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小型建设工程项目管理办法范文1
关键词：项目管理；EPC+施工机组；精细化管理
石油管道是石油、天然气等能源运输的基础支撑，具有运输成本低、密闭性能好、安全系数高等特点。作为现代工业的生命线，对于保障能源供应稳定和确保国家能源安全具有不可替代的作用[1]。石油管道建设工程通常具有投资规模大、施工周期长、质量要求高、施工环境复杂、作业流动性大、社会依托性差等显著特征。在施工过程中存在较多不确定风险因素，如工期延长、成本增加、计划调整、施工工艺改变等，最终可能导致经济效益降低甚至出现亏损。提高管道工程建设项目管理水平，实行动态项目管理，加强过程管控力度，对各类潜在风险提前预防识别，出现问题及时纠偏，都是项目顺利推进的重要保障。EPC管理模式主要适用于项目规模大、建设周期长、涉及利益方较多的大型重点建设工程，具有项目总价固定且总承包商承担绝大部分风险特点。EPC管理模式与长输管道项目建设的要求是契合的，石油天然气管道一般都是国家的重点建设项目，项目建设周期长、投资大；项目建设涉及到业主、监理、设计、施工、采购等众多部门，各方面关系错综复杂[2]。EPC管理模式优点较为突出，EPC总承包商负责整个项目的实施过程，不再以单独的分包商身份建设项目，有利于整个项目的统筹规划和协同运作，可以有效解决设计与施工的衔接问题，减少采购与施工的中间环节，顺利解决施工方案中的实用性、技术性、安全性之间的矛盾。这种管理模式能起到确保工程质量、减短工期时间、降低投资和提高效益。
1管道建设工程项目管理中存在的不足
1.1项目管理模式较为粗放。项目管理粗放是在工程建设过程中常见问题，主要表现在追求由投资和需求所拉动的规模增长，而不是有计划、长足的发展。以往管道建设工程项目市场需求较为充足，竞争压力较小，且工程项目投资大、利润高[3]。部分企业依靠投资和需求使得规模迅速壮大。但随着市场逐渐趋于饱和以及市场竞争的日趋激烈，现在建设项目正在发生深刻变化，国家投资逐年放缓，项目形式趋于小型化、微利化、多样化。粗放式的项目管理模式已造成项目收益明显下降。同时粗放式管理还表现在管理浮于表面化，造成成本与效率之间不呈正比，企业稳定性与抗风险能力低下，竞争力不足。1.2分包招标管理机制不完善。招投标原本是保障市场公平竞争的有效途径，但是部分管道建设工程项目在分包招投标过程中没有建立完善的管理机制，过程缺乏严格规范的监督与管理，不公平竞争、暗箱操作等行为依然存在。部分拥有优秀资质和先进施工技术的企业常常因为没有可靠“关系”而得不到项目，而许多生产技术与水平相对一般的“关系户”却常常能够获得较多的建设项目，这样的情况既无法保障管道建设工程项目的质量与安全性，也限制了工程建设技术水平的提升[4]。1.3项目管理中信息化水平不足。随着信息化不断发展，在管道建设工程项目管理中对信息化的要求也日益增加，加强对现代化技术与管理理念的运用，采取信息化管理的手段，能够提高工作效率，简化工作方法，易于发现问题，及时解决。然而在项目管理过程中对于经验有着较强的依赖，项目管理的信息化建设存在着很大的不足，面对项目施工过程中出现的一些性问题难以通过传统的管理措施予以解决，使得项目管理工作与项目实际相脱节，对于全面预算也缺乏认识，影响管理效率与水平，造成了大量不必要的资金资源浪费。
2“EPC+施工机组”项目管理模式应用研究
“EPC+施工机组”管理模式是针对市场开发新形势和项目管理精细化要求而提出的，对提高管道局项目管理水平，优化资源配置，发挥全局合力，实现国内事业部与专业公司利益共享、风险共担起到重要作用。针对陕京四线输气管道线路工程第一标段应用“EPC+施工机组”管理模式进行研究，发现其明显优势。2.1整合资源，加强精细化管理水平。EPC项目部由国内事业部与参建单位联合组建，不再组建各专业公司项目分部，压缩管理层级后有利于项目管理人员第一时间了解现场实际情况，集中主要力量，统筹调配资源，解决关键问题，提高项目管理效率，同时有效地降低管理成本，实现项目管理效率和效益双提升。同时，EPC项目部制订了统一绩效考核细则，对施工机组的安全、质量、进度、成本、材料消耗、分包管控等不同方面进行考核，全面了解各施工机组整体情况，提高精细化管理水平。“EPC+施工机组”管理模式将成本管控作为重点内容，改变以往待项目完工做出最终结算才能得知项目盈亏的情况，一旦项目亏损也无法进行补救。在项目初期EPC项目部与各专业公司进行一级预算与二级预算同步编制，与专业公司共同对接口数据进行匹配，并在短时间内获得项目预算批复，为项目成本管理奠定基础。EPC项目部定期开展成本分析研讨会，依据施工进度，将项目预算成本与实际成本进行比较。通过这种方法，EPC项目部可以实时掌握整个项目及各专业公司成本状况，根据项目预算对潜在成本超支风险点进行提前预防，并对已出现的成本超支现象进行及时纠偏，使整个项目成本受控。EPC项目部对物资采购实行统一管理、集中采购、分级负责的管理体制，并负责物资领用及进场报验工作，加强物资管控同时，提高管理效率。同时结合EPC项目部制订的统一材料消耗定额，提高物资采购与管理水平，降低成本投入，为实现经济效益最大化起到关键作用。2.2完善分包招标管理，提高精细化管理力度。对依法进行招标的项目，EPC项目部严格审查各专业公司分包内容，确定分包金额。根据国家、集团公司和管道局招投标管理办法，对招标项目进行全程监督，防止出现不公平竞争、暗箱操作的行为，并对招标结果进行及时备案。为防止资质不符、信誉较差分包商获得分包项目，确保工程进度、质量与安全。在各专业公司合同签订前，EPC项目部对分包商资质及信誉进行核查，重点审查分包商施工资质内容及有无不良信誉记录，并确保分包商在集团公司合格分包商名单内，具备相应施工资质要求，不存在借用资质或挂靠其他企业的行为或现象。在施工阶段，EPC项目部派出现场代表，监督、指导分包商过程管理，确保分包商不存在将工程进行转包、再分包的行为。EPC项目部不定期开展分包商考核工作，根据分包商项目组织实施、项目质量管理、项目进度管理和诚信履约等方面进行考核。2.3利用信息化工具，改善精细化管理方式。在陕京四线一标段施工过程中，采用了多种较为先进的信息化管理工具。其中，机组通由管道局自主研发，囊括了数据采集、流程审批、随时查阅海量数据等功能。使用机组通采集数据不仅降低了数据采集与整理时间，提高工作效率，同时确保了数据采集准确性与真实性。数据资料可以直接传送到管道局数据仓库，并通过工程项目管理平台、P6等管理软件进行分析，为项目全过程管控提供依据。陕京四线项目还应用大型设备远程控制系统。机组施工人员刷卡启动设备同时，也启动了大型设备远程控制系统。通过这一系统，管理人员可以实时掌握设备运行情况与机组施工动态。ERP系统在陕京四线项目也全面应用，施工过程中对业主与分包商施工进度与发票进行确认，月底进行产值确认、进度计算与结果分析等。数据结果能够使项目管理人员清晰地掌握整个项目的经营情况，为经营分析提供支持。
3“EPC+施工机组”项目管理模式改进建议
“EPC+施工机组”就传统EPC管理模式在精细化程度、施工进度、工程质量、成本管控等方面都有了明显的增强，促使管道工程建设项目管理水平显著提高。但是在“EPC+施工机组”应用过程中还存在一定问题，有待改进。3.1管理人员工作素质有待提高。联合办公管理人员多数由各专业公司直接选派，人员工作素质参差不齐，部分管理人员责任心不够，执行力不强；工作态度与团队意识还有待提高，与项目部还需要一定时间融合。在以后工程建设项目中，可以通过国内事业部与各专业公司共同商讨、确定选派管理人员，提高EPC项目部管理人员自身素质与项目团队整体管理水平。3.2加强沟通，相互理解。在“EPC+施工机组”管理模式下，EPC项目部所承担的责任较大，但相应的权力不足，在与各专业公司就相关问题沟通协调时，处理与解决时间较长，工作进展缓慢，存在着影响工程进度现象。在以后工作过程中，EPC项目部与各专业公司都要有主动承担、勇于承担的精神，加强沟通，相互理解。
4结论
工程项目管理在管道工程建设阶段意义重大，依托陕京四线输气管道线路工程第一标段施工项目，通过对“EPC+施工机组”新型项目管理模式在施工管理阶段的应用情况进行研究，分析利弊，总结经验。在项目管理阶段，“EPC+施工机组”管理模式显著提高了施工过程精细化管理水平，尤其在资源调用、成本管控、分包招标管理与信息化应用等方面尤为突出，实现了项目管理效率和效益的双提升。
作者:刘治毅 单位:中国石油管道局工程有限公司国内事业部
参考文献
[1]陈林,刘冰.论我国石油管道建设的特点和发展趋势[J].中国石油和化工标准与质量,2011,(10):275.
[2]亢延富.EPC模式在石油天然气管道工程中的应用探讨[J].科技与企业,2013,(12):20.
小型建设工程项目管理办法范文2
关键词: 工程项目资料管理 对策
Abstract: This paper introduces the existing problems in the management of completion data archiving, and combined with the completion data in file be keenly aware of, take targeted measures, and strive to compliance, authenticity, accuracy, timeliness and normative, and effectively improve the efficiency of data archiving.
Keywords: engineering project information management .
中图分类号：TU8文献标识码：A
建筑工程竣工资料在当今社会越来越被重视，主要体现在如下
几方面：（1）保护国家利益和公共利益，（2）保证业主的合法权益，（3）保证建筑的维修和系统维护等。然而，工程资料在工程管理中又常常被人们忽略，以至于工程资料归档存在诸多问题。
一、资料归档收集中存在的问题
（一）在某科研办公用房项目建设时，恰逢行业单位重组、工程跨度时间长，工程项目人员变动大，资料收集困难等问题。
（二）由于空间和时间的关系，涉及项目的重要文件，由于疏于资料的管理和客观原因，原始文件缺失和工程资料验收签证不全，部分资料没有按照国家行业标准规定要求办理书面签字，结果工程结束了，无当事人签字确认。
（三）收集的前期资料、施工原始资料都存在书写不规范，各种颜色的笔记都有，甚至有的签字不利于档案资料的长期保存，格式和纸张不统一，文件页面的设置不等，给资料收集整理和组卷工作带来一定难度。
（四）设计单位在出施工图纸时，本身存在一些设计质量问题，在图纸盖章方面偷工减料，没有考虑建设、施工单位在工程资料收集、整理、归档管理方面会带来弊端。
（五）施工原始验收签证资料填写不规范，如：有些重要的审批文件的汇签、施工图会审、技术核定单、隐蔽工程、质量保证资料、交工技术文件、竣工报告和建设、设计、施工、工程监理及相关单位办理工程移交生产的签字手续等资料，有签署意见栏目没有签署意见、随意涂改或用简易贴，这样即降低了原始资料的可信度，又降低了归档资料的使用价值。
（六）在施工过程中，由于资料的管理工作的疏忽，致使资料在清理、收集、整理，完善、组卷、立卷的过程中遇到了很多的困难和问题。
二、资料归档管理对策
（一）建立健全资料管理制度
建设单位在工程建设立项时，首先应结合工程项目的实际情况，明确各单位在工程资料形成过程中各自的职责和应承担的责任，做到分工明确，责任清楚。在项目开始时制定出适合本工程特点的竣工资料所要求的蓝本，便于各参见施工单位在工程资料整理过程中有据可依，操作方便；从而避免资料格式的多样性和不规范；为保证归档资料内容的统一、准确、真实打下基础。
（二）做好工程前期报建和工程管理报审制度
项目立项后，首先要做好工程前期报建和预审查制度，按要求建设方应将工程施工图报送有审图资质的审查中心审查，确定符合要求后，再通知施工单位在工程中使用。同时，各方资料管理人员还应熟悉和掌握工程施工要求和进度、增强资料收集中的可行性、目的性，为工程竣工后档案编制工作奠定了一个良好的开端。
（三）建立资料人员业务培训机制，提高资料人员整体业务素质。
工程资料管理人员即要了解、熟悉、掌握《档案法》、《工程档案管理办法》等法律、法规和规章制度、及时做好工程前期资料、施工图纸及各类资料的收集外；还要了解工程施工档案资料的归档范围、具体时间，施工过程中资料的收集情况及施工中收集资料遇到的困难，从而想办法解决突发事件中出现的各种技术问题；确保施工归档资料的符合性、完整性、准确性。
在资料收集中，面对不同的资料人员，还必须采取多层次、全方位的集中、分散、短期、座谈或专题讲座等各种形式培训，将基本理论与实际技能、创新能力与实际操作能力、管理理念与先进方法等有机结合起来；帮助资料管理人员掌握现代化的资料管理知识，更好地为生产实际服务。
（四）完善竣工文件资料的整理与编制
完整的竣工资料不仅应从工程项目立项做起，而且工程项目资料专职管理人员，还要负责对各施工单位竣工资料的指导、监督。按照项目管理办法，编制竣工资料做到“三同时”和 “三同步”，将资料管理贯穿于工程施工的全过程。例如：工程资料整理分类：
1.将资料按《建筑工程质量验收评定依据》和《建筑工程施工质量验收评定标准》中的工程分项划分，对资料进行收集、整理、分类，并按建设工程项目管理中的手段、方法，将在原有资料的基础上逐步依次细化到最小的分项工程。
2.在整理已收集的资料时，按档案资料归档要求由大类到小类、逐类旁通、梳理排序，在工作中总结经验，积累方法，使思路更清晰，条理更明确，对后续工作的开展起到积极的作用。
3.对厂家提供的设备，除要有合格证、检验报告、使用说明书、图纸等多种内容之外，还要根据资料各自特点，结合档案管理办法做到分门别类的收集、整理、分类。
（五）做好归档资料组卷、立卷
1.根据《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》和《企业档案管理规定》的要求，结合西南油气田公司《档案管理实施办法及各类档案管理细则》，针对归档资料在整理组卷过程中，大小型号不同图纸的折叠、文件的排序、案卷的排列等实质性的问题，采取应对的有效措施。
如一：图纸的折叠过程中，除已有的多种成熟方法外，还应从中总结出适合于自己操作方便的小窍门，这样，即便捷、更省时。
如二：文件的排序，除按重要程度或时间顺序排列之外，还要想办法解决多个内容相近文件处理的方法；对密不可分的文件资料，除按档案资料的要求外，还要想办法解决不同上级的请示及批复怎么处理才妥当等问题，并为以后资料查询提供思路清晰、查找方便的档案。
（六）加强施工过程控制，保证竣工资料真实有效
无论建设单位、监理单位、施工单位的各级工程管理人员、都要切实加强责任心，做到前期报建、工程施工与资料收集、整理完整同步进行，避免先完成施工任务，再后补资料的现象发生。同时，资料管理人员也要经常深入施工现场，对各施工单位资料的同步性、真实性、准确性、完整性、规范性进行检查；为归档资料组卷、立卷工作做好前期准备工作。
三、结束语
房屋建筑即是企业的一种有形固定资产、巨大财富，归档资料更是企业有效维护自身合法权益不受任何损害的体现，只有充分认识到归档资料的重要性，才能避免若干年后因建筑的维修和系统维护造成不必要的经济损失，同时，为需要资料查询的人员提供有力依据。
参考文献：
1、行业《档案管理实施办法及各类档案管理细则》，2006年7月。
小型建设工程项目管理办法范文3
一、 围绕用电营业开展效能监察，规范用电管理秩序
长期以来，电费回收难一直困扰着电网企业。电力终端用户的巨额欠费，严重妨碍了企业正常的经营活动；少数用户违章用电、违法窃电，造成国有资产大量流失，危害电网安全运行，破坏了正常的供用电秩序。针对以上问题，电网企业组织开展了用电营业效能监察，取得了较好的成效。某地市级供电公司开展电费回收效能监察，一年内收回陈欠电费1601万元。此外，严重的窃电现象是困扰供电企业的另一大难题，社会上一些人为获得个人利益不择手段，使供电环境恶化，盗窃电能和违章用电的现象愈来愈严重，不少居民、个体商户、小型加工厂的业主在电表上做手脚、少计量，以达到偷电的目的。一些酒店饭馆更是盗风盛行，有的国有企业、少数机关部门，也在用电上如何少计量动脑筋，做手脚，在社会上甚至出现了帮人窃电的专业技术队伍。加上供电企业内部一部分职工责任心不强，对用电户的窃电和违章用电行为放任不管，个别职工甚至与用电户相互勾结，造成供电线损逐年上升。某省会城市供电企业一年由于被窃电流失电量数亿千瓦小时。为了保证国有资产的安全，不少供电企业联合执法部门，开展打击窃电、整顿电力市场专项效能监察。某供电公司联合公安部门，加大打击窃电的力度，在开展的一次专项效能监察工作中，累计检查用户886万次，查获窃电7621笔，追补电费1093.1万元，回收违约金2135.3万元。
二、 围绕基本建设和大修技改工程开展效能监察，规范工程项目管理
随着经济社会发展的需要，电力发展的步伐在不断加快电网。电源、电网建设规模不断扩大。为了加强对基本建设和大修技改工程项目的管理，电力企业将效能监察查贯穿于工程项目设计、施工、监理、竣工验收的全过程，以深入现场促进度、参与管理保质量、强化制约降造价为目标，开展事前、事中监察。如某省电力公司在开展农网改造效能监察工作中，通过明察暗访，发现水泥电杆质量不合格问题突出，及时组织有关部门对31个县公司进行检查，清理出53件电杆质量问题，对问题突出的单位下发了监察建议书，派出检查组督促整改，及时规范了农网改造的物资管理；某地市级供电公司针对大修技改工程项目中废旧物资处理存在着随意性较大、手续不健全等问题，修订完善了废旧物资管理制度，规范了处理流程，一年回收资金1137万元，有效地防止了国有资产的流失。
三、围绕招投标活动开展效能监察，规范招投标工作程序
随着电力建设工程项目增多，物资采购量增大。电力企业针对招标工作在组织机构、工作程序、商家入围、评委选取、评标定标、合同管理等方面，都程度不同地存在不规范的问题，制定了招标活动管理办法和招投标监督管理办法，加大了招投标工作的监督管理力度。某省电力公司按照“三分离”（推荐、评标、定标相分离）、“两归口”（工程招标归口工程建设部、设备材料招标归口物资公司）、“一监督”（纪检监察部门全过程监督）的原则，规范工程和设备材料招投标工作，一年内共组织招标85次，设备中标金额14.8亿元，比预算金额节约8985万元。
四、围绕清产核资开展效能监察，规范企业财务管理
根据国资委《关于组织中央企业纪检监察机构在清产核资中开展效能监察的实施方案》（国资纪发[2003]8号）文件精神，电力企业紧密结合实际，围绕帐务处理、资产清查、价值重估、损失认定、资本核实等关键环节，监督检查清产核资的工作规范性和程序合法性。某大型电力集团在清产核资效能监察中立项1705个，纠正违规20起，涉及金额308.52万元；发现案件线索4起，立案2起，党纪政纪处分3人，移交司法机关处理1人，避免经济损失850.95万元，挽回经济损失140.83万元。
小型建设工程项目管理办法范文4
关键词：市政工程 工程管理 问题 措施
只有加强市政工程的管理才能建设出高质量、高性能的市政工程，才能对得起国家对市政工程的大力扶持和人民为市政工程建设所投入的资金，因此加强市政工程管理尤为重要，它能增强人们的市政工程管理意识、改善市政工程的管理现状以及在市政工程的建设质量上起到关键性的作用。下面，我们就市政工程管理进行简要研究和探讨。
1. 市政工程管理的现状分析
1.1 市场规范化管理方面存在的缺陷
市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权（委托）的单位（部门），有些单位由于自身的权力，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同；有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办，时常出现“三边程”；有的政府投资工程为追求所谓“政绩”，一味压缩工期，甚至缩短设计周期，这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量质量问题。
1.2 质量意识不强
由于市政工程的特殊性，有的为了献礼或向媒体交代或应付检查，往往重视工期而忽视质量，有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉。有的人认为，道路工程、排水工程与结构安全无多大关系大不了坏了再修，人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步，表格不统一，后补资料、甚至出现假资料。
1.3 施工单位质量管理问题
现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣；有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工；有的以包代管，质保体系不健全；有的不按图纸施工，擅自变更设计。另外，随着建筑业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。
2. 市政工程建设质量和安全管理存在的主要问题
导致工程质量和安全问题的原因很多，在施工过程中，各个环节都存在着影响质量和安全的因素，如施工材料的质量和安全差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等，都会产生质量和安全变异，造成质量和安全事故。因而，分析市政工程项目质量和安全控制因素，把握市政工程项目质量和安全控制方法，对加强工程质量和安全管理，提高工程质量和安全水平极其重要。
2.1 部分市政项目隐蔽工程和附属工程质量不高
软土地基和回填土处理不到位，致使地面出现纵向裂缝和破损；混凝土路面施工养护不到位，路面成型后出现起砂和脱皮，甚至钻芯取样试件出现蜂窝现象。同时，由于对市政工程的附属工程不够重视，人行道基础处理到位，致使人行道道砖铺砌块出现松动塌陷。盲道下坡道与路口衔接高差较大，不符合高差小于2cm的设计和规范要求。
2.2 同步建设施工质量差
位于人行道或慢车道上的同步设施，各类管线检查井标高与路面标高不同程度存在差异，致使路面平整度差。尤其是部分管线基础未按行业标准和道路设计标准进行回填和处理，使地基基础留下质量和安全隐患，造成路面沉陷。
2.3 施工现场对地下管线设施保护措施不力
一是建设单位提供的管线资料不完整、不准确；二是施工企业对现场未做详细调查或全段面探坑施工；三是管线单位提供的资料与实际情况不相符，使施工现场对地下管线的保护措施难以有效落实。
2.4 施工机械和施工用电存在安全隐患
少数施工现场尤其是处在城郊结合部的小型施工场地，施工用电极不规范，仍然使用木配电箱，甚至出现闸刀无保险盒的情况；施工机械带病作业现象较为普遍，检修不及时或违规操作，以致酿成安全事故。
3. 加强市政工程管理的措施
3.1 强化工程质量意识
首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件，若缺了它，城市就像少了一条腿，若质量上出现问题，也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失。二是要学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平。三是要用反面教材，给建设者们敲质量的警钟，“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。
3.2 坚持落实质量责任制
多年的实践证明，提高工程质量必须建立层层负责的质量责任制，说到底，就是工程不论大小，政府和职能部门必须指派专人负责，对工程质量负领导责任。实施项目法人责任制。勘探、设计、施工、材料设备供应、监理等要按照分工，对工程涉及的各个环节负责，并将责任分解落实到具体人的头上，出了质量问题，要追究责任人的责任。
3.3 加强诚信建设，加大市场信誉对质量责任主体的约束力
正是基于加强诚信建设的需要，我们要严格执行建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法（试行）》，对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反 法律 、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为，以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案，并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场，促进建筑市场的进一步规范，从而确保工程质量。
3.4 强化监理公司的监理职能
任何一项工程中，施工单位质量自控是基础，监理单位有效监管是关键。要提高工程质量，监理就要着眼于工程的工期进展和质量，安全客观实际，采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理，协调生产过程中各有关单位的关系。
3.4.1 要有一支实力雄厚的市政工程监理队伍 市政工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作，因为市政工程是综合性工程，既有道桥工程专业知识，又有给排水专业知识，还有园林、煤气管道、热力管道等工程的专业认识，而一般的专业人员只精于自己所学的专业，很难胜任市政工程的监理工作，因此，监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训，使其一人多能，胜任本职工作，为公司增添技术实力。
3.4.2 要有适应市政工程质量监理的仪器设备 目前，一些中小城市市政工程质检仪器、设备比较陈旧落后，精密仪器几乎是空白，有些监理公司根本就没有市政工程质量检测设备，这给工程监理工作带来很大困难。而市政工程的质量检测主要是靠先进的设备，是靠人与仪器、设备有机的结合才能监理出优良的工程，因此监理公司要配备先进的检测仪器和设备，使优秀的人才和先进的器械结合起来，使检测手段逐步实现现代化，从而增强监理公司的质检实力。
4. 结束语
综上所述，要提高市政工程建设质量和安全，必须加强质量和安全管理，建立健全质量和安全体系，并且要重视工程建设中质量、安全管理中存在的问题，以保证工程质量。
参考文献：
[1] 王伟. 以科学的方式提高安全管理水平[J]. 郑州铁路职业技术学院学报，2004（04）.
[2] 胡正华. 知识经济时代的施工管理浅析[J]. 硫磷设计与粉体工程，2005（06）.
