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建设项目的工程造价管理范文1
关键词：建设项目；工程造价；管理；控制；
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
1．引言
工程造价是指一项工程预计开支或实际支出的全部费用。工程造价管理是为提高建设工程投资效益和社会效益，按照经济规律的要求，利用科学的管理方法和先进的管理手段，有效控制和合理确定工程造价的组织活动。建设工程造价控制与工程建设阶段性工作相适应，贯穿于投资决策、项目设计、招标投标、工程施工和竣工结算各阶段。根据实际的工作经历和实践经验，拟从建设项目实施各个阶段的造价管理谈几点认识和体会。
2.投资决策阶段造价管控
投资决策是项目建设的最初阶段，也是最主要和最容易忽视的阶段，项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，对建设工程造价控制将起到决定性作用。在工程投资决策阶段应委托专业的投资公司，编制项目建议书（或可行性研究报告），并对拟建项目进行技术经济评价，选择技术上可行、经济上合理的建设方案。业主应向投资公司提供详实的项目设想和相关工程资料，努力提高项目建议书投资控制数据的准确程度，在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，切实发挥其控制建设项目总投资规模的作用。
3.设计阶段造价管理
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到1%,但它对工程造价的影响程度达到75%。因此,控制工程造价，项目决策是关键性因素。
在设计阶段应尽可能优化设计方案，有效控制工程造价。在选择技术方案时，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的技术方案。
在设计阶段还应按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。
4. 项目实施阶段的造价管控
工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大、涉及面广、影响因素多、施工周期长、政策性变化、材料设备价格、市场供求波动大等。由于建设工程的复杂性，影响因素多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。
4.1择选分包单位，抓好合同管理
在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，而这些行业往往又带有一定的垄断性质。一般工程要经过公开招标,择优选定施工单位。工程总承包合同、勘察设计合同、施工合同、材料设备采购合同、委托项目管理合同、委托监理合同等均是业主和参与项目实施各主体之间明确权利义务关系的具有法律效力的文件，也是市场经济体制下组织项目实施的基本手段。
4.2施工图预算控制
根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人联系，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制
4.3控制实际工程变更
在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免，但要进行有效地控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，施工前要严格把关，尽量使设计变更提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。但控制造价的前提是在质量和进度满足的情况下，为进一步协调工作质量、进度和造价三者之间的关系，就必须在工程施工过程中，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸查看施工情况，有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态；协助业主及时审核设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。
5．竣工结算阶段的造价管控
竣工结算是业主和施工单位都十分重视的工作，工程造价管理部门在这个环节，一要核对工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠承诺条件等。二要检查核对隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收，实行监理的工程要经监理工程师签字确认，隐蔽工程量要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证，设计变更要有原设计单位负责人签字，并经建设单位和监理工程师签字，重大设计变更要经原设计审批部门审批，否则不应列人竣工结算。四要现场按竣工图、设计变更、现场签证进行工程量的核实。五要做到严格、合理、公平、公正。
6.结语
建筑工程造价管理是一个动态的管理过程，其实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，把工程造价管理工作作为一项核心工作，才能真正降低工程造价，才能提高投资效益，从而使建设工程造价得以有效控制。
参考文献：
[1] 程鸿群.工程造价管理[M].武汉大学出版社.2004年版.
[2] 周直.工程项目管理[M].北京:人民交通出版社,2000.
[3] 丰景春.工程造价管理对策的研究[J].建筑技术开发,2000(1):11-12.
建设项目的工程造价管理范文2
关键词:建设项目 工程造价 全过程管理
一、参与和加强工程建设项目全过程造价管理的必要性
（一）建设工程造价咨询单位是建筑市场中介服务体系的重要组成部分,是政府、市场、企业之间联系的纽带。规模庞大、信誉良好的造价咨询单位可以充当业主和承包商的人，使政府不必对项目进行直接管理，而仅依靠间接管理手段即可达到目的。
（二）随着改革的深入,工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立，工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等新业务的出现，客观上也需要一批同时具备通晓经济法、经济管理、工程计量与计价与工程造价管理的人才队伍协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理。工程造价咨询机构作为社会中介服务机构，已经在我国建设工程造价管理乃至整个基本建设投资市场中扮演着越来越重要的角色，这也使工程造价咨询机构参与和加强工程项目全过程造价管理成为可能。
二、如何加强建设项目全过程的造价管理
在全过程造价管理的具体程序中，首先要确定以什么样的精度来分析项目的各项活动，然后进行活动资料的收集、整理和分析，以图表模型的方式描述项目的活动层次和过程。在此基础上，形成一份项目具体活动的能力占用和资源消耗清单。随后，就可以参照这份清单依据资源的市价或市场预测价等价格信息，计算出各项具体的造价，最后汇总得到项目的全部造价。
1．项目决策阶段是造价管理的开始。在项目的投资决策阶段，项目的经济决策和各项技术，对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响，是项目投资控制的一个很重要的阶段。具体来讲，项目决策阶段, 新建的一个项目在项目建议书批准以后，工程造价咨询机构应根据国民经济长期发展规划、地区经济发展各行业经济发展规划的基本要求，对要拟建的项目在技术上是否先进适用，经济上是否合理、有利，在社会上能否创造效益，资金落实情况等方面都进行全面、充分的调查、分析和论证，搞好可行性研究。
2．项目设计阶段这一阶段的设计费支出只占建设工程全寿命费用的1%以下，但对工程造价的影响却占75%以上，且往往容易被忽视。因此，工程造价咨询机构应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。
3．项目招投标阶段是造价管理的重要组成部分，可接受业主委托编制实物工程量清单（或工程标底）和一系列相关文件，标底的编审工作是招投标管理的核心工作，因为标底是确定工程承包合同价的基础，只有有了科学的标底，才能正确地判断投标的所报价格的合理和可靠性，才能在定标时作出正确的决策，严格执行工程招投标的管理规定，把握标价的合理性和竞争性。
4．在项目实施阶段，造价管理不容忽视。工程实施阶段是建筑产品形成阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。此阶段除伴随施工的时间推移发生的其他建设费用外，大量的投资资金通过施工这一环节不断“物化”，最终形成固定资产，实现项目投资。有效的造价控制可以很好地调节发承包双方的行为和利益，即降低业主的投入成本，增加项目利润，又可以促使承包商规范施工行为。
5．竣工结算阶段是如实反映建设项目的产品价格，也是工程造价管理的终点站。该阶段应认真审核工程预结算，剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际和签证、不合理的技术措施等增加的费用；应根据所掌握的材料价格信息，着重审查是否抬高材料价格；应加强合同管理，实行合同逐项审查制度，使工程造价通过具有法律约束力合同得以确认和控制；此外，在工程竣工交付使用后，要进行项目后评价，根据原来的规则，分析比较工程范围、进度和造价的变化情况，总结经验，并将造价资料整理好录入计算机，以使今后使用。
三、创造有利条件参与建设项目全过程造价管理
新的形势要求工程造价咨询机构不但要加强业务知识学习，不断自我提高跟上时代的步伐，而且要用完善的法规和科学加以引导，规范和保障造价咨询市场健康有序的发展，创造有利条件参与建设项目全过程造价管理。
1．建立完善的法规体系，规范工程造价咨询市场的管理。首先，建立完善的规章制度，严格对工程造价咨询单位的管理。制定相应的行为规范、行为准则，加强对咨询单位的管理，实行市场准入制度，建立经营管理手册制度，并且执行严格的年审制度 ，定期对咨询单位的工作成果和执业行为进行检查，通过立法：禁止任何行业、任何系统在造价咨询业实行行业垄断；取消造价咨询公司“兼营”的规定；从业人员必须是专职人员，保证审价结果的公正性；加强对工程项目建设单位的资格审查，完善施工合同的审查备案制度，加强对工程标底价、合同价、结算价的监控；进一步完善咨询服务政策和法规，明确造价咨询服务的法律地位，将咨询作为决策过程的一个法定程序，同时要制定咨询服务效果评价标准及造价工程师的注册管理办法等。
2．政府要从政策引导方面为造价咨询业营造公平、公正、公开竞争的市场环境，培育市场机制，利用政策手段把造价咨询业务最大限度地推向市场。真正发挥行业协会的协调自律作用，使其确实履行其应有的社会职能，尽量减少政府的直接干预，把协会真正办成一个能够维护行业利益，促进行业发展，沟通协调灵活，桥梁纽带作用明显的具有实质意义的社会组织。
3．建立自主经营的合伙制、有限责任制等多种组织形式的工程造价咨询机构。工程造价咨询单位经过发展，特别是经过脱钩改制规范管理后，逐步走上了健康发展的道路，逐步与国际惯例接轨，充分发挥中介机构“独立、客观、公正”的作用。
4．加强信息化管理和计算机应用。为适应高效运转市场经济发展的需要，工程造价咨询机构要充分运用现代化工具和手段，利用先进科学的管理技术，向科学的管理要效率；进一步拓宽信息服务领域、完善运行机制，加强工程造价相关信息资料的收集、处理和积累工作，及时了解市场行情，掌握价格动态的发展趋势，为建设项目全过程造价管理服务。逐步代替政府部门行使造价管理职能，政府部门可以脱身于繁琐的调查、测算、汇总、分析等具体工作。而对工程造价进行间接的管理和监督。
5．加强工程造价从业人员的素质教育，使专业技术人员既懂工程又懂经济，拥有一支懂技术、精业务、政治素质过硬、责任心强、经验丰富的工程造价管理队伍，提高建设工程造价管理水平，推动工程造价咨询业的发展。
四、 结束语
综上所述，工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段，工程建设的各有关主体应转变观念，积极创造条件，促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理，为合理确定和有效控制建设工程造价作出应有的贡献。同时政府要加强造价动态管理，正确引导建筑市场公平竞争，遵循市场运作的客观规律确定调整经济政策、相应的法规政策，使动态管理体现于全方位稳定建筑市场价格总体水平，主动调节市场，实行间接、指导的管理，对形成竞争有序的公开、公平、公正的建筑市场将起到规范和引导的重要作用。使工程造价的全过程管理得到更好的运用，提高我国工程造价管理的总体水平。
参考文献：
建设项目的工程造价管理范文3
关键词：工程造价 造价管理 项目实施阶段
建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程，项目实施阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重要组成部分。在工程建设管理中，采取有效措施加强实施阶段的工程造价管理对管好用好有限的建设资金，提高投资效益有着十分重要的意义。造价管理只重建设项目前期做个预算和竣工时做个结算的做法是不全面的。工程造价控制和管理要实施“静态控制，动态管理”。笔者拟就招标管理、施工管理和结算管理三个环节来分析建设项目实施阶段的工程造价管理。
1、适应市场经济发展的需要，实施工程量清单招标投标，加强招标管理
建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的一个重要手段，通过招投标不仅可选择实力雄厚、信誉良好的施工企业，以保证项目按质按量完成，而且也是为了确定一个各方都能接受且较为合理的工程造价，并迫使施工企业在保本或薄利的基础上，为了竞争而作出一定程度的让利。我国目前施工招标推行的是工程量清单报价方式，是适应市场经济发展的需要并逐步与国际市场接轨的做法。采用工程量清单招标，在招标文件中不仅要包括通常的内容，还应当提供工程量清单，作为潜在投标人投标报价参考文件的重要组成部分。
工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。在好多人看来造价人员就是简单的加减乘除运算或简单地套用定额，事实并非如此。随着社会的不断发展和科技的进步，技术和设备的快速更新，这就要求编制人员具有较强的预算业务知识，而且应具备一定的工程设计知识和施工经验，以及新材料与机械施工技术等综合性的科学知识，只有这样才能在工程量计算时不重不漏。建设单位在招标文件中提供工程量清单时，是按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一工程量计算规则得出清单的。编制依据一定要按照国家制定的统一工程量计算规则、分部分项工程项目划分、计量单位等规定，并根据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件进行编制。对工程量清单中的工程项目应具有概括性，条目要简明，同时不能出现漏项、错项，应保证计价项目的正确性；要将不同等级要求的工程区分划分开，将条件不同、可能要进行不同报价的项目分开。因此，编制人员在编制清单时，应认真研究设计图纸，分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求，熟悉所有工作的程序，认真勘测现场情况，尽量预测在施工中可能遇到的情况，对影响报价的项目予以划分。一般工程量清单中列出的工程量为估算工程量，考虑到建设单位的利益，应明确中标价中的综合单价为固定单价，结算支付工程款时按实际工程量为依据。
在评标中，对投标单位报价的评审应从总报价和单项报价两方面综合评审。总价符合要求并不能说明单项报价符合要求，总报价最低并不能说明单项报价最低。投标人往在保持总造价不变的情况下，采用不平衡报价法将工程量完不成或可能变小的项目单价降低，而将可能变大的项目单价提高，以期达到在竣工结算时追加工程款的目的。评标时不仅要做到单价和相应工程数量的综合评审，工程数量大的单价要重点分析，还要做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审，从而择优遴选施工单位。
2、加强施工管理，控制合同外费用
2.1 加强施工管理要重视施工合同
施工合同是施工阶段造价控制的主要依据。签订严谨的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少合同双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。合同管理对造价控制起着很重要的作用，建设单位管理人员必须充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行合同约定的义务，建设单位也可以向施工单位提出反索赔，先发制人，以减少建设单位的损失，降低工程造价。
2.2 施工管理过程中控制工程造价，材料价格的控制是主要的
材料费在工程中往往占有很大的比重，在建筑工程中材料费约占总造价的60%～70%，是工程直接费的主要组成部分。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料预算价格的构成，正确编制材料预算价格，从而有效地控制工程造价。由于市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，因而建设单位造价人员及现场管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。
2.3 严格控制变更
在施工中引起变更的原因很多，诸如：工程地形或地质资料变化；地下水排水方案变化须增加抽水台班；现场开挖管线或有其他障碍物处理；土石方因现场环境限制发生场内转运、外运及相应运距变化；材料的二次转堆；材料设备构件的场外运输；无法用定额规定进行计算的大型设备进退场费用；工程其他零星修改签证；由于设计变更造成材料浪 费及其他损失；停工或窝工损失；由于拆迁或业主、监理其他因素造成工期延误；不可抗力造成的经济损失等。这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严格把握变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等。对必须发生的设计变更，尢其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽量提前实现这类变更，因为变更越早损失越小。
在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工单位按图施工，严格控制变更项目、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用。每一变更设计之前，必须实行工程量及造价增减分析，并经原设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算，必须经有关部门审查同意。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。
3、强化结算管理，把好审核关
工程量清单合同是固定单价合同，结算时按符合设计要求的实际发生量结算。工程量清单漏项和设计变更引起新的工程量清单项目，其工程量也是要按实际发生结算的。发生超出招标图纸以外的工程量和由于建设单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应按合同的规定给予调整。综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有约定外，应按照以下办法确定：（1）工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据；（2）由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经监理方审核和发包人确认后，作为结算的依据。
竣工决算如何忠实地反映整个工程的实际造价，从某些方面讲也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印签，现场监理的签证必须有建设单位工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工单位在竣工结算书中普遍多算，建设单位千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认，影响建设方与施工方之间的利益，影响到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。建设单位的审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，严格把好价款审核这最后一关。对于未按图纸要求完成的工程量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律核减费用。
4、结语
建设项目实施阶段的工程造价管理也要求造价工程师全面掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件，以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这个关键环节，认真审核支付申请，使每笔资金都能得到合理控制和支付。在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。显然，没有丰富的经济知识和扎实的技术功底是难以胜任上述工作的。
建设项目的工程造价管理范文4
关键词：工程项目投资；造价控制；管理
建设工程项目的投资造价控制工作贯穿于项目建设的整个过程。在不同的阶段，造价控制工作的重点和效果是完全不同的。整个工程项目的过程一般分为：投资决策、设计、施工（包括招投标）、竣工决算等几个阶段。据统计，各个阶段的工作对整个项目造价的影响分别为：投资决策阶段75 %～95 %；设计阶段35 %～75 %；施工阶段5 %～35 %；竣工决算阶段0～5 %。因此，对工程建设项目的投资造价实行有效控制就应抓住以下四个环节：1）项目可行性研究报告阶段的投资估算；2）依据可行性研究报告编制初步设计阶段的投资概算；3）依据初步设计编制施工图阶段的投资预算；4）项目实施完成、竣工验收后阶段的工程结算。四个环节贯穿于工程项目建设的整个过程中，都围绕追求工程项目建设投资控制目标，以达到所建工程项目以最少的投入获得最佳的经济效益和社会效益。
1 四个阶段的投资控制与管理
1.1 决策阶段的投资估算
项目可行性研究报告阶段的工程投资估算，是为业主投资和项目审批机关对项目是否进行投资建设决策的重要基础阶段。在投资估算中要突出以下问题。1）确定合理的投资控制目标。鉴于我国基本建设程序的规定，初步设计的概算投资不能超过经批准的可行性研究报告估算投资的10 %，这就有必要将可行性研究工作搞好，尤其是提高估算投资的准确性，以确定一个可靠的投资控制目标。2）加强可行性研究工作的深度，提高其可靠程序。工程项目可行性研究要进行多方案比较，选择最优方案，编制出质量高、有技术方案、经济效益合理的可行性研究报告，以保证建设项目的投资效果。
1.2 初步设计阶段的投资概算
初步设计投资概算阶段，是设计部门根据批准的项目可行性研究报告要求，进行工程测量、水文地质等勘察工作，落实外部建设条件，按照投资估算进行初步设计，编制出工程项目资金投入的总概算。它是继可研阶段投资估算之后的进一步深化的重要阶段。1.2.1 要正确处理好技术与经济对立统一的关系问题设计要坚持按照“适用、经济，在可能的条件下注意美观”的建筑设计指导方针搞好设计，设计阶段投资控制的核心任务是寻求技术与经济相结合的最佳点，使选择的设计方案在技术方面是先进的，经济方面是合理的。1.2.2 要推行限额设计初步设计应是多方案比较选择的结果，是项目投资的具体化。在初步设计开始时应将可行性研究报告确定的各项控制指标向设计人员交底，对关键设备、工艺流程、总图方案、主要建筑物和各种费用指标提出技术方案比较，研究实现可行性研究报告中投资限额的具体措施，尤其注意对投资有较大影响的因素，将任务与规定的投资限额分专业下达，促其多方案选优，控制投资。初步设计总概算一经批准，不得任意突破，对设计部门编制初步设计概算的可行性、真实性和完整性，审批机关应进行审查核准。实践证明，通过审查评估的初步设计概算对优化设计方案，控制和核准资金投入总量起到很重要的作用，一般情况下可优化节约资金10 %左右。
1.3 施工图阶段的投资预算
施工图预算是在批准的初步设计概算的基础上，设计和绘制出更加详细部位构造尺寸等施工图纸，并进行投资控制。施工图预算既是编制招标书依据，也是进行工程施工的依据。施工图预算是继初步设计概算之后的更进一步延伸和细化，为施工操作进行直接的准备。一般情况下编制的施工图预算应经有关部门审查批准。
1.4 项目实施完成、竣工验收后阶段的工程结算
工程竣工结算是工程项目竣工验收后，对工程项目确定最终的实际造价。工程结算书由施工单位编制，经建设单位委托有资格的中介机构进行审查。编制工程决算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关工程决算政策和规定，实事求是地进行编制。实践证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算较编制的工程结算工程造价资金相差率在10 %左右，有的高达20 %，对控制投入、节约资金起到很重要的作用。
2 工程造价的控制与管理存在的问题
1）主动控制工程造价意识不强。2）各工程造价管理部门各自按上级有关规定，进行其阶段性的造价控制与管理。3）工程造价管理的有关基础工作较薄弱。4）工程造价管理全局性或区域性政策法规文件以及有关工程造价的具体管理办法尚不健全和配套，缺乏市场管理规范。5）编制“四算”人员素质有待于提高，直接影响了对项目工程造价的技术水平。
3 进一步强化对工程建设项目的投资造价控制与管理
3.1 加强对工程造价各个阶段控制与监督意识
建设工程项目从立项开始到工程设计和施工等各个阶段，在投资造价控制上是一个由浅入深、逐步认识的渐进过程，前阶段指导控制后阶段，后阶段受前阶段的制约，在国家规定的统一造价政策和标准指导下，各个阶段工作都要自觉增强控制造价自觉性。1）建设业主和投资者及计划审批有关部门都要增强对工程建设造价控制的认识，自觉把好各个阶段的控制造价的关口，变被动控制为主动控制，变事后控制为事前控制，变个别环节控制为全过程进行控制。2）建设项目所经过的“四算”阶段，都要经过可研、初设、预算、结算等有关的中介机构的具体工作，各有关中介机构都要立足于国家和全局，对政府和建设业主以高度的责任感，在工程项目的各个工作阶段，围绕投入少、产出多的目标，相互衔接，密切配合，齐心协力，充分发挥整体优势，把好各个阶段工程造价控制关口，自觉强化各个建设阶段的自我管理力度。
3.2 强化工程造价管理部门的配合与协作
随着经济管理体制改革的深化，工程造价管理应由基本建设综合管理部门统一协调各有关部门，对工程造价进行全方位的管理和监控，做到工程建设“四算”之间紧密相连，充分发挥各个阶段控制造价的主导作用。
3.3 不断提高工程造价人员的素质
工程造价各个环节的具体控制说到底还在于专业技术人员的素质提高，专业技术人员在工程造价控制中责任重大，思想素质和技术素质要不断提高。
3.4 整顿中介机构以规范工程造价市场
建设工程项目的各个阶段都要有工程咨询造价行业的中介机构的加入，行业管理急需强化监管。1）整顿各个系统行业咨询的中介机构，不准无证执业和咨询造价不合格的单位和个人进入市场，确保工程咨询质量；2）规范造价市场，对建设工程项目工程中的有关咨询及造价管理工作强化资质监管力度，严格规范市场，实行公平竞争，彻底改变越级、超范围、跨行业承揽任务和饥不择食、恶性竞争以及行政行业保护主义现象；3）建立工程、技术注册制度，对工程咨询和造价工作成果实行签字制度，强化个人咨询责任。
建设项目的工程造价管理范文5
关键词：工程造价 成本管控 资源利用
对建设工程项目的造价进行控制与管理，发生在项目决策、设计和实施阶段，通过研究分析比较工程造价，在科学合理的范围之内对工程造价进行管理和控制，为了实现项目投资管理的目标，对于项目进展过程中出现的偏差进行及时调整，在项目建设的各个阶段科学合理利用人力、物力、财力，以期获取最大的经济收益。
1 工程造价控制和管理的意义
对工程造价进行管控涉及工程项目的决策、设计、实施以及竣工的各个阶段，可以说工程造价的管控贯穿工程项目的始终。根据相关资料显示，工程造价在工程项目的不同阶段受到的影响有所不同，其中项目决策设计阶段为30%-75%，实施阶段为5%-25%。因此，对工程项目的造价进行控制主要发生在项目的决策阶段和设计阶段。
对工程造进行管控不是预防投资超出限额，而是从长期发展的角度促使建设、施工、设计单位加强内部管理，充分利用现有资源，使其发挥最大效益，进而使企业获取最大的经济收益。因此对工程项目加强工程造价管理和控制，促进企业发展。
2 工程造价管控的措施
为了在工程批准的造价范围之内对工程项目进行造价控制，在工程项目的投资决策、设计、发包、实施的各个阶段，加强工程造价的管理和控制。在工程进展过程中，合理有效地利用人、财、物，对于出现的偏差要进行及时纠正，防止出现“三超”现象，确保工程竣工决算控制在审定的概算额内，进而确保实现项目的投资目标，获取经济利益。可以从以下几个阶段着手，对工程造价进行管控。
2.1 决策阶段
工程项目的全过程中都伴有工程造价的管理与控制。在决策阶段，建设项目的工程造价受各项技术决策的影响和制约，特别是在标准、地点、工艺、设备等方面。据相关资料统计，在项目实施的各个阶段，工程造价受决策阶段的影响程度高达80-90%。在决策阶段实施的各项决策直接关系到后续工程的科学性与合理性，是进行工程造价管控的基础所在。
2.1.1 编制投资估算的必要性
投资估算是分析建设项目经济效益的重要依据和决策性的文件，它是工程项目建设前期的首要工作之一。批准核实后的可行性研究报告，工程项目的投资限额以估算为准，并且对初步设计概算起到调节和控制作用，并以此作为依据进行资金的筹措，以及向银行进行贷款。所以说，从工程项目估算开始就进行工程项目的建设投资。
2.1.2 投资估算是设计的真实反映
估算工程项目的投资数量时，设计人员要依据工程项目规模和相关的内容，客观真实地反映设计项目内容和设计意图。通过对主要工艺进行多种方案的对比，优化方案，确保设计方案的可行性与合理性。因此，从优选建设方案开始，为了避免出现资金缺口，工程造价人员就要深入工程项目的内部，根据管理工程造价的原则，参考各种动态因素对投资估算进行科学合理地预测，为后续阶段的项目施工奠定基础，这是进行投资估算的关键所在。
2.2 设计阶段
设计阶段是进行工程造价管控的重要阶段。对于工程项目来说，工程设计是工程建设的灵魂。通过对工程项目进行科学规划、详细描述，协调技术与经济之间的关系。
2.2.1 优化设计方案，控制工程造价
根据国家的相关规定，以及业主的实际要求对工程项目进行设计。业主的需求直接关系到建设项目的投资额，影响工程项目投入运营的经济收益。根据国际权威机构验证：“尽管设计费占工程总投资的比例较小（不到10%），但是，对整个工程造价的影响却高达75%。因此，要改变传统的重施工、轻设计的观念，在工程设计阶段做好造价控制。设计单位在确保工程项目质量的前提下，优化设计方案，结合工程的实际情况，选择适宜的工艺技术方案。在确保工程质量的情况下，为了提高经济收益，施工过程中采用先进的施工技术，综合使用新技术和新工艺，科学技术作为第一生产力，通过采用先进的技术方案进而提高劳动生产率，最终确保工程项目质量，但是先进的技术方案需要的投资额也较高。因此，要平衡新的技术方案和经济收益的关系，结合当前我国国情和企业自身的经济能力，选用经济适用的技术方案。
2.2.2 设计工程项目限额
在设计阶段，采用限额对工程项目的工程造价进行管理和控制。所谓限额设计是指根据批准核实的投资估算和总概算对技术和施工图的设计进行相应的控制，在确保工程项目使用功能的前提下，为了避免工程项目突破投资总额，根据估算投资额的分配量对设计进行控制，严格控制不合理的变更。通过对工程项目的投资额和工程量进行分解实现工程造价的管控，具体具体流程为：分解前序阶段的投资额和工程量，不断细化投资额和工程量，最终落实到各工程单位和各工程分部。通过对投资限额的层层分解实现工程造价管理和控制的目的，最终控制设计规范和标准、工程数量和概预算的指标。
为了确保概算不超过总的投资估算，实现对工程量、设备和材料的控制，按照审核批准的投资估算对限额进行初步的设计。因此，参照可行性研究报告审核批准的工程项目的工程量、施工设备、所用原材料的标准，对设计阶段进行初步限额设计，参考依据是已有的设计和通用设计或者投入使用工程的实物工程量，对可行性研究阶段不易确定的某些工程量进行确定。设计人员要强化工程造价管控的意识，遵守限额设计的相关要求，对投资额和工程量进行分解，在满足业主需求的前提下设计工程项目。将工程造价和工程量控制在初步设计的限定额度内。
选择设计方案时积极引导设计人员，在限定额度内控制和管理工程造价及工程量。在招标设计时引入市场竞争机制，增强设计人员的竞争意识，为设计人员塑造危机感和紧迫感，比选方案时坚决克服和杜绝片面性、局限性和经验主义的出现。
2.3 实施阶段
形成建筑物的实体发生在工程项目的实施阶段，工程项目的实施阶段涉及人、物、财的消耗，并且工程量比较大，涉及范围广，材料设备价格受市场供需关系的影响出现较大的波动等。因此，为了全方位、多角度地对工程项目的造价进行管理和控制，提升建设工程的质量，加强工程造价管理，获取经济利益，应在工程实施阶段强化工程建设的职能。
2.3.1 控制项目变更和现场经济签证
工程项目施工现场，加强工程变更和现场签证的控制与管理。弥补施工图设计中出现的漏洞和不足，除进行设计审核外，在会审图纸以及技术交底中消除施工图中存在的缺陷。总之，在开工之前消灭一切瑕疵和不足。为了有效地降低损失，对于设计变更要提前提出，在工程项目进展过程中出现的变更发生的越早，引起的损失越小。为此，对设计变更加强管理，在设计阶段的初期尽可能地控制住设计变更，通过采用先算帐后变更的方式，解决给工程造价带来重大影响的设计变更，实现工程造价的管理和控制。
2.3.2 审核工程施工预算
了解项目工程施工现场的进度参与施工图的进度，对施工图的预算进行核定。对超出设计概算的部分要进行研究和分析，并查找原因，及时调整，与相关负责人进行沟通，修正控制目标，实现工程造价的动态管控。
2.3.3 精选专业分包单位，避免垄断行业抬价
对于施工中的特殊专业工种（通讯工程、消防工程等），在工程建设的过程中委托相应的施工单位进行承担。这些行业的经营都有一定的政府色彩，具备一定的垄断性质。发包时尊重相应职能部门的“规定”，为了遏制垄断行业的恶意抬价，通过引入其他的承包方参与竞争，抑制垄断行为的发生。
2.3.4 收集和掌握施工现场有关资料
审价人员以及费用控制人员在工程项目施工时不断地深入施工现场，收集工程现场的施工资料和信息，通过对比工程项目的进度和施工设计图纸的计划，采用座谈会的形式，与工程项目的参与单位进行沟通和协商，收集工程项目的进度资料，掌握施工现场的动态信息。对设计变更以及现场签证产生相关费用进行协商解决，不断地对控制目标进行调整，为最后结算提供参考依据。
3 结语
研究分析工程项目的造价管控，明确企业进行投资实质和目的，借助科学技术、参考经济、法律法规等措施，解决工程项目施工时出现的技术与经济以及经营与管理等方面的问题。通过采用计价方法对工程项目的不同阶段进行管理，参考计价依据，编制科学合理的投资估算、设计初步概算和施工图预算，进而提高企业的经济效益。
参考文献：
[1]崔大鹏.浅谈工程造价的管理与控制[J].河北煤炭，2009（05）.
建设项目的工程造价管理范文6
【关键词】建设项目；工程造价；造价控制
我国在实行建设项目管理中，往往还存在错误的观念，那就是重技术、轻造价。很多人都认为，只要安全地把项目建设完成，造价多花点无所谓。但是其实质量、进度和造价三大因素是息息相关的。三者之间互相影响，也互相制约。因此，我们在造价管理的研究中，也要注重提升技术水平；反之，在提升技术水平的同时，也应该注重节约项目的投资。
一、工程造价控制管理的原则
（一）工程造价管理科学控制原则
建设项目是单位参与并且配合才可以进行的工程项目，因此，工程项目的管理必须是科学的。通常参与建设方包括建设单位、设计单位、监理单位、施工承包单位、造价咨询机构等顾问单位。这就要求参建各方必须要各司其责，共同完成控制好项目的质量、进度和造价。其次，造价管理工作是动态的控制。由于影响工程造价的因素有很多，这就决定了工程造价控制的复杂性。通常一个影响因素发生变化，就会直接影响工程造价。而造价控制也应该随之动态变化和调整，如果不这样，就达不到预先控制效果。
（二）设置合理的控制目标
我们必须清楚，建设项目是一个实施周期长，投资额度大、过程复恭容易受到干扰的项目。因此，从建设初期就想设置一个既定目标，并且保证不变的造价控制目标其实是非常困难的一件事情，工程的复杂性和多因素影响的特性使然。这就要求我们设置好最初的投资估算，并且利用一环控制环的原则对造价进行控制。
（三）全过程工程造价控制
很多工程证实，在项目决策阶段和设计阶段，影响项目造价的可能性为30%-75%，但在实施阶段能够影响工程造价的可能性仅为5%。这就说明了，即便实施过程所占的时间最长，不确定性因素再多，也无法对工程造价起到决定性的影响。因为项目决策和设计阶段对造价的影响是最大的。虽然说全过程造价管理，但是现在很多人只重视时间最长的项目实施阶段，忽略了决策和设计阶段。
（四）技术经济相结合控制造价
如果想有效地控制工程造价，应该从施工组织、施工方案、技术、合同条款、经济手段和信息管理等诸多方面采取有效措施进行控制。但技术经济相结合是控制工程造价最为重要和有效的手段之一。技术的创新和进步，直接会影响经济的节约。因此，在严格审查技术方案的同时也是在节约造价，施工单位在技术创新的同时，也是在降低施工成本，提升企业竞争力，加强企业管理水平的象征。因此，应积极鼓励技术经济相结合来控制造价。
二、建设项目各阶段的造价管理
既然提到控制，就要首先确定一个目标限额，然后控制工程造价不可以突破限额。在起初设定的投资估算就应该是项目造价的最高上限，任何造价均不应超过此限额。设计概算也是设计的最高上限，工程预算是施工阶段的上限，但应考虑设计变更和现场签证的因素，考虑风险等因素合理确定。实施阶段，应合理对人力、财力和物力做好统筹调配才能达最好的经济回报。
控制工程造价首先要防止投资突破限额；其次要加强建设、施工、设计单位各自阶段的工程造价管理，合理使用人力、物力、财力，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好建设项目工程造全过程控制工作，对保证工程造价控制目标的实现具有更重要的意义。限额设定好以后，就要在实施阶段严格控制，如果发生偏差，就要动态的控制和调整，防止超过投资限额。工程造价全过程管理应明确项目的三大控制目标是投资控制、质量控制和进度控制，而工程造价管理也要紧紧围绕这三大目标而进行的，是相互影响和制约的；其次，工程造价的控制必须是全过程的，从项目可行性研究开始，一直到项目竣工交付使用并且项目后评价完成为止的工程造价管理，这个周期是完整漫长的；最后，我们要注意到工程造价的控制是动态的，不是静态的。工程从决策到竣工交付使用，木身就是一个动态发展，受多方面影响的，而造价也是跟随其动态发展，因此如果想控制好造价必须使用动态的控制方法去控制造价。
（一）建设项目决策阶段工程造价的控制
正确的决策是合理确定与控制工程造价的根本前提。所以说，决策阶段的造价控制是最为重要的，要从源头上进行有效合理地管理和控制。这阶段的主要内容是：寻找项目、市场调查和投资评估和项目决策。
由于工程造价是一项贯穿于工程全过程的控制模式，因此其在工程规划决策开始就己经开始实施了。但是在这个过程中，由于各项技术性指标要求较高，因此我们要注重技术经济相结合，不仅要明确建设标准和建设地点还要明确部分重要的施工工艺，因为这些都对造价控制存在着较大的影响。一般情况下，建设施工地点、建设标准、施工工艺及设备选用等多个方面的管理控制都需要进行深入严格的规划和确定，避免由于这些因素对于工程项目整体造价带来的不确定影响。决策阶段作为整个工程项目的基础，其施工质量的高低直接关系着整个工程的施工基础和标准，也关系到方法是否科学，合理。
（二）建设项目设计阶段的工程造价控制
在工程项目中，设计工作变得越来越重要，越来越被重视。因此，在目前大多工程项目中，除了对工程进行全面的规划和施工示意图的描述之外，我们更要在工作中加强经济建设和经济关系的处理，使得其在施工的过程中确定与控制管理的同时更是实现其他环节的管理，以避免在施工的过程中加大材料、人力和物力的损耗，形成不必要的浪费。设计的优劣除了直接决定着建筑安装费用的高低，也同时会直接影响建筑工期的长短。决策阶段和设计阶段都是全过程造价管理的重要阶段，但这个阶段由于相对独立，往往不被人重视。
（三）建设项目实施阶段的工程造价控制
项目实施阶段的造价控制工作是时间持续最久，这个阶段也是项目建设全过程造价管理的相当重要的一个环节。这个阶段将直接决定工程发包价格及项目实际投资额度。这阶段的主要内容有：工程招投标；合同文件编制和签订；合理确定工程承包价格及完善合同条款。在这个阶段，造价管理人员投入的控制时间最长，投入的资金也是最大的。
（四）建设项目结算阶段工程造价的控制
俗话说，编筐编篓，都在收口。而结算阶段的工作就仿佛是造价控制的收口阶段。虽然在项目前期基本已经设定好了合同条款、设计图纸和工程单价。但还是需要结算完成，才能确定工程的最终价格。因此，结算工作也是造价控制的最后一个关口。只有结算完成了，才能确定工程最终实际投资额，才能与工程预算和前期估算比较分析，得出结论。
总 结
随着建筑业在我国的迅速发展，建设工程造价管理的水平也需要对应提高。造价管理在我国也被频繁的用以工程造价管理中。人们除了重视项目的经济效益，也开始注重项目的社会效益。相信我国伴随着越来越正规、成熟的造价管理体系的建立和完善，造价管理从业人员整体水平的提高，我国的工程造价管理水平会列入世界先进水平。
参考文献
[1]王振强.日本工程造价管理[M].天津：南开大学出版社.2002， （4） ：60-62.
