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城乡规划的概念范文1
关键词：GIS技术；城乡规划；应用
随着社会经济的快速发展和“数字城市”工程的普遍开展，城乡规划实践呈现出许多新面貌。作为“数字城市”工程的核心技术，GIS可普遍应用于城乡规划实践的各方面，包括总体规划、分区规划、控制性详细规划、道路规划、管线管理等。GIS具有反映地理空间关系及综合、统计各种空间和属性数据的能力，为地理自然资源与环境的开发提供了先进技术手段，它的普遍应用将使城乡规划工作走上自动化、科学化的道路。
1. GIS技术和城乡规划的概念
(1)GIS（Geography Information System）称为地理信息系统，是一个空间信息系统, 集测绘学、环境科学、城市信息学、地球管理科学和计算机技术等为一体，是一门综合技术。GIS为特定应用目标建立，在计算机软、硬件及网络的支持下, 用于数据的输入、存储、查询和检索，对有关空间数据进行处理、分析和更新，同时GIS技术还具有空间模拟、科学预测等多种功能，能解决复杂的规划和管理问题。目前,地理信息系统已成为先进工具，被用于城市基础设施建设和现代化管理决策[1]。
(2)城乡规划是随着社会、经济和工程技术的发展而发展起来的一门科学。在不同的社会经济、历史背景下，城乡规划的概念有着不同的理解。一些国家对城市规划的理解是在强调城乡规划与改建的目的，一方面重视安排好城市形体包括建筑、街道、公园、公用事业等，另一方面更重视社会与经济目标的实现；另一些国家强调它是一门科学，也是一门艺术，城乡规划的设计指导空间的和谐发展，以满足社会和经济的需要；还有一些国家认为城乡规划就是城市空间的布局，它是建设城市的一种技术手段，它的目的在于合理、有效的创造生活与活动环境。
我国对城乡规划的理解是城乡规划是确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。它是为了在一定时期内实现城市的经济和社会发展目标，从城市的整体和长远利益出发，城乡规划就是合理的配置城市空间资源，以提高城市的运作效率，确保城市的经济和社会与生态环境相协调及城市发展的可持续性[2]。
2. GIS在城乡规划领域应用的必要性
(1)城市化的进程对城乡规划提出了更高的要求。不断加快的城市化进程使世界的经济、社会和人口快速发展的同时，也给人类社会带来了包括环境污染、耕地减少、住房拥挤、交通阻塞等在内的一系列问题。这些问题的出现加大了城乡规划的工作量，传统的城市的运作方式已跟不上现代化城市建设的步伐，城乡规划面临严峻挑战，如何用更科学、合理的方式对城市进行规划和管理，GIS技术就能满足这种科学管理方式，它保证了空间数据的准确性和科学性，准确反映了城市的现状与发展。
(2)随着城乡规划和管理的数据增长加快，传统的数据处理方法已不能适应城市化进程的需要。城市是政治、经济、文化的集聚中心，它传递的信息包括地理、资源、环境、人口等方方面面，多层次和多样化数据反映着城市现状和变迁，并处于不断的更新变化中。传统方法不能有效的利用、处理和分析这些数据，而GIS技术可以实现支持处理、分析和有效存储海量数据，并利用遥感技术对数据进行及时更新[3]。
(3)城乡规划管理高质量和高效率的要求。城乡规划的任务是对城市建设的经济和环境条件等方面进行分析，并作出决策。传统的规划管理由于人力、时间所限，常以常规分析方法对城市空间作定性处理，这样很难对数据进行充分地分析。GIS技术能客观的、科学的对城市相关的各类数据进行综合分析,运用各种数学方法进行统计分析,建立城乡规划相应的数学模型，辅助城乡规划和管理。
3. GIS在城乡规划中的作用及应用
(1)GIS使城乡规划更为直观和理性。地理信息数据包括空间数据与属性数据,通过对道路、建筑、人口等相关信息的查询, 为城市总体规划的编制提供了直观的规划资料。城乡规划设计与管理以地理空间数据及城市发展现状为基础，通过开展基础地形图数据的测绘、入库与动态更新，建立城乡规划信息系统，实现城乡规划管理的科学化与智能化。在规划最终成果的制作阶段，提供基于GIS标准的规划成果数字产品，使规划管理部门可以得到直接为GIS系统所接受的规划成果，方便规划管理部门更好地利用GIS技术优势，为城市建设与规划管理实现办公自动化服务。
(2)GIS具有数据存储管理和海量分析功能。GIS具有强大的图形操作功能，支持土地集成化管理，对城市土地利用状况及土地权属界线信息可以第一时间掌握, 并支持城市土地的合理利用，使城乡规划更具科学性和透明性。GIS在各地规划审批中的应用较多，例如，通过数字化制图后，将海量空间信息以数据库形式存储，利用GIS技术搭建规划管理信息系统和图形绘制系统，支持规划业务审批，存储业务审批图文信息；利用城市地理信息系统，在建设项目报建时，通过申请卡，记录到属性数据库中, 制作数字化地形图景，并对建设工程规划进行准确定位，进行规划审批工作[4]；将适时更新的影像图叠加上基础地形数据，开展现状地图的绘制，进而开展土地利用的调查分析等。
(3)GIS对城乡规划有辅助决策的作用。利用各种基础数据资料，基于GIS环境的空间查询、统计、分析等功能，为各类规划编制的条件分析、方案制定与评价选择提供空间分析支持和决策辅助。GIS可以辅助规划师，通过对规划方案的模拟、规划方案的选择、规划方案的评估等进行辅助决策支持。利用GIS有效的管理空间数据,进行空间可视化分析,以确定商业中心位置，并根据分析数据进行潜在市场的分析。GIS对城乡规划的动态调整提供技术支持，GIS可以对城乡规划的实施进行监督和反馈, 以对规划方案进行调整。例如,对旧城区进行改造时，GIS可以对总建筑物层数、退进变化的高精度三维地理模型进行总量的调查，进而开展拆迁分析，预估拆迁工作量；将GIS利用在城市交通管理信息系统中,统计分析包括城市道路红线位置、主干道车辆流量、人行道上流量等具体内容,为城市交通管理提供有效信息。
4.结语
近 些年，随着我国城市规模的不断发展和人口经济的长足发展，城乡规划技术创新逐步具备了条件，GIS技术的积累、研究和实践也日趋成熟和完善。GIS技术提供了多层次和多目标的综合服务, 对于组织和管理地理空间信息的技术系统，它为城市规划的建设提供了更多的帮助，是城乡规划建设创新实践的技术基础，为城乡规划管理提供了新的思路，GIS未来的发展趋势将为计算机数据管理在城乡规划中的应用提供更加广阔的前景 。
城乡规划的概念范文2
关键词:城乡规划设计;生态建筑;城市形象;环境因素
城乡规划主要服务于乡村居民，其主要目的是为了提高农民的生活水平。但是城乡规划的地域特征十分明显，不仅会受到文化和习俗的制约，而且生态环境对城乡规划设计也会造成很大的影响。所以，生态建筑设计必会成为城乡规划建筑设计的主要发展方向，它符合目前我国倡导的可持续发展理念的要求，可以实现经济效益和社会效益的双赢。生态建筑设计在城乡规划设计中的地位越来越重要，它是统筹城乡发展的核心力量。
1城乡规划设计中生态建筑设计的概述
城乡规划是对城乡之间的经济、文化和资源等多方面进行统筹规划，以此来刺激城乡的经济发展，提高城乡居民的生活水平。城乡规划的区域比较广，会对城乡的经济发展模式和产业结构等造成很大的影响。城乡规划设计需要立足实际，满足广大人民的根本利益。
1．1生态建筑应该适应当地环境
生态建筑应该根据当地的环境特征进行设计和建设，如果违反了当地的生态法则，就会给城乡规划带来严重的负面影响。生态建筑的创新应该建立在结合自然环境的基础上，将生态建筑设计与环境充分融合能大幅度促进城乡一体化的进程。此外，在建造生态建筑的过程中，应该尽量避免对原有环境造成破坏。
1．2生态建筑的建设应采用绿色环保材料
施工材料是建筑的基础，如果要想建造绿色的生态建筑，所使用的施工材料就必须是环保的。在建筑施工过程中，很多施工单位为了减少建设成本，在采购环节弄虚作假，购买价格便宜质量差的材料，不仅会降低工程的整体质量，还会对生态环境造成一定的破坏。而且，建筑在长时间投入使用后，还会影响居民的身体健康。因此，在施工过程中，有关部门一定要建立健全监督机制，确保施工单位使用的是绿色环保材料。
1．3营造城乡和谐的氛围
现代人的生活压力都比较大，城乡规划打造出和谐的氛围，能够有效缓解人们的物质和精神压力，而且和谐的氛围还能提高人们的生活热情和对工作的积极性，让他们始终保持良好的状态来迎接每一天。
2城乡规划设计与生态建筑设计的联系
2．1城乡规划设计与生态建筑设计的不同
城乡规划设计和生态建筑设计是两个不同的概念，其侧重点和起到的作用都是有区别的。城乡规划的出发点是为了促进规划区域的经济文化发展，用调整产业结构和转变经济增长方式等方法来提高资源的利用率，以此实现城乡经济的又好又快发展。总之，将生态建筑设计与城乡规划设计有机结合起来，能大大加快城乡建设的步伐。
2．2城乡规划设计与生态建筑设计的统一
城乡规划设计的目的是解决城乡发展过程中出现的一系列问题，虽然其与生态建筑设计是两个完全不同的概念，但是二者的效果却有共通之处。科学合理的城乡规划不仅能促进当地经济的发展，还能有效提高资源的利用率，实现生态文明建设。生态建筑设计如果立足于城乡规划设计的要求，就能从根本上减少发展给生态带来的负面影响。
3目前生态建筑设计中存在的问题
3．1没有将理论与实际进行有机融合
生态建筑设计需要不断总结长期以来设计的经验教训，来对未来的规划设计进行改善，只有这样，生态建筑设计才能更好的服务于城乡规划设计。生态建筑设计过程中必须要对当地的生态环境进行实地考察，如果没有进行调研，那么生态建筑设计就根本不具有科学性。现在生态建筑发展的难点是没有与城乡规划设计有机结合，大大影响了建筑工程的整体质量和建设进度。总之，目前生态建筑设计有两点问题有待解决:第一，缺乏科学的理论依据，第二，没有将相关理论知识应用到实际建设中，这两个问题极大阻碍了城乡建设脚步。
3．2生态建筑理念意识比较差
在建造建筑之前，对周围的生态环境进行实地考察，将生态学和建筑学的理论组合起来应用到实际施工中，对建筑来说不仅是一大创新点，而且还能起到促进人体健康的作用。但是，由于有关部门的生态建筑理念意识差，城乡规划设计中根本没有深层次体现出生态建筑设计的理念，而只是停留在建筑设计表面，比如在建筑周围增加一定面积的绿地，这样浅显的理念根本不会促进城乡规划设计的发展。
4城乡规划设计中生态建筑设计的策略
4．1不断创新观念和方法
要想实现人与自然和和谐统一，就必须在城乡规划设计中融入环保观念。只有将城乡规划设计与生态建筑设计有机结合起来，并不断进行创新，才能大幅度提高城乡规划的效果，改善城乡的生态环境。在生态建筑设计过程中，应该在立足实际的基础上不断总结国内外的经验教训，来确保实现建筑与经济发展和生态环境的统一。培养发散思维是创新观念和方法的重点。施工单位在建设生态建筑之前应该采用科学的方法对建筑的布局作出合理的规划，充分利用当地的自然资源，来改善居民的生活质量。要知道，城乡规划设计与经济发展和生态环境是息息相关的，合理的规划设计能促进经济的发展并起到改善生态环境的作用，因此，在我国城乡一体化进程不断加快的社会背景下，应该综合考虑一个地区的经济和生态环境，以此为基础来进行城乡规划设计和生态建筑设计。
4．2深化城乡规划体制改革
城乡规划体制改革的不断深化是推动城乡规划的主要力量，所以，城乡规划体制应该顺应时代的发展和我国政策的要求，只有这样，才能确保生态建筑施工的顺利进行。生态问题早已经成为我国各方关注的焦点问题，深化城乡规划体制改革能使生态建筑设计充分在城乡规划设计过程中体现出来。体制改革的深化需要立足于当前城乡规划的实际和周围的自然环境，能极大提高生态建筑设计的科学性，并且还能降低建造成本，节约建筑空间，大幅度提高经济效益。
4．3结合城乡规划的实际需求
城乡规划设计会受到交通、环境等多方面因素的影响，在实际施工中，应该尽量规避不良因素的制约，如果存在不可变因素，就应该重点结合生态建筑设计的实际需求，使其与当地的生态环境相适应。生态建筑设计应该以可持续发展为根本理念，从采购原料到工程施工都应该坚守这一理念，如果在设计施工过程中发生了矛盾，相应的调整也必须在满足工程需求的前提下进行，以保证施工有足够的时间和空间。
5结束语
综上所述，城乡规划是我国社会主义现代化建设的主要内容，科学的城乡规划能极大促进城乡各方面的统筹发展，生态建筑设计体现的是人与环境和谐相处的理念，应该将其融入到城乡规划设计中，这样在促进城乡经济发展的同时还能实现生态文明建设。
参考文献
［1］卢晓峰．城乡规划设计中的生态建筑设计分析［J］．低碳世界，2017(7):155－156．
［2］王延川．试论城乡规划设计中的生态建筑设计［J］．门窗，2017(4):149－150．
城乡规划的概念范文3
关键词：城乡规划；过程；问题
中图分类号：TU984文献标识码： A
引言：城乡规划法实施两年多以来，从国家到地方层面的城乡规划法规体系都面临着修订、补充、调整和完善的任务。本文从几个地方省市的实践出发，试对 城乡规划法 地方实施过程中产生的问题和配套立法对策作一些初步探讨。
一、城乡规划的概念与发展
城乡规划指国家结合经济和社会发展情况，对一定时期内城乡住宅、基础设施等各项建设在用地布局、建设要求等方面的部署、安排。
我国的城乡规划建设管理工作始于改革开放初期。1982年，当时的城乡建设环境保护部下设了城乡建设管理局，负责指导和协调。全国农房建设工作，省级建设行政主管部门也成立了城乡建设处。但是这一阶段的城乡规划管理工作缺乏法律的规范，只停留在政策性的行政管理层面。直到1993年国务院《时庄和集镇规划建设管理条便》，以行方面的部署、安排。 政法规的形式规定了城乡规划建设问题，城乡规划制度在我国才有了法律依据，开始走上制度化、规范化。
一
二、城乡规划存在的问题
随着民主法制现代化进程的加快，人们法制意识的提高，对公共事务的决策和治理产生影响的行为”，具体就是指在国家法律规定的范围内，公民个体及其所组成的社会组织团体依据法律赋予的权利和手段，按法定程序和渠道，参与国家社会政治生活，并影响政府公共政策或公共事务的行为过程。它是普通公民行使公民权利对公共政策施加影响的合法行为。是法制现代化的重要标志。
城乡规划执法，是指城乡规划管理部门依据现行的适用于城乡规划管理的法律法规，依照法定程序对相对人采取直接影响其权利义务，或对相对人的权利和义务的行使或履行情况进行监督检查的行政行为。2008年《中华人民共和国城乡规划法》的颁布施行，将原来的城市、乡村二元规划执法体系统一起来，这使城乡规划管理执法影响社会经济生活的的程度更加广泛和深远。主要表现在：城乡规划管理执法的效果好坏直接体现了落实科学发展观的程度，良好的效果也是城乡可持续发展的内在要求；公众参与城乡规划管理执法是城乡规划和谐有序发展的保证，也是人们得以在和谐社会中幸福生活的保证。如此定位，正是基于城乡规划执法的内容、程序及其特征，也是基于当前公众参与城乡规划执法的执法理念和执法现状，更是基于社会主义法制以人为本的核心思想。而公众参与城乡规划管理执法的开展，既能够结合城乡规划执法的自身实际，又能够高效地完成城乡规划执法所应肩负的职责，尤其能起到促进社会公平、公正、整洁、有序的社会主义和谐社会的发展。但从我国当前的执法实践来看，公众参与城乡规划管理执法的现状还不理想，公众参与城乡规划管理执法的缺失，不仅影响到城乡规划管理执法的顺利开展，还直接妨碍到社会主义和谐社会的建设。因此它需要规划执法工作者联系执法实践，反复试验，及时总结经验，认真思考分析，尽快发现问题所在，探索出一系列有效促进公众参与城乡规划管理执法的可行性对策。笔者基于本人的经验，总结出以下方案，以供参考。
三、加大城乡规划执法的法制宣传
倡导公众参与城乡规划管理执法城乡规划执法之所以得不到广大民众的理解、支持，～个重要的原因是民众对城乡规划执法的重要性和必要性理解不足，对城乡规划执法的内容了解不够。因此，要首先逐步深化城乡规划执法的相关法律法规的宣传，逐渐消除民众对城乡规划执法的误解，最终获得民众的支持和拥护。倡导公众融入到城乡规划执法中来，让民众有自我管理的能力，执法和民众自治两结合来提升城乡规划执法的效率 这既是改善自身执法形象的方式方法，也是维护社会和谐稳定的必需。经验证明，可以用以下几方面来培育公众参与城乡规划管理执法的环境。
A: 打造生动形象的城乡规划执法文化，营造公众参与城乡规划管理执法环境
近些年来，暴力执法一直是城乡规划执法过程中非常恶劣的现象，大有愈演愈烈之势，媒体每有曝光。特别是当弱势群体受到执法人员的野蛮暴力时，往往引起群情激愤，暴力冲突常常恶化为民众群体性抗法事件，等恶性事件时有发生，社会影响极其恶劣。究其原因，从表面上看是群众不支持城乡规划执法，执法人员工作态度恶劣，但根本原因是双方缺乏必要的沟通和理解，公众参与城乡规划执法的缺失。让城乡规划执法深入社区，深人人心，城乡规划执法人员可以通过丰富多彩的文艺节目，将规划执法的相关理念、法律法规融入文艺节目中，通过寓法于乐的方式，推向社会，扩大影响，使民众更加理解支持城乡规划执法工作，为公众参与城乡规划管理执法打造良好的环境。
B:引导公众参与城乡规划管理执法。积极落实执法公众听证制度
城乡规划管理执法的内容关系到公众生产生活的方方面面，与公众利益休戚相关，这必然促成公众参与城乡规划管理执法的进行。城乡规划管理执法要建立在科学合理的基础上，同时还要兼顾到国家的政策方针，不仅要着眼于当前的实际，还要有长期的规划蓝图，而这些又必须受地方性因素的制约。正是基于城乡规划管理执法的特定性、综合性、复杂性、先导性的显著特征，就更要积极容纳公众参与到城乡规划管理执法活动中来，以便集思广益，协调好各方面的利益。要改变公众只是规戈0管理执法的被动接受者的旧观念，树立公众本位的执法理念，真正将“为人民服务”落到实处。公众是城乡生产生活的主人，理应成为规划执法的主体，将规划管理执法的公共权力向公众迁移，最终实现规划执法理念的革命性突破。可以实行公众听证制度，规划执法的一系列重大法律法规要在报批前向社会公众听众，并将听证情况作为重要的参考依据一并申报，这样才能实现规划执法的民主。现阶段，最令人关注的是要将公众听证制度落到实处，而不仅仅是一种流于表面的形式，实施真正的公众参与城乡规划管理执法机制。
C:推进公众参与对城乡结合部和小城镇的执法监督力度
执法部门和城乡规划管理执法的联动长效机制根据城乡规划执法的综合性特征，有必要发挥广大人民群众的作用，开展执法部门参与城乡规划管理执法的联合执法机制。通过定期工作例会、专项问题协调会和各部门重大案件联席会议等，对违法案件，形成执法部门和公众参与联动执法，这样势必能取得良好的效果。在具体的城乡规划管理执法实践中，可以在不同地区选派或委托相应的规划管理执法报告员，及时汇报该地区的相关情况，组织发动人民群众，积极有效地参加城乡规划管理执法活动，将执法部门和人民群众的力量充分发挥出来。通过不断探索，最终要将这种执法部门和公众参与相结合的城乡规划管理联动执法作为一项长效机制，以制度性的方式固定下来。
发挥参与城乡规划管理执法的作用，加强对小城镇和城乡结合部的执法监督力度，规范的城乡规划执法新的《城乡规划法》颁布以来，从法律体系上将城市和乡村二元对立的状况统一了起来，但在执法实践中，城乡结合部和小城镇仍然是执法相对薄弱的环节。由于人口增长、城市化进程加快、经济开发等原因，城乡结合部和小城镇的违法建设明显增加。特别是一些领导盲目追求经济效益，由政府牵头通过命令取得合法证件的建设，常常因为领导调动，整个建设项目处于瘫痪状态，成为城乡合理规划的重要顽疾，而且这些项目往往伴随着强行征用土地的现象，给社会带来严重的不和谐因素。城乡结合部一向是相关法律法规关注相对薄弱的地区，针对城乡结合部规划执法的这个特征，在执法时可以充分发挥公众参与城乡规划管理执法，加强对这些地区的监督力度，这样能在很多程度上有效制止违法违规建设的出现。而小城镇的建设，要积极听取公众意见，发挥公众参与城乡规划管理执法的作用，遵循科学规划的执法理念，避免盲目执法造成的不协调现象，规划执法在查处违法违规建设时，要做到规范化。让公众参与到城乡结合部和小城镇执法中来，积极培育规划管理执法自治，对城乡结合部和小城镇执法形成积极的监督和督促，第一时间解决出现的问题，就能避免由于执法力度不够造成的不良后果。
结束语：城乡规划管理执法的作用不仅仅是一个行政执法问题，它还是关系到执法部门和公众之间关系的问题，特别关系到一个地区是否符合科学发展的要求，关系到当前构建社会主义和谐社会的大局。因此，必须对其加以高度重视，它不仅是执法工作者的事，也是整个社会、全体人民群众的事。公众参与城乡规划管理执法是一项相当复杂的综合性工作，需要执法工作者在工作实践中将法律法规理论和执法实践相结合，不断探索更加科学有效合理合法的执法形式。
参考文献：
城乡规划的概念范文4
关键词：城乡规划设计；生态建筑；改善措施
1引言
现阶段，伴随着国内经济水平的不断提升，我国生态环境遭到了不同程度的污染与破坏，在进行城乡规划设计工作时，提高生态环境的建设质量对于促进城乡发展和人们的生活水平提升有着极其重要的意义。生态环境建设不仅是我国长期发展的一个主要目标，同时它也可以反映出现阶段国内丰富多彩的民族特色以及不同地区的优良传统。此外，生态建筑也是历史产生与发展的必然趋势，它对于人文、自然环境建设以及经济、社会发展都有着重要的意义。
2城乡规划设计中生态建筑的概述
2.1城乡规划设计的概念
所谓的城乡规划，指的是有关建设部门对于本地区城乡发展情况的一个规划、设计。在这一过程中，要保证空间结构的布局合理、科学，同时还要对资源的利用情况进行合理、科学、高效的利用。在进行城乡规划设计的过程中，要对城乡发展中的经济要素、文化要素和政治要素等进行综合性的分析，进而可以促进各个因素之间的和谐、整体发展。这样一来，就能为社会、经济的发展以及文化的进步提供一系列的科学保障，同时也可以实现生态环境建设的统一性、科学性。
2.2城乡规划设计中生态建筑的重要意义
2.2.1促进与自然环境和谐相处
在进行生态建筑的设计过程中，一定要重视对当地自然环境的高效利用。通过这一方式，不仅能够降低建筑物的能耗问题，同时还能最大程度的对当地的自然环境进行保护。比如说在进行生态建筑的建设过程中，比较重视太阳光的利用，因而可以减少建筑物对照明设备的使用；同时，生态建筑也利用水池、喷水系统等进行室内温度的调节，这样一来可以有效的减少对制冷设备的使用。
2.2.2对于新技术、新材料的高效利用
目前，伴随着国内建筑行业的不断发展，建筑设计与施工中越来越多的新材料、新技术、新工艺被应用。通过这些材料与技术的应用，极大的提升了建筑工程的节能、环保效果，同时也促进了我国建筑行业的健康、可持续发展。因而，在进行生态建筑的设计过程中，一定要重视新技术、新材料的利用，进而可以降低建筑工程使用过程中的能源消耗，进而起到保护环境的功能。
2.2.3提供健康、舒适的环境
对于生态建筑来说，它的一个显著的优点就是提升了使用者的健康度以及舒适度，这也从侧面体现出建筑对人的关怀，提升了建筑使用者与自然环境之间的沟通。①生态建筑在使用功能方面得到了显著的完善，进而可以满足人们生活和工作对于建筑的不同需求。②生态建筑对于采光设计以及通风设计、温度控制、湿度控制等细节进行了仔细、全面的思考，这样一来可以为用户提供一个高质、舒适、健康的居住与工作环境。
3城乡规划中生态建筑存在的问题
3.1对于生态建筑的认识不够
现阶段，规划设计人员对于生态建筑建设还没有形成一个精准性、统一性的认识，这主要是因为人们对于生态建筑建设的定义还不是很统一，因而在将设计转化到实物的过程中难免会出现差异。另外，各个区域有着不同的环境模式，并且建筑建设过程中也会受到生态环境以及人为条件等不同因素的印象，因而生态建筑也很难进行统一。
3.2没有对农村状态进行仔细研究
现阶段，虽然我国经济社会发展迅速，但是我国一些农村地区的经济发展速度并不是很快，并且生态系统在总体形式上也呈现出高度的不均衡性，这就导致了城乡之间存在着较大的发展差距。在进行城乡规划设计工作时，往往容易忽视对于农村的规划设计，因而也就影响到城乡规划设计工作的整体质量。
3.3资源利用不合理
近几年来，伴随着城乡的进步与发展，我国城乡规划设计工作的质量得到了显著的提升。但是，目前还有很多开发单位在进行开发过程中不能对资源进行合理、高效的利用，甚至在开发的过程中占有了一些优质的耕地。究其原因，主要是以下几点原因导致了资源不合理利用问题的出现：①不同区域在进行建设与发展的过程中，大多只依据自身的思想进行相应的规划设计工作，这种不切实际的做法直接导致了严重的资源浪费问题。②房地产商在进行开发的过程中，并没有认识到其中相关问题的严重性，同时开发过程中对于相关资源的供应量也存在不足的问题。伴随着城乡区域的不断扩张，许多地区与城市出现了严重的不合理拆迁等问题，这些问题都将会导致资源利用率下降。
4提升城乡规划设计中生态建筑质量的措施
4.1深化城乡规划设计的制度改革
在进行城乡规划设计的过程中，首先要进行体制上的创新与革命，进而促进城乡规划设计工作质量的提升。建立健全高效、合理的规划设计体系，可以将先进、成熟的生态建筑设计理念融入到本地区、本城市的城乡规划设计工作中去。这样一来，不仅可以不断的改善城市居民的生存条件和生态建设的质量，同时还能有效的促进生态建筑设计在城乡规划设计工作中的运用与发展。在进行具体的体制、制度的改革时，要充分考虑到当地的地理环境以及人文底蕴等不同因素对于规划设计工作的影响，同时还要考虑到土地资源的节省问题，进而可以提高对于空间的利用率，提升城乡建筑水平。
4.2注重观念、方法的创新
在进行具体的城乡规划设计中的生态建筑设计工作时，要不断进行规划设计观念以及方法的创新，进而可以发挥出生态建筑设计的社会效益与经济效益：①参与城乡规划设计工作的人员要积极吸收优秀、先进的建筑设计理论以及设计经验，并且将这些经验与理论应用到实际工作中；②在进行生态建筑的设计工作时，要注重实地的考察工作，因地制宜的进行设计。在进行规划设计工作时，要注重建立天空、地面、地下全面的立体系统，进而可以高效的发挥建筑和自然环境的最佳功能；另外，还要敢于打破以往建筑设计中的老套理念与方式，同时还要将多种先进的设计思路与方式融合到设计规划工作中。这样一来，可以在生态建筑设计工作中注入新思维、新概念，同时也能更好的体现人文情怀。
4.3增加生态平衡的调节作用
生态建筑的优势在于其与周围生态环境的完美融合，生态建筑的设计重点之一就在于建筑物调节气候的能力。生态建筑在设计时，会留有一定的备用空间，以便在后续的使用过程中能够随时进行整改。生态建筑的布局要兼顾采光与通气性，可以多布置绿色植物来净化环境、调节温度湿度，同时也要提高对自然灾害的抵抗水平，最大程度的保障人们的生命财产安全。具体来说，保持生态平衡的意义有以下几点：①有利于我国的可持续发展，促进人与自然的和谐发展；②有利于实现人口、资源、环境与经济发展相协调；③有利于建设环境友好型社会，构建文明、和谐的社会。对于湿地公园来说，其作用主要有以下三点：①保护生物和遗传多样性。自然湿地生态系统结构的复杂性和稳定性较高，是遗传的基因库以及生物演替的温床；②固定二氧化碳和调节区域气候。由于湿地特殊的生态特性，在植物生长、促淤造陆等生态过程中积累了大量的无机碳和有机碳；③滞留有害物质，净化水体。对于不同地区的建筑物来说，它的一个非常重要的作用就是为居住者提供一个舒适的环境，同时还要满足建筑与自然环境的协调。在就要求对建筑建造、使用、维修的过程中，要对建筑进行实时地调整，同时还要对生态环境的自我平衡调节能力进行不断的增强。这样一来，才能实现建筑空间的科学、合理布局，同时也可以提升城乡居民居住的舒适度与健康程度。要确保建筑可以有效的与生态环境进行沟通，首先要不断提高建筑物内部的自然采光能力，这样可以提高生态平衡的调节效果；其次，还要不断增强建筑的抵御、防御能力，即使该地区有了较强的地质灾害，也能确保建筑与人民的生命、财产安全不受侵害。另外，在建筑物的内部可以尽可能多的设置绿色植物，绿色植物不仅能够吸收大量的有害气体，同时也可以起到调节室内温度、湿度，提高使用者的舒适度的功能。
4.4将建筑设计与城乡规划紧密的结合起来
建筑工程在其建设施工期间，要注重建筑物和周边环境的紧密结合，同时还要确保建筑物的总体设计框架满足当地环境的不同需求。一旦在建筑工程施工期间规划设计与当地环境出现了冲突与矛盾，要及时利用有效的措施进行解决。另外，还要确保设计方案的合理性与科学性，遇到问题多从整体方面进行考虑，提升建筑工程的经济价值与生态价值。
5结束语
进入21世纪以来，伴随着国内城镇化进程的不断加快，我国的建筑行业获得了一个发展的契机。由于城乡生态建设涉及到国家、政府、各机构以及公众等不同方面的利益与权益，因而在进行具体规划设计工作时，要将具体实际作为立足点，同时还要采取针对性的措施，提升生态建筑的建设质量。
参考文献
[1]姚瑞峰.浅谈城乡规划设计中的生态建筑设计[J].黑龙江科技信息，2014（12）：59~61.
[2]齐冠宇.城乡规划中的生态建筑设计研究[J].城市建设理论研究，2014（22）：6~7.
城乡规划的概念范文5
一、城乡规划与土地利用规划的差异。这两者在规划目标、指导思想及规划部门、规划时间等存在不同程度的差异。土地利用规划是以土地资源供给为出发点，依照上级所下达的对建设用地的控制指标为限制，按计划进行的土地规划编制，其指导思想是制约供给和引导需求，重点在于对土地利用的控制上。城乡规划是对社会发展、经济状况、产业政策及人文因素等多方面进行综合分析，并依据市场经济下城镇的客观发展规律与社会需求进行编制的规划，其指导思想是以满足需求和方便生活为出发点，重在发展。土地利用规划是以规划期的耕地和其他主要农用地的保有量、建设用地占用耕地数量及控制规模、土地的开发，整理及复垦规模、总体布局要求及土地利用率与产出率的提高等方面为主要目标。城镇规划则主要目标则是在城镇的性质、规模及发展方向确立的条件下，对城镇的规划区范围及拟定分期建设技术经济指标等方面进行确定。
二、 统筹两种规划的整体思路。
城乡规划是国民经济和社会发展规划的深化，而城乡规划和土地规划又是区域规划必不可少的两个方面。在时间上，两个规划要统筹编制，城乡规划的编制要兼顾土地规划，因为土地规划是否合理直接影响到城市总体发展，土地规划是城乡规划的重要内容；土地规划也要兼顾城乡规划，城乡的土地规划是否有效要看是否符合城市发展的总体标准。在空间上，两个规划要互补互利，在城市区域的发展中，必须要坚持城市规划指导与土地规划，必须要坚持土地规划服务于城市规划，即前者的发展是为后者的发展做铺垫，后者的发展是为了前者的更进一步发展。因此必须做到以下几点：第一，做到弹性规划。无论是城乡规划，或土地规划都要具有可量化性，要留有一定的空间。而弹性规划能够有效适应变化的市场环境，根据不同地点、不同时期做出适时调整，避免规划失灵以及出现重复规划。第二，做到协调规划。在整个城市区域规划中，不能片面强调城乡规划，也不能一贯重视城乡规划。第三，做到多元规划。在两个规划的具体编制中，对规划的目标要明确，实现社会的全面发展。第四，做到效益规划。没有价值的规划是没有意义的规划，特别是在市场经济环境中，效益高低决定市场成败，为此，在两个规划的编制中，一定要注重规划的效益性，实现经济社会生态效益的大一统。第五，做到整体规划。在两个规划的实施中必须从国民经济发展大局出发，从城市区域经济发展大局出发，做好整体布局，既要搞好物质方面的规划，也要搞好非物质方面的规划，既要做好整体规划，又要做好局部规划。第六，做到实用规划。任何规划都是用来指导发展实践的，所以在两个规划的编制过程中，要注重规划的可操作性和实用性，使得制定的规划能够落实到城市经济发展中去，为城市的发展搞好理论铺垫。
三、 统筹两个规划，做到制度创新。
我国到现在都还没有为土地规划制定相关的法律法规，这就导致在规划的实施进程中城乡规划比土地规划更加严肃、更加科学、更有可操作性。而从管理角度看，城乡规划和土地规划分别由两个行政级别对等的管理部门加以编制，这必然导致两个部门各行其是，缺乏有效的沟通，行政指令措施无法进行统一，效率低下、浪费资源。我国已经是市场经济国家，规划的行政属性 还相当浓厚，在规划的编制和实施中 常常忽略市场经济规律，不考虑客观的供求状况，主观行事，造成规划与经济规律不服，与市场经济脱轨的严重后果。基于以上的种种制度诟病，要统筹两个规划必须进行制度创新。一、要创新法律制度，完善相关法律制度，特别是要尽快制定《土地规划法》来为土地的实际规划保驾护航，使得两个规划都有相关法律制度的庇护，为统筹战略提供法律保障。二、要创新管理制度，将两个制定规划的部门合二为一，统一政令，增强规划的执行力度和社会经济效应，为统筹战略提供管理保障。三、要创新环境制度，要打破长期以来形成的行政主导，市场为次的管理方法，坚持市场运行为基础行政干预为辅助的管理，尊重客观经济规律，尊重市场规律，为统筹战略提供环境保障。
四、走集约型的城乡建设道路
城乡建设规划应从过去的粗放式建设方式转变为充分发挥城乡可利用空间的集约型建设方式。城乡规划要树立建设用地紧张的观念，对土地进行更加科学、精密、详尽的安排规划，对城乡空间充分利用，适当提高建筑的密度、高度及容积率。当前许多城乡建筑的密度与容积率都比较低，有着很大的开发改造潜力。同时也可通过加强旧城改造，提高旧城用地在布局、结构及功能方面的紧促性与合理性来提高旧城土地的利用效率。另外还可以土地置换的方式，压缩农村的居民点及村镇企业用地，以达到节约用地的目标。
综上所述，城乡规划和土地规划虽然在概念上各不相同，但是，站在国民经济发展的大局上，而这却是可以统筹的，它们是相互弥补、相互促进的，城乡规划离不开土地规划，后者是前者的重要组成部分；土地规划也离不开城乡规划，前者需要以后者为坐标，为其前进明确方向。在今后的实际工作中，为了更好地统筹两个规划，不论是在发展思路上，还是在发展途径、制度创新上，都要进行行之有效的改革，将城乡规划和土地规划共同纳入城市经济的发展中，城乡规划兼顾土地规划，土地规划参照城乡规划。统筹两种规划才能提高经济效益，才能提高社会效益，才能提高环境效益。
参考文献：
[1]王万茂.士地利用规划学[M].北京：中国大地出版社2000．
城乡规划的概念范文6
*年，全市规划系统的干部职工，按照市委、市政府的统一部署，紧紧围绕建设“大临沂、新临沂”的宏伟目标，解放思想、开拓创新、团结协作、奋力拼搏，城乡规划编制实施管理水平明显提高，对于科学引导调控城乡建设发挥了积极的作用。城乡规划编制成果丰硕。积极开展了市、县新一轮城市总体规划成果报批工作，9县城市总体规划全部获得批准实施。组织编制完成了临沂古城区综合整治规划、涑河综合开发治理规划、南坊北片区控制性详细规划、临沂热力规划等一大批专业、专项规划。开展了临沂商城提升规划编制、历史文化名城保护研究和重要历史建筑节点建设等特色规划设计，编制完成乡镇总体规划33个，村庄建设规划349个。城市国有土地使用权出让转让规划管理工作不断加强，提出规划设计条件182项，中心城区国有土地出让成交价款40多亿元，土地出让收益达14亿元。“阳光规划”、“效率规划”全面推进，认真落实城乡规划委员会制度等一系列规划审批管理和报建服务制度，提高了城乡规划审批工作的透明度和工作效率。城乡规划效能监察工作扎实推进，被国家命名为全国第一批规划效能监察工作联系点，不断完善规章制度，积极改进城乡规划工作，提高了规划审批服务和执法管理的水平。我市作为全国两个先进典型之一，在国家建设部、监察部联合召开的全国城乡规划效能监察电视电话会议上作了经验介绍。通过深入开展城市规划宣传，加强城市规划管理，严格城市规划执法，广大市民依法办事、按规划进行建设的自觉性不断提高。去年，市规划局还荣获全国建设系统党风廉政建设工作先进集体、全省部门行风建设先进单位、省级文明机关等荣誉称号。对去年的规划工作，上级领导和市委、市政府给予了充分肯定，广大群众是满意的。在此，我代表市政府向规划系统的广大干部职工表示诚挚的慰问！
*年，是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，工业化、城市化进程加快，我市城乡规划工作面临良好的发展机遇。希望全市规划系统的广大干部职工发扬成绩、再接再厉，努力推动城乡规划工作再上新台阶。借此机会，我提几点希望和要求：
（一）牢固树立五种意识，努力提高规划编制设计水平。
一是牢固树立长远意识。牢固树立长远意识，兼顾眼前和长远、局部与全面、经济功能和社会生态功能，确保规划方案的先进性、前瞻性、长远性。城乡规划部门作为城市规划的具体组织者、管理者和实施者，要本着对城市的长远利益和子孙后代高度负责的精神，以慎之又慎的态度，认真对待城市规划的每一个事项，避免出现只顾眼前、急功近利、随意迁就的倾向和规划滞后于发展的弊病，为城市发展和生态环境等方面留有足够的空间，为长远发展留有余地，切实做到每项规划都经得起时间的考验，不留遗憾。
二是牢固树立城乡规划的公共政策意识。城乡规划是是确定城市发展的人口、资源、环境和社会指标的公共政策，工作重心要进一步从确定开发项目向保护和合理利用各类资源、明确空间管制要求转变，从确定城市性质、规模、功能定位向控制城市的合理环境容量和确定科学的建设标准转变，切实提高规划设计水平，加强对城市发展的引导。
三是牢固树立特色意识。要深入研究和挖掘富于临沂特色的城市特点，加强对城市特色的把握、继承、培养和塑造，不贪大求洋，不完全迷信外地高手，有些我们自己清楚、能把握好的，我们就用自己的高手去规划，确保彰显临沂特色。
四是牢固树立精品意识。无论是区域规划，还是概念规划、详细规划，直至具体到每一个项目的设计、把关，都要树立精品意识。精品意识要体现到每一个区域、每一条街道、每一栋建筑上，大到高楼大厦，小到街头绿地、雕塑小品，都要用心把握，精心设计，力求更好。
五是要牢固树立生态意识。要坚持以人为本、人与自然和谐发展的理念，把保护生态环境、节约资源作为城乡规划工作的重要内容，真正做到生态化、人文化、个性化，着力创造城乡最宜人居环境，不断提升城市的吸引力和竞争力。
（二）加大规划编制力度，积极推进城乡规划全覆盖。
在当前规划编制体系尚不完善的情况下，要继续把规划编制作为规划工作的重点来抓。一是加强新一轮临沂市城市总体规划报批工作的沟通协调工作，争取国务院早日批复实施。二是抓好控制性详细规划的编制，增强规划对城乡建设的控制和指导。三是抓好各类专业规划的编制，加强对城市基础设施等建设的指导，完善和提升城市功能。四是注重保持各项规划的衔接，充分发挥各项规划的效率和作用。
（三）坚持规划公示制度，积极推进“阳光规划”。进一步建立健全城乡规划公示制度，切实做好规划公示工作。在公示时序上，要做好各类规划设计的批前公示和批后公示，由专家和市民群众对规划执行情况实施监督；在公示内容上，不仅对城市总体规划、分区规划、详细规划、各类专业规划进行公示，重要地段、标志性建筑以及建设用地、重要建筑工程也要进行公示，保证广大人民群众的知情权、监督权，真正提高我市规划工作的透明度。
（四）强化规划实施管理，确保各项规划落实。
一是规划系统干部职工要依法行政、严格执法，自觉维护规划的严肃性、权威性。二是拓宽监管渠道，充分发挥广大市民和社会舆论的监督作用，提高广大市民参与规划、监督规划实施的积极性，搞好举报案件的查处。三是加大对违法违章建筑的查处力度，坚决打击私搭乱建行为，努力创造依法建设的良好社会环境。
