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工程建设项目管理模式范文1
关键词：县级电力工程；工程建设；项目管理；存在问题；管理措施
引言
随着社会经济的快速发展，我国电力建设得到了迅猛发展，从而使得目前国内电力建设发展模式逐渐增多。但是由于电力行业发展的特殊性以及竞争的激烈性，如何选取合理的方式维护电力建设工程质量成为电力建设发展的主要问题。目前，不同的电力公司存在形式各异的项目管理模式，而且由于竞争市场的良莠不齐，导致电力建设工程的投标价逐渐降低，施工投资却大幅增加。这种现象对于电力建设的发展极其不利，因此必须寻找完善合理的电力建设项目管理模式，进行全面的项目质量、安全以及工期管理，从而促进电力建设项目的社会效益和经济效益得以提高。文章就县级电力工程建设项目管理模式进行研究，分析当前县级电力工程建设项目管理模式存在的不足，并提出一些可行性建议，以期电力建设能够得到全面发展。
1 电力工程建设项目管理概述
与其他建筑行业不同，电力建设工程具有一些突出特点，其需要大量的资金投入及良好的技术支持，对于质量及维护的要求较高；同时，必须允许安装大量的配套设备。因此电力建筑工程的协助单位一般较多，建筑工程的施工周期较长，电力工程建设项目的安全管理也较为困难。
目前，我国的电力行业内呈现出垄断的状态，因此其项目管理模式仍然比较传统，大部分是采取业主分包，承包商签订合同，同时业主与第三方签订合同的方式进行运作的。在不断的发展过程中，这种传统模式的问题也逐渐凸显，如业主签订的第三方难以对整个工程项目进行监管，因此难以发现工程中出现的问题，同时由于电力建设项目一般较大，因此可能延误整个项目。其次，监理方在进行质量监管时，难以全局考虑整个工程的施工进度及成本，难以实现效益最大化。最后，由于工程监理方的权限不足，导致难以将命令应用在施工过程中，同时没有完整的项目管理制度来进行工程及人员的管理。
2 县级电力工程建设项目管理模式存在的问题
2.1 电力工程项目质量管理的决策水平较低
在电力建设行业中，一个决策可能影响整个工程的质量，这将给当地区人民的生活供电造成重大影响，从而阻碍该地经济的发展，因此必须选择专业度很高的队伍进行电力工程建设。然而电力建设项目的投资较大，风险高，因此提高电力工程项目质量管理的决策水平，将大大加快电力行业的发展进程。
2.2 过程及安全管理缺乏控制
电力工程建设过程控制以及安全管理控制是影响电力建设项目运营发展的重要手段，因此必须重视过程控制以及安全管理控制。过程控制以及安全管理控制不到位，将在今后的运营中造成重大损失。随着我国法律的不断完善，目前关于建设项目中发生安全事故的惩罚及赔偿已逐步提高，因此发生安全事故时，不仅要赔偿大额费用，同时也将对电力项目造成不利影响。若在过程及安全管理缺乏控制，所产生的事件、事故不断出现的情况下，将直接影响该电力项目的经济目标实现。
2.3 电力工程建设项目监管机制不健全
目前，我国的电力企业大多是国有企业，私营企业的发展规模一般较小，这也造成了电力建设项目管理容易出现问题。在大多数国有企业中，由于企业规模过于庞大，其发展会受到许多制约，因此在管理时难以进行细化，建立较为完善的项目管理机制。一些大型国有企业的权利过于模糊，因此监管机制难以真正的进行管理，从而导致一些电力建设项目的质量和经济效益难以保证，但要想解决这个问题是有一定难度的。随着我国经济的不断完善，对电力工程项目的监督还需要进行更深层次的探讨。
3 优化县级电力工程建设项目管理模式的探讨
3.1 加强工程建设责任制管理
在进行电力工程项目建设时，必须选择有效的方式来提高管理效率。由于大多数企业的趋利避害因素，因此必须在项目建设前期落实建设项目的责任制管理，将建设项目的各方面责任细化，落实每一个方面的责任人，采取合理的奖罚制度。从而保证工程建设进度和质量。当发生问题时，可以通过责任制找到责任人，从而保证项目有序的进行，施工单位每隔一段时间需对工程进行各方面考核，以保证质量满足要求。
3.2 采取有效的组织结构
建设项目不能如一盘散沙，因此必须建立有效的组织结构进行管理。目前，市场上比较通用的组织结构为矩阵式，这种结构能够有效的描述出整个项目的发展进程。同时可以在建设过程进行相应策划，以保证整体的质量。一般规模的企业可以采取矩阵制，规模较大的企业可以按地区实行事业部制，在地区内仍然采用矩阵制。
3.3 强化施工进度管理
电力建设项目的施工进度将直接影响整个工程的投资成本。因此必须强化施工进度管理。但是必须注意的是，施工进度管理是在保证施工工程质量的基础上进行的。因此进度管理必须与质量管理一同进行。强化施工进度管理的流程可大致分为：制定完善的成本管理方案，依据方案对整个工程进行统筹管理，合理安排施工项目，制定良好的施工进度计划，依据施工计划进行施工，并在一定阶段进行施工段的质量检测。发生问题时，要及时调整施工计划，以保证工程的整体施工进度。
3.4 发展EPC项目管理
为了提高项目管理水平，电力企业可以引入一些比较先进的项目管理模式。目前国际上最为成熟以及应用规模最为广泛的管理模式为EPC模式，该模式是把项目的设计、项目材料的采购以及建设质量进度管理等完全承包给其他的承包商进行管理。这种模式能够有效扩展设计领域，因为电力工程建设涉及的领域较广，投资较大，施工工期较长，因此采用EPC模式可以有效解决电力建设工程中涉及的问题。在进行电力工程建设时，可以参考同类项目的建设经验。近年来，一些国内的电力建设项目不断引用了EPC模式进行管理，并且取得了较好的效果，在EPC模式的管理下，实现了提升项目的整体经济性、降低项目业主的管理成本、完善项目质量的目标，但是在电网建设工程中一些问题还需要进行探索和改进。
4 结束语
目前，随着国家经济的快速发展，电力行业的发展刻不容缓。传统的电力工程建设项目的管理模式难以满足电力行业的发展需求，在逐渐激烈的竞争环境下，如何实现电力行业的快速稳定发展，满足社会形势的发展是当前主要面临的问题。在这种趋势下，改革以前的电力工程项目管理模式，寻求合理的发展方式是必须要做的。电力行业发展是国家发展的基石，实现电力建设行业发展的规范性是供电可靠的有力保证，我们必须对电力建设施工项目进行有效的管理，研究科学的管理模式，以应对大规模的电网建设项目。
参考文献
[1]邱春晖，邵雅宁，马志昊.我国电力工程项目管理模式改革探讨[J].科技创业月刊，2010（10）.
[2]高鹏，周涛，王海云.小型水电工程项目总承包的探索与实践[J].水力发电，2007（5）：91-93.
工程建设项目管理模式范文2
【关键词】：电力工程；项目建设管理；模式研究
1、导言
电力工程项目建设影响着我国经济的发展，其具有耗时长、工程规模大、应用技术复杂等特点。要想保证电力工程项目的建设质量，就应注重工程项目管理。
2、电力工程项目质量管理中的问题
2.1决策水平偏低
电力行业是一个风险大、投资大、对于专业有较高要求的行业。所以行业的决策会对一整个地区的供电能力产生较大的影响，当地的人民和政府也会受到一定的影响。若是电力行业作出不够科学合理的决策，会直接给当地人民和政府造成损失，阻碍当地经济的发展。所以提高电力工程项目管理的决策水平是目前整个电力行业迫切需要解决的问题，同时也是推动国民经济发展和电力行业发展的基础前提。
2.2缺乏准确的资金预算
我国大部分电力工程项目管理的建造方、投资方和运营方对于项目前期的造价控制和管理并不重视，没有配备专业的资金把控预测人员，导致电力工程项目前期缺乏准确的资金预算，经常需要在后期追加投资和预算，承包方在资金运转方面比较困难，从而出现偷工减料、以次充好的现象。所以对于整个电力建造工程来说，前期准确的资金预算是必不可少的，它会对电力工程的质量产生较大的影响，同时影响到工作人员的安全和工程后期和顺利运转，甚至还可能影响到用电客户的安全。若是在电力工程建造过程中，施工承包方发现资金运转的问题，可以与运营方和投资方商议，根据实际情况来整改建造方案，并加大投资力度，进行资金补救，最大程度的挽回损失。但有些电力工程建造方的负责人对资金业务没有一定的了解，或者工作没有一定的责任心，对于工程建造的进程毫不关心，导致没有及时发现工程中资金运转困难的问题，也就无法进行及时的弥补。
2.3缺乏健全的监管机制
我国大部分电力企业都是国有企业，只有少数是私营企业。而国有企业具有机制比较庞大、涉及范围较广的特点，所以无法对电力工程建设项目进行比较细致的管理，缺乏完善的管理机制和监管机制。大多数企业都采用属地化管理，无限转移使用权，导致监管机制在这些项目中无法充分发挥自身的作用，这些项目的整体质量和经济效益也无法得到准确的保证。这些问题都是电力企业在电力工程管理上的漏洞，若想完全解决也有一定的难度，需要进行更加深入的探讨。
2.4机械设备质量较低
机械设备质量的好坏会直接对施工时间造成影响，同时也会影响到整个工程的质量。质量较好的机械设备有着非常稳定的性能，操作起来也比较便捷，有助于整个工程的发展。而质量较差的机械设备会延长施工时间，影响施工的进度，并在工程中留下安全隐患，给人民群众和国家造成损失。
3、电力工程项目建设管理模式
3.1业主自建模式
业主自建模式是在监理制度未建立前存在的一种模式。该模式就是传统项目管理模式，该模式的管理机制是由业主完全自行筹建的，业主对工程建设的方方面面直接管理。此模式大多是项目建设机构临时组建的，所以会存在很多的不足，比如说建设人员的知识技能不足等，可能会对工程建设的财力物力等都造成一种损失，此模式大多应用小工程中以及前期准备过程中，大型工程不适合此种模式。
3.2监理模式
监理模式需要监理人能够接受业主安排的任务，然后对工程项目各个方面进行的系统控制。监理人必须对项目建设的知识和技能以及在建设项目上有丰富的经验，从而与业主建设项目知识以及经验方面互补。随着经济的快速发展，监理模式发展迅速，出现一些其他的变形模式的监理模式，虽然其有很大的优点但是很多的缺点也不断暴露。
3.2.1电力监理市场的不规范
监理业务逐渐社会化相脱离，没有更加有效的管理主体。由于监理模式的迅猛发展，监理业务成为一个热门行业，但是由于电力建设的施工条件，造成监理业务的待遇要求不断提高，但是受工程资金的限制，导致业务主选择一些经验较少的大中专学生或者退休的一些老监理人来进行监督一个大型工程，由于经验缺乏，可能会使工程出现很大的失误，造成很大的损失。
3.2.2设计与监理的关系处理
设计和监理由于立场以及角度的不同，往往在工程建设中会出现很大的分歧，成本和工期控制一般在前期的设计上就会体现出来，如果设计和监理在信息了解上不对等，尤其是设计单位没有监理单位更好的人力资源和完善的建制的基础上，工程建设中如果出现设计上造成的不良后果，监理单位如果在工程前期提出设计建议，这样更不利于工程建设在前期对设计的修正。因此在设计和监理之间制定相应的促进制度更利于监理模式的完善，可以尽量避免设计与监理之间的矛盾，使两个单位相互促进实现源头更优，工程更佳。从而能够更好的完成工程。
3.3PMC模式
PMC是指项目管理承包商或者项目管理咨询，业主通过委托承包商对项目建设全过程的管理，从工程的采购到施工到建设以至最后的试运行的项目中的所有的项目的一个的系统管理，但是PMCC承包商所有的项目中不包括设计业务的工程代建形式。PMC模式是国内工程中采用的一种新型的模式，他存在以下两种特点：
（1）PMC模式人才担任项目管理者都是集技术、管理能力和经济能力于一体的人才，但是PMC模式中项目管理者对工程管理有很大的权力，没有有效的风险约束力对工程的可能造成严重的损失。但是PMC体制中存在奖罚分明的体制，对于激励员工的奋进，负责工作有很好的作用。
（2）形成建设合力。PMC管理模式对PMC承包商有很高的要求，PMC承包商必须掌握工程的各个方面的系统经验以及方法等，PMC承包商在处理与各个部门之间的关系上也必须有很好的把握，通过各个部门将工程的各个方方面面通过组织协调，更好的完成建设形成一股很强的建设合力，确保工程高质量、高水平的完成。
结语
电力行业是我国发展的重点行业，但是，要保证电力工程项目质量，就需要做好项目管理工作。现阶段，我国的电力工程项目管理中仍存在许多不足，因此，应提高管理人员的专业素养，根据政府决策、地区政策等制订相应的管理制度，提高管理效率，促进电力行业快速发展。
【参考文献】：
[1]邵勇.我国电力工程项目管理模式的改进[J].中外企业家，2013（28）.
[2]陈慧.改进电力工程项目管理模式初探[J].科技与企业，2012（24）.
工程建设项目管理模式范文3
关键词：石油企业 工程建设项目 管理模式
石油是重要的战略资源，同时也是我国的短缺资源之一，作为三大国有石油企业之一，出于企业自身的发展和国家安全的需要，中石油应该积极走出国门，参与世界石油市的场竞争，迎接海外投资的挑战。对于石油企业来说，工程建设项目的恰当管理是提高石油开采、利用效率的关键所在。因此，石油企业的管理人员应该从实际出发，根据自身的实际情况制定出一套健全、高效、可实施性强的管理模式，以提高石油的开采利用效率，进而创造更大的收益，保障国家的能源安全。
一、目前我国石油企业存在的主要管理问题以及解决办法
中国现在仍然是发展中国家，在各方面建设没有完成时，对石油需求仍比较大。因此，国家为了发展本国石油产业、减少进口，制定了一系列的措施。
1.石油企业中各个部门应该加强交流
石油企业的各个阶层、各个部门分管不同的职责。在每个项目提出之前，决策部门需要对项目制定出具体的规划，并制定相应的管理方法以供管理部门参考，而管理部门则需要具体去管理安排项目实施的具体步骤。但是在实际的项目中，决策、管理、执行三个部门的交流却很有限，而项目是一个整体的工作，缺少合作交流势必会影响到整个项目的效率。
2.应该加强对管理人员的专业培训，提高部门整体水平
管理人员水平不高无疑是目前我国石油企业工程建设项目管理的“硬伤”。企业应该在制定管理机制的同时，加强对管理人员的专业教育。只有不断提高管理人员的专业素质，才能更好地提高各个项目的管理效率。
3.管理部门应该追求创新、摆脱传统观念的束缚
石油企业的管理理念应该跟随社会的发展而不断发展，只有跟上时代的潮流才能不断调整管理模式，制定出最适合自身的管理方案。
二、针对自身企业提升项目管理效率的方法
石油企业在具体工程建设项目中的管理效率直接影响到该项目的最终结果，因此，管理效率对于一个石油企业的具体工程建设项目尤为重要。企业管理人员需要不断探寻最适合自身企业、自身项目的管理方案，以提高效率。
1.要以提升可持续发展能力为重点，强化战略管理
战略是企业发展的方向和航标。中国石油总经理周吉平对科学管理进行了简明扼要、准确到位的阐释，即“科学管理=战略管理+精细化管理”。战略管理解决的是做正确的事，管的是宏观，是方向与目标，精细化管理解决的是如何把正确的事做好、做到位，管的是微观，是过程与细节。工程建设项目管理要紧紧围绕石油企业的发展战略，即资源、创新、低成本，制定发展规划、发展目标和措施，把提升工程建设项目管理工作作为一项长期而艰巨的任务，持之以恒，坚持不懈的抓好。
2.企业应该不断完善管理制度，与时俱进，把质量放在重要位置
石油企业的工程项目建设成功与否，是由各部门协调程度来决定的。所以企业在跟随社会发展脚步的同时，要与时俱进，重视对项目的管理，制定出适合自身的管理机制。同时，管理质量会直接决定项目的完成质量，因此，企业应当尤其重视管理人员的管理质量。
3.企业应该把安全放在首位，确保项目安全可行
随着国内石油资源的大规模勘探开发，对环境产生复杂多样的影响。企业必须把项目的安全问题放在第一位，不断完善各个部门的机制。特别是管理部门，一定要制定出科学可行的安全管理方案及应对措施，以便在出现问题时可以快速有效解决。企业加强对相关人员的安全意识培养，定期对员工进行安全意识检查，确保项目实施安全。
4.企业应该在保证项目安全性和质量的前提下，不断提高项目管理的专业程度
企业要注重提高项目管理的专业程度，坚持精益求精，科学、规范、细致地对各个部门进行管理，并发挥各个部门的管理特长。企业要以提高管理效率为目标，保证项目安全和质量为前提，加强对企业各个职能部门的管理，尽量覆盖更多的部门和领域，尽量细致化地对企业各部门各方面进行无缝严格管理。同时，对于基础管理企业更是要下大力气去完善，只有搞好基础管理，石油企业才能更好地发展，其他更高层面的管理效率才能得到提高。
5.企业要加强工程建设项目内控管理
企业按照系统优化、过程简化和运行标准化的原则，深入推进内控平台、管理平台的整合。坚持体系化运行的思想和理念，所有的专业管理必须统一在全面风险管理体系大平台下运作，杜绝管理政出多门，消除专项管理的重复和矛盾，保证各项业务运行简洁高效。要把标准、流程、制度与管理平台相融合，科学处理制度的规范性和经营活动的创新性的关系，发挥好管理平台的作用，筑牢廉洁从业的防线，确保工程项目运行安全，确保项目决策、管理人员政治生命安全。
6.企业应该建立实施风险管理机制
石油企业管理复杂艰难，各个机制紧密联系，操作起来有一定的风险。因此，进行国际油气勘探开发项目的风险管理研究，对于中国石油公司乃至外国石油公司从事国际油气勘探开发项目都具有重要的现实和指导意义。管理人员应该深入每个阶层，对各个方面进行风险评估，做到横向上分类管理，纵向上分层管理，整体上综合管理，将精细化管理覆盖到生产经营全过程，贯穿决策层、管理层、操作层各个层面，有效提升管理的长效性、规范性和科学性，确保各部门之间有机结合，整个流程正常运转。从小方面入手，各个击破，从而提高整个项目管理系统的运作效率。
三、总结
对于石油企业的工程项目建设，一个恰当的管理模式对整个企业的运行都至关重要。企业在制定选择合适的管理模式时，应当坚持以科学、高效、高质量为原则，从企业自身实际出发，着眼社会发展方向以及全球石油产业发展方向，不断调整企业自身的发展战略、管理模式，不断创新管理机制。企业应当把安全和质量放在最重要的位置，实施安全管理制度，时刻保证具体项目的安全性。不断寻找方法来调整工程建设项目管理模式，提高管理效率，着眼企业甚至国家的长远发展，努力为我国石油产业的发展贡献力量。
参考文献
[1]王林昌，石油开发对环境的影响及对策研究[J]，2009（11）.
[2]李小琳，中石油海外企业安全管理研究[J]，2010（3）.
[3]杨宝君，国际油气勘探开发项目的风险管理研究[J]，2005（01）.
工程建设项目管理模式范文4
【关键词】 EPC模式 通信建设工程 项目风险管理
前言：在项目管理中一项十分重要的内容为风险管理，这也是项目管理难点，尽管现阶段风险管理研究已经逐渐成熟，但能够应用于通信建设工程中的研究却很少。通过调查研究得知，多数项目风险分析与评估都是通过定性来实现的，很少涉及定量分析与评估。现阶段在国际上应用最多的就是EPC模式，这也是我国通信工程建设项目管理模式的主要发展方向，因此，有必要研究EPC模式下的通信建设工程项目风险管理。
一、EPC模式下通信建设工程项目风险分析与评估方法
要做好项目风险评估工作最重要的就是识别风险，了解风险类型，只有识别出风险以后，才能分析与评估出属于哪种风险，实现风险控制，减少风险影响。经过风险识别与风险评估以后就可以将其中的关键信息提炼出来，以便风险管理阶段使用。将定性分析法与定量分析法应用到风险分析与评价中，主要是为风险识别与风险决策服务，它可以将各种风险所带来的影响细致化，让风险管理者能够完全掌握风险程度，这样就可以做出正确的风险对策，采取有效管理措施[1]。通常情况下，能够用于风险评估的方法有很多，如蒙特卡洛法与敏感性分析法等。其中对于蒙特卡洛法来说，这种方法又被称为统计实验法，它通过模拟项目风险概率分布情况来完成评估。要使用该评估方法离不开计算机的应用，在计算机设备的作用下完成模拟实际概率分布与统计工作，这样也可以通过实验完成随机数统计。利用这种技术可以有效降低概率差额，同时其精度与有效性也将更高，它属于一种以数学模型与计算机仿真为基础的方法，通过分析概率分布情况就可以确定风险情况，也是现阶段最常用的一种分析与评估风险方法。
二、EPC模式下通信建设工程项目风险管理对策
2.1构建PC风险应对策略图
为做好风险控制工作，最重要的就是重视风险控制工作，了解影响风险发生的因素，确定风险发生概率以及明确风险产生所带来的严重后果。这就需要做好风险控制策略建设工作，其主要内容不仅要包括风险规避、风险预防，还要包括风险抑制以及风险转移，因此，可以通过构建PC风险应对策略实现这一目标，在PC风险应对策略图中要分别对着四个内容的前提条件、方式、结果、手段以及适用风险类型详细说明[2]。
2.2针对业主和总承包商风险应对
风险是无法消除的，人们只能采取一些措施降低风险发生所带来的影响。在诸多风险中，一旦出现宏观风险就会影响到整个工程，因此一定要采取有效措施加以应对。对于这种风险，应要求项目经理实时了解风险发展情况，针对其变化及时采取有效措施加以解决，这样就可以在风险发生以后在第一时间得到处理，降低风险损失。现阶段，能够应对宏观风险的措施有两种，一种是风险转移，即购买保险或外包，另一种则是风险规避[3]。由于所有项目建设都会受到国家政治与社会环境影响，尤其是政治影响较大，严重的还会造成一定经济损失，因此，应时刻关注国家政治形势，了解历史发展背景，根据实际情况施工建设，必要时候可以强化安全保护，减少企业经济损失。
2.3承包商选择流程
承包商的选择将直接影响到建设项目情况，这就需要业主慎重选择承包商，确保其具有能够胜任EPC模式项目建设的能力。在投标阶段，承包商审核与选择十分关键，对于承包商审核来说，主要是为了限制承包商数量，使符合条件的承包商进入竞争中，业主所做的就是需要识别承包商真实情况，全面了解承包商生产运营情况，减少虚假内容的出现，同时审查承包商成员构成，减少不利影响；而对于承包商选择，则要通过标准完成衡量与评估，制定一些符合该工程实际情况的条款，使承包商能够将自身才能展现出来，如通过竞争机制展现承包商为夺取该工作所做出的努力，既要保证成本投入少，又要确保工程质量，并从建设技术、信誉度等方面考察承包商，不与信誉差的企业合作，只有这样的承包商才能成为最佳选择。
结论：通信建设十分重要，尤其是在EPC模式下的通信工程建设更是不可忽视，但在项目建设中经常有风险存在，在一定程度上影响着项目安全，但风险又不能消除，这就需要根据实际情况采取有效措施减少风险的影响，只有这样才能做好通信项目建设工作，降低风险损失。
参 考 文 献
[1]杨志刚. 通信建设工程项目风险管理研究[D].内蒙古大学，2012.
工程建设项目管理模式范文5
关键词：工程项目管理；管理模式；小型基本建设
作者简介：韦著新（1966-），女，广西柳州人，广西电网公司南宁供电局，高级工程师。（广西 南宁 530031）
中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2012）15-0136-02
在小型基本建设工程的项目管理方面，多年的实践工作告诉我们，许多工程并没有根据既定的期限完成工程项目的内容。总结超前或是滞后的原因：其一，由于年初制订的工程计划带有一定的盲目性，计划侧重于建设的规模和投资计划，把不符合开工的部分也纳入正常进度中。其二，没有合理估计工程现场对征地拆迁的难度和时间，将特殊情况和正常情况混淆。其三，不能明确掌握物资类招标和非物资类招标的时间。因此，针对现有存在的问题，需要制定合理的工程项目管理模式，才能尽量避免工程期间出现问题。
一、电网企业小型基建管理定义
根据《国家电网公司小型基本建设项目管理办法》中对小型基建项目的定义可知，小型基建项目包括供用电营业用房、生产经营服务的生产调度设施和培训、科研、事业单位、办公用房等不直接产生经济效益的非经营性的基建项目。小型基建项目和其他的工程项目在投资规模上有所区别，我们需要重视投资原则，即在确保电网项目投资的基础上，根据实际情况具体进行规划和安排，严格遵守“量入为出，保证重点”。项目的资金安排向来是工程项目的重要环节，那么对于小型基建项目的资金来说，也一定要考虑预算平衡问题，明确按照建设管理的程序进行。管理小型基建项目的单位是工程质量管理和小型基建项目施工管理单位，两个单位负责管理和监督整个小型基建项目的工程质量和安全问题，例如定期、定时地检查和验收工程的进度和质量，尽量避免在工程施工过程中发生人员伤亡和财产损失等工程事故。
针对不同性质的小型基建项目，要进行具体的计划和安排，例如国家电网系统内的科研单位，因为在建设项目时资金欠缺，就需要向国家电网公司申请专项补助，申请之后需要由国家电网公司计投部商财务部审批，之后报给国家电网公司总经理办公会，经过他们的研究并通过后，才能依据程序办理科研单位的基建项目。在这个方面，就充分反映出国家电网公司在预算管理方面做到预算平衡，能够实现补助资金专款专用，避免资金管理的混淆。[1]
二、现阶段主要的管理模式
目前对于小型基建项目而言，通常在计划项目时会考虑的管理模式有传统项目管理方式、EPC设计－采购－建造模式、BOT方式和工程项目管理服务（PMC）方式。本文针对这几种管理模式，进行了简单的阐述和分析。
1.传统项目管理方式
在国际上通用的管理方式就是传统项目管理方式，例如FIDIC、世行和亚行贷款项目都采用这种模式。
建立传统项目管理模式需要在建筑师、咨询工程师和承包商的基础下进行。通常在选择工程管理方式的时候，业主比较相信工程师提供的意见和建议。项目需要先评估立项，之后针对项目设计方案准备招标文件，选择承包商需要根据招标而定。工程施工合同是由业主和承包商订立的，承包商、分包商和供应商之间可以自行订立有关工程施工过程中采购设备、材料之类的合同，并根据合同实施工程计划。[2]我国工程项目管理工作由业主代表去与承包商进行沟通和协商，而国外将工程项目管理工作的内容交给咨询工程师或是建筑师。咨询工程师、建筑师不需要和承办商订立有关合同，但是他们负有管理和协调工程项目的责任。[3]
传统项目管理模式的优点在于其较成熟的管理方法，被广泛熟悉并认同的相关程序；设计方案具有可控性，选择咨询设计人员和监管人没有约束。传统项目管理模式的缺点是：业主管理费较高、项目周期较长、工程前期投入资金较高、变更时容易引起较多的索赔。
2.EPC设计－采购－建造模式
EPC（Engineering-Procurement-Construction）是一种简练、比较特殊的设计—建造方式，在这项工程管理模式中，承包商提供了全套的服务内容，其中承包商为业主提供了融资、项目科研、设计、土地购买等。采用此模式，在工程项目确定之后，业主只需选定负责项目的设计与施工的实体——交钥匙的承包商，该承包商对设计、施工及项目完工后试运行全部合格的成本负责。项目的供应商与分包商仍须在业主的监督下采取竞标的方式产生。[4]
EPC总承包/交钥匙模式之所以在国际上被普遍采用，是因为和其他项目管理模式相比，具有明显的优点：能充分发挥设计在建设过程中的主导作用，有利于整体方案的不断优化；项目实施过程中保持单一的合同责任，在项目初期预先考虑施工因素，减少管理费用；能有效地克服采购、设计、施工相互制约和脱节的矛盾，有利于采购、设计、施工各阶段工作的合理深度交叉；由于工程公司实行的是以项目管理为核心的原则和强有力的手段，能有效地对质量、费用和进度进行综合控制；由于工程公司是长期从事项目总承包和项目管理的永久性专门机构，拥有一大批在这方面具有丰富经验的优秀人才，拥有世界上先进的项目管理集成信息技术，可以对整个建设项目实行全面的、科学的、动态的计算机管理，这是任何临时性的领导小组、指挥部、筹建处和生产厂直接进行项目管理无法实现的，从而达到业主所期望的最佳项目建设目标。
但是这种模式也有其缺点：业主无法参与工程师、建筑师的选择，业主不能控制工程设计和细节改动，业主代表担任监理角色，分包商可能会影响工程设计，因为设计方案对于分包商来说存在利益关系，由于同一实体负责设计与施工，减弱了工程师与承包商之间的检查和制衡。
3.BOT方式
BOT（Build-Operate-Transfer）即建造—运营—移交模式。早在20世纪80年代外国就已经兴起BOT方式，这项管理模式最开始是借助国外私人的资本进行建造和融资的项目管理方式，也就是基础设施国有项目民营化。这种管理模式是针对于东道国设计的，东道国可以借助本国的基础设施建设，授给项目公司以特许权，吸收国外资金，项目公司负责组织建设和融资，工程竣工后他们还需要处理偿还贷款和运营，特许期满就需要将工程移交给东道国政府。[5]对基础设施建设而言，采用BOT投资方式的好处在于：这种模式能够吸引外资向基础产业靠拢，进而产生一种规模经济效益；在投资建设和运营管理中可以借助先进的技术和管理方法；有利于提高基础设施项目的建设效率；有助于处理建设资金短缺和基础设施不足之间的问题；采取工程项目管理需要基于不影响政府所有权，还能降低基础设施投资风险；有利于形成有偿使用的新观念，进而实现基础设施建设的良性循环。
工程建设项目管理模式范文6
【关键词】电力企业；工程建设项目；声像档案；管理模式；策略
在现代化的发展过程中，企业市场竞争意识已愈加激烈，电力企业作为我国社会发展中一个非常重要的组成部分，人们对电力工程建设项目也给予了足够的重视与关注，而对于在处理电力工程建设项目的档案管理问题上，人们更是充分应用现代化的科学技术对其进行了有效的管理。在整个电力工程建设项目中，由于其一般要经历一个较长的周期，因此对该周期过程中产生的一些数据信息进行一定的记录与管理对于整个工程项目的有效建设也具有非常重要的作用，而声像档案是工程建设过程中的一个完整记录，其不仅包括工程图纸、会议记录等一些纸质的档案，还包括电子档案，如照片、影片、录音、录像等多种形式，而这些不同的形式则构成了声像档案。
一、工程建设项目中声像档案管理模式中存在的问题
与传统纸质档案相比较的话，声像档案在整个电力工程建设过程中具有较多的优势。例如，其在档案记录上具有更强的真实性、完整性和系统性，由于其囊括更加全面的工程信息，因此也更能直观地展现出整个工程的施工现场状况，利于工作人员对工程建设项目具有更加清晰的认识与理解。如今，随着电力工程建设项目规模的不断壮大，声像档案已成为工程项目中的一个重要组成部分，其主要是随着科学技术的发展而得以应用。但是由于声像档案的发展历史并不是很长，因此在电力企业工程建设项目档案的管理过程中其仍然会存在一定的问题而影响整个工程建设项目的发展。由于现阶段管理工作仍是企业发展中的一门软学科，其仍有一些企业公司对声像档案管理缺乏一定的重视与关注，致使在一定程度上抑制着声像档案的应用，并使该项管理工作面临着更加严峻的问题与挑战。
（一）缺乏完善的声像档案管理制度。在大多数电力企业工程建设项目中，对于声像档案管理仍然缺乏完善的管理制度，从而使该项档案管理工作在实际作业中得不到具体的落实。由于企业内部缺乏健全的相关制度，致使工作人员在执行相关操作时缺乏明确的规则与要求，如企业对声像档案管理中的拍摄范围、内容质量、图片大小及归档格式等内容都没有给予明确的制度要求，从而会使整个档案管理工作处于一种无章可循的状态下，在很大程度上给声像档案管理带来一定的挑战。此外，由于一些工程建设项目中的地点缺乏人员的管理，致使声像档案资料缺少，从而无法构成完整的声像档案管理制度。这些问题的产生都会严重影响到整个电力企业工程建设项目声像档案管理的质量和效率。
（二）声像档案管理人员缺乏良好的综合素质。当前，随着科学技术的不断发展，声像档案管理已逐渐成为一项数字化管理模式的作业，与一般纸质档案管理作业相比较的话，其对档案保存环境要求更加严格、更加专业化，如其不仅要求恒温、恒湿等，更需保障一定的温度，以避免影响声像档案管理的质量。因此，在处理此项工作时，其对工作人员也具备严格的要求。但是在目前大多数电力企业中，其大都缺乏专业化的管理人员，管理人员的素质普遍比较低，对于声像管理的基础知识也缺乏一定的认识与了解，而这些现状的存在则会对声像档案管理工作的质量带来一定的影响，无法保证声像档案管理工作的正常运行。
（三）缺乏高质量的声像资料。在声像档案管理工作中，保证声像资料的有效性和高质量性是开展该项工作的重要基础。但是在实际的工程建设项目过程中，由于企业本身对档案管理工作缺乏足够的重视，因此在项目进度拍摄作业过程中，很多拍摄人员既不是专业的摄影人员，也不是专业的档案管理人员，因此无法保证声像资料的完整性和高质量。此外，由于非专业的管理人员无法对声像资料进行合理的收集、整理与归档，且企业本身又缺乏专门的管理人员及监督人员，从而会给声像档案管理工作带来更大的困扰。
二、提高工程建设项目声像档案管理的质量
通过对电力企业工程建设项目声像档案管理中存在的问题进行一定的分析，从而使人们对此具备了一定的认识与理解，而如何采取有效的措施提高工程建设项目中声像档案管理的质量与效率已成为电力企业首先应当解决的问题。下面主要从以下几个方面对此问题进行分析与探讨。
（一）制定完善的工程建设项目声像档案管理制度。为了有效地提高电力企业工程建设项目中声像档案管理的质量与效率，企业首先应对声像档案管理给予一定的重视与关注，以充分认识到声像档案管理对工程建设项目发展的重要性。例如，在实际工作过程中，企业领导应建立完善的工程建设项目声像档案管理制度，以对工程项目工作制定明确的制度，从而利于工作人员更好地开展相关作业。其次，对于档案管理工作中的程序步骤需给予一定的工作要求，并需在硬件设备上加大一定的投资力度，以利于一些拍摄作业、录音作业等能够更有效地开展，从而实现声像档案管理工作的可持续性发展。此外，对于整个工程建设项目中的每一个地点都需安排相应的人员进行档案管理作业，以有效地实现声像档案管理的完整性。
（二）提升声像档案管理人员的综合素质。企业应在实际作业过程中采取有效的方法来提升声像档案管理人员的综合素质。首先，电力企业在招聘声像档案管理人员的时候，应严格按照相关要求聘用工作人员，使其具备相关岗位所需要的水平，这对有效完成声像档案管理工作具有非常重要的作用。（下转第137页）（上接第120页）其次，电力企业需加强对档案管理人员的培训，以在一定程度上提升工作人员的综合水平，使其掌握声像档案管理工作的知识与要点。此外，档案管理人员本身也需加强自身素质的培养，以进一步提升自身的综合水平，从而也可为档案管理工作的有效开展奠定良好的基础。
（三）加强对声像档案管理工作的监督。为了进一步提高电力企业声像档案管理工作的质量，企业本身需加强对此问题的重视。首先，在声像档案的收集上，企业应采用专业化的摄影人员进行拍摄作业，且需对档案管理工作的管理与维护制定相应的制度，以保障声像资料的质量。其次，在收集资料问题上，企业需建立定期收集声像档案的制度，以进一步保障档案的准确性和完整性。此外，建立专门的监督人员对该项工作给予一定的指导与监督，这对该项工作的正常开展也具有一定的作用。
三、结语
综上所述，在电力企业工程建设项目声像档案管理工作中，企业应加强对此问题的研究，以在实际作业过程中采取有效的措施加以改善，从而在一定程度上实现声像档案管理的高质量。
【参考文献】
[1]林松鹤.建设工程声像档案工作存在之问题及对策[J].城建档案，2012（ 10）.
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