管理的因素
3.1 工程造价管理人员的因素
人是万物之灵,核电工程的实施阶段的组织、监督、验收等各个环节都需要人来管理和具体实施。所以说,工程造价管理人员的因素是核电工程实施阶段造价管理的主导因素。不同的造价管理人员,在思想道德水平、意志品质、办事效率、心理状态、工作能力等方面,有很多差异。核电工程的实施,需要全体相关工作人员齐心协力,发挥出强大的合力。而每个工作人员作用的发挥效果,决定着核电工程造价管理的效果和水平。
3.2 造价管理相关制度因素
制度决定着核电工程工作人员的行为。完善的制度可以推动核电工程顺利的实施,制度的漏洞对核电工程会起到阻碍破坏作用。所以说,核电工程实施过程中的制度的制定、细化、实施、落实,极大地影响着核电工程的进程和质量,从而影响着核工程造价。实施阶段的招标、投标、施工、监理、结算、审计等各环节,都需要严格的制度来保证进度、衔接和质量。特别是不同核电技术对核电工程建设的安全质量标准不同,实施过程中的保证安全的制度非常严格,为核电工程建设也提出了更高安全标准,安全管理成本方面的工程实施造价大幅增加成为必然趋势。
3.3 核电工程管理措施因素
工程建设的实施是个管理的过程,核电工程实施管理的好坏决定着工程进度和工程造价。核电工程对技术标准、安全标准要求极其苛刻,要求工程的管理一丝不苟。在人员、材料、设备和作业场地的管理上,要严格按照施工标准,决不能出现问题,否则会造成极其恶劣的经济社会影响。材料采购和使用必须有合理的规划管理,人力资源有严谨的组织管理,设备有严格的引进维护管理、作业有严格的现场管理。核电工程工期非常长,在实施中,管理措施要持续跟进,实施实时监督,对工程造价不断监控、调整。
3.4 宏观环境的因素
核电工程实施阶段的造价管理受到国家经济形势、电力行业政策、核电科技政策、电力市场波动等整体宏观政策形势的影响。根据国际国内经济、政治等形势的变化,能源管理部门对核电工程的审批、实施会随时调整政策,影响着核电工程的实施标准、施工时间、原材料价格、人力资源情况、施工设备成本等,从而直接影响核电工程实施阶段的造价管理的进行。
4 降低工程造价的有效措施
4.1 提高核电工程造价管理人员的素质
如果核电工程造价管理人员的素质不高,会导致实施阶段工程造价不准确、管理不合格、监督不给力,从而造成核电工程造价管理失控,成本超出预算。因此,着力于提高核电工程造价管理和相关工作人员的理论和业务水平。一方面,按照核电工程特殊性和造价管理相关岗位工作要求,选拔具有相关岗位资格,掌握工程技术规范和造价管理制度,政治素质较高的管理人员从事造价管理工作。另一方面,要重视日常培训。及时将核电工程相关政策、新兴技术、最新操作流程、操作标准,传达给每位工作人员,通过组织座谈研讨、经验推广介绍等方法,从而提高核电工程实施阶段的工程造价工作整体水平、提升核电工程质量、降低核电工程造价。
4.2 制定和完善工作制度
核电工程实施阶段浪费投资的可能性很大。因此,核电工程实施阶段各个环节、各个方面,都要有完备的制度规定,明确每个核电工程实施中的工作人员该干什么、达到什么标准、什么时候干、如何检验和不同后果。施工中的各个环节都要完善制度要求,防止建O经费的跑冒滴漏。特别是必须建立核电工程实施用料、用财的对照检查制度、废料的监管制度、合同和预算的目标管理制度等,保证在施工中产生最小的损耗和最大的效用。
4.3 强化核电工程实施过程监管
核电工程实施阶段涉及环节多,组织工作复杂,是一个系统工程,每个环节的高质量落实都关系着工程造价管理的落实。要实行核电工程实施精细化管理,建立严格的实施监管机制,及时发现施工中解决出现的问题,实行动态监管、目标责任落实到人,确保各环节不产生浪费工程投资的问题和施工质量。尤其要慎重处理施工中的工程变更。变更前必须组织设计、监理、承包商共同讨论,确保工程变更提升核电工程的相关功能,弥补设计遗漏或错误,符合施工要求;全面考虑工程变更对质量、造价、工期、安全等方面的综合影响,以保证施工造价管理的到位。同时,造价管理人员要特别注意工程建设现场施工信息收集,通过现场人、财、物等实际状况的全方位信息掌控,与工程合同、施工清单、项目图纸进行比较,主动发现问题,控制工程造价。
5 结语
综上所述,影响核电工程实施阶段造价管理的因素主要有人、制度、管理和宏观方面的因素等,可以通过提高相关人员素质、健全工作制度、进行项目实施过程监管等方式,在保证核电工程质量的同时,降低核电工程造价,通过实施阶段造价管理将核电工程造价控制在合理水平。这对于企业发展、国家核电建设及国计民生,都将起到举足轻重的作用。
项目实施阶段的管理范文5
一、 控制招标预算价要从标底做起
1.建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的一个重要手段,通过招投标不仅可以选择实力雄厚、信益良好的施工企业,以保证项目按质按量完成,而且也是为了确定一个各方都能接受且较为合理的工程造价,并迫使施工企业在保本或薄利的基础上,为了竞争而作出一定程度的让利。
2.工程量清单计价是承包人依据发包人按统一项目(计价项目)设置,统一计算规则和计量单位按规定格式提供的项目实物工程量清单,结合工程实际、市场实际和企业实际,充分考虑各种风险后,提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价,由此形成的工程价格。
3.我国目前施工招标推行的是工程量清单报价方式。此种模式要求招标单位必须编制出准确的工程量清单,并承担相应的风险。由于工程量清单是公开的,将避免工程招标中弄虚作假,暗箱操作等不规范行为。对承包企业,采用工程量清单报价,必须对工程成本、利润进行分析,统筹考虑、精心选择施工方案,并根据企业的定额合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置,优化组合,合理控制现场费用和施工技术措施费用,确定投标价。
二、 加强施工管理,控制合同外费用
1.加强施工管理要重视施工合同
施工合同是施工阶段造价控制的主要依据,能有效的维护合同双方的利益,对造价控制起着很重要的作用。建设单位管理人员必须充分理解和熟悉合同条款,一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷,另一方面要全面履约,以避免索赔的发生。另外,对施工单位不履行或不完全履行合同约定的义务,建设单位也可以向施工单位提出反索赔,先发制人,以减少建设单位的损失,降低工程造价。
2.施工管理过程中控制工程造价,材料价格的控制是主要的
材料费在工程造价中往往占有很大的比重,在建筑工程中材料费约占总造价的60%-70%,是工程直接费的主要组成部分。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量进行控制,合理确定材料预算价格的构成,正确编制材料预算价格,从而有效地控制工程造价。由于市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种价格繁多,因而建设单位造价人员及现场管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力地依据。
3.严格控制变更,严格现场签证管理
工程施工阶段影响工程造价(即工程投资)的原因很多,诸如:工程地形或地质资料变化;地下水排水方案变化;现场开挖管线或有其它障碍物处理;土石方因现场环境限制发生场内转运、外运及相应运距变化;材料二次转堆;材料设备构件的场外运输;无法用定额规定进行计算的大型设备进退场费用;工程其它零星修改签证;由于设计变更造成材料浪费及其他损失;停工或窝工损失;由于拆迁或业主、监理其它因素造成工期延误;不可抗力造成的经济损失等。在施工过程中,必须严把变更关,对必须发生的,尤其是涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应尽量提前实现这类变更。
三、 强化结算管理,把好审核关
1.对于工程量的审核应根据施工承包合同要求,对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核,不能多算或不按计算规则计算,在要求施工企业报送相应的计算式和材料明细表的同时,建设单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细,这样比较审核,才能做到客观、公正、合理,准确进行计量审核。
2.工程量清单合同是固定单价合同,结算时按符合设计要求的实际发生量结算。综合单价因工程量变更需调整时,除合同另有约定外,应按照以下办法确定:①合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款;②工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目,其相应综合单价由承包人提出,经发包人确定后作为结算依据;③由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减,属于合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价;属于合同约定幅度以外的,其增加部分的工程量或减少部分的工程量的综合单价由承包人提出,经监理方审核和发包人确认后,作为结算的依据。
3.审核分项的正确性,不得重复列项,审核人员对图纸内容、定额项目的划分及定额项目所包含的内容要很熟悉,且要有说服力。
4.审核取费程序及准确性,不得重复取费。但在以下情况下,宜对有关工作内容采用新的费率或价格。1、如果此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10%;2、工程量的变化与该项工作规定的费率的乘积超过了中标的合同金额的0.01%;3、由此工程量的变化直接造成该项工作单位成本的变动超过1%;4、这项工作不是合同中规定的“固定费率项目”;5、此工作是根据变更与调整的指示进行的;6、合同没有规定此项工作的费率或价格;7、由于该项工作与合同中的任何工作没有类似的性质或不在类似的条件下进行,故没有一个规定的费率或价格适用。
5.及时办好工程竣工决算。收集、整理竣工结算资料,包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性,如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴,现场监理的签证必须有建设单位工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。
项目实施阶段的管理范文6
摘要:施工阶段的项目管理是整个工程建设项目管理过程中的一个环节,施工阶段各方面工作的好坏对工程建设产品优劣的影响是难以更改的。因此,施工阶段的项目管理是非常重要的。
中图分类号:TU99文献标识码:A文章编号:
一、工程项目管理是指通过一定的组织形式,用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作,包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价等系统运动过程进行计划、组织指挥、直辖市和控制,以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。施工阶段的项目管理是整个工程项目管理过程中的一个环节,而工程建设施工阶段是工程建设最终的实施阶段,是形成工程产品的最后一步,施工阶段各方面工作的好坏对工程建设产品优劣的影响是难以更改的。
二、加强合同的风险管理 工程合同既是项目管理的法律文件,也是项目全面风险管理的主要依据.项目的管理者必须具有强烈的风险意识,学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则,风险将给项目带来巨大的损失。合同是合同主体各方应承担风险的一种界定,风险分配通常在合同与招标文件中定义。
三、通过工程索赔将风险转化为利润 工程索赔是一种权利要求,其根本原因在于合同条件的变化和外界的干扰,这正是影响项目实施的众多变化因素的动态反映.没有索赔,合同就不能体现其公正性,因为索赔是合同主体对工程风险的重新界定.工程索赔贯穿项目实施的全过程,重点在施工阶段,涉及范围相当广泛.比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、形成独立的主题.我国《建设工程施工合同示范文本》关于工程索赔也作了相应的明确规定.这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据.尽管工程索赔的解不是唯一的.但却是可以计量的.利用合同条款或堆断条款成功地进行索赔不仅是减少工程风险的基本手段,也反映项目合同管理的水平。
四、利用合同形式进行风险控制 根据工程项目的特点和实际,适当选择计价式合同形式,降低工程的合同风险.例如:对于水文地质条件稳定且承包单位有类似施工经验的中小型工程项目,实际造价突破计划造价的可能性不大,其风险量较小,可以采用自留加风险控制策略,用总价合同的报价方式;对予工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目,其风险量较大,应采用风险转移策略,用单价合同报价方式,将工程量变化的风险全部转移给甲方;对于无法测算成本状况的工程,贸然估价将导致极大风险,只能用成本加酬金合同,将工程风险全部转移给建设方。对承包商而言,不善于工期索赔必然导致工期延误的风险;不善于费用索赔必然导致巨大的经济损失,甚至亏本.实践证明,如果善于进行施工索赔,其索赔金额往往大于投标报价中的利润部分。因此,树立合同意识、风险意识和索赔意识,重视风险管理对降低工程风险是非常重要的。
五、非计量风险的防范 非计量风险指政治、经济及不可抗力风险.政治风险包括:战争、动乱、、法律制度的变化等;经济风险包括:外汇风险、通货膨胀、保护主义及税收歧视等.这些风险在国际工程中经常遇到.政治风险发生的概率较小,但一旦发生将导致灾害性后果,常常被称作“致命风险”。对于政治风险,只能作定性分折与预测,承包商应在投标决策阶段加强调查研究。经济风险一般不可避免,应进行定性与定量相结合的分析研究.对于若干种经济风险预测的数学方法,由于置信度较低,不宜作为项目的决策依据。 不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件和泥石流、泉眼、流砂等.按照一般合同条件,这类风险应由合同主体共同承担,承包商一般只能得到工期延误的补偿。
六、非计量风险管理和措施 在项目目标设计阶段,对影响项目目标的重大风险进行预测,研究各风险状况对项目目标的影响程度,即进行项目的敏感性分析。 在投标报价前,分析业主所在国的政治、经济状况,业主的工程款落实情况和支付信誉;在编标报价阶段,要熟悉招标文件,做好现场勘查,在单价和总价中考虑风险因素;在订立合同阶段,对于过分刻苛的合同条款提出修改要求,以减少合同风险。
七、工程风险与风险管理 工程项目的立项、分析和实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部的干扰因素,这种干扰因素称为工程风险.风险是随机的,比如:工程项目风险产生的随机性;风险活动开展和持续时间的随机性;在风险活动持续时间内风险损失的随机性,若不加以控制,风险的影响将会扩大,甚至引起整个工程的中断或报废。因此,在现代工程项目管理中,风险的控制已成为研究的热点之一。 在项目管理中,风险管理属于一种高层次的综合性管理工作,它是分析和处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法,包括风险的辩识、风险的估计及风险的控制。风险管理是近20年发展起来的综合性边缘学科,风险分析的大部分内容是关于技术风险、设备质量风险和可靠性工程问题,而关于风险评价的量度及定量分析的技术方法几乎是空白.因此,风险管理仍是一门不完善和不成熟的学科。
八、工程风险因素的辩识与分类 建设工程项目是复杂的开放系统,长期以来,工程风险的研究一直沿用分析方法和模拟方法。由于项目的内部结构、项目本身的动态性及外界干扰的复杂性,在构造问题的结构与变量的相互关系时,分析方法与模拟方法均起不到预期的指导作用,风险因素间的影响关系及所引起的后果均得不到确切表示。工程项目的风险因素错综复杂,可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类,为了便于风险分析和风险的防范处理,从工程风险是否可以计量的角度对风险进行分类,以确定哪些风险可以作定量分析,哪些只能作定性分析,哪些可以作定性与定量相结合的分析,以便为不同风险的防范采取相应的对策。 工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理,是定性的相对的。从性质上分析,可计量风险属于技术性风险,是常规性的不可避免的风险,包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险;非计量风险属于非技术性风险,发生的概率较小,是非常规性风险,包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。 工程合同包含着多种难以界定的变量因素,这些因素都能构成项目的风险.从性质上分析,合同风险属于非技术性风险,但工程合同中包含了大量的技术性条款。因此,对工程合同的风险分析既有定量分析又有定性分析。
九、工程风险的防范对策 除进行工程、设备、人身事故等保险外,还应通过保险机制减轻风险损失;通过分包合同向分包商转移风险;合理控制风险费。
参考文献:
[1]钱昆润.建筑工程合同与索赔管理.南京:东南大学出版社,1993年.