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区域经济服务范文1
打破界限,创新学会网络
在浦东新区科协的“大家庭”里,“学协会”称得上是各有特色。
浦东新区科协打破自然科学与社会科学间原有的组织界限,发展了会计学会等10家社会科学类社团加入,并创造性地设计了一批如中国无机盐工业协会、上海市欧美同学会浦东分会、上海市集成电路行业协会制造封装测试专委会等全国性、全市性的社会团体分会、专业委员会,加入科协组织模式,拓展了科协外延。
浦东新区科协还率先登记区级行业协会,并鼓励支持所属学协会转制为浦东新区行业协会,光电子、生物医药、软件等数家学会已经成功转制。从2009年起实施科技社团青年专职工作者资助计划,推动科技社团人员向职业化、专业化、年轻化发展。
2011年,《上海市浦东新区科协学协会工作评价办法》正式推出,围绕组织建设、业务活动、社会影响力等方面建立评估激励措施,引导学协会明晰发展目标,提升各学协会自身发展能力和服务能级。
精益求精,塑造学会品牌
“学术活动”一直是浦东新区科协的一张“金字招牌”。
以增强区域自主创新能力为导向,聚焦学术前沿和政府关注的重点产业,浦东新区科协积极引进具有学科优势、创新因子聚集的国际、国家级大型论坛在浦东举办,先后引导我国学术界最权威的“香山科学会议”、中国国际半导体设备与材料展“SEMICON CHINA”、联合国世卫组织创新论坛、无线与光通信国际会议等77项国际论坛和53项全国论坛在浦东举办。
截至目前,以助推区域经济社会发展为特点的“浦东新区学会年会”已经成功举办了5届;以跨学科、跨专业、系列性小型高端前沿学术交流为特点的“科技沙龙”更是形成了I-TALK等品牌项目;建立上海微创院士专家企业工作站,引导创新要素向企业聚集。
贴近产业,服务经济
浦东新区科协会同区科委,与复旦大学、上海交大等合作,推出并实施“企业家创新领导力发展计划”,每年培训百余位浦东新区高新技术企业的中高层管理者。这个项目为广大企业家创造了学习国际前沿创新理念、交流创新思路的机会。通过搭建“创新领导力发展计划”这个平台,积极倾听企业呼声建议,向企业当面解答浦东的科技政策,为企业排忧解难。
区域经济服务范文2
关键词:高职院校;商务英语;人才培养模式
作者简介:鞠明明(1981-),女,河北石家庄人,河北管理干部学院讲师,研究方向为行政管理;李华(1973-),女,河北保定人,河北管理干部学院副教授,硕士,研究方向为低碳经济;黄晓雪(1981-),女,河北石家庄人,河北管理干部学院讲师,研究方向为社会管理。
基金项目:本文系2011年度河北省高等院校英语教学改革研究项目“创新人才培养模式 服务河北区域经济—以高职院校商务英语专业为例”(编号:HB11Y0061)成果之一。
中图分类号:G715
文献标识码:A
文章编号:1001-7518(2012)14-0051-02
教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中指出:“高等职业英语教育必须面向地区经济建设和社会发展,适应就业市场的实际需要,培养生产、服务、管理第一线需要的实用人才,真正办出特色。”由此可见,为区域经济服务不仅是高职院校的基本职责,更是高职院校提高自身竞争力、实现持续发展的需要:一是在服务区域经济过程中可提升办学水平和学校知名度,彰显办学特色。高职院校为区域经济发展做出了成绩,其社会声誉就会进一步得到提高;二是在服务区域经济过程中可加强与地方的联系,能得到地方的支持与鼓励。
随着全球经济一体化和区域经济的发展,商务英语教育对区域经济的发展具有重要意义,培养与区域经济相结合的并能服务区域经济的商务英语人才已成为人们的共识。我国入世后从事对外贸易的企业大量增加,造成了国际商贸人才尤其是既具有扎实英语语言功底、熟练掌握语言技能和交际能力,又通晓国际经贸知识的商务英语人才的大量短缺。然而,教育部阳光高考网站公布了2010年中国大学“红黄绿牌”专业名单,其中被亮“黄牌”的五个高职专业中就包括了商务英语,出现了毕业生“就业前景将受到巨大挑战,就业形势不容乐观”的局面。商务英语专业成为了“失业量大、人才缺口也很大”的专业。
这种一方面是人才短缺,而另一方面却是就业危机的尴尬局面引起了国内各地高职院校纷纷在实践中改革人才培养模式。一些高职院校学习借鉴国外职业教育经验,结合我国国情和行业、企业特点,总结出多种产学研合作人才培养模式,如 “订单式”、“工学交替式”、“2+1式”、“企业全程参与式”等等。但是,很多院校的商务英语专业人才培养一直很难走出商务加英语的简单模式。应该如何在培养学生既有扎实的外语基本功,又精通商务专业知识的同时,加强对学生的实践性教学,建立有效的人才培养模式成为高职院校商务英语专业发展面临的重大课题。基于此笔者总结我院教学实践,提出了“一主线,两融合,三互动”的人才培养模式。
一、“一主线,两融合,三互动”模式的内容
“一主线,两融合,三互动”人才培养模式即以经济发展和社会进步作为主线,在学校、企业和政府三方的有效积极互动下,使学生在专业技能上达到专业知识构造与职业技能素质的两融合。
人才培养模式是指在一定教育理念指导下,为实现一定的培养目标,而在培养过程中所采取的某种能够稳定培养学生掌握系统的知识、能力、素质的结构框架和运行组织方式。高职院校人才培养模式主要包含五个部分:一是培养目标;二是支撑这个目标的课程体系;三是保证课程实施的教学模式;四是实施教学的师资队伍;五是质量评价体系。“一主线,两融合,三互动”人才培养模式中,“一主线”是对人才培养目标的最好体现;“两融合”是在课程体系、师资队伍以及质量评价等方面的具体实施;“三互动”则是保证了教学模式的创新及对“一主线”的有效保障。
二、“一主线,两融合,三互动”模式下研究和解决的问题
河北省教育厅的相关负责人提供了往年英语专业毕业生就业情况:2009届本科生全国平均就业率88.4%,月均收入2400元。英语专业为2009届本科生失业人数最多的专业,且自2007年起连续三届为失业人数最多10个专业之一;商务英语专业在2009届高职毕业生失业人数最多的专业中列第二。越来越大的失业量势必导致商务英语专业的招生危机,然而此种危机则会进一步导致相关高职院校面临“倒闭”的危险。麦可思总裁、统计学家王伯庆博士建议,对于被亮“黄牌”甚至“红牌”的专业需提高培养质量。之所以出现失业量较大,但人才缺口也很大的原因在于学生所学与企业需求没有衔接好。对于这类的专业,应改进培养模式和教学方法。基于这种认识,我们从人才培养模式创新的高度,以课程与教学方法改革为统领,紧紧围绕“如何主动适应地方经济和社会发展的需要,培养一线的高素质、应用型人才”这一主题,重点研究和解决三大问题:
(一)如何构建与应用型人才培养相适应的课程体系。
(二)如何在教学与实践中形成更好的能够实现学生的知识构建与能力培养融会贯通教学模式。
(三)如何有效地实现“三互动”,使学校、企业和政府都参与到人才培养中来,从而统筹兼顾各方利益,使学校教育呈现出开放式、多主体协调互动的良性循环局面。
三、“一主线,两融合,三互动”模式的具体对策
(一)构建与应用型人才培养目标相适应的课程体系。围绕“强化专业素养,与市场接轨,适应社会需求”宗旨,强化商务英语专业学生的理论基础、专业实践能力和创新精神的培养,更新教学内容和专业课程结构。
商务英语普通教学模式是先培养好学生在英语听、说、读、写、译五个方面的基本技能,再让学生学习一些商务知识。英语归英语,商务归商务,没有更有效地完成两者的交融,培养出来的学生懂一些商务知识,也有相当的英语水平,但却不能用英语从事商务工作。学生们普遍感到自己的英语水平不及普通英文专业的学生、商务知识不及商务专业的学生。因此我们把课程模块化,开设专业基础课程、专业技能课程、技术教育课程、企业科技课程、创新教育课程,在三年的教学过程中对这些课程进行循序渐进的教授,并在具体的课程教学设计中注重实施引导学生“在做中学在学中做”的教学策略。
(二)充分利用校内的专业实验室和校外的教学实习基地,完善实践教学体系,扩展学生科研平台。实训是学生在步入社会前知识实践化的最好的方式,也是培养学生专业实践能力和创新精神的重要环节。我们把学生的实训、实践活动、顶岗实习纳入到整个三年的学习过程中,让学生在一开始就树立“在学习中发现问题,在实践中学习解决问题,在解决问题中完善学习”的理念。我们的实训以“软硬兼施”的模式为基础,“软”则指定期聘请企业、政府以及本专业毕业从事商务英语相关专业工作的人员到学校给学生做讲座、答疑解惑、传授经验;“硬”则是指充分利用校内的专业实验室和校外的教学实习基地,提供学生实践知识的机会,扩展学生科研的平台。
(三)高等职业院校服务区域经济社会发展是高等教育发展的必然趋势,也是经济社会发展的必然结果。因此,在新的发展形势下,随着区域经济增长热点的不断出现和区域经济社会发展的需要,高职院校商务英语专业设置及发展应该依托市场进行理性定位,突出产学研合作,营造多元文化氛围,提升服务社会水平,实现专业和区域经济的协调发展,从而培养出更多具有区域经济特色的应用型商务英语专业人才,达到学校人才培养和企业岗位需求的零距离接轨。打破传统的教育理念,强化学生就业的意识。要求学生以职业人的身份在三年的学习与实践中,在巩固完善专业知识的同时,培养形成扎实的职业技能。在校内实训与校外实习双管齐下的同时,有组织有计划的安排学生参加人才招聘会,既可以很好了解当前就业的形式,又能够在以后的学习与技能养成中调整自己的职业规划,从而做到有备而学,学有所用。
(四)把高技能人才需求纳入区域经济发展规划,对接受顶岗实习的企业给予政策优惠。建立一种将企业、学校与学生融合于一体的模式,既能有效的巩固学生的专业知识,提升专业技能从而增加就业砝码,又能更好的为经济与社会的发展服务,是“一主线,两融合,三互动”模式的出发点之一。把高技能人才需求纳入区域经济发展规划,是把人才的培养与区域经济发展紧密联系起来,实现了“一主线”;对接受顶岗实习的企业给予政策优惠则实现了学校、企业政府三方的有机互动,既有效体现了政府的职能,又为学校的发展拓宽了道路,同时满足了企业对人才的需求。
高职院校人才培养模式创新,是时代的要求,是区域经济发展的需求,也是对教育更重、更高水平的要求。创新高职院校商务英语专业人才培养模式,对于树立正确的办学思想,突出办学特色,培养高素质复合型人才,助推高职院校的科学发展具有重大的理论指导与实践借鉴意义;同时,对于加快国家经济发展方式转变,保持经济平稳较快发展有着十分重要的意义。
参考文献:
[1]张亚,韩芳.高职院校专业英语课程的探讨[J].常州信息职业技术学院学报,2005(01).
区域经济服务范文3
【关键词】高职院校 图书馆服务 区域经济建设 信息服务
【中图分类号】G258.6 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810(2012)21-0053-02
区域经济是一定地域范围内的社会经济的总称,亦称地方经济,它是全社会经济的重要组成部分。当前,随着知识经济时代的到来,教育尤其是高等教育与经济建设的结合越来越紧密,高校对区域经济增长的贡献也越来越大。高职院校作为高等学校的有机组成部分,因办在地方,具有地方投资、地方管理等办学特点,这就要求地方高职院校更应立足区域、服务地方。因此,作为地方信息部门之一的高职院校图书馆,如何发挥自身优势,积极开展为所在区域经济建设提供信息服务的工作,是一个十分重要并值得深思的问题。
一 高职院校图书馆服务区域经济的潜力透视
1.地方信息服务面临的困难
随着知识经济时代的到来,信息已成为巨大的财富,不仅政府施政需要了解社会信息,企业营销需要市场信息,科技进步需要信息,个人的生活、工作和学习也离不开信息,信息资源已成为人类生存和社会发展必需的要素之一。改革开放以来,我国引进的不仅是经济投资,更重要的是一种经济意识,是国外的先进技术和经济前沿信息。经济信息让我们了解了世界经济的发展状况,从而促进了我国经济建设的快速发展。但我国经济在大步向前的同时,也存在一些问题,如西部地区的长期闭塞,导致了文化信息资源开发利用严重滞后,直接制约了地方经济的发展。以广西为例,许多城市的财政收入甚至远不及沿海经济发达地区的一个乡镇水平。存在以上差距,除经济基础落后、开放程度不够外,更重要的是对经济意识、经济信息的把握、利用不足。而要改善以上状况,先决条件是信息环境的改善。但另一方面,因地方政府对文化、教育事业的投入有限,面向社会的主要信息服务机构——地方公共图书馆发展缓慢,且服务方式较落后,部分地区甚至没有建立起网络化数字资源系统,对于县、乡、镇基层图书馆及企事业单位的信息服务状况则更加窘迫。因此,作为信息收集、贮藏的地方高职院校图书馆,应利用拥有广泛经济信息资源的优势,为地方经济建设服务。
2.高职院校图书馆服务区域经济的优势
首先,高职院校图书馆信息资源丰富,能为区域经济发展提供有效服务。近年来,以西部大开发为契机,国家大力扶持西部各项建设,特别是加强了对教育的重视和投入,因此广西等诸多西部高职院校图书馆在馆藏资源、专业人才引进、基础设施、情报服务技能等方面均有显著提高,特别是数字图书馆的建设,地方高职院校通过不断完善馆藏结构,现已拥有丰富的信息资源,为用户提供各种快、准、新的情报信息,在服务区域经济社会发展中发挥着多方面、多层次的重要作用。其次,高职院校图书馆对区域社会经济发展服务具有绝对优势。随着知识经济的到来,政府及企业对信息的需求也发生了明显变化,如何快速获得大量、准确、高效的信息已成为一个企业在市场竞争中制胜的关键。地方高职院校图书馆是学校信息情报中心,是图书情报资源之首,信息获取速度快,拥有一批既懂书刊管理,又懂信息检索、处理的图书情报管理人员,构成了其他信息机构无法比拟的人才队伍优势。高职院校可充分利用这一优势,主动创建“决策信息服务平台”,为地方经济发展、为政府及企业决策提供高水平有价值的信息资源咨询服务。
二 高职院校图书馆服务区域经济途径探索
1.实现区域文献资源共享,保障地方信息需求
高职院校图书馆与其他信息部门相比,文献信息资源较丰富,且其馆藏知识门类齐全、专业性强、富有特色,并具有连续性和稳定性,特别适合区域经济的发展需求。同时,高职院校图书馆还拥有一定数量的电子资源,这是信息服务机构所不及的。但另一方面,尽管图书馆文献资源丰富,但利用率并不高,特别是西部地区高职院校的图书馆,因受传统观念影响及缺乏统一领导和有效管理,各自为政,只重视本部门文献信息资源的建设与发展,强调馆藏数量,忽视信息资源的整体建设与发展,大量文献的利用率不到40%,造成资金大量浪费。资源共享中馆际协作意识较差,图书馆之间跨部门、跨系统的合作较少,或者合作的力度、深度不够。绝大部分高职院校图书馆的藏书、自动化、信息化、数字化建设方面仍处于落后状态,整体水平与发达地区相比还存在一定的差距。因此,若能实现高职院校信息资源共享,不仅可以提高资源的利用率,还能保障地方一定的信息需求。但因高职院校图书馆必须较好地完成学科化服务的任务,所以文献资源的采购针对性较强,同时各院校文献资源建设资金投入也各不相同,因此保障地方信息需求的能力较弱。对此,如果能开通地区范围内信息资源的共享网络,从而避免区域内高职院校图书馆联系较少造成的资源重复建设,既节省了不必要的资源建设及资金投入,也提升了高职院校图书馆的整体服务能力,满足地方不同层次用户获取信息的需求。
区域经济服务范文4
论文摘要:杭州职业技术学院依托区域经济发展优势,积极推进产学研结合,开展校企合作,加强实训实习基地建设,重视学生职业素养和职业技能培养,以就业为导向,实现了人才培养与岗位需求的有机统一。在为区域经济服务的同时,也提高了高职教育适应社会需求的能力。
作为以就业为导向,以培养生产、建设、服务和管理第一线的高技能人才为目标的高职教育,必须解决好毕业生的就业问题,而解决毕业生就业问题,很重要的一个方面就是要适应区域经济发展对技能型人才的需要,构建满足社会需求的人才培养模式,实现学生职业素养与岗位技能的协调发展。
杭州职业技术学院是一所以工科为主,多学科并举,服务于杭州乃至浙江经济的地方性高职院校;设有模具设计与制造、数控加工技术、应用生物技术、环境监测与治理、市场营销、旅游管理、园林规划与设计等34个专业,现有全日制在校生8 000多人。2004-2006年毕业生就业率分别为95.4% , 96.3%和98.7%,企业对毕业生评价称职率连年保持在90%以上,在招生一一培养—就业的良险循环中实现了人才培养与岗位需求的有机统一。
一、开展人才褥求调研,明确专业发展定位
杭州职业技术学院地处经济发达的杭州市,在人才需求的竞争中,虽然有客观上的地缘优势,但有优势并不一定转化为胜势。杭州职业技术学院居安思危,建立了由校内专家和企事业单位工程技术人员组成的专业委员会,进行学校专业设置论证,制定人才培养计划、确定课程内容。学校每年组织教学专业人员深人企业,以浙江经济发展和人才需求调研为重点,以合作企业为典型“解剖麻雀”,了解社会企事业单位对高职教育专业教学、培养规格、人才素质等需求和变化情况,主动适应企业及区域经济和社会发展的需要。通过调研,科学规划,突出自我发展优势,明确提出“以制造、电子信息类专业为主体,以环保、纺织服装类专业为特色,同时加快财经、旅游等现代服务类专业,适度发展化工技术、农林技术等其他类专业”的专业发展定位,重点建设与杭州市和浙江省经济社会联系紧密,与产业发展对应度高、需求量大的专业。如汽车检测与维修技术专业,其主要就业指向就是遍布杭州及各区、县的汽车4S店。在经过认真的市场调研后,机电系按企业之需改革课程设置,侧重于机器拆装及检修、保养技能等方面的教学,收到了很好的实效,该专业毕业生深受企业欢迎,还未毕业就被预订。又如调研报告提出,社会急需汽车技术服务与营销人才,经过学院努力,上级批复,已于2007年开设此新专业。
二、校企合作,加强实训实习基地建设
杭州职业技术学院确立了“面对市场设专业、依据岗位设课程、注重实践抓教学、应对需求育人才”的办学思路,大力开展与企业、与开发区的合作,实施产学结合、工学交替。一方面充分利用企业、社会的物质资源和智力资源,积极探索校企合作、产学结合的办学模式。自1998年以来,学院在122家单位建立了校外实训基地,并签订了协议,其中紧密型校外实训基地38家,既为学生提供专业实习、毕业实习,也为毕业生提供较多的就业岗位。如管理系的酒店管理专业与杭州华庭云栖度假酒店(五星级)签订订单式校企合作协议,实行“1 +1 +0.5 +0.5"模式:第一年,学生在学校学习,由学院教师和酒店专家共同教学,让学生基本掌握酒店管理所需的理论知识和专业技能;第二年,学生在华庭云栖度假酒店“顶岗实习”,由酒店专家和学院教师共同指导学生的实践活动;第三年,前一学期回校继续学习理论知识,后一学期顶岗工作,其身份既是学生又是员工。另一方面,学院加大投人力度,不断改善校内实验实习条件,目前建有校内实验实训室90多个,面积达54 000平方米,建成了一批装备水平高、技术先进、颇具专业特色、体现职业氛围的校内实训基地。学院以获得中央财政支持的国家级实训基地—园艺技术实训基地为基础,先后与朱忠贤草坪公司建立草坪基地,与广东南天园艺公司进行水培植物开发,与杭州兰卉科技发展有限公司、浙江天园园林有限公司、浙江国美园艺技术有限公司等建立植物栽培、工程苗木养护等实习和生产中心,与杭州经济技术开发区环境监测站合作建立联合实验室,开展项目研究,为企业提供科研和技术服务。建在杭州职业技术学院内,预计投资2亿元的杭州市公共实训基地已于2007年开工,良好的设施将为培养技能型专门人才提供强大的硬件保障。
三、突出实践能力培养,推行“双证书”制度
杭州职业技术学院注重把学生培养成具有一技之长,能够“下得去、留得住、用得上”的高技能人才,教学上坚持以素质教育为核心,以技术应用能力和岗位工作技能为本位,以“双证书”制为框架,在知识、能力、素质的三维空间构建培养方案。
职业院校推行“双证”制度,其本质是使学校教学与职业岗位具体要求密切结合,旨在更直接、更准确地反映特定职业实际工作的技术标准和操作规范。杭州职业技术学院十分重视职业技能的培养和考核,在专业人才培养方案中明确提出毕业证书与职业资格证书的“双证”要求,规定所有学生都必须参加职业资格证书考试,取得相应证书才能毕业。各系普遍将考证内容融入教学计划中,各专业均建立了与本专业培养目标相匹配的职业技能考核鉴定制度。如信电系与国内rr职业技术教育领头羊—北大青鸟信息技术有限公司合作,引人北大青鸟ACCP课程,开办了北大青鸟特色班,采用3WIH教学法,突出对学生技能、项目经验及职业素质的训练,将职业资格证书要求的职业技能内嵌到课程中,为学生获得国际国内双重权威认证开通了道路,增加了学生在软件企业就业的机会。目前,学院内建有机电职业技能和化工职业技能两个职业技能鉴定站,可分别对钳工、分析检验工等37个工种开展中、高级职业技能鉴定。近三年毕业生获得“双证”的比例逐年提高,2005-2007年毕业生的“双证率”分别为83.4% ,93.7%和95.3%。
为进一步强化学生实践训练与岗位工作经验的积累,学院还创造性地提出建立岗位模拟工作室(在学院内根据学生就业岗位,创建模拟学生就业岗位的工作环境,指导学生开展与就业岗位相应的实践活动)的设想,使学生的职业技能和就业能力得到锻炼和培养。如信电系建立了“平面设计工作室”,教师带领学生为学校制作海报、改版网站,同时为企业制作软件;管理系成立了“会计工作教室”,让学生从填制凭证、记账、对账、结账,最后编制会计报表,进行一系列企业业务的全真训练,使其真正具备职业岗位能力;旅游专业与杭州走天下旅行社合作在校内组建了学生旅游俱乐部,学校第一年支付一定的“挂靠费”并投资相关设备,由旅行社管理,学生自主经橇浮生旅游俱乐部成立至今,成功完成数十笔业务,极天地锻炼了学生的卖践和创业能力,提高了职业素养。
四、加强双师素质建设,构建特色鲜明的专兼职师资队伍
师资队伍的结构、水平在很大程度上决定高职院校办学的水平和特色。杭州职业技术学院坚持“走出去,请进来”相结合的办法,不断优化专业师资队伍素质结构。每年选派骨干专业教师到企业挂职锻炼,掌握企业先进生产技术和管理经验,把用人单位意见及时反馈到学校,增加人才培养的针对性和有效性;积极支持和鼓励专业教师在业余时间到企事业单位进行专业实践,与企事业单位技术人员联合搞科研项目。与此同时,开通职教高技能师资引进的绿色通道,积极引进一批既具有精湛技术又有一定理论水平的企事业单位的专业技术人员作为专兼职教师。目前,专业教师中具有“双师”素质刻币的比例达到74:6外,兼职教师中副高以上职称占专兼职教师总数的36.9% ,建立了一支具有鲜明高职特色、能结合地方经济发展需要培养高技能人才的结构合理的专兼职师资队伍。
区域经济服务范文5
当前我国区域经济发展现状基本上可以概括为如下三个基本特征:
1区域经济的发展不均衡。目前区域经济的发展依然依靠密集劳动力的加工型产业、低端制造业,在此基础上有部分高新技术制造业,但自主创新能力差、自由品牌竞争力薄弱,其竞争优势基本依赖国家政策、低成本土地及劳动力的价格优势。不利于可持续发展。
2区域经济互相沟通困难,呈现诸侯割据局面,整合步履艰难。长三角、东北、西北都曾经召开过城市经济协调会。区域协调貌似近在眼前。但已经浮现的区域规划草案中仅集中关注了生产力总体布局与配置,对区域经济发展中出现的不平衡、不协调问题语焉不详。区域之间的互动性差,技术成果难以互相利用,资源无法共享,地方政府多有“肥水不流外人田”的“诸侯经济”思想,良性竞争、共赢局面难以出现,令人痛心。
3区域经济的差距扩大,且难以缩小。中国区域发展的战略格局正逐步细化,已由传统的沿海、内地两大板块,演化为改革开放后的东中西三大地带,再到目前的沿海、西部、东北、中部四大政策区域。但沿海和内地、东部与中西部、城市与农村的发展依然存在很大差距。在全国并不缺乏资金的情况下,西部依然难以融资,西部城镇化水平也低于全国平均水平。而沿海发达地区的资源保障形势日益严峻,局部地区生态环境恶化趋势仍将长期存在。
在这样的差异存在下,要平衡经济发展、推动弱势市场,我们需要合理利用金融业为工具。随着经营环境的开放和发展,金融业已从计划经济时期的国家工具,逐渐变化为市场经济的参与者和推动者。由于高科技的应用、金融竞争的加剧,金融服务已经逐渐实现业务上的全能化,为客户提供了更加便捷和全面的服务。现代化的金融体系可以通过减少信息与交易成本,影响投资决策和技术创新,促进长期经济增长。
在经济发展迅捷的地区,如长三角,珠三角和京津冀三大经济圈,金融业已成为现代服务业的支柱产业,在北京、上海等国际化大都市,都将重点发展金融业,以建设成为具有国际影响的金融中心之一。在这些地区。金融业已成为服务业的重要组成部分。并在吸引外资、增加税收、提供就业岗位等方面发挥了重要作用;同时金融业自身发展也处于较先进水平。在其他区域金融中心,金融业的主要业务依然停留在为本地经济发展提供直接的金融支持。主要大力发展地方金融机构,同时积极引进知名的跨国金融机构。而在经济发展相对较为薄弱的地区,金融业的服务内容更少、层次更低,主要是引导资金流入本地区、帮助改善本地区投资软环境。过度开放金融竞争,对欠发达地区的经济增长反而不利。金融业本身也存在坏账率较高、长期盈利能力不足、职能定位模糊的威胁。
二、在区域经济调整转型过程中充分发挥金融服务业作用
金融业应充分分享区域金融发展的机遇,帮助发达地区的经济结构从“低成本、低技术、低价格、低利润、低端市场”进行调整、转型,转变经济增长方式,优化升级,帮助建立集约型、开放型、创新型、生态型经济。同时节约利用资源能源、加强环境保护、扶持中小企业、民营企业及新兴企业:帮助学习周边发达国家的先进经验、增加对外贸易、帮助解决贸易纠纷。吸引更多国内外资本,促进外汇资金在区域内合理流动,促进区域涉外经济的良性发展,为区域经济的发展和资本有序流动提供良好的平台,建立国际金融中心。在区域金融中心,金融业的近期目标应是帮助国有企业重组、产业结构调整,促进对外开放,建立健全的贷款支持体制,解决企业的资金需求。加强区域金融生态建设,推动金融合作,组织、引导和协调社会各方共同参与地方金融生态建设,加快社会信用建设,全面改善区域信用环境。积极维护好金融机构债权,建立良好互动的银企关系;建立有利于金融发展的规章制度。促进区域内外金融资源的合理流动,建立多层次的资金市场,进行资金聚集和资源优化配置。
在欠发达地区,要积极与地方政府合作,调整区域经济布局,架构金融组织体系,处理历史包袱,引导金融需求,实现可持续发展。增强支农功能,成立地域合作经济组织。建立担保基金或担保机构,解决企业承贷难、甚至需要政府担保的问她。避免农村资金倒流城市而使农村资金进一步短缺。将目前“小而专”的服务模式转变为“大而全”,实施业务多元化和经营综合化战略,变单一的资金支持为多功能全方位的综合配套服务,因地制宜建立商业银行吸收农村资金不外流的机制,加强扶持服务,淡化商业盈利目的,支持农业和农村经济发展。加强金融机构竞争意识,进一步提高各类金融机构自身资产质量和管理水平,实现体制、机制方面的改革和能力素质方面的提高。以创建金融安全区为契机,坚决制止恶意逃废债和赖债行为。
三、金融服务发展前景及亟待解决的问题
区域经济将成为影响经济发展的一大制约因素。为加快发展多元化金融机构体系,帮助促进区域经济发展,金融业要解决的问题是:
1加强金融生态建设,包括经济环境、法治环境、信用环境和制度环境,加快地方金融机构建设。建立风险投资机制,促进经济结构的调整和改善。加强金融区的系统性配套设施。
2帮助促进地方政府、金融管理部门和金融企业的跨区域合作与协调,协助处置本地企业不良资产,提高甚至激活企业融资能力,帮助推进企业团队建设,提高企业团队的管理能力和执行能力。
3将目前银行的“需求引导型”业务扩展增强为主动进行业务创新、催化内生金融。在欠发达地区合理复制发达地区的盈利模式,吸引人才,帮助普及财会知识、树立经营观念,搞好经济核算,加强经营管理,解决实际困难,提高盈利水平;增强规避投资风险的能力,增长理财知识,合理进行消费,以获得最佳的投资理财收益。
4努力提高金融资产增长的质量。允许不同形式的金融组织存在,适当增加欠发达地区的金融机构数量,同时各主要银行之间应有能力在竞争同时共享部分资源。健全互助机制、合作机制和扶持机制,减少内耗浪费。
区域经济服务范文6
[关键词]福州市;港口物流;区域经济;优势和机遇;发展策略
[作者简介]吴小勇,福建师范大学地理科学院自然地理学专业硕士研究生,福建福州350007
[中图分类号]F12 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2007)01-0112-03
一、港口物流与区域经济发展的关系
随着港口经济的强势崛起,港口的竞争已经从成本差异竞争转向服务竞争,物流服务是其中最重要的一环。港口是大量货物的集结点,为拓展现代物流提供“物”的前提;是联系陆向和海向腹地的中枢和各种运输方式的交汇点,与相关产业经营者和政府管理部门有密切的联系,具有发展成为生产要素整合平台的资源优势。因此,选择建设港口物流中心或物流基地,能使商品制造和供应取得良好的经济效益。
国际上,物流产业被认为是国民经济或地区经济发展的动脉和基础产业,是促进经济发展的“加速器”。港口作为发展物流的突破口,通过物流核心业务向周边地区辐射,带动进出口贸易,进而又促进港口物流的发展。而物流发展能带动相关产业如货运、仓储、集疏运的发展,促进金融、通信、保险、维修、旅游、服务等第三产业的发展,使产业重心转移,加速产业结构的升级。同时,由于现代物流极强的产业联动效应,使得传统工业也焕发出蓬勃生机,从而推动了区域经济产业结构的高级化进程。依托港口大力发展现代物流并形成清晰的供应链和产业链,是西欧沿海地区经济发达的一个重要原因,鹿特丹、安特卫普港依托港口兴建物流园区和国际航运中心等都是成功的典范。
福州市五区八县中有六地具有优良港湾岸线,通过有重点分层次的港口物流的发展,以点带线,以线促面,能够推动整个区域经济的快速发展。
二、福州市发展港口物流的主要优势分析
1.区位条件优越。福州市地处我国经济最发达的东南沿海区域中段,距上海、香港分别为480、450公里,恰处在沪、深两大航运中心的辐射吸引均衡点位置,有利于新的货流集散地和航运生长点的形成;而东临的台湾海峡是东北亚与东南亚、太平洋北部与印度洋沿岸、大西洋沿岸经贸往来的航运交通要道和枢纽地带,是世界货运最繁忙的主航道,每天有200多艘大轮船从台湾海峡通过。如果创造条件吸引部分大型货船停靠,货物运费可大幅下降,就可大大提高福州市港口物流的竞争力和规模。
2.港湾得天独厚,后方陆域及腹地开发利用空间充足。福州市跨江傍海,拥有海岸线1137公里,约占全省三分之一。有众多的港湾,其中罗源湾、定海湾、福清湾和闽江口分布着大量深水良港资源,可兴建1~20万吨深水泊位的天然良港区有100多个,部分岸线可供建设20~30万吨级的特大型深水泊位,且深水岸线后方陆域宽阔,对发展港口堆存、仓储和滨海工业等极为有利。其中罗源湾可建多个5~10万吨级泊位,该港区后方陆域基本不占耕地和农田,适于建设大宗散货物流基地;江阴港区水深港阔,避风条件好,深水岸线7.1公里,可供建设30个深水泊位,部分岸线可供建设20~30万吨级的特大型深水泊位,该港区后方陆域纵深大,有充足的集装箱码头堆场用地和综合物流设施用地。
3.对台优势明显。福州市与台湾岛仅一水之隔,距基隆港仅276公里。在台湾地区有60多万福州乡亲,两地血缘相亲、语言相通、习俗相近,经贸交往和人员往来、文化交流各方面的联系十分密切,具有无法替代的对台优势。福州市可顺势有为发挥优势,积极构建对台经贸合作良好平台,积极开展与台湾各港口的物流对接。
三、福州市发展港口物流所面临的机遇
1.经济一体化的趋势及世界集装箱航运增长速度明显加快。全球经济一体化最主要的标志是国际贸易增长速度明显高于国民生产总值的增长速度。国际贸易额占国民生产总值的比例已由1980年的21.8%上升到2000年的40%左右。由于国际货物贸易量的90%以上是通过航运业来完成的,全球经济一体化导致了国际贸易迅速发展,必将引起国际贸易派生的国际航运容量日益提高,这为港口物流的发展提供了一个良好的国际经济环境。
拥有世界贸易总值50%以上的大型跨国公司纷纷在发展中国家建立生产基地和加工基地,主宰着航运业的发展,并不断向发展中国家输入大量半成品原料,进行制造和装配然后再出口,从而引起价值高、运货期短、可靠性要求高、适合于集装箱运输的货物需求的增加。2003年国际集装箱贸易总量同比增长8.2%,而2004年增长幅度上升到11%。
2.国家对海峡西岸经济区的支持和两岸经贸发展势头强劲。2006年初,“支持海峡西岸经济发展”继写进中央“十一五”规划建议后,又载人《政府工作报告》和国家“十一五”规划纲要,从党的主张转化为国家的决策,以港口经济的发展为突破口的海峡西岸经济区的建设使福州市港口物流的发展正面临难得的好机遇。
截至2005年底,大陆对台出口817.2亿美元,自台进口4141.2亿美元,大陆已经成为台湾最大的贸易伙伴、最大的出口市场、最主要的贸易顺差来源地。当前台湾经济正处于转型期,产业结构面临新一轮升级换代,大陆的经济崛起,为台湾产业结构的升级和转移提供了良好的机遇和空间,两岸经贸合作与交流面临难得的发展机缘,海峡两岸形成共同市场正成为不可改变的经济发展趋势,直接、全面的“三通”即将成为现实。
3.中部崛起给福州市港口物流的发展带来机遇。中部地区是我国重要的商品粮基地、能源原材料基地和制造业基地,是重要的物资和产品集散交换中心和交通枢纽,“中部崛起”的发展战略必然加快在市场机制下的生产要素流动。沿海港口不仅在区域间能源、原材料等物资交流中发挥优势,也将为中西部发展外向型经济和连接国际市场提供服务。中西部地区的快速发展。大型产业基地的建设和产业振兴,以及依托沿海地区开拓国外市场,都需要就近找到一个出海口,福州市必须抓住机遇利用优越港口资源发挥好就近通道的作用。
四、采取措施积极发展港口物流,促进区域经济的发展
1.发展临港工业,改善港口物流结构。目前河砂占福州港吞吐量的比重高达67.9%,表明福州港口物流结构的不合理和区域经济的相对滞后。实质性地改善港口物流结构和提升区域经济,必须发展临港工业。临港产业的优势在于减少原材料或产成品运输中转次数,最大限度地降低运销成本。依托临港区域布局是沿海地区发展大型、重化工业的主要形式。如日本“三湾一海”、鹿特丹港等,中国沿海珠三角、长三角地区经济的崛起,都与
临港工业发展密切相关。
当前福州市的临港工业基础薄弱,应充分发挥福州市口岸优势,扩大腹地,将腹地的农业、林业、矿藏等资源引入福州市发展临港加工业,使这些资源获得增值;抓住台资产业转移的机遇,加快引进台湾大型临港工业企业落户;主动接轨长三角、珠三角,积极参与区域产业分工、协作,有选择地接受区外产业、技术转移;应重点抓好石化、能源、汽车、环保产业和船舶修造业等市场需求潜力大的大型产业,避免与周边临港产业的同质性,并引导发展各具特色,上、下游产品配套关联的临港工业产业链,从而提高港口物流的质量和数量。
2.高度重视海洋生态保护与海岸线合理利用,并积极构建绿色物流。福州市港湾多为口小腹大型,港湾内外海水交换慢,生态环境相对脆弱,开发时应高度重视环境保护问题。福州市《2005年海洋环境状况公报》指出,福州市大部分近岸海域的海水继续保持清洁与较清洁水质,但无一类海水水质,特别是罗源湾等内湾以及部分江河入海附近海区海洋生态状况较差。临港工业一般是重大型工业项目,必须从环保的角度遴选评估项目,优先发展高科技、低污染的项目,严格控制沿海近岸的工业污染,构建生态型临港工业带,才能确保区域经济的可持续发展。
福州市港口物流企业应加强对物流设施建设的环境控制,避免物流设施建设和使用过程对环境的影响,减少噪声干扰和空气污染;缓解区域的交通压力;开展共同配送,鼓励物流企业进行国际环保体系认证,使港口成为循环经济的中心环节。
3.充分利用对台优势,积极开展和台湾物流业的合作。台湾地区现代物流业已经形成一个较为完整的产业,物流企业在经营理念、管理水平等方面在整体上比较领先,服务体系方面达到了与国际接轨的较高水平。尽管复杂不定,福州市不应该消极等待,要积极利用试点直航的优势,着力推进榕台物流业全面对接和直接合作,学习先进经验,提升港口物流水平。要发挥保税区的作用,全面服务两岸贸易的服务需求,为全面直航做好准备,为两岸物流提供路线最短、成本最低、时间最快的通道服务。
4.集约利用港口资源,分层次有重点地开发深水码头。当前国际大宗原材料远洋运输已经发展到船舶专业、大型、集约化阶段,对港口建设提出了更高的要求。福州港建深水港条件好,但还没有得到很好的规划开发,导致10万吨级以上大型外港深水码头缺乏。而闽江口内码头最大靠泊能力不超过2.5万吨,制约了国际干线航班的开辟,致使货源流失,有将近60%的集装箱往厦门港走。要改变这种状况,必须集中力量,推进集装箱码头建设;重点加快工业基础好、港口条件好的港区码头的优先建设。现阶段必须前瞻性规划并合理适度开发港湾,加快罗源湾港区、江阴港区集装箱码头建设,积极扶持江阴港口集装箱业务的发展,保证江阴集装箱码头沿着成规模、专业化、现代化的方向快速发展,打出品牌,使之尽快加入到大港的竞争和合作中去。
口岸岸线是稀缺资源,福州港正处于新一轮港口快速建设时期,必须加强岸线资源的管理,合理利用开发港湾和岸线资源,集约利用临港陆域土地资源。
5.完善集疏运体系,加快推进港铁联运,延伸港口腹地。长期以来作为福建“王牌”优势的港口的腹地只囿于本省境内,而可作为福建港口的纵深腹地的湖南、江西等省,正面临被长三角、珠三角“分割”的局面。加快福建的交通基础设施建设,西进使江西、湖南等内陆省份成为福建港口物流延伸的广阔腹地已是迫在眉睫。目前,福州港不论是闽江口内港区还是规划发展的深水港区,其后方疏运条件尤其是铁路疏运条件都不理想,除马尾老港区外,其他港区都没有铁路进入,极大制约了福州港腹地范围向江西等内陆省份的延伸。公路方面,要尽快改造各港区与高速公路衔接段的疏港公路,为进出港区构建畅通、便利的通道。
连接福州市的出省福银高速公路已通车,向莆铁路即将开工,连接江阴港区、罗源狮岐港区、连江可门港区等3条疏港高速公路的规划方案均已出台。关键是加快落实具体规划,并尽快建好疏港高速公路和铁路,使之成为江西、湖南等内陆地区便捷的出海通道。在有限条件下应优先建设通到江阴港区疏港通道,特别是铁路,并加快推进港铁联运。铁路运输能力强大,拥有基本覆盖全国的设施、信息、经营网络,对于大批量、中远距离的物流运输具有明显的技术经济优势。对于开拓中西部腹地,促进中西部经贸和外向型经济的规模化发展而言,铁路是福州市实现现代港口物流向内陆地区有效延伸、构建强大集装箱海陆多式联运系统最有效的载体。
6.整合港口物流资源,建设先进信息网络,提高港口服务质量和效率。在发展现代物流的过程中,各部门、企业的信息管理系统不统一,使企业活动不能在一个公共信息平台上运作,资源配置效率低。因此,要对现有的口岸信息系统、海关及检验检疫信息系统、保税区信息系统等各种口岸信息资源进行统一整合,建立面向货主,与经贸、口岸、航运等联网的开放式物流信息系统,实现港口物流全过程的可视化、自动化、无纸化和智能化,使得现代物流企业将包装、运输、装卸、仓储、配送、流通加工及物流信息处理等有机地结合在一起,作为一个系统来管理,并完善口岸环境,为用户提供报关、流通加工、包装、配送等增值服务,使物流的效率与效益得以最大程度地发挥,通过提供一体化和高水平的服务,吸引更多的直接腹地和中转腹地的运输需求,提升福州市港口物流水平,推动区域经济的发展。
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