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工程项目管理考核细则范文1
论文摘要:随着建筑市场竞争形势愈加激烈，项目成本管理已经成为施工企业的一个极具挑战意义的课题。本文从项目管理在建筑工程中的一些特点及影响建筑工程项目部的成本因素做出一些分析，并针对性提出深化工程项目管理，提高项目成本管理意识、配备好项目班子，采取技术措施控制项目成本、加强材料、机械设备的管理和控制，强化索赔意识、加强工程项目成本分析与考核工作等措施来加强项目成本管理。
项目管理是企业参与市场竞争的一个重要途径与手段，是企业转换经营机制的基础和核心。工程项目管理是对工程建设全过程的管理，它包括从质量管理、工期管理、安全管理、成本管理到合同管理、信息管理、组织协调等方面的管理，而成本管理体现在工程项目管理的全过程，成本项目收入占工程造价的80%以上，成本管理在施工企业经济管理中的位置重要性无可置疑。
一、项目成本管理在建筑工程中的特点
1、项目成本管理的对象具有单一性。建筑工程的产品与其他企业的产品截然不同，工程项目成本管理的对象是工程项目，它既可以是一个建设项目、一个单项工程，也可以是一个单位工程。虽然成本管理方法可以通用，但具体实施起来却各有不同，只能因项目而宜。
2、项目成本管理的工作具有一次性。工程项目具有一次性特点，一个工程项目从基础施工、主体封顶到装修竣工，循序渐进设有重复，这要求项目成本管理工作要同步前进，特别是周期长、投入耗资大的工程项目，如果疏于成本管理，代价是巨大的。这是项目成本管理区别于其他企业成本管理的重要特征。
3、项目成本管理在控制上具有超前性及综合性。由于工程项目一次性特点，决定了项目成本管理的超前性。为保证工程项目的必盈不亏，成本管理就必须做到事前管理和事中控制。
4、项目成本管理范围具有约束性。工程项目成本管理，只是对工程项目的直接成本和间接成本的管理，从实行“制造成本法”后，并非所有收人都属于成本管理范畴，如管理费用、财务费用等就不在此范围内。
二、影响建筑工程项目部成本的因素
1、施工成本控制体系是否有效运转
成本控制体系的建立是项目部施工成本控制的前提和基础。项目部施工成本控制是一个系统工程，是全员、全过程的成本控制，需要项目部每一个部门及每一位人员的参与。
2、施工组织设计编制是否科学、合理
施工组织设计是工程项目进展的核心和灵魂。它既是全面安排施工的技术经济文件，也是指导施工的重要依据，它对于加强项目施工的计划性和管理的科学性，克服施工中的盲目混乱现象，将起到极其重要的作用，其编制是否科学、合理直接影响着工程成本的高低。
3、工程材料、机械的控制
在项目成本中，材料成本占工程成本的比重最大，一般可达60%至70%左右，材料节余将影响着整个工程的节约，而且材料费具有较大的节约潜力，因此控制材料的购买费用和合理使用材料增加材料的利用率是控制成本的关键。
4、安全、质量的控制
如今在建筑市场中各部门对项目施工的安全及环保工作越来越重视，如果因安全措施不到位导致发生伤亡事故，项目部将会受到罚款、停工等处罚，直至被清理出建筑市场，从而影响施工企业的生存和发展。此外工程质量同样是建筑企业的生命线。
5、项目变更索赔工作
施工现场千变万化，实际工程量与施工图纸基本上都不相符合，此外因地质条件、气候等的变化造成工程难度增加，这些都将增加施工成本。
6、施工外的因素
建筑市场竞争日渐激烈，许多工程是压价中标，而且为了完成公司承揽任务目标，甚至是低于成本价投标。结果是在完成公司目标的同时给施工项目部留下隐患，从接活之日起就是亏损项目，再抓成本管理工作已难取得好效果;另外建筑材料价格频繁上下波动，部分指定材料供应厂家在项目开工后提升材料价格，对项目的成本影响很大，给项目成本管理工作带来不稳定性。
三、加强项目成本管理的措施
1、深化工程项目管理，提高项目成本管理意识
深化工程项目管理必须正确处理好企业、项目和劳务这三个层次之间的关系，形成企业是利润中心，项目是成本中心的企业管理体制。配备具有工作经验的专业人员抓项目成本管理工作。
2、配备好项目班子，加强施工队伍管理
选准一个有道德素质、会经营管理、横生产技术的项目经理，是搞好项目成本管理的可靠保证。同时，作为项目经理副手的其他项目人员，既要有专业知识、各负其责，还要具备其他相关专业知识，具有团结协作、敬业精神。
3、采取技术措施控制项目成本
施工准备阶段，组织力量编制科学合理的实施性施工组织设计，对于项目中的重点工程、控制性工程做出多种施工方案，进行技术经济比较，然后确定有利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案，并报上级单位审批。
4、加强材料、机械设备的管理和控制
由于施工行业主要材料数量多，价格受市场影响波动较大，因此除业主供材料外，项目所需全部材料设备，应当统一由公司成本管理部门会同项目部编制实施细则，组织采购和实施供应。
5、加强施工变更索赔工作，强化索赔意识
变更索赔也是相对降低工程成本的有效措施之一。项目部要与监理方、设计院和业主充分协调，认真研究合同和施工图纸。紧盯现场，对施工中出现的各种问题要做好记录，收集证据，建立完整的施工档案，及时出具工程变更联系单并请监理单位、业主签证工程量及价款。
6、加强工程项目成本分析与考核工作
工程项目管理考核细则范文2
关键字：工程项目管理 施工组织设计 施工图
中图分类号： C93 文献标识码： A
目前，工程项目承包管理模式主要有EPC承包模式、PMC承包模式、BOT承包模式等。我单位工程项目管理普遍采用E+P+C承包模式，公司工程部委托监理、设计、施工、采购等单位负责项目建设，并负责管理和协调各参建方。项目使用单位即业主方不负责项目前期建设，仅在项目后期组建生产准备部，负责项目开车和接管。这种情况在EPC承包模式或者PMC承包模式中，业主方参与力度更小。
这种业主参与力度小的情况在建筑工程中对业主使用影响不大，但在机电工程项目，特别是机电工程改扩建项目中，由于其工艺复杂、专业性强、运行长周期、维护工作量大等特点，项目建设质量和建设细节与项目投产后的生产有直接关系。为此，业主方应重视项目实施阶段的管理，加强参与力度，力争建成优质工程，为项目交接后的安全、稳定、优质、长周期生产运行奠定基础。
本文主要从项目设计阶段和施工阶段总结各方容易忽视的问题，提醒业主方管理人员注意，力争建成优质项目。
1.设计阶段业主方项目管理
前期准备阶段，施工还未开始，该阶段应加强初步设计、施工图设计、前期采购以及施工方案等方面的管理深度，形成较完善的设计图纸和科学合理的施工部署。
1.1 重视初步设计审查
企业工程项目一般由业主单位提出项目建议书，编制可行性研究报告，由规划部门委托设计院编制初步设计。初步设计编制完成，同时形成初步设计概算。
初步设计审查是项目批复前的审查，项目还未批复，概算可优化调整，业主单位应重视初步设计审查，以实现预期项目目标。因为，项目一经批复，按照项目管理规定，概算非重大原因不得调整，若再提出方案变更就难以实现了，为项目留下缺陷。为此，业主方应重视初步设计审查。
业主方各专业、车间、部室要广泛参与，深入研究初步设计文件，结合现场实际和功能性需求，在保证概算范围内优化项目内容，确保项目的工艺完整性，技术先进性、职工劳动强度低和安全、环保。
在工艺完整性方面应注意工艺优化、功能完整、冬、雨季生产措施、生产、生产配套设施、后期预留等；
在技术先进性方面应注意设备选型、设备自动化、合理设置报警、连锁等；
在降低职工劳动强度方面应注意设备操作便捷、方便检修。应合理设置职工巡检通道、操作平台、目视化标识、检修空间、照明设施等；
在安全、环保方面应满足国家相关要求。应重视节能减排措施，注意噪声控制、粉尘控制，有毒气体监测设施、安全防护设施、消防设施的设置等。
在初步设计审查中，既要重视项目主体功能，同时兼顾辅助设施。特别是非装置核心内容往往不被重视，然而，在项目投产运行中，却不可或缺，为日后装置生产造成困难。例如，某污水处理项目中，设计人员未考虑污水池周边阀门需经常操作，未设置竖向道路。阀门井处于绿化区域，在雨雪天气，阀门井周边道路泥泞，职工巡检操作困难；在某水体防控项目中，设计人员未考虑厂区的道路规划，进出车间只有一条道路。造成道路检修、地下管线检修断交时消防通道不畅，留有安全隐患。另外，新建区域未设置雨排系统，造成雨后道路积水，巡检通行不便，未设置照明设施，造成夜间巡检不便等。
完成初步设计审查，设计方按照建设方意见调整项目方案，形成基础设计，同时完成项目概算。项目一经批复，概算调整较为困难，特别是与工程主体关系不大且需较大费用的调整将不能实施。为此，业主方需重视初步设计审查，把控项目主功能，同时注重细节，充分考虑项目建成后安全、稳定、长周期、优质运行，形成较全面的基础设计。
1.2 重视施工图纸审查
施工图审查是项目实施阶段一项重要工作，一般由建设单位组织，设计方、施工方、监理、业主方参加，但各方关注施工图侧重点不尽相同。与初步设计一样，业主方应在项目功能、工艺完整、设计优化，长周期运行等方面重点关注。业主方在审查中应注意以下几方面：
项目车间、业务部室、各专业技术负责等要广泛参与，结合自身关切，并相互结合，形成较具体的意见；另外，要突出重点，同时要考虑全面，提出项目批复范围内的优化方案。
结合立项初衷、项目建议书、初步设计与施工图比对，查找设计问题，避免设计漏项、设计缺陷。例如，某项目在基础设计中电缆敷设按增设电缆桥架设计，施工图为节约费用改为埋地敷设，为电缆管理和运行维护造成不便；某项目初基础设计中装置有就地控制和远传监控功能，施工图阶段仅设计就地控制，未设计远传监控等。
结合技术协议分清界面，避免出现界面划分不清无法施工问题。例如，某项目风机技术协议仅明确风机启停控制方式，未明确风机现场启停箱由风机厂家供货。而设计院未开具风机现场启停箱，造成施工过程安装后期才发现缺少风机启停箱，属设计漏项。造成工程停工等设计变更，等启停箱采购，工期延误。
结合运行、检修等不同生产情况，审查施工图完成整性。例如，查找图纸检修、操作平台、巡检通道、冬季防冻措施、能耗优化、三阀组、取样放空等方面问题。
结合现场实际，确认电气、仪表、工艺接口位置，确认现场路由。例如，某项目设计未现场确认埋地管线路由，仅指出接口示意位置，实际施工中，因地下障碍较多，原示意路由无法施工，属设计缺陷，造成等设计变更，等管件采购情况，工期延误。
施工图设计完成，项目即将进入施工阶段。加强施工图审查，了解设计意图，发现设计缺陷，优化施工图设计，尽可能在施工前完善设计图纸，减少施工中设计变更，或施工后设计变更，可避免施工过程中不必要的停工、返工，规避边施工、边设计、边采购的不利情况发生。为施工的顺利进行创造良好的条件，保证施工进度，施工质量，同时，可减少投资浪费。
2施工阶段业主方项目管理
2.1 重视施工组织设计（方案）审查
施工组织设计（方案）是施工单位组织施工的指导性文件，是施工单位结合图纸、施工方案、工程特点、现场情况、施工资源、施工经验编制的，所涉及的内容是否全面完整、科学合理、技术先进关系到项目实施的效果和质量。业主方在审查中应注意以下几方面：
主要内容是否完整，主要包括工程概况、施工平面布置、施工部署和管理体系、主要施工方案和技术措施、质量、安全、文明施工保证措施等。
主要施工方案是否符合项目施工实际，结合项目特点，是否满足项目质量要求，避免出现生搬硬套的情况。
进度计划科学合理，审查时注意进度计划是否满足项目总体网络计划要求，是否结合项目现场情况，人员、材料、机具安排合理，工序搭接是否科学等。
质量保证计划中，质量控制点设置是否合理，应做到关键点、隐蔽工程必检。例如，土建工程中地基验槽、基础交安、主体验收、满水实验、沉降观测等；设备安装工程中设备开箱、对中找正、垫铁隐蔽、应力消除、试车方案、单机试运、联动试车等；管道工程中焊工资质、防腐检查、强度、严密性试验、吹扫清洗、盲板拆除等；电气工程中设备开箱、断路器试验、电缆试验、避雷器试验、联动试验、功能试验、受电条件检查等；自控仪表工程中仪器检查、调校检查、连锁试验、系统调试、联校、DCS调校等。
审查安全、文明施工措施计划是否满足现场施工要求，包括人员出入管理，现场安全人员配置，现场围挡设置、五图一牌防尘，夜间照明，安全标识，消防器材配置、劳保防护器材配置等。
审查专项方案可行性，完整性
审查项目所需方案是否完整，包括各专业方案、专项方案（吊装方案，深基坑，脚手架，临时用电等），冬季、夏季施工方案以及单机试车方案，联动试车方案。另外，审查方案是否可行，是否结合项目实际。
2.2重视对各参建方管理与协调
业主方应加强对参建各方管理，并保持有效沟通。充分发挥监理、施工在施工过程中的管理职能，要求监理在安全、质量、进度、费用等方面有效管理，推进项目高质建设，具体包括：
业主方要在项目初期组建项目部，与生产准备部门结合加强项目管理，并健全业主方项目管理程序，严格按照工程管理流程管理施工，按施工组织设计组织施工，按设计图纸、施工规范验收施工，坚持原则，杜绝施工随意现象。
建立健全承包商考核细则，包括设计单位考核细则，监理单位考核细则、施工单位考核细则等。严格按照细则管理各参建方，及时、客观、公正的对其进行的考核，保证项目管理的严肃性。
要求参建各方按委托合同条款，配备满足项目需求的人员组织体系，并履行项目管理职责。
业主方应参加与项目相关会议，掌握项目动态信息，加强项目管理的信息化。
及时搜集整理项目各阶段资料，为项目生产维护提供完整的信息。具体包括设计资料，施工资料，物资资料（技术协议，合格证明，表产品说明书等）以及会议纪要、过程影像资料等。
工程项目管理考核细则范文3
一、山东建工集团的现状
山东建工集团下辖山东省建设建工（集团）有限责任公司和山东建工股份有限公司。有限责任公司是以房屋建筑施工总承包为主业的施工公司。股份有限公司是以生产、销售、安装新型建材和钢结构为主，是争取上市的建材工业公司。集团现有从业人员7000多人，各类专业技术人员3000多人，其中，中高级职称400多人。到2002年底，集团总资产22亿元，企业净资产2亿多元。有限责任公司下设土建总承包子公司11个，水电安装、空调、消防、装饰、路桥、预应力特种工程、建筑智能化等专业施工管理的子公司12个。股份有限公司下设金属结构公司、新型建材公司、速成墙公司、工程设计公司等八个子公司。截至2002年底，集团在建施工面积250多万平方米，完成企业总产值20多亿元人民币，其中：建筑业产值15亿元，建筑工业产值5亿多元。集团完成利税1.3亿元，其中实现利润7642万元,各类税金5358万元。为此，集团荣获山东省“富民兴鲁劳动奖状”，“全国先进建筑施工企业”，被中国质量协会评为“中国质量服务信誉AAA企业”和“全国质量效益型先进企业”。工程质量三次夺得“鲁班奖”，13次获山东“泰山杯”奖，28次获得济南“双十佳”奖。
山东建工集团何以取得如此骄人的成绩，归根结底关键的一条就是得益于实施工程项目管理。
二、实施工程项目管理时的企业背景。
山东建工集团的前身是名不见经传的中小企业山东省建筑工程公司，成立于1979年。当时企业内忧外患，机构臃肿，人才匮乏，濒临亏损境地。企业1000多人，在建施工面积仅9.5万平方米，年度完成建筑业产值仅548万元。经过在计划经济体制下经过12年发展，到1990年在建施工面积才增长到16.6万平方米，年度完成施工产值2658万元，企业实际亏损近百万元，人均收入仅有2400元。在这种情况下，企业该向何处去、如何生存、如何发展成为企业面临的急需解决的重大问题。我当时任副总经理兼总会计师，在上级领导的支持下，我建议公司党委实施项目法施工（现在规范为工程项目管理），扭转陷入难以为继的企业，公司党委同意了我的建议，从1991年开始，我们踏上了筚路蓝缕、崎岖坎坷的改革征程。公司率先在山东省国有建筑施工企业中推广普及项目法施工，结果，初战告捷，1991年当年完成建筑业产值和实现利润分别比上年提高了30%和82%。从此，彻底扭转了企业困难局面，企业发展一年上一个较大的台阶。从1991年实施项目法施工到2002年的12年中，集团建筑业产值由3590万元增长到15亿元，增长41.7倍，实现利润由84万元增长到7642万元，增长88倍。工程质量从1990年优良品率25%，提高到2002年的81.33%，并连续四年保持在80%以上。职工人均收入从1990年的2400元，提高到2002年的27900元，提高10.6倍。
三、实施工程项目管理的具体做法
从实施项目法施工，到实行工程项目管理，是对建筑工程施工管理的实质升华。我们始终把实施工程项目管理纳入到企业发展的重要战略范畴，已经形成了企业必须坚持的恒久发展战略。具体做法是：
1、搞好战略策划，坚持实施“两层”分离。
工程项目管理的根本要求，就是实行项目管理层与劳务作业层分离。这是对计划经济体制下混合编制施工管理模式的革命。就单位工程而言，组建项目经理部是一次性的施工管理组织，开工成立，竣工解体。对企业来说，它不是一次性的施工组织，而是长期施工管理的战略模式，是企业管理的有效机制，是施工管理的根本体制。
（1）管理层的组织机构及其运作。
对管理层的管理，经历了三个阶段。第一阶段是，1991年采用总公司直管式项目管理部，由总公司直接组建项目经理部管理工程项目。这种直管式项目经理部共分两类。一类是自营队伍项目经理部，是由原工程处分离出来的，其施工生产以自有班组为主；另一类是联营项目经理部，这类项目经理部的施工生产选择实力较强的分包建筑队伍实行联合经营。
第二阶段是随着项目经理部的不断扩大，于1994年将原直管式项目经理部组建为项目公司，由项目公司组建项目经理部。这种项目经理部完全实现了一次性施工管理组织机构的内涵要求，项目公司设财务部、质量技术部、经营管理部、料具供应部和综合办公室。领导班子实行“一长两师制”，即项目公司经理、主任工程师和主任会计师。其定员编制由项目公司根据其承担任务的规模决定，动态管理，忙时多聘，闲时退回人才市场。项目经理部不设职能部门，只设专兼职的职能人员，由项目经理、主任工程师和主任会计师组成项目承包班子，实行对工程项目从开工到竣工交钥匙全过程的承包责任制。
第三阶段是在市场经济深入发展的情况下，于1997年将项目公司改制成为股份制的具有法人资格的有限公司。除继续履行项目管理层的职能之外，突出强调了对工程项目的总承包和资本经营，即由子公司法定代表人和班子成员出资入股。子公司法定代表人出资30-60万元，班子成员出资5-30万元不等，从而建立起高风险的现代企业经营机制，增强了对项目管理的压力和动力。
（2）劳务作业层的组织结构及运作。劳务作业层的管理方式，先采取的是混合工种编制，定向输出的劳务工程处模式。后是采取对劳务作业层实行专业化管理，组建劳务管理公司。设专业施工处和综合施工处。专业施工处组建瓦工、钢筋工、木工、架工、装饰、抹灰、镶贴、油漆、喷涂等专业分包队；综合施工处对建筑分包队伍实施统一管理。另外有成建制的水电安装公司、金属结构公司、通风空调安装公司、防水公司、消防公司等自有专业施工公司。这三个层次的劳务队伍都取得了相应的资质，为集团实施工程总承包奠定了基础，形成了全过程综合承包能力。
四、实施工程项目管理的配套措施
1、实行项目经理责任制。项目经理是企业法定代表人在工程项目上的委托人，行使的是企业职权。因此，只有建立项目经理全面组织、优化配置施工生产诸要素的责任、权力、利益和风险机制，才能确保项目经理对工程项目的工期、质量、成本、安全及各项目标实施全过程、强有力地管理。否则，项目管理就会流于形式。我们主要采取了项目经理实行以年薪制为主，质量、成本、安全等责任目标挂钩奖罚的承包责任制，收到较好的效果。
2、实行项目成本核算制度。建立和完善项目成本核算制，是搞好工程项目管理的重点和核心。实行工程项目管理必须坚持企业是利润中心，项目是成本中心的原则。12年来，我们对工程项目坚持实行月度成本核算制，把项目经理的责任成本目标，列入主要承包内容，作为考核项目经理年薪的主要指标，真正做到了干前有预算，干中有核算，干后有决算。
3、建立和完善企业内部要素市场。实行工程项目管理的显著特征之一就是对生产要素实行动态管理，优化配置，我们主要建立了劳务人才市场、材料供应市场、设备和周转料具租赁市场、资金市场和技术市场。各要素市场的规范化，有力的提高了工程项目管理的水平。
4、加强项目信息化建设，提高企业和项目的管理科学化水平。就建筑施工企业来说，信息化建设所涉及的范围广，层次深，是庞大而复杂的系统工程。因此，我们在加强企业网络信息化建设的同时，在2万平方米以上的单体工程上实行远程微机监控，对所有在建工程的项目经理部实行了微机管理，建立起信息处理系统。到目前为止，山东建工集团已经建立了较完整的，基本上满足需要的信息处理系统。集团决策层领导和总公司机关部、处室之间实现了内部办公互联网，和本市、本省及建设部也实现了互联网，构筑起了信息化建设的平台。一是建立起任务承揽信息管理系统，集团总公司和各子公司任务信息联系，全面实现网上互动，建立起网上高速信息通道，从而提升了工程任务信息共享的利用价值；二是建立起财务管理、成本控制管理系统，从总公司机关到项目经理部全面实现了财务记账、财务核算、财务报表、财务分析、预算成本分析、现金流量管理和工资管理等电算化和财务软件的应用。在材料管理中，从合格分供方选择、材料市场价格、材料“阳光采购”，以及人工、机械、现场经费、分包工程款等全面实现信息化管理；四是建立起了人力资源信息管理系统。为实施人才强企战略，坚持人力资源是企业第一资源的方针，在人力资源开发中主要建立起了项目经理、专业技术人员和后备人才等三个人才库，实行网上信息，实现了人力资源的信息化管理；五是建立起了质量安全管理信息系统，以ISO9002、ISO14001和OHS18000等质量、环境和安全体系为核心，坚持了过程控制和过程管理的信息，全面实现了网络化管理。另外对砼及其他材料的试验、检验均实现了实验室数据自动化获取，试验报告也实现了电脑化管理。
5、建立健全企业监督、检查、审计和考核机制。为确保项目施工顺利运行，我们建立了由集团监事局、纪委监察、审计及各主要业务系统主要负责人组成的企业监督、检查、审计和考核机制，制定考核细则。根据不同单位、不同业务性质，分别设置考核指标、管理指标和“双文明”建设指标。考核结果要与单位经济效益和个人收入挂钩。实行月度考核，形成制度化，为企业健康发展起到了保驾护航作用。
6、建立和完善业务系统化管理，实行“三双工作法”。根据实行项目管理的要求，集团公司以项目经理部为对象，以机关业务职能部门为依托，建立具有整体功能的业务系统化管理网络体系。使企业的管理模式由原来的直线职能式，转变为矩阵式管理。为此，制定了《业务系统化管理规定条例》。对业务系统内的各个职能管理人员实行考核上岗，签订聘用合同。一律实行双负责，双控制，双考核的“三双工作法”。即：每个职能人员均是该业务系统主管部门派出的人员，在对同级负责的同时对本业务系统负责；在受同级控制的同时也受本业务系统控制；在受同级考核的同时也受本业务系统考核。
7、强化施工现场管理。施工现场是企业经济效益的“源泉”，社会信誉的“窗口”，企业品牌的象征，企业整体素质的具体体现。实践证明，企业必须外抓市场，内抓现场。为此，我们坚持了施工现场管理达标制。与当月项目部人员的工资挂钩，与项目经理的年薪挂钩考核奖罚。与上级主管部门合作开展了创文明工地和安全红牌、铜牌及安全杯的评比活动。我们在2万平方米以上的单体工程和群体工程进行施工现场高标准、高品位的广告宣传，引起了社会广泛关注，提高了企业知名度。
五、实施工程项目管理为建立现代企业制度创造了条件，奠定了基础。
现代企业制度的根本特征是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”，而项目管理的两层分离，动态管理和优化配置生产要素，充分体现了现代企业制度的根本特征。现代企业制度强调管理科学，而工程项目管理的内容和重点就是质量、成本、安全、进度、合同和信息，这些管理的规范化，是对管理科学的最大体现。实施工程项目管理，企业发展了，基础雄厚了，职工富裕了，为建设小康企业奠定了基础，创造了条件，因此才使我们实施三次较大规模的改革、改制得以顺利进行。
1、实行集团化经营，建立现代企业制度。1994年我们将山东省建筑工程公司改制成为山东省建设建工（集团）有限责任公司后，立即着手于建立和完善了企业法人财产制度、法人治理结构、企业财务会计等几项制度。至2002年的八年中，集团公司取得了令人满意的成果。施工产值累计完成60多亿元，实现利润近3亿元，这两项指标的完成是改制前十年完成总和的30多倍。我们山东建工集团发展如此之快，就是实施项目管理战略的结果。
2、实行内部股份制改造，建立母子公司投资主体。具体做法是：1997年，我们对企业内部二级非法人经营单位进行股份制改造，改制成具有企业法人资格，能独立行使民事责任的市场主体，这次改制的成功为企业的发展注入了新的活力，使集团的发展跃上了新的台阶，改制后子公司保持了持续发展的势头，例如，我们的一公司1997年改制时，年完成产值3079万元，利润98万元，而2002年完成产值3亿元，实现利润770万元。实践证明，只有改革才是企业发展的真正动力，才是硬道理。
3、进行企业制度创新，实施国退民进改造。党的十五届四中全会《决定》再次把建立现代企业制度作为国有企业改革目标放在显著地位。为此，我们深刻领会《决定》的精神实质和现代企业制度的本质内涵。虽然已建立起现代企业制度，但是在深化完善上、在规范运行方面还有很大的发展空间，我们以贯彻落实《决定》为契机，在企业制度上进行再创新，实施国退民进企业改造。将48%的国有股，变现退出28.88%，国有股权实际参股仅19.12%，从而重新理顺了企业与国有股新的资产的关系。
六、实施集团组织结构战略性调整，强化企业战略管理。
中国加入WTO后，我们以入世为契机，以适应国内外两个市场为前提，以集团战略性调整主线，以强化和完善项目管理体制为宗旨，不失时机的进行企业组织结构、产业结构和战略目标的改革调整，以达到最大限度地提高企业的核心竞争力的目的。
1、搞好集团组织结构的调整。我们坚持企业管理制度创新原则，建立适应市场环境的管理机制，突出管理机构、管理人员的精干高效，减少管理层次，减少扯皮，明确岗位责任目标，解决多头管理的问题。从集团总公司到各子公司甩掉计划经济体制下实施的直线职能式管理模式，实行以项目管理为对象的矩阵式管理模式，突出部室化业务系统化管理。集团总公司机关设立了市场经营管理、企业战略管理、工程项目管理、财务融资管理、质量监督管理和党务工作管理等六个部室。各子公司机关设立质量技术、经营管理、料具供应和财务会计等四个部室。实行部室制改革，不单纯是为了精简几个机构、裁减几个冗员，而是使集团企业管理、项目管理更加精干高效。做到减机构，不减职能，不削弱职能；减人员，不减工作效率，不减岗位责任，使在管理岗位上的人，人人有事做，人人能做事，事事有人做，责任有人负。
2、搞好生产组织结构的调整。我们在坚持制度创新，机制创新的前提下，及时调整经营思路，实行培植骨干公司，优化专业公司和扩大股份公司的策略，突出解决子公司发展不均衡的问题。对施工任务少、管理不到位、产值效益差、无大发展前途的子公司，采用内部兼并、重组方式进行调整。今年我们重组了九公司、十一公司、青岛办事处和劳务管理公司，组建了旨在加强专业总承包管理的安装工程总公司，着力扶持发展快的骨干公司，切实建立优胜劣汰机制，突出解决资本分散、素质低的子公司的问题，提高集团经营管理的集中度。
3、搞好集团产业结构调整。产业结构调整的目标是：建立公有制为主体，多种经济所有制共同发展的新体制。以创立“山东建工股份有限公司”为主体，实现投资多元化，带动总公司多元经济的发展，形成主业三分之二、附营三分之一，多业并举，配套能力强的大型企业集团。形成建筑施工和建筑工业“两翼”齐飞的新格局。
产业结构调整的重点是：一是以山东省建设建工（集团）有限责任公司为主发起人，联合山东省建筑工程设计研究院、山东建筑工程学院和山东岩土勘查总公司等八家产学研的院企单位，共同发起创立了“山东建工股份有限公司”，实行独立核算、独立经营，自行运作上市。今年就能形成完成产值1.2亿元，实现利润900万元的规模。二是加快山东建工工业园建设。我们投资3000多万元建立了山东建工工业园，已经成为集团发展的一个新的增长点，并成为上市主导产品的生产基地。我们已经成功地引进澳大利亚速成墙建筑系统新型墙体材料，目前已经正式投产，今年将形成完成产值2000万元，实现利润300万元的规模。这种速成墙建筑系统新型墙体材料有望成为股份有限公司的拳头产品。为进一步加快工业园建设，现已投资2000万元，建立工业园研发中心，引进5名博士生和研究生，建立新型建材科研基地。为扩大工业园发展规模，设立招商处，加大招商引资力度，扩大招商范围，与工业园相关及不相关的产业，只要产品适销对路，适应市场需要，均可招商引进，今年将有2-3家企业进园。
工程项目管理考核细则范文4
关键词:市场竞争、建筑工程、成本管理
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
引言：企业参与市场竞争中一个有效的手段就是市场管理，它也作为核心以及基础在企业转换经营机制当中。从组织协调，信息、合同、成本、工商、安全、质量方面的管理，都属于全过程的工程建设的管理，也就是工程项目管理。在施工企业经济管理中，成本项目收入管理占有其中的五分之四，它的重要性在全过程的工程项目管理中都有体现。
一、独特的项目成本管理
1、项目成本管理有单一的对象。和其他企业产品性质完全不同的建筑工程产品，工程项目作为工程项目成本管理的对象，它不仅仅可以是单项工程、也可以是建设项目或者单位工程。虽然有通用的成本管理方法，但是因为项目不同，却有不同的实施方法。
2、项目成本管理的工作也就是工程项目有很强的一次性的特性，没有重复的工程项目是具有循序渐进的特性的，从基础施工开始，到装修竣工结束，没有重复。这与其他企业成本管理有明显区别的项目成本管理，使得在项目成本管理工作进行同步，尤其是一些工程项目，具有耗资大和长周期的特点，它的代价在不仔细进行成本管理时变得尤为巨大。
3、控制项目成本管理在控制时是综合且超前的。项目成本管理的超前，来自于一次性的工程项目的特点。在工程项目的盈利保障之下，应当在事前和事中进行两方面的成本管理。
4、项目成本管理范围有一定的约束性。它的管理只是在于直接与间接成本的工程项目，有些例如管理和财务费用，在“制造成本法”进行实施之后，成为成本管理范畴之外的收入。
二、施工成本的形式与作用
1、能否进行有效的施工成本控制体系运作
项目部施工成本控制的基础以及前提就是建立成本控制体系。作为一个系统过程，项目部施工成本控制需要每一个人员以及部门的参与，它是一个全过程且全员控制的系统工程。
2、能否进行合理而科学的施工组织设计编制
作为工程项目进展的灵魂以及核心，施工组织设计作为重要依据在指导施工的过程中，也是作为技术经济条件，在全面施工安排的过程中。工程成本的高低是合理科学的施工组织设计所决定的，它能够发挥极其重要的作用，在盲目和混乱施工现场的控制之中，在计划性的项目施工的加强之中。
3、控制工程机械以及材料
在工程比重之中，材料成本占到十分之七八。控制成本的关键因素就是材料利用率的增加以及购买材料费用的减少，整个工程的节约都控制在材料节余方面，最具有潜力的就是材料费。
4、控制质量以及安全
在现在的建筑市场当中，每个部门都越发重视项目施工的环保以及安全工作。倘若伤亡事故由于不具体的安全措施发生，项目部将会有停工、罚款、甚至被驱逐出建筑市场等一系列的处罚，使施工企业的发展和生存受到影响。建筑企业的生命线就包括工程质量。
5、施工成本增加的因素
施工成本增加，主要是由气候变化、地质变化导致增加工程难度，不符合施工图纸的实际施工量，以及多变的施工现场造成的。
6、施工外的价格竞争
在激烈的建筑市场竞争中，在很多压价中标的工程当中，不惜进行亏本投标以至于完成公司承揽任务目标。但是，往往因为起点亏损，使得后来的成本管理很难取得成效，这也是在施工项目部留下的眼中隐患。而且项目成本管理工作还具有其他方面的不稳定性，其主要表现在影响项目成本，在不断浮动的建筑材料价格中，一些厂家故意进行材料价格的提升，在项目已经开工之后。
三、管理项目成本的进一步措施
1、形成管理体制
在项目管理进行深化的过程中，应当配备专业人员，其应当具有丰富的工作经验。在企业中，应当形成项目作为成本中心，企业作为利润中心的管理体制，因此应当进行劳务、项目和企业三方面的处理。
2、项目人员是企业的可靠保证
在进行管理项目成本时，其可靠保证就是一个会横技术生产以及经营管理和有道德素质的项目经理。而其他项目人员，作为项目经理的副手，也要拥有敬业和团结合作的精神，并且各负其责，具有专业知识。
3、采取技术措施控制项目成本
在准备施工的过程中，先组织人员去科学合理的编制和实施施工设计，开展多种方案进行控制性以及重点工程的施工，然后互相之间进行比较，最终确定对工期和工程质量最为有利的方案。
4、统一进行材料采购
因为施工行业有很多的受市场影响大的材料数量多,价格受市场影响波动较大。所以在项目需要的设备和材料，除了一些业主的供给以外，公司应该进行统一的实施供应以及组织采购，公司应当统一进行细则的编制。
5、索赔降低工程成本
降低工程成本的有效措施有变更索赔。项目部应当紧盯并且记录现场，对施工档案完整记录，收集证据，并且和业主、设计院以及监理方一起对合同和施工图纸认真研究。及时与业主签证价款和工程量，并且对监理单位出具工程变更联系单。
6、成本考核对企业进行系统化管理
作为检验经济效益，并且检验成本管理的成本考核实在是一种好方法。应该从以下几个方面使成本考核顺利进行：一是统一考核标准，进行考核制度的完善；二是建立总经济或者会计师为首，财务、劳资、材料、技术、预算、生产这些部门参加的考核程序，双向考核工程项目；三是结合事前预测以及事中控制，把考核办法进行系统化规范化，考核办法应当采取分工程、分季度的行为，为了使激励机制得到完善，应当把考核结果建立成档案。
结语：总得来说，在施工企业经济管理之中，项目成本管理有非常重要的地位，其中包括使项目收入甚至企业收入提高，使经营管理改善，使工程质量提高，使工程成本降低，使经营管理改善等意义深远。对项目工程成本管理进行加强，有助于施工企业走上科学发展科学管理的道路，这也是工程顺利进行，企业进行做大做强的必须要走的道路。
参考文献：
[1]朱海滨.浅谈建筑施工的安全质量管理问题[J].建材与装饰.2010(8).
工程项目管理考核细则范文5
关键词：联合体；EPC总承包；施工管理
随着行业的发展，EPC（即设计采购施工）这种承包形式已经逐步被越来越多的水利行业人士所熟知和认可，以这种形式进行承发包的项目也呈增加趋势。对承包人而言，在EPC模式中，承包人可以是单一企业，也可以是多家企业组成的联合体。而第一种情况对企业的要求较高，需要同时具备相应的勘察设计资质和施工资质，而在我国国内，这样的企业可以说是少之又少。所以我们普遍采用第二种形式，即以设计单位和施工单位组成联合体承接EPC总承包项目。而在这种形式下，我们通常又以设计单位作为主体单位进行项目策划及管理。
1 通过合同手段，约束其行为
合同是当前最行之有效的管理方式，它保护了合同双方的合法权益，并受到法律保护。与一般的施工合同所不同的是，在联合体施工合同中，除以往施工合同中所约定的常规条款外，还特别要明确以下几点以降低和转嫁牵头人在EPC总承包合同中所承担的施工风险：
（1）要求施工方向牵头人提供履约保函，或由施工方以联合体名义直接向发包方提供履约保函，以确保施工方能够在工程建设过程当中履行相应承诺。
（2）牵头人对施工方的一切支付以发包人对牵头人的对应申请部分已进行支付、资金已到牵头人单位账户为前提条件。若因发包人不能按时或足额支付工程款给牵头人，造成牵头人不能正常支付工程款给施工方时，施工方承诺不因此发生纠纷、或以任何理由或任何方式向牵头人提出经济赔偿或补偿等要求。
（3）施工方承诺接受牵头人对施工方的工程进度、施工质量、安全生产、文明施工和竣工资料整理等项的考核。考核办法由牵头人负责制定，考核费用根据工程总投资的大小，可参考取每期进度款的0.5%～2%不等。
（4）施工方不能因征地等由发包人原因造成的工期延误和费用增加等事项向牵头人提出索赔。但可以与牵头人以联合体的名义共同向发包方索赔。
这样，牵头人在项目实施中既降低了自身风险又把握了施工管理的主动权。对开展下一步的具体施工管理提供了有利保障。
2 确立组织机构，制定规章制度
2.1 组织机构
项目实施前期，联合体内部应迅速成立项目管理部并确立组织机构，明确各岗位职责。与以往不同的是，联合体组织机构，需要分别从设计和施工两家单位抽调具备相关资质的人员进行搭建。
2.2 制定规章制度
牵头人在承建各方进场后，还应编制《×××总承包项目管理实施细则》，更进一步的对施工方的工作内容做具体要求。该实施细则应围绕国家相关法律法规、施工管理规范及施工合同中所约定的主要内容进行编写。主要体现在“四控制”、“两管理”、“一协调”等方面。
2.2.1 “四控制”即投资控制、进度控制、质量控制及安全文明控制。这四方面直接关系到项目实施的成败。因此，内容的编写要详细，具体。
2.2.2 “两管理”即合同管理和信息管理。合同管理关系到项目大局的把控，可以为整个项目指明方向；信息管理包括项目实施过程中的资料收集和档案资料整理等方面，也是必不可少的一方面。
2.2.3 “一协调”即协调各方工作关系。因项目承包形式为EPC总承包，做好设计施工采购的协调，使之及时、有序的开展各方工作就成了总承包项目部工作的重要内容。
3 建立考核奖惩机制
在所有工程项目中，施工方都扮演了极为重要的角色，他们的工作态度直接关系到工程质量的好与坏、工程项目的成与败。因此，如何充分调动施工方的积极性就成了牵头人施工管理工作的重要内容。当然，激励方式有很多种。此处，笔者仅就考核奖惩制度进行简要阐述。
为了避免在签订施工合同时因考核事项发生纠纷，联合体各方在标前协议中就应明确考核点数和考核的概要内容。中标后，具体的考核办法可经过联合体内部协商，达成一致后直接写入施工合同或者签署补充协议，作为施工合同的组成部分。
具体的考核办法可分为三部分，分别为质量、安全和进度，每部分考核满分为100分，最终考核得分按三部分的加权平均值计，各部分比重可参考为：质量占40%，安全占30%，进度占30%（根据工程性质的不同，比重可进行相应调整）。最终考核分数为85分以上的，施工方可获得考核金的100%；分数在60～85分的，可获得考核金的50%；分数在60分以下的，不予以奖励。
（1）质量考核内容。本部分主要考核施工方的质检机构、人员及工作情况；规章制度、施工要求和质量控制措施；施工记录资料是否齐全；单元工程质量评定情况；试验工作；质量管理类指令执行情况；质量事故情况等。
（2）安全考核内容。本部分主要考核施工方的安全生产制度与责任制落实；安全教育情况；安全技术措施；危险源辨识及应急预案；安全检查；安全指令落实；安全生产标识；安全事故情况等。
（3）进度考核内容。本部分主要考核施工方的进度计划；合同工期管理；工程量统计；进度目标；项目经理驻场情况等。
考核时间可以为每月考核或者每季度考核。建议考核奖金每月或者每季度发放，这样较结算时统一发放更有利于鼓励施工方在过程中的工作开展。
4 结束语
综上所述，在EPC总承包这种模式下，设计单位面临了很多由施工所带来的压力、责任和风险，而要消除或者降低这些风险，唯有采用行之有效的方法加强对施工方的管理力度。同时也希望有相关的政策或文件规范各方的义务和责任，使EPC总承包这种模式能够更顺利地发展。
参考文献
[1]丁士昭.建设工程项目管理（第二版）北京：中国建筑工业出版社，2007.
[2]王卓甫，杨高升.工程项目管理原理与案例[M].北京：中国水利水电出版社，2005.
[3]张水波.国际工程总承包EPC交钥匙合同与管理[M].北京：中国电力出版社，2008.
工程项目管理考核细则范文6
【摘要】工程项目；管理；监理；一体化运作
中图分类号：U415.1 文献标识码： A 文章编号：
随着工业社会的发展，大约在20世纪80年代末期，西方国家开始对工业工程进行改革，将传统的只注重车间层次的效率和数学方法的运用转变为系统的工程管理和沟通技巧的运用，并对传统的工程管理教育专业进行了一定的改革，于是，现代工程管理的雏形开始出现。经过了三十多年的发展，现代工程项目管理已得到了完善的发展，广泛地运用在现代工程项目中。在现代工程中，工程监理的职责也非常重要。工程监理的出现是我国改革开放后结合我国国情出现的新型产业，是我国在工程建设领域中进行的一项重大改革。监理的职责是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下，促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行。工程监理主要控制着工程建设的投资、建设工期、以及工程质量、安全管理、协调工程承建者与有关单位之间的工作关系。
目前，我国的工程一般都采用工程管理与监理分开的方式，取得了瞩目的成绩。但是随着现代工程的发展，工程管理、监理人员水平参差不齐，工程监理与管理在结合中也遇到了各种各样的问题，这些问题的出现不同程度的制约着工程管理与监理人员的发展，严重的时候甚至影响了工程项目的正常承建。近年来，政府也出台了各种政策来鼓励工程管理与监理一体化，许多有实力的企业也在积极学习工程项目管理与监理一体化。工程项目管理与监理一体化运作是一种工程组织方式的时代潮流和科学发展方向，在工程项目的承建中，项目管理与监理的一体化已成为工程改革的必由之路，对工程建设的发展将起着积极的作用。
一、工程项目管理与监理的一体化运作模式实践
1、项目概况：百舸新苑工程占地面积13.84公顷，总建筑面积26.4万，共有28栋住宅楼和2座地下车库，其中11层住宅9栋，15层住宅9栋，18层住宅11栋。该工程为泰州市海陵区集中安置小区，可安置2148户住户。该项目工期要求高，2009年12月25日开工，2011年6月28日完成竣工交付，参与单位多，协调工作量大。工作内容涵盖：办理前期手续，招投标管理，合同管理，采购管理，项目实施阶段、投资、进度、质量、风险、沟通、安全控制、组织工程竣工验收及各专项验收、交付等全过程。该项目由海陵区政府委托我公司全过程项目管理，
在该项目上我公司采用了工程项目管理与监理一体化运作服务模式。工程按期交付，小区内80%住宅楼获得泰州市优质结构工程奖，并有一批获得泰州市优质工程“梅兰杯”奖，取得了较好的社会效益和经济效益。
2、项目管理监理一体化运行模式组织机构图
3、项目管理监理一体化运作模式特色
①项目经理（总监）为团队最高负责人，在内部管理和运作上实行一体化操作。统一领导、统一指挥，指令清晰，执行力强。
②各部门分工明确，职责清晰。严格按照项目管理流程运作，最大限度地整合人力、物力资源，降低运作成本。PM项目管理部在开工前，先后制定了《百舸新苑考核细则》、《质量管理制度》、《进度管理制度》、《安全文明施工管理制度》、《道路保洁管理制度》、《生活区管理制度》、《工程款支付审核制度》、《保安管理制度》、《分包单位管理制度》、《项目经理考核制度》等十多项管理制度，做到每个关口有制度约束，有些制度在工程招标时即纳入招标文件中。每月还出一份《百舸新苑建设简报》下发参建各方。制度的建设，使整个项目管理做到有章可循，有据可依，促进了管理规范化，上档次，上台阶。
③从现场管理实践看，项目管理与监理人员一体化运作。监理完全融入项目管理的组织体系，把自身以监理工作中“监工”的角色转变到“项目管理”的地位上来，监理成为项目管理的一个职能延伸，主要侧重于施工现场的质量和安全，向项目管理负责。
④监理与项目管理之间信息畅通形成合力，项目管理与监理人员人际充分沟通协商，确保了信息传递的及时性和有效性。在这个项目管理过程中，由PM部统一制定了百舸新苑工程“监理日报”表式，由专业监理将每天现场施工状况，质量、进度、安全文明施工现状及需协调解决的问题统一纳入到监理日报中去，以便PM人员每天掌握现场动态，以便有目标进行及时协调，达到最快速度解决实际问题，提高了工作效率。
⑤项目管理的工作人员与监理部专业监理工程师均围绕现场质量与安全管控大要件，既有机结合又有所分工。项目管理工程师从设计上技术上要求的高度来控制相关工程的进展，而专业监理工程师则从现场施工角度更加具体的实施管理并支持项目管理工程师的工作。从而实现项目管理与监理无缝对接，充分利用和发挥人力资源优势，更好地促进了现场质量、安全、综合管理。
⑥项目管理与监理一体化运作，克服了多环节多口子管理的很多弊端，消除了互相扯皮，均不负责的局面，减轻了管理风险，做到联动管理，既讲究管理力度，更讲求管理技巧，它是管理水平、管理效率和管理效能的全面体现，对促进项目管理的全局和整体性十分有效。
二、实施项目管理和监理一体化运作过程体会。
1、目前绝大多数的监理企业主要是承担施工阶段的的监理服务，把监理重点放在施工质量控制和安全管理上，而从事一体化管理工作范围则是向两头延伸。在前期协助业主完成政府审批手续及工程设计和管理，在后期完成系统联调、竣工验收、交付咨询管理服务。
2、项目建设中耗力最大的是协调。单一的施工监理难以胜任施工与设计，施工与采购的有效协调。解决了业主非工程专业人员管理工程项目的状况，管理团队承担了大量的管理与协调工作，弥补了业主的局限性，提高了工作效率。
3、项目管理与监理一体化动作，可以实现资源的最优化配置。在工作上可形成互补，避免了工作岗位重复设置。项目管理与监理团队分工明确，职责清晰，充分融合，高度统一，沟通顺畅，信息共享，决策迅速，执行力强。不仅能够保证质量、安全、进度，也能对工程的投资进行有效控制，业主可以节约管理成本，监理公司也能提高收费，实现双赢。
4、项目管理和监理一体化运作，监理由被动管理工作转入主动管理，进度控制更直接，全面有效，从而能更快地找到设计，采购，施工及各方面平衡点、契合点，缩短磨合过程，保证工程按计划完成。
5、项目管理工作与监理一体化动作，容易与工程施工、设计各参建方建立和谐的工作关系，增进团结，以项目建设为目标、以合同契约为依据、以规范标准为指导，形成合力，充分调动各方人员的工作积极性，创造性。
