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工程项目管理组织方案范文1
关键词:项目管理;应用;模式
中图分类号:TV51 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)014(C)-0266-01
项目管理在国际建设市场早已成为通用的工程项目管理方式。项目管理体系框架及基本建立完善的工程项目管理体系,现推行两种类型的工程项目管理公司:一是全过程管理的工程项目管理公司,二是阶段性管理或者专业管理的工程项目管理公司。总体上,工程项目管理公司通过向需求方(投资方、建设单位)提供菜单式服务种类,供需方选择并通过合同予以确认。由于项目管理企业和投资人或者通常所说的建设单位之间是委托与被委托的关系,功能职责可以基本归纳为以下四个方面:
策划功能:将工程项目的预期目标进行筹划安排,对工程项目的全过程、全部目标和全部活动统统纳入计划的轨道,用一个动态的可分解的计划系统来协调控制整个项目,使项目在合理工期内,以较低的造价和较高的质量,协调有序地达到预期目标。
协调功能:使不同的阶段、环节、部门、层次之间通过统一指挥形成目标明确、步调一致的局面,同时通过协调使一些看似矛盾的工期、质量和造价之间的关系,以及时间、空间和资源利用之间的关系得到了充分统一。组织功能:通过部门分工、职责划分,明确职权,建立行之有效的规章制度,使工程项目的各阶段各环节各层次都有管理者分工负责,形成一个具有高效率的组织保证体系,以确保工程项目的各项目标的实现。控制功能:工程项目的控制主要体现在目标的提出和检查、分解;合同的签订和执行;各种指标、定额和各种标准、规程、规范的贯彻;进行合同、招投标、工程技术、施工质量、工程项目的成本管理;实施中的反馈、决策。
项目管理业务范围服务内容包括:
(一)协助业主方进行项目前期策划,经济分析、专项评估与投资确定;(二)协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续;(三)协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制;(四)协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标;(五)协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施;(六)协助业主方提出工程实施用款计划,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向业主方移交竣工档案资料;(七)生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估;(八)项目管理合同约定的其他工作。从项目参与选择并签订合同和工程项目管理公司是否对项目目标的实现承担责任两方面,我们可以将项目管理大体分成以下几种模式:
一是工程项目管理公司作为业主的全权代表行使业主的各项职能并承担相应责任(简称PMC)。二是项目建设的各方队伍选择和签订合同由业主完成,工程项目管理公司根据合同约定行使对项目的各项管理职能,由于工程项目管理公司的管理造成工程目标不能实现时,工程项目管理公司应承担相应责任(这种模式一般简称PM)。三是工程项目管理公司根据与业主签订的委托合同,行使对工程项目的工期、质量、投资的管理职能,并协调有关方面的关系;参与项目有关单位选择及合同签订由业主完成,工程项目管理公司一般对项目目标是否实现不承担责任。四是工程项目管理公司不仅承担项目管理工作,同时还可能是项目的咨询机构,承担着项目的设计、监理等工作,其项目管理的职责范围可以是上面三种模式的一种或多种的衍生。
只要有利于项目目标的实现都是合理的,建设单位可以将项目某阶段的工作委托项目管理,也可以将几个阶段中的部分工作委托项目管理,这完全取决于建设单位。但对于政府投资项目,建议采用第一或者第四种模式,以达到减少行政干预、充分发挥专业的工程项目管理公司作用的目的。
政府对项目管理制度和企业的管理包括两个方面:一是市场(行业)管理。工程项目管理公司应作为一个市场主体,接受建设行政主管部门的行政管理,内容包括企业市场准入、工程项目管理任务的承发包实施、企业行为是否符合国家法律法规规定的建设程序,是否执行国家和地方强制性规范标准以及其他规定等等。二是从维护投资人利益的角度,对工程项目管理合同签订、履行情况进行监督管理,这主要是指政府投资项目。政府作为投资人应当对建设单位(如国有企事业单位、政府部门)选择项目管理企业以及在工程建设过程中各种决策等进行监督管理,以保证国家投资的有效性。
项目管理的实质是投资方委托专业的工程项目管理公司来组织和管理项目建设,该委托合同主要是服务性质,工程项目管理公司与工程项目总承包的关系:项目管理的实质是投资方委托专业的工程项目管理公司来组织和管理项目建设,该委托合同主要是服务性质;工程项目管理公司与其他专业服务公司的关系:工程项目管理公司根据委托合同约定的范围,对项目建设组织管理,其范围可能包括设计、招标等在内,从项目策划一直到竣工的整个过程,通过有效管理,控制工程质量、进度和费用,达到项目技术和经济指标最优化。
工程项目管理组织方案范文2
关键词:市政道路工程;代业主项目;运作;管理;发展
Abstract: in the municipal engineering provide project management services and project management contract is based on the experience of this paper to municipal road engineering generation owner project operation, management and points are analyzed, and the engineering project management exist in the development of restrictive conditions, and puts forward some specific measures to cope with the problems of developing.
Keywords: municipal road engineering; Generation owner projects; Operation; Management; development
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
近年来,随着代业主工程项目的增多,也已经积累一定的项目管理经验,对其一般运作模式、管理范围及管理要点都有了一定的了解,也对市政项目管理公司的发展提出了针对性策略。
1、代业主工程项目管理运作模式
通过招标方式,业主单位选择专业化的社会工程项目管理单位,管理单位根据合同规定对建设工程实施必要的项目管理的过程就是代业主工程项目的运作模式。对于实施项目管理承包的工程项目而言,业主单位有权在建设项目的建设标准、规模、工期、投资额、设计方案、功能、招标方式、财务决算及资金使用方面对管理单位进行监督和审核,也有对工程资金进行拨付与筹措的义务。政府部门有对其监督管理的职责,还要对工程的质量、标准及安全进行监督和控制。
2、代业主工程项目的阶段划分
按时间划分:项目前期阶段的项目管理承包、实施阶段的项目管理承包及建设全过程的项目管理承包。(1)项目前期阶段的项目管理承包。指业主单位委托工程项目管理单位根据合同要求,代表业主单位履行其职责,负责项目策划、分析及设计阶段的项目管理工作,该阶段也可以称为项目咨询与勘查设计阶段的项目管理承包。(2)实施阶段项目管理承包。指业主单位委托管理单位在合同的要求下代表业主单位实施工程建设主体的职责,包括工程施工图设计、竣工验收、交付使用阶段的管理工作。目前,该阶段也成为代建制项目管理。(3)项目全过程项目管理承包。指业主单位单位委托管理单位根据合同的要求代表业主单位履行工程的建设主体及投资的职责,包括项目的策划、分析及验收、使用阶段全过程的管理。
3、市政道路代业主项目管理要点
3.1前期准备阶段
按照项目建议书审批内容,编制项目设计方案及可行性研究报告,连并招标方案一同上报上级部门及政府部门进行审查;组织招标活动,并进行工程勘察设计活动,将招标活动以书面形式及中标合同上报上级部门及政府部门进行备案;对初步设计方案进行修改,连同设计单位、业主单位对方案进行会审、修改及深化,对结果进行报批;办理土地使用权、环保、土地征用红线、消防及交通等相关手续的报批工作;编制项目资金需求预算,与业主单位进行配合完成项目资金的使用管理。
3.2实施阶段
组织技术设计,施工图设计,并申报施工图审查,组织施工承包单位、设计单位、监理单位之间进行技术交底工作;组织监理、施工及设备材料选购招标活动,将招标情况以书面的形式连同中标单位情况以及合同文本上报管理部门进行备案,负责合同洽谈,协助业主单位对合同进行分析与签订;编著项目实施计划及年度投资计划,组织拆迁、安置及场地三通一平工作;对项目的整体控制、集成管理及范围管理进行负责,组织与协调工程相关方的工作;负责工程规划许可证、园林绿化、施工许可证、市政管线、消防等方面的手续;对施工的质量、工期及安全进行有效控制;对项目信息进行管理;对人力资源进行开发与管理;对项目严格按照合同要求进行管理,对施工阶段的变更及费用调整进行控制与管理;定期向业主单位报送工程进度报告及计划,并提交资金使用情况报表和申请资金计划;负责工程实施过程中的检查验收,协助业主单位竣工验收工作;编制工程结算报表,上报业主单位审批,并向使用单位移交资产手续;移交项目竣工技术资料给使用单位、业主单位及城建档案馆;对项目存在的风险进行分析,并对其全过程进行管理。
4、市政工程项目管理公司的发展
目前,影响市政工程项目管理公司发展的因素有很多,主要表现为:政府没有一个明确的操作规范和法律法国对工程项目管理进行完善与健全;政府的投资多元化,制约了代建制工程的发展;业主单位与社会各界对代建制的认识不足,缺乏有效的投资与管理;市政工程准入条件高,制约了项目管理企业的发展;市政项目管理单位的综合实力与专业能力有待提高。根据以上几个问题,在市政工程项目管理公司的发展上,主要从以下方面的对策入手:
4.1建立健全配套法规及政策
首先,在相关法律条文的修改时,应该将市政项目管理进行明晰;其次,对市政工程项目管理的招投标管理进行研究与制定,培育招投标市场;再次,编制市政工程项目管理操作办法及规程;第四,在国际工程项目合同范本的基础上,结合我国社会主义市场经济需求,制定项目管理合同范本;最后,提高认识,统一思想,建立市政工程代建制的规章制度,推进项目管理的发展。
4.2管理单位积极开展营销工作
管理单位应该再项目管理过程中不断的培养自身的专业能力,积累管理经验,提高公司的核心竞争力。在具备自身独特优势后,开展品牌影响工作,提高公司的知名度,在区域内形成一定的美誉度与认知度。
4.3自身专业水平及管理能力的提高
要提高自身的专业水平,市政项目管理公司可以从以下三方面入手:第一,工程咨询、工程监理、工程造价、工程招标等专业内的公司经过整合成立新的管理公司,新公司对资源的优化配置实现竞争实力的提高。第二 ,开展专业辅导及培训,提高人员的实际操作水平和能力,使公司快速成长为工程项目管理企业或工程总承包企业。第三,引进工程设计、咨询及监理、造价等方面的高素质专业人才,提高管理企业的组织管理水平及管理能力。
4.4市政项目管理市场的培养
社会各界应该提高认识,统一思想。首先,地方政府要完善市政工程、非营利性工程代业主项目管理的规范,这样就便于社会各界提高认识、统一思想,推动项目管理市场的形成;其次,建设主管部门应该加大代业主项目管理的宣传工作,对其优势、特点及成效通过实际案例进行宣传,一来扩大市政工程项目管理的知名度,二来使其得到社会的认可;最后,在政府投资工程实施方案改革及融资体制改革的基础上,对业主单位进行培训,使其明白工程项目管理对工程质量、工期及节约成本方面的重要性。
4.5政府政策的扶持
市政工程项目管理公司一般履行了全部建设主体的职责,也就要求了管理单位必须具备较强的专业水平和管理能力,一定程度上管理费用成为制约管理单位发展的障碍,在中小企业尤为突出。所以,政府应该制定出优惠政策,鼓励项目管理公司的发展。
工程项目管理组织方案范文3
关键词:建筑工程监理; 建筑工程项目管理; 合同管理
Abstract: the construction project supervision and construction project management, have a lot in common, how to clearly positioning two parts responsibility and authority and the mutual relationship, is to the building project to optimization of the development of a necessary way.
Keywords: project supervision; Building engineering project management; Contract management
中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:
1建筑工程监理
1.1定义
建筑工程监理是监理单位受项目法人委托进行的建筑工程建设的项目管理,指针对建筑工程项目,由社会化、专业化的建筑监理单位接收业主的委托和授权,根据国家批准的工程建设项目文件、有关工程建设的法律、法规和建筑工程监理合同以及其他工程建筑合同,控制建筑工程建设的投资、工期、质量,协调建筑工程建设中的各种关系,维护建筑工程建设合同各方利益,所进行的微观监督管理活动。
1.2建筑工程监理的工作性质
1)监理单位是建筑市场的主体之一,建设监理是一种高智能的有偿技术服务,在国际上把这类服务归为工程咨询(工程顾问)服务;
2)工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务,对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查,给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与承包单位串通,为承包单位谋取非法利益,给建设单位造成损失的,应当与承包单位承担连带赔偿责任。
1.3建筑工程监理的工作任务
1)工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调有关单位间的工作关系;
2)建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。
1.4建筑工程监理的业务范围和内容
建筑工程监理的范围主要包括:
1)大、中型工程项目;
2)市政、公用工程项目;
3)政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目及住宅工程项目;
4)外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目。
工程建设监理的主要内容是:控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调有关单位间的工作关系。
1.5相关法律法规与规章
目前,涉及工程监理的法律法规和规章主要有:
1)《中华人民共和国招标投标法》;
2)《中华人民共和国合同法》;
3)《中华人民共和国建筑法》;
4)《建设工程质量管理条例》等。
2建筑工程项目管理
2.1定义
建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托,按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
2,2业务范围和内容
建设工程项目管理的业务范围包括:
1)协助业主方进行项目前期策划,经济分析、专项评估与投资确定;
2)协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续;
3)协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制;
4)协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标;
5)协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施;
6)协助业主方提出工程实施用款计划,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向业主方移交竣工档案资料;
7)生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估;
8)项目管理合同约定的其他工作。
建筑项目管理的内容应包括:编制项目管理规划大纲和项目管理实施规划,项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制、项目成本控制,项目人力资源管理、项目材料管理、项目机械设备管理、项目技术管理、项目资金管理,项目合同管理、项目信息管理、项目现场管理、项目组织协调、项目竣工验收、项目考核评价、项目回访保修等。
2.3相关法规和规章
目前建筑工程项目管理相应的政策规章主要有:
1)《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号文);
2)《建设工程项目管理试行办法》(建市[2004]200号文)等。
3建设工程项目管理与建设工程监理的比较分析
通过以上阐述,我们可以从服务对象、业务范围、法律责任、行业准入等4方面对两者进行比较分析。
3.1服务对象
建设工程项目管理范围较大,它不单纯是施工企业的项目管理,还包括建设单位方项目管理、设计方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者,因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心。
建设工程监理则不同。建设工程监理是代表建设单位,对施工承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以,建设工程监理单位就是受建设单位的委托,依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建设单位是建设工程监理的唯一服务对象。
3.2业务范围
工程项目管理组织方案范文4
关键词:地方铁路;工程项目;甲供材料;管理
中图分类号:F503.3 文献标识码:A
地方铁路运输是国家铁路运输的重要组成部分,担负着企业产品的外运任务。随着科技的不断发展,铁路新设备、新工艺、新材料不断投入使用,工程项目也随之增加,在既有线上施工,既要保证铁路运输正常生产,又要保证施工安全、质量和进度,需要车务、机务、工务、电务等站段和物资部门的通力配合才能顺利完成。文章结合地方铁路的特点对工程项目的管理进行了论述,为地方铁路工程建设提供必要的参考。
永煤集团股份有限公司铁路运输处是国家六大无烟煤基地之一、河南省重点企业――河南能源化工集团永煤公司的下属二级单位。主要承担永煤本部矿区的煤炭外运,永城市地方货物(到、发)运输经营,以及职工通勤任务。矿区铁路接轨于上海铁路局青町站(安徽省涡阳县境内),通过自营铁路青(町)永(城)线进入矿区连接各煤矿。原设计运输能力800万吨,2008年经过新建齐山会让站和集配站改扩建后,设计运输能力达到1500万吨。
近几年,随着矿区铁路的快速发展,原有的设备、设施已不能满足铁路运输安全和效率的需要,成为发展的“瓶颈”。为改善行车运输环境,保障铁路安全畅通,2010年开始,我们投入大量资金先后进行了道口立交改造、有人看守道口技术改造、整体道口板更换、混凝土枕道岔更换、视频监控安装等一系列技术改造项目,通过几年来的探索和实践,总结出了地方铁路工程项目管理的一些经验和教训,逐步使该项工作走向了正轨。
1 建章立制,从源头规范管理行为
为加强工程项目管理,规范各单位管理行为,明确工程项目管理工作职责范围,树立精品意识,提高工程质量。根据公司相关文件精神,结合我处实际,制定下发了《铁运处工程项目管理办法》。首先成立以处长为组长的铁运处工程项目领导小组,领导小组下设安全小组、技术小组,分别负责铁运处工程项目的安全和技术管理,明确工程项目的主管部门,对各站段科室的职责进行了详细的划分和界定。其次对工程项目管理内容与要求分计划管理、工程设计、图纸会审及预算编制、工程招投标、施工管理等部分,其中重点是严把“开工关”,开工前必须履行现场交底、施工方案和安全措施审批、安全协议签订、行车安全专项措施制定、安全保证金缴纳、安全用电协议签订等手续后,经处组织的安全防护检查验收合格方可开工,杜绝了无方案、无措施、责任单位和责任人不明确、现场不清楚就施工的现象,有效避免了对行车安全的影响。同时对违反规定的内部项目单位和施工单位严格进行考核和奖惩,促进施工现场的安全、质量和进度工作的顺利完成。
2 查补漏洞,逐步提升管理效果
通过两年多的实际检验,我们发现项目单位、施工单位、主管科室和各相关站段因运输生产、沟通不畅等因素造成了一些“内耗”,影响了工程的进度。因此,为进一步规范工程管理,做到施工、生产两不误,确保工程项目安全、有序进行,我们及时修补漏洞,出台了相应的补充规定。首先将施工配合申请分为两类:根据施工主体单位不同,分为“内部施工”和“外部施工”,“内部施工”是指铁运处所属站段、科室组织并需铁运处调度室配合的施工。“外部施工”指凡有可能影响铁路运输生产的外部施工单位需铁运处调度室配合的施工。并制定相对应的申请和报批程序。其次针对物资供应环节出现的问题,要求主管科室在编制或审核技术方案及工程项目招议标过程中,方案应具体、主要材料应齐全、材料供应方式应明确,如材料为我处提供时,专业工程师应在技术方案会签单上注明“由**单位报*月(临时)材料计划”字样后再发送给相关单位,杜绝重报或漏报现象的发生。
同时,项目单位根据处批准的技术方案向供应科提报所负责工程项目的物资需求计划,计划应详细、准确并注明到货时间,供应科在接到工程物资需求计划后,应积极组织货源,在规定时间内完成物资采购工作,不能及时到货的应提前在早调度会上予以说明并明确确定到货时间,货到后项目单位应及时清点、核对工程项目物资的数量、质量,并根据施工进度协助施工单位办理材料领取手续和交接手续,杜绝停工待料现象的发生。
3杜绝浪费,把好甲供材料关
甲供材料的目的是为了提高工程质量,避免发生因工程用料质量不过关导致的纠纷,然而,在实际操作中,存在有施工单位不珍惜、甚至多领少用,项目单位不管不问等问题,为进一步规范及加强工程建设过程中的甲供材料(设备)管理,规范工作流程,我们从材料(设备)选用、计划、验收、保管、监督等进行全过程管理,使材料(设备)得到有效监控,杜绝浪费现象的发生。
3.1工程主管部门负责对本单位起草的技术方案中涉及的材料(设备)种类、几何尺寸、数量等提出要求,确保准确、详实,并明确到货时间。并负责审核项目单位报送的技术方案,对工程材料(设备)明细中需求量多、金额大的采取按点抽查、按类抽查等方式进行重点把关。
3.2 责任站段、科室接到供应科到货通知后,负责组织铁运处供应设备、材料的验收。
3.3工程竣工验收时,运输科组织项目单位、供应科、政工科、相关单位依据《铁运处工程处供材料(设备)消耗报表》进行清点,节余材料由项目单位(相关单位)一周之内与供应科办理交接手续。
3.4项目单位根据材料计划、施工进度协助施工单位办理材料领取手续和交接手续,严禁超计划领取材料,同时负责监督施工单位施工中使用材料不浪费、不截留,未经铁运处同意不得调换,并在《施工日志》上做好材料(设备)使用登记。
结语
近年来,地方铁路的设备、设施逐步向国家铁路看齐,由此而带来的技术改造等工程项目也在增加。既有线施工情况复杂,难度大,结合地方铁路特点,加强工程项目管理,不断积累、创新工程项目管理方法非常必要,避免发生影响铁路运输生产和安全的现象,保证施工质量进度,杜绝甲供材料的浪费。
参考文献
[1]闻天语.铁路工程几种常见质量通病的原因分析和防治措施[J].广东建材,2009,(5).
[2]王存辉.铁路建设施工现场质量管理的三原则[J].山西建筑,2009,(12).
工程项目管理组织方案范文5
摘 要 本文先是从广东省广播电视网络股份有限公司的概况出发,通过对财务预算中工程项目管理的流程进行了详细地阐述,再进一步对广东广电公司财务预算下的工程项目管理各阶段进行深入探讨,最后设计出一套该公司财务预算中工程项目管理的新型模式。希望对公司健全科学的财务预算制度和加强工程项目管理有重要的指导意义。
关键词 广东广电公司 工程项目管理 财务预算
一、广东广播电视网络股份公司概况简介
广东省广播电视网络股份有限公司(以下简称广东广电公司)于2010年8月5日在广州正式成立,是由整合广东省19个地级市广播电视公司(台),共同组建广东省广播电视网络股份有限公司。整合后,公司在运营管理上跳出原管理模式,进行路径创新,向市场化运营转变。
广东广电公司目前组建工作完成后,拥有有线电视用户679.74万户,其中数字电视用户444.38万户,资产规模达56.25亿元;据估计,组建工作全部完成后,有线电视用户规模将达到1900万户,公司资产的规模也将进一步扩大。在公司总资产的构成中,70%是网络资产,网络资产占据公司重要的地位。如何将有效地控制工程项目预算、质量是关键所在。广东广电公司网络工程项目内部控制,从工程项目的概预算编制到工作项目的竣工决算,从工程项目的材料领用、人工费结算到竣工审计将按科学内控程序办事。但目前传统的工程项目预算管理重点偏向成本方面控制,忽略对工程质量管理;而工程管理重点偏向工程质量,往往容易忽略成本管理。所以,加强工程项目管理弥补预算管理的不足之处。
二、广东广电公司财务预算中工程项目管理的应用
1.工程项目管理在财务预算中的流程
每一个工程项目管理过程都是财务预算管理中的具体应用过程,在分析工程项目管理周期的财务预算中,根据工程项目管理的生命周期理论,可以将其规分为启动、规划、实施和收尾这四个阶段。在每一个阶段中有相应的财务预算控制,以保证工程项目的顺利完成。
建立公司财务预算中的工程项目管理模式目的,是把公司所做的财务预算资金运用到工程项目管理的平台上面,让其适应公司发展的战略目标。因此,公司工程项目管理的财务预算者,应重点以企业发展战略目标的实现为中心,支持工程项目管理的各个财务预算的顺利执行,保证不同工程项目管理的财务预算的目标都应与公司全局战略相结合一起。
2.探讨广东广电公司财务预算下的工程项目管理中的各阶段
(1)财务预算下的工程项目管理启动阶段
广东广电公司在工程项目管理启动时应设立专门的财务预算机构,比如是工程项目管理财务预算委员会,设定这工程项目管理财务预算委员会是财务预算管理的决策及协调机构,并根据公司相关准则履行职责。广东广电公司的财务部则是工程项目管理财务预算委员会核心部门,可以被称为工程项目管理财务预算的综合办事机构。公司财务部可以主要负责工程项目管理财务预算委员会的日常工作及公司其他财务工作。
广东广电公司公司财务部应在每年定期或不定期组织有关部门及下属单位召开次年工程项目财务预算启动会议,要求各部门、单位按照财务标准编报次年的预算资料,对各单位、部门上报的各工程项目预算,必须要有详细的可行性报告,单个工程项目的资金预算不超具一定数额时,各个明细收支必须满足财务标准;另外,控制资金预算进度,并与现金预算管理体制相结合,各单位、部门应明确预算工程项目发生具体时间,以此作为日后工程项目管理财务预算业绩考核的根据。
(2)财务预算下的工程项目管理规划阶段
广东广电公司制定工程项目管理财务预算总规划后,所有预算收支的明细项目在各单位、部门报送的工程项目预算资料基础上,应由公司各有关部门进行全面综合分析。公司应将对工程项目资金进行有效统筹配置,利用公司有限的工程项目资金合理放置于关键的工程项目上。公司还应将工程项目资金与工作重点相结合一起,依据测算标准对工程项目管理财务预算的总成本进行分解。
企业发展部负责广播电视传输基本业务、转让和咨询服务、扩展业务、增值业务及其它相关业务的管理,负责根据相关的管理制度,带头组织安排对各个工程项目的效益进行评价,并负责汇总公司下属各单位编报的各个工程项目财务预算,组织进行效益和平衡评价,提出工程项目总预算方案。工程运维部负责维护项目、线损维修、技改项目、零购项目、科技开发、电子信息网络技术开发项目的管理,负责汇总公司下属各单位编报的各个工程项目财务预算,组织进行平衡预算,并提出可行性的方案报财务部决策;规划建设部负责广东省行政区域内有线广播电视网络和各类传输网络基础设施投资建设等基建工程项目的管理,负责制定基建工程项目的管理制度;人力资源部负责员工工资的管理预算,负责根据相关的管理制度聘请员工,负责编制员工工资收支的预算作为损益性预算于现金收支工程项目财务预算的补充。
(3)财务预算下的工程项目管理实施阶段
工程项目管理财务预算指标分解以后,各相关部门应根据该部门的职责进行分工,依据经广东广电公司审批的工程项目管理财务预算,做出每个工程项目具体执行预算,财务部平衡后并下达执行。广东广电公司应将以正式的工程项目管理财务预算报告通报公司各个部门。总公司与下属各基层单位在签定年度业绩考核责任书之时,应明确下属各基层单位年度工程项目财务预算的控制目标。下属各基层单位将相关的工程项目财务预算指标逐步分解并细分到各部门,小组,个人,并且将各项工程项目财务预算支出细分到月份和季度,同时制定岗位责任制度,明确每个员工都有指标、都有目标。
公司应该明确规定,不在工程项目财务预算范围内的费用不允许额外开支,若是进行工程项目财务预算外的费用支出,应须填制《公司预算外资金审批表》,且应按照公司规定的程序进行报批。凡是不在预算范围内的工程项目资金支出及不在预算范围内的资金的调剂或者是调度,都应经过公司总经理或分管经营的副总经理批准后才能履行相关工程项目资金的支付手续,绝不能出现先斩后奏的情形。制定这样的制度可以保障工程项目管理财务预算的权威性与严肃性。
工程项目管理的现金预算作为公司工程项目管理财务预算体系的重要构成部分,通过执行财务预算细分控制,以达到保证工程项目管理目标顺利实现。广东广电公司应构建以“日安排、旬调度、月预算、季结算”为主的工程项目现金预算控制制度。把重要的收支项目细分到旬,数额较大的支出项目明确到日,如此可以增强工程项目资金的有效控制。现金预算是一种新型的管理方式,为更进一步地保证工程项目质量和成本,广东广电公司还应该构建多级报批制度安排,就是自下而上程序,首先是由基层部门填报下个月工程现金使用申请规划到基层财务部,然后由基层财务部对工程现金使用申请审核确认后,再报送总公司财务部再次进行审核,确保审查无误后,交由专门会计人员进行编制汇总,最后经分管主任签字批准后上报。
经过工程项目管理财务预算指标的分解下达和构建工程项目管理财务预算机制的严格实施及执行现金预算制度,优化公司工作程序。公司应清楚地认识到现金流量的规律的重要性并应用到工作上去,进一步提高了工程项目管理的质量和降低成本。
(4)财务预算下的工程项目管理收尾阶段
每期工程项目管理收尾阶段,广东广电公司应先对各工程项目的财务预算进行总额控制,确认工程项目预算总额不超标。其次,广东广电公司还应对工程项目财务预算中性质相差不远的费用支出之间协调使用,保证各工程项目如期完成。第三、广东广电公司应就一些关键的工程项目财务预算进行单独控制,杜绝工程项目预算超支的现象。
广东广电公司财务部应定期安排召开有关项目的经济活动分析大会,对各工程项目的经济活动状况做全面综合的分析,认真剖析工程项目造价、主要费用支出等的重要指标的变化和影响,同时通报各个部门、单位工程项目管理财务预算完成情况及要调整的状况,让工程项目管理工作受到各基层单位的高度重视。
广东广电公司财务部应同企业发展部、技术部、用户部、数字业务部工程运维部、人力资源部等相关职能部门,每年可以采取定期或不定期的方式就各个基层单位进行专项工程项目管理。主要稽核各个基层单位的各项工程项目管理的实施情况和进度;各项工程项目资金使用情况是否按公司相关程序进行报批;各项工程项目财务预算支出情况是否真实可靠;各项工程项目明细是否严格按公司规定程序批准的执行,防范预算与执行不对称的现象。如有发现有违规的行为,广东广电公司应严格按照工程项目管理业绩考核规章制度进行解决处理。
三、广东广电公司财务预算中工程项目管理的新模式
通过上述对广东广电公司财务预算中工程项目管理的各阶段地具体分析,公司各单位、部门加强了对工程项目管理控制,慢慢地形成了勤俭节约优良风气,保证工程项目管理工作有效执行,确保工程项目管理目标顺利实现。根据上文内容我们可以探讨出一套适合于广东广电公司财务预算中工程项目管理的新型式。
启动规划阶段:工程项目管理启动后,经过公司下达指标公司工程项目管理需求、责任单位编制工程项目预算,工程项目管理财务预算委员会审批工程项目预算草案及工程项目算的可行性。如果可行上报财务部审查、汇总,再形成工程项目预算,最后上报公司董事、股东会确定工程项目预算方案,如果不可行,再由责任单位重新编制工程项目预算以及工程项目管理财务预算委员会重新审批工程项目预算草案。
实施阶段:公司根据工程项目预算审批结果,下达相关工程项目预算指标体系,在实施过程中如果公司工程公司工程项目需求变化,责任单位可以根据编制调整工程项目预算,然后通过工程项目管理财务预算委员会审批工程预算调整草案、财务部审查汇总形成调整工程项目预算草案任务,再上报公司董事、股东会调整工程项目预算方案,最后调整年初过程项目预算指标体系;如果在实施过程中一切没有什么变化,则直接到结束阶段。
结束阶段的主要工作包括:工程项目完成结果的统计、分析,工程项目管理考核。
参考文献:
[1] 骆,马红霞.项目管理发展综述.现代管理科学.2005(5).
[2] 刘慧丽.经济效益的提升与项目预算管理.财经界.2010(1).
工程项目管理组织方案范文6
关键词:建筑工程;环境保护
1 建筑工程项目管理的特点
1.1 目标的明确性
任何工程项目都有明确的建设目的,有明确的工期和投资限额要求,有明确的质量和功能标准。工程项目管理所追求的目标,就是在项目的各限制条件的约束下,将项目顺利建成。
1.2 责任的明确性
首先是签订严谨合理的工程建设合同,明确项目管理各方的责任和义务,并且在项目实施过程中,相互监督和促进对合同的履行。
其次是工程项目管理的当事人在组建自己的项目管理组织机构时,要根据实现目标任务的需要,设置部门和岗位,并明确其职责、权利和任务,明确组织中各工作人员的责任,制定完备的工作制度。
严格履行合同,有一支精干高效的项目管理组织,是确保工程项目顺利实施的主要措施之一。
1.3 管理的复杂性
工程项目管理是对项目发展周期全过程的管理,跨越了从项目选择、论证、决策,到项目设计、招标投标、建筑安装,一直到项目运营后和评价,跨度大、时间长。
现代工程项目本身技术和内容就十分复杂,而工程项目管理的内容又包括质量、进度和投资(或成本)控制,包括项目组织的建立与管理、合同管理和信息管理多个方面,因此是一个综合的、复杂的管理。
工程建设项目的一次性和固定性,使得工程建设项目设计单一,不能像一般的工业产品成批生产(建设),工程施工受气候、水文、地质等因素影响大,因而管理复杂。
1.4 管理的科学性
工程项目管理以系统理论作为管理的理论基础,并且认为项目管理系统是开放的系统,为实现系统目标,应对系统运行进行动态的调整控制。建立了现代化的、科学的项目管理组织。根据系统理论的统一性、整体性原则,依据现代组织理论建立起的项目管理组织,能够合理确定组织功能和目标,有效组织协调系统内部和外部的各种关系,提高管理效率,确保项目目标实现。
2 工程管理智能化构建
2.1 组织保证制度的建立
2.1.1 实现目标管理,进行目标分解,从项目的各部门到班组,层层落实,按工程及分部分项工程落实到责任人,明确责任,制定措施,以精心操作的工序质量来保证质量目标的实现。
2.1.2 制定各分部分项工程的质量控制程序,建立信息反馈系统,定期开展质量统计分析,掌握质量动态,全面控制各分项工程质量。
2.1.3 采取各种不同的途径,用全面质量管理的思想、观点和方法,使全体职工树立起“质量第一、为用户服务”的思想,以员工的工作质量保证工程的产品质量。
2.1.4 优化施工方案和合理安排施工程序,作好每道工序的质量标准和施工技术交底工作,搞好图纸审查和技术培训工作;严格控制进场原材的质量,严禁不合格材料进入施工现场;合理配备施工机械,搞好维修保养工作,使机械处于良好的工作状态;采用质量预控法,把质量管理的事后检查转变为事前控制工序及各项因素,达到“预控为主”的目标。
2.2 物资质量保证体系
2.2.1 供应商确定,须在确定合格的材料供应商或有信誉的厂家中采购。
2.2.2 材料供应商必须保证有足够的能力提供本机电安装工程所需某种材料或设备的全部型号规格与数量,以确保本机电安装工程所用设备材料的一致性。
2.2.3 物资检验,应根据国家和地方政府主管部门的规定及标准、规范、合同要求,对物资进行抽样检验和试验,并做好检验记录。
2.2.4 设备材料进场,应及时对其进行验收,验收工作由物资采购部经理组织质检员、专业技术人员参加,并应邀请监理工程师参加。
2.2.5 材料、设备验收合格后应及时填写《综合验收单》,《综合验收单》应编号存档。填写内容包括供方名称、合同单号、材料单号、合格证号、日期、数量、外观、质量状况、配件情况等内容,并由参加验收人员汇签。该《综合验收单》是质量追溯性管理的主要资料之一。
2.3 施工中的管理制度
2.3.1 技术交底制度
坚持以技术进步来保证施工质量的原则。技术部门编制有针对性的施工组织设计或方案,积极采用新设备、新材料、新工艺、新技术。针对特殊工序要编制有针对性的作业指导书。每个工种、每道工序施工前组织进行各级技术交底,包括项目专业负责人对工长的技术交底、工长对班组长的技术交底、班组长对作业班组的技术交底,各级交底以书面进行。