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在建工程管理制度范文1
关键词:建筑工程;质量监督;原因分析;措施
Abstract: : the engineering quality supervision management, not only is the embodiment of the function and value engineering quality of the product itself, also be the mark of social credit and government credit. Currently in our country combined with own work experience, then this paper, the construction quality, construction quality supervision and management of the analysis of existing problems, and puts forward the measures of construction quality supervision and control, for peer reference.
Keywords: building engineering; Quality supervision; Root cause analysis; measures
中图分类号:D922.592文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
1 建筑工程质量现状
随着社会经济的快速发展,城市建设的规模日益扩大。但是从总体方面来看,目前建筑工程质量的水平并不乐观。这方面的问题归纳起来。有以下表现:
(1)相当一部分工程质量不合格,严重影响其使用功能;
(2)许多工程结构隐患严重,甚至导致建筑倒塌;
(3)装饰工程质量低劣,给排水、电气、燃气、消防等设施不能满足安全防护要求;
(4)尚未建立相应的机构与可行的运行程序。广大群众对建筑住宅质量问题,经常投诉无门,无人受理;尚未在建筑部门就贯彻《 产品质量法 》 制订可行的实施办法。如关于建筑住房质量事故的赔偿标准及索赔程序、关于建筑工程质量的仲裁机构及仲裁程序等。没有切实可行的实施办法,没有建筑工程质量的法制管理,尚未形成经常性的社会监督机制。目前对建筑工程质量监督还只是停留在喊一阵、抓一阵的状态,风头一过,又恢复原状。
2、建筑工程质量监督管理存在的问题
2.1招投标的监督管理问题。
《建筑法》规定,工程建设项目要实行招标、投标制度。但是由于长期受到计划经济的影响,人们的思想观念跟不上改革的发展,或者出于工程建设主体各方自身的利益,对这一制度采取上有政策下有对策的做法,扰乱了建筑市场秩序,给工程质量埋下了隐患。而名义上的公开招标,实际上的私下议标。有的业主为了达到把工程发包给某个施工单位的目的,利用自身的便利条件,双方私下作出交易。有的承包商与业主串通,找几个陪衬单位参与竞标,工程到手后本身不具备相应资质就找个公司挂靠。其后果一是给腐败分子提供了机会,二是给监督管理带来许多麻烦,互相扯皮和经济纠纷增多。
2.2 设计质量问题。
设计质量直接影响工程质量。错、漏、碰是设计上的通病,有的甚至危及结构安全。这类问题只有专业技术人员才能发现。所以对重大工程项目建设,从设计阶段就应开始实行监理,监理公司从方案设计到施工图设计进行全面检查。对一般的工程项目建设,监理工程师要特别重视施工图设计交底,在详细阅读图纸的基础上,针对涉及公众安全、防火、隔音、节能、环保等内容进行审查,必要时对工程结构的力学计算进行复核。对检查出的问题提交业主和设计单位,由他们研究解决。
2.3 施工阶段的问题。
目前的建筑队伍相当大的一部分来自农村,他们设有经过系统的专业培训,技术基础知识非常有限,缺乏责任心,不按规范操作的现象时有发生。许多工程质量问题都是由于施工人员素质低下造成的。有的施工单位出于自身的利益或者外部压力所迫,偷工减料以次充好,不顾施工质量。有的建筑队伍自身技术水平低,缺乏技术装备,质保体系不完善,组织措施不落实,必要的技术质量人员和等级工数量达不到要求,挂靠某个建筑公司承包工程建设,公司对其管理不到位,工程质量没有保障。
2.4 材料、施工工艺的监督管理问题。
材料(原材料、成品、半成品、构配件) 是工程施工的物质条件,其质量是工程质量的基础。施工工艺和方案,是进行科学施工的措施和手段,对工程质量影响较大。施工工艺和方案,包含建筑施工整个周期内所采用的技术方案、工艺流程、组织措施、检验手段、施工组织设计等的控制。这些方面的问题往往会对施工质量造成严重影响,必须慎重监督。
3、加强建筑工程质量监督的对策
建立社会主义市场经济体制,强化政府对建设工程质量监督,是在工程建设领域中对建筑市场的宏观管理的重要手段。自20世纪80年代初,结合我国国情,参照国际惯例,政府对工程质量实行监督。相继建立健全了工程质量监督机构,在全国形成了质量监督体系,有效地把工程质量纳入法制管理轨道,加强了企业质量管理,促进了工程质量的稳定提高。
3.1 完善监督检验机构。
随着《建设工程质量管理条例》、《工程质量监督工作导则》的出台,目前关于质量监督的法律、法规已基本健全。依据法律法规对业主的建设程序是否规范、各方主体资格与所有承担工程是否相适应、主体各方从业人员是否持证上岗、工程建设材料的质量控制和保证体系的建立是否完善、工程建设资料是否真实和完整、各方主体的职能及其从业人员是否到位等,建立起有效的监督管理体系,以确保工程质量的全过程受控。完善检验机构,广泛深入地开展工程质量检测工作,在建筑工程质量检测工作中占有重要的地位。通过科学方法鉴定建筑工程中使用的材料,结构构件成品和半成品的质量情况。通过检验,试配合理地使用原材料,推广新技术。目前,我国多数企业检验基础薄弱,检验机构不全,检验人员数量质量都满足不了工作的需要,检验仪器不足,有些小企业和乡镇企业根本没有检测手段,无法对产品进行严格检验,在施工企业中,有部分企业没有试验等,缺乏有效的检测手段,为了有效地检测工程质量,近几年,各地、州、市建设局都建立了检测机构,正式开展工作与工程质量监督站进行检测和质监相互配合,开展监督检验工作。
3.2 加强对项目法人行为的监督
项目法人是投资者的代表,对工程质量负总责。加强对项目法人行为的监督应注意:加强合同管理,避免项目法人在建筑设计、施工中签订各种虚假合同,逃避国家的监督。加强对工程招投标的监督,严格审查建设单位是否依照法定程度和方式进行了公开招标;是否公正地择优选择了中标单位。严格施工许可证制度,建设单位必须按有关程序,经过严格的审批,领取了许可证方可开始施工。严格项目竣工验收,未经验收或验收不合格的项目不准交付使用、不办理产权登记、不准进入市场交易。
3.3 严格资质审查,把好建筑市场准入关
各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各责气单位的资质审查,严格建筑市场准入制度。凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位,计划部门不予立项,规划部门不发建筑许可证,建筑安全管理部门不发施工许可证。全面推行质量认证制度,由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量或质量保证体系进行检验和检查,考核合格后,以颁发产品质量证书、标志等方法,确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平,企业在特定的产品范围内具有必要质量保证能力。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业,不允许从事相应业务。当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为;挂靠承包、转包、非法分包行为;同体监理行为;认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检,取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。
4、结束语
随着建筑业的高速发展,人民群众对建筑工程的质量监督提出了更高的要求工程质量问题贯穿于土建工程的整个进程。这需要我们统一思想、提高认识、共同研究和改进,达到进一步提高和完善质量监督的目的,使建筑工程质量再上一个新台阶。
参考文献:
在建工程管理制度范文2
关健词:建筑工程;质量监督;存在问题;对策分析
Abstract: The key of the construction project is its quality whose assurance depends on the means and intensity of project quality supervision. And the project quality supervision system and its effectiveness plays a key role for engineering quality. In this paper, the author discusses and analyses the current existing problems and the solutions in construction quality supervision and management system for reference.
Keywords: building engineering; quality supervision; existing problems; solutions analysis
中图分类号: TV523 文献标识码:A文章编号:
随着我国社会市场经济的发展和科学技术的进步,国民经济实力增强,建设产业与时俱进发展,促使建筑工程向精、新、大、深、高全方位优化延伸发展。强化建筑工程质量控制监督管理,促使工程质量不断提高,已是时展的迫切要求。坚持依法监督,加强工程质量监督力度,设施规范化、标准化、制度化的监督管理措施,提高工程质量控制水平,促进工程质量监督工作成效再上新台阶。
一、我国工程监督管理存在的问题分析
(一)工程质量监督执法不严
由于我国建设工程质量管理有关法律、法规在立法工作中的缺陷、相关的配套实施细则的不完善及法律法规的可操作性不强,对违反法律法规的情况,执法者由于缺乏可操作性的条例来指导,导致执法受到影响。讲人情、人际关系的复杂或者有关部门的不正常干涉也是影响工程质量监督管理部门公正执法的一个重要影响因素。此外,由于建设工程质量日常监督工作由监督机构实施,在执行执法取证、调查等工作除了监督机构外,其它部门或机构难以实现完成;加上因为建筑工程法律法规的有其特有的专业性、工程质量特有的技术性,非专业人员是很难做到正确高效执法的,通常建设主管部门的行政执法的调查取证工作由质量监督机构来实施,是否进行执法处罚靠主管部门决定,往往当监督机构提出处罚申请后,受其它外来干涉影响,受到处罚只占极少数,这就影响了工程质量监督工作的权威性、威慑力。
(二)多头管理导致工程质量监督责任不明确
现行工程质量监督管理体系实质上形成了多头管理、条块分割的局面。多头管理是指国务院建设行政主管部门、铁路、交通、水利等按专业将建设工程分开进行分头管理,且现又成立了人防质量监督站,地下部分人防监督站也参与监督。国务院发展计划部门又负责对国家出资的重大建设项目监督检查,国务院经济贸易主管部门按照职责负责国家重大技术改造项目的监督检查。这必然形成纵横交错的复杂体系,容易政出多门,界限不清,职责范围不明, 不利于工程质量政府监督的统一管理,整体协调,系统运作,更容易造成工程质量发展的总体失衡和失控,不利于建筑市场良性循环运作,不利于监督管理系统的协调发展。
二、完善工程质量监管的具体措施
新形势下我国建设工程质量管理模式应体现对建设工程质量的政府宏观和间接的监督管理, 依靠中介组织进行微观和直接监督控制的思想。政府通过建立和健全法律体系和质量监督管理体系,掌握和运用市场经济规律,支持和鼓励质量体系认证,培养和营造参建各方的质量意识,规范和约束责任主体的质量行为,从根本上把握和加强工程质量。
(一) 建立合理的评价体系
建设工程质量主要取决于建设工程实施单位即相关主体责任单位的质量行为, 而主体责任单位的质量行为的有效性离不开监督管理体系的正常运行。如果建设工程质量监督管理体系本身缺乏有效的监督, 那么这一体系的有效性就有可能受到影响,因此,必须建立合理的评价体系对监督管理工作进行有效的评价, 以保证监督管理体系的正常运行。
(二) 以人为本的监督管理
工程质量的影响因素很多,涉及面很广,从工程立项、勘察设计、工程施工、竣工验收和使用等各个阶段都会对工程质量的形成产生较大影响。各个阶段的影响因素也很多,但核心是人的工作质量。把参与工程建设各方主体的质量行为作为建设工程质量监督管理的主要内容, 体现以人为本的控制思想。
建设工程质量控制包括事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。市场经济条件下建设工程质量监督工作的重心应由事中、事后控制为主向事前预防控制为主转移。通过严格建筑市场准入制度,建立健全建筑法律、法规和规范,加强各行为主体质量行为的监督管理,规范行业和市场运行机制,督促行为主体和从业人员健全质量保证体系和质量责任制度,提高质量意识和业务素质, 以保证质量体系完善和人的工作质量保证工程质量。
(三)明确工程质量监督机构的政府职能
在社会主义市场经济条件下,工程质量政府监督管理应属于政府管理及专业执法范畴。为了实现工程质量政府监督管理工作的公开、公正、公平和廉洁、高效,减少或防止工程质量监督人员, 根据《行政许可法》关于“行政机关实施行政许可,这是工程质量监督机构深化改革的方向。
(四)政府投资工程采用不同的监督管理模式
随着投资主体的多元化,国务院《关于投资体制改革的决定》提出“对今后不使用政府资金的投资项目,一律不实行审批制度,而是改为核准制和备案制,完全由投资方来承担风险”。对政府投资工程实施全过程监督,如果监督机构是以政府投资工程业主的身份去进行监督, 可能会出现建设单位游离于监督范围之外的情况, 并且也容易和现场监督的工作角色混淆。因此,对于政府投资工程和非政府投资工程的监管模式应该有所区分。
(五)由无区别监督向差别化监督转变
对原有的不同企业、不同工程均实施单一的、无区别的质量监督模式,不能起到扬优治劣的作用,因为工程建设规模和有限的监督力量之间存在矛盾, 决定了建设工程质量监督管理工作不可能全面覆盖,监督面越大,监督管理的深度越不够。因此,必须有所侧重,改变以往对每个企业、每个项目都实施平均资源监督的思路, 集中资源解决影响最突出的问题,抓住重点环节和薄弱环节,实行差别化管理。
(六)加强工程项目施工过程中的监督
对工程实体质量的监督、应坚持“质量第一”,“科学、公正、守法”的工作原则,根据规范规定,实施规范化监督抽查、抽检,确保抽查结果能真实客观反映实体质量状况。发现问题或存有疑问时,则按规范化规定再作进一步的工作。施工过程中的监督,综合来看是行为和效果的监督。我们应把工程质量行为的监督检查情况,与实体质量的监督抽查结果,两者有机的结合起进行考察,分析判断工程施工质量的实际控制水平,并不断加强和完善监督控制管理措施。
三、 加强我国建设工程质量监督管理的建议
(一)监督机构的工作要突出重点,逐渐实现差别化管理
首先,根据不同企业和项目经理的业绩、信誉、工程质量保证能力以及其他综合情况,在不同时期、不同地区,动态确定和区分重点与一般监管对象,对其实施不同强度的监督管理。
其次,在工程类型上当前要重点加强对大型公共建筑、市政桥梁工程和中小学校舍工程质量安全等,直接涉及到公共安全工程的监督管理。
最后,在实体质量上要突出对技术风险较大工程的监督。注意抓好对技术风险较高的高切坡、深基础、抗震结构、异型结构、大跨度结构、大型幕墙等部位的设计、施工组织设计或技术方案及现场的监督检查。
(二)强化监管,规范各方主体行为
1.加强工程建设有关法律法规的宣传工作,同时加大对建设单位质量行为的执法监督检查的力度。
2.检查施工单位的资质及是否存在转包、违法分包等行为;是否严格按照施工图审文件进行施工,施工单位的质量保证体系和安全保证体系及现场人员的上岗资格;是否按规定对关系到设计结构安全的试块、试件及有关材料进行见证取样检测。
3.检查勘察设计单位的资质及是否存在挂靠等违规行为,勘察、设计文件是否符合国家工程建设的有关规定和工程建设强制性标准,设计人员的执业资格及在工程验收中是否验收到位。
4.检查监理单位是否按规定派驻总监和监理工程师,监理人员执业资格及是否按规定采取旁站、巡视和平行检验等形式进行监理,监理文件及签字盖章手续是否齐全,监理单位是否按法律、法规以及有关技术标准、工程合同对工程质量进行监理。6) 加大处罚力度。
(三)加强对薄弱环节的质量监管,切实保障群众利益。
1.加强工程质量检测管理工作。
2.加强对建设工程使用阶段的质量监督。
3.加强对村镇建设工程的质量管理。
4.继续做好对住宅工程和中小学校舍的监督工作。
(四)明确工程质量监督的重大责任
工程质量监督机构,接受建设行政主管部门的委托,负责对工程建设项目的质量监督管理工作的具体设施,机构职责及职能动作,责任重大。工程质量监督机构的监督依据是:国家和省颁发的有关建设工程质量的法律、法规;有关建设工程质量的规范、标准,特别是强制性标准等。在具体实施工程质量监督工作过程中,必须要坚持自始至终不偏离这个原则,坚持做到依法监督、依法办事、公正执法。只有这样,才能真正体现监督职责的落实,也才能让质量监督机构职能动作得到正常有效的发挥。
(五)改善政府对建设工程质量监督手段和方法,提高建设工程质量政府监督管理的效能。
随着科技进步和建筑业的不断发展,提高建设工程质量的重要内容之一就是必须增加建设工程质量的科学技术含量,这在客观上要求对其实施监督管理的手段和方法必须与之相适应得以改善。政府对建设工程质量政府监督管理必须以新兴的信息技术为支撑点,实现监督管理的信息化和网络化,实现监督方法的科学化,不断创新和改进检测设备和仪器,以有效地适应建筑技术发展的需要,保证政府对建设工程质量监督管理的科学性和有效性,提高监督管理技术装备能力和监管效率,推动全行业信息化和建筑科学技术进步。
(六)充分利用中介机构和社会力量
随着市场经济的逐步发展,监督管理工作也应适当地调整思路,市场可以调节的应该交给市场,可以依靠中介机构甚至社会监督制约的,就要充分利用。
四、结语
在我国社会经济的高速发展中,工程质量是建筑行业永恒的主题,做好工程质量的监督管理是各级政府建设行政主管部门工作的核心。因此,对工程质量监督管理中存在的问题实施有力的措施是非常有必要。
参考文献:
在建工程管理制度范文3
【关键词】质量问题;建筑工程;质量监督对策;质量监督管理
1 当前建筑工程质量现状
1.1 质量事故和险情时有发生
伴随着现代城市不断扩大规模建设,工程质量事故和险情特别是重大质量事故也有发生。从质量事故的类型看,主要集中在地下工程和主体结构,如: 深基坑坍塌、房屋倒塌、桩基施工对周边建筑物的损坏、轨道交通地下施工事故、钢结构工程倾倒等。事故原因有设计、施工、材料方面的问题、也有质量管理方面的问题。
1.2 建材质量以劣充优
近期由质量监督机构监督抽检所发现,钢筋、水泥、混凝土等结构件材料及节能防水等各种功能性材料及钢管、模板等周转性材料仍有存在,不少不合格材料甚至已用于建筑工程主体中。
1.3 质量行为极不规范
在每年对勘察设计质量的抽查中发现,勘察单位勘察人员对规范的理解、掌握和运用达不到应有的水准,个别单位技术力量不足,包括人力不足、执业能力不足,与单位本身的资质有一定差距;设计文件内容不全以及不够深度;个别检测单位检测报告虚拟;施工单位管理水平低、施工层转包等市场违规行为屡见不鲜施工质量也就难以保证;部分工程项目监理组织机构不健全,总监缺岗,个别监理人员素质较低,没有真正履行自己质量监理的责任。
2 建筑工程质量问题原因分析
2.1 工程自身的特点
建设工程由于建设周期长、使用材料性能差异大、施工工艺日新月异,同时它构筑了人们生产和生活的空间,这决定了工程质量问题具有多发性、复杂性、严重性的特点。一些质量问题经常发生、重复出现被命名为“质量通病”; 引发质量问题的因素诸如材料质量不过关、设计失误、施工工艺不当、管理失误、气候影响等各种各样,这导致了对工程质量问题判断和处理的复杂性; 出现了质量问题,轻则影响施工工期、增加工程费用,严重的影响到建筑物的使用安全、使用功能并缩短建筑物的使用寿命,严重影响人们生命财产的安全。
2.2 建设市场各方强势弱势错位
建设市场的不规范,主要表现在: 造价低、工期短、行为乱、材料劣、检测假、监理软。市场的问题,主要来自于建设单位的强势及工程建设参与方的弱势,市场地位的不协调及对于建设单位监管的薄弱。
2.3 市场机制与诚信体系矛盾
健全的市场良性竞争机制和社会诚信体系是市场经济发展的重要方面。目前存在市场机制的超前与诚信体制滞后的矛盾,一些在质量上有严重问题且被政府通报处罚的企业在市场上依然有较大份额,而一些诚实守信的企业发展受益并不明显,未能起到失信惩戒、守信获利的良性氛围。
3 建筑工程质量监督对策
3.1 建塑三个科学理念
3.1.1 差别化管理理念
对质量好信誉高的企业,从市场准入、招投标的管理等环节上应给予政策倾斜和扶植; 对一些质量差、管理弱的企业要实行更严格的监管,帮助和督促其提高质量水平。
3.1.2 转变监督方式理念
按照国家财政部和发改委联合发文的要求,如今已取消征收工程建设质量监督费用。这也明确了质量监督由接受建设单位的委托监督管理转变为政府职能部门的监督执法,监督方式应由日常对工程质量的实体管理转变为对工程参建各方责任主体的质量行为,以及对工程实体的质量抽查进行监督。
3.1.3 提高监督执法水平理念
质量监督是一项技术性很强的工作,质监人员执法水平的高低直接影响到建设工程质量的优劣。要提高监督执法水平,这要求质监部门要拥有一定的工程技术人员、配备一定的质量检测设备,质量监督人员要具备相应的专业知识并通过建设行政部门的培训考核上岗。在录用相关监督人员时必须注重专业要求。
3.2 实施三项先进手段
3.2.1 计算机信息技术
计算机应用已成为各行业的基础手段,工程质量管理中也同样离不开计算机信息技术。土建工程质量管理应从传统的粗放型的“土”向科技型的“高精尖”转变,要利用建设工程质量信息,建立和建设工程质量指数,引导质量水平的提高。
3.2.2 监督检测技术
运用先进的检测技术手段,全面控制建设工程施工全过程质量问题。按照工程建设程序,根据工程设计文件的要求,工程主要部位及主要使用功能必须要经过相应有资质的检测部门检测合格并提供质量检测报告,同时结合起来质监抽检,以确保工程质量。
3.2.3 远程监控技术
利用视频监控和数字监控的远程监控技术可以将政府监督做到资源最大化,能及时了解工地的动态过程,及时发现和解决问题。
3.3 把握三个阶段
3.3.1 工程建设前期
严格依照基本建设程序,加强对勘察文件、设计文件审查的监督管理,做到相关文件通过图纸审查机构的审查。加强工程开工前的监督交底工作。
3.3.2 工程实体施工阶段
应加强对参建各责任主体质量行为加强监管,根据《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》(部令5号)及有关法律、法规、规定和工程技术强制性标准,查处各种质量违规行为,督促整改措施落实,促使工程质量保证体系有序运行,工程质量满足要求。
3.3.3 竣工验收阶段
工程投入使用前严把质量验收关,抽检建筑物的主要使用功能,抽查工程的质量保证资料,审查由各责任主体出具的工程质量证明文件,监督由建设单位组织的竣工验收过程、程序的合法性。最后对符合设计文件质量标准的工程项目出具《工程质量监督报告》。
3.4 借助三支队伍力量
3.4.1 参建各方责任主体的力量
依据国务院所制定的《建设工程质量管理条例》,明确规定了参与建设活动的各方责任主体的责任和义务,各责任主体应建立健全质量责任制,并对自身的工作成果负责。
3.4.2 行业协会、中介机构的力量
充分调动行业协会和质量中介机构的积极性,搭建政府与企业沟通的平台,运用协会中介力量,起到质量监管手的延长、脚的延伸和眼睛的放远。
3.4.3 各管理部门力量
工程质量管理是一个系统工程,涉及面广,应尽可能联合一切可以联合的管理部门,形成政府内部监督、监察、管理联动的局面,加强对工程质量的综合约束力。
3.5 建议推行二项制度
3.5.1 首席质量工程师制度
在建筑施工企业中,推出一批技术水平高、工作认真、质量管理经验丰富的人员作为施工企业首席质量工程师,享受公司副总工程师待遇,提高质量工作者的地位和荣誉感。
3.5.2 积极推行巡查制度
由于工程建设任务量较大、责任主体多,监督机构的运作模式可使用固定检查与巡查的方式。对于那些在工程建设中容易出现问题的环节和人民群众反映强烈的工程质量问题,可以采用不定期、不告知的随机巡查,这样可以达到以点带面、突出重点的目的,并对违法行为起到威慑和警示作用。
4 结语
总之,工程质量监督管理,事关人民群众的生命财产安全,影响国民经济的发展和社会的安定。我们要严格管理,建立健全建设工程质量监督管理的体系充分挖掘并利用现代技术设备,做好工程质量的检测监督,不断提高监督水平和监督质量。
参考文献:
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[2]江洪波.建筑工程质量监督站的主要职责[J].城市建设与发展,2007(11):25.
[3]柳佳.以建筑工程质量质量监督站的指导职能提高施工企业质量管理水平[J].建筑工程管理, 2009(5):23.
在建工程管理制度范文4
1 建筑工程质量监督现状分析
1.1 我国政府在建筑工程质量监督中态度的表现
长期以来,我国在城乡统筹建设当中,较为重视对工程质量监督工作的实施。我国已经明确提出,在城市化建设的过程中,坚持以人为本,树立可持续发展观念,并且要确保经济社会与人能够全面的发展,从而不断推动我国改革发展。
1.2 对建设与监理单位展开监督工作
现阶段,我国工程建设过程中,将法律法规作为监督的重要依据,尤其在建设以及监理单位方面,它们是保证工程施工质量的一个较为重要的环节,并且,在工程质量监督当中,是其中的重要内容之一。当对建设单位质量展开监督的时候,需要对执行工程建设的程序监督作为重要的监察方式,通过监督管理工作的实施,提升建筑施工单位施工的质量。并在施工图纸设计方案以及文件审查、质量监督手续办理方面给予高度的重视。
1.3 目前我国社会在建筑工程质量监督方面的状况分析
如今,建筑市场竞争力不断提升,如果要确保建筑设计能够与大众市场各方面的要求相符合,工程质量监督工作的实施是不可或缺的重要一部分。工程质量在整个工程建设中占据着非常重要的位置,它不仅关系着建筑单位的企业形象,还关系着大众对建筑的认同感。为此,我国社会应该给予建设工程质量责任主体以及相关机构建设高度重视,建立完善的工程质量诚信体系,有效提升建筑市场主体信用程度,这在市场经济条件之下,属于工程质量监督保障机制最为重要的内容之一。
2 影响水泥物理检测的因素分析
在建筑工程施工当中,对水泥进行物理检测是一个非常重要的环节。实践表明,水泥物理检测当中,会受到很多方面的因素影响,如:
2.1 受到水泥细度的影响
水泥细度是影响水泥物理检测的重要因素,要确保水泥细度能够符合建筑施工实际标准要求,需要应用负压筛析法以及水筛法和手工筛法这几个重要的方法。
首先,在负压筛析法方面,应该对其细度展开测试,负压筛析法的使用,在这一环节中发挥着较为重要的作用。在测试细度的过程中,要确保筛析仪工作压力能够在规定的标准范围之内,其数值在4000Pa到6000Pa之间。如果在测试的过程中,工作压力不足,或者远远的超出了规定值,都会影响测试结果,使测试结果不够准确。
其次,水泥细度的测试,手工筛析法也是一种经常使用的方式,这种测定方式主要是在没有负压筛析仪以及水筛的状况之下,展开的一种测定方式。这种方式在测定的过程中,应该严格的按照规定标准进行,不仅需要对拍打速度进行控制,还需要对其旋转方向以及角度进行控制,只有这样,才能够保证水泥细度测定的准确性,从而为建筑工程施工带来材料方面的保障,提升建筑工程施工监督效率。
2.2 凝结时间以及胶砂强度的影响
水泥的检测还受到凝结时间以及胶砂强度的影响。这两个方面对水泥最终检测的结果有着非常重要的影响。在水泥凝结时间测定中,需要确保水泥的标准稠度以及用水量,并且,初凝时间以及终凝时间也会影响水泥检测的最终结果。另外,对水泥胶砂强度的检测,需要从抗折强度以及抗压强度这两个大的方面进行检测,确保其强度能够与建筑工程施工规定的标准要求相符合。在播料方面,需要严格的按照播料规定分两层播平振实。在这一过程中需要注意的使,在第一次的每一个草种需要放入300g的胶砂,之后通过播料器的应用将其播平,并且振实60此。在第二层的时候,需要搅拌在锅内壁附着的胶砂,在此之后,分别分成三份放入试模播平振实。在此之后,需要沿着模的长度方向对其进行锯割移动,移动是要确保向另一端移动,并且在刮去多余胶砂的时候,确保不给已经完成振动密实水泥砂浆带来干扰。
3 水泥物理性能检测在建筑工程质量监督工作中的重要性分析
在建筑工程质量监督中,水泥物理性的检测发挥着较为重要的作用。水泥物理检测,不仅能够为整体工程施工的质量带来相应的保证,还能够通过物理检测工作的实施,提升水泥的质量,确保其强度等各个方面能够与实际规定的标准要求相符合,从而延长整体建筑的使用寿命,避免由于水泥质量不过关,从而出现建筑裂缝等方面的问题,最大限度的消除隐患,在保证施工质量的前提之下,提升质量监督力度,并为建筑单位的经济效益带来有利的保障。
在建工程管理制度范文5
关键词:建筑工程;工程管理;进度分析
1工程施工进度控制与管理的必要性
工程施工进度控制与管理的必要性,是身为每个建筑企业人都应该需要重视的问题.只有意识到这个问题的重要性,建筑企业在快速追求经济效益的同时,让自身企业得到长远的发展.因为一旦建筑企业将追求建筑施工的高效率摆放在追求经济利益的首位,建筑企业将在享受短暂的效益之后,接踵而来的则是,已完工的建筑作业需要返工和重新需要为返工问题付出经济代价的问题等.这些问题一出现,不仅会增加施工的成本,而且也给建筑企业的建筑行程带来不必要的麻烦和经济损失.为长远发展,建筑企业必须重视建筑工程施工进度控制和管理.全面管理施工过程的每个阶段,让每个施工阶段用“质量”说话。
2影响工程进度的因素
2.1首先,影响工程进度的因素是建筑企业在建筑施工之前,没有展开细入地去了解施工项目的特点,没有分析施工开展后所能达到的预期目标。究其原因是对施工项目技术的不自信和在遇到施工问题后,没有进行彻底地解决和不断的实验验证,甚至有些是处于一种盲目施工的状态,根本就不进行施工环境的勘察就展开了作业.
2.2 其次,是项目参与人员的不负责态度和工作不细心态度.施工过程讲求的是整个过程中每个参与人员的认真程度,一旦其中一个环节有人出现不认真,必将影响工程的质量,导致影响工程的进度.
2.3 最后是一些不可以预知的问题的出现.其中包括自然因素比如有洪水、地震、泥石流等,人为因素包括有骚乱、战争、施工过程中出现的物资供应不足、施工人员的配置不合理等问题。针对这些不可预见的因素,为减少对建筑工程进度的负面影响,建筑企业在进行施工之前就应该综合考虑各种会出现的问题,包括主观原因、客观原因、自然因素和人为因素。
3加强工程施工进度控制与管理的措施
工程施工的工作比较综合且复杂,因此做好加强工程施工进度控制与管理措施的工作相对困难且需要分步骤来进行。因此做好此工作要做相应的计划工作。首先,要结合工程施工的实际情况和施工项目参与人员的施工进度的情况,采取相应的补救和应急措施,确保建筑工程施工的工作进程。但是实际操作是需要一个完善的控制目标体系来指导整个工作流程的走向,从而实现施工过程中的分工明确和细化责任的目的。再者,要制定出相应的项目总进度计划,整个工作环节需要结合先前制定的目标和责任人的情况。其次是对总进度计划的了解和分析,则能在这个基础上达到清晰合同工期条款,有助于作为审核施工计划的依据。如此,在后期的施工中可以让确保审核施工进度和设计进度、资金、资源计划和材料设备供应进度等工作得到落实,且能协调整个工作流程的顺利进行。然后,由于建筑工程施工的连续性问题,则要求要在图纸审查、设计变更和工程变更管理、进度计划审核和计划实施中的检查分析等工作要建立相应的制度进行管理,最后通过进度报告和信息沟通网络将这些工作情况进行公布。最后,把控好施工总进度计划、检查并分析工程的实施进度的审批工作,实现控制好工程预期的工作目,标,而针对工程的设计工作则需要做到减少设计修改次数的情况下,确保设计交底能排好和图纸会审工作。
工程计量工作的重要性体现在可以为支付进度款提供基础的同时还能确保控制突发事件的问题,即使出现进度偏差问题时,也能通过在改善外部条件和劳动条件等方面可以行之有效地实施相应措施等。而资源需求计划的编制工作也是需要依据移动的流程来进行,可以在施工计划制定之时,在资金供应、调整材料设备等方面对其进行协调与平衡。除此之外,确保支付的相对透明性,要在前期预算和监理单位中进行及时地办理工程进度款和工程预付款。甚至可以给提前完成施工任务的员工进行奖赏,从而制定出相应的奖赏制度,在特殊情况中比如因私人原因造成工程工期的延误现象,则需要制定出一定的惩罚和赔偿制度,要求对应的参与人员赔偿工程的损失。但是,具体情况还需具体分析,即使出现工期延误、进度款超报等问题时,也要采取理性分析,认真处理的态度面对问题的出现。只有这样,才能更好地加强现工程施工进度控制和管理工作
4具体做法
进行工程进度的控制,其主要是为了通过工期计算,更好地达到建设项目的进度目标。完成这个进度控制任务,则是由施工单位的工程设计师承担,主要工作是负责设计出工程建设项目的最佳工期,这个主要是根据建设项目的工程复杂程度、项目的规模和工程量,建设单位对项目和工期的资金到位计划、投产时间要求和其实现的可能行进行合理地规划,然后在参考国家颁布的《建筑安装工程工期定额》的建设地区气候和工程地质、水文地质等后,进行综合分析而做出最终的设计。
4.1要制定出一个好的工程建设项目总进度和总计划,是需要进行科学组织、合理安排、统筹兼顾和全面考虑的,因为这样的工作是十分细致而重要的,而这其中包括了设备材料的供应问题、主要施工机械的问题、建设工程的投资问题、各附属设施的施工问题、劳动组合问题、各施工安装单位的配合问题和项目投产的时间要求问题。所牵涉问题之多,所以进度计划的编制是比较不容易但又极其重要。
4.2当工程施工项目进入需要控制进度的阶段,则应该通过对比的方法,在结合建设项目进展的过程,比较实际进度和计划进度的情况。在这个对比的过程中,出现实际进度和计划进度有偏差的情况下,需要在理性分析的基础上采取行之有效的措施。尽管出现问题的原因中会有滞后进度或加快进度的因素存在,也需要通过及时的解决才能避免所出现的问题影响施工进度的进行,如此减少在施工组织和施工工序上的不必要的负面影响。
4.3将整个建设项目中包括土建等施工单位、总包单位、分包单位和各安装之间的进度放在空间和时间上进行搭接,从而得到协调,是进度协调的任务。它们之间是互相联系又是互相制约的,这样的关系一旦出现问题,会对工程建设项目的实际进度产生着直接的影响,所以在发现问题的时候,要及时采取解救措施,否则将导致的后果就是工程施工秩序的紊乱而不能如期完工。
结束语
建筑工程施工进度的控制与管理的好坏,其实也在彰显一个施工公司的实力,不仅表现在外在条件更是一个施工公司面对工程问题的应对能力。不管如何,建筑企业或者施工公司要想得到长期的发展,必须在激烈的市场竞争中,不断提高自身应付问题的能力,发现并解决问题,不单单只是为追求快速的经济效益。同时,提高本身的建筑施工队伍的素质,全面了解建筑工程进度控制和管理过程的每个阶段和每个细节,全面考虑工程施工出现的可预知的或是不可预知的问题,当问题出现的时候,可以及时有效地进行解决。最后,一项工程的开展,每个环节的参与人员都有责任对这项工程负责,所以工程责任的细化,细分到每个项目参与人员的身上,才有个好的工程施工局面。
参考文献
在建工程管理制度范文6
关键词:水利工程;质量监督;对策
中图分类号:TV文献标识码: A
引言
在多年的水利工程建设实践中,水利工程质量监督工作取得很大成绩,工程建设及监督管理越来越趋于成熟,逐渐的形成了一系列科学、有效,较为系统的质量监督以及管理的方法。但是,在一些中小型的水利工程建设过程中,依旧存在一些质量管理不到位,监督不够明确的问题出现,下面就对这些问题展开了简要的论述。
一、水利工程进行质量监督的必要性
我们都知道,我国劳动人民从古至今就非常重视水利工程的建设,古有李冰修建的都江堰,今有举世瞩目的三峡工程。水利工程的建设关乎到国家的发展,关乎到人民生命财产的安全,其质量安全的重要性可想而知。因此,必须要逐步完善水利工程质量管理体制,加大政府对水利工程质量监督管理的力度,完善水利工程建设项目法人对水利工程质量负总责,勘察、设计、施工、监理及质量检测等单位依法各负其责的质量管理体系,构建政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与的质量工作格局,确保新时期下水利工程质量安全。
二、水利工程质量监督管理工作中存在的问题分析
1、水利工程质量监督缺乏健全的法规制度
尽管我国制定了一系列关于水利系统方面的法规制度以及规范性的文件,但是,这些法规基本上都是为了完善大型的水利工程质量监督工作而制定的,中小型水利工程在开展质量监督管理工作时,不可能遵循大型水利工程的模式,所以,需要监管中小型水利工程的质量监督机构根据具体情况制定出与中小型水利工程质量监督工作相符的规章制法规制度,但是,目前在水利系统中并没有中小型水利工程方面的统一规章制度,多数质量监督机构的工作制度缺乏明文规定,或者其工作制度与程序缺乏较强的可操作性,由于这些不健全的法规制度存在,致使质量监督机构没有相关法规作为依据,降低了工作效率,对质量监督工作的顺利开展造成了严重的制约。
2、缺乏相关经费
水利工程质量监督机构之前所使用的工作经费大部分都依赖于质量监督方面的费用,基本上可以实现日常工作的实际需求。而从2009年开始,我国将这一费用取消了,并且,还明确的要求质量监督工作所需经费应由同级财政预算提供支持。然而,各个地方财政部门并没有将这一要求全面贯彻落实,要么是职工的工资得不到保障,要么是支付了相应的工资却没有工作经费,要么是有工作经费,但微少,很难实现日常工作的实际需求。
3、技术力量不足
一直以来,由于不同程度上受到了编制与经费的限制,使得我们缺乏一批有力的技术力量,无论在人员结构方面,还是在专业结构方面都存在着不合理性。没有定期的开展相关人员专业培训,知识更新、水平提升速度较慢,质量监督严重缺乏技术支撑。
4、监督机构不完善
具体体现在以下几个方面:质量监督站设有机构、但无编制、经费紧张,所使用的质量检查手段与当前社会发展需求不相适应;并且,还体现在对质量监督工作缺乏必要的认识,质量监督机构领导不到位方面。质量监督工作在工程建设管理中占有重要比重,其涉及面较为广泛,工作量大,需要主管工程建设事项的领导者亲自负责。然而,实际情况是,多数质量监督站只有负责工程建设管理方面的技术干部担任质量监督工作,主管领导未对其予以高度的重视,没有遵循水利部门的要求担任站长一职或者只做挂名的站长,大大降低了质量监督的权威性,质量监督力度不足,制约了质量监督工作的顺利开展。
三、水利工程质量监督管理工作中的主要对策
1、完善质量负责制度的建立
要充分认识到水利工程质量问题的重要性。工程监督过程中依法办事,将各部分责任落实到相应确定的人员身上,以担负起相应的责任,避免由于责任不清晰而造成的失误。一旦某部分出现质量问题,则可以根据事先确定好的责任分配部分找到相应的责任人,并进行法律上的追究。
2、质量管理监控体系的完善
要明确项目法人的职责所在。在项目伊始,就要将水利工程各项目的法人确定,将责任落实到各人手中,让其负起应有的责任,明确工程分工,更有利于发挥其身份的作用。水利工程的施工部门需要建立一个相对健全的工程质量监督体系。不仅要配备更为专业负责的技术人员,还要加强对施工质量监督人员的管理,严格实行检测标准,不要忽视任何一个小环节的动态。要真正做到施工前妥善安排,施工中严肃监督,施工后高标准把关。
提高水利工程质量监督工作人员的水平。监督管理人员需要不断加强专业知识培训,不能一直停留在原有层面上,跟不上技术更新的脚步。要让监理工作人员做到对水利工程各部分质量、进度和资金状况了如指掌,真正发挥监督管理的作用。
质量监督部门的作用要发挥到极致。质量监督部门代表政府对水利工程建设的质量要求和整体监测。而今,随着我国对水利工程建设质量的要求越来越国际化、标准化、严格化,质量监督部门需要在增加自身质量监督管理工作的宽度和深度。加大对水利工程的监督力度,并让其真正做到有法可依、违法必究、执法必严,不断提高质量监督部门的监管能力和执法水平,充分体现政府质量监督部门的重要作用。
3、对监督人员的培训
任何阶层、部门都需要定期的学习和培训,在不断提升自我工作能力、拓宽知识储量的同时增加部门工作的实效和质量。随着我国建设市场的形成和水利工程监督管理体制的转变以及水利工程建设技术的进步,与之相关联的政策法规、规范规程、检测技术等也都随之发生了巨大改变。
质量监督部门应该定期组织工作人员进行学习和培训,让其能够更为及时的了解新出台的各类政策和法规,并及时充分利用新技术、新理论和更为先进的检查监督手段,让监督管理员的工作也与时代的发展同步,满足不断增加的工作需求。
4、革新质量观
水利工程质量监督工作需要得到更准确的认知和更大的重视。要认识到水利工程的监督工作不仅是工作人员需要完成的一项任务,这也是为国为民的职责所在。在严格执行各项规章制度的同时,还要增加自身对工程质量的要求,从主观上认识到监督工作的价值。
除去基本要求外,个人也要有一定的追求,以建造精品工程为目标导向,理清工作上的价值观,则更有利于监督工作的完善。另外,工作人员还要从思想的禁锢中解脱出来,发挥主观创造力,让观念与时俱进,不断探索工作方法,将精品工程作为工程建设的基础理念。
5、加快科技监督步伐
科技的进步已经渗透到生活、工作的方方面面。在水利工程中也要充分利用科技力量,做到切实加强对施工现场的质量监督,确保水利工程质量监督工作的科学性和高效性。当然,在科学设备介入前,相关监督部门要对其进行严格的把关,并对其进行全面的跟踪检测和监督。
结束语
综上所述,质量监督管理工作属于一项具体的宏观控制工作,所以,作为质量监督工作者,除了专业素质与质量管理经验具较高和丰富,对监督工作方法充分的了解与掌握,培养一批专业的人才队伍,根据相关法规规范监督行为之外,还必须在工程各方参与者的支持和配合下,高度重视质量与安全两环节,不断强化监督管理,从而确保水利工程建设质量与安全。
参考文献
[1]刘永安.小型水利工程质量存在的问题及对策[J].现代农业科技,2010,(11).