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安全发展城市创建范文1
学校创建全国文明城市表态发言
创建全国文明城市，是培育和践行社会主义核心价值观的重要途径，是全面建成小康社会的重要举措、是构建和谐社会的重要载体和推动力，更是一项合民情、顺民意、得民心的利民惠民工程。它对于全面提升城市文明程度和综合竞争力，实现社会稳定和长治久安总目标，提高城市文明程度、市民文明素质、市民幸福指数提供有力思想保证、精神动力和道德支撑。现在我市正处在创建全国文明城市复检工作的关键时刻，我代表第五中学作创文工作表态发言。
一、领导高度重视，落实目标任务。
我校高度重视创建全国文明城市工作，成立了以校长为组长、副校长为副组长、各部门负责人为成员的创建全国文明城市工作组织领导机构，明确各部门的目标任务，结合我校实际制定切实可行的实施方统筹安排，分解任务，落实责任，确保在广泛开展丰富多彩的创建活动时，根据实施方案对学校创建工作进行专项督查、检查评比，保证了创建工作顺利推进。
二、大力宣传营造浓厚氛围
我校在校园醒目位置悬挂社会主义核心价值观等标语，并充分利用学校板报、校园广播、黑板报、LED大屏幕、国旗下讲话、分发创文知识宣传材料、开展“小手牵大手共向文明走”等宣传活动，广泛宣传创文工作的指导思想、重大意义、提高广大教师参与活动的积极性和主动性，努力营造创建工作的良好环境。
三、规范学校管理创建和谐校园提高文明素养。
学校将进一步强化管理育人意识，规范健全管理制度；建立健全学校安全工作机制，做好师生安全工作；规范教学管理，实现教学育人；规范学籍管理，促进教育均衡发展；不断提高教育教学质量，减轻学生课业负担；切实加强学校收费管理，坚持校务公开，严格落实国家义务教育政策；切实抓好师德师风建设。
四、丰富德育活动夯实未成年人思想道德教育。
1、通过开展“说文明话，行文明事，做文明人”、“争做校园文明少年”、“走文明路，行文明车”等活动抓好常规育人活动。
2、通过开展“文明礼仪教育月”、“爱国教育月”、“弘扬民族精神教育月”、“法制安全教育月”等德育主题教育月活动，有效的对青少年进行社会主义核心价值观教育。
3、通过开展“学雷锋树新风”、清明节祭扫革命烈士陵园等活动加强未成年人思想道德教育；通过端午节、、中秋节、重阳节开展传统文化教育；利用母亲节、父亲节、教师节开展感恩教育；在国庆节通过播放爱国主义电影，讲爱国主义故事、诗朗诵、办黑板报等多种形式对学生进行爱国主义教育。
4、安全教育常年不懈。利用每年的“中小学安全教育日”，积极开展安全疏散演练，增强全校师生的安全意识、提高师生防震减灾、应急避险和自救互救能力。
5、通过开展“两节一会”暨科技节、艺术节和田径运动会，为广大学生搭建了一个展示科技、艺术、阳光体育训练成果的平台，促进了学生全面发展。
五、建构立体德育网络，拓宽德育平台。
在做好学校德育工作的同时，学校进一步加强与社区、关工委的联系，共同开展形式多样的德育活动，进一步拓宽了青少年德育工作渠道，丰富了德育活动内容，延伸了学校德育活动效果。
在今后的创建全国文明城市工作中，我校将认真总结前期工作的成功经验，严格对照教育局创建全国文明城市目标任务分解表对所有目标再次进行梳理，找出差距，增添措施，确保各项指标全面达标，
安全发展城市创建范文2
宜居城市是规划科学、建设有序的城市。**市弘扬求真务实的作风，坚持“不求最大，只求最佳”的原则，着眼于提升城市综合承载力和可持续发展能力，确立“生态优先、宜居为重”的城市规划建设理念，以先进理念谋篇布局，高起点、高标准、高水平描绘城市发展蓝图。
根据**中心城区创建宜居城市实施方案，将**中心城区打造成宜居城市具体从以下几个方面着手：
首先，指导思想和总体目标。
要以党的十七大精神和科学发展观为指导思想，以力争2009年底中心城通过中国城市国际协会的审核，正式列为“中国宜居城市榜”上榜城市，并争取用3至5年的时间，获得中国人居环境奖，成功创建国家生态园林城市为总体目标。
其次，工作的重点。
（一）全力推进经济建设，提升经济富裕度
经济富裕是宜居城市最重要的基础条件，也是宜居城市最重要的决定性因素，创建宜居城市必须坚持科学发展、赶超式发展，做大做强市本级。
（二）加快社会事业发展，提升社会文明度
社会文明是百姓宜居的重要前提条件。
（三）继续做美城市环境，提升环境优美度
环境优美是城市宜居的决定性因素之一。
（四）着力实施可持续发展战略，提升资源承载度
资源丰富，有利于提高公众的生活质量，也是宜居城市的重要条件。
（五）加快完善城市功能，提升生活便宜度
生活方便、适宜是宜居城市最重要、最核心的影响因素。
（六）完善城市保障机制，提升公共安全度
让生活在城市当中的居民享有安全感，是建设宜居城市的重要内容。
最后，保障措施
宜居城市建设是一项改善城市居民生活、提高居民生活品质、促进城市可持续发展的系统工程。
（一）加强领导，统一部署。
（二）分工协作，形成合力。
（三）广泛宣传，营造氛围。
（四）明确目标，落实责任。
今日的**正以人在城市生活中的切身感受和城市自身的可持续发展为出发点，追求人与自然在精神层面上的高度和谐。一方面，通过硬环境的改善，打造一个“舒适”宜居的城市。另一方面，通过软环境的改善，打造一个“和谐”宜居的城市。
安全发展城市创建范文3
一、高度重视创建生态园林城市工作，成立专门领导机构
创建国家“生态园林城市”是落实科学发展观的需要，是建设效益深圳、和谐深圳的重要途径。我局高度重视创建工作，成立了由梁小群副局长任组长，各区建设局、市安监站及局办公室、质安处、建管处、科教处、法规处等单位为成员的市建设局创建国家“生态园林城市”工作领导小组，各区建设局也分别成立了领导小组，构建了两级创建领导机构，为“生态园林城市”创建工作提供了可靠的组织保障。
二、精心部署创建国家“生态园林城市”工作任务
1、根据市政府的统一部署，制定并下发了《深圳市建设局创建国家“生态园林城市”工作方案》，分阶段落实工作任务：200*年2月至6月，为集中整治阶段，全面开展建筑工地文明施工整治；200*年7月至8月，为巩固阶段，进一步巩固整治工作成果，确保建筑工地达到创建的各项要求；200*年9月以后，为迎检阶段，加强文明施工管理，配合做好“生态园林城市”申报考核工作。
2、按照市委、市政府“城市管理年”、“基层基础年”的统一部署，结合迎接国家卫生城市复查确认、迎接国家环保模范城市复查、市容专项整治、清洁深圳月等活动，对建筑工地施工现场、宿舍、场容场貌进行重点整治，进一步优化城市环境，促进创建国家“生态园林城市”工作的全面开展和深入落实。
三、制定有针对性的工作措施，落实创建工作任务。
根据《深圳市创建国家“生态园林城市”工作方案》的要求，我局在创建工作中主要采取了以下措施：
1、加强扬尘控制。建筑工地施工生产做到工完场清，建筑垃圾做到日产日清，禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质；建筑工程采用密目式安全网封闭，减少粉尘影响；在土石方工程施工阶段以及装卸有粉尘的材料时，采取洒水湿润或其他有效防尘措施，控制扬尘污染。
2、防治噪声污染。施工现场的强噪声设备设置在远离居民区的一侧，并采取降低噪声措施。对因生产工艺要求或其他特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前建设单位向环保部门提出申请，经批准再进行夜间施工。运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料做到轻拿轻放。
3、加强建筑垃圾管理。施工单位不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废弃物混入建筑垃圾，施工现场的建筑垃圾及时清运，并按照城管部门的规定处置，不得随意倾倒、抛撒或堆放建筑垃圾。
四、加强监督检查，确保创建工作措施落实到位
1、将创建国家“生态园林城市”工作融入到对建筑工地的日常监督管理中。市、区建设行政主管部门采取定期检查与不定期检查相结合、告知性检查与飞行检查相结合的管理模式，在日常每一次的监督工作中贯彻落实迎接国家环保模范城市复查工作任务。全面加强施工现场密闭管理、工地出入口硬地化、施工现场扬尘控制、建筑垃圾处置管理等措施。今年前三个季度，市、区建设主管部门共检查工地8916项次，发出整改通知书697份，及时发现和纠正了建筑工地存在的违规行为，确保了创建国家“生态园林城市”工作措施落实到位。
2、在安全生产大检查中，落实各项创建工作任务。在我局组织开展的200*年上半年全市地毯式安全生产大检查、政府工程质量安全大检查、节假日安全检查工作中，将创建国家“生态园林城市”工作作为重要的检查内容，共检查工程项目1535个，发出责令整改通知书127份，对施工现场文明施工和环境卫生方面存在的问题进行了重点整治。
五、创建国家“生态园林城市”工作取得显著成效
安全发展城市创建范文4
1、全民参与，共创国家节水型城市
2、建设海绵城市，促进生态文明
3、惜水、爱水、节水，从我做起
4、努力创建国家节水型城市，实现延安可持续发展
5、节约用水、造福人类，利在当代、功在于千秋
6、实行阶梯水价政策，推进资源合理利用
7、珍惜每滴清水，建设美丽延安
8、全民节水行动，共建生态家园
9、建设国家节水型城市，促进可持续发展
10、集雨水资源，建海绵城市
11、开源节流促民生发展，治污循环保碧水蓝天
12、加强计划用水管理，促进城市节约用水
13、深入推进城市节水，全面创建国家节水型城市
14、建设节水设施，执行节水“三同时”制度
15、建设海绵城市，推进城市节水
16、践行节水优先，确保供水安全
17、节水优先新常态，海绵城市护生态
18、创建国家节水型城市，打造宜居延安
19、建设节水型城市，促进可持续发展
20、建设海绵城市，解决城市水问题
21、建议海绵城市，找回碧水蓝天
22、水是生命的源泉、工业的血液、城市的命脉
23、推进污水再生利用，改善城市水系生态
24、节约用水建“海绵”，青山绿水连碧天
25、合理利用雨水资源，科学建设海绵城市
26、节水护水靠你我，海绵家园大家建
27、建海绵城市，兴生态节水
28、城市节水你我他，人水和谐靠大家
29、加快管网更新改造，降低供水管网漏损
30、强化城市节约用水管理，节约和保护城市水资源
31、创建国家节水型城市，推进节水综合改选
32、开展节水行动，共创生态家园
安全发展城市创建范文5
为全面总结XX年上半年工作，发扬成绩，纠正不足，更好的做好下半年工作，现对我县XX年上半年工作情况及下半年工作打算汇报如下。
一、XX年上半年建设工作的基本情况
今年以来，我县建设工作坚持以“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神为指针，树立和落实科学发展观，认真贯彻县委、县政府的各项工作部署，紧紧围绕建设“创建省级园林城市”的工作目标，高起点规划，高标准建设，高效能管理，不断完善城市功能，提高城市承载力，使我县建设工作保持了科学发展的良好局面。
（一）以规划管理为重点，强化规划宣传。为严格落实城市规划，4月份开展了城市规划宣传和集中查处违法建设活动。通过发表电视讲话、街头散发资料、流动车辆巡回宣传、张贴公告等形式，营造全县人民执行城市规划、遵守城市规划的良好氛围。共办理建设工程规划许可证34件，建设用地规划许可证12件。并及时向城市管理综合执法局通报违章建设情况，对先建后报、违反规划等滥修乱建行为依法进行了查处，纠正了先建后报现象，大张旗鼓地查处了一批违章建设，查处无证建设21多起。对拒不改正的依法进行证据保存，并强制停工。对情节严重的予以强行拆除。维护了规划的严肃性，为城市建设科学发展奠定了基础。
（二）以“十件实事工程”和“创建省级园林城市”为工作重点，改善城市环境。“十件实事工程”和“创建省级园林城市”功在当今，惠及后人。对改善全县人民生活、优化投资环境意义重大。XX县建委作为两大工程的主要承担者，科学规划，认真部署，以一流的速度、一流的质量，一流的档次，推进城市各项工程的建设，使我县的城市环境具有良好的项目承载能力。
1、十件实事工程按计划进行。一是引水入城调蓄工程。在城区南环路以南、青龙河以东，开挖一处占地100亩的水面，蓄水量25万立方米。3月中旬前完成建设规划，目前正在积极协调广运街道办事处解决引水入城调蓄工程占地问题，待土地迁占问题解决后，立即开工建设。二是天然气入户工程。完成站区建设，完成沿运河路、漳南街、顺河街、兴武路的主管道环线建设。铺设管线20余公里。具备了接气条件。同时采取应急措施，对急需用户利用压缩天然气供气。6月下旬对部分企业实现供气。三是城区集中供热工程。投资1.6亿元。古贝春公司正在进行电厂建设，设备已到位。四是城区污水处理厂建设工程。建委完善了建设资金筹措方案，制定了详细工作计划，已向国家开发银行贷款4000万元申请工作。积极到上级有关建设主管部门争取贷款早日到位。开展了污水处理厂营业执照、税务登记证申办工作。开展了建设施工图设计工作。施工设计图由中国城建设计研究院山东分院担负设计。做好了污水处理设备及设施建设招标准备工作。
2、创建省级园林城市工作成效显著。XX年以来，县委、县政府把创建省级园林城市工作作为促进经济发展、改善投资环境、促进城市可持续发展的关键措施来抓。真正实现以绿制胜，以绿治丑，以绿治脏，以绿治乱，并准备用三年的时间，实现这一目标。成立了创建园林城市指挥部，并对照各单位实际情况进行了明确分工，建委作为主要的职能部门，编制了详细的施工图纸，在施工中严格施工质量标准。及时督促进度，确保了创城一期工程顺利完成。全民动员齐参战。通过多种形式筹资，投入8000多万元，完成土方量27万方，完成房屋拆迁面积2270平方米。铺设排水管道铺设27000米。种植各类绿色苗木8.6万平方米，铺装人行道3.3平方米。完成城区15个游园（景点）建设。新增硬化面积9800平方米，绿化面积13万平方米。绿化管理得到进一步加强。县政府制定下发了《XX县城市绿线管制办法》、《XX县绿色图章管理规定》，加大了绿化管护力度，倡导建绿、爱绿、护绿的良好社会风尚，营造了全民参与绿化的良好氛围。加大了绿化养护力度，确保了城市绿化效果。
创建省级园林城市二期工程全面铺开。结合城市环境综合整治。重点抓好街道美化、净化、硬化和空闲地段建设。通过周密部署，加强督导，创新方法，加班加点，确保了城区街道美化净化工作尽快完成。共完成楼房、平房墙面粉刷471170平方米，围墙粉刷4960米，清洗墙体47000平方米，改色245360平方米，清理死角垃圾6845余吨，拆除残墙断壁及障碍物19多处，清理街道牛皮癣3526多处。空闲地修建围墙1900余米。硬化人行道9000平方米。通过治理，城区面貌焕然一新，整体效果明显改观。
（三）以新农村建设为着力点，大力推进村镇建设工作。为提高村镇建设水平，加快村镇发展步伐，引导和促进全县新农村建设的全面开展和顺利实施，制定了建设规划。开展和完成了以下三项工作。1、继续开展了乡镇村庄规划编制工作。邀请山东省村镇规划设计院协助完成了郝王庄镇域、德武新区商贸城的总体规划。对鲁权屯镇、武城镇、广运办事处的部分村庄进行实地勘察、测量，并结合村庄发展实际，编制村庄规划。2、加强了村镇较大工程项目建设的审批管理，推行“一书两证”制度。对不按规划建设或不经审批擅自建设的进行了依法查处。上半年“一书两证”发放率达到了95%以上，处理违章建设10余处，有效的维护了村镇建设秩序。三是注重加强了村镇房屋建设管理，开展了建筑工匠培训，提高建筑工匠的质量和安全意识。共2页,当前第1页1
（四）加强建筑业监督管理，促进安全生产。加强招投标管理，纳入交易中心招标工程6栋，建筑面积1.45万平方米，招标率达100%。开展了企业资质年检和有关企业资质升级申报。按着上级要求开展了建设项目执法监察，进一步规范了建筑市场秩序。加大工程质量的监督与检测，共监督工程62个，建筑面积19.8万平方米。对全县预制厂进行整顿，提高了预制件质量。
在促进安全生产工作中，为切实抓好我县施工安全生产工作，建委主要进行了四项工作：一是在“安全生产周”和“安全生产月”活动期间，加大宣传力度，提高公众的安全生产责任意识。二是与有关部门联合对全县所有学校、幼儿园房屋进行了一次安全大检查。三是对全县所有在建工程进行了拉网式大检查，检点是垂直机械运输、临时用电及施工机具、塔吊基础，限位器灵敏程度，共检查了5个施工企业的9个施工现场，共发现隐患123项，现场整改45项，消灭了不合格工程。四是对全县液化气经营企业进行了突击检查，对2个存在问题较严重的燃气企业下达了责令限期
改正通知书，取缔4个非法倒罐经营点，确保了全县燃气安全形势的稳定。
（五）扎实开展了文明机关创建活动，促进了机关建设。制定了《武城县建设委员会关于开展政治业务学习的实施方案》，在系统内开展多种形式的全员业务知识、政治理论知识及法律法规的学习活动。通过自学、集中学、定期考试等形式，确保学习效果。下发《XX县建设委员会卫生及后勤设施管理规定》，实行每周一检查，每月一评比的卫生管理考核制，通过授予卫生先进单位流动红旗、定期通报、与年终考核挂钩等形式，彻底改善机关卫生状况。同时，完善目标责任制、岗位责任制，全面开展千分制考核工作。真正实行按劳取酬，责、权、利相一致。激发了干部职工学业务，强素质，提高行政能力，争创一流业绩的积极性，树立了建委的良好形象。
总之，面对今年城乡建设工作任务重，难度大的实际，我们强化措施，使各项任务顺利进行。在肯定成绩的同时，也要清醒认识到工作的不足和存在的问题。这些问题主要表现在：一是居民的规划意识、城市意识仍很淡薄，违法建设行为时有发生；查处解决的力度还不够。二是市容市貌管理仍有许多死角，尤其是个别住宅区和城乡结合部，脏、乱、差现象没有彻底根除。三是村镇规划管理仍不规范，有待于继续完善。四是城建资金紧张，到位率低，制约着县城建设。对于以上这些问题，我们将进一步采取有效措施，认真加以解决。
二、下半年工作计划
按照年初制定的工作思路和任务目标，下一步主要完成以下几项任务：
（一）城市规划。1、规划编制：（1）根据总体规划评审专家的意见，抓紧进行补充、修改、报批。上半年完成。同时抓好与德州市规划的对接工作。（2）加快编制控制性详细规划。2、规划管理。依法审批，严格督导，纠正先建后批，查违章建设。做好规划的效能监察工作，做好迎接检查工作。
（二）城市重点工程建设。1、抓好二期创建省级园林城市工作，完成创城指挥部安排的各项任务，协调各责任单位尽快保质保量的完成自己的绿化任务。2、继续抓好天然气入户工程、城区污水处理厂建设、引水入城调蓄工程、城区集中供热工程、青龙河景观公园工程。
（三）城市管理。1、抓好城市环境综合治理。建立长效、科学的管理机制。实施青龙河“碧水工程”、城区道路“畅通工程”、城市公园“美化工程”、重点建筑“亮化工程”。2、市容卫生管理。加大巡视力度和密度，加强对主要道路的卫生管理，治理垃圾死角。逐步改善环卫条件，购置现代化的卫生设备，扩建垃圾场，筹建垃圾中转站，开展垃圾无害化处理。
（四）村镇建设。1、村镇规划。全面开展新一轮小城镇和村庄规划修编，完成李家户乡和甲马营乡的总体规划及70%的村庄规划。2、规划管理。驻地集镇规划实行一书两证，村庄规划实行选址意见书。
（五）建筑业管理。1、招投标管理：加大宣传，推广工程量清单报价制度。要达到公开招标率、应招标率两个100%，同时适当接纳外地队伍参与招标，以提高我县工程质量。2加强施工队伍资质管理。3施工安全管理。完善各项安全制度，作好《安全生产许可证》的发放，重点抓好施工现场的安全生产工作，消灭不合格的工程。抓好建筑安全管理人员的培训和一线工人的安全培训。
（六）创建文明机关工作。1、依法规范行政审批。2、依法查处各类违法活动，正确使用法律文书。3、抓好普法教育学习。4、信息宣传工作。定制切实可行的信息奖惩办法，各科室、单位要固定一名人员做专职信息员。保证信息报送的及时、详实、保质保量。5、抓好社会治安综合治理及后勤保障工作。6、廉政建设。抓好各项制度的细化、落实，全面落实党风廉政建设责任制，堵塞漏洞。经常开展警示教育，廉洁勤政及党风廉政教育活动。
安全发展城市创建范文6
一、提升市民文明素质的重要性
㈠提升市民文明素质是实现科学发展的需要
科学发展观的核心是以人为本，发展的目的是人，发展的主体是人，即发展是为了满足人的物质文化需要，发展又依靠人的全面发展。因此，我们要实现科学发展，推动经济社会又好又快发展，关键在于人的素质。城市的科学发展归根到底取决于市民的文明素质。市民文明素质的提升，是城市科学发展的必然要求。
㈡提升市民文明素质是推进社会和谐的需要
文明决定着和谐，和谐体现着文明。社会和谐就是人与人的和谐、人与社会、人与自然的和谐，更主要的是人自身的和谐。因此，人自身的和谐是社会和谐的基础，要实现人自身的和谐，关键在于自身文明素质的提高。市民的素质越高，城市的文明程度就越高，城市社会就越和谐。建设民主法治的政务环境、公平有序的社会环境、规范诚信的市场环境、品位高尚的人文环境、安全舒适的生活环境和优美良好的生态环境，需要全面加强市民的素质教育，提升市民的文明素质。
㈢提升市民文明素质是城市现代化的内在要求
市民的文明素质，是城市现代化的核心内容。如果只有发达的城市硬件，没有良好的市民文明素质作后盾，那么这个城市的现代化就是不完整的。国外现代化理论和许多发展中国家的现代化实践都表明：一个国家、一个城市可以引进外来的先进科学技术、卓有成效的工业管理方法、政府机构形式、教育制度以至全部课程内容，但是却不能通过引进来提高人的素质。人的现代化并不是现代化过程结束的副产品，而是其成功的先决条件，是社会现代化必不可少的构成因素和应有之义。不管是作为城市“形”的外在景观，还是作为城市“神”的内在要素，无不体现市民的理念、精神追求和文化品位。市民文明素质决定着一座城市的现实发展水平，同时也决定着城市的未来追求和发展走向，决定着城市形象的创新。
㈣提升市民文明素质是我县打造“中国童话休闲旅游城”的核心所在
古希腊哲学家亚里斯多德说过：“人们之所以从乡村来到城市，是为了生活得更好。”自从城市在地球上出现以来，人类追求城市文明的步伐就一直没有停止。如今，城市生活日益成为人类主要的生存方式，城市文明已经成为人类文明的主要形态，文明城市也就成为城市发展的必然趋势，成为人们所追求的城市温暖家园的终极目标。从2002年起，我县就坚持“创建也是生产力”、“欠发达地区精神文明不能欠发达”的创建理念，开始把各类城市创建活动贯穿于城市发展过程中，并取得了明显成效，为进一步提升“山水家园、童话世界”城市整体形象，县委、县政府在明确“产业升级、城市提升、统筹城乡”三大战略任务的基础上，又提出了打造“中国童话休闲旅游城”和“山水童话乡村”，把宜商、宜游、宜居结合起来谋划，全面启动以省级文明县、国家级生态县、省级旅游经济强县、省级园林城市、省级森林城市、省级体育强县为创建内容的“六城联创”工作。
㈤提升文明素质是实现自身全面发展的内在需要
人的全面发展是人类社会发展的必然趋势，也是社会主义社会追求的终极目标之一。马克思在《资本论》中讲到，未来社会是“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。人的全面发展包括人的物质、精神生活的全面改善和人的各方面素质的全面提高。美国著名心理学家马斯洛认为人作为一个有机整体，具有多种动机和需要，包括生理需要、安全需要、社交需要（包含爱与被爱，归属与领导）、自尊需要和自我实现需要。其中自我实现的需要是超越性的，要达到这个高级阶段，必须不断地提升人的文明素质。
二、当前我县提升文明素质的做法及成效
近几年来，我县紧紧围绕提高城市文明程度和市民素质，以加强公民思想道德建设为重点，以“春泥计划”为抓手，以基础性精神文明创建和群众性文化活动为载体，多渠道、多形式突出抓好市民思想素质、道德素质和文化素质的提升，并取得了一定的成效。
㈠以“市民素质提升工程”为抓手，推动城市和谐进步
1.发掘和培养先进典型。开展“十佳文明市民”、“十佳文明家庭”、“我身边的榜样”、“我身边的好人”等评选活动，树立和宣传一批传播和践行文明礼仪的积极分子，颂扬一大批身边的好人好事，通过个人和家庭文明建设辐射带动了社会整体文明建设。在新闻媒体开辟文明创建专栏，开展“文明巡访”、“道德评议”等文明创建主题系列活动。尤其注重加强公民道德建设，选树了何尚清、赵华仙等一批身边的先进典型。
2.制定和完善规章制度。编印《县市民文明礼仪读本》、《市民文明守则》、《市民“十不”行为规范》等，面对向全县市民发放，在规范市民社会行为方面，起到了重要的潜移默化和导向引路作用，促进了市民文明素质的提高，乱扔垃圾、随地吐痰、乱闯红灯等不文明行为明显减少。
3.开展和丰富文明活动。在机关、学校、社会层面分别设置活动载体，充分调动和激发全县人民热爱家乡、建设家园的热情。成立文明礼仪教育宣讲团，开展文明礼仪进社区、进学校、进企业“三进”活动。开展“我是党员、我示范”、“文明你我他”、“美丽家园大家建”、“优良环境我维护”等主题活动。
4.在保护和监督环境卫生方面。我县紧贴市民群众生活必需、生产必要的实际，大力推进“城乡清洁工程”，深化环卫运行机制改革，城区保洁走市场化道路，把社区和街道保洁“两把扫帚并一把”，城区由环卫统一负责，形成一支队伍、一个标准、一个主体的工作机制，实现了“水通、路净、地绿、灯亮、居安、便民”的目标，市民生活环境得到有效改善。
㈡以“基层组织机构”为突破口，激活城乡文明细胞
基层单位是城市的“细胞”，要提高城市的文明程度，必须逐步将文明创建的影响力和辐射力渗透到各行业基层的每个“细胞”。在机关，广泛开展各级文明单位评选活动，共创建成12个省级文明单位、34个市级文明单位、88个县级文明单位；开展结对共建文明活动，全县各机关单位与各结对村贫困户结对帮扶，93家文明单位与75个行政村结对共建文明村。在学校，依托学校少先队组织，开展城乡少先队“手拉手”活动，为农村青少年送友谊、送玩具、送书籍等，互相激励，共同成长。在农村，开展市级生态文明村创建活动，全县首批25个行政村在创建活动中硕果累累。在社区，加快文明社区、绿色社区、平安社区、科普示范社区建设，不断深入开展科技、卫生、文化、礼仪“四进”活动。目前，全县共创建成省级绿色社区2个、省级文明社区1个、省级科普示范社区4个、省级老龄工作示范社区6个、市级文明社区5个。在行业，深入开展“优质服务窗口”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等各具特色的文明行业创建活动。在企业，广泛开展“消费者信得过”、“百城万店无假货”、“文明诚信企业”、“文明诚信个体工商户”等评选活动，培养经营者的诚信观念和规则意识，营造以守信为荣、以失信为耻的舆论环境；开展企校、企村联建活动。
㈢以“春泥计划”为切入点，着力优化未成年人成长环境
“春泥计划”是省文明办根据我省经济社会文化发展特点和农村未成年人的现状，在全省农村开展的以加强未成年人思想道德建设为主要内容的一项战略工程、希望工程、民心工程。我县从2009年开始，针对85%的未成年人集中在县城以及在地处偏远、人口不集中、阵地缺乏的自然村不适宜开展活动的现实，我们采取依托学校、社区，注重城乡联动的方式，利用未成年人的假期，在全县6个社区、14所学校全面实施“春泥计划”。2010年，全县近98%的未成年人参与了“春泥计划”。一是突出宣传教育。派送公共课165次，发放《弟子规》、《走进》等系列读本1.5万余册；编写《文明礼仪小册子》，发放到全县14所中小学校；在县城各主要大街、繁华商业区，悬挂文明礼仪宣传标语、张贴文明礼仪公益广告；在县级各类培训班中，开设文明礼仪课程；制作文明礼仪小贴士，以动漫的形式述说文明；制作《县小学生行为规范登记卡》，引导督促全县中小学生遵守文明礼仪。在此，特别值得一提的是，由学生们自己配图的《学生礼仪木玩漫画读本》还入选全省“三贴近”案例前20名。二是突出资源整合。建立多元化投入机制，通过县财政补助、文明单位结对扶持、个体工商户联盟赞助等多种途径筹措资金；整合专职教育人员375人，同时向社会公开招募文明礼仪教师和志愿宣讲员，组建“县文明礼仪教育培训讲师团”；形成体育类、文化类、文艺类和社会实践类四大春泥育才基地体系；建立文体活动点、学农、学工基地、青少年卫生包干区等春泥实践基地。三是突出爱心传递。开展以为父母洗一次脚、洗一次衣服、扫一次地、捶一次背、干一次农活为主的“五个一”感恩教育活动；开展“我和父母包饺子”等亲情互动活动；开展“当一天环保卫士”红领巾净化乡村、拾稻穗比赛等爱心义务劳动。在沙辅乡和县城分别建立“留守儿童之家”和“流动未成年人思想道德教育基地”。在沙铺乡开展“手相牵、心相连”结对留守(流读)儿童活动，为129位外出儿童找回了129位“爱心妈妈”，乡镇干部职工结对帮扶17名留守儿童。通过关怀，使留守（流读）儿童“心有人爱、身有人护、难有人帮”，使他们在家乡文明创建中找到了自己的位置，成为乡风文明的“小传播者”。
三、提升我县市民文明素质的若干思路和对策
市民素质提升是一个复杂的系统工程。需要一个内在的、长期的、潜移默化的过程。这些年，我县在公民思想道德教育和文明礼仪宣传教育方面作了大量工作，进行了有益、有效的探索和尝试，我们也看到的市民素质有了很大提高，但还是存在一些不尽如人意的地方。下一步就如何加强市民文明素质建设，应做好以下几点：
一是要教育先行。古希腊哲学家苏格拉底认为:人世间的—切罪恶都源于人的愚昧无知，“知识即美德”，“美德当成一种知识”。可见，知识是精神上的财富，有利于人文明素质的提升，而知识的获取，离不开教育。
首先，教育应该从青少年儿童抓起，这是我们教育工作的基础。青少年是我们这个城市的未来，是我们城市文化和历史的继承者、发展者，是我们城市文化的载体、传播者。孔子说：“少成若天性，习惯成自然。”学生阶段是人生成长最关键的时期，培育学生良好的行为规范，对于促进学生德、智、体、美等方面全面发展具有重要的意义。青少年的教育，一方面，要注重做人的教育。教育的核心是培养健康人格，因而要把学会做人作为教育的根本目标，把育人立德贯穿教育教学全过程。要特别关注学生的身心健康，注重从观念、意识入手，对学生进行社会主义核心价值体系的教育和行为规范、安全常识、心理健康、现代礼仪及生态环保、志愿服务等文明素质教育，开展“日行一善”、“端端正正写字、踏踏实实做人”等活动，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。另一方面，要注重学习能力的培养和思维方法的训练。重视启发教学、实践育人等方式方法的运用，充分调动、启迪学生内在的主动性、积极性，培养独立思考、善于实践、勇于创新的兴趣和能力。坚持知行统一的原则，精心设计、广泛开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的文化体育、社会实践活动和兴趣爱好小组，使学生在参与中拓宽视野、丰富思想、陶冶情操，培养、发展特长，提升综合素质。
其次，要加强对群众的教育，这是教育的关键。当前，我县正处在建设现代文明城市的初级阶段，城区的大多数人还处在从农民向市民的转型期。一些市民由于思想观念落后、文化知识欠缺，小农生产者意识在他们的思想中还不同程度存在，这直接影响着城市文明程度，加强群众的教育，是提升市民文明素质的当务之急。我县把建设学习型城区作为全面提升市民素质的重要抓手，通过经验交流、分类指导、培育典型、评选表彰等形式，扎实推进学习型组织建设，努力在全社会营造“人人学习、天天学习、处处学习、终身学习”的良好氛围。充分利用基层党校、社区学校，加强各项政策和法律法规的宣传教育，开展科学文化技术知识和业务技能培训，重点对失地农民和外来务工人员进行培训。组织创建社区论坛、企业创新发展论坛、远程教育、网上学习园地等，创新各类学习载体，以先进的学习理念改善心智模式，不断激发广大市民自身学习、创新、发展的内在动力。
最后，要加强对党员干部的教育，这是教育工作的核心所在。俗话说：“打铁必须本身硬”、“正人先正己，己所不欲勿施于人”。作为城市的领导者、组织者和管理者，党员领导干部的思想境界、科学素养、法治意识、工作作风以及品行操守，不但体现着城市的政府形象，折射出城市的精神风貌，而且还会影响人民群众对党和政府的信任，对打造“中国童话休闲旅游城”的信心。因此，党员干部的言行是影响群众的行为模式和城市的文明程度的大事，绝对不能掉以轻心。党员干部也是城市的一员。凡是政府提倡的、要求广大群众做到的事情，党员干部应该身体力行、率先垂范，并比普通市民做得更好。如果各级党员干部都能真正做到立党为公、执政为民，率先提升思想道德境界、提高科学文化素养、增强法律法规意识，就一定会受到人民群众的尊敬和爱戴。他们在人民群众中的影响力和号召力就会大大增强，从而对市民文明素质的提高起到引领作用。我们要继续抓好《公民道德建设实施纲要》和《国家公务员行为规范》深化教育。提高全体干部职工思想道德素质。用《国家公务员行为规范》规范约束其行为。严格遵守公民道德建设“二十字”基本行为规范和《国家公务员行为规范》的“三十二字”规定，努力提高全体干部职工思想道德水平和自觉履行《国家公务员行为规范》的自觉性。
二是要文化惠民。文化决定了一个民族的生命力、创造力和凝聚力。在实施文化惠民工程中，第一，重视文化，加大对文化的投入。完善的文化设施是文化建设的物质基础，是开展群众性文化活动的重要前提。近年来，县非常注重加大对文化基础设施的投入。目前已建成文化宫、图书阅览室、体育场等文化体育设施，各主要乡镇也大多有球场、文化活动室等必备设施，较好地满足了不同季节、不同层次、不同规模的群众性文化活动需要。儿童公园、老年公园、老年大学以及遍布各居民小区的“晨晚练点”为群众提供了欢乐的天地。鳞次栉比的文化设施，为广大群众求知、求乐、求美、求睦的精神追求提供了活动大舞台。第二，大力开展群众性文化活动。群众性文化活动自发性强，受益面广，能让广大市民在喜闻乐见中接受教育，在潜移默化中陶冶情操，在启迪感悟中净化心灵。近年来，县积极贯彻“百花齐放，百家争鸣”的方针，组织开展了丰富多彩的群众文化活动。针对春夏秋三个季节气候适宜、户外活动时间多的特点，本着因地制宜、小型多样、喜闻乐见的原则，积极开展广场文化活动。坚持不懈地开展送书、送文艺演出、送电影等文化下基层活动。举办书法、美术、摄影展、乡村艺术月活动，吸引群众的参与，展示群众的艺术才华。这些丰富多彩的群众活动变抽象教育、灌输式教育为形象教育，寓教于乐，润物无声，潜移默化地对群众进行引导、熏陶和渗透，影响和更新人们的思想观念。第三，发挥已有资源优势，加强配套设施建设。市民文明素质的提高，要求有一定的物质基础和硬件条件。由于政府财政的投入，我们的文化宫、图书馆、老年大学已经初具规模，我们一定要充分利用好这些已有的资源，提高这些设施的利用率，同时，对加紧配备缺乏的基础设施。我认为，我们应该坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所，增强县文化馆——文化中心——社区文化活动室三级群众文化网络提供公共文化服务、保障市民基本文化权益的能力，做到“文化工作落地，文化活动乐民、文化效益惠民”。按照政府资助建设，鼓励社会捐助，农民自我管理，市场运作发展的要求，支持农民群众开办农家书屋。县文化馆要具备综合，图书馆要加强数字化建设。乡镇可结合乡镇机构改革和站（所）整合，组建集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等于一体的综合性文化站，配备专职人员管理。
