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城市与区域经济发展范文1
作为经济区的核心和重心，同时也是增长极的城市对周围地区有较强的吸引力和辐射力。通常把城市间的相互引力作为衡量影响城市间经济联系紧密程度的一个重要因素，同时也把它作为经济区划的重要依据。本研究基于由空间相互作用原理产生的引力模型来量化计算城市经济空间联系强度，它是根据距离衰减原理和牛顿万有引力定律构造出来的一个模型，其公式为。式中：Pi、Pj分别为i、j城市的总人口；Gi、Gj分别为i、j城市的经济规模（用GDP总量衡量）；Dij为i、j城市之间的交通距离；Rij为i、j城市间的经济联系强度。引力模型只考虑了影响空间相互作用的少数因子，仅能粗略地估算区域间的空间相互作用力，即以人口和GDP作为城市质量的度量方法显然存在较大的缺陷，无法完全反映城市经济发展的全貌，因为城市发展程度是由多种因素相互影响综合决定的。事实上，目前许多研究中已经注意到区域综合发展质量评定的重要性，本文通过建立一套完善的指标体系来反映城市的综合发展质量。此外，对模型建立过程中城市间距离问题的确定，起初很多学者简单地使用直线距离，但随着道路网络以及现代交通工具的发展，简单地采用两点间的直线距离为标准，就会出现较大的局限性。因为在交通便捷的地方，道路直线距离已不具备可比性，因此本文用两地间到达的最短的时间距离进行代替。式中，Rij代表两个区域间的空间经济吸引力；Mi、Mj分别表示区域i和区域j的“质量”，代替人们常用的人口与GDP的乘积来衡量区域城市发展的质量；Dij表示两区域间到达的最短时间距离，本文采用google地图软件测度两城市间的时间距离；k为经济引力系数，为简便起见，本文取k＝1。本文借鉴已有参考文献有关城市发展质量以及城市竞争力评价的相关指标［15－17］，以综合反映一个城市的发展水平为原则，将城市发展质量评价指标体系划分为综合经济实力、基础设施水平、对外开放程度、科技教育水平等4个维度和24个指标（见表1）。
二、城市经济空间联系的实证分析
根据构建的城市质量评价指标体系，选取江西省2012年的指标数据为分析对象。指标数据主要来源于《江西统计年鉴2013》，部分指标数据经过整理而得。采用主成分分析法对数据进行分析。
（一）城市质量主成分分析主成分分析是利用降维的思想，在尽可能地保留原始数据信息的情况下，把多个指标转化为少数几个综合指标的一种多变量数据进行最佳综合简化的多元统计方法。一般步骤包括：数据标准化后计算其R阵、R阵的特征根和特征向量、根据主成分贡献率确定主成分个数，最后合成计算各主成分得到综合评价值。利用SPSS软件对所选择的原始数据进行处理，得到综合经济实力、基础设施水平、对外开放程度、科技教育水平各评价维度的主成分分析结果，见表2。通过SPSS分析软件的因子分析功能对表2的数据进行标准化处理，得到特征值及方差贡献率矩阵，见表3。如表3所示，方差贡献率累计是85．920％，根据累计贡献率需大于85％的原则，提取第一主成分F作为新的变量指标来计算各城市的综合发展实力。由此，计算出江西省各个城市的城市质量，见表4．
（二）江西省城市联系度的测算基于数据的可获得性，本文根据Google地图搜索得出城市间到达的最短时间距离，见表5。
（三）结果分析从城市质量计算结果（表4）可以看出，江西省区域内不同城市的发展状况差距较大，表现出较明显的区域经济发展的不平衡。城市群中的要素基本流向了南昌市、九江市和赣州市，它们的城市发展水平明显高于区内其他城市，其中以南昌最为明显。另外与前人简单以人口和GDP等指标进行测量相比，从综合经济实力、基础设施水平、对外开放程度、科技教育水平等多方面采取指标进行测量，其结果更加全面和准确，更加真实反映了江西省各地区的发展水平。从城市经济联系结果（表6）中可以看出，以南昌作为核心城市而言，其对九江、抚州、新余、鹰潭的吸引力最大，这几个城市可以被看成一个以南昌为首的鄱阳湖生态城市群。作为赣南的赣州，其城市经济发展水平相对来说较高，但是它对其他城市的辐射带动作用却很有限，仅对周边城市吉安有较大的吸引力，而对其他城市的带动作用不大。处于赣西的宜春、萍乡、新余三市联系比较紧密，但是城市质量总体发展水平不高，因此对其他城市的辐射作用也较为有限。从城市经济联系结果也可看出。以时间距离来代替直线距离，更能反映当前的交通发展现状，其结果也更加直观［21］。
三、结论与对策建议
2011年10月，江西省第十三次党代会提出构建“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的区域发展格局。为打造区域经济增长极，实现江西在中部崛起战略，江西省依托鄱阳湖生态经济区建设和赣南等原中央苏区振兴发展两大国家战略，大力构建多极支撑、多元发展的区域发展升级新格局。然而，本文的实证分析结果表明，虽然江西省依托两大国家战略取得了一定的发展，但是江西省区域内发展不平衡的问题仍然比较突出，以南昌为中心，呈现出明显的中心空间结构，城市间的经济联系仍然不够紧密，区域内经济的协调发展和一体化进程还有待进一步加强。为进一步完善江西省的区域发展格局，增强城市间经济空间联系，本文提出以下政策建议：
（一）加快推动昌九一体化建设南昌与九江城市发展在全省处于领先水平，要实现龙头昂起，进一步推动鄱阳湖生态经济区的发展，必须要做强南昌，做大九江，加快推进昌九一体化建设，加强中心城市的辐射带动能力。一方面要重点推进打造南昌核心增长极，南昌市作为江西省的政治、经济、文化、基础研究与高等教育中心，其经济发展质量以及与其他城市的经济联系度都较高，所以应积极打造南昌核心增长极。积极推进南昌大都市区建设，加快形成南昌一小时经济圈，充分发挥南昌对省内其他城市的辐射带动作用，促进区域经济的协调发展。另一方面，作为与南昌经济联系强度最高的九江，应积极推进九江沿江开放开发，充分发挥门户城市的区位优势，加快临港产业开发，积极发展商贸旅游业，把九江建成具有鲜明赣文化特色的赣北区域中心城市、现代化港口旅游城市、区域性物流枢纽和长江沿岸重要工业基地。总的来说，要推动昌九一体化发展，两地应进行规划统筹，实现规划上的一体化；在基础设施建设上进行接轨，实现基础设施一体化；按照各自的产业特色和产业结构推动双方产业调整，实现产业的互补对接、积极推进金融、通讯、公共交通一体化；实现服务一体化，最终实现昌九同城效应。
（二）积极支持赣东、赣西区域发展从城市发展质量和联系度来说，赣东、赣西地区城市整体发展水平不高，城市之间联系不够紧密。所以应以沪昆线为驱动轴，加强政府规划引导和政策支持，优化两翼的区域生产力布局。具体来说，应根据两翼地区的区位条件、产业基础、资源禀赋来推动各个区域的发展。处于赣东地区的鹰潭市可依托龙虎山这一世界自然遗产优势，打造文化旅游城市；另外国内最大、世界第三的江铜冶炼基地落户鹰潭有利于该地区打造“世界铜都”和相关产业的物流节点；上饶市光伏、光学、先进装备制造业相较于江西其他地区基础比较好，可以发展成江西整个地区发展这些产业的基地；景德镇市作为“世界瓷都”享誉海内外，依托该产业可以进一步发展瓷文化旅游观光等等。另外，应加快推进昌抚一体化进程，推动抚州的发展，同时实现南昌乃至江西省与海西经济区的无缝对接，承接东部发达省份的产业转移，享受国家支持海西经济区建设的政策溢出效应。对于赣西地区，从萍乡、新余、宜春三市的经济联系度可以看出，三市的经济联系较为紧密。应推进新余、宜春、萍乡的城镇规划、基础设施、公共服务同城化发展，加快打造钢铁、新能源、新材料、锂电、生物医药等产业集聚区，逐步形成一批特色优势产业板块，另外拓宽西部城市与长株潭城市群的合作对接，真正实现两翼齐飞，促进江西省内的均衡发展。
城市与区域经济发展范文2
关键词：新时期 城市 区域经济 优化组合
新时期，城市的发展决定着整个社会的发展，城市处于社会发展的中心地位，对周边的区域有着带动、示范等作用，每每有新的、活跃的生产力总是会先产生在城市然后才向农村等周边区域发展，以此来带动整个区域、国家甚至全世界的经济发展。因此说，城市的发展是整个国家，乃至全世界经济社会发展的中心，起着重要的引导作用。随着国家及政府部门的不间断的资金投入，城市得到了巨大的发展，经济也越来越繁荣，成为了社会经济发展的一个总重要标志。城市是一个国家的固有资产，城市的经营是否完善决定着城市区域经济的发展。而经营城市与经营市场经济有着异曲同工之妙，在新时期发展城市区域经济的最重要的手段就是城市各部分资源的优化组合。城市区域经济发展的优化组合就是指在政府以及社会各界的共同作用下，应用市场化的经济手段，将城市的自然资源、人文资源、基础资产等资源进行合理、优化的组合，保证各方面资源的合理分配和高效利用，增强城市的区域经济竞争力。
一、新时期下如何进行城市区域经济发展的优化组合
新时期，城市区域经济要想得到更好的发展就必须注重对城市资源的合理、优化的组合，而城市区域经济的发展需要采用市场经济运营的方式，合理的分配和利用城市的自然资源、人文资源和基础资产等，并保证各项资源被高效的利用。因此，探索新时期的城市区域经济发展的优化组合对进一步实现城市经济区域化，加速城市经济发展以及现代化建设具有重要意义。
（一）城市产业的优化组合
城市产业结构经过调整和优化后会变得更具合理性，从使将城市的运作效率进一步提升，然而，如何优化城市产业的优化组合是所有城市面临的问题。
（1）增大城市产业之间相互联系的紧密度。适当的提高产业之间的关联度，使城市产业与产业之间不再是相互孤立或毫无联系的，增大它们的相关程度。城市紧密度的增加有助于提高城市产业运足效率，而达到这一目的的关键就是要准确把握城市的主要性质以及功能，明确城市的主导产业，然后再由此确定其他相关产业，一般的产业顺序链是由主导产业、支柱产业、配套产业以及服务产业构成的，或者是分为基础产业和非基础产业。城市产业之间的相辅相成，有助于增加产业的关联度，从而提高产业经济效益，如若城市之间的产业相互孤立，那不可避免的其他城市的相关产业建立联系，这就会导致产业运营成本的增加，不利于经济效益的提高，也不利于城市区域经济的发展。
（2）优化城市产业利润结构，提高产业经济效益。产业调整的方式有存量调整、增量调增，增量调整即增大对产业的投资，与此同时要把握投资回报率，以提高产业的经济效益。产业利润的结构，尤其是水平结构，往往由于收入情况的不同而参差不齐，在规划投资使时，要注意取长补短，把有限的资金投入转化为较高投资回报率的产业利润，同时注意产业经营的集约。例如，陕西近年来不断加大对城市产业结构的调整力度，利用工业的发展促进城镇的发展，升级城市产业结构，加快了城市区域经济的全面发展，西安市以高新产业技术为主导产业，加快对其他产业的优化升级，并获得了不错的效果。
（3）实施产业的可持续发展。城市产业结构的调整要依据城市的可持续发展战略，例如，在以矿业为主导产业的城市，当面临矿藏资源缺乏时，如果秉承着可持续发展的战略就会及时的进行转产，采取相应的措施。所以说，新时期城市产业结构的调整要深入研究可持续发展战略，保证城市区域经济的发展与产业的资源情况相协调。
（二）城市土地资源的优化组合
在城市所拥有的资产中，土地资源是一项较大而且相对较具体的资源，能够创造较大的财富，在区域经济的发展中的影响力巨大，因此，新时期的城市区域经济的发展的优化组合，很大部分上是对城市的土地资源进行优化整合。
（1）城市产业的选址要因地制宜。在城市各类产业进行选址以及产业功能划分时要注意根据产业项目的具体情况进行选择和划分，污染程度、技术要求、产业之间的联系等都是影响产业分布的重要因素。城市产业的选址和功能分区不仅要考虑对社会利益、产业经济效益、环境进行利弊权衡，而且要深入的研究产业之间的相互关系，因地制宜，才能有利于城市区域经济的发展。
（2）合理规划城市区域经济产业的土地结构和置换。土地作为一项比较大的资产形式，做好土地的规划有助于城市区域经济的发展。而土地置换是一项比较有效的土地资源合理利用的方法。例如，曾经在哈尔滨由于市区中心的地价较高许多市民难以负担，在政府部门的调整下，人们从市区中搬离，在外边建设更好的住房，这样一来不仅市民的住房条件得到提高，经济负担减小，而且有利于政府对于市中心规划产业占地，这就进行了土地置换，达到土合理利用土地资源的目的。
（3）优化城市交通结构。城市的交通问题也是影响区域经济发展的重要因素，新时期要想更好的发展城市区域经济就要优化城市交通的设计方案，是设计更具预见性。
（三）城市各种资本的优化组合
城市的区域经济的发展离不开对资本的优化组合，涉及到城市资本的聚集、重组及利用。首先要发挥城市财政的作用，体现城市资本流通及融资作用，解决好城市的交通物流问题，保证交通、流通和融通三者间的相互连通；其次，招商引资也是一项资本优化的方式，城市政府部门人员要积极游说，引进外地投资；最后，新时期城市的产业投资要讲求资本回报率，注重经济效益，促进城市区域经济的快速、高效发展。
二、对于城市无形资产的优化组合
城市的无形资产及城市的环境、形象、文化等，这些因素的优化整合同样有助于城市区域经济的发展。首先城市形象的塑造，并不单单指的是城市外貌形象，更重要的是内涵，只有当城市的外在美与内在美和谐统一的结合，才是真正的提升了城市的形象，所以在设计城市形象时，要注重与周围自然环境和人文环境结合；其次，要打造属于城市的形象品牌，城市的形象品牌要具有综合性和自身特性；最后，在优化城市环境的同时要注重城市文化的建设，讲究文化品位、文化含量以及文化的沉淀，建设城市精神文明。
三、结束语
综上所述，新时期城市区域经济的发展要注重对城市产业、土地、资本等的优化组合，加强城市无形资产形象、环境、文化等的建设及优化处理。城市是一个社会、一个国家乃至世界的经济发展中心，城市区域经济带动周边地区的经济发展，是社会经济发展的重要推动力。因此，在新时期下，发展城市区域经济需要社会各界不断地探寻城市各部分优化组合的最佳方式方法，完善城市的经营方式，加快城市区域经济的发展。
参考文献：
城市与区域经济发展范文3
1.《纲要》为技工教育改革和发展指明了方向
2010年,国家颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》(以下简称《纲要》),《纲要》提出“把提高质量作为重点。以服务为宗旨,以就业为导向,推进教育教学改革。”“专业设置与经济社会发展需求相适应”“推进职业学校专业课程内容和职业标准相衔接”。
人社部于2009年颁布了新的《技工学校专业目录》,着力推进教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位、课程教材与职业标准、教学过程与生产过程的深度对接,以增强技工教育服务经济社会发展、产业升级和企业用人的针对性、实效性和吸引力。
目前,技工教育面临着良好的发展机遇,国家的一系列关于职业教育的方针、政策和措施为技工学校改革发展提供了政策支持和方向指引,使技工学校充分认识到专业设置和课程开发研究的迫切性和必要性。
2.技工学校专业设置和课程开发现状
技工学校能否科学定位、积极地为地方经济服务,已成为当前技工教育发展的重要课题。目前,技工学校专业设置和课程开发工作中存在的主要问题有:
(1)专业设置错位,课程体系无特色。专业设置求大而全,特色不鲜明。专业趋同现象十分严重,缺乏服务区域经济大局观,未能根据区域经济发展,及时调整课程体系,很多课程脱离当地经济发展实际,根据传统经验和模糊认识开设课程,造成人才培养目标与行业、企业岗位需求严重脱节。
(2)专业设置与社会需求脱节,专业调整过于频繁。许多技工学校在决定专业设置时,往往不重视对专业人才供需状况的调研,也缺乏科学有效的专业论证和预测机制,没有形成与地方经济的主导产业发展趋势相适应又立足于自身办学条件和办学特色的切实可行的专业发展规划,而是仅仅从有利于招生的角度出发,盲目争办一些“热门”专业,随意性很大,专业设置很容易失去严格而理性的控制。
3.诸城经济发展和学校专业设置、课程开发现状
诸城市自1992年施行“股份合作制改革”以来,经济快速发展的过程中不断丰富着“诸城模式”的内涵,围绕增强优势产业竞争力和县域经济实力,立足当地的产业基础,诸城市进一步拉长工业产业链条,修订完善了汽车及零部件加工、食品加工、纺织服装三大主导产业和装备制造、生物医药、电子信息、家具木器、建筑建材五大潜力产业发展规划,明确区域经济发展定位和目标。
近年来,学校始终坚持以市场为导向,技能培养与经济社会发展相衔接,学校办学规模不断扩大。但是,专业设置和课程开发仍然问题不少,如个别专业脱离经济发展需要,专业设置覆盖面不广,专业设置灵活度不高,课程构建与岗位需求脱节等等。作为为诸城经济发展提供人力资源支撑的主要力量,迫切需要根据我市“汽车制造、纺织服装、食品加工”三大主导产业和现代服务业的发展步伐,改造老专业,开发新专业,打造名专业,开发构建合理有效的课程体系,从而实现学校事业更好更快发展。
二、研究过程
1.调研分析
学校采用分类判断抽样的方法,以专业系为单位组织专门小组调查,从全市规模以上工商企业中选取规模最大、最有代表性的企业进行调查,通过定性和定量分析,得出如下结论:
(1)诸城市行业企业专业需求和学校专业设置现状存在一定差异。专业设置受产业结构、就业结构、技术进步及职业变化的影响,任何专业的设置都是为了适应特定时期社会经济发展的需要。我国处于社会经济转型期,对各级各类人才的需求处于更新变化频繁阶段,诸城经济情况也是如此,呈现如下趋势:
一是随着现代技术水平的提高以及行业准入制度的要求,部分专业逐步失去了相应的职业岗位而需要淘汰,如棉纺织专业等。此类专业大约占学校目前设置专业的10%,随着招生的逐渐萎缩,需要逐渐淘汰。
二是适应社会需求,适应新兴产业发展方向的专业发展迅猛。调研显示,受信息化产业的促进,附属于信息技术类的专业发展迅速,如楼宇智能管理,数控技术应用、自动化控制等专业。另外,还有一些与现代生活密切相关,如汽车运用与维修、幼儿教育等专业。
三是一些交叉型、复合型专业增长趋势明显。劳动力结构随着社会经济的发展,不仅由第一产业向第二产业转移,而且出现一二产业向第三产业转移及二三产业间频繁转移的现象。如汽车行业的发展,要求有汽车生产与制造的传统的职业岗位,还派生出于此相关的大量新职业、新岗位,如汽车销售、汽车保养、汽车个性化服务等。
(2)诸城市行业企业课程需求和学校课程构成存在一定差异。主要有:一是部分课程设置存在盲目性。二是个别课程设置与市场需求脱节或重复。三是个别课程由于缺乏对人才培养的可持续发展的要求和知识技能系统性的要求,往往只顾企业暂时所需,随意增减教学课程,导致课程体系系统性和完整性欠缺。四是课程设置存在滞后性,如有些技术在企业已经淘汰,而在学校课程体系中仍然存在,导致不能与时俱进。
统计调查和分析为学校专业设置的灵活调整和课程开发提供了方向和目标。
2.调整专业设置和开发课程
技工教育专业设置和课程开发不是单纯的专业问题和课程问题,它和学生培养目标、人才培养模式、教学方法、教学环境及学生评价等内容紧密联系,并环环相扣,是一个系统化工程。
基于以上思想,学校课程体系做了如下主要调整:
第一,整个课程体系由“公共文化模块+专业必修模块+专业方向模块+职业素养模块”四部分组成。
第二,模块学时比例主要学习兄弟院校先进经验,本着“必需、够用”的原则,根据专业实际,适当减少文化课程和专业理论课程内容,加大理论实习一体化课程学时比例。
城市与区域经济发展范文4
一、当代金融中介理论阐述———金融中介功能观
在经济社会中，由于自然禀赋、支出规模和投资规模的各不相同，必然同时存在某一特定时期的资金盈余一方和资金短缺一方。金融中介机构的存在就是为了能使这一过程顺利进行。金融中介机构如商业银行、保险公司、养老金等就成为间接融资中的连接因素，而研究这些间接融资活动的理论则构成了金融中介理论。
1、增强风险管理、降低参与成本
尽管风险是金融中介产生的原因，风险管理也一直是金融中介的最核心业务，但随着金融业务的拓宽和金融衍生产品的出现，金融中介的风险管理只能极大地增强了，成为商业银行等金融中介机构生存和发展的最关键职能。银行为了生存不得不开展新业务，采用金融衍生产品和动态交易等全新的技术来管理风险，目标仍旧是风险最小化和利益最大化。因此，商业银行等金融中介在金融市场中开始扮演进行资产交易和风险管理人的角色。
2、提高价值增加和客户导向
金融中介的职能不仅仅是被动的存款人和贷款人之间的中介，还是独立的市场主体。它可以通过资产转换增加存货双方的价值。金融中介实现价值增加的方式便是降低投资者的参与成本和扩展金融服务。金融中介的基本战略应是客户导向，其开展业务就是为了向客户销售金融服务，从中获取利润，因此减少客户交易成本和二者信息不对称有利于金融中介强化其职能。
二、城市商业银行信贷对区域经济发展的作用
对于城市商业银行来说，其经营中面临的风险包括战略风险、金融风险和运作风险。而首当其冲的是金融风险，即市场风险、信用风险和流动性风险。因此，在现阶段金融环境下，作为重要的金融中介，城市商业银行面临新的任务便是信贷，且银行信贷在区域经济发展中的作用越来越明显。
1、我国城市商业银行信贷发展现状-----投放比例小
银行的信贷通常指银行的发放贷款业务。作为商业银行最主要的经济功能之一，贷款即银行以偿还和阜新为条件为社会消费活动和投资活动提供单方面资金使用价值让渡，是通过信用将资金配置到生产领域的过程。信贷对经济增长的作用体现在政府利用各种信用方式在国民经济各部门、各地区和各行业动员、分配和优化社会资金，达到整个经济总体生产总值的增加。随着金融市场的演变和金融业务的拓展，我国社会融资虽然呈多元化发展之势，但融资规模仍然很小。截止2011年底，我国全年人民币贷款增加7.47万亿元，未能“用完”7.5万亿元的额度，究其原因，存款增长乏力、存贷比指标限制是主因，外汇占款减少等是辅因。来自于地方商业银行的金融、银行理财产品分别从银行的资产和负债中抽取，同时加速利率市场化进程。在地方银行融资抢占资金，银行存款大幅减少的背景下，银行业大量推出相对高息的理财产品，成为银行在‘存款利率管上限、贷款利率管下限制度下的过渡选择。其次，我国商业银行信贷结构明显失衡，银行仍然大多选择集中在大型企业和政府融资平台，对中小企业及战略性新兴产业的支持力度依然不够。
2、我国城市商业银行信贷对经济发展的作用
经过近年来的大力发展，我国城市商业银行已经逐渐走向平稳发展的道路，并且有可观数量的城市商业银行已采用各种方式解决历史不良资产问题，充分降低不良贷款率，改变经营模式，绝大部分已经转变成为股份制银行。总体来说，城市商业银行在振兴地方经济中有不可替代和至关重要的作用。首先，城市商业银行是确保地方金融平安，促进地方经济发展和维护地方经济稳定不可缺少的力量；其次，城市商业银行能够增强对地方经济的调控能力；再次，城市商业银行是增加贷款支持的重要渠道；同时，城市商业银行是解决中小企业融资难的重要途径；最后，城市商业银行是提高城市形象及品味的有效途径。
三、兰州银行信贷对地方经济发展的作用
1、银行信贷支持对经济的重要性
首先，甘肃地处内陆，居民可支配收入相对较低，出口机会和能力明显不足，投资成为拉动甘肃经济增长和推动实施西部大开发战略的关键环节；其次，从发展历程来看，银行信贷支持一直是经济发展的助推器。随着金融市场的不断改革和拓宽，银行在信贷支持上风险观念与意识开始强化，并走上集约化经营的道路；再次，实施西部大开发战略之信贷支持平台已具备基本条件。省内以四大银行（工行、农行、中行、建行）为主体，政策性银行（农业发展银行和国家开发银行）和地方商业银行（兰州银行）为补充的现代金融中介体系已基本形成。据统计，自2005年以来，各大银行累计向甘肃基础建设和重点建设项目贷款近170亿元，如近年来全省高速公路建设完成投资180亿元，其中利用银行信贷资金近88亿元，占总投资的近50%。由此可见，信贷资金仍是甘肃省投资资金的最主要来源。
2、兰州银行发展现状
作为甘肃省最大的地方商业银行，一方面，兰州银行的主要客户群体是城市居民和中小企业。就城市居民而言，居民个人零售储蓄业务市场化程度较高，风险较小，收益平稳，与兰州银行在甘肃金融体系中的地位相吻合。而对于兰州银行重点服务的对象———中小企业来说，首先支持中小企业是我国经济发展的当务之急；其次中小企业的金融服务是城市商业银行的重要利润来源；再次城市商业银行给予中小企业财政支持能更好地分散银行风险。另一方面，兰州银行的当地化经营和区域化经营比较完善，在市政府的大力支持下，其零售业务服务质量高，收益可观，与本地客户联系广泛、直接。目前作为甘肃省地税局唯一网上缴税委托机构，其网上报税系统便利各大商户，其良好的金融机构形象使得储蓄客户增加，进而增加存款额和中小企业贷款的发放。兰州银行在与大银行的竞争中另辟蹊径，将市场定位为“服务地方、服务民营、服务中小、服务市民”。
3、兰州银行信贷概况
首先，就类别而言，兰州银行公司业务中融资授信业务包含以下四个类别：流动资金贷款、项目贷款、法人按揭贷款和银团贷款。其中占贷款总额最大的是流动资金贷款，基于其主要贷款对象是正常生产的商贸流通企业和生产企业。其次，近年来，兰州银行主要贷款目标客户群放在甘肃省中小企业，尤其是民营企业，如甘肃省三教丛林图书发行有限公司，房地产公司甘肃天庆集团，餐饮业甘肃云峰清真餐厅等。这些与居民日常生活息息相关的产业发展迅速，与获得有效资金支持有密切联系。同时，甘肃省社会各界也为了解决中小企业融资难问题做出了各方面的努力。就兰州银行而言，兰州市政府成立了“中小型企业信用担保中心”，建立了规模高达1亿元的中小企业信用担保基金，与兰州银行签订了银行政府合作协议。
四、结论和解决思路
1、结论
（1）验证了金融中介理论。由于信息不对称，银行与企业关系仍然存在不确定性。银行贷款需要获得企业的营运情况和收益潜力等，然而在一般情况下，企业不太可能向银行提供有关的生产信息和市场信息，提供的往往是能使银行相信自身效益潜力的信息，如贷款抵押担保资产良好、厂房生产条件环境优越等。（2）延伸了金融中介新功能理论。由于地方商业银行无法获得如同国有商业银行的资金支持，为了获得利润，地方商业银行开始不断地拓展金融业务和金融衍生产品。如浦东发展银行发行的“个人专项理财同享盈计划”，北京银行发行的“心喜理财”产品，以及兰州银行发行的“百合理财”产品等。
2、存在的问题
（1）中小企业担保难，因而制约信贷的支持。我国中小企业数量占企业总数超过95%，从业人数占75%，它能够缓解就业压力、并实施科技创新。由于中小企业自身的发展限制和缺乏有效担保，导致银行在发放贷款时无能为力。（2）企业信用观念较低。银行贷款到企业，就变成企业的沉淀资金。有的企业此时伺机向银行索要更多的信贷投入，并要挟银行若不提供贷款，原来投入的资金就可能因为经营问题或市场局势而变成呆账坏账资金等。（3）部分企业恶意逃废银行贷款债务问题时有发生。有些企业假借“改制”之名，恶意逃废银行债务。更恶劣的是，一些企业和地方明知无力偿还贷款，还与银行签订还款保证书，故意给银行制造陷阱。（4）国有银行网点过多，城市商业银行网点不足，居民办理业务不便，很容易选择放弃城市商业银行选择国有银行。该情况普遍发生在新盖高楼的一楼铺面问题，银行贷款给房地产公司，待楼成型之后公司许诺一间铺面给银行作为部分还款。
3、解决思路
城市与区域经济发展范文5
关键词：双城；系统动力学；交通；经济
中图分类号：F570 文献标识码：A
Abstract： According to the“two cities”pattern of mainly downtown for major city and new district for vice city came up by Lanzhou city， this article studied the influence on economic development of Lanzhou by the traffic on macro-level between two cities， on the basis of the analysis of society economy， employed population， traffic， we established system dynamics model of the road accessibility's impact tendency on the economics of Lanzhou city between two cities， we collected the data extensively， ensured the parameters of each subsystem model， made the in linear analysis of total output value and investment in the fixed assets by using of SPSS. Based on the forecast of regional economic development trend in Lanzhou city， the policy scenario adjustment simulation is carried out. Simulation result showed that increase traffic infrastructure investment ratio， establish convenient and high-capacity road between new district and major district in Lanzhou， shorten the distance economic region between two cities， improve the accessibility between two cities has little influence on the production value of the first industry but has a great promotion on the production of the third industry.
Key words： two cities； system dynamics； transportation； economy
0 引 言
目前，我国正在不断强调并重点部署城镇化建设，新型城镇化将成为我国扩大内需和实现经济结构战略性调整的重要推进器，新型城镇化建设也必然对作为重要先导的交通运输提出新的时代要求。在城市发展中，交通运输是区域经济发展的重要影响因素，也是区域经济良好运行和不断发展的先决条件。交通运输与区域经济之间具有很强的关联性，某地区的交通运输发展水平在某种程度上代表了该地区的经济发展水平。交通运输与区域经济在多方位、多层次上逐渐发展成为一个有机的整体，形成了一个复杂的系统。而系统动力学更为适合研究经济模型，它从宏观的角度来思考、分析、解决问题，这样就避免了微观层面上的局限性。
近日，国务院批复了《兰州市城市总体规划（2011-2020）》，根据这一规划，兰州市定位为甘肃省省会，西部地区重要的中心城市之一，国家重要的工业基地和综合交通枢纽。由此确定到2020年，兰州市将建设形成“双城”格局：主城为兰州中心城区，副城为兰州新区。在此背景下，采用定性分析与定量计算相结合的方法，分析兰州市新城区与主城区的交通通达性与兰州市经济之间的关系，并对其中各个反馈机制建立交通通达程度与经济的系统动力学模型，通过政策情景调整仿真，助力兰州市“双城”经济社会发展，具有一定的实际价值和意义。
1 国内外研究现状
系统动力学的研究是在20世纪70年代末开始引入我国的。在近四十年里系统动力学在区域经济与交通的相互关系研究方面，F.W.C.J. van de Vooren[1]（2004），在分析经济与交通之间的关系基础上，建立了一个宏观经济模型，分别对增大道路通行能力、增加交通运输费用、发展公共交通这三个情景展开分析，论文认为投资和技术进步是经济增长的根本驱动力，在经济的增长过程中，地区之间存在相互影响，交通基础设施的超负荷运行将会造成出行时间和出行费用的增加，同时也会对经济增长造成负面影响。王利芳[2]（2005），运用系统动力学方法进行道路客货运输需求供给与国民经济相互作用的系统模拟研究，从而定量研究道路运输与国民经济相互作用变化规律。赵旭[3]（2007），以交通运输系统与区域经济之间的相互作用关系分析了交通运输系统资源整合基础，以环渤海地区为例建立了系统动力学模型，从增加交通运输投资比例、调节产业结构、增加投资贡献率等方面进行了政策模拟。吴群琪[4]（2010）、李婧[5]（2007）都在研究中引入了“运输通道”这一概念，但具体的研究对象不同。前者以高速铁路对综合运输通道的作用为研究对象，研究得出高速铁路不仅加快了多种交通方式之间相互衔接，而且可以使各交通方式在结构上达到最优；后者主要利用空间经济学引力理论，通过建立经济影响模型来定量估算运输通道对区域经济的影响程度。张敏[6]（2010），以经济圈交通系统为研究对象，分析了经济圈交通系统的演化规律，以关中―天水经济圈为例建立系统模型，论文认为增加交通基础设施投资比例对增加国内生产总值的贡献最大，而提高公路投资比例对GDP的推动作用最明显。Edward Calthrop等[7]（2011）对交通运输投资的成本效益分析进行了研究，论文认为仅局限在交通运输系统内进行投入产出具有极大的局限性，投资方式和劳动力市场都将对交通运输投资的净收益产生巨大影响，建立了一个一般均衡模型来研究在税收和其他外界因素影响下，交通基础设施投资对经济的影响。谢伟杰[8]（2011），充分分析交通运输系统与区域经济之间的关系，以珠三角区域经济与交通运输为研究对象，建立了系统动力学模型，得出珠江三角州的交通运输体系的不断完善，对珠江三角洲的经济发展具有非常大的贡献。庞金燕[9]（2014），探究了同城化交通与区域经济的相互影响关系，以X区域为模型的研究对象，建立同城化交通对X区域经济影响的系统动力学模型，论文认为建设同城化城市间的交通干线，将会加速X区域的第二产业和第三产业的增长。
国内外学者对于区域经济与交通运输的关系从不同角度和不同层次进行了研究，不论是从定性方面还是从定量方面，不论是从理论还是实践方面都取得了丰硕的成果，但是基于“双城”的背景定量研究“双城”的连通程度对经济的影响还鲜有人涉足。
2 系统动力学模型的构建
系统要素的确定是建立模型的前提与基础条件。从宏观上确定兰州新区至兰州主城区交通通达程度对兰州市经济的影响因素，建立社会经济、就业人口与交通投资政策等要素之间的因果关系，在此基础上构建系统动力学模型。而确定该系统的边界时，由于城际铁路刚开通，还没有相关的数据供参考，所以只考虑了兰州新区至兰州主城区的主要运输载体―公路的连通情况。各要素之间因果关系如图1所示。
相比上面的因果关系图，系统流图是一个包含多因素、多层次的复杂运动系统。兰州市新区至兰州主城区的交通通达程度和兰州市经济两者间相辅相成的关系影响着社会经济系统的变化过程和演进发展方向。如图2所示。
3 参数的确定
在确定参数时，通过回归分析、表函数等方法来确定，如表1所示为各参数之间的方程关系式。
除了表内的参数外还有交通影响因子1、2、3，而这三个因子均使用表函数（公里里程）。
3.1 社会经济参数
所谓模型参数估计，就是调试模型的过程，不断改变模型中的参数，观察模型的行为随时间是否发生变化。如果变化，则说明仍然需要继续调试参数；当模型参数继续增大或减小，模型的行为都不随着改变时，认为这个临界值就是模型的参数值。
（1）初始值的确定。根据《兰州市2014年统计年鉴》确定模型初始值，以2011年统计的数据为例，其生产总值与固定资产投资量如表2所示。
（2）选取《兰州市2014年统计年鉴》中2009～2014年GDP和固定资产投资总额的时间序列数据如表3所示。
为了得到生产总值与固定资产投资的线性关系，设GDP为自变量，固定投资总额为因变量，利用SPSS软件进行一元回归分析。得到方程式Y=1.081X-509.214，R2=0.982。说明该回归分析有效。如图3所示。
根据国家经济转型发展政策和表4、表5可知，第一产业生产总值和第三产业生产总值的增长率在近几年变化幅度很小，因此各取2014年的增长率0.09和0.14，第二产业生产总值增长率变化异常，但还是取2014年的增长率0.01。
3.2 就业人口参数
本文中的系统动力学模型需要兰州市三产就业人口的比例以及就业人口数量。下面根据《兰州市2014年统计年鉴》来估计就业子系统所需参数。
由表6和表7可知兰州市2008～2013年兰州市一产就业比例逐年下降，二产就业比例在26%左右徘徊，三产就业比例稳步上升。因此在模型中假设三产就业比例在短期内增长幅度不大，取二产就业比例为26.75%和三产就业比例为53.05%。
3.3 交通子系统参数
兰州新区至兰州主城区的道路建设有兰秦快速通道，全长51公里，投资为51.1亿元，2013年5月开建。白银至兰州新区至永登公路，全长83.1公里，投资69亿元，2014年开建。中通路，全长84.25公里，投资170.55亿元，2015年开建。
兰州新区至兰州市主城区的道路里程在2011年已有的道路为中川机场至西固快速路、省道201线、中川机场至城关快速路等三条，总里程为157公里（此数据是从谷歌地图中测量所得）。
4 历史检验
为检验模型的合理性，对该模型进行历史检验。本文对2011～2014年三大产业生产总值进行历史检验。检验结果如表8所示：
对2011～2014年三大产业GDP的仿真结果进行相对误差分析，相对误差均小于5%，符合历史检验的要求，因此该模型可以代表系统运行的情况。
5 模型的仿真模拟
正如MATLAB被称为矩阵实验室一样，系统动力学也被称为政策仿真实验室。通过变动模型中的交通投Y政策因子，来观察结果的输出并与基础情景进行比较，分析政策实施的效果。
5.1 基础情景
根据兰州市基础数据标定的参数值、初始值等参数输入模型，运行本模型。其仿真年限设定为2011～2025年，输出结果如图4所示。因为GDP1的曲线变化在图4里不是很明显，所以把GDP1的输出结果单独显示，如图5所示。
由模型输出结果分析可知，兰州市三大产业年生产总值在未来将保持迅猛增长，由表9可知2018年的生产总值比2011年翻一番，到2025年，生产总值相比2018年又翻一番。而第三产业生产总值到2020年占全市的比重达到64.9%，这与兰州市人民政府报告里的发展目标一致，这一结果再次证明了此模型的有效性。如图6所示。
5.2 基础情景与情景一的对比分析
为了仿真加强“双城”交通连通程度对兰州市经济带来的影响，加大固定资产投资中的交通投资比例，在基础模型中的交通基础设施投资比例上增加0.1，将输出结果与基础情景的结果进行对比分析，情景一的结果如表10所示。
城市与区域经济发展范文6
在成渝经济区的版图中，上述两大城市群是四川两大传统城市密集区，尽管辖区面积不到全省面积的四分之一，但人口总量却占全省近五分之三，经济总量更是高达全省近八成。由此可见，两大城市群规划的出台对四川和整个成渝经济区的重要影响不言而喻。
成都城市群到2020年城镇化率达65%
由四川省政府办公厅印发的《成渝经济区成都城市群发展规划（2014―2020年）》提到，到2020年，成都市全国竞争力和国际影响力显著提升，中心城市辐射带动能力进一步增强，城市群同城化水平进一步提升，城镇化率达到65%。
该《规划》共分11章，从规划背景、总体要求、城市群布局、提升发展成都核心城市、促进各类城镇协调发展、增强城市现代产业支撑、提高城镇综合承载能力、统筹城乡发展、扩大城市群对外开放、推进城市群一体化发展、保障措施等方面进行规划。
成都城市群规划范围包括成都市、绵阳市、德阳市、遂宁市、眉山市、雅安市、资阳市以及乐山市的市中区、沙湾区、五通桥区、金口河区、夹江县、峨眉山市，国土面积约7.8万平方公里，占成渝经济区的37.9%，2013年末常住人口3586万人，地区生产总值15911亿元，分别占成渝经济区的38.6%、44.7%。
该《规划》提出，到2020年，西部地区核心增长极地位进一步凸显，人均地区生产总值达到8.5万元以上，建设全面小康社会的先行区。同时，产业核心竞争力、科技创新能力和对外开放水平显著提高，基本建成西部金融、物流、商贸中心和国家重要的现代产业基地。资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，人居环境持续改善。城镇基础设施明显改善，基本公共服务实现均等化，城乡居民收入大幅提升，城乡差距明显缩小。
南部城市群2020年将实现全面小康
《成渝经济区南部城市群发展规划（2014―2020年）》提到，到2020年，成渝经济区南部城市群将实现全面建成小康社会目标，基本建成同城化发展的多中心城市群，成为四川省经济新兴增长极和成渝经济区重要经济增长极，城镇化率达到全国平均水平，现代产业体系基本形成，建成成渝经济区沿江和南向开放的重要门户。
该《规划》分为十章，从规划背景、总体要求、构建协调联动空间格局、提高城市发展质量、壮大提升城市经济、统筹城乡发展、推进城市群一体化发展、扩大对外开放合作、创新体制机制、保障措施等方面进行规划。
按照《规划》，成渝经济区南部城市群的规划范围包括川南自贡、泸州、内江、宜宾四市全域以及乐山市犍为、沐川、井研、峨边、马边五县，国土面积 4.36万平方公里，2013年末常住人口 1642.5万人，地区生产总值 4845亿元，分别占四川省的20.3% 、17.6%，成渝经济区的17.7% 、13.6%。
打造合作新格局
在推动四川和整个成渝经济区的发展中，同样重要、距离很近、经济之间又有着高度联系的两大城市群应该如何打造互利共赢的发展格局？
迈出探索步伐之前，显然要先对两大城市群的特点进行梳理。成都城市群和南部城市群区位优势不同，所处发展阶段不一，也面临各自不同的挑战。
成都城市群区域辐射带动能力有待提高、产业同构较为严重、转型发展压力加大、区域一体化发展的体制机制不够完善。南部城市群则存在着中心城市辐射带动力不强、城乡二元结构矛盾突出、经济增长和城市发展方式粗放、区域一体化发展水平低等问题和挑战。
因此，从合作的路径来看，南部城市群可以加强与成都城市群合作，推进科技、金融、人才和信息等合作交流，增强电子信息、重大装备制造、汽车制造等产业协作配套能力；发挥沿江区位和港口优势，加强产业物流对接，开拓货源市场，提高服务成都城市群大重件产品转运能力，共同构建临港产业基地。
同时，为了避免城市协同发展中出现重复建设和无需竞争，两大规划也做了明确的部署和有益探索。比如，成都城市群发展规划明确，将加强基础设施共建共享、强化产业协作配套、构建统一市场体系推进公共服务一体化、推动生态环境联防联控联治等。
南部城市群则明确提出，要完善区域合作机制。通过建立城市合作联盟，建立各市主要领导参加的联席会议制度，定期研究和推动区域一体化建设中的重大工作，健全部门对口联系机制，组建专项合作工作组。加强政策衔接协调。统筹协调生产力布局，编制基础设施、生态建设和环境保护、公共服务等重点领域的一体化建设方案。协调地方政策，协商制订统一、规范的投资促进政策。建立争议协调解决机制，探索建立法律保障机制。由此将“软性”的协商机制上升为“刚性”的法律保障。
探索不同发展路径
两大城市群同处成渝经济区，但类型完全不一样。成都城市群中，成都一城独大，经济总量甚至比区域内其余所有城市的总和还大，是典型的单中心城市群。相比之下，南部城市群属于另一个极端：区域内几个城市的经济总量几乎一致，没有绝对核心，属于典型的多中心城市群。两个类型完全不同的城市群，该如何选择发展路径？
西南交通大学公共管理学院副院长戴宾表示，不同的类型必须选择不同的城市、产业甚至交通组织形式。以成都城市群为例，规划就明确，要构建以成都为中心，向外辐射，相应的交通布局、产业布局也要以放射和圈层为结构进行组织。其中，成都城市群将建成以成都为中心，向外辐射的放射状铁路和高速公路网。反观南部城市群，规划所提出的则是一种网格化的交通体系。
